ArticlePDF Available

Abstract and Figures

This research analyzes the degree of precariousness of the labor market in Mexico through 1995-2010 years, according to the dimensions of temporality, vulnerability, wage insufficiency and unprotected work. The first part of the study made a revision of the academic literature on the concept of labor precariousness. The second part proposes integral indicators of this phenomenon at national and state levels, in order to propose public policies guidelines that help to attenuate it.
Content may be subject to copyright.
Revista Enfoques: Ciencia Política y
Administración Pública
ISSN: 0718-0241
enfoques@ucentral.cl
Universidad Central de Chile
Chile
RUBIO CAMPOS, Jesús
PRECARIEDAD LABORAL EN MÉXICO Una propuesta de medición integral
Revista Enfoques: Ciencia Política y Administración Pública, vol. VIII, núm. 13, 2010, pp. 77-87
Universidad Central de Chile
Santiago, Chile
Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=96016546006
Cómo citar el artículo
Número completo
Más información del artículo
Página de la revista en redalyc.org
Sistema de Información Científica
Red de Revistas Científicas de América Latina, el Caribe, España y Portugal
Proyecto académico sin fines de lucro, desarrollado bajo la iniciativa de acceso abierto
R E • V. VIII • Nº13 • 2010 • pp.77-87
PRECARIEDAD LABORAL EN MÉXICO
Una propuesta de medición integral
Precariousness employment in Mexico
An integral measurement proposal
Jesús RUBIO CAMPOS1
Tecnológico de Monterrey, México
rubio@itesm.mx
Vol. VIII Nº13,2010, 77-87
Fecha de recepción: 29 de junio de 2010
Fecha de aceptación: 12 de octubre de 2010
Versión final: 26 de diciembre de 2010
RESUMEN: La presente investigación analiza el grado de precariedad del
mercado de trabajo en México durante el período 1995-2010, de acuerdo a
las dimensiones de temporalidad, vulnerabilidad, insuciencia salarial y des-
protección laboral. En la primer parte del estudio se hace una revisión de la
literatura sobre el concepto de precariedad laboral. En la segunda, se propo-
nen indicadores integrales del fenómeno a nivel nacional y estatal de acuerdo
a sus diferentes dimensiones, a n de que puedan proponerse lineamientos de
políticas públicas que ayuden a atenuarlo.
Palabras clave: precariedad laboral; trabajo desprotegido; estudios laborales.
ABSTRACT: This research analyzes the degree of precariousness of the
labor market in Mexico through 1995-2010 years, according to the dimensions
of temporality, vulnerability, wage insuciency and unprotected work. The
1Es egresado de la Facultad de Economía de la Universidad Autónoma de Nuevo León, México. Cuenta
con una maestría en Administración Pública y Política Pública en la Escuela de Graduados en Administración
Pública y Política Pública () del Tecnológico de Monterrey y es candidato a doctor en Política Pública por
la misma institución. Dirige una línea de investigación sobre el Sector Informal en la cátedra Administración
Pública, Gobierno y Ciudadanos en la , donde, además, es profesor en la maestría en Administración
Pública y Política Pública. Cuenta con varias publicaciones sobre precariedad e informalidad laboral y ha sido
ponente sobre el tema en diversos congresos nacionales e internacionales.
JESÚS RUBIO CAMPOS
PRECARIEDAD LABORAL EN MÉXICO
R E • V. VIII • Nº13 • 2010 • pp.77-87
78
rst part of the study made a revision of the academic literature on the concept
of labor precariousness. The second part proposes integral indicators of this
phenomenon at national and state levels, in order to propose public policies
guidelines that help to attenuate it.
Key words: labor precariousness; unprotected work; labor studies.
La presente investigación analiza las características del mercado de trabajo en
México entre 1995 y 2010, las cuales se han vuelto más heterogéneas a partir del
predominio de los modelos de producción post fordistas y la entrada de la mayor
parte de las economías capitalistas al comercio global, lo que ha dado lugar a pro-
cesos industriales y mercados laborales más flexibles en varios países del mundo
(Harvey: 1998:143), diferenciados de los anteriores modelos por una mayor capa-
cidad de reasignación de la fuerza de trabajo en actividades relacionadas, dentro y
fuera de la misma empresa, así como la facilidad de subcontratación de empleados
y contratos temporales y por tiempo parcial.
Según autores como Castel, la situación actual del mercado laboral está mar-
cada por “la precarización de las condiciones de trabajo, la inadecuación de los
sistemas clásicos de protección y la multiplicación de individuos que ocupan en
la sociedad una posición de supernumerarios, inempleables, desempleados o em-
pleados de manera precaria” (2002: 13).
El trabajo precario está presente tanto en las actividades económicas for-
males como en las informales (Millán y Zambrano, 2006), dándose la paradoja
de trabajadores pobres aun en empresas modernas (De la Garza, 2001: 28), con
características de inestabilidad e incertidumbre en el presente y el futuro de la
vida cotidiana de muchos asalariados (Medina, 2007), lo que reduce la capacidad
y autonomía de los mismos para planificar y controlar su vida profesional y social,
y los sitúa en una posición de inseguridad, dependencia y vulnerabilidad (Cano,
1998: 208).
La precariedad laboral es un constructo conceptual aún en evolución que
abarca formas de inserción y relaciones laborales muy heterogéneas que las hace
difícilmente comparables y homologables en una sola gran categoría (Tissera,
2009).
De esta manera, en lugar de hablar de una diferenciación radical entre tra-
bajadores precarios y no precarios, autores como Cano (1998: 208) recomiendan
hablar de dimensiones de precariedad, presentes en diversos grados y modalida-
des, en todas las formas de empleo.
Para la construcción de la propuesta de medición integral de la precariedad
laboral se utilizó información pública de las Encuestas Nacionales de Ocupación
y Empleo (E) del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática
(I) y la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (S).
