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ATACAMEÑOS Y SU IDENTIDAD CULTURAL EN UN MARCO EXTRACTIVISTA: REFLEXIONES Y DESAFÍOS PARA UNA EDUCACIÓN PARTICIPATIVA E INCLUSIVA

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Abstract

Resumen El texto reflexiona la relación entre la identidad cultural atacameña, el entorno natural del Norte Grande de Chile y los impactos de la minería, con especial énfasis en la extracción de litio. Se destaca cómo la identidad atacameña, profundamente conectada con la naturale-za, ha sido transformada por la explotación minera, la cual impacta la comunicación cultural-territorial y genera tensiones debido a las prácticas asistencialistas y paternalistas de las empresas mineras y la respuesta social ambivalente de parte de las comunidades aledañas. En este manuscrito se reflexiona desde una meta observación sobre la Responsabilidad Social Empresarial (RSE), donde el encuentro entre la minería y las comunidades requiere de un aprendizaje que permita saber dar y saber recibir, de modo que el vínculo que se cree sea co-herente con la realidad actual. Además, se interroga respecto de las categorías epistemológicas utilizadas para entender las relaciones de poder en la región, subrayando la necesidad de reconsiderar el rol de las empresas en un desarrollo más sostenible con correlato intercultu-ral a nivel local y global; en este sentido se aborda la paradoja entre la explotación de recursos naturales para el desarrollo de la tecnología en otros países u otros sectores sociales, versus la no integración de ella en la realidad cultural indígena. Finalmente, se invita a los diferentes actores a repensar las interacciones entre cultura, economía y medio
Anales del Instituto de Chile, Vol. , Estudios, pp. 1 - 16, Santiago, 2024
ATACAMEÑOS Y SU IDENTIDAD CULTURAL EN
UN MARCO EXTRACTIVISTA: REFLEXIONES
Y DESAFÍOS PARA UNA EDUCACIÓN
PARTICIPATIVA E INCLUSIVA
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El texto reflexiona la relación entre la identidad cultural atacameña,
el entorno natural del Norte Grande de Chile y los impactos de la
minería, con especial énfasis en la extracción de litio. Se destaca cómo
la identidad atacameña, profundamente conectada con la naturale-
za, ha sido transformada por la explotación minera, la cual impacta
la comunicación cultural-territorial y genera tensiones debido a las
prácticas asistencialistas y paternalistas de las empresas mineras y la
respuesta social ambivalente de parte de las comunidades aledañas.
En este manuscrito se reflexiona desde una meta observación sobre la
Responsabilidad Social Empresarial (RSE), donde el encuentro entre
la minería y las comunidades requiere de un aprendizaje que permita
saber dar y saber recibir, de modo que el vínculo que se cree sea co-
herente con la realidad actual. Además, se interroga respecto de las
categorías epistemológicas utilizadas para entender las relaciones de
poder en la región, subrayando la necesidad de reconsiderar el rol de
las empresas en un desarrollo más sostenible con correlato intercultu-
ral a nivel local y global; en este sentido se aborda la paradoja entre la
explotación de recursos naturales para el desarrollo de la tecnología
en otros países u otros sectores sociales, versus la no integración de ella
en la realidad cultural indígena. Finalmente, se invita a los diferentes
actores a repensar las interacciones entre cultura, economía y medio
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Profesor Asociado regular, Instituto Investigación y Postgrado, Universidad Cen-
tral de Chile, PhD Antropología Katholieke Universiteit Leuven, Bélgica, Antropóloga
social y Magíster en Salud Pública, Universidad de Chile. Programa de Magíster de Bioé-
tica Social, Facultad de Medicina y Ciencias de la Salud, Universidad Central de Chile.
2
Arqueólogo, Licenciado en Antropología y Magíster (c) en Antropología, Univer-
sidad de Chile. Museo Precolombino, Chile. Miembro ICAHM-ICOMOS-CHILE.
Carolina Valdebenito Herrera, Ulises Cárdenas Hidalgo
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ambiente en un contexto de creciente globalización y avance tecnoló-
gico, donde la info-alfabetización y aprendizaje de nuevas tecnologías
sea coherente a nivel local y global.
Palabras clave: cultura, identidad, extractivismo minero, responsabili-
dad social empresarial, educación, litio.
I
El presente texto se enfoca en la relación entre la identidad atacameña
y el entorno natural del Norte Grande de Chile, abordando cómo los
diversos usos del suelo han generado diferentes interacciones con el
medio ambiente, lo cual ciertamente ha moldeado y aún moldea el
sentido del Ser, tanto a nivel individual como colectivo. Este diálogo
continuo entre el ser humano y su entorno genera identidades y nutre
los conceptos de “nación”, “grupo” y “etnia”.
A través de una búsqueda bibliográca exploratoria en el buscador
Mendeley, se recogieron 34 textos entre 1984-2022, seleccionados se-
gún algunas categorías: cultura atacameña, industria minera, identidad,
responsabilidad empresarial.
El primer resultado de búsqueda arrojó como dato que hay una
predominancia de estudios arqueológicos con una larga data en rela-
ción con la cantidad de publicaciones en torno a la cultura atacameña
en términos socioculturales vivos, siendo la mayoría relacionadas con
los resultados de las investigaciones arqueológicas desarrolladas en el
área Centro-Sur Andina. El segundo dato que se obtuvo fue la relación
histórica de Lo atacameño, no de Likan Antai. Esta categoría responde
al discurso indigenista más contemporáneo, con la minería, y a partir
de los textos revisados se derivan las conclusiones y reexiones que se
comparten en este texto.
