Manuel Facundo Trevignani’s research while affiliated with National University of the Littoral and other places

Hacia finales de los 90, el desprestigio de las políticas enmarcadas en el Consenso de Washington desembocó en una progresiva reorientación de la agenda del desarrollo en la comunidad internacional. A inicios del nuevo siglo, la perspectiva que vino a llenar este vacío conceptual fue el enfoque de Cadenas Globales de Valor (GVC), presentado como una nueva herramienta para analizar la reconfiguración productiva del sistema capitalista. A medida que su marco teórico ganaba relevancia en los círculos académicos, sus principales aportes comenzaron a ser introducidos en una diversidad de organismos internacionales para la formulación de políticas públicas, erigiendo al enfoque de GVC en la nueva estrategia de desarrollo para los países periféricos. Este trabajo busca realizar un estudio crítico acerca del viaje conceptual seguido por GVC en su asimilación por parte de dos organismos financieros internacionales: el Banco Interamericano de Desarrollo y el Banco Mundial.

El sistema capitalista, en su evolución histórica, ha creado diferentes arreglos institucionales y espacio-temporales para garantizar su sostenibilidad. El arreglo contemporáneo, que habilitó la reproducción del capital a través de encadenamientos productivos globales, generó cambios sin precedentes. Por primera vez, el centro dinámico de acumulación se ubicó en un espacio periférico: el este asiático, liderado por China desde inicios de siglo. El presente artículo, sobre la base de la revisión bibliográfica y estadística, analiza las características de ese arreglo y las especificidades de los países del este asiático que les permitieron dinamizar la acumulación y mejorar su posición en la economía global. También examina las implicancias del ascenso de esa región en la dinámica del sistema capitalista y en la posición de América del Sur dentro de él. Se concluye que los países sudamericanos no han podido salir de la periferia a partir de su integración a la producción globalizada; esta reforzó su especialización en actividades de bajo valor y escasa complejidad. El ascenso del este asiático pareciera agravar la situación. Sin embargo, en tanto genera disputas globales que reposicionan la acumulación en espacios nacionales y macrorregionales, abre posibilidades para que la región cualifique su posición internacional a través de su integración productiva.

El enfoque de Global Value Chains se ha convertido en el nuevo instrumento de desarrollo en las últimas dos décadas, desde su emergencia a comienzos de siglo. Este trabajo se propone, por un lado, estudiar la convergencia entre sus principales investigadores y los organismos internacionales al momento de la traducción práctica de su marco teórico, dando lugar a la formación de una comunidad epistémica en torno a estas ideas. Mientras que, en segundo lugar, se propone indagar en las principales limitaciones, ausencias y omisiones teóricas para entender la problemática del desarrollo en forma comprensiva.

El enfoque de cadenas globales de valor —Global Value Chains (GVC)— ha tenido una relevancia inusitada a lo largo de las últimas dos décadas. Primero en el campo académico y, posteriormente, en la agenda de los organismos internacionales. Su difusión y aceptación generalizada lo han erigido como el nuevo paradigma de desarrollo del siglo XXI. A la luz de ello, este artículo se propone estudiar críticamente sus principales fundamentos teórico-conceptuales a partir de la construcción de una base de datos con sus principales publicaciones. De esta manera, el artículo procura, en primera instancia, dilucidar la evolución de su terminología, sus principales autores, los marcos teóricos asociados, así como la escala y objeto de intervención. Y, en segundo término, intenta reflexionar acerca de los elementos teóricos que aparecen ausentes en el enfoque de GVC para pensar la problemática del desarrollo.

El enfoque de Cadenas Globales de Valor ha logrado posicionarse en la actualidad como el nuevo paradigma de desarrollo. Si bien gran parte de la literatura perteneciente a este enfoque ha tendido a relativizar el rol del Estado en las estrategias de desarrollo, recientemente ha emergido un mayor interés por recuperar su accionar en este ámbito. La discusión de la estatidad y sus roles en el enfoque de cadenas se ha nutrido, asimismo, de contribuciones que recuperan perspectivas estado-céntricas del desarrollo en la economía capitalista contemporánea. Este trabajo busca examinar las implicancias que tiene la reconsideración del Estado en el enfoque de cadenas y las potencialidades y/o limitaciones que presenta para viabilizar procesos de cambio estructural en los países periféricos.

A partir de la recuperación de los principales conceptos del estructuralismo latinoamericano, este trabajo busca poner en discusión las potencialidades y limitaciones del nuevo paradigma de desarrollo de la actualidad, el enfoque de cadenas globales de valor, que desde comienzos de este siglo ha tenido una importante influencia tanto en la comunidad académica como en los organismos internacionales. Para ello, se analiza la agudización de las características periféricas de las estructuras productivas latinoamericanas de las últimas décadas, asociadas a su inserción en las redes de producción global y se contrastan con las experiencias exitosas de transformación estructural que en este mismo escenario han podido consolidar algunos países de Asia del Este. De dicho análisis se desprenden elementos para repensar la importancia de la industrialización para el desarrollo y las políticas necesarias para impulsarla en el actual escenario de cadenas globales de producción.

This article carries out a theoretical critique of the global value chains, understood as a relevant tool in the analysis of the processes of globalization, not only at the academic level but at the institutional level aswell, based on the formulation of development strategies promoted by governments and international organizations in the Global South. Taking into account the evolution of the concept from a compared perspective in relation to the world-system theory from which it stemmed, the shortcomings based either on a distancing from said theory or as a result of the limitations that are a product of the theoretical platform they share. The restrictions to understand the reproduction of the hierarchical and unequal structure of capitalism and the diverging scenarios within the Global South emerge as the main theoretical-empirical obstacles. In this sense, the article concludes underlining some challenges that must be overcome. © 2015, Instituto de Estudos Sociais e Politicos (IESP), UERJ. All rights reserved.

La periferia del sistema mundo – que denominamos en este trabajo "Sur Global" – ha experimentado un salto en su dinamismo durante la última década, liderado por un grupo de países, con epicentro en el Este asiático, convertidos en los principales dinamizadores del sistema. Ante la advertencia de ese particular contexto, y desde una perspectiva centralmente comparativa de las dinámicas de América Latina y el Este de Asia, en el presente trabajo se exploran algunos elementos que procuran dar cuenta del alcance de esa irrupción en cuanto a su potencialidad de alterar la estructura del sistema mundial y las posibilidades que, en dicho escenario, se abren para el desarrollo de la periferia latinoamericana.