Content uploaded by Yulia Zapariy
Author content
All content in this area was uploaded by Yulia Zapariy on Oct 24, 2023
Content may be subject to copyright.
36
УДК 94
Ю. В. Запарий, К. В. Бородунина
МИССИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ПОМОЩИ
И ВОССТАНОВЛЕНИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ
(ЮНРРА) В БЕЛОРУССИИ (ПО МАТЕРИАЛАМ
СЕКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ АРХИВАМИ
И ДОКУМЕНТАЦИЕЙ ООН) *
Во введении работы рассмотрена современная историография, посвященная истории Администрации
помощи и восстановления Объединенных Наций (далее – ЮНРРА), а также дана характеристика
документации этой организации, хранящейся в Архиве ООН. Цель исследования заключена
в реконструкции различных аспектов работы миссии ЮНРРА, поставлена задача охарактеризовать
проблемы, с которыми сталкивалась организация при работе на территории СССР. Научная новизна
работы заключена во введении в научный оборот документов фонда ЮНРРА о работе миссии
в Белоруссии. В основной части статьи дан краткий очерк истории деятельности миссии ЮНРРА
на территории Белорусской ССР. Особое внимание уделено вопросам повседневной жизни персонала,
а также их взаимодействию с прессой, населением и властями. Отмечен комплекс проблем, с которыми
столкнулась организация: сложности в отборе и отправке персонала, отсутствие необходимого
оборудования для работы, проблемы с получением и передачей информации, ограниченность
коммуникации с руководящими органами ЮНРРА. Проанализирован характер взаимодействия
миссии с советскими властями, которое происходило через специальный созданный государственный
орган – Управление снабжения ЮНРРА. В результате изучения документов установлено, что между
сотрудниками миссии и властью не было существенных противоречий и конфликтов, однако советская
власть старалась дистанцироваться от миссии. В заключении обозначены результаты работы миссии
на протяжении почти полутора лет работы. Сделаны выводы о том, что организация смогла в пределах
имеющихся ресурсов создать условия для возвращения населения Белоруссии к нормальной жизни.
Потребность в получении поставок продовольствия и промышленных товаров сохранялась и после
сворачивания миссии. Деятельность ЮНРРА стала жертвой политического противостояния между СССР
и США. Область применения полученных результатов – университетские курсы по новейшей истории,
а также по истории международных организаций.
Ключевые слова: ЮНРРА, Белорусская СССР, СССР, гуманитарная помощь, послевоенное
восстановление.
Введение. С окончанием Второй мировой войны первостепенное значение приобрела
задача восстановления экономического потенциала. Еще в 1943 г. была создана Администрация
помощи и восстановления Объединенных Наций (ЮНРРА), которая должна была помогать
наиболее пострадавшим государствам. Деятельность этой организации – яркий пример
международного сотрудничества в гуманитарной и экономической сферах. Совместная работа
союзников также стала вызовом межгосударственным отношениям. С развертыванием миссий
ЮНРРА в Европе возникло множество спорных вопросов технического, административного
характера, а также политических противоречий. Значительную сложность для организации
представляла работа в зонах, находившихся под контролем Советского Союза. В настоящей
статье предпринимается попытка реконструировать различные аспекты работы миссии
и охарактеризовать проблемы, с которыми сталкивалась ЮНРРА при работе в Белорусской
Советской Социалистической Республике (БССР) на материалах ее архивных фондов. Прежде
всего в статье будут рассматриваться вопросы повседневной жизни персонала миссии ЮНРРА,
а также взаимодействия с прессой, населением и властями.
«Веснік Гродзенскага дзяржаўнага ўніверсітэта імя Янкі Купалы.
Серыя 1.
Гісторыя і археалогія. Філасофія. Паліталогія
» Том 15, № 3, 2023 ISSN 2076-4839
© «Гродзенскі дзяржаўны ўніверсітэт імя Янкі Купалы», 2023
Запарий Юлия Владимировна, канд. ист. наук, доц. каф. новой и новейшей истории Уральского
федерального университета имени первого Президента России Б. Н. Ельцина (Россия).
Адрес для корреспонденции: пр-т Ленина, 51, 6200083, г. Екатеринбург, Россия; e-mail: zapary.iulia@urfu.ru
Бородунина Ксения Владимировна, лаборант-исследователь НИИ русской культуры Уральского
федерального университета имени первого Президента России Б. Н. Ельцина (Россия).
Адрес для корреспонденции: пр-т Ленина, 51, 6200083, г. Екатеринбург, Россия; e-mail: boroduninaksusha@
mail.ru
37
В российской историографии тематика ЮНРРА долгое время находилась на периферии
исследовательского интереса. Однако стали появляться работы по различным аспектам
истории ЮНРРА [1–4]. За последние 10 лет появились исследования, характеризующие
взаимодействие СССР и организации: например, М. А. Липкина [5], Е. В. Шерстневой [6; 7],
К. В. Минковой [8]. История миссии ЮНРРА в Белоруссии нашла всестороннее освещение
в работах В. Е. Снапковского, ведущего специалиста по истории внешней политики
белорусского государства [9–11]. Современная историография значительное внимание уделяет
определению объемов поставок, их распределению, исследованию дипломатической переписки,
выявлению противоречий между государствами в связи с деятельностью ЮННРА. Долгое
время исследователям были недоступны материалы, характеризующие «внутреннюю кухню»
работы миссий, опыт сотрудников ЮНРРА на местах.
Организация Объединенных Наций стремится к широкому освещению своей работы
и на протяжении последних пяти–семи лет Секция управления архивами и документацией
ООН (далее – Архив ООН) провела значительную работу по оцифровке исторических
документов. Именно эта структура осуществляет хранение документов, созданных или
полученных Секретариатом ООН в связи с официальной работой организации [12, c. 143].