El sesgo del manuscrito es ciertamente la selección de las categorías
para desarrollar la búsqueda bibliográca; sin embargo, se espera que
este escrito sea la antesala para mayores profundizaciones en el tema
propuesto: la construcción de Lo atacameño en su diálogo con el medio
ambiente. Del mismo modo, se explora sobre los procesos transformado-
res que participan en la formación de la identidad cultural atacameña,
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teniendo en cuenta las tensiones entre diferentes actores sociales y sus
interacciones con el entorno.
Finalmente, se reexiona sobre la Responsabilidad Social de la Em-
presa y cuáles son los desafíos para ofrecer la ayuda a la sociedad en el
Norte Grande de Chile, pero también sobre la manera de recibir esta
ayuda. Se espera provocar la reexión, pero también a la acción social
que afecta a las identidades culturales en relación con las externalidades
que se maniestan y visualizan en el área.
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Epistemología de la cultura
Desde una perspectiva cognitivista, estructuralista, sistémica, es posible
indicar que el ser humano necesita crear categorías mentales, conceptos
claros y nítidos para aprehender la realidad; es decir, el ser humano,
en tanto ser cognoscente, requiere una serie de límites (borders) para
hacer legible lo externo.
Ciertamente, lo que se estima relevante destacar, más allá de una
posición epistemológica, es que todo entendimiento o proceso de co-
nocimiento, incluso el emocional o sensorial, requiere también de con-
ceptos, de saber llamar a las cosas por su nombre, de poner etiquetas
para discriminar, para distinguir entre una realidad y otra. Bien si han
de mezclarse, comunicarse, tensionarse, parece necesario e inherente
al ser humano este ejercicio nominativo.
Por tanto, las deniciones de “pueblo”, “nación”, “grupo”, “etnia”
no son azarosas, sino que responden a una necesidad humana de no-
minación y del sentido de pertenencia a una nación, a un grupo, a una
etnia, así como en la sociedad burguesa se requiere pertenecer a una
clase social, a un partido político o a una religión.
Ejemplo de la necesidad de asignar nombres es el trabajo de Larraín
(1993), quien nos muestra que, en tiempos coloniales, el término “pue-
blo” designaba a un grupo humano, en un paisaje determinado, reali-
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zando actividades económicas locales. Sin embargo, el término “nación”
englobaba múltiples pueblos y su uso era más adecuado para designar
entidades étnico-culturales (Larraín, 1993, p. 41). El autor argumenta
que el término “pueblo” es menos adecuado para describir a los grupos
indígenas en la actualidad, debido a su falta de connotaciones antropo-
lógicas (Larraín, 1993, p. 43). Del mismo modo, propone el término
“etnia” para describir a los grupos indígenas chilenos, ya que encierra
características distintivas, como origen racial, lengua común, expresio-
nes culturales, uso común del territorio, autoconciencia de identidad y
tendencias a la endogamia (Larraín, 1993, pp. 50-51).
Ciertamente que tales deniciones de agrupaciones, globalidades
y singularidades no reejan la complejidad del ser humano, ni del ser
humano social, quien construye, deconstruye y reconstruye signicados
y signicantes; sin embargo, sí expresan la necesidad del ser humano de
sentirte parte de algo o alguien, y de ser identicado como pertenecien-
te a ello. Este sentido de pertenencia se magnica cuando los espacios y
territorios geográcos no son los mismos para todos los actores sociales
que interactúan en un mismo espacio geográco, generando tensiones
y luchas por la apropiación del territorio en que se habita y que hace
parte de la identidad.
En el caso de Lo atacameño, cultura que convive y se mueve según
una particular complementariedad de pisos ecológicos desde tiempos
precolombinos, observamos un grupo indígena que posee acabados
conocimientos del territorio circundante y sus recursos, y resignica
un sentido socio territorial en el que la movilidad, condicionada por
razones laborales y/o productivas, genera una construcción identitaria
vinculada tanto a los enclaves de origen como los de llegada o los de
referencia.
En este contexto, Lo atacameño también se reconstruye en torno a
roles productivos o situacionales, como minero, comerciante, agricultor
o pastor, que, dada la pronunciada estacionalidad ambiental, genera
vínculos que inciden en la noción y concepción de territorialidad. De
esta forma, emerge un nuevo actor social, que presenta un sentido de
identidad interactuando con otros actores a través de especícos códigos
simbólicos y culturales, entre los que destacan las empresas extractivis-
tas, los visitantes nacionales y extranjeros, y algunos actores locales y
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nacionales que convergen en un mismo escenario, conformando una
nación dentro de la cual se presentan las nociones de “pueblo” y “etnia”,
características de las dinámicas conceptuales y sociopolíticas del Norte
Grande de Chile.
La cultura, entendida como un todo complejo de redes de signi-
cados, proporciona el contexto para analizar cómo los actores sociales
del Norte Grande de Chile, con sus diversos intereses y expectativas,
interactúan en un mismo entorno. Esta interacción produce quiebres
comunicacionales y tensiones culturales, especialmente cuando se con-
sideran las distintas necesidades humanas —físicas, biológicas, económi-
cas, políticas y afectivas— y las desiguales y diferentes formas que tiene
el ser humano para tratar de satisfacerlas.
