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IMAGINARIOS SOCIOTÉCNICOS EN EDUCACIÓN: INTELIGENCIA ARTIFICIAL Y TRANSFORMACIÓN DIGITAL (SOCIOTECHNICAL IMAGINARIES IN EDUCATION: ARTIFICIAL INTELLIGENCE AND DIGITAL TRANSFORMATION)

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Abstract

El presente artículo analiza la configuración de los imaginarios sociotécnicos sobre la Inteligencia Artificial (IA) y la transformación digital en la política educativa global. A través de una perspectiva crítica, se redefine la noción de imaginarios sociotécnicos convirtiéndola en una herramienta analítica de valor para estudiar la privatización digital de la educación en el contexto del capitalismo contemporáneo. A nivel metodológico, mediante un enfoque materialista, se analizan discursos sobre la IA y la transformación digital en los nuevos imaginarios sociotécnicos en educación de algunos de los principales actores políticos en la política educativa global. Para el análisis de los imaginarios sociotécnicos, se toma en consideración principalmente la relación dialéctica entre poder e ideología existente en la configuración de los discursos de algunos de los principales actores políticos que son centrales en el diseño y la proyección del futuro de la política educativa global. Los resultados permiten conceptualizar tres categorías distintivas de imaginarios sociotécnicos: globales, nacionales y mercantilistas. En las conclusiones se aportan elementos de valor para los análisis críticos en educación interesados en examinar los avances tecnocientíficos en IA y transformación digital en el capitalismo contemporáneo. This article analyzes the configuration of sociotechnical imaginaries surrounding Artificial Intelligence (AI) and digital transformation in global education policy. Through a critical perspective, the concept of sociotechnical imaginaries is redefined, turning it into a valuable analytical tool for studying the digital privatization of education within the context of contemporary capitalism. Adopting a materialist approach, discourses on AI and digital transformation within the new sociotechnical imaginaries in education are analyzed among some of the main political actors in global education policy. The analysis of sociotechnical imaginaries primarily considers the dialectical relationship between power and ideology present in shaping the discourses central to the design and projection of the future of global education policy. The results allow for conceptualizing three distinctive categories of sociotechnical imaginaries: global, national, and mercantilist. The conclusions provide valuable insights for critical analyses aimed at examining the technoscientific advances in AI and digital transformation within contemporary capitalism.
Imaginarios sociotécnicos en educación: inteligencia artificial y transformación digital
Geo Saura, Paula Lima y Mateus Arguelho
JOURNAL OF SUPRANATIONAL POLICIES OF EDUCATION, 2024, nº 20, pp. 11-30
DOI: https://doi.org/10.15366/jospoe2024.20.001
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IMAGINARIOS SOCIOTÉCNICOS EN EDUCACIÓN: INTELIGENCIA
ARTIFICIAL Y TRANSFORMACIÓN DIGITAL
SOCIOTECHNICAL IMAGINARIES IN EDUCATION: ARTIFICIAL
INTELLIGENCE AND DIGITAL TRANSFORMATION
Geo Saura
Paula Lima
Mateus Arguelho
RESUMEN
El presente artículo analiza la configuración de los imaginarios sociotécnicos sobre la Inteligencia
Artificial (IA) y la transformación digital en la política educativa global. A través de una perspectiva
crítica, se redefine la noción de imaginarios sociotécnicos convirtiéndola en una herramienta
analítica de valor para estudiar la privatización digital de la educación en el contexto del capitalismo
contemporáneo. A nivel metodológico, mediante un enfoque materialista, se analizan discursos
sobre la IA y la transformación digital en los nuevos imaginarios sociotécnicos en educación de
algunos de los principales actores políticos en la política educativa global. Para el análisis de los
imaginarios sociotécnicos, se toma en consideración principalmente la relación dialéctica entre
poder e ideología existente en la configuración de los discursos de algunos de los principales actores
políticos que son centrales en el diseño y la proyección del futuro de la política educativa global.
Los resultados permiten conceptualizar tres categorías distintivas de imaginarios sociotécnicos:
globales, nacionales y mercantilistas. En las conclusiones se aportan elementos de valor para los
análisis críticos en educación interesados en examinar los avances tecnocientíficos en IA y
transformación digital en el capitalismo contemporáneo.
Palabras clave: Imaginarios Sociotécnicos; Política de la Educación; Capitalismo; Inteligencia
Artificial; Transformación Digital.
ABSTRACT
This article analyzes the configuration of sociotechnical imaginaries surrounding Artificial
Intelligence (AI) and digital transformation in global education policy. Through a critical
perspective, the concept of sociotechnical imaginaries is redefined, turning it into a valuable
analytical tool for studying the digital privatization of education within the context of contemporary
capitalism. Adopting a materialist approach, discourses on AI and digital transformation within the
new sociotechnical imaginaries in education are analyzed among some of the main political actors
in global education policy. The analysis of sociotechnical imaginaries primarily considers the
dialectical relationship between power and ideology present in shaping the discourses central to the
design and projection of the future of global education policy. The results allow for conceptualizing
three distinctive categories of sociotechnical imaginaries: global, national, and mercantilist. The
conclusions provide valuable insights for critical analyses aimed at examining the technoscientific
advances in AI and digital transformation within contemporary capitalism.
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Keywords: Sociotechnical Imaginaries; Politics of Education; Capitalism; Artificial Intelligence;
Digital Transformation.
Fecha de recepción: 18 de junio 2024
Fecha de aceptación: 14 de noviembre 2024
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1. INTRODUCCIÓN
Ahora mismo, los avances de la Inteligencia Artificial (IA) y los desarrollos de la transformación
digital datificación y digitalización están expandiéndose por los sistemas educativos de todo el
mundo (Knox, 2023; Saltman, 2022; Williamson et al., 2024). Tal y como se demostró a principios
de 2020 (Saura, 2020; Williamson y Hogan, 2020), la pandemia mundial de la COVID-19 ha sido
uno de los detonantes centrales para la aceleración de estos avances tecnocientíficos sobre la IA y
la transformación digital en la política educativa global que está aconteciendo en estos momentos.
Esta aceleración de la IA y de la transformación digital en los sistemas educativos está produciendo
la emergencia de nuevas reformas educativas que verifican que las transformaciones, en la política
educativa global (Rizvi, et al., 2022; Wyatt-Smith, et al., 2021), ya han dejado de tener como
prioridad únicamente los cambios analógicos. Lo que está aconteciendo con todo ello es que está
generándose un nuevo movimiento global de Reformas Educativas Digitales (RED) que se
desarrolla por la mayoría de los países (Saura et al., 2024a), y se caracteriza, en parte, por la
centralidad de la expansión de nuevas formas, actores y dinámicas de la privatización digital de la
educación (Saura et al., 2023). Debido a ello, se anima de nuevo a que las investigaciones críticas
en educación dejen de focalizar la atención en lo que ha sido ampliamente difundido por Sahlberg
(2011) como Movimiento Global de Reformas Educativas Globales (GERM), así como a dejar de
tener como preponderancia analítica los avances analógicos de la endoprivatización y la
exoprivatización (Ball y Youdell, 2008), tan extendidos en los estudios críticos en educación.
A la vez que se expanden todos estos desarrollos interrelacionados con la aceleración de la IA y de
la transformación digital que son centrales en el nuevo movimiento global de RED pro-
privatización que se extiende por la mayoría de países tras la crisis de la pandemia COVID-19,
proliferan las investigaciones críticas en educación que intentan ampliar los análisis para demostrar
algunos de los avances del capitalismo contemporáneo. Una parte sustancial de las investigaciones
críticas en educación se sustenta a través de un corpus teórico muy prolífico que, por medio de
nociones seductoras y elementos teóricos y metodológicos muy dispares, han conformado un
conjunto de literatura de gran atracción en las ciencias sociales, que viene a sostener,
principalmente, que en la actualidad se presencia un nuevo capitalismo. Con ello, se saca a colación
a todas estas investigaciones críticas en educación que están siendo seducidas por nociones y
expresiones como la de “capitalismo de plataformas” (Srnicek, 2016), “capitalismo de vigilancia”
(Zuboff, 2019), “tecnofeudalismo” (Durand, 2019; Varufakis, 2024), “uberización” (Antunes,
2020), y muchas otras más, tales como “capitalismo algorítmico”, “plataformización”,
“googlelización”, “silicolonización”, etc.
La insistencia en animar a la teoría crítica a dejar de utilizar esas nociones y expresiones seductoras,
y denominar al presente como capitalismo en la era digital, o simplemente capitalismo
contemporáneo (Saura et al., 2022; Saura et al., 2023; Saura et al., 2024c), tiene diversas
motivaciones, pero dos de ellas son centrales y se presuponen como suficientes para abandonar,
de una vez por todas, el uso de tales nociones. La primera motivación es que, si bien toda esa
literatura crítica procedente de las ciencias sociales está aportando herramientas analíticas
significativas, a la vez que ofrece contribuciones teóricas y datos de relevancia para comprender
parte de los avances del capital a raíz de los desarrollos tecnológicos, los resultados que se extraen
de las mismas no son concluyentes ni determinantes para sostener que se presencia, en estos
momentos, la emergencia de un nuevo sistema capitalista
1
. La segunda motivación y esta sí que
hace alusión directa a los estudios críticos en educación es que en la actualidad hay una
1
A modo de ejemplo, véase en Morozov (2022) la crítica sustantiva que elabora Evgeny Morozov a los argumentos respecto a la noción de
tecnofeudalismo, principalmente a la visión que defiende Cedric Durand.
