October 2024
·
140 Reads
·
2 Citations
Yerel yönetimler düzeyinde siyaset oluşturma, uygulama ve yönetme faaliyetleri biçiminde ifade edilen yerel siyaset kavramı ve yerel düzeyde kararların alınmasına yerel siyasi aktörlerin dâhil edilmesini konu edinen yerel demokrasi kavramları birbirini tamamlayan süreçlerle açıklanmaktadır. Bu bağlamda yerel siyaset-demokrasi ilişkisini tanımlama açısından temel vurgu; yerel yönetim sisteminin demokratikliği olup, sözü edilen demokratikleşmeyi tesis edecek başta yapısal ve kurumsal düzenlemeler olmak üzere, yerel katılımı artırmaya yönelik çabalar çalışmanın ilgi odağına yerleşmektedir. Yerel siyaset ve yerel demokrasi temalarını alan yazınında kabul gören teorik ve kuramsal açıklamalar çerçevesinde ele alan bu çalışma; yerel yönetimlere dair dönüşüm süreçlerini, yerel siyasetin katılım, temsil, aktörler, özerklik ve demokratiklik konularına odaklanarak tartışmaya dâhil etmekte ve değerlendirmektedir. Temsili demokrasinin yaşadığı meşruluk krizini yerel demokrasi ile çözme imkânları, yereli oluşturan aktörlerin katılıma dâhil edilmesi noktasında incelenirken, temsil krizini aşmada yerel demokrasi ve uygulamalarını mümkün kılacak asgari şartların karşılanmaması durumunun, yerel demokrasiyi ezberlenmiş bir retoriğin tekrarından öteye geçiremeyeceğinin altı çizilmektedir. Anahtar Kelimeler: Yerel siyaset, yerel demokrasi, temsil, özerklik, katılım. GİRİŞ Yerel demokrasi, yerel siyasete ilişkin güncel tartışmalarda; kurumsal bir perspektifin yanı sıra bir süreç olarak da değerlendirilmektedir. Bir yanıyla, yerel yönetim sisteminin siyasi partilerin yarıştığı seçimlerle kurulması, düzenlenmesi, yetkilendirilmesi ve denetlenmesi, diğer yanıyla da bu sistemin sürekli bir biçimde reformlara konu olması, yöneten-yönetilen ilişkisinin yeni bir kurguya tabi tutulması ve yeni etkileşim tekniklerinin gündeme gelmesi yerel demokrasinin anlamını yenilemektedir. Bu bağlamda, Erçin'in (2018: 344-345) bu yenilemenin, yerel demokrasi tartışmalarının kurumsal bağlamının, küreselleşme/neoliberalleşme çağının siyasal ve sosyokültürel temalarının ve dönüşüm süreçlerinin yerel demokrasinin güncel analizine dâhil edilmesini gerektirdiği yönündeki görüşlerine katıldığımızı belirtmeliyiz. Çalışma; "yerel yönetimler ve siyaset" ve "yerel demokrasi" ana başlıkları altında, kurama dayalı açıklamaların yanı sıra güncel tartışmalara dayalı bir sistematik üzerine inşa edilmiştir. Bu çerçevede yerel yönetimler ve siyaset bölümünde; yerel siyaset kavram çerçevesi, yerel siyaset kuramları ve yerel siyasetin temel aktörleri üzerinde durulmuştur.