Tener o pertenecer a un grupo cultural nos guía a buscar una mane-
ra compartida y consensuada de describirlo, pero en algunos espacios
geográcos existen muchos grupos, que se tensionan y presionan por
obtener los requerimientos económico-productivos y ritual-religiosos
que demandan. Tales choques culturales también suceden en el Norte
Grande de Chile, donde diversos actores ven y se aproximan al desierto
con diferentes técnicas, deseos, sueños, necesidades. Como se lidia, se
convive; como se interactúa, se percibe; desde el conicto o desde el
acuerdo.
Según Larraín B. (1993) la relación entre la territorialidad, el suelo y
la identidad se maniesta antes del establecimiento de límites políticos y
geográcos. Ello se evidencia en los trabajos antropológicos y arqueoló-
gicos que muestran cómo la territorialidad de los pueblos del Norte de
Chile transciende a los límites geográcos. Lo anterior se ejemplica en
el caso aymara en el altiplano chileno, donde la ocupación del espacio
es estacionaria y abarca áreas más allá de lo político-geográco. Esta
complementariedad de los pisos ecológicos se maniesta en la actuali-
dad a través de la trashumancia, dada por la movilidad hacia los lugares
en los que se desarrollan los trabajos estacionales que producen una
inserción al mercado asalariado de forma temporal. En este contexto,
el rol de la empresa que ofrece las fuentes de trabajo se ve interpelada
ante las múltiples necesidades de la comunidad receptora o antriona.
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El interés en esta dimensión antropológica se debe al rol de Chile
en el escenario de la sociedad digital e hiperconectada actual. En este
sentido y en el escenario mundial, las riquezas y potencialidades mineras
no metálicas, asociadas fundamentalmente al litio, se perciben como un
recurso crucial en el paradigma hacia la transición de energías limpias
y no contaminantes. Sin embargo, esta concepción articula un modelo
de desarrollo económico que presenta externalidades ambientales y
sociales, positivas y negativas, entre las que destacan el sobreconsumo
de los recursos hídricos, alteración de los ecosistemas, el avance de
la digitalización, la creación de nuevas fuentes de trabajo asociadas a
su automatización y a las transformaciones y cambios culturales de las
comunidades indígenas circundantes que, en menos de una década, se
vieron enfrentadas a la presencia de grandes empresas extractivistas,
las cuales, articulando una emergente y reactiva responsabilidad social
empresarial, canalizan algunas externalidades positivas —fundamental-
mente económicas—en torno a la participación de las denominadas
“comunidades antrionas” de la Cuenca del Salar de Atacama.
Por ello, es de suma relevancia repensar el rol de la empresa en tér-
minos de responsabilidad empresarial, puesto que no solo sería deseable
que proporcionara fuentes de trabajo y dividendos económicos, como
lo ha venido haciendo, sino que estos tengan un correlato con el n
último, es decir, con los servicios y tecnologías que se crean con el litio,
y ello solo puede producirse a través de la educación de los trabajadores
y sus familias.
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A diferencia de la humedad y riqueza del suelo fértil de la tierra del
Sur de Chile, donde se conoce el desarrollo de lo mapuche, en el Norte
Grande existe el suelo árido y a primera vista infértil, pero rico en re-
cursos minerales metálicos y no metálicos, los cuales han sabido tradu-
cirse en riquezas para grandes empresas nacionales e internacionales,
conllevando con ello al desarrollo de proyectos energéticos estimulados
por las actuales políticas gubernamentales (v.g. Estrategia Nacional del
Litio).
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Complementariamente, la presencia de una zona árida rica en re-
cursos minerales constituye el escenario y lugar de emplazamiento de
grandes observatorios astronómicos, que convocan a universidades em-
presas y laboratorios del mundo entero gracias a la claridad de los cielos
en esta latitud de Chile.
Del mismo modo, si es posible perderse en la claridad de los cielos
del norte de Chile, es también embriagadora la sensación de desierto,
y a la vez de majestuosidad en el desierto de Atacama: árido, vacío y la
vez inmensamente rico, en piedras, en minerales, metales, en vidas que
han sabido comunicarse con la severidad y dureza del medio ambiente.
Hay tierras y hay personas, así como personas y comunidades, y todas
dialogan, se silencian, comunican y no comunican y van creando reali-
dades. Como hemos dicho, el Norte de Chile no es la excepción, lejos
de ello. Chile y su gran Norte se evidencian por la minería de litio en el
Salar de Atacama, la cual ha tenido un impacto signicativo, tanto en
el ámbito económico como social, especialmente en las comunidades
atacameñas. Desde su descubrimiento, en 1962, por geólogos de la Ana-
conda Copper Mining Company, se sentaron las bases para una transfor-
mación profunda de la Región de Antofagasta (Lagos, 2012; Ministerio
de Minería, 2014). A mediados de la década de 1980 se establecieron
las primeras explotaciones de litio a través de la Sociedad Chilena del
Litio (SCL), en 1984, y SQM, en 1996, marcando el inicio de una nueva
era extractiva en el desierto de Atacama (Comisión Chilena del Cobre
[COCHILCO], 2017; Lagos, 2012).