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proliferación de análisis en educación que hacen uso de todas esas nociones y expresiones, que
manifiestan la existencia de un nuevo sistema capitalista, que poco o nada tienen que ver con
prestar atención analítica al capitalismo.
De esas dos motivaciones básicas, se deriva la síntesis de la apuesta aquí por dejar de tener como
focos de atención los complementos y las adjetivaciones (de plataformas, de vigilancia, etc.) y, en
su contra, afirmar que lo que deberían estar haciendo las investigaciones críticas en educación es
centrar el análisis en el núcleo de la cuestión, es decir, en el capitalismo en sí. O lo que es lo mismo,
la preocupación debería estar en examinar las dinámicas cíclicas de reinvención en torno a las crisis
intrínsecas del propio capitalismo, materializadas a través de los procesos de acumulación y
expansión del capital, que son, en sí, parte de las leyes de las condiciones sociales del capital. Con
este reto, un punto de partida básico para las investigaciones en educación sería comenzar los
análisis sobre el capitalismo contemporáneo a través de la materialidad de la privatización que se
acelera con los avances tecnocientíficos sobre la IA y la transformación digital en la política
educativa global.
Junto a todo lo anterior, conforme están demostrando algunas de las últimas investigaciones críticas
en el campo de la educación (Dussel y Williams, 2023; Rahm, 2023; Saura, et al., 2022; Williamson
et al., 2024), los procesos de aceleración de la IA y la transformación digital que son desarrollos
centrales en el nuevo movimiento global de RED pro-privatización del capitalismo
contemporáneo son posibles porque ahora las reformas vienen orquestadas a través de diseños
y configuraciones políticas de unos nuevos imaginarios sociotécnicos que están proyectando el
futuro de la educación. Cuando las investigaciones en educación utilizan la noción de “imaginarios
sociotécnicos”, todas ellas suelen hacer referencia a Sheila Jasanoff, una de las académicas más
destacadas del campo de estudios multidisciplinares denominado Sociedad, Ciencia y Tecnología
(STS, por sus siglas en inglés), y, a su vez, la principal propulsora de la noción de “imaginarios
sociotécnicos” (Jasanoff, 2015; Jasanoff y Kim, 2009; 2016). Por imaginarios sociotécnicos,
comprenden las “visiones de futuros deseables sostenidos colectivamente, estabilizados
institucionalmente y actuados públicamente, animados por entendimientos comunes sobre las
formas de vida social y de orden social alcanzable a través de, y en apoyo de, avances en ciencia y
tecnología” (Jasanoff y Kim, 2015, p. 5). Tal y como están abordando las investigaciones críticas
del campo de los STS (Guay y Birch, 2022; Mager y Katzenbach, 2021), la noción de imaginarios
sociotécnicos es un medio de gran utilidad para examinar y comprender cómo está diseñándose el
futuro tecnocientífico del capital. De todo ello se deriva que, poner el foco de atención en los
imaginarios sociotécnicos sobre la IA y la transformación digital, que están desarrollándose en la
política educativa global, es un concreto expresivo y material para atender la forma y el contenido
del capital, como parte de las determinaciones del capitalismo contemporáneo.
A partir de esta breve justificación introductoria, emergen algunas de las preguntas que guían la
presente investigación: ¿qué son los imaginarios sociotécnicos?, ¿qué imaginarios sociotécnicos se
están diseñando para guiar el futuro de la IA y de la transformación digital en los sistemas
educativos?, ¿quiénes y por qué están configurando dichos imaginarios?, ¿qué consecuencias están
teniendo la configuración de los principales imaginarios sociotécnicos en la política educativa
global? Para dar respuesta a las mismas, el artículo tiene como objetivo analizar la configuración de
los imaginarios sociotécnicos sobre la IA y la transformación digital en la política educativa global.
Para todo lo anterior, en lo que sigue, el artículo se estructura en diversos apartados. El primero de
ellos se centra en examinar la noción de imaginarios sociotécnicos con el objeto de defender la
utilización de la misma desde una perspectiva crítica y materialista en los estudios en educación. El
siguiente apartado sintetiza el encuadre metodológico de la investigación para examinar la
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configuración de imaginarios sociotécnicos en la política educativa global que da pie a los resultados
de los tres apartados siguientes del artículo. El cuarto apartado de este artículo concretiza los
principales resultados de los discursos de algunos de los actores políticos globales que están
teniendo una fuerte influencia para proyectar el futuro de los avances tecnocientíficos en educación
como medio para conceptualizar la noción de imaginarios sociotécnicos globales. El apartado que
le sigue centra la atención en las políticas programáticas en torno a la IA y a la transformación
digital que están orquestando los gobiernos estatales, lo que posibilita la conceptualización de la
noción de imaginarios sociotécnicos nacionales. El sexto apartado toma como punto de partida los
roles y los discursos de algunas de las corporaciones tecnológicas (Big Tech), de las grandes
corporaciones tecnológicas en educación (Big EdTech), y de los actores políticos de la Industria
financiera de las tecnologías digitales en educación (industria financiera EdTech), para
conceptualizar la noción de imaginarios sociotécnicos mercantilistas. Por último, en el apartado
final de conclusiones se defiende la noción de imaginarios sociotécnicos en educación, a la vez que
se exponen algunos de los elementos más característicos que están ofreciendo la apertura de nuevas
vías de investigación para estudiar los avances tecnocientíficos sobre la IA y la transformación
digital, con el objeto último de animar a los estudios críticos en educación a focalizar la atención
en estos desarrollos del capitalismo contemporáneo.
2. IMAGINARIOS SOCIOTÉCNICOS
La noción de imaginario ha sido un elemento conceptual y analítico que ha ofrecido claves
heurísticas a las investigaciones críticas en ciencias sociales desde la primera mitad del siglo XX
para analizar las materializaciones del capital. Una de las bases teóricas principales para la
comprensión de la noción de imaginarios se encuentra en la noción de ideología de Gramsci (1999).
Partiendo de la síntesis dialéctica de que “las ideas dominantes de cualquier época son las ideas de
la clase dominante” (Marx y Engels, 2007, p. 47), Gramsci (1999) sostiene que la ideología de clase
se materializa a través de imaginarios que construyen las visiones sobre el futuro del mundo para
perpetuar los procesos de acumulación y los proyectos hegemónicos del capital. A partir de ahí, la
noción de imaginarios tuvo un fuerte alcance en la teoría crítica mediante el apoyo de nociones
como la de “imaginarios sociales” (Castoriadis, 1975) o a la de “comunidades imaginadas”
(Anderson, 2006), que, en sí, han sido herramientas de análisis para comprender la configuración
de formas culturales, prácticas y políticas de futuro en territorios específicos a través de las
condiciones materiales.
No obstante, a partir de la influencia de los análisis de los STS, la noción de imaginarios tomó otros
derroteros desde la primera década del siglo XXI, siendo de relevancia principalmente como medio
para comprender las formas de diseñar los futuros sobre la ciencia y la tecnología. En un primer
momento, la noción de imaginarios sociotécnicos fue definida como “formas imaginadas
colectivamente de vida social y orden social que se reflejan en el diseño y la realización de proyectos
científicos y/o tecnológicos específicos de una nación” (Jasanoff y Kim, 2009, p. 120). En esa fase
inicial, las preocupaciones se situaban sobre los diseños que los países comenzaban a configurar
sobre los futuros posibles para abordar los avances de las políticas tecnocientíficas, donde el qué
hacer y el cómo hacerlo, en lo referente a las políticas energéticas, y a la energía nuclear en particular,
eran los objetos de análisis prioritarios.
A partir de esa conceptualización inicial, bajo perspectivas teóricas y de análisis muy diversas
(muchas de ellas en conflicto permanente), tras la crisis capitalista de 2008, a esa primera definición
de la noción de imaginarios sociotécnicos difundida principalmente por el equipo de Jasanoff la ha
acompañado muy de cerca una parte importante del corpus académico crítico que conforman el
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universo de los STS, que tiene como foco de interés analítico los avances tecnocientíficos del
capitalismo contemporáneo
2
. En estos primeros análisis sobre la noción de imaginarios
sociotécnicos se le otorgaba una centralidad al Estado y a la nación como ejes motores bajo el que
articular los rumbos de las políticas tecnocientíficas y de las agendas políticas de investigación. O
de modo más preciso, se trataba de analizar la configuración de unos nuevos imaginarios
sociotécnicos, a través de comprenderlos como esos diseños discursivos y políticos, que tienen
como fin proyectar los retos tecnocientíficos de las sociedades para el dominio geopolítico y las
posiciones que deberían ocupar los países tras la enésima crisis económica que estaba viviendo el
sistema capitalista a partir de 2008.