Наряду с документацией Генеральных секретарей и структур Секретариата на хранении данного
подразделения находятся фонды организаций, появившихся до возникновения ООН, а также
документы ее учредительных конференций.
В Архиве ООН хранятся и фонды ЮНРРА (AG-018), в которых представлены
документы главного управления организации, материалы миссий в Европе и Азии.
Доступные исследователям дела по Белоруссии в основном относятся к документации
фондов Административного бюро (AG-018–005) и фондов Бюро по районам (AG-018-004).
Административное бюро выполняло функции, связанные с администрированием, управлением
и координацией миссиями, а также назначением и направлением персонала. Бюро по районам
осуществляло надзор за операциями ЮНРРА на местах от имени генерального директора,
разрабатывало политику по реализации программ. В описях Архива ООН более 250 дел,
связанных с деятельностью ЮНРРА в Белоруссии, открытый полнотекстовый доступ,
по оценкам авторов, возможен к 30. Доступные материалы разнообразны по своему
содержанию. В основном представлена документация самой миссии ЮНРРА в Белоруссии:
обмен телеграммами с сотрудниками Европейского офиса, расположенного в Лондоне,
и руководством организации в Вашингтоне, а также аналитические записки, доклады,
инструкции, циркулярные телеграммы. В некоторых делах помимо телеграмм встречаются
материалы заседаний в Европейском региональном офисе, которые позволяют характеризовать
процесс обсуждения и выработки решений. Ряд дел сформирован по тематическому принципу,
а не по хронологическому, представляя собой переписку по конкретным вопросам: например,
приобретения оборудования для производства пенициллина, подготовки изданий исторических
материалов по деятельности миссии и др.
Основная часть. Наиболее интересна в контексте реконструкции истории деятельности
ЮНРРА в Беларуси подборка телеграмм между Минском (штаб-квартирой миссии)
и Лондоном, в котором располагалось руководство Европейским офисом. В нескольких делах
представлен обмен телеграммами в период с начала 1946 г. до окончания миссии – лето 1947 г.
В делах отложились материалы по планированию миссии. В частности, из них следует,
что при подборе персонала руководство ЮНРРА рассматривало возможность включения
представителей СССР и Чехословакии [13, c. 94]. Примечательно, что планирование
работы в Белоруссии проходило в тесной связке с планированием миссии в Украине.
Предложения по закупочным потребностям, структуре и штатному расписанию обеих миссий
сформулированы в одном документе. По вопросам поставок миссии в БССР и УССР регулярно
взаимодействовали, поскольку крупные поставки шли морским путем, а затем через Одессу
направлялись в Белоруссию. Руководители обеих миссий находились в постоянном контакте
и часто вырабатывали общую позицию по схожим проблемам.
Процесс создания миссии занял значительное время. Еще в апреле 1945 г. Н. И. Феонов,
советский представитель в ЮНРРА, призывал действовать незамедлительно, так как
38
«дальнейшая задержка в представлении заявки нежелательна» [14, с. 15]. В первой заявке
от СССР предусматривалось снабжение на безвозмездной основе, запрашиваемая сумма
помощи составляла 250 млн долл. [14, с. 16]. Первоначально предполагалось, что помощь
будет оказываться Советскому Союзу, а не отдельным союзным республикам. Наркомвнешторг
же 14 апреля 1945 г. предложил изменить заявку, запросив помощь от лица УССР и БССР,
так как «в таком случае будет легче предъявить требование на снабжение от ЮНРРА без оплаты
в иностранной валюте» и даст возможность выступления республик на международной
арене [14, c. 21]. В мае 1945 г. В. А. Сергеев, сотрудник центрального аппарата ЮНРРА,
докладывал в Москву, что нужно ускорить процесс выработки заявок от союзных республик,
а также изменить размер заявки, увеличив ее с 250 до 700 млн долл., так как «после окончания
военных действий ЮНРРА будет иметь больше возможностей для перевозки грузов и бюджет
на покрытие расходов [14, c. 27].
Официально БССР и УССР были приняты в состав организации на 3-й сессии
ЮНРРА в августе 1945 г., однако их первоначальные заявки были отклонены [15, c. 14].
Пересмотренная белорусская заявка была направлена генеральному директору ЮНРРА
15 сентября 1945 г. [16, c. 389]. В окончательной заявке сумма помощи БССР оценивалась
в 61 млн долл., в основном запрашивались поставки продовольствия – на сумму 34 млн долл.,
семена – 4 млн долл., промышленные товары и сырье – 8,5 млн долл., промышленное
оборудование – 13 млн долл. и др. [16, c. 390]. Примечательно, что стоимость помощи
для БССР оказалась одной из самых скромных по объему, меньше по масштабу оказалась
только программа для Албании – 26 млн долл. [17, c. 181].
Официальное соглашение между правительством БССР и ЮНРРА было подписано
в декабре 1945 г. [15, c. 14]. Документ подтверждал первоначальную сумму заявки республики
на сумму 61 млн долл., а также предполагал создание миссии на ее территории [15, c. 16].
Планировалось закончить поставки к 1 июля 1946 г. На этом сроке настаивал СССР, однако
сотрудники ЮНРРА понимали, что эта цель достаточно «амбициозна», поэтому выполнить
ее за такой короткий срок будет затруднительно [15, c. 20]. В окончательном тексте соглашения
была согласована следующая формулировка: «ЮНРРА будет стремиться в пределах своих
ресурсов закупить до 1 июля 1946 г. товары… для удовлетворения заявки БССР по оказанию
помощи в размере 61 млн долл. и при наличии транспорта как можно скорее доставить такие
материалы…» [17, c. 236]. Хотя поставки по линии ЮНРРА начались еще в декабре 1945 г.,
основной состав миссии прибыл в БССР только 19 апреля 1946 г., штаб-квартира находилась
в Минске, где и размещались сотрудники организации [18, c. 15].