De acuerdo con la revisión bibliográca, el Salar de Atacama, que
contiene aproximadamente el 36% de las reservas mundiales de litio
—dato variable ciertamente—, se ha convertido en un punto focal en
el contexto de la transición hacia energías limpias, y la Región de An-
tofagasta, en donde se inserta, destaca por su alta tasa de proyectos
energéticos que se traducen en la construcción de plantas y parques
para almacenar y administrar energía generada por fuentes renovables,
como la eólica y la solar (Aranda, 2015). Esta riqueza en litio ha atraído
una intensa explotación, alineada con lo que Gudynas (2015) denomina
“extractivismo de tercera generación”, caracterizado por una extracción
intensiva de recursos naturales con un signicativo consumo de agua
y energía.
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En este contexto, la relación inicial entre la minería de litio y las
comunidades atacameñas estuvo marcada por dinámicas de asistencia-
lismo y paternalismo. Y, en ese sentido, vale la pena reexionar acerca
de la construcción de identidad al interior de lo atacameño, y de cómo
se comunica con el entorno, con la externalidad, con lo que va más allá
del paisaje; cómo se construye y se comunica lo atacameño, y como se
reconstruye en la nueva realidad social, cultural, económica y digital en
el Norte Grande de Chile.
Esta “paternalización”, tan enraizada en la cultura latinoamericana,
(Valdebenito C et al., 2006) esta relación vertical seudo protectora que,
a la vez que se impone a la voluntad del otro en una suerte de protec-
cionismo, disimula la mirada discriminadora hacia lo débil, lo poco
inteligente, lo poco desarrollado o rebuscado. Y ciertamente que tales
estructuras proteccionistas que encubren la discriminación invalidan
e impiden el desarrollo natural de las disparidades y el respeto de las
particularidades, generando un crecimiento modelado, esperado y es-
perable.
En este marco, y frente al extractivismo minero, se produce tam-
bién la imposición de la masculinidad, ya por el tipo de trabajo o de
administración. En ambas situaciones, la posición del hombre está bien
consolidada. La literatura indica que, en condiciones de trabajo extre-
mas, adversas y hostiles, se presentan sistemas de subsistencia en los que
la división sexual del trabajo obedece pautas culturales y patrones de
comportamiento. La diferencia de género, principalmente dada por la
reproducción, se visualiza desde las etapas culturales iniciales de la caza
y recolección, continúa durante el periodo formativo o agro-pastoril
hasta el apogeo de los grandes Estados teocráticas o militares que se
presentaron en andino América antes de la llegada de los conquista-
dores españoles.
Siendo este el entramado de una sociedad masculinizada, robusteci-
da por la dureza de las inclemencias del territorio, existen empresas y
existen trabajadores, y entre éstos los indígenas, los atacameños: Likan
Antai, gente que siempre ha vivido en esas tierras y que las conoce, tal
como sus familias las conocieron, así como han tenido un conocimiento
de la montaña, del valle, del desierto que ciertamente será diferente al
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conocimiento de empresarios extranjeros, y de profesionales y técnicos
que llegan desde diferentes partes del país a trabajar al Norte Grande.
“Las relaciones entre los trabajadores atacameños y los provenientes
de centros urbanos estuvieron marcadas por jerarquías racistas y clasis-
tas, con diferencias en salarios y condiciones de vida dentro y fuera de
los campamentos mineros” (Babidge et al., 2019).
La gura del “apadrinamiento”, descrita por Hidalgo (1992), reeja
la relación asistencialista entre las empresas mineras y las comunidades,
en las que se ofrecían bienes materiales a cambio del acceso y explo-
tación de los recursos naturales. Sin embargo, estos actos lantrópicos
no representaban una mejora sustancial en la calidad de vida de las
comunidades, que sufrían el despojo de sus recursos hídricos y la sobre-
explotación de sus territorios (Calderón y Prieto, 2020).
A nes de la década de 1990, con el reconocimiento indígena en el
plano legal y la creciente conciencia sobre los impactos de la minería,
las comunidades atacameñas comenzaron a identicarla como una de
las principales amenazas a su territorio y cultura (Castro y Bahamondes,
1998). En respuesta a esta presión, surgieron estrategias de Responsa-
bilidad Social Empresarial (RSE), buscando mejorar la imagen de la
minería mediante aportes económicos y sociales, aunque estas prácticas
coexistieron con el asistencialismo previo (Antonelli, 2009).
En resumen, la instalación de la minería del litio en el Salar de Ataca-
ma ha transformado e impactado la relación entre cultura y suelo, entre
cultura y medio ambiente, y lo hace desde el extractivismo, e incluso
cambiando la estacionalidad de los trabajos mineros por trabajos más
establecidos y permanentes. Por su parte el anterior fenómeno también
genera impactos sociales a través de los programas y acciones de respon-
sabilidad empresarial, interviniendo estratégicamente las dimensiones
recreativas y festivas de la cultura, mediante la creación de espacios de
deporte, desarrollo de las artesanías locales y ocios tradicionales. En
este proceso de impacto, de corte protector y benecente, nos pregun-
tamos sobre el correlato con las nuevas realidades y la alfabetización
digital de los grupos humanos que interactúan con las minas, siendo
paradójicamente desde ahí desde donde se extraen los recursos para la
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generación de energía y para la producción de materiales tecnológicos
que permiten la continuidad y reproducción de la sociedad digital.