Unos años más tarde, cuando la noción de imaginarios sociotécnicos fue consolidada en los debates
académicos de los STS, hubo una rearticulación de la misma y, hasta el momento, se suele
comprender, tal y como se definió en 2015, como esos “futuros deseables” sobre la ciencia y la
tecnología que vienen “sostenidos colectivamente” y se estabilizan en las instituciones para guiar
las políticas a la vez que proyectan “formas de vida social” (Jasanoff y Kim, 2015, p. 5). Esta visión
se sustenta, tal y como hace uso de la noción la literatura que se encuadra dentro de los “Utopian
Studies” y, como especifica Becker en el libro “Imagined futures”, a través de la idea de que las
acciones que toman las organizaciones y los individuos no vienen predeterminadas por las
estructuras ni por las experiencias vividas previamente, sino que “están moldeadas en igual medida
por las percepciones del futuro” (Beckert, 2016, p. 35). Desde ese momento, aunque las principales
pretensiones para utilizar la noción de imaginarios sociotécnicos siguen estando en analizar los
diseños y las configuraciones de los futuros tecnocientíficos del capitalismo contemporáneo, el giro
conceptual reside en sacar al Estado-nación de la ecuación, y, en su contra, situar a los deseos
colectivos como la fuerza motriz bajo la cual emerge la institucionalización de las proyecciones de
esos avances tecnocientíficos que tienen que orquestar los diseños de los futuros posibles.
Bajo este giro de partida resituado desde los deseos colectivos, y sobre todo a raíz de la crisis de la
pandemia global COVID-19, es cuando comienzan a proliferar los estudios en el campo de los STS
para hacer útil la noción de imaginarios sociotécnicos. A partir de ahí, la meta sigue estando en
examinar los diseños que dirigen las políticas tecnocientíficas, pero el análisis ya no centraliza el
interés en las políticas de energía nuclear, sino que el foco se sitúa en los futuros tecnológicos y
sociales de la IA y todos esos futuros posibles que entran bajo los pies de la ambigua, difusa y muy
proclive expresión de transformación digital. Estos intereses por examinar los avances del
capitalismo contemporáneo en torno a los diseños futuros de la IA y de la transformación digital
tras la COVID-19 son los que se sustentan algunas de las principales investigaciones críticas que
siguen los análisis previos en el campo de los STS (véase, por ejemplo, en: Guay y Birch, 2022;
Mager y Katzenbach, 2021).
Por su parte, en los análisis sobre educación, los estudios que hacen uso de la noción de imaginarios
sociotécnicos previamente a la COVID-19 (Means, 2018; Rahm, 2019; Williamson, 2018),
comienzan prestando la atención a las políticas programáticas que se configuran para diseñar y
proyectar las prácticas educativas hacia la transformación digital, la codificación y la datificación de
la gobernanza digital de los sistemas educativos. Al igual que sucede en el campo de STS, es a partir
de la pandemia global de 2020, cuando comienzan a proliferar los análisis críticos en la política
educativa que hacen uso de la noción de imaginarios sociotécnicos con el objeto de examinar los
diseños y las configuraciones para proyectar el futuro de la IA y de las políticas de transformación
digital en las agendas tecnoeducativas globales (Dussel y Williams, 2023; Rahm, 2023; Saura, et al.,
2022; Williamson et al., 2024).
2
Véase, por ejemplo, Birch, et al., 2020; Sadowski y Bendor, 2019.
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No obstante, las hipótesis de partida en los análisis críticos en educación son algo diferentes a lo
que acontece en el campo de los estudios de los STS. Si bien la mayoría de los análisis críticos
parten de examinar cómo es a raíz de la pandemia global cuando comienza a proliferar la
configuración de los imaginarios sociotécnicos a través de los diseños aparejados a la aceleración
tecnocientífica, y por ende conllevan directamente a realizar aportes en torno a los avances sobre
la privatización educativa, dichos estudios, a excepción de unos pocos, han otorgado centralidad al
capitalismo.
Lo que a continuación se va a sostener es que la noción de imaginarios sociotécnicos es una
herramienta de análisis para examinar la configuración de las agendas y las políticas educativas
globales de las RED que están diseñando y orquestando el futuro de los sistemas educativos a
través de la IA y de la transformación digital en el capitalismo contemporáneo. No obstante, el
interés del artículo reside en resituar la noción de imaginarios sociotécnicos desde una visión
materialista y así alejarla de la tendencia posestructuralista y de los enfoques posmodernos bajo los
cuales comienza a predominar el uso de la misma. Con este objeto, que tiene que ser centrado entre
la dialéctica existente entre poder e ideología, o si se prefiere, que se encuadre este entramado en
eso que se podría denominar el campo de los estudios críticos en la política de la educación, el reto
de lo que viene es en materializar la noción de imaginarios sociotécnicos para hacerla una
herramienta de valor para las investigaciones en educación.
Bajo estos propósitos, aquí se parte de la idea, rescatando lo que afirma Jessop (2010, p. 344) sobre
los “imaginarios económicos” que son centrales en la configuración de los diseños y las
proyecciones de las políticas económicas tras la crisis capitalista de 2008, es que siempre los
imaginarios son “discursivamente-selectivos” y se materializan en unas instituciones concretas por
ser, a su vez, “estructuralmente-selectivos”. Es decir, los imaginarios siempre son discursos
ideológicos precisos que se materializan en instituciones para proyectar los futuros posibles dentro
de las lógicas del capital. O de modo más concreto, lo que se quiere defender a continuación es que
los nuevos imaginarios no son “deseos colectivos” consensuados sobre las proyecciones de los
avances de la ciencia y la tecnología, tal y como sostiene Jasanoff y muchos de los seguidores de
los STS, de los Utopian Studies y de la tendencia posestructuralista que está teniendo amplio
recorrido en educación. En su contra, a continuación, se parte del principio de que los diseños del
futuro sobre los avances tecnocientíficos que proyectan los futuros posibles de los sistemas
educativos son pensados, diseñados y configurados por actores políticos determinados, que ejercen
unas relaciones de poder muy precisas, y una ideología muy específica, que son en sí el resultado
de unas determinaciones concretas de la totalidad bajo las cuales avanza el capital.
3. METODOLOGÍA
Los procedimientos metodológicos, las técnicas de investigación y las herramientas de análisis
llevadas a cabo en este artículo se encuadran dentro una investigación en curso de mayor amplitud
3
.
Concretamente, en este artículo se utiliza prioritariamente una interrelación de procedimientos y
técnicas que tienen como punto de partida principalmente elementos de los análisis materialistas
sobre el discurso. Para ello, se rescatan algunas de las claves analíticas ofrecidas por las bases de
una corriente concreta del Análisis Crítico del Discurso (ACD) (Fairclough y Wodak, 1997),
completada con procedimientos del Análisis Político del Discurso (Fairclough y Fairclough, 2011),
3
Proyecto de Investigación: Sociotechnical imaginaries in education: policy networks of digital governance and digital sovereignty/Reference
PID2022-136345OA-I00, funded by MICIU/AEI/10.13039/501100011033 and by ESF/European Union.
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y con elementos de análisis crítico de la semiótica dentro de las coordenadas de la economía política
cultural (Fairclough et al., 2004; Jessop, 2004).
Los procedimientos y las técnicas se eligen con criterios de direccionalidad propios, como medios
para actualizar y situar en el presente algunos de los elementos ofrecidos por estas corrientes
mientras son útiles para examinar el capitalismo contemporáneo en la política educativa. Este
acercamiento metodológico aquí no tiene otra finalidad que recoger algunas de las claves de análisis
que posibilitan la interpretación de los discursos con el objeto de atender la relación dialéctica
existente en el poder y la ideología que los actores políticos y los discursos que desarrollan ejercen
en la materialización de los avances tecnocientíficos sobre la IA y la transformación digital en el
capitalismo contemporáneo en y a través de la educación. Se utiliza el software Atlas.ti 23 a través
de una codificación abierta de las informaciones que viene regida por codificaciones selectivas y
delimitaciones emergentes con carácter inductivo durante el proceso de investigación.
De la investigación en curso que se está desarrollando, hasta el momento hay compilados,
sistematizados y categorizados más de cien discursos, entre políticas, informes y narrativas de
decenas de actores políticos que están incidiendo en la configuración de los avances
tecnocientíficos en la política educativa global. En este artículo se utilizan únicamente algunos
ejemplos de una serie de actores políticos como medios para representar materialidad, a la vez que
permiten categorizar y conceptualizar tres tipologías distintivas de imaginarios sociotécnicos en
educación: imaginarios sociotécnicos globales, imaginarios sociotécnicos nacionales e imaginarios
sociotécnicos mercantilistas.
Para el estudio de los imaginarios sociotécnicos globales se toman como punto de partida los
discursos existentes en la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la
Cultura (UNESCO), el Banco Mundial, el Foro Económico Mundial de Davos y la Unión Europea.
En lo que concierne a los imaginarios sociotécnicos nacionales, se toman como referencia algunos
de los ejemplos discursivos de las políticas de los gobiernos de España, Portugal y Brasil como
representaciones extrapolables a otros países. Por su parte, la atención prestada a los discursos que
expresan algunos de los actores políticos privados de las tecnologías digitales (Big Tech, Big
EdTech e industria financiera EdTech) ofrece claves analíticas para comprender la categoría de
imaginarios sociotécnicos mercantilistas.