Руководитель миссии Ричард Скандретт телеграфировал в Лондон о теплом приеме
руководства миссии: «...представители властей настроены на сотрудничество, городские
жители – сердечны… разрушения в Минске значительно сильнее, чем в Берлине… много
признаков активного восстановления…» [13, c. 75]. Отчеты миссии за первые месяцы рисуют
ужасающий масштаб разрушений и проникнуты стремлением оказать поддержку населению.
После ознакомления с ситуацией на месте представители организации осознали ошибочность
первоначального планирования. Р. Скандретт признавал, что наибольшая потребность
существует в поставках мяса, жиров, а также крупных партиях тракторов, материалов
для восстановления жилья и семенном материале. Но в ближайшее время ЮНРРА готова была
поставлять продовольствие. К концу апреля в БССР доставили около 67,8 тыс. тонн товаров,
из которых 58 тыс. приходилось на продукты питания, почти 3,9 тыс. семян, 3,905 тонн
промышленных товаров и 1,5 тыс. единиц одежды и предметов гигиены [16, c. 15].
Изучение переписки с Европейским региональным управлением характеризуют
административные сложности. ЮНРРА не могла быстро нанимать и отправлять персонал
для работы в миссии. Возникали серьезные затруднения с оформлением виз, которые решались
на уровне Посольства СССР в Лондоне и Дирекции ЮНРРА. Иногда задержки с назначениями
случались из-за нежелания Госдепартамента отпускать квалифицированных специалистов.
Численность миссии была определена заранее и ограничивалась 15 сотрудниками [17, c. 240].
Запарий Ю. В., Бородунина К. В. Миссия Администрации помощи и восстановления Объединенных Наций
(ЮНРРА) в Белоруссии (по материалам Секции управления архивами и документацией ООН) (С. 36–46)
39
Считалось, что такого количества персонала будет достаточно для выполнения заявленных
обязанностей, поскольку белорусское правительство не запрашивало программ в сфере
социальной, медицинской помощи или работе с перемещенными лицами, как было в других
странах [18, c. 3]. В соответствии с соглашением глава миссии и другие должностные лица
должны были назначаться по согласованию с правительством БССР. Все сотрудники миссии
были американцами, которые не владели русским языком, поэтому на начальном этапе
возникли проблемы с поиском переводчиков для миссии. Для того чтобы проводить оценку
эффективности распределения товаров, сотрудникам необходимо было проводить опрос
населения [15, c. 40]. Только в июне 1946 г. с прибытием 2 русскоговорящих сотрудников
(граждан США) «языковая проблема перестала быть острой» [19, c. 243]. Но и после решения
вопроса с переводчиками проблемы с персоналом сохранялись. Р. Скандретт весной 1946 г.
жаловался в Лондон на отсутствие квалифицированного специалиста по бухгалтерскому
учету, знакомого с практикой финансового учета, принятого в ЮНРРА. Анализ переписки
показывает, что существовали проблемы с финансированием деятельности специалиста
по поставкам в порту Одессы.
Судя по обмену телеграммами, условия проживания и обеспечения сотрудников
были достаточно хорошими, но специальные потребности миссии в ряде товаров принимающая
сторона обеспечить была не в состоянии. В частности, запрошенные в марте 1946 г. печатные
машинки были отправлены в апреле из Нью-Йорка в Одессу морем. По получении отправления
в июле 1946 г. выяснилось, что они находятся в неисправном состоянии. Долгое время
миссия испытывала сложности с делопроизводством и подготовкой ответов на запросы
из Вашингтона и Лондона. Весной того же года руководство сетовало на нехватку транспорта,
в распоряжении миссии не было собственных машин [13, c. 30]. Только в июне из Лондона
в Минск был направлен джип и 4 «Студебекера». По получении транспорта, через 2 месяца
после приезда, сотрудники смогли проинспектировать процесс распределения помощи ЮНРРА
на территории Белоруссии [20, c. 10].
Коммуникация с внешним миром в значительной степени была затруднена не только
из-за языкового барьера и транспортных ограничений. Миссия получала указания из Лондона
и Вашингтона по телеграфу, а также вела общение со страновыми миссиями. Отправка
отчетов и докладов, получение инструкций и форм требовали почтовых отправлений,
но сотрудники ЮНРРА не доверяли почте из-за контроля со стороны советских спецслужб
и, когда была возможность, пользовались дипломатической почтой посольств США
и Великобритании в Москве [9, c. 29]. В целом существовала значительная задержка
во времени при обмене информацией. Зачастую Европейское региональное управление
в Лондоне не получало телеграфные сообщения от миссии. В отчете за декабрь 1946 г.
указывалось, что в период с 17 ноября по 31 декабря 17 исходящих телеграмм не были
приняты Лондонским и Вашингтонским офисами организации [19, c. 160]. В другом отчете
отмечалось, что в условиях отсутствия доступа к радиопередачам на английском языке персонал
находится в неведении о ситуации в мире и поэтому просили пересылать копии лондонской
газеты «Таймс» [21, с. 93].
Для ЮНРРА освещение деятельности миссии и результатов ее работы было критически
важно. От положительного имиджа организации зависел уровень ее поддержки общественным
мнением и отчасти благосклонность Конгресса США, который выделял львиную долю средств
на финансирование ЮНРРА. Советское руководство не стремилось афишировать помощь
ЮНРРА, предоставляемую БССР и УССР. В соответствии с постановлением СНК СССР
пресса должна была ограничиваться лишь краткими сведениями в этом вопросе [9, c. 29].