La medida propuesta es una expresión numérica que sintetiza el efecto de
varias variables relacionadas que utilizan la misma escala; en este caso, el porcen-
JESÚS RUBIO CAMPOS
PRECARIEDAD LABORAL EN MÉXICO
R E • V. VIII • Nº13 • 2010 • pp.77-87
79
taje de trabajadores ocupados subordinados remunerados, que caen en categorías
asociadas a las dimensiones de precariedad laboral analizadas en la tabla siguiente.
El cuadro presentado a continuación muestra una propuesta de construcción
del concepto de precariedad laboral a partir de la literatura revisada sobre el tema.
CUADRO 1: DIMENSIONES DE LA PRECARIEDAD LABORAL Y SUS CAUSAS
Dimensión Explicación Factores que la propician
Temporalidad Inseguridad de la relación laboral (falta de
contrato) o contratación a tiempo denido − Reformas a la legislación laboral tendientes a
la exibilización
− Programas atípicos de empleo
− Abuso de la gura de contratación por tiempo
denido
− Falta de supervisión de las autoridades
laborales
Vulnerabilidad Degradación de las condiciones de trabajo,
tales como empleo en las calles, condiciones
insalubres y con riesgos para la seguridad física
y de salud, etc.
− Falta de supervisión por parte de las
autoridades laborales y de salud
Insuciencia
salarial Niveles salariales por debajo del mínimo
necesario para tener alimentación, educación,
salud y vivienda
− Baja educación y capacitación
− Falta de creación de empleos de alto valor
agregado
− Ciclos de inestabilidad económica y del nivel
general de precios
Desprotección
laboral Reducción de prestaciones laborales y
protección social − Debilidad de la protección sindical
− Flexibilización laboral tendiente a reducir
costos
Fuente: Elaboración propia con base en la literatura revisada sobre el tema, principalmente a partir de las di-
mensiones propuestas por Cano (1998); Amable, M. y Benach, J. (2000) y Plá Julián, Isabel (2004), así como
la discusión teórica de Bernat (2008).
La única dimensión de la precariedad no captada por la E, y cuyas ca-
racterísticas son muy difíciles de homologar entre diversas actividades producti-
vas, es la vulnerabilidad, motivo por el cual se dejará fuera de esta propuesta de
medición.
Proponemos ver la precariedad laboral en las tres dimensiones restantes
(temporalidad, insuficiencia salarial y desprotección) desde dos perspectivas, una,
la precariedad absoluta, que mide el nivel de precariedad de cada Estado con
respecto al nivel que presenta cada variable por sí misma; y la otra, la relativa, es
decir, los niveles de precariedad que presenta cada Estado comparándolos con el
promedio nacional.
Un supuesto importante para que el modelo funcione es que todas las varia-
bles tengan la misma ponderación o importancia, ya que es imposible argumentar
teóricamente qué es más relevante para el trabajador, por ejemplo, tener ma-
yor salario que un trabajo temporal contra contratación indefinida, lo cual hace
JESÚS RUBIO CAMPOS
PRECARIEDAD LABORAL EN MÉXICO
R E • V. VIII • Nº13 • 2010 • pp.77-87
80
irrelevante, desde el punto de vista teórico, el uso de técnicas estadísticas que
encuentren tal ponderación.
Primero, la precariedad del país (lo mismo aplica para cada Estado sustitu-
yendo los niveles nacionales (Mex) por los estatales (Ei)) será igual a:
PAMex = [(SCMex + CTMex + ISMex + SSSMex + SOPMex)] / 500
y
PAEi = [(SCEi + CTEi + ISEi + SSSEi + SOPEi)] / 500
Donde:
PAMex = Precariedad en México y PAEi = Precariedad absoluta del Estado
Ei.
SCMex = (TSCMex/TOSRMex); porcentaje de trabajadores sin contrato,
igual al total de trabajadores sin contrato en México entre el total de traba-
jadores ocupados subordinados remunerados en México.
CTMex = (TCTMex/TCCMex); porcentaje de trabajadores con contrato
temporal, igual al total de trabajadores con contrato temporal entre el nú-
mero de trabajadores con contrato en México.
ISMex = (TISMex/TOSRMex); porcentaje de trabajadores en situación
de insuficiencia salarial (ganan dos o menos salarios mínimos, según defini-
ción discutida más adelante), igual a trabajadores en insuficiencia salarial en
México entre el total de trabajadores ocupados subordinados remunerados
en México.
SSSMex = (TSSSMex/TOSRMex); porcentaje de trabajadores sin acceso a
los sistemas de salud por razón de su relación laboral, igual a trabajadores en
dicha situación entre el total de trabajadores ocupados subordinados remu-
nerados en México.
SOPMex = (TSOPMex/TOSRMex); porcentaje de trabajadores sin otras
prestaciones diferentes al acceso a los sistemas de salud, igual a trabajadores
en dicha situación entre el total de trabajadores ocupados subordinados re-
munerados en México.
Los resultados de la suma de variables se dividen por 500 con fines de in-
terpretación. Entre más cercana esté PAMex o PAEi al cero, menor precariedad
laboral encontraremos, mientras que cuanto más se acerque a la unidad, más pre-
cariedad hallaremos.
Ahora, con respecto a la precariedad relativa, esta será la resultante de la di-
ferencia entre cada variable en el Estado Ei y el promedio nacional observado para
cada una. Los resultados de la suma de las diferencias de las variables con respecto
a su media nacional se dividen por 100 con fines de interpretación.
PREi = [(SCEi-SCMex) + (CTEi-CTMex) + (ISEi-ISMex) +
(SSSEi-SSSMex) + (SOPEi-SOPMex)] / 100
Así, cuanto más alejada esté la precariedad relativa de -1, la precariedad del
Estado Ei será menor al promedio nacional, mientras cuanto más se acerque y
supere a +1 será mayor que el promedio nacional.