4. IMAGINARIOS SOCIOTÉCNICOS GLOBALES
En la política educativa global proliferan las configuraciones de nuevas agendas tecnoeducativas
sobre la IA y la transformación digital que diseñan Organismos Internacionales, gobiernos
supranacionales y entidades financieras de alcance mundial con la finalidad de proyectar y diseñar
el futuro de los sistemas educativos de las siguientes décadas. Entre algunos de estos actores
políticos globales que están diseñando nuevos imaginarios sociotécnicos para el futuro de la
educación, destacan los roles mundiales que están ocupando la UNESCO, el Banco Mundial, el
Foro Económico Mundial de Davos y la Unión Europea.
La UNESCO, a través de la transcendencia mundial que ha generado con el informe “Reimaginar
juntos nuestros futuros: un nuevo contrato social para la educación”, incide en la aceleración de las
tecnologías digitales, la IA y los Big Data como medios para la erradicación de las desigualdades
educativas. Así defiende, entre otros aspectos, una visión de la educación que contempla el mundo
del trabajo para promover bienestar económico, argumentando que “la flexibilidad ante un futuro
laboral incierto debe incorporarse al nuevo contrato social para los futuros de la educación
Imaginarios sociotécnicos en educación: inteligencia artificial y transformación digital
Geo Saura, Paula Lima y Mateus Arguelho
JOURNAL OF SUPRANATIONAL POLICIES OF EDUCATION, 2024, nº 20, pp. 11-30
DOI: https://doi.org/10.15366/jospoe2024.20.001
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(Unesco, 2021, p. 47). En las secciones “The Futures of Education Ideas LAB
4
” y “Digital learning
futures
5
se encuentran algunos de los principales diseños y configuraciones que componen los
imaginarios sociotécnicos de la UNESCO y el conjunto de académicos y agentes que trabajan al
servicio de la organización para orquestar posibles futuros para los sistemas educativos. Tal y como
incidió en el año 2020 para dar respuesta a la emergencia de la COVID-19 a través de la alianza
mundial para la educación global, la aceleración de la digitalización de los sistemas educativos es
planteada mediante alianzas público-privadas, y concretamente a través de la apuesta por las
tendencias del “filantrocapitalismo digital” (Saura, 2020), que tiende a liderar junto a las
corporaciones tecnológicas.
Por su parte, el Banco Mundial, aunque desde las dos últimas décadas lleva elaborando importantes
agendas tecnoeducativas para incidir en el futuro de las tecnologías digitales en la política educativa
global, durante el último lustro (pero sobre todo a raíz de la pandemia global), ha aumentado la
elaboración de informes y estudios para sostener algunas de las directrices sobre la aceleración de
la IA y la transformación digital. A modo de ejemplo, en 2020 lanzó una de sus importantes agendas
programáticas de futuro, “Reimaginar las conexiones entre las personas tecnología e innovación
educativa en el Banco Mundial”, por medio de una inversión de diecisiete mil millones de dólares
para proyectos educativos capaces de imaginar el futuro de la transformación digital de la educación
e incidir en la IA para el aprendizaje personalizado (Banco Mundial, 2020). Partiendo del argumento
de que ante la aceleración de los avances tecnocientíficos contemporáneos, “muchos estudiantes
no están siendo preparados adecuadamente para un mundo en cambio acelerado”, defienden que
es necesario para gobiernos y empresas “invertir en tecnología educativa” con la pretensión de
hacer cada “más resilientes a los sistemas educativos frente a futuras crisis”, y así poder “ayudar a
reformar y reimaginar las formas tradicionales de la educación” (Banco Mundial, 2020, p. 6).
Otro de los casos más significativos en torno a la preponderancia que están ejerciendo los actores
políticos globales para el diseño y la configuración de los futuros sociotécnicos en educación es el
rol que está desplegando el Foro Económico Mundial de Davos. Han utilizado la crisis global de
la pandemia COVID-19 para imaginar el futuro de la educación e incidir en la política educativa
global para transformar los sistemas educativos públicos a través de los principios de lo que su
fundador Klaus Schwab, está expandiendo como la adaptación de los sistemas educativos al
mundo laboral de la Cuarta Revolución Industrial (World Economic Forum, 2023). “Schools of
the Future: Defining New Models of Education for the Fourth Industrial Revolution”, “Defining
Education 4.0: A Taxonomy for the Future of Learning” o “Catalysing Education 4.0: Investing in
the Future of Learning for a Human-Centric Recovery” son algunos de los principales informes
que, desde 2020, se elaboran desde el Foro Económico Mundial para diseñar el futuro de la
educación adaptado a los principios ideológicos capitalistas de lo que comprenden como Cuarta
Revolución Industrial. La proyección de la IA y la transformación digital para configurar lo que
denominan educación 4.0 se puede atender en la síntesis que emerge al sostener que tras la
pandemia global de COVID-19, “muchos sistemas educativos han quedado aún más rezagados en
la creación de una fuerza laboral preparada para enfrentar los desafíos de la Cuarta Revolución
Industrial, lo que plantea la necesidad de un cambio urgente” (World Economic Forum, 2023, p.
12).
Dentro de los actores políticos globales, instancias supranacionales como la del gobierno de la
Unión Europea, también han aprovechado la crisis de la pandemia COVID-19 como punto de
partida para articular nuevas agendas tecnoeducativas globales, donde incorporan imaginarios
4
https://www.unesco.org/en/futures-education/ideas
5
https://www.unesco.org/en/futures-education/digital-learning-futures?hub=81942
Imaginarios sociotécnicos en educación: inteligencia artificial y transformación digital
Geo Saura, Paula Lima y Mateus Arguelho
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sociotécnicos concretos con el objeto de dirigir el futuro tecnocientífico en la política educativa
europea. Con el empuje del ambicioso plan Next Generation EU (que establece el modelo para un
futuro más ecológico, digital y resiliente), desde la Unión Europea, se han diseñado múltiples
agendas programáticas supranacionales que se trasladan a través de agendas nacionales en las que
incorporan los principales imaginarios sociotécnicos para el futuro del continente europeo, donde
la IA y la transformación digital de la educación ocupan la centralidad para las reformas educativas
del futuro. “Digital Education Action Plan (2021-2027)”, “Europe’s Digital Decade” y “A Europe
fit for the digital age, empowering people with a new generation of technologies” son tres de las
agendas programáticas de la Unión Europea en las que configuran los imaginarios sociotécnicos
sobre la IA y la transformación digital para proyectar el futuro de la sociedad europea mediante la
educación, a la vez que sientan las bases de las agendas tecnoeducativas que posteriormente los
diversos gobiernos nacionales de los estados miembros configuran en los distintos países.
Pues bien, toda esa síntesis discursiva sobre las nuevas agendas tecnoeducativas configuradas por
actores políticos globales como la UNESCO, el Banco Mundial, el Foro Económico Mundial y la
Unión Europea, son ejemplos expresivos y materiales que dan cuenta de la preponderancia que
están ocupando los actores políticos globales en la configuración de los imaginarios sociotécnicos
sobre la IA y la transformación digital en la política educativa global, como formas y contenido del
capital. Todo ello permite crear y conceptualizar la categoría analítica de imaginarios sociotécnicos
globales, definidos aquí como: materializaciones discursivas sobre el futuro de los desarrollos
tecnocientíficos que diseñan actores políticos globales con la finalidad de ejercer la ideología y el
poder en la política educativa global en y a través de cualquier sistema educativo concreto.
5. IMAGINARIOS SOCIOTÉCNICOS NACIONALES
Además de los imaginarios sociotécnicos globales, en la actualidad proliferan también unas nuevas
agendas tecnoeducativas que imaginan y proyectan el futuro de la educación, que no proceden de
actores políticos globales, sino de los propios gobiernos nacionales. Durante el último lustro, los
gobiernos de la mayoría de los países han comenzado a diseñar y poner en marcha nuevas
estrategias nacionales de IA y nuevas agendas nacionales de transformación digital con el objeto de
materializar dichos avances tecnocientíficos para transformar las sociedades del futuro. Son
agendas tecnoeducativas programáticas bajo las que se articulan los principios ideológicos y las
directrices sobre IA y transformación digital de la sociedad que sientan las bases de lo que tiene
que materializarse en los sistemas educativos de los propios países.
Por ejemplo, los países europeos, con la finalidad de materializar los imaginarios supranacionales
de la Unión Europea en agendas programáticas de carácter nacional, están comenzando a articular
sus propias estrategias nacionales de IA y de transformación digital, como traslación directa para
recontextualizar las directrices de las políticas de los fondos Next Generation EU. En esta línea, el
Gobierno de España, en consonancia con las directrices de la Unión Europea, está diseñando
agendas políticas programáticas muy precisas, en las que manifiesta, como ejes prioritarios para el
futuro de la educación, la aceleración tanto de la IA como de la transformación digital. “España
2026” (Gobierno de España, 2021a), “España 2050: Fundamentos y Propuestas para una Estrategia
Nacional de Largo Plazo” (Gobierno de España, 2021b) y la “Estrategia Nacional de Inteligencia
Artificial (ENIA)” (Gobierno de España, 2020) son ejemplos de los nuevos imaginarios
sociotécnicos que se están orquestando para la configuración del futuro tecnocientífico del país.