В белорусской печати официальные материалы о деятельности организации публиковались
редко. Руководство ЮНРРА, напротив, было заинтересовано в освещении ситуации с целью
пресечь распространение информации об использовании помощи коммунистическими
режимами не по назначению. По запросу Р. Скандретта весной власти БССР прикомандировали
к миссии фотокорреспондента для освещения поездок сотрудников. Снимки планировалось
Гісторыя і археалогія (Беларуская дыяспара ў ХХ ст.: персанальныя і калектыўныя стратэгіі)
40
направлять в Лондон для освещения деятельности организации в Белоруссии. По итогам
нескольких встреч с руководством БССР в мае 1946 г. Скандретт добился разрешения на визит
8 иностранных журналистов из Москвы. В конце мая в сопровождении представителя
НКИД в Минск прибыли корреспонденты CBS, Associated Press, Reuters, BBD, France Press,
Pol Press, а также репортеры ведущих мировых газет – The New York Times и London Daily
Mirror [19, c. 231]. По мнению сотрудников миссии, никому из журналистов власти не чинили
препятствий в передвижении и общении. Корреспондентам организовали интервью с главой
Наркомата иностранных дел БССР и Администрации по поставкам ЮНРРА при Совете
Министров. Они встретились с членами Союза писателей и архиепископом Минска.
По итогам поездки в западной прессе вышла серия материалов в Christian Science Monitor
и Associated Press. В статье для The New York Times «Украина и Белоруссия восстают из руин
войны, несмотря на нехватку ресурсов» Д. Миддлтон отмечал, что поставки ЮНРРА – лишь
подготовка к долгосрочному восстановлению экономики этих республик [22]. В отдельной
статье, посвященной Белоруссии, он подчеркивал значимость помощи ЮНРРА для этого
наиболее пострадавшего от разрушений региона, в особенности программу поставок
продовольствия и семян [23]. Помимо положительного паблисти визит иностранных
журналистов имел и неожиданные последствия. В конце июня The New York Times сообщила
о фактах цензуры со стороны Главлита при пересылке телеграфом материалов иностранными
журналистами. В заметке Миддлтона сообщалось о том, что из 8 материалов, подготовленных
по итогам поездки в Украину и Белоруссию, шесть статей подверглись цензуре. Примечательны
тематики этих материалов: детские приюты, интервью с архиепископом Минска,
продовольственная ситуация в Белоруссии и распределение поставок ЮНРРА [24].
В американской прессе появились материалы о нарушениях принципов свободы печати
и фактах ограничения передвижения журналистов со стороны советских властей.
Данные публикации создавали дополнительные сложности для руководства ЮНРРА
в Вашингтоне, организация уже давно находилась под прицелом консервативных кругов,
призывавших «перестать кормить коммунистов». Сотрудники миссии телеграфировали
генеральному директору Ла Гвардии, что в Белоруссии журналистам не препятствовали
передвижению. Они указывали на то, что все находящиеся на территории СССР лица,
как иностранцы, так и граждане, должны получать разрешение для перемещения по стране,
при этом перемещение по региону затруднено физически из-за разрушений [21, c. 12].
На пресс-конференции, состоявшейся в конце июня 1946 г., Ла Гвардия развеял слухи о том,
что существуют трудности в коммуникации с двумя миссиями в СССР, и заявил, что «персонал
имеет полную свободу передвижения и… советская республика полностью сотрудничает
с ЮНРРА» [21, c. 16]. Слова генерального директора получили высокую оценку советской
стороны. В августе 1946 г. с успехом прошел его визит в Советский Союз, 24 августа Ла Гвардия
приехал в Минск, посетил детский дом и провел встречу с руководителями БССР. Позже
миссия особо подчеркивала факт передачи в детские дома Минска партии одежды и одеял,
приобретенной из личного фонда генерального директора ЮНРРА.
Несмотря на нежелание властей видеть иностранных журналистов, уже осенью 1946 г.
состоялись визиты нескольких зарубежных корреспондентов. В ноябре–декабре 1946 г.
в Минске прошли съемки документального фильма о деятельности ЮНРРА. Британские
операторы снимали обстановку в школе, чтобы показать процесс восстановления
учебного процесса. В фильм вошли кадры постановки воспитанников детского дома
и сельскохозяйственных работ в колхозах. Для того чтобы показать «взаимодействие
священника и прихожан», проводились съемки службы в православной церкви [19, c. 146].
Операторы снимали пункты распределения помощи, мастерские по ремонту оборудования,
куда ЮНРРА поставила станки, а также места массовых захоронений европейского населения.
По завершении съемок фильма 14 декабря в миссии состоялся торжественный ужин, на котором
присутствовал Министр кинематографии БССР, а также представители белорусских властей.
Только в начале 1947 г. пленка с готовым фильмом поступила в Минск.
В материалах Архива ООН встречаются и сообщения миссии о вышедших в белорусской
и советской прессе статьях и заявлениях об ЮНРРА, стенограммы пресс-конференций. Миссия
старалась подчеркнуть значимые результаты своей деятельности, например публиковать
41
фотографии прибывшего оборудования или крупной поставки сельскохозяйственной техники.
Незадолго до прекращения работы руководитель миссии Т. Уоллер обращался к руководству
БССР с просьбой разрешить приезд в Минск зарубежным журналистам. Он писал, что «отказ
в доступе… произведет очень плохое впечатление на американский и британский народ,
чьи усилия в значительной мере обеспечивали поставки в вашу страну» [19, c. 23]. В целом
документы Архива ООН свидетельствуют о стремлении представителей ЮНРРА максимально
аккуратно, но настойчиво создавать позитивный образ деятельности организации, причем
в большей степени их интересовала зарубежная пресса.
Материалы миссии, в частности ежемесячные отчеты, позволяют больше узнать о том,
как была устроена жизнь ее сотрудников в Белоруссии. Сотрудники миссии выполняли
различные задачи: коммуницировали с местными властями и органами управления ЮНРРА,
составляли отчеты, обрабатывали данные о поставках и данные об распределении. Одним
из важных направлений работы являлись инспекционные поездки на склады продовольствия,
посещение магазинов, рынков, госпиталей, детских садов и колхозов для контроля
за использованием и дистрибуцией поставок. Так, в период с апреля по ноябрь 1946 г.