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 
Así como se ha extraído salitre, cobre y litio, se ha extraído también per-
sonas y familias, y se ha abandonado otras en el gran desierto nortino,
en una especie de continuo abandono y desarraigo que no se asemeja
al principio de circularidad de la cultura mapuche, en la que existe una
relación íntima y provocadora de dar y recibir en permanencia, entre el
ser humano y la tierra, en un diálogo de mutua pertenencia.
A partir de la experiencia en terreno y de la literatura revisada, ob-
servamos que, a diferencia de la cultura mapuche, en la Cuenca hidro-
gráca del Salar de Atacama se presenta un contexto situacional en el
cual la inserción de la mano de obra, principalmente masculina, a los
principales mercados asalariados vinculados hoy en día con el extrac-
tivismo minero y turístico ha gatillado procesos de transformación y
cambio cultural modicando la relación simbiótica entre cultura, tierra
e identidad (Ayala y Cárdenas, 2020). De esta forma, hoy imperan dis-
cursos políticos de corte ambientalista neonativistas que entran contra-
dicción con los aportes pecuniarios que diversas comunidades indígenas
atacameñas reciben de las principales empresas extractivistas del sector.
Denominándose a sí mismos Likan Antai, no son incluidos en las
legislaciones ni leyes en materias indígenas, ya que, por ejemplo, de
acuerdo con la Ley Indígena 19.253, se menciona y reconoce a las co-
munidades atacameñas no al pueblo Likan Antai, propiamente tal.
Por tanto, al momento de identicarse a sí mismos, es posible in-
terrogarse si la identidad de trabajador del Norte es más fuerte que la
identidad de Lo atacameño o Likan Antai. Y en ese sentido, ¿en qué se
sustenta este diálogo con las empresas mineras, energéticas, astronómi-
cas y académicas? ¿Cómo se dialoga con el etnoturismo o turismo de
intereses especiales, con los extranjeros que vienen a mirar la belleza del
desierto, o se imaginan el Norte Grande como una extensión de otros
emblemáticos destinos turísticos, como Machu Pichu?
Atacameños y su identidad cultural en un marco extractivista:…
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Por esta razón, es necesario hacer referencia a la educación y al rol
de la empresa en tanto responsabilidad social con la comunidad local.
Bien o mal que parezca la actitud protectora y paternalista, existe un
deber y existe un hacer, y ciertamente existen tensiones entre ambas
que van dirigiendo las voluntades entre el querer, el poder, el deber y
el hacer.
Mansilla Obando, Guinez Cabrera y Jeldes Delgado analizan las per-
cepciones de una comunidad antriona en el Norte de Chile acerca de
las iniciativas de responsabilidad social empresarial (RSE) de empresas
mineras cercanas (2022). Su trabajo se basa en el uso de metodolo-
gía cualitativa y se aplica un análisis temático apoyado en la teoría de
stakeholders de Freeman (1984) y la pirámide de RSE de Carroll (1991).
Sus hallazgos principales indican que la comunidad antriona percibe
diferentes responsabilidades respecto de las iniciativas de RSE de la
industria minera, priorizando la responsabilidad ambiental, seguida
por la responsabilidad hacia el bienestar en salud y seguridad, la res-
ponsabilidad ética, económica, legal y, nalmente, la responsabilidad
lantrópica (Mansilla Obando et al., 2022).
Esta jerarquización contrasta con lo propuesto por Visser (2008) y
Carroll (1991), quienes sugieren que la responsabilidad económica es
la más importante, seguida por la lantrópica, la legal y la ética. Este
último estudio ha revelado que, a pesar de los benecios económicos
y de empleo que aportan las mineras, los residentes perciben graves
impactos negativos, como la degradación ambiental y los problemas de
salud y seguridad (Mansilla Obando et al., 2022). Estos impactos gene-
ran conictos sociales persistentes, a pesar de las iniciativas de RSE que
las empresas implementan bajo la presión y escrutinio social (Jenkins
& Yakovleva, 2006; Mutti et al., 2012). La literatura sugiere que las per-
cepciones y actitudes de las comunidades antrionas sobre las iniciativas
de RSE han recibido atención empírica limitada, especialmente en el
caso de mineras de cielo abierto (Poundal, Gyawali, & Simon, 2019).
Sin duda, toda persona o entidad que este en posición de ayudar a
otro/a, genera una suerte de paternalismo, de verticalidad, de asisten-
cia; si alguien/algo puede hacer algo por otra persona o comunidad
genera un vínculo de deuda y dependencia. Pero el dilema no solo
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recae en la naturaleza de la ayuda y de quién brinda la ayuda, si no de
quién la recibe y cómo.
En este contexto, es válido cuestionarse respecto de las condiciones
para brindar ayuda y los lazos de deuda que la sostienen; es legítimo
preguntarse acerca de los intereses detrás de la asistencia. Se trata de
una moralidad de retribución al benecio; sin embargo, ¿se debe por
ello dejar de recibir ayuda o se debe dejar de ayudar?
La responsabilidad social de las empresas es necesaria, pero no por
ello inocua, sobre todo si se sospecha intencionada. Y, en ese juego de
comunicar, entre la realidad económica, los nes políticos y las nece-
sidades básicas, la pregunta surge de manera natural: ¿dónde está la
cultura?, entendiendo “cultura” como la tela de araña en la que se co-
munican los símbolos y signicados y que dan sentido a la trama social.