JESÚS RUBIO CAMPOS
PRECARIEDAD LABORAL EN MÉXICO
R E • V. VIII • Nº13 • 2010 • pp.77-87
81
Estimando estos parámetros, observamos a nivel nacional que el porcentaje
de trabajadores en condición de insuficiencia salarial tiene una clara tendencia a
la baja en el período analizado. Esta variable tiene que ver con percepciones sala-
riales por debajo del mínimo necesario para tener alimentación, educación, salud
y vivienda. Para medir esta dimensión, se tomó como referencia aquel ingreso
que permita superar la pobreza de patrimonio, la cual, según el Comité Técnico
de Medición de la Pobreza en México del Consejo Nacional de Evaluación de la
Política de Desarrollo Social de la República Mexicana (C, 2007: 3-7),
se refiere a aquella insuficiencia del ingreso disponible para adquirir la canasta
alimentaria, así como para realizar gastos necesarios en salud, vestido, vivienda,
transporte y educación, aunque la totalidad del ingreso del hogar sea utilizado
exclusivamente para la adquisición de estos bienes y servicios. El ingreso neto
mensual de un hogar caracterizado como pobre de patrimonio es menor a $3.072
pesos mensuales, con un promedio de 4,8 personas por hogar. Traducido a sa-
larios mínimos y suponiendo que un solo trabajador representara el 100% del
ingreso del hogar, este tendría que ganar más de 1,9 salarios mínimos mensuales.
Entonces, podríamos fijar la línea para catalogar a un trabajador con insuficiencia
salarial si gana dos o menos salarios mínimos.
El porcentaje de trabajadores sin otras prestaciones diferentes al acceso a
salud también presenta una disminución durante el período analizado. En lo que
respecta a los trabajadores con contratos temporales, estos presentan una tenden-
cia al alza. Mientras tanto, el porcentaje de trabajadores sin contrato, así como
aquellos sin acceso a la seguridad social a raíz de su relación contractual no tienen
una tendencia clara.
CUADRO 2: DIMENSIONES DE LA PRECARIEDAD LABORAL EN MÉXICO 1995-2010
Fuente: Elaboración propia con base en datos de diversas Encuestas Nacionales de Ocupación y Empleo
(E) de la S e I.
10
20
30
40
50
60
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
% Sin contrato escrito % Contrato temporal % Insuciencia salarial
% Sin acceso a salud % Sin otras prestaciones
JESÚS RUBIO CAMPOS
PRECARIEDAD LABORAL EN MÉXICO
R E • V. VIII • Nº13 • 2010 • pp.77-87
82
Producto de la crisis económica que se vivió en México en todo 2009 y principios
de 2010, todas las variables presentaron incrementos comparándolas con niveles
de 2008, por lo que la precariedad laboral absoluta también aumentó en estos dos
últimos años. Con respecto a los niveles de precariedad laboral durante 1995,
estos también estuvieron influenciados por la contracción económica existente
en la época.
En general, entre 1995 y 2010 el indicador propuesto de precariedad la bo-
ral bajó 0,046 puntos. Entre 1995 y 2004 podemos observar una disminución de
la misma, repuntando en 2005, para disminuir de 2006 a 2008 y repuntar en 2009
y 2010 por las razones comentadas.
Aunque si bien el indicador de precariedad laboral tiende a aumentar duran-
te los períodos de contracción económica, este fenómeno no desaparece durante
épocas de bonanza. Durante todo el período de estudio, el año en que se presentó
el piso o indicador más bajo a nivel nacional fue 2008 con 0,346 puntos,
mientras el más alto fue en 1996 con 0,429 puntos, es decir, una diferencia
de 0,083 puntos. El promedio del indicador en los 16 años analizados es de 0,386
puntos (promedio 1). Si eliminamos los años en que se registraron incrementos
en el indicador, producto de caídas en la actividad económica (1995, 1996, 2005,
2009 y 2010), el promedio del indicador es de 0,3789 puntos (promedio 2).
Al igual que sucede con otros fenómenos de la economía mexicana (por
ejemplo, la presencia del sector informal), existen al menos dos partes en el com-
portamiento de este tipo de indicadores, la primera es la estructural, que surge
debido a factores económicos restrictivos y sociales considerados permanentes o
bien que necesitan de un cambio institucional para poder ser superados. La otra
parte es la residual, que aparece ante eventos adversos temporales, tales como
crisis económicas. Para distinguir ambos efectos en el presente estudio, podemos
considerar que la parte estructural es aquella igual o por debajo del promedio 2
observado en el período de análisis, mientras que la residual es aquella mayor.
Dado lo anterior, tenemos que entre 1995 y 2001 la precariedad laboral estu-
vo por encima de su nivel promedio estructural, por lo que podemos afirmar que
en esos años se presentó un componente residual, por encima de lo habitual. Sin
embargo, desde 1996 y hasta 2004, se nota una clara tendencia a la baja en el indica-
dor. Incluso, a partir de 2002 y hasta 2004, el indicador estuvo por debajo del nivel
promedio estructural. Sin embargo, durante 2005 fue muy cercano al mismo, para
volver a bajar a partir de entonces y hasta 2008, después de lo cual comenzó a subir
de nuevo, hasta casi alcanzar el promedio estructural promedio en 2010.
Por género, respecto a las condiciones generales vividas en 1995, la precarie-
dad laboral a nivel nacional tanto de hombres, como de mujeres ha mejorado un
poco en 2010 siguiendo la tendencia del indicador de precariedad absoluta total,
ya que el indicador general disminuyó 0,058 puntos para los varones y 0,020 para
las mujeres.
El indicador de precariedad laboral absoluta de los hombres se encuentra por
encima del de las mujeres en todo el período de estudio. Sin embargo, un hallazgo
interesante es que la brecha entre la absoluta de los hombres con respecto a las
JESÚS RUBIO CAMPOS
PRECARIEDAD LABORAL EN MÉXICO
R E • V. VIII • Nº13 • 2010 • pp.77-87
83
mujeres se ha reducido consistentemente a lo largo del período, al pasar de 0,045
puntos en el indicador a tan sólo 0,007 en 2010, con un mínimo de 0,001 puntos
en 2005.
CUADRO 3: PRECARIEDAD LABORAL EN MÉXICO 1995-2010
Fuente: Elaboración propia con base en datos de diversas Encuestas Nacionales de Ocupación y Empleo
(E) de la S e I.