сотрудники миссии провели около 100 инспекционных визитов и поездок: 24 в пункты выдачи
рационов, 14 – в детские дома, 12 – в колхозы, 10 – в больницы [20, c. 132]. Больше всего
их волновал вопрос о том, как распределяется продовольствие, миссия стремилась не допустить
несанкционированных продаж товаров на рынках и в гастрономах. Всего за 17 месяцев
работы было проведено 47 инспекционных визитов в пункты выдачи рационов в 10 городах
республики [19, c. 23].
Несмотря на частую смену руководства (за полтора года в миссии сменилось 3 главы),
костяк штата сохранялся и продолжал выполнять свою работу. Многие проблемы
были типичны для миссии, находящейся вдали от налаженных путей коммуникации.
Осенью 1946 г. миссия вовремя не получила поставку зимней одежды, сотрудники
испытывали сложности в получении лекарств. Для лечения у стоматологов пришлось
выезжать в Москву [19, c. 161]. В отчетах отмечается «изоляция миссии», поскольку
ее сотрудники – единственные иностранцы, постоянно проживающие в Белоруссии. Однако
«мораль в миссии сохраняется на стабильном уровне из-за разнообразных возможностей
для досуга и активностей» [19, c. 161]. Из отчета следует, что сотрудники миссии посещали
государственную оперу и балет, спектакли белорусского и еврейского театров, а также службы
в православных церквях и синагогах. Персонал ЮНРРА делил досуг с простыми гражданами
Минска, участвуя в гуляниях и танцах в парке имени М. Горького, посещая общественный
каток. Зарплата позволяла персоналу ЮНРРА проводить вечера в ресторанах, где «велись долгие
дискуссии с офицерами Красной армии и гражданскими лицами», таким образом, через год
после начала работы у миссии начало складываться некое подобие нормальных социальных
отношений, о чем с гордостью отмечалось в отчете [19, c. 161, 162].
Доступные материалы не только характеризуют рутинную деятельность сотрудников
миссии и динамику поставок, они являются ценным источником информации о настроениях
людей и обстановке в стране. В ответ на запрос о правдивости информации о бойкоте
американских товаров, поступивший в мае 1946 г., из Минска сообщали, что не обнаружили
негативных комментариев в прессе об отказе от товаров и фильмов из США, а «…Бемби
показывают при переполненных залах» [25, c. 64]. Указывая на высокую оценку усилий
организации населением, в миссии признавали, что «одна из наших проблем заключается
в невозможности эффективно показать, что что помощь ЮНРРА не ограничивается
поставками американских товаров» [25, c. 64]. Поскольку практически все продовольствие
по линии международной помощи поступало из США, у населения складывалось подобное
ошибочное мнение. Миссии ЮНРРА на Украине и в Белоруссии стремились бороться с этим
и распространять информацию о подлинно международном характере помощи. В дальнейшем
сотрудники миссии сообщали, что в Беларусь стали поступать товары из Канады: кровяная
колбаса, сельдь в масле и томатном соусе. Они информировали о доставки 668 тонн травы
и 80 тонн семян овощных культур из канадской провинции Южная Манитоба [26, c. 40].
42
Реконструируя жизнь миссии, нельзя обойти вопрос о характере взаимоотношений
с советскими властями. Взаимодействие ЮНРРА и белорусского правительства происходило
через специальный государственный орган – Управление снабжения ЮНРРА, выступавший
посредником между миссией и властью [17, c. 241]. Это ведомство должно было решать
проблемы, которые возникали перед миссией в процессе работы [17, c. 243]. Такая методика
взаимодействия создавала проблемы, часто Управление снабжения ЮНРРА не обладало
необходимой информацией, например, о состоянии сельского хозяйства, промышленности или
здравоохранения, которая была необходима сотрудникам миссии для отчетов в Европейский
региональный комитет [20, c. 178]. Со временем миссии удалось решить вопрос, введя практику
совещаний и встреч с участием Председателя Совмина БССР П. К. Пономаренко, главы миссии
и его заместителя по основным проблемам, связанным со снабжением товарами [17, c. 244].
Поддерживались контакты и по линии Министерств здравоохранения, образования и ВОКС,
проводились встречи с представителями местных органов власти.
Комплекс документов миссии обладает своей спецификой и наиболее сложные вопросы
вряд ли могли передаваться в клерной переписке и отчетах. Однако в просмотрен-
ных документах отсутствуют даже намеки на наличие существенных противоречий
или конфликтов. На заседании в Европейском региональном отделении перед отправкой
Р. Скандретта 13 апреля 1946 г. отмечалось, что «Советские власти в высшей степени
сотрудничают с миссией» [13, c. 84]. В отчетах регулярно указывалось, что власти не чинят
препятствий при передвижении сотрудников и они могут посещать любые локации. Безусловно,
административные сложности возникали, наиболее часто встречаются указания на проблемы
при подготовке документации о поставке грузов от ЮНРРА, получение отчетов, счетов и пр.
При налаженных рабочих отношениях советская сторона дистанцировалась от миссии
ЮНРРА, да и сами представители организации понимали, что они находятся в особой ситуации
и в особых условиях. Одна из сложностей заключалась во взаимодействии с советской
бюрократией. В переписке регулярно встречается вопрос о задержке с получением виз
для ротируемого персонала и для иностранных корреспондентов. Руководство ЮНРРА
стремилось минимизировать риски осложнения отношений с принимающей стороной,
направляя инструкции персоналу с требованием соблюдать формальности и быть
осмотрительными. Например, сотрудников миссии, направлявшихся к месту работы
из Лондона в Минск, наставляли «не иметь никаких контактов с людьми [из] «Интуриста»,
обеспечивающих транспортировку и… ни при каких обстоятельствах не разговаривать
с корреспондентами» [13, c.77]. В июне 1946 г. сотрудники миссии призывали заранее
уведомлять о прибытии в СССР лиц по линии ЮНРРА, поскольку несоблюдение данного
правила «приведет к серьезному ухудшению отношений миссии с правительством» [21, c. 24].