La educación, en este sentido, es y siempre será el aporte del em-
presariado en la interacción responsable. A pesar de todos los juicios
de valor que pueda haber, con las diferentes tendencias políticas y eco-
nómicas que puede haber en los programas y currículos educativos;
a pesar de que haya censura, de que haya equívocos y silencios en la
educación, el arte de educar es la responsabilidad del empresariado
frente a la sociedad.
Además, se identica una nueva dimensión de RSE: la responsabili-
dad hacia el bienestar en salud y la seguridad (Mansilla Obando et al.,
2022). Este hallazgo es coherente con estudios anteriores que subrayan
la importancia del bienestar comunitario, incluyendo aspectos sociales,
económicos, ambientales, culturales y políticos (Murphy, 2010; Rela et
al., 2020).
Por tanto, en este manuscrito se ha propuesto relevar la necesidad de
un mayor diálogo entre las empresas mineras y las comunidades, para
legitimar las iniciativas de RSE y ajustar estas prácticas a las característi-
cas socioculturales de los beneciarios (Devenin & Bianchi, 2018), del
mismo modo, se quiere enfatizar en que este rol y coherencia debe, sin
duda, tener correlato con la actualidad digitalizada.
Por último, se puede señalar que la gran responsabilidad del em-
presariado en Chile, con los diferentes actores que interactúan en el
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Norte Grande, pasa por la info-alfabetización de la población. Dado
que es el país en el que se nutren las grandes empresas tecnológicas y se
seguirán nutriendo las fuentes de control de información para que siga
existiendo y complejizando la Big Data, las empresas deben empoderar
a su entorno a través de la educación. Que ésta sirva de pasaporte para
moverse a través del mundo, para descubrir nuevas realidades y paisajes,
nuevas personas y nuevas lenguas. Educación para empoderarse y saber
que se existe y que se tienen derechos, que se puede ver el Norte Grande
con los ojos extranjeros, pero también con la riqueza de lo atacameño,
duplicidad que armonizará la extracción del litio en un escenario cola-
borativo, dando con ello un sentido al desierto atacameño.
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Carolina Valdebenito Herrera es profesor Asociado Regular, Instituto Investiga-
ción y Postgrado, Universidad Central de Chile; doctor en Antropología Médica,
Universidad Católica de Lovaina (KULeuven, 2016); magíster en Salud Pública,
Universidad de Chile, Escuela de Salud Pública (Santiago de Chile, 2006);
antropóloga sociocultural, Universidad de Chile (Santiago de Chile, 2003).
Especialización en Bioética, Universidad de Toronto, Joint Center for Bioethics
(Toronto, Canadá, 2006). Rep Feminist Approach to Bioethics Network (2001-
2009). Se ha dedicado a la enseñanza e investigación en bioética,así como en
estudios de salud intercultural con minorías religiosas y discapacidad en Chile
y Bélgica.
Carolina Valdebenito Herrera, Ulises Cárdenas Hidalgo
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Anales del Instituto de Chile. Estudios 2024
Ulises Cárdenas Hidalgo es arqueólogo, licenciado en Antropología Universi-
dad de Chile y magíster (c) en Antropología, Universidad Católica del Norte.
Miembro asesor de ICOMOS Chile y miembro experto de ICAHM–Internatio-
nal Scientic Committee on Archaeological Heritage Management. Investiga-
dor del Museo Chileno de Arte Precolombino, Proyecto LDC 10554, Catálogo
Razonado. Es especialista en materias patrimoniales y ambientales, con especial
interés en temáticas a la arqueología histórica, etnoarqueología, trabajo de
campo y participación en estudios sobre medio humano indígena en el Norte
Grande de Chile, colaborando en procesos de consulta indígena, con las direc-
trices del Convenio N.°169 de OIT y convenciones y tratados internacionales
en materia de derechos humanos, especialmente de poblaciones, pueblos in-
dígenas y discapacidad.
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L’histoire récente du Chili est liée à l’exploitation minière. Dans les régions du nord du pays, l’expansion minière a généré de profondes transformations environnementales et des changements sociaux dans les communautés autochtones qui habitent ces régions. À travers une série de vignettes, j’explore les camps miniers abandonnés d’Ollagüe, une communauté quechua située dans les hautes terres ( puna ) du nord du Chili. Les ruines de l’industrie du soufre permettent d’explorer l’histoire profonde de ces changements socioéconomiques. Je propose une exploration des vibrances volcaniques, les volcans étant compris ici comme des espaces culturels de production minière, comme des espaces naturels qui témoignent des changements et des impacts de l’industrie du soufre et comme des entités vivantes dont la rébellion contre la domestication humaine a façonné la sociabilité entre la communauté locale et eux.
