Arnaud de Lajartre’s scientific contributions

Le PLU patrimonial représente un outil opérationnel de protection des patrimoines, très souvent complémentaire des outils de protection des patrimoines reconnus par l’État, tels les monuments historiques ou les centres anciens. Il constitue par conséquent un outil de protection dont la proximité justifie sa – possible – valeur ajoutée : au plus près des territoires, le PLU(i) permet de mieux identifier les patrimoines laissés dans l’ombre de – et par – l’État. Il peut alors ajuster le niveau de protection des patrimoines à leur diversité thématique comme aux besoins du projet urbain. Mais c’est aussi au nom de cette proximité que le PLU patrimonial incarne un outil réglementaire à géométrie variable dont l’effet caméléon peut nuire à son effectivité tant dans la désignation des patrimoines que dans leur protection.

for thirty years and the setting aside of natural environments on the French coasts of the Atlantic, the Channel and the Mediterranean, their opening to the public has led to a development of space, sometimes reducing itself to a few discovery trails, going, for other sites, to participate fully in the tourist dynamic of the contiguous territory. Environmental pedagogy is the main pretext for the development of these sites for the public, but these practices have contributed to the zonation of space. It becomes all the more essential as the pressure exerted around or even inside the perimeter of protection is perceived as important, driven by a very strong craze for activities in nature. This zoning gives the impression of loosening binding protection status towards more integrated and shared forms of management and governance. However, the observation of the disturbance of the species sometimes leads the manager to move towards a new zonation of the protected area, by creating sanctuaries of a more restrictive nature, also justifying a return to a more limited opening of these spaces for the general public or aiming, in some cases, for the total closure of a site. This article proposes to analyze the way in which the division of the space of three natural reserves of metropolitan France, the Bay of Somme (Picardy), Saint Lucia (Aude) and Moëze-Oléron (Charente-Maritime) was organized. The trajectories of these sites will be apprehended, from the creation of the protected space until today, observing in particular the dialectics opening / closing and permanence / rupture that these places know and the way in which they are apprehended. More broadly, the objective of this article is to identify models for sharing space in order to understand how natural reserves can contribute to the sustainable development of the territories in which they are integrated, the protection of biodiversity, thus becoming the revealer of a new space dynamic.

This article takes as a point of departure the observation that there has been a radical change in the understanding and appreciation of coastal wetlands under the combined effects of changes in the way they are perceived, new scientific knowledge, and policies aimed at the protection and promotion of tourism and heritage sites. It questions the importance of and relationship to water and its interfaces in terms of the way the landscape is perceived by the inhabitants and administrators of four territories recognized for the importance of their wetlands. Based on a corpus of quantitative (800 questionnaires) and qualitative data (40 interviews) from surveys covering the governance and sustainable development of coastal heritage sites, this analysis presents contrasting results. Differences in the relationship to water and to the environment and its management reveal the diversity of representations of water landscapes the structuring elements of which (ecological, physical, socio-economic and sensitive) raise questions about the problems of the integrated planning and management of coastal zones.

En abordant de façon importante le paysage dans leurs différentes pièces, les PLU contribuent sur le terrain à une forme de pédagogie du paysage auprès des citoyens ; cela se produit à deux niveaux, qui feront l’objet de nos deux parties. Tout d’abord l’élaboration d’un PLU, puis sa mise en œuvre lors des demandes d’autorisation de travaux permettent de créer des situations sociales d’apprentissage autour du paysage, au travers des échanges entre collectivité et habitants, puis entre pétitionnaires et service instructeur ; à ce moment, quel que soit le sens donné au mot paysage, les débats génèrent un temps didactique. Néanmoins, sur le fond, nous verrons dans un second temps que cette pédagogie du paysage repose souvent sur un glissement sémantique entre paysage et patrimoine, variant selon l’opposabilité des pièces du PLU. Du paysage cadre de vie dans le PADD, on passe souvent à un paysage purement patrimonial dans le règlement. Ce glissement favorise donc une représentation orientée du paysage pour les habitants, au service de laquelle s’inscrivent plusieurs documents de médiation.

En abordant de façon importante le paysage dans leurs différentes pièces, les PLU contribuent sur le terrain à une forme de pédagogie du paysage auprès des citoyens ; cela se produit à deux niveaux, qui feront l’objet de nos deux parties. Tout d’abord l’élaboration d’un PLU, puis sa mise en œuvre lors des demandes d’autorisation de travaux permettent de créer des situations sociales d’apprentissage autour du paysage, au travers des échanges entre collectivité et habitants, puis entre pétitionnaires et service instructeur ; à ce moment, quel que soit le sens donné au mot paysage, les débats génèrent un temps didactique. Néanmoins, sur le fond, nous verrons dans un second temps que cette pédagogie du paysage repose souvent sur un glissement sémantique entre paysage et patrimoine, variant selon l’opposabilité des pièces du PLU. Du paysage cadre de vie dans le PADD, on passe souvent à un paysage purement patrimonial dans le règlement. Ce glissement favorise donc une représentation orientée du paysage pour les habitants, au service de laquelle s’inscrivent plusieurs documents de médiation.