Вслед за В. Снапковским можно охарактеризовать отношения ЮНРРА с руководством БССР
как «тактичное взаимодействие» [9, c. 31].
Заключение. Результатом совместной работы организации и правительства БССР
оказались поставки грузов объемом 141, 8 тыс. тонн стоимостью в 60, 8 млн долл. [17, c. 250].
К моменту свертывания миссии в июне 1947 г. намеченный план поставок был практически
полностью выполнен. На фоне чудовищных разрушений и военных потерь поставки по линии
ЮНРРА не могли решить проблем жителей Белоруссии. Помощь организации предоставлялась
в чрезвычайных условиях для нормализации ситуации и создания условий для возвращения
к нормальной жизни. ЮНРРА как один из элементов послевоенного мироустройства должна
была олицетворять изменение к лучшему жизни людей. Международные усилия во исполнение
преамбулы Устава ООН должны были «избавить грядущие поколения от бедствий войны…
и содействовать социальному прогрессу и улучшению условий жизни при большей
свободе» [27]. Безусловно, и сотрудники ЮНРРА, и жители Белоруссии надеялись на лучшее
будущее. В ЮНРРА понимали, что свертывание миссии существенно затруднит ситуацию
в стране. Но организация стала жертвой политического противостояния Советского Союза
и США. В Вашингтоне стремились поставить под контроль оказание экономической помощи,
взаимодействие с автономной международной структурой требовало слишком больших усилий.
Недоверие и разногласия между двумя государствами привели к тому, что предоставление
гуманитарной помощи обуславливалось политической целесообразностью.
43
CПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Юнгблюд, В. Т. Советско-американское соперничество в Югославии в 1942–1948 годы:
экономический и материально-технический аспекты / В. Т. Юнгблюд, А. А. Костин // Научное мнение. –
2014. – № 9-3. – С. 184–194.
2. Зорин, А. В. Соединенные Штаты, ЮНРРА и проблема экономического восстановления
Чехословакии в 1945–1947 гг. / А. В. Зорин // Вестник гуманитарного образования. – 2018. – № 4 (12). –
С. 29–39.
3. Антошин, А. В. Международная помощь беженцам в послевоенной Германии в оценках эмигрантов
и перемещенных лиц из России и Советского Союза / А. В. Антошин, Ю. В. Запарий // Quaestio Rossica. –
2022. – Т. 10, № 2. – С. 469–484.
4. Запарий, Ю. В. Деятельность ЮНРРА в Польше в 1945–1947 гг.: успехи и провалы международной
гуманитарной миссии / Ю. В. Запарий, К. В. Бородунина // Известия Самарского научного центра
Российской академии наук. Исторические науки. – 2022. – Т. 4, № 4. – С. 94–100.
5. Липкин, М. А. Советский Союз и интеграционные процессы в Европе: середина 1940-х – конец
1960-х годов / М. А. Липкин. – М. : Русский фонд содействия образованию и науке, 2016. – 560 с.
6. Шерстнева, Е. В. Международное участие в организации производства антибиотиков в СССР:
«Пенициллиновый проект» Администрации помощи и восстановления Объединенных Наций (1946–
1947) / Е. В. Шерстнева // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. –
2021. – Т. 29, № 2. – С. 373–378.
7. Шерстнева, Е. В. «Пенициллиновый проект» Администрации помощи и восстановления
Объединенных Наций как фактор обострения советско-американских отношений / Е. В. Шерстнева //
Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. – 2021. – Т. 29, № 3. – С. 547–552.
8. Минкова, К. В. Экономическое сотрудничество Канады и СССР в годы Великой Отечественной
войны / К. В. Минкова // 150 лет Канадской федерации: от Британского доминиона к глобальному
игроку : Материалы Шестых Канадских чтений, СПб., 7–8 апр. 2017 г. / Санкт-Петербургский гос. ун-т ;
под ред. Ю. Г. Акимова, К. В. Минковой. – СПб., 2017. – С. 125–143.
9. Снапкоўскі, У. Незабытая дапамога: дзейнасць ЮНРРА у Беларусі (1945–1947 гг.) / У. Снапкоўскі,
Р. Курбека // Журнал международного права и международных отношений. – 2018. – № 3–4 (86–87). –
С. 25–32.
10. Снапкоўскі, У. Аб пагадненні паміж урадам Беларускай ССР і ЮНРРА ад 18 снежня 1945 года /
У. Снапкоўскі // Беларуская думка. – 2018. – № 12. – С. 68–75.
11. Снапковский, В. Е. История внешней политики Беларуси : пособие / В. Е. Снапковский. – Минск :
БГУ, 2013. – 495 с.
12. Запарий, Ю. В. Документация Генеральных Секретарей ООН / Ю. В. Запарий // Документ.
Архив. История. Современность : материалы IV Междунар. науч.-практ. конф., посвященной 20-летию
подготовки документоведов в Уральском федеральном университете, Екатеринбург, 1–4 нояб. 2012 г. –
Екатеринбург : Изд-во Урал. ун-та, 2012. – С. 143–147.
13. Relations with Missions – Byelorussia. Vol. 1 [Electronic resource] // United Nations. Archives
and records management section. – United Nations Relief and Rehabilitation Administration (UNRRA)
(1943–1949). – S-0523-0037-0005-00001. – Item 1944-01-01 – 1948-12-31. – Mode of access : https://search.
archives.un.org/uploads/r/united-nations-archives/2/2/8/22888d4d5a016c0104ac7a64381d55e76a478316c5c0
720f5b3a9378ed71f738/S-0523-0037-0005-00001.PDF. – Date of access : 30.07.2023.