Las mujeres tuvieron un incremento en la precariedad asociado a la dimen-
sión de temporalidad entre 1995 y 2010, al aumentar las trabajadoras sin contrato
(en 2,7 puntos porcentuales) y en empleos con contratos temporales (4,1 puntos
porcentuales). El cambio en la dimensión de desprotección laboral es ambiguo,
ya que muestran un aumento en aquellas trabajadoras sin acceso a la salud por su
condición laboral (de 5,8 puntos porcentuales) y una baja en aquellas que laboran
sin otras prestaciones diferentes al acceso en salud (de 4,5 puntos). El cambio más
fuerte es en la dimensión de insuficiencia salarial, la cual disminuyó 18,1 puntos
porcentuales en ese período.
Por su parte, los varones presentaron resultados mixtos en la precariedad
asociada a la dimensión de temporalidad, ya que bajó ligeramente el porcentaje
de trabajadores sin contrato (0,6 puntos), pero aumentó el porcentaje de aquellos
contratados temporalmente (2,1 puntos).
Los resultados también fueron mixtos en la dimensión de desprotección la-
boral, ya que aumentó ligeramente en 0,6 puntos el porcentaje de varones sin ac-
ceso a salud, pero disminuyó en 6,6 puntos el porcentaje de hombres que laboran
0,42
0,43
0,41
0,37
0,37
0,35 0,35
0,37
0,37
0,38
0,38
0,38
0,38
0,39
0,39
0,40
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Precariedad absoluta Precariedad promedio
JESÚS RUBIO CAMPOS
PRECARIEDAD LABORAL EN MÉXICO
R E • V. VIII • Nº13 • 2010 • pp.77-87
84
sin otras prestaciones diferentes al acceso a salud. Por encima del caso de las mu-
jeres, se presentó un fuerte decremento de los trabajadores en condición de insu-
ficiencia salarial, de 24,07 puntos porcentuales.
Si comparamos las dimensiones de precariedad presentadas en los hombres
con el de las mujeres, respecto a la temporalidad en 2010 hay más hombres (5,1
puntos porcentuales más) que mujeres sin contrato escrito, mientras que el por-
centaje de mujeres y hombres con contratos temporales es muy similar. Con res-
pecto a la insuficiencia salarial, esta es 11,9 puntos porcentuales mayor en las
mujeres que en los hombres (esta brecha era de sólo 5,3 puntos en 1995). Con
respecto a la dimensión de desprotección laboral, se registra un mayor porcentaje
de hombres que mujeres (2,9 puntos porcentuales) sin acceso a salud y 7,6 puntos
porcentuales más de hombres que mujeres sin otras prestaciones laborales dife-
rentes al acceso a la salud.
CUADRO 4: PRECARIEDAD LABORAL POR GÉNERO EN MÉXICO 1995-2010
Fuente: Elaboración propia con base en datos de diversas Encuestas Nacionales de Ocupación y Empleo
(E) de la S e I.
En general, para el primer trimestre de 2010, podemos observar que los 11
Estados con menor precariedad laboral (de menor a mayor) son Nuevo León, Baja
California, Chihuahua, Coahuila, Aguascalientes, Sonora, Querétaro, Tamaulipas,
Distrito Federal, Quintana Roo y Durango. Mientras que los 11 Estados con
0,36980,3762
0,3472
0,355
0,37
0,3796
0,3746
0,3828
0,3814
0,3882
0,39340,4002
0,4058
0,421
0,4428
0,4346
0,045 0,042 0,022 0,021 0,018 0,019 0,020 0,017 0,024 0,011 0,001 0,007 0,008 0,003 0,008 0,007
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Precariedad absoluta nacional
Precariedad absoluta hombres
Precariedad absoluta mujeres
Brecha (precariedad absoluta hombres-precariedad absoluta mujeres)
JESÚS RUBIO CAMPOS
PRECARIEDAD LABORAL EN MÉXICO
R E • V. VIII • Nº13 • 2010 • pp.77-87
85
mayor precariedad (de mayor a menor) son Tlaxcala, Hidalgo, Chiapas, Puebla,
Michoacán, Oaxaca, Guerrero, Morelos, Veracruz, Zacatecas y Tabasco.
Entre 1996 y 2010 la mayoría de los Estados disminuyeron los niveles
de precariedad, mientras que sólo tres los incrementaron (Oaxaca, Tlaxcala y
Guerrero). Los diez Estados que más disminuyeron sus niveles de precariedad
laboral en ese período fueron Baja California, Guanajuato, Colima, Nuevo León,
San Luis Potosí, Campeche, Querétaro, Tabasco, Veracruz y Jalisco.
CUADRO 5: DISTRIBUCIÓN REGIONAL DE LA PRECARIEDAD
LABORAL EN MÉXICO 2010
Fuente: Elaboración propia en base a la E de la S e I para el Ier. trimestre de 2010.
Por regiones, para 2010 la menor precariedad del trabajo se presenta en los
Estados del norte del país, más Aguascalientes, Querétaro, Quintana Roo y el
Distrito Federal, mientras los de mayor precariedad se concentran en el sur de
México, más Zacatecas.
Lo anterior denota que la precariedad laboral se identifica con la falta de opor-
tunidades de desarrollo, aunque existen Estados desarrollados como Guadalajara
donde los niveles de precariedad, si bien no son de los más altos, son relevantes
(un indicador de 0,334 contra 0,374 promedio a nivel nacional).
JESÚS RUBIO CAMPOS
PRECARIEDAD LABORAL EN MÉXICO
R E • V. VIII • Nº13 • 2010 • pp.77-87
86
Conclusiones
La producción académica sobre el análisis de la precariedad laboral es cada vez más
robusta y las dimensiones asociadas a la misma engloban una serie de variables co-
munes presentes en diversos estudios del tema a partir de las cuales se pueden dise-
ñar modelos de investigación que ayudan a una mejor comprensión del fenómeno, a
fin de proponer lineamientos de política pública que puedan apoyar su atenuación.