Estas agendas programáticas son la materialización de nuevos imaginarios sociotécnicos que tienen
como finalidad la aceleración de los avances tecnocientíficos en educación donde vincula
directamente los desarrollos de IA y transformación digital de la sociedad española para el
Imaginarios sociotécnicos en educación: inteligencia artificial y transformación digital
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desarrollo económico y geopolítico del país. En dichas agendas programáticas nacionales se incide
en la creación de alianzas público-privadas, como medio para la incorporación de la IA y de las
competencias digitales en educación como ejes vertebradores para el futuro del desarrollo
económico y social del país para las próximas décadas.
Las agendas programáticas que se promueven desde el gobierno español están en consonancia con
las que se desarrollan en otros países europeos. En el contexto portugués lo denominan “Portugal
Digital”, una política nacional bajo la cual se configura la proyección de nuevos imaginarios para
“acelerar la transformación digital del país para que nadie se quede atrás, proyectando a Portugal
en el mundo hacia una nación digital” (Gobierno de Portugal, 2022). Esta política, que representa
las directrices de los imaginarios sociotécnicos europeos que se diseñan desde el gobierno
portugués junto al sector privado, tienen como pretensión proyectar la visión del país para transitar,
tal y como lo manifiestan, desde una “Start-Up Nation” hacia una “Digital Nation”. En la misma
línea de lo que configura el gobierno español tras el impulso de las directrices supranacionales
europeas, en Portugal también elaboran políticas programáticas que representan los imaginarios
sociotécnicos que tienen como finalidad proyectar el futuro de la IA hacia 2030 a través de la
“Estratégia de Inteligência Artificial 2023 de Portugal” (AI Portugal 2030). En la agenda de futuro
AI Portugal 2030 se vincula constantemente las dimensiones de la vida social y económica a través
de alianzas público-privadas, aseverando que esta directriz de la IA “mejorará la calidad de los
servicios y la eficiencia de los procesos, garantizando al mismo tiempo la dignidad humana, el
bienestar y la calidad de vida” y que “la economía crecerá a un ritmo más acelerado debido a la
adopción de la IA” (Gobierno de Portugal, 2022).
Aunque la elaboración de agendas programáticas sobre IA y transformación digital ya comenzó en
la década pasada
6
, es a raíz de la pandemia global de la COVID-19 cuando comienzan a proliferar
por la mayoría de los países a la vez que aceleran las reformas pro-privatización que están
aconteciendo. El caso de Brasil es altamente representativo en la política global, al ser un contexto
en el que los avances tecnocientíficos sobre la IA y la transformación digital van aunados a la
apertura de nuevos mercados tecnoeducativos de la financiarización (Saura et al., 2024a; 2024b)
7
.
En el contexto brasileño se están proyectando y configurando nuevos imaginarios sociotécnicos
sobre el futuro de la IA a través de la “Estratégia Brasileira de Inteligência Artificial” (EBIA), donde
“se espera que la IA pueda traer beneficios en la promoción de la competitividad y el aumento de
la productividad brasileña, en la prestación de servicios públicos, en la mejora de la calidad de vida
de las personas y en la reducción de las desigualdades sociales” (Governo do Brasil, 2021, p. 4).
Como política complementaria para proyectar la transformación digital durante el periodo 2022-
2026, se articula la “Estratégia Brasileira para a Transformação Digital” (E-Digital), donde las
alianzas público-privadas son también parte de las soluciones, basándose en la idea de que “la
digitalización de la educación es relevante también para la formación y capacitación de la fuerza de
trabajo de un país, fortaleciendo las habilidades y capacidades de la sociedad frente a las nuevas
tecnologías” (Governo do Brasil, 2022, p. 44).
Pues bien, todos estos ejemplos discursivos que representan imaginarios sociotécnicos sobre la IA
y la transformación digital que vienen diseñados y orquestados desde la promoción de los gobiernos
nacionales, permiten crear y conceptualizar la categoría analítica de imaginarios sociotécnicos
nacionales: materializaciones discursivas sobre el futuro de los desarrollos tecnocientíficos que
6
La estrategia China de IA representa primacía en escala global, ya que, desde el año 2017, está articulando las directrices de un estado que dirige y
amplía los procesos de privatización de los nuevos mercados de las EdTech (Knox, 2023).
7
El contexto de la política educativa brasileña se ha convertido en un mercado de gran atracción para la financiarización de las tecnologías digitales
debido a las dinámicas de acumulación históricas que han regido sobre la financiarización de la educación en Brasil (Leher y Costa, 2023; Seki, 2021).
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diseñan los gobiernos nacionales y los Estados con la finalidad de ejercer la ideología y el poder en
la política educativa estatal en y a través de un sistema educativo concreto.
6. IMAGINARIOS SOCIOTÉCNICOS MERCANTILISTAS
Los actores políticos privados más relevantes a nivel mundial relacionados con la industria
tecnológica, y específicamente con la industria tecnológica en educación (Industria EdTech),
también están configurando sus propios imaginarios sociotécnicos. Lo hacen a través de nuevas
agendas programáticas ideológicas de carácter mercantil que tienen una fuerte influencia en la
configuración y en los diseños de las políticas educativas globales. Una literatura ensayística, pero
con una fuerte influencia conceptual a nivel internacional, lleva alentado durante la última década
del diseño de dichos imaginarios sociotécnicos en educación procedentes de actores políticos con
carácter mercantilista. Lo han vinculado con los imaginarios del “solucionismo tecnológico”
(Morozov, 2013), con los imaginarios “tecnoutópicos” de Silicon Valley interrelacionado esto
último con la visión del “capitalismo de vigilancia” de Zuboff (2019) o con la visión de Sadin (2016)
sobre la “silicolonización”– o con lo que se extendió ampliamente como los imaginarios de las
GAFAM [Google (Alphabet), Amazon, Facebook (Meta), Apple y Microsoft] y los de las BATX
(Baidu, Alibaba, Tencent y Xiaomi).
Por la amplitud de actores políticos privados con finalidad de mercado que están incidiendo en el
diseño de los nuevos imaginarios sociotécnicos en educación, dichas distinciones ya no son
rigurosas ni útiles para la investigación científica. Para analizar cómo los imaginarios sociotécnicos
de los actores políticos privados inciden en la configuración y en los diseños sobre del futuro de la
educación, y de las tecnologías digitales, es necesario establecer tipologías más precisas de los
diferentes de actores políticos privados que operan en las nuevas formas de gobernanza digital.
Tras el análisis de los imaginarios sociotécnicos que están elaborando algunos de los actores
políticos privados más relevantes a nivel mundial, en la investigación en curso se está focalizando
la atención de tres tipologías diferenciadas de actores: Big Tech, Big EdTech e industria financiera
EdTech.
Una primera tipología de actores políticos privados es la que conforman las grandes corporaciones
tecnológicas o Big Tech”. Se trata de las corporaciones tecnológicas globales que actúan en
diversos sectores de las tecnologías tales como Google, Microsoft, Amazon o Meta donde el
sector de la educación no es el centro de actuación prioritario de monetización, pero están teniendo
una fuerte incidencia en los diseños de la política educativa global. Estos actores capitalistas de la
industria de las tecnologías acompañan sus herramientas tecnológicas privadas y sus mercancías
digitales junto a discursos ideológicos en los que materializan sus imaginarios sociotécnicos para
proyectar el futuro de la IA y de la transformación digital en educación. Tomando a la compañía
Meta como caso de análisis, se puede atender a algunos de los modos de operar de la industria Big
Tech en educación. Observando el segmento específico del metaverso, Mark Zuckerberg, líder de
la mayor corporación de inversión de riesgo y captación de financiarización para la proyección del
metaverso en la educación a través de la industria Meta, el día que cambió el nombre de Facebook,
presentó la compañía en un video afirmando que “en el metaverso, el aprendizaje no se parecerá
en nada a la forma en que aprendimos antes”
8
. En Meta for Education, la sección específica para
transformar el futuro de la educación, incentivan las inversiones anunciando que “el aprendizaje es
ilimitado en el metaverso” y “el metaverso está derribando barreras para la educación y aumentando
el acceso a experiencias de aprendizaje inmersivas”.
8
https://www.youtube.com/watch?v=Uvufun6xer8.
