Peter Koeppl’s scientific contributions

Jedes Unternehmen agiert eingebettet in die Verläufe und Interdependenzen des gesellschafts-politischen Umfeldes. In diesem nicht-kommerziellen Beziehungsrahmen, auch Kontext-Umfeld genannt, definieren Normen einerseits und die Beziehungen der Stakeholder zum Unternehmen andererseits die Handlungsspielräume und damit die Erfolgsaussichten von Unternehmen. Zu den normativen Bestimmungen denen ein Unternehmen unterworfen ist zählen in erster Linie die legislativen, regulativen und politischen Entscheidungen wie Gesetze und Verordnungen. Diese bestimmen sowohl die wirtschaftlichen als auch die überwirtschaftlichen Rahmenbedingungen von Unternehmen. Jedwede Änderung sowohl des legislativ-regulativen Rahmens (Gesetze etc.) wie auch der politischen Willensbildung kann daher direkte oder indirekte Auswirkungen auf ein Unternehmen und seinen Handlungsspielraum haben.

Among public affairs techniques lobbying is by far the most mystifying one — at least in Europe. Lobbying comes from the Latin word ‘labium’ and means ‘entrance hall’ or ‘lounge’. Therein the essential meaning can be seen: today political decisions are not made in plenary assemblies but primarily in the pre-political phase of balancing the various interests. Lobbying is to be understood as the ‘diverse intensive activities of social groups, chambers and companies in the political and bureaucratic vestibule’ (Beyme 1980). Modern lobbying on the EU level is an intermediary policy for the support of political decision making — even if some critics refuse to believe it. Lobbying at EU level has become a politically realistic dimension. Even if the mass media still take a very sceptical and negative view of lobbying in Brussels, based on the existing European taboo on influencing politics, an in-depth analysis reveals various lobbies at work in EU institutions. Lobbying today is an essential part of all EU decision areas. This paper describes the functional theory approach of lobbying known as ‘cooperation as confrontation through communication’. For the first time, recipients of lobbying in the EU Commission are demonstrating their acceptance of lobbying efforts. The paper is based on the doctoral thesis ‘The acceptance, relevance and dominance of lobbying the EU Commission’ by Peter Koeppl, University of Vienna (unpublished). Copyright © 2001 Henry Stewart Publications