Birgit Volmerg’s research while affiliated with University of Bremen and other places

New Public Management is being introduced in Germany as Contract Management — a management strategy that is characterized by extended flexibility in work performance and objectives. Control of processes is replaced by control of results with increased responsibility of the individuals for fulfilling the aims in the contracted area. In cultural establishments, contract management is implemented with the aim to create commitment not only within the public administration but also between the administrative body and the newly founded, independent enterprises of the communities. In reality, however, many of the processes carried out do not correspond to the theoretical requirements. In order to explore the structural level of the process of contracting in cultural establishments in Germany, we conducted expert interviews in three establishments selected from within the cultural sector. A total of 11 experts were asked for their personal evaluation of the following topics: purpose of contract management and particular effects; processes of negotiations relating to reform; consequences for employees; consequences for organizational

Extern

Zusammenfassung Seit Anfang der neunziger Jahre erlebt Deutschland eine umfassende Verwal-tungsreform, die unter dem Namen "Neues Steuerungsmodell" (NSM) geführt wird. Die zentralen Leitgedanken des NSM sind Einheit von Fach-und Ressourcenverant-wortung, Produkt und Budget als Steuerungsgrößen und Kontraktmanagement als Bindungsinstrument zwischen den Hierarchieebenen. Die an der Schnittstelle zwi-schen staatlich kontrollierter Kultur und deren Neugestaltung durch Kontraktmanage-ment arbeitenden Menschen sind einer ganzen Reihe neuen Anforderungen ausge-setzt, was vor allem auch basale Haltungen und Motivationen einer überkommenen, teilweise aber gleichwohl geltenden Arbeitsidentität betrifft. Um die institutionelle Ebene der Einführung von Kontraktmanagement empirisch zu erfassen und zu beschreiben, wurden von uns in den ausgewählten Einrichtungen Expertengespräche geführt. Diese haben gezeigt, dass die Idee des Kontraktmanagements durchaus positiv bewertet wird. Die konkrete Umsetzung hingegen bleibt hinter den in sie gesetzten Erwartungen zurück. Dieser Beitrag beschäftigt sich sowohl mit den Kritikpunkten als auch mit Ansatzpunkten für Verbesserungen aus Sicht der befrag-ten Experten.