Imaginarios sociotécnicos en educación: inteligencia artificial y transformación digital
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Una segunda tipología de actores políticos privados para analizar los imaginarios sociotécnicos de
carácter mercantil que proliferan en la política educativa global, es la que componen las grandes
corporaciones tecnológicas de la educación o Big EdTech. Se trata del conjunto de empresas de
dimensiones significativas que se diferencian de las Big Tech, al ser corporaciones que operan
principalmente en los mercados de la educación. Biju’s Learning, Duolingo, Coursera, Go Student
o Multiverse son algunas de estas principales grandes corporaciones tecnológicas de la educación
que están desarrollando imaginarios sociotécnicos de relevancia para influir en el diseño del futuro
de la educación. Concretamente, dentro de la tipología de las grandes corporaciones tecnológicas
en educación o Big EdTech, entran a formar parte los unicornios tecnológicos en educación ––
empresas que alcanzan una valorización de más de mil millones de dólares en los mercados
financieros––. Son especialmente significativos los discursos que desarrollan los unicornios
tecnológicos en educación para dar una idea de la articulación de los nuevos imaginarios
sociotécnicos de la industria EdTech, ya que tienen como objetivo atraer a los mercados financieros
para materializar sus mercancías en la política educativa global, a la vez que especulan con el futuro
de las tecnologías y de la educación (Saura et al., 2024a). GoStudent, el mayor unicornio tecnológico
de origen europeo en atraer a los mercados financieros, en un informe titulado “El fin del colegio
tal y como lo conocemos: La educación en 2050”, afirma que el futuro de la educación para la
siguiente década se basará en el metaverso. Desde GoStudent, que se atreven a especular e imaginar
los avances tecnocientíficos del capitalismo contemporáneo hasta 2050, sostienen narrativas como
estas: “plataformas tecnológicas existentes para ofrecer educación virtual, en 2050 esto se
convertirá en la norma en todo el espectro educativo, independientemente del nivel
socioeconómico” (GoStudent, 2023, p. 9).
Por último, una tercera tipología de actores políticos privados propuesta aquí es la que viene
conformada por los imaginarios sociotécnicos de la industria financiera EdTech. Aquí entran a
formar parte los diversos actores políticos y económicos que promocionan e inciden en los
mercados financieros de las tecnologías educativas, tales como los fondos de inversión,
conglomerados financieros, la filantropía de riesgo, los inversores de venture capital (capitalistas de
riesgo), las aceleradoras de startups, así como las plataformas digitales de análisis de datos de las
valorizaciones de los mercados financieros como HolonIQ, Crunchbase o Traxcn. A modo de
ejemplo, HolonIQ, que se autodefine como la plataforma global de datos más importante para los
mercados financieros en educación, en 2018 ya comenzó a publicar la sección “Educación en
2030”, donde emite decenas de informes de valorización de los mercados tecnoeducativos a la vez
que proyecta y especula con el futuro de la educación de la siguiente década. Ahí, desde HolonIQ
9
se dedican a configurar imaginarios sociotécnicos para “Construir Escenarios para la Educación en
2030” en donde especulan sobre el futuro de los mercados tecnoeducativos afirmando que los
nuevos mercados en educación componen una valorización de “10 trillones de dólares” para la
presente década. Lo que hacen estas plataformas digitales y los diversos actores políticos que tienen
como centralidad las inversiones financieras de la industria financiera EdTech es elaborar datos y
discursos para especular sobre el retorno de la ganancia y así aumentar la obtención de beneficios
económicos futuros, ampliar el capital y hacer cada vez más atractivas las inversiones financieras
del segmento de las tecnologías digitales privadas, a la vez que configuran y diseñan los futuros
posibles de los avances tecnocientíficos en educación.
Pues bien, con todas esas tipologías de actores políticos privados que están promocionando los
mercados tecnoeducativos, a la vez que elaboran discursos para proyectar el futuro de la educación,
emerge la tercera categoría analítica de imaginarios sociotécnicos mercantilistas: materializaciones
9
https://www.holoniq.com/notes/10-trillion-global-education-market-in-2030
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discursivas sobre el futuro de los desarrollos tecnocientíficos que diseñan actores políticos privados
con la finalidad de ejercer la ideología y el poder en la política educativa global a través de relaciones
de mercado en y a través de cualquier sistema educativo concreto.
7. CONCLUSIONES
En estos momentos, se están acelerando los avances tecnocientíficos sobre la IA y la
transformación digital en la política educativa global. Esto está dando lugar a la presencia de un
nuevo movimiento global de reformas educativas digitales que se caracteriza por la centralidad de
nuevas formas, actores y dinámicas de la privatización digital de la educación. Todo ello, en parte,
es una materialización, en forma y contenido, de las dinámicas y de los procesos de acumulación
del desarrollo del capitalismo contemporáneo en y a través de la educación.
La noción de imaginarios sociotécnicos ofrece materialidad para analizar la ideología existente en
los discursos y en los modos de operar de los principales actores políticos que están siendo centrales
en la expansión de las reformas pro-privatización del capitalismo contemporáneo. Concretamente,
situar a la noción de imaginarios sociotécnicos a través de una visión materialista ofrece claves
heurísticas para examinar la relación dialéctica existente entre el poder y la ideología.
Al sistematizar y estructurar los discursos sobre IA y transformación digital que están configurando
los principales actores políticos para diseñar y orquestar el futuro de la política educativa global,
emergen diferentes tipologías de imaginarios sociotécnicos que obliga a conceptualizar tres
categorías analíticas concretas: imaginarios sociotécnicos globales, imaginarios sociotécnicos
nacionales e imaginarios sociotécnicos mercantilistas. Cada una de las tres categorías emerge a
través de dos criterios específicos.
El primero de los criterios concierne a la tipología de actor. Los imaginarios sociotécnicos globales
están conformados por las configuraciones y los diseños de políticas sobre IA y transformación
digital que elaboran actores políticos globales, tales como los organismos internacionales, las
entidades financieras, los gobiernos supranacionales, etc. Los imaginarios sociotécnicos nacionales
parten de las agendas programáticas tecnocientíficas que desarrollan los gobiernos estatales de los
diferentes países. Por su parte, los imaginarios sociotécnicos mercantilistas son los que diseñan los
actores políticos privados que promueven los mercados de las tecnologías digitales, tales como la
industria Big Tech, la industria Big EdTech y la industria financiera EdTech.
El segundo de los criterios tiene que ver con las finalidades y las causas bajo las que proliferan la
configuración de los diferentes imaginarios sociotécnicos. Este criterio, requiere una mayor
exposición argumental que se expresa en lo que sigue.
Respecto a los imaginarios sociotécnicos globales, las finalidades y las causas que hacen que los
actores políticos globales estén ofreciendo prioridad al diseño de políticas sobre IA y
transformación digital en la educación, tiene que ver con que estos actores políticos, ahora son
partes centrales en la dirección de las políticas educativas que se desarrollan en la mayoría de los
países. Esta tendencia no es tan nueva, ya que, durante las últimas tres décadas, actores políticos
como la Unesco, el Banco Mundial, la Unión Europea, etc., han ido ocupando espacios de
centralidad en las reformas educativas globales pro-privatización, tal y como han demostrado
ampliamente los estudios críticos en educación. No obstante, ahora hay un elemento determinante:
la visión tecnosolucionista que prevalece desde el último lustro en educación es causa de que los
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actores políticos globales ocupen nuevos espacios para diseñar y configurar el futuro de la IA y de
la transformación digital de los sistemas educativos.
Además, la visión tecnosolucionista subyugada por la adaptación de los procesos educativos al
mercado de trabajo futuro, es una de las causas principales que ha impulsado la emergencia de
nuevos actores políticos globales con influencia creciente en los diseños sobre el futuro de la
educación, que anteriormente no ocupaban un rol tan preponderante. Uno de los casos más
destacados es el del Foro Económico Mundial de Davos, que está adquiriendo una centralidad
significativa en la configuración de políticas educativas sobre la IA y la transformación digital. La
creciente centralidad del Foro Económico Mundial se explica, en parte, por su capacidad para
adaptar las ideas promovidas en torno a la Cuarta Revolución Industrial que defienden, dentro de
las visiones sobre el futuro de la educación. Estas articulaciones ideológicas no solo manifiestan
sus intereses por incorporarse en los sistemas educativos, sino que también orientan la política
educativa hacia una visión ideológica del capital a través de la interrelación educación-mercado-
digitalización.
En relación con el criterio de los fines y las causas que posibilitan emerger la categoría de
imaginarios sociotécnicos nacionales, hay una serie de aspectos que son de relevancia para las
investigaciones en educación, más allá de las que se interesan y se sitúan en los estudios críticos en
la política de la educación. El primero de los elementos es que ahora cada vez es más evidente que
lo que acontece sobre IA y transformación digital en un sistema educativo determinado no viene
plasmado únicamente dentro de las normativas y las políticas educativas. Es decir, las reformas
educativas digitales que se están desarrollando en estos momentos se materializan cada vez más en
agendas programáticas que no están dirigidas únicamente hacia la educación. Con ello, se quiere
argumentar que en las estrategias nacionales de IA, o en las estrategias nacionales de transformación
digital que proliferan en los países, hay más directrices para dirigir los sistemas educativos que en
los posibles programas, informes y/o políticas educativas elaboradas directamente para la puesta
en marcha de la IA y la transformación digital en educación. Incluso, aunque haya países que en
estos momentos están desarrollando marcos específicos sobre la IA y la transformación digital en
la educación, la mayoría de esos principios, prácticas y formas de actuación en educación ya se han
diseñado, en parte, en agendas programáticas más amplias, tales como las estrategias de IA y de
transformación digital de carácter nacional. A modo de ejemplo, las políticas de competencias
digitales en educación en España parten directamente de las estrategias nacionales para la
transformación digital que, a su vez, son la materialización del seguimiento de las directrices de las
políticas supranacionales de la Unión Europea.