Según la medición propuesta y su análisis, la precariedad laboral es un fe-
nómeno de magnitud importante en todas sus dimensiones para los mercados de
trabajo en México. Incluso, aun cuando es menor, persiste durante períodos en
los que no hay crisis económicas, lo que indica el carácter estructural de la misma.
Con respecto al impacto diferenciado del fenómeno entre hombres y muje-
res, el indicador de precariedad laboral absoluta de los hombres está por encima
del de las mujeres en todo el período de estudio. Sin embargo, un hallazgo intere-
sante es que la brecha entre la precariedad absoluta de los hombres con respecto a
la de las mujeres se ha reducido consistentemente a lo largo del período.
La precariedad laboral se comporta de manera diferente en cada uno de
los Estados de la república. En general, la menor se encuentra en los del norte
del país, los más desarrollados, mientras que la mayor se concentra en el sur de
México, donde están los con menos niveles de desarrollo.
Dado lo anterior, podemos derivar algunos lineamientos de política pública
que ayuden a definir como país el tipo de trabajos que se pretende crear. Una polí-
tica pública es un esfuerzo sistemático intencional para alcanzar una meta u objeti-
vo y para ello reconcilia posiciones en conflicto sobre recursos escasos. Asimismo,
comúnmente envuelve varios niveles de gobierno e incluye, además, a actores
institucionales y no institucionales; establece incentivos para la cooperación y la
acción colectivas que podrían ser irracionales sin la influencia del gobierno; pro-
tegen la actividad de un grupo o individuos; promueven actividades esenciales
e importantes para el gobierno y proveen beneficios directos a los ciudadanos
(Stella Theodoulou, 1995: 1-9).
A continuación se presenta una lista mínima de lineamientos que ayuden a
atenuar la precariedad laboral:
1. Se hace necesaria una reforma laboral con enfoque de género que equili-
bre las necesidades de flexibilización de las empresas con el cuidado de las
prestaciones de los trabajadores, sobre todo en lo que tiene que ver con la
seguridad social, a raíz de las diferencias encontradas en el indicador para
hombres y mujeres.
2. Es preciso hacer más eficientes los servicios de salud públicos para los for-
males a fin de que sean mejor valorados por ellos mismos y tengan menos
incentivos de querer incrementar ingresos a cambio de no contar con acceso
a la salud, debido el gran porcentaje de trabajadores sin protección social
encontrados. Relacionado con lo anterior, se recomienda bajar los costos de
los servicios de salud públicos a que tienen derecho los trabajadores formales
a fin de hacerlos accesibles a los por cuenta propia y microempresas; además,
JESÚS RUBIO CAMPOS
PRECARIEDAD LABORAL EN MÉXICO
R E • V. VIII • Nº13 • 2010 • pp.77-87
87
es vital migrar de un sistema de salud dual (I, I, P, etc. vs. Seguro
Popular) a uno único que privilegie la afiliación obligatoria con motivo de la
relación contractual.
3. Se recomienda mejorar la supervisión por parte de las autoridades laborales
y castigar el abuso ilegal en las figuras de subcontratación y contrataciones
por tiempo definido que se vuelven indefinidas, dado el gran porcentaje de
trabajadores sin contrato en el país.
4. Se exhorta mejorar la educación y la capacitación para el trabajo, así como
crear empleos de alto valor agregado y diseñar estrategias de desarrollo re-
gional en Estados con altos niveles de precariedad laboral, al encontrar que
los menos desarrollados son los que presentan mayor precariedad.
Bibliografía
A, M. y B, J. (2000) La precariedad laboral: ¿un nuevo problema de salud pública?, Gaceta
Sanitaria. España.
B, Eugene (2004) Los ocho pasos para el análisis de políticas públicas. Un manual para la práctica.
Editorial Porrua y C. México.
B, Jon (2008) Nuevas formas de precariedad laboral, Red de Economía Crítica. Madrid.
C C, Ernest (1998) “La lógica de la precariedad laboral: el caso de la industria valenciana
del mueble” Cuadernos de Relaciones Laborales Nº13. Madrid, pp 207-227.
C, Robert (2002) La metamorfosis de la cuestión social. Una crónica del asalariado. Editorial
Paidós. Argentina.
C (2007) “Informe Ejecutivo de Pobreza en México”, pp.3-7.
D  G T, Enrique (2001) “Problemas clásicos y actuales de la crisis del trabajo”. En El
futuro del trabajo. Trabajo del futuro. De la Garza Toledo, Enrique y Neffa, Julio César. C.
ISSN: 950 9231 69 X., pp 11-31.
H, David (1998) La condición de la posmodernidad. Investigación sobre los orígenes del cambio cultu-
ral. Amorrortu Editores. Argentina.
M, Noelba y Z, Alex (2006) “Aplicación de métodos multivariados a la precariza-
ción laboral en Ibagué”. Manuscrito. Universidad de Tolima, Ibagué, Colombia.
N, Stuart (1990) “Trends in Policy Analysis” Policy Studies Journal, 18. 802-807 pp.
OIT (2002) “El trabajo decente y la economía informal”. 90° Conferencia Internacional del
Trabajo. Informe VI. Ginebra.
P J, Isabel (2004) Informalidad del empleo y precariedad laboral de las trabajadoras del hogar.
Ministerio del Igualdad. Universidad de Valencia. ISBN 978-84-691-4987-4.
T, Stella Z. (1995) The Contemporary Language of Public Policy: A Starting Point. Public
Policy. The Essencial Readings. Prentice may, pp.1-9.
T, Silvana (2009) “Precariedad laboral y desocupación: hacía condiciones de desprotección
en el Gran Buenos Aires”. Materiales de trabajo. Estudios metodológicos. Serie 2.
... In accordance with the interests of this research, precariousness is understood to exist in close association to vulnerability. In the first place, "precariousness" is understood as a multidimensional concept that brings together categories such as work instability (temporary employment), the insecurity and degradation of work conditions, wage insufficiency and lack of protection in benefits and social rights (Rubio, 2010). To the consideration of rural spaces can be added the vital need of the population to move in search of work to different regional, urban and national spaces (Farrugia, 2015). ...
