Biopolítica y vigilancia genética a solicitantes de asilo en la frontera sur de Estados Unidos
Abstract
El objetivo del artículo es argumentar que, la toma de muestras de ADN a migrantes y solicitantes de asilo, es un dispositivo biopolítico de vigilancia genética que usa el cuerpo de los migrantes como un mecanismo de control fronterizo. El artículo es abordado teóricamente desde el concepto de biopolítica propuesto por Foucault (1998), las aportaciones de Agamben (1998) respecto a la categoría Estado de excepción y el papel de lo que denomina la nuda vida en el sujeto de la biopolítica, que conceptualiza como el homo sacer y se aplica a la persona migrante.
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El objetivo de este artículo es hacer una aproximación inicial tanto al paradigma de la seguridad humana como a las cuestiones sobre seguridad fronteriza y migración en la frontera norte de México. La aproximación es conceptual y se plantean desde la Geografía para la paz, que es una perspectiva que articula los planteamientos de la geografía crítica (geografía política desde la economía política y el materialismo histórico geográfico), los derechos humanos y los estudios de paz y de transformación de conflictos. Las conclusiones se centran en proponer un cambio de paradigma en la seguridad fronteriza, pasando de un enfoque de seguridad nacional centrado en el Estado a uno enfocado en las personas y sus derechos, y guiado por el principio de responsabilidad compartida. A pesar de ser una aproximación inicial, este artículo busca promover un cambio de paradigma para aportar estrategias y líneas de acción concretas que contribuyan a materializar el enfoque de seguridad humana en las fronteras de México.
El objetivo de presente reporte es mostrar los principales resultados de la Encuesta a Migrantes Extranjeros Solicitantes de Asilo (ENMIEXSA), 2022, que tuvo como propósito identificar las características sociodemográficas de las personas desplazadas de otros países que se encuentran en los espacios de atención en Ciudad Juárez, las condiciones de su estancia en esta ciudad, sus expectativas, los contextos de tránsito y permanencia en México, cruce y retorno de Estados Unidos, y las implicaciones que tuvo la pandemia de la COVID-19 sobre su salud y movilidad, entre otras variables.
El contexto de pandemia por COVID-19 ha impactado de manera negativa sobre la situación de movilidad de las personas migrantes, colocándolas en un escenario de riesgo y vulnerabilidad debido a las implicaciones asociadas a la alta probabilidad de contagio por su condición de desplazadas, afectando especialmente a aquéllas que se encuentran en un proceso de búsqueda de protección internacional, a pesar de las restricciones a la circulación emitidas por algunos Estados y a la imposibilidad de cumplir con las medidas de control sanitario. En este sentido, el objetivo del artículo es analizar cómo la situación global de contingencia sanitaria se ha presentado como un factor que refuerza la condición de atrapamiento de los migrantes y ha llevado a un reajuste de los procesos de atención de los albergues y espacios que asisten a personas en situación de movilidad en las ciudades de la frontera norte de México. El trabajo se basa en dos fuentes principales: revisión bibliográfica y observación participante
El artículo hace un análisis histórico desde la denominada geografía para la paz; tanto de los flujos de movilidad humana en la frontera México-Estados Unidos, como de las políticas migratorias contemporáneas de ambos países. A través de la revisión de diferentes fuentes de información (académicas, periodísticas, gubernamentales, de la sociedad civil, etc.) y el uso de técnicas provenientes de la investigación-acción y la investigación participativa, se analiza la crisis humanitaria en la frontera México-Estados Unidos a partir de las caravanas migrantes de 2018 y las políticas de negación de asilo de la administración de Trump. Además, se analiza el contexto y los antecedentes del proceso de negociación que permitió la operación formal de los Protocolos de Protección al Migrante (MPP, por sus siglas en inglés) en la frontera norte de México. Asimismo, tomando como referencia las ciudades de Ciudad Juárez y El Paso, se exponen los retos e implicaciones sociales y políticas que se observan ante la implementación de los MPP en la frontera norte. Retos importantes, tanto para las autoridades mexicanas (en los tres niveles de gobierno) como para las organizaciones de la sociedad civil, quienes, al final, son las que brindan atención y protección a las personas en tránsito migratorio. Palabras clave: Frontera México-Estados Unidos, Protocolo de Protección a Migrantes (MPP), crisis de refugiados The Migration Protection Protocols (MPP) and the outsourcing of political asylum in the Mexico-EEUU border. Ciudad Juárez-El Paso as study case (Abstract) The article undertakes a historical analysis from the so-called Geography for Peace, considering both the flows of human mobility in Mesoamerica as the contemporary migration policies in United States and Mexico. Through the review of different sources of information (academic, journalistic, governmental, civil society, etc.) and the use of techniques from action-research and participatory research, the humanitarian crisis that the border experienced Mexico-United States from the 2018 migrant caravans and the asylum denial policies of the Trump administration is analyzed. It is also considered the context and the background of the negotiation process that allowed the formal operation of the Migrant Protection Protocols (MPP) at the referred border. Likewise, taking Ciudad Juárez-El Paso as study case, the challenges and social and political implications are exposed, which are observed in face of the implementation of the MPP in the northern border.