Por otro lado, algunas de las causas y las finalidades más significativas de los imaginarios
sociotécnicos nacionales es que, hasta el momento, todas las políticas analizadas se fundamentan
en desarrollar y ampliar los avances de la privatización de la educación. Es decir, de todas las
agendas programáticas nacionales en las que se materializan dichos imaginarios nacionales sobre el
futuro de la tecnología en la educación, ninguna de ellas se fundamenta en sustentar el desarrollo
tecnocientífico desde una visión pública. Esto significa que, hasta el momento, no prevalece
ninguna agenda programática o política orquestada por los gobiernos en el que se configure el
futuro de la tecnología abogando por un carácter público, lo que manifiesta una carencia de
intereses políticos para diseñar el futuro alejado del mercado y de la privatización. O como sostiene
Ekaitz Cancela (2023), para contrarrestar la lógica de la privatización, lo que se requiere es
imaginación política a través de nuevas configuraciones que posibiliten hacer públicos y
comunitarios los futuros tecnológicos en educación con el objeto de pensar el futuro más allá de
las relaciones capitalistas imperantes.
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Respecto al criterio que sustenta la elaboración de la categoría de imaginarios sociotécnicos
mercantilistas a raíz de los fines y las causas, hay tres aspectos de enorme relevancia que exigen, a
las investigaciones críticas en educación, realizar importantes giros analíticos y tomar en
consideración unas premisas determinadas para examinar los avances tecnocientíficos en IA y
transformación digital.
El primer aspecto es que hasta el momento no imperan las tecnologías digitales pública en ningún
sistema educativo público. Si bien existen algunas iniciativas de software libre y código abierto, las
experiencias al respecto son más residuales que extendidas. Esto lleva directamente a que, quienes
poseen una tecnología digital privada o una mercancía digital determinada sean los mismos que
elaboran los discursos sobre el uso y las finalidades de dicha tecnología y/o mercancía. Y la síntesis
que se extrae de ello, es que cada vez que se utiliza una tecnología o mercancía privada se materializa
a su vez un imaginario privado que es de carácter ideológico.
El segundo aspecto es que cualquier actor político privado que elabora un discurso sobre los
avances de la IA y/o la transformación digital que está relacionado directamente con la tecnología
digital privada y/o la mercancía digital que posee, o en la que invierte, siempre tiene como fin
último que dicha tecnología o mercancía se materialice para obtener una ganancia económica
determinada. De ahí, que las narrativas sobre el futuro de la educación que desarrollan siempre
fundamentan en establecer una vinculación directa entre los beneficios de su propia tecnología y/o
mercancía, junto a las soluciones tecnológicas que precisan los sistemas educativos, a la vez que
indican progreso y modernidad.
El tercer aspecto en relación a las causas de los imaginarios sociotécnicos mercantilistas, concierne
únicamente a lo referente a los actores políticos de la industria financiera EdTech. Es necesario
que las investigaciones interesadas en comprender cómo avanza el capitalismo contemporáneo, en
y a través de la educación, comiencen de una vez por todas, a focalizar la atención en las lógicas de
la economía política de la financiarización. El análisis de los imaginarios sociotécnicos
mercantilistas a través de los discursos que configuran los diversos actores políticos imbuidos en la
financiarización EdTech es de enorme relevancia porque, a través de lógicas especulativas dirigidas
hacia los retornos de las inversiones, conducen las materializaciones de las tecnologías y las
mercancías, a la vez que representan avances del capitalismo contemporáneo en su era digital.
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SOBRE LOS AUTORES
Geo Saura
Investigador y profesor ejerciendo la posición de excelencia académica Serra Hunter Fellow con
certificado I3 en la Universitat de Barcelona. Ha sido conferenciante invitado en múltiples
universidades de América Latina y Europa. Ha participado y dirigido diversos proyectos de
investigación altamente competitivos sobre privatización, neoliberalismo y filantrocapitalimo. Su
investigación actual se focaliza en el capitalismo contemporáneo en la era digital.
Información de contacto: geosaura@ub.edu
Paula de Lima
Estudiante de doctorado de la Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS). Formada
bajo la dirección de Vera Peroni (UFRGS) y desarrollando su periodo de investigación
internacional (2023-2024) en la Universitat de Barcelona, bajo la dirección de Geo Saura, financiado
por Capes. Es investigadora del Grupo de Investigación “Relações entre o Público e o Privado na
Educação” (GPRPPE), donde analiza la privatización de la educación, la política de la educación y
el capitalismo contemporáneo en la era digital.
Información de contacto: paulavalimd@gmail.com
Mateus Arguelho
Investigador predoctoral desarrollando su tesis en la Universitat de Barcelona en el programa de
doctorado Educación y Sociedad, bajo la dirección de Geo Saura, a través del contracto predoctoral
FPI financiado por el Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades del Gobierno de España
y la Unión Europea, en el marco del Proyecto de investigación Sociotechnical imaginaries in
education: policy networks of digital governance and digital sovereignty/Reference PID2022-
136345OA-I00, funded by MICIU/AEI/10.13039/501100011033 and by ESF/European Union.
Formación inicial de grado y máster en universidades de Brasil, donde trabajó en grupos de
investigación liderados por Luís Armando Gandin (Universidade Federal do Rio Grande do Sul) y
Álvaro Moreira Hypolito (Universidade Federal de Pelotas).
Universitat de Barcelona.
Información de contacto: mateus.arguelho@ub.edu
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Article
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DIGITAL EDUCATION REFORM: TECHNO-EDUCATIONAL AGENDAS, POLICY NETWORKS OF GOVERNANCE, AND EDTECH FINANCIALIZATION ABSTRACT: This article analyzes some of the most significant elements of the advances of capitalism in its digital era in Brazilian education policy. The methodological perspective is based on the principles of network ethnography in global education policy, adapted to what we call policy networks of digital governance. The software Gephi, web scraping technique, and financialization analysis through Tracxn are employed. The research results focus on three common characteristics of digital educational privatization in Brazilian education policy, which are part of the new global movement of digital educational reforms: techno-educational agendas, policy networks of digital governance, and techno-educational markets of the financialization of the EdTech industry. RESUMO: O presente artigo analisa alguns dos elementos mais significativos para o avanço do capitalismo na era digital na política educacional brasileira. A perspectiva metodológica baseia-se nos princípios da etnografia de redes na política educacional, adaptada ao que se denominam redes políticas de governança digital. Utilizam-se o software Gephi, a técnica de webscraping e a análise da financeirização por meio do Tracxn. Os resultados da pesquisa concentram-se em três características comuns da privatização educacional digital na política educacional brasileira, que fazem parte do novo movimento global de reformas educacionais digitais: as agendas tecnoeducativas, as redes políticas de governança digital e os mercados tecnoeducativos da financeirização da indústria EdTech. Palavras-chave: Políticas educacionais. Capitalismo digital. Agendas tecnoeducativas. Redes políticas de governança digital. Financeirização.
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Resumo: O objetivo do artigo é defender um aparato teórico-conceitual e analí-tico sobre as noções de democracia, Estado e ideologia para analisar alguns dos avanços do capitalismo contemporâneo em sua era digital na política educacional global. O procedimento analítico baseia-se em uma revisão crítica da literatura sobre democracia, Estado e ideologia, com foco nos contextos da política educativa em Portugal e Brasil, en-quadrado em três períodos de crises cíclicas do capitalismo. A primeira seção concentra-se na democracia, partindo da Revolução dos Cravos de 1974 (Portugal) e do final da ditadura civil-militar em 1985 (Brasil). A segunda seção focaliza-se no Estado após a crise capitalista de 2008. A terceira seção concentra-se na ideologia após a crise da pandemia global de Covid-19. Os resultados e conclusões estão centrados em defender e advogar três aspectos centrais para analisar o capitalismo contemporâneo em sua era digital. Em primeiro lugar, estudar a demo-cracia como um processo de construção histórica. Em segundo lugar, examinar o Estado contemporâneo como uma relação social através da análise de redes de governança e da relação entre o público e o privado. Em terceiro lugar, analisar a ideologia existente na configuração presente e futura das reformas educacionais através das noções de imaginários sociotécnicos e tecnosolucionismo. Palavras-chave: capitalismo digital; política educacional; democracia; privatização; imaginários so-ciotécnicos. Abstract: The aim of the article is to defend a theoretical-conceptual and analytical framework regarding the notions of democracy, state, and ideology to analyze some of the advances of contemporary capitalism in its digital era within global education policy. The analytical procedure is based on a critical literature review on democracy, state, and ideology, focusing on the contexts of educational policy in Portugal and Brazil, framed within three periods of cyclical capitalist crises. The first section focuses on democracy, starting from the Carnation Revolution of 1974 (Portugal) and the end of the civic-military dictatorship in 1985 (Brazil). The second section centers on the state following the capitalist crisis of 2008. The third section addresses ideology in the context of the Covid-19 crisis. The results and conclusions focus on defending and advocating three central aspects for analyzing contemporary capitalism in its digital era. Firstly, studying democracy as a process of historical construction. Secondly, examining the contemporary State as a social relation through the analysis of governance networks and the relationship between the public and the private spheres. Thirdly, analyzing the existing ideology in the present and future configuration of educational reforms through the notions of sociotechnical imaginaries and technosolutionism. Le capitalisme à l'ère numérique et l'éducation: démocratie, État et idéologie Résumé: L'objectif de l'article est de défendre un appareil théorique-conceptuel et analytique sur les notions de démocratie, d'État et d'idéologie pour analyser certains des progrès du capitalisme contemporain à l'ère numérique dans le domaine de la politique éducative mondiale. La démarche analytique repose sur une révision critique de la littérature sur la démocratie, l'État et l'idéologie, en se concentrant sur les contextes de la politique éducative au Portugal et au Brésil, inscrit dans trois périodes de crises cycliques du capitalisme. La première section se concentre sur la démocratie, en partant de la Révolution des OEillets de 1974 (Portugal) et de la fin de la dictature civile-militaire en 1985 (Brésil). La deuxième section se focalise sur l'État après la crise capitaliste de 2008. La troisième section se concentre sur l'idéologie après la crise de la pandémie mondiale de Covid-19. Les résultats et les conclusions se concentrent sur la défense et la promotion de trois aspects centraux pour analyser le capitalisme contemporain à l'ère numérique. Premièrement, étudier la démocratie comme un processus de construction historique. Deuxième-ment, examiner l'État contemporain comme une relation sociale à travers l'analyse des réseaux de gouvernance et de la relation entre le public et le privé. Troisièmement, analyser l'idéologie présente dans la configuration présente et future des réformes éducatives à travers les notions d'imaginaires sociotechniques et de technosolutionnisme.