... However, whilst the least advantaged families spend 13.4% of their income on transport, the better off spend 5.4% (Suárez & Delgado, 2015). This data confirms the interpretations gathered by Rubio (2010) for Mexican rural areas: precariousness occurs from job instability, wage insufficiency and the worst work conditions, to the threat of insecurity which goes alongside mobility. ...
... In Itzel´s daily activities we find all the categories that define the conditions of work precariousness described by Rubio (2010), to which can be added interruption, neglect and abandonment in her educational trajectory. Itzel´s schoolto-work transition shows how education comes to represent one more activity amongst others that exists alongside paid jobs and help for exhausted family economies, in a generalised framework of discarding and abandonment that do not maintain it as a priority (González-Fuente et al., 2018). ...
Article
En los poblados rurales del centro de México, la paulatina desagrarización del campo tiene como una de sus consecuencias más determinantes que las generaciones más jóvenes vean limitado su acceso a espacios educativos e ingresos económicos e, igualmente, protagonicen una intensa dinámica de desplazamientos entre sus localidades de residencia y áreas metropolitanas de medio y gran tamaño. Las teorías socio-antropológicas actuales vinculan tal movilidad con estrategias de sobrevivencia en condiciones de precariedad y vulnerabilidad que derivan en una significativa diversificación de espacios ocupados. En este contexto, el objetivo del artículo es identificar e interpretar las dinámicas de movilidad geográfica en la transición escuela-trabajo de jóvenes rurales en condiciones estacionarias de privación socioeconómica. La investigación se desarrolla entre 2013 y 2020 bajo una metodología propia de la antropología que combina diversas técnicas de trabajo de campo, información etnográfica y estudio de caso. Además, de manera congruente con los jóvenes que transitan cotidianamente entre diferentes espacios, se lleva a cabo un estudio de sujetos multisituados. Se concluye con una reflexión sobre cómo, en contextos de precariedad estructural, la prioridad de los jóvenes por las actividades remuneradas variadas y distantes, junto con el consecuente abandono temprano e intermitente de la escuela, conforman un recorrido acumulativo de desventajas que se aprende y socializa en el hogar de origen. En este marco, las movilidades cotidianas son parte consustancial de tales trayectorias desfavorables y, en definitiva, coproducen de maneras muy heterogéneas pero constantes condiciones de alta vulnerabilidad para los jóvenes rurales.
... Refiere principalmente a las malas condiciones del trabajo, empleos de baja calidad y bajo nivel de ingresos. Existen varias propuestas para su análisis, destacándose la de Rubio (2010), para quien la precariedad es un proceso en el que se desgastan las relaciones y las condiciones en las que el trabajador desarrolla su empleo. Aunque este fenómeno no se constriñe a un territorio específico al ser más bien de carácter global, es cierto que en algunos territorios el problema se agudiza, como sucede en México por la diversidad de problemas que atraviesa su población relacionados al desempleo o los bajos salarios. ...
... El concepto de precariedad laboral, de acuerdo con Martínez, Marroquín y Ríos (2019, p. 114), "tomó relevancia después de la década de 1980, haciendo referencia principalmente a dos puntos: a la caída generalizada de salarios y desprotección social progresiva, y por la flexibilidad en los contratos laborales a favor de las empresas". En los últimos años, se ha profundizado el debate, gran parte de la discusión ha sido desarrollada por investigadores como Oliveira (2006), García (2009) y Rubio (2010). En la actualidad no hay una conceptualización única sobre la precarización laboral, no obstante, las definiciones que se han revisado refieren a malas condiciones de trabajo, caída de salarios y a un incremento en la inseguridad social, situación que no coadyuva a la subsistencia de los trabajadores. ...
... Los debates sobre la precarización laboral resultan significativos porque posibilitan comprender la trasformación que ha tenido el mercado laboral y la manera en que la sociedad y cultura se transforman, gestando nuevas formas de relaciones de producción, lo que a su vez lleva a una nueva constitución de valores y condiciones de vida frente a la actividad del trabajo. Resultado de ello se considera que es un proceso que conlleva una degradación de las condiciones laborales (García, 2009;Rubio, 2010), y por ende un aumento de la vulnerabilidad de los trabajadores que provoca un aumento en la inseguridad del trabajador (Martínez et al., 2019). El fenómeno no es exclusivo de ciertas regiones o clases sociales, sino que se presenta de manera global (González y Uribe, 2018). ...
Article
El artículo expone en qué medida los trabajadores y las trabajadoras dedicadas al cultivo de fresas en Purépero de Echáiz, Michoacán, presentan precariedad laboral, y cómo esta propicia mala calidad de vida. La precariedad laboral se aborda a partir de cinco dimensiones, a saber, temporalidad, vulnerabilidad, insuficiencia salarial, inseguridad e invisibilidad. En términos metodológicos, se usó la observación participativa y se complementó con el cuestionario WHOQOL-BREF (World Health Organization Quality Of Life-BREF) de la Organización Mundial de la Salud (OMS). Se realizó la recopilación de datos a través de entrevistas semiestructuradas a 18 trabajadores dedicados al cultivo de la fresa de dos empresas que están subcontratadas por Driscoll´s: 10 jornaleras y 8 jornaleros. El grupo se conformó por quienes accedieron a dialogar sobre el trabajo en el cultivo de la fresa, pertenecientes a las dos empresas. Los hallazgos muestran que los cultivadores de fresa de Purépero viven en condiciones de vulnerabilidad; no cuentan con seguridad social, los salarios son insuficientes para cubrir necesidades básicas y experimentan indiferencia social. Por otra parte, perciben que su calidad de vida es regular o mala, aspecto que se agrava en las mujeres. Se concluye que las condiciones de trabajo de los jornaleros no les permite mejorar la calidad de vida.