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Resumen En este artículo, y desde un abordaje regional situado en el valle de Copiapó en la Región de Atacama en el norte de Chile, efectuamos un análisis del periodo de desarrollo del neoliberalismo en clave ambiental como una coyuntura histórica, en la que nos concentramos en el metabolismo económico, material y po­lítico institucional entre sociedad y medioambiente. Específicamente, analizaremos como el agua, es so­metida a un proceso de privatización y mercantilización, constituyendo las silenciosas bases del metabo­lismo extractivo en el marco del desarrollo y transformación de la industria minera y agroindustrial, que implicó una intensificación radical del consumo industrial de agua, paralelo a un aumento exponencial de la acumulación capitalista y a una simultánea hiper-desertificación artificial de una zona ya naturalmente desértica. Hipotetizamos que la acumulación por desposesión hídrica solo fue posible teniendo como condiciones de posibilidad y origen re fundacional, a las transformaciones institucionales radicales reali­zadas sin posibilidad de discusión democrática y en un contexto de represión y violencia política, con lo que el análisis de la dimensión ambiental del presente no puede disociarse de los contextos políticos sub­yacentes y sus trayectorias en términos de un abordaje de análisis de procesos de duración media en términos braudelianos. Palabras clave: hidropolítica; secuestro hídrico; coyuntura; violencia; neoliberalismo. Resumo Neste trabalho, a partir de uma abordagem regional localizada no vale de Copiapó, Região do Atacama, norte do Chile, realizamos uma análise ambiental no período histórico de desenvolvimento do neolibera­lismo no Chile, na qual enfocamos o metabolismo econômico, material e político-institucional entre soci­edade e meio ambiente. Especificamente, analisamos como a água está submetida a um processo de pri­vatização e comercialização, constituindo as bases silenciosas do metabolismo extrativo no quadro do desenvolvimento e transformação da indústria mineira e agroindustrial, o que implicou uma intensifica­ção radical do consumo industrial de água, paralelo a um aumento exponencial da acumulação capitalista e a uma simultânea hiperdesertificação artificial de uma área já naturalmente deserta. Hipotetizamos que o acúmulo por expropriação da água só foi possível tendo como condições de possibilidade e origem refundacional, as radicais transformações institucionais realizadas iniciadas na ditadura e consolidadas nos governos pós-ditatoriais, com as quais a análise da dimensão ambiental do presente não pode ser dissociada dos contextos políticos subjacentes e de suas trajetórias em termos de uma abordagem de análise de processo de média duração em termos braudelianos. Para isso, analisamos o fenómeno desta­cando duas ordens distintas, mas ligadas: 1) uma, relativa às trajetórias político-institucionais sob uma perspectiva histórica, considerando dimensões escalares em dimensiones políticas, econômicas e ambi­entais; 2) outra, sociopolítica e narrativa, ao abordar discursos e narrativas promovidos pelo capital, como formas ideológicas de despolitização da crise, Por outro lado, a emergência de narrativas de contestação desde as comunidades e atores locais, que vão da narrativa do desaparecimento do rio à do sequestro da água. Finalmente, destacamos que, ainda que não haja relação causal entre o sentido semântico obser­vado, tanto o desaparecimento como o sequestro são narrativas que podem estar vinculadas à violência política originária da ditadura y a luta pelos Direitos Humanos, com o desaparecimento e sequestro de pessoas no âmbito da repressão política, paralela aos processos de transformação económica que leva­ram à reconfiguração silenciosa entre capital e meio ambiente no Chile. Em termos de periodização da conjuntura estudada, apesar de não estar estruturada de forma sequencial, se incluem eventos e proces­sos que envolvem o desenvolvimento da conjuntura neoliberal desde a execução do golpe de Estado contra Salvador Allende em 1973, do desenvolvimento de transformações jurídicas e econômicas da dita­dura militar e da consolidação neoliberal na transição pós-ditatorial, até o denominado estallido social de outubro de 2019 e o posterior processo constituinte em 2020/2021 Palavras-chave: hidropolítica; sequestro de água; conjuntura; violência; neoliberalismo. Neoliberal hydropolitics in Chile and the water kidnapping in Copiapó Valley: Trajectories, dynamics and narratives in tension, an historical conjuncture approach Abstract In this work and from a regional approach located in the Copiapó valley in the Atacama Region in northern Chile, we carry out an analysis of the period of development of neoliberalism in an environmental key as a historical conjuncture, in which we focus on metabolism economic, material and institutional political between society and environment. Specifically, we will analyze how water is subjected to a process of privatization and commercialization, constituting the silent bases of the extractive metabolism in the framework of the development and transformation of the mining and agro-industrial industry, which implied a radical intensification of the industrial consumption of water, parallel to an exponential increase in capitalist accumulation and to a simultaneous artificial hyper-desertification of an already naturally desert area. We hypothesize that the accumulation by water dispossession was only possible having as conditions of possibility and re-foundational origin, the radical institutional transformations carried out initiated in the dictatorship and consolidated in the post-dictatorial governments, with which the analysis of the environmental dimension of the present does not it can be dissociated from the underlying political contexts and their trajectories in terms of a medium-duration process analysis approach in Braudelian terms. Keywords: hydro-politics; water kidnapping; conjuncture; violence; neoliberalism.
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The increasing global importance of lithium gives worldwide visibility to those regions where it is produced. In the so called lithium triangle, the salt flat of Atacama stands out as a major source of potassium and lithium, which have been extracted from mining brines since 1980. Less known are the environmental and social effects, as well as the social processes locally related to salt mining. This topic is addressed in this article by analyzing the relationships that in the period have occurred between companies and Atacameño communities. These links co-evolve in one direction or another. The actions aimed towards the surrounding communities and the local authorities of San Pedro de Atacama take place at the same time that local and ethnic actors are formed and make territorial and socio-cultural demands. Such demands are addressed to mining companies and involve land rights, damage to aquifers and saltwater ecosystems, alternative uses of the salt flats, redistribution of profits and participation. In the changing picture of community-company linkages, companies develop, adjust and innovate in terms of relationship with communities (from paternalism to shared values, for instance). Communities also create dynamic relationship terms and strategies (from passive acceptance to open forms of opposition). They do it in political, economic, local, national and global scenarios, which present opportunities and open possibilities for action, but which also restrict them and prevent others.