14. Вопросы ЮНРРА [Электронный ресурс] // СССР и союзники. Документы архива МИД России
о внешней политике и дипломатии ведущих стран антигитлеровской коалиции. – Ф. 06 «Секретариат
В. М. Молотова» 02.01.1945 – 16.11.1945. Оп. 7. Д. 155, папка 15. – Режим доступа : https://agk.mid.ru/
fonds/sekretariat-v-m-molotova/sekretariat-v-m-molotova/7/?PAGEN_1=10. – Дата доступа : 22.07.2023.
15. Byelorussia – Economic Rehabilitation [Electronic resource] // United Nations. Archives and records
management section. – United Nations Relief and Rehabilitation Administration (UNRRA) (1943–1949). –
S-1297-0000-0050-00001. – Item 1943-01-01 – 1949-12-31. – Mode of access : https://search.archives.un.org/
informationobject/browse?topLod=0&sort=relevance&query=S-1297-0000-0050-00001. – Date of access :
24.07.2023.
16. Отчет о работе белорусской делегации в ЮНРРА. 28 ноября 1945 г. // Национальный архив
Республики Беларусь (НАРБ). – Ф. 462. Оп. 7. Д. 3. Л. 214–222.
17. Woodbridge, G. UNRRA: The History of the United Nations Relief and Rehabilitation Administration /
G. Woodbridge. – New York : Columbia University Press, 1950. – 532 p.
18. Byelorussia Mission – Final accounts [Electronic resource] // United Nations. Archives and records
management section. – United Nations Relief and Rehabilitation Administration (UNRRA) (1943–1949). –
S-0521-0104-0025-00001. – Item 1948-09-30. – Mode of access : https://search.archives.un.org/uploads/r/
united-nations-archives/2/2/2/222a3ef2b16bcd7d255682f075494341e329f20120e8b308f80f1d719b3a1f
/S-0521-0104-0025-00001.PDF. – Date of access : 24.07.2023.
19. Byelorussia Mission [Electronic resource] // United Nations. Archives and records management
section. – United Nations Relief and Rehabilitation Administration (UNRRA) (1943–1949). – S-1242-0000-
0034-00001. – Item 1943-01-01 – 1949-12-31. – Mode of access : https://search.archives.un.org/uploads/r/
44
united-nations-archives/9/a/f/9afa3ac0771db11671c55f6830239aecc6008df5bb6dd813bae3cbea4568b6ae
/S-1242-0000-0034-00001.PDF. – Date of access : 24.07.2023.
20. Relations with Missions – Byelorussian Mission Reports – Including Summaries [Electronic resource] //
United Nations. Archives and records management section. – United Nations Relief and Rehabilitation
Administration (UNRRA) (1943–1949). – S-0523-0037-0011-00001. – Item 1944-01-01 – 1948-12-31. –
Mode of access : https://search.archives.un.org/uploads/r/united-nations-archives/0/4/c/04c8bd0aa40dbf37006ae3
48c8081aa97991409311e5ea7e262cd57329af14a4/S-0523-0037-0011-00001.PDF. – Date of access: 25.07.2023.
21. Relations with Missions – Byelorussia. Vol. 3 [Electronic resource] // United Nations. Archives
and records management section. – United Nations Relief and Rehabilitation Administration (UNRRA)
(1943–1949). – S-0523-0037-0009-00001. – Item 1944-01-01 – 1948-12-31. – Mode of access : https://search.
archives.un.org/uploads/r/united-nations-archives/3/2/7/3274f395cdaf08f1c53fb594f8bb552f2bd396ebe2db1e
106e523f6a35ac2173/S-0523-0037-0009-00001.PDF. – Date of access : 30.07.2023.
22. Middleton, D. Ukraine and White Russia emerge from war ruin despite scarcities; labor and material
shortages retarding rebuilding of industry – peasants aid on own time to speed recovery / D. Middleton //
The New York Times. – 1946. – June 9. – P. 17.
23. Middleton, D. UNRRA helps White Russia rise from ruins of its 101st invasion; rapid recovery
of agriculture in blackened area accomplished despite loss of tools, livestock – more aid needed / D. Middleton //
The New York Times. – 1946. – June 10. – P. 12.
24. UNRRA and Censors // The New York Times. – 1946. – June 30. – P. 2.
25. Relations with Missions – Byelorussia. Vol. 2 [Electronic resource] // United Nations. Archives
and records management section. – United Nations Relief and Rehabilitation Administration (UNRRA)
(1943–1949). – S-0523-0037-0006-00001. – Item 1944-01-01 – 1948-12-31. – Mode of access : https://search.
archives.un.org/uploads/r/united-nations-archives/a/7/4/a74571be72b42ef2b82833de812b73a48c42e5926cf19
0bd7631f87e329318a3/S-0523-0037-0006-00001.PDF. – Date of access : 30.07.2023.
26. Relations with Missions – Byelorussia. Vol. 4 [Electronic resource] // United Nations. Archives
and records management section. – United Nations Relief and Rehabilitation Administration (UNRRA)
(1943–1949). – S-0523-0037-0008-00001. – Item 1944-01-01 – 1948-12-31. – Mode of access : https://search.
archives.un.org/uploads/r/united-nations-archives/e/c/c/ecc9575ab57a92a34db9640d20f62386672288afaa26a6
40b14f4855ea4ddd16/S-0523-0037-0008-00001.PDF. – Date of access : 30.07.2023.
27. Устав ООН [Electronic resource] // Организация объединенных наций. – Mode of access : https://
www.un.org/ru/about-us/un-charter/full-text. – Date of access : 24.07.2023.
Поступила в редакцию 21.08.2023.