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Este artículo presenta un análisis de las políticas educativas mexicanas sobre tecnologías digitales y desigualdad a partir del concepto de “imaginarios sociotécnicos” de Jasanoff y Kim (2015). El corpus está compuesto por más de 220 documentos del período 2012-2022, que corresponde a dos administraciones (sexenios) con orientaciones políticas contrapuestas, e incluye fuentes oficiales y “literatura gris” (periódicos y blogs). Estos documentos se analizaron buscando problematizaciones y puntos nodales relevantes sobre la imaginación de futuros sociotécnicos a partir del software Infranodus y de una lectura crítica. Los resultados permiten reflexionar sobre las prioridades educativas en relación con las tecnologías digitales y la desigualdad en ambos periodos. Pese a la retórica contrapuesta de ambos sexenios, hay algunos supuestos compartidos: la asociación directa entre tecnologías digitales y crecimiento económico, la retórica de la inevitabilidad del cambio tecnológico, y la posibilidad de reducir la desigualdad con ofertas virtuales que amplíen la cobertura. Entre los puntos divergentes, en el sexenio reciente hay más preocupación por la desigualdad, un desplazamiento discursivo hacia conceptos como cultura digital y otros que quieren superar las visiones tecnocráticas. Sin embargo, no hay referencias al Big Data ni a la colonización de datos, y lo digital aparece restringido a mejorar ingresos y acceder a equipos y conectividad. La ausencia de orientaciones y debates respecto al avance de la algoritmización en la educación y a la nueva gobernanza digital plantea preguntas sobre la capacidad de estas políticas de orientar las prácticas educativas ante los desafíos contemporáneos.
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La privatización de la educación ha dejado de ser únicamente analógica. Las expresiones analógicas de exoprivatización y las expresiones analógicas de endoprivatización ahora vienen acompañadas de nuevas expresiones digitales de privatización. Este artículo realiza aportes conceptuales y analíticos para investigar cuatro nuevas dinámicas de privatización educativa del capitalismo en su era digital. La primera son las “redes políticas de gobernanza digital en educación”: ensamblajes de actores políticos humanos y actores políticos no humanos que se unifican y operan conjuntamente para pensar, decidir, configurar y poner en marcha las políticas educativas que están transformando los sistemas educativos. La segunda son los “mercados tecnoeducativos” o esas nuevas formas de mercantilización de las tecnologías digitales para expandir las lógicas del capitalismo en educación. La tercera son los “imaginarios sociotécnicos en educación”, como una hibridación de las imágenes del futuro de la sociedad y de la tecnología que crean significados sobre el sistema educativo a la vez que proyectan los cambios económicos y políticos necesarios para la supervivencia y adaptación de los avances del capital. La última es la endoprivatización educativa digital o esos procesos de emulación de las prácticas privadas de la economía digital dentro de las escuelas que intensifican las relaciones de mercado, la gobernanza escolar basada en datos, el gerencialismo y crean subjetividades neoliberales digitales que desprofesionalización la docencia.
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The neoliberal hegemony has found its last expression in a technoeducational agenda that, organized in policy networks with concrete ramifications in each country (technological corporations, philanthropic foundations, lobbies and think tanks), governs the subjects as in no other historical epoch. Among its most significant trends is the expansion of markets towards even more spheres of education through digital platforms, teacher’s and student’s data valorization processes, as well as dynamics of privatization or deregulation that had not been present during the last more than a decade of austerity. Therefore, the objective of the article is to analyze the displacement of public power towards the private sector and the blocking of alternative pedagogical solutions different to the market as a result of the introduction of digital technologies in Spanish educational policy. In addition to a detailed analysis of public tenders (web scraping), the methodology is based on the analytical approaches of “Network Ethnography” and “Critical Discourse Analysis”. The results verify that the European mechanisms to eradicate inequalities or digital gaps in education, or NextGenerationEU, materialize in important programmatic agendas to digitize education that end up reinforcing Spanish national capitalists.
Book
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Nosso objeto de estudos são as transformações ocorridas no Ensino Superior brasileiro com a entrada de grandes bancos e fundos de investimentos no setor. Esse processo avança a partir de meados dos anos 2000, mas tem raízes históricas profundas. Situa-se, nesse sentido, como legatário dos programas de estímulos à expansão privada do ensino no período da ditadura empresarial-militar dos anos 1960, entendendo que essas políticas foram incorporadas numa posição estatal em favor da mercantilização e privatização da Educação Superior. Nessa esteira, como ponto nodal, temos a atual Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDBEN) (Brasil, 1996), na qual as disputas em torno da forma social desses processos (mercantilização, privatização e oligopolização) deixaram alguns traços que evidenciam, hoje, como essa política de Estado estava sendo preparada em largos passos nos sucessivos governos.
Chapter
The chapter discusses the profound changes in Brazilian education resulting from the new forms of commodification of education brought about by the movement of capital, especially its financial fractions, conforming to a reality that places Brazil in the world vanguard of the commodification of education. Referring to Marx (especially Capital, V. III) and Lenin (Imperialism), it maintains that commodification results from the association with the State and, therefore, is not limited to private education, but also affects public education. With Fernandes it analyzes the particularity of dependent capitalism and indicates the main fronts of capital expansion in higher education and basic education, focusing on the emergence of holding companies with shares on stock exchanges that operate in the segment of educational systems and platforms inserted in information and communication technologies. It highlights the need for new forms of internationalism to broaden resistance and to demercantilize world education, essential challenges to face the process of expropriation of knowledge of teachers and the working classes as a whole.
Book
An investigation of the role of educational privatization and technology in the crises of truth and agency. Today, conspiracy theories run rampant, attacks on facts have become commonplace, and systemic inequities are on the rise as individual and collective agency unravels. The Alienation of Fact explains the educational, technological, and ideological preconditions for these contemporary crises of truth and agency and explores the contradictions and competing visions for the future of education that lie at the center of the problem. Schools are increasingly reimagined as businesses, and high-stakes standardized testing and curricula, for-profit charter schools, and the rise of educational AI put capital and technology at the center of education. Yet even as our society demands measure, data, and facts, politicians and news outlets regularly make unfounded assertions. How should we make sense of the contradictions between the demand for radical data-driven empiricism and the flight from evidence, argument, or theoretical justification? In this critical investigation of the new digital directions of educational privatization—AI education, adaptive learning technology, biometrics, the quantification of play and social emotional learning—and the politics of the body, Saltman shows how the false certainty of bodies and numbers replaces deliberative and thoughtful agency in a time of increasing precarity. A distinctive contribution to scholarship on public school privatization and educational technology, politics, policy, pedagogy, and theory, The Alienation of Fact is a spirited call for democratic education that values creating a society of “thinking people” over capitalistic gains.
Article
Personal data are produced through our daily interactions with digital technologies like search engines, social media, and online shopping, and is often referred to as our “digital exhaust.” It has been characterized as the key resource or asset for our economies in the 21st century. This paper focuses on the socio-technical imaginaries of digital personal data as a way to understand how desired forms of data governance are co-produced with collective understandings of personal data as a political-economic asset. We examine the different socio-technical imaginaries that underpinned different developments in data regulations in the United States and EU from 2008 to 2016, focusing specifically on the mutual constitution of law, political economy, and technoscience. We do so in order to understand the “prehistories” of contemporary data governance. We analyze the institutional and legal context around the development of data privacy regulation and data commercialization in these two important jurisdictions and reflect on how this institutional and legal context configured their respective approaches to data governance.