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Latin American governments are neoextractivist: they promote exploitation of natural resources as central to economic development while acting to mitigate some of the excesses of extractive activity. In the space left open by the neoliberal state in the Salar de Atacama in northern Chile, the mining industry creates its own regulatory mechanisms and provides infrastructure and “improvement” projects to indigenous communities. While these projects gain a degree of consent to water extraction and the value of water for development, indigenous people also resist the neoextractivist project. The contradictions of extractivism-as-development are evident in everyday life and articulated in ritual and cultural practice. We take the example of a ritual and work event, the limpia de canales (canal cleaning), to narrate something of local responses to neoextractivist conditions. Los gobiernos latinoamericanos son neoextractivistas: promueven la explotación de los recursos naturales como elemento central del desarrollo económico y al mismo tiempo actúan para mitigar algunos de los excesos de la actividad extractiva. En el espacio abandonado por el estado neoliberal en el Salar de Atacama en el norte de Chile, la industria minera crea sus propios mecanismos regulatorios y proporciona infraestructura y proyectos de “mejora” a las comunidades indígenas. Si bien estos proyectos obtienen un grado de consentimiento para la extracción de agua y el valor del agua para el desarrollo, los pueblos indígenas también se resisten al proyecto neoextractivista. Las contradicciones del extractivismo como desarrollo son evidentes en la vida cotidiana y se articulan en la práctica ritual y cultural. Tomamos el ejemplo de un evento ritual y laboral, la limpia de canales, para narrar algo de las respuestas locales a las condiciones neoextractivistas.
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La menor participación de las mujeres en la industria minera predomina a nivel internacional. En Chile, a pesar de las mayores remuneraciones, del nivel tecnológico y del déficit proyectado de capital humano en el sector, las mujeres representan el 4,2% en las áreas operacionales. El objetivo de este trabajo es analizar el rol de las jefaturas mineras para revertir esta condición. Con un estudio de caso, en la Compañía Minera Esperanza perteneciente al grupo Antofagasta Minerals, ubicada en el norte de Chile, se entrevistaron en profundidad a nueve jefes de áreas operacionales. Los resultados reportan lo imperativo de ejercer un liderazgo transformacional con perspectiva. de género y con ello flexibilizar la gestión del recurso humano, facilitar la adaptación y proyección de las mujeres, promover las jefaturas femeninas y adjudicar a los jefes la responsabilidad de una gestión más simétrica. Estos hallazgos son centrales para una gestión estratégica en una industria que experimenta una alta demanda y un intenso dinamismo a nivel internacional.
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This article maps out the crucial role and responsibilities for business in fighting poverty and acting responsibly in developing countries. It begins by proposing different ways to categorize the literature on corporate social responsibility (CSR) in developing countries. It then reviews the research which has been conducted at a global and regional level, before considering the main CSR drivers in developing countries. Finally, it proposes a model of CSR in developing countries, before concluding with a summary and recommendations for future research. What is clear from this article is that CSR in developing countries is a rich and fascinating area of enquiry, which is becoming ever more important in CSR theory and practice. And since it is profoundly under-researched, this enquiry also represents a tremendous opportunity for improving the knowledge and understanding about CSR.
Chapter
The purpose of this chapter is to outline the development of the idea of "stakeholder management" as it has come to be applied in strategic management. We begin by developing a brief history of the concept. We then suggest that traditionally the stakeholder approach to strategic management has several related characteristics that serve as distinguishing features. We review recent work on stakeholder theory and suggest how stakeholder management has affected the practice of management. We end by suggesting further research questions.
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El trabajo discute el empleo de diferentes términos grupales entre otros "nación", "pueblo" y "etnia" buscando el más apto desde el punto de vista antropológico, para ser aplicado, en forma corporativa, a las agrupaciones indígenas de Chile. Después de hacer un breve recorrido histórico observando el empleo de términos para designar a los grupos étnicos, a partir de los griegos, se examina su uso durante la Colonia y se propone, después de un detenido examen, el término "etnia como el más adecuado para ser usado por la legislación y los propios líderes indígenas por carecer de las implicancias legales y políticas que hacen del término "pueblo" un concepto inconveniente, a pesar del amplio uso que ha tenido en el pasado. Palabras Claves: Etnia -Comunidades -Indígenas. This paper discusses, the use of different terms as "nación", "pueblo" and "etnia" trying to discover the most pertinent one from anthropological angle to be applied, in a corporative sense, to the present ethnic groups in Chile. After a historical review of the use of terms designating ethnic groups or tribes, begginning with the Greeks, the author examines its uso during the Colonial Period and propones, after a detailed discussion, the word "etnia" (or etnía) as the most adecuate one to be used by Legislation as well as by Indian leaders because of its absence of negative legal, political and social connotation. The word "peoples", widely used so far, has pro ved to be highly inconvenient for the purpose because of possible political miss interpretations.