“Vesnik of Yanka Kupala State University of Grodno. Series 1. History and Archaeology. Philosophy. Political Science”
Vol. 15, No. 3, 2023, pp. 36–46
© Yanka Kupala State University of Grodno, 2023
Mission of the United Nations Relief and Rehabilitation Administration (UNRRA) in Belarus
(based on the materials of the UN Archives and Documentation Management Section)
Yu. V. Zapariy 1, K. V. Borodunina 2
1 Ural Federal University named after the rst President of Russia B. N. Yeltsin (Russia)
Lenina Ave., 51, 6200083, Ekaterinburg, Russia; e-mail: zapary.iulia@urfu.ru
2 Research Institute of Russian Culture of Ural Federal University named after the rst President of Russia
B. N. Yeltsin (Russia)
Lenina Ave., 51, 6200083, Ekaterinburg, Russia; e-mail: boroduninaksusha@mail.ru
Abstract. The introduction of the research examines modern historiography dedicated to the history
of UNRRA, and also characterizes the documentation of this organization stored in the UN Archives.
The purpose of the study is to reconstruct various aspects of the work of the UNRRA mission; the authors
also set themselves the task of characterizing the problems that the organization faced when working
in the USSR. The scientific novelty of the work lies in the introduction into scientific circulation
of documents from the UNRRA Foundation on the work of the mission in Belarus. The main part
of the article gives a brief outline of the history of the activities of the UNRRA mission on the territory
of the Belarusian SSR. Particular attention is paid to the daily life of the sta, as well as their interaction
with the press, the public and the authorities. A set of problems faced by the organization was noted:
difficulties in selecting and sending personnel, lack of necessary equipment for work, problems
with receiving and transmitting information, limited communication with the governing bodies of UNRRA.
The nature of the mission’s interaction with the Soviet authorities, which took place through a specially
created state body – the UNRRA Supply Directorate, is analyzed. As a result of studying the documents,
“Vesnik Hrodzenskaha Dziarzhaunaha Universiteta Imia Ianki Kupaly. Seryia 1.
Historyia i Arkhealohiia. Filasoia. Palitalohiia” Vol. 15, No. 3, 2023 ISSN 2076-4839
45
it was established that there were no signicant contradictions or conicts between the mission employees
and the authorities, but the Soviet authorities tried to distance themselves from the mission. In conclusion,
the results of the mission’s work over almost a year and a half of work are outlined. The authors come
to the conclusion that the organization was able, within the limits of available resources, to create conditions
for the return of the population of Belarus to normal life. The need for supplies of food and industrial
goods continued after the mission was wound down. The activities of UNRRA became a victim
of the political confrontation between the USSR and the USA. The scope of application of the results
obtained is university courses on modern history, as well as on the history of international organizations.
Keywords: UNRRA, Belorussian SSR, USSR, humanitarian aid, post-war reconstruction.
References
1. Yungblyud V. T., Kostin A. A. Soviet-American rivalry in Yugoslavia in 1942-1948: economic, material
and technical aspects [Sovetsko-amerikanskoe sopernichestvo v Iugoslavii v 1942-1948 gody: ekonomicheskii
i material’no-tekhnicheskii aspekty]. Nauchnoe mnenie, 2014, No. 9-3, pp. 184-194.
2. Zorin A. V. The United States, the UNRRA and the problem of economic recovery of Czechoslovakia
in 1945-1947 [Soedinennye Shtaty, IuNRRA i problema ekonomicheskogo vosstanovleniia Chekhoslovakii
v 1945-1947 gg.]. Vestnik gumanitarnogo obrazovaniia, 2018, No. 4 (12), pp. 29-39.
3. Antoshin A. V., Zapariy Ju. V. International refugee aid in postwar Germany as evaluated by emigrants
and displaced persons from Russia and the Soviet Union [Mezhdunarodnaia pomoshch’ bezhentsam v poslevoennoi
Germanii v otsenkakh emigrantov i peremeshchennykh lits iz Rossii i Sovetskogo Soiuza]. Quaestio Rossica,
2022, vol. 10, No. 2, pp. 469-484.
4. Zapariy Yu. V., Borodunina K. V. UNRRA mission in Poland 1945-1947: successes and failures
of the international humanitarian eort [Deiatel’nost’ IuNRRA v Pol’she v 1945-1947 gg.: uspekhi i provaly
mezhdunarodnoi gumanitarnoi missii]. Izvestiia Samarskogo nauchnogo tsentra Rossiiskoi akademii nauk.
Istoricheskie nauki, 2022, vol. 4, No. 4, pp. 94-100.
5. Lipkin M. A. The Soviet Union and integration processes in Europe: mid-1940s - late 1960s. [Sovetskii
Soiuz i integratsionnye protsessy v Evrope: seredina 1940-kh - konets 1960-kh godov]. Moscow, 2016, 560 p.
6. Sherstneva E. V. The international participation in organization of production of antibiotics
in the USSR: “The penicillin project” of the United Nations Relief and Rehabilitation Administration
(1946-1947) [Mezhdunarodnoe uchastie v organizatsii proizvodstva antibiotikov v SSSR: “Penitsillinovyi proekt”
Administratsii pomoshchi i vosstanovleniia Ob”edinennykh Natsii (1946-1947)]. Problems of social hygiene,
public health and history of medicine, 2021, vol. 29, No. 2, pp. 373-378.
7. Sherstneva E. V. The “Penicillin project” of the he United Nations Relief and Rehabilitation Administration
as a factor of aggravation of the Soviet American relations [“Penitsillinovyi proekt” Administratsii pomoshchi
i vosstanovleniia Ob”edinennykh Natsii kak faktor obostreniia sovetsko-amerikanskikh otnoshenii]. Problems
of social hygiene, healthcare and history of Medicine, 2021, vol. 29, No. 3, pp. 547-552.
8. Minkova K. V. Economic cooperation between Canada and the USSR during the Great Patriotic War
[Ekonomicheskoe sotrudnichestvo Kanady i SSSR v gody Velikoi Otechestvennoi voiny]. 150 years of the Canadian
Federation: from the British Dominion to a global player : materials of the 6th Canadian readings, St. Petersburg,
Apr. 7-8, 2017 ; ed. by Yu. G. Akimov, K. V. Minkova. St. Petersburg, 2