... González y Uribe (2018) elaboraron un índice de precariedad del empleo en Morelia, utilizando el modelo propuesto por Rubio (2010). Este modelo analizó por separado las dimensiones de temporalidad, insuficiencia salarial y desprotección laboral, siendo la fuente de información la ENOE del 2005 al 2017. ...
Article
Full-text available
El artículo examina, con datos del segundo trimestre del 2019, los determinantes de la probabilidad de tener un empleo de calidad en las seis entidades que componen la frontera norte de México. Para tal fin se estimaron modelos probit en los cuales la variable dependiente fue el empleo de calidad y las independientes la escolaridad, sexo, estado civil y experiencia del trabajador, así como el tamaño de la unidad económica, tipo de localidad y sector de actividad. Un resultado que destaca es que, en cinco de los seis estados fronterizos analizados, la variable más importante para obtener un empleo de calidad es el tamaño de la unidad económica. Los hallazgos están limitados por la temporalidad de la información utilizada; sin embargo, resultan originales, contribuyen a la literatura existente y pueden tomarse en cuenta para elaborar políticas públicas encaminadas a crear trabajos de calidad en la región objeto de estudio.
... Generando condiciones de precarización y marginalidad. Por precarización, entendemos el deterioro en el tiempo de las condiciones laborales en que los trabajadores se encuentran las cuales se materializan en falta de contratos, pérdida de prestaciones, deterioro de los salarios, subcontratación, etc.(Rubio, 2010).Asimismo, por marginalidad económica se entiende a los procesos históricos del capitalismo en los cuales los sujetos son marginales "por estar en una actividad económica marginal a la acumulación de capital, y en consecuencia podría dejar de serlo al insertarse en una relación social de producción central"(Cortés, 2006, p. 77). De tal manera que encontrarse en una u otra posición con respecto a la estructura de género, es una variable de relevancia al momento de estudiar la inserción laboral porque la carga simbólica que representa pertenecer o no a la comunidad de la diversidad sexual, implica barreras o filtros que generan la marginalidad o la incorporación precaria al mercado laboral.2.2. ...
Article
El ejercicio de los derechos humanos de la comunidad LGBTTTIQ+ en México presenta serias limitaciones; lo cual impide su pleno desarrollo; esto debido a las condiciones estructurales y socioculturales del sistema sociopolítico, que van más allá de la valoración de las distintas expresiones de la diversidad sexual, ya que dichas valoraciones son la manifestación de las relaciones reales de producción, poder y dominación que se intersectan con el género. Esta investigación se ocupa de la limitación referida a la marginación y exclusión del ámbito laboral de la comunidad mencionada Por lo tanto, el objetivo es mostrar los factores que dan lugar a la marginalidad laboral de la comunidad LGBTTTIQ+ en México, a través de una metodología mixta que permitió el análisis de la Encuesta sobre Discriminación por Motivos de Orientación Sexual e Identidad de Género (ENDOSIG 2018), que registra la marginación laboral de esta comunidad. Finalmente se muestra que las relaciones de dominio no se explican sólo a partir del género ni sólo a partir de las relaciones sociales de producción, sino que existe una diversidad de estructuras que se entrelazan para permitir la reproducción del sistema.
... Complementariamente, la conceptualización de la precariedad laboral sigue siendo ambigua -y, en algunos, casos polisémica-, debido a que no existe consenso sobre sus múltiples dimensiones y afectaciones en la calidad de vida. En el mejor de los casos, se identifican en la literatura cinco ejes sobre los que se sustenta la precariedad: i) salarios bajos o insuficientes; ii) poca o nula cobertura de seguridad social; iii) inestabilidad e incertidumbre en términos temporales de la relación laboral; iv) indefensión en la protección de los derechos laborales, y v) limitado acceso a prestaciones y beneficios derivados de la ocupación(Bonilla, 2015;Guadarrama et al., 2012;Rubio, 2010;Salas Durazo & Flores Payán, 2017).En cualquier caso, la precariedad laboral se refiere a la insuficiencia en las condiciones laborales para atender las necesidades básicas y complementarias, así como la capacidad de contención de externalidades negativas asociadas a la inseguridad o desastres naturales, entre otros factores.En el contexto mexicano, diversos estudios reafirman la existencia de una generalizada precariedad laboral que se ha focalizado en aspectos específicos, tales como desigualdad en la cobertura de seguridad social(Moreno & Flamand, 2015), inestabilidad laboral (García, 2010) y poca protección de los derechos laborales(Rubio, 2017). Asimismo, la precariedad laboral se evidencia de maneradiferenciada en varios grupos sociales, como los jóvenes (De Oliveira & Mora Salas, 2008; Román-Sánchez & Sollova-Manenova, 2015), las mujeres (Cervantes, 2016), los estudiantes universitarios (De Vries & Navarro, 2011) y los adultos mayores (Flores Payán & Salas Durazo, 2018).MetodologíaEl análisis de grupos sociales, lejos de ser unidimensional, se caracteriza por la compleja combinación de atributos que, en muchos casos, tienen fronteras borrosas. ...
Article
Full-text available
En el presente escrito se caracterizaron y contrastaron las condiciones laborales de mujeres y hombres jefes de familia mediante una tipología que consideró escolaridad, edad, tipo de empleo y estado civil. Con los grupos más representativos se analizaron las principales características laborales con la finalidad de valorar su precariedad laboral. Se empleó la metodología de análisis cualitativo comparado mediante la generación de tablas de verdad utilizando los microdatos de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo al primer trimestre de 2019. Como resultados, se identificó una precariedad generalizada en las y los jefes de familia explicada por los bajos niveles de escolaridad, en contraste con las necesidades que suponen los roles de género. Asimismo, se identificaron tres grupos de jefas de familia: i) trabajos por cuenta propia, salarios bajos y nulo acceso a prestaciones; ii) trabajos subordinados con brechas de género adversas, y iii) trabajos subordinados con bajos niveles de precariedad. Una implicación de este escalonamiento está en la superposición de la ocupación con la etapa reproductiva y de crianza. Cabe destacar que este trabajo se centró únicamente en las condiciones laborales, dejando de lado aspectos de la dinámica familiar.