ABSTRACT The objective of this paper is to make an initial approach to both the human security paradigm and the issues of border security and migration at the northern Mexican border. The approach is conceptual and arises from Geography for peace, a perspective that articulates the approaches of critical geography (political geography from political economy and geographical historical materialism), human rights, and peace studies and conflicts transformation. The conclusions focus on proposing a paradigm shift in border security, moving from a national security approach focused on the State, to one focused on people and their rights, and is guided by the principle of shared responsibility. Despite being an initial approach, the text seeks to promote a paradigm shift, to in future work, provide concrete strategies and lines of action that contribute to materialize the human security approach at the borders of Mexico.
La externalización de las fronteras se entiende como el proceso político mediante el cual los Estados de destino de las personas migrantes solicitan a los Estados de origen o de tránsito la realización de actividades de contención migratoria y de vigilancia fronteriza tales como detenciones y deportaciones, establecimiento de retenes o filtros de seguridad sobre la movilidad de las personas o de mercancías. La externalización de los controles migratorios y fronterizos permite mantener a distancia, incluso bajo encierro, a las personas solicitantes de asilo que buscan llegar a los países de destino más ricos.
For more than forty years, the international migration of Mexicans to the United States has represented an escape valve in terms of economic problems. However, there was no concern on the part of previous Mexican governments to design public policies for economic development, migration and human rights that could impact the structural causes of such migratory flows. Rather, migration policies have been partial, reactive and overdue, while also forming part of the security policies of the Mexican State. Moreover, they have not considered the structural causes of migration, nor the human rights of all migrants who have left, arrived, passed through or returned to Mexico. The new Mexican government has thus faced the double challenge of creating and implementing a new national, sovereign, employment, equity and human security development strategy for all. This has also been accompanied by a State policy on comprehensive development, migration and human rights that responds to the seven migratory dimensions of the country as a place of origin, transit, destination, return, the increasing displacement of migrants, asylum and refuge. Furthermore, an important component is the integration of Central American migration due to the increasing importance this already has in various dimensions of the different population flows taking place in the country.
Resumen: Este artículo presenta los avances de una investigación en curso sobre las caravanas de migrantes en México o los éxodos de desplazados centroamericanos-que tienen lugar desde 2011, pero que se intensificaron a partir 2018-, los cuales desafían con su presencia la gramática con la que se narran y se practican formas específicas de gubernamentalidad migratoria y, al mismo tiempo, consolidan una forma de autodefensa- o insurrección-migrante cuyas principales características son el caminar en masa, sin coyotes y sin permiso legal, por los caminos controlados por agentes migratorios coludidos con el crimen organizado y que siguen ejerciendo un «gobierno privado indirecto». Este trabajo constituye, en definitiva, una re-flexión sobre los resultados obtenidos de la investigación en curso, principalmente de corte genealógico o histórico.
Abstract: This paper presents the progress of ongoing research into the migrant caravans in Mexico, or the exodus of displaced Central Americans, which has taken place since 2011 and which intensified in 2018. Their presence challenges the grammar of narrating and practising specific forms of migration governmentality, while at the same time forming a kind of migrant self-defence or insurrection, whose main characteristics are walking en masse, without coyotes or legal permission, and along paths controlled by migration agents colluding with organised crime who continue to exercise an "indirect private government". In short, this paper is a reflection on the results obtained from the ongoing research, which is mainly genealogical and historical in nature.