... Debido a las condiciones generadas por la pandemia de COVID-19, los egresados universitarios pueden estar pasando por una precariedad laboral, proceso que atraviesa el individuo antes de ingresar a un empleo formal, como puede ser incertidumbre e inseguridad (Rubio, 2010). ...
Chapter
El objetivo de este capítulo es presentar una línea de evidencia sobre la regulación del consumo alimentario por la interacción con otros, fundamentada en una concepción molar del comportamiento. Para tal efecto, se presentará en primera instancia los principales rasgos de la aproximación teórica y metodológica. Posteriormente, se ilustrará cómo se ha estudiado el mismo fenómeno desde una tradición molecular, cuáles son los hallazgos característicos y cómo se explican. Enseguida se mostrará cómo tales hallazgos no se replican completamente cuando se aborda el fenómeno molarmente. Finalmente, se resaltarán las bondades de la propuesta y los retos que presenta.
... Debido a las condiciones generadas por la pandemia de COVID-19, los egresados universitarios pueden estar pasando por una precariedad laboral, proceso que atraviesa el individuo antes de ingresar a un empleo formal, como puede ser incertidumbre e inseguridad (Rubio, 2010). ...
Article
Full-text available
Resumen / Abstract El presente trabajo es la primera parte del resultado de una investigación tutelada por el Cuerpo Académico del Centro Universitario de la Ciénega de la Universidad de Guadalajara: CA-UDG-562: Educación, Políticas Públicas y Desarrollo Regional bajo la línea de generación y aplicación del conocimiento; Políticas públicas, gobierno y ciudadanía ampliada, con un enfoque particularizante sobre el Desarrollo Sostenible de la Región IV Ciénega. El resultado de esta primera etapa de la investigación entrevé los elementos necesarios para la co-creación de agendas, así como las grandes ausencias en el debate de la consolidación
Article
Full-text available
The social wellness has been the utmost premise looking by Guanajuato government. But this implies creating tools in order to measure it. That´s the reason this investigation exposes a proposal of wellness questionnaire. The instrument dimensions described are based on a thorough bibliometric analyze, considering the period from 1960 to 2020. The questionnaire was answered by 100 citizens of Guanajuato. And Using the Cronbach´s Alpha and Principal Components Analyze the instrument was validated. This Project is valuable because it is a basis in order to identify the most important dimensions of social growth. Besides in nearly future this investigation could be applied by quantify the importance of each dimension and propose public policies to attend them. JEL: H0, I3
Article
Introducción E l problema teórico de la crisis del trabajo adopta varias formas, aunque se le ha querido reducir a una de ellas, la del fin del trabajo: 1. La crisis de la actividad laboral como centro de la creación de identidad de su-jetos sociales, que es una preocupación de los sociólogos ex-marxistas y post-modernos (Jáuregui, 1998), lo es también de las doctrinas del Management en tanto identidad con la empresa, pero no de los economistas neoliberales. 2. La crisis del trabajo como núcleo de la acumulación del capital, negación de to-da teoría del valor trabajo como anticuada, afirmación del mercado como me-canismo de fijación de los precios frente a los enfoques productivistas (Pérez, 1997). Se le relaciona con dos procesos de gran importancia actual: el sobre-dimensionamiento del sector financiero, sin relación estricta con la economía real, y la nueva etapa de automatización de los procesos productivos, en la cual el trabajo se reduce sustancialmente frente al capital constante. Dos extensio-nes de esta polémica serían las de la Globalización (Waters, 1995) y sus ten-dencias a la homogeneidad económica internacional, y la de la convergencia en Modelos de Producción (De la Garza, 2000) en el nivel mundial. 3. La crisis de la centralidad del trabajo en la sociedad postindustrial (Touraine, 1999). 11 * Sociólogo, Universidad Autónoma de México-Iztapalapa. Coordinador del Grupo de Trabajo de CLACSO "Trabajo, sujetos y organizaciones laborales". 4. El significado que estas formas de la crisis del trabajo adquiere para América latina (De la Garza, 2000) u otras regiones del planeta.
Article
En este art�culo trataremos de recoger brevemente algunas conceptualizaciones sobre la precariedad laboral que son necesarias para aproximarse a estos fen�menos complejos. Seguidamente trataremos de presentar esquem�ticamente algunas herramientas que pueden ser utlizadas para medir las Nuevas Formas de Precariedad Laboral, tarea ineludible para que una critica social y sindical trasformadora sea posible.
Article
Amplia explicación orientada a clarificar el significado del término posmoderno en diferentes conceptos y a identificar cuán adecuado y útil ha sido para describir la experiencia vital de la humanidad de fines del siglo XX. Esta búsqueda conceptual a su vez se desdobla en un ensayo de historia de las ideas y de su relación con los cambios sociales y políticos. Es trazada una historia semántica y social del modernismo -desde la Ilustración hasta los años 1990- y de su manifestación en ideas políticas y sociales, en la arquitectura y el arte, pero sobre todo es cosiderado un factor más profundo: la variación de la percepción y del significado del tiempo y del espacio, según sean las coordenadas temporales-espaciales donde se produce dicha percpeción y significación, y los importantes efectos que dicha variación tiene en los valores individuales y en los procesos sociales fundamentales.
The Contemporary Language of Public Policy: A Starting Point. Public Policy. The Essencial Readings
  • Stella Z Theodoulou
Theodoulou, Stella Z. (1995) The Contemporary Language of Public Policy: A Starting Point. Public Policy. The Essencial Readings. Prentice may, pp.1-9.
Informe Ejecutivo de Pobreza en México
  • Coneval
Coneval (2007) "Informe Ejecutivo de Pobreza en México", pp. 3-7.
Aplicación de métodos multivariados a la precarización laboral en Ibagué ". Manuscrito
  • Noelba Millán
  • Alex Zambrano
Millán, Noelba y Zambrano, Alex (2006) " Aplicación de métodos multivariados a la precarización laboral en Ibagué ". Manuscrito. Universidad de Tolima, Ibagué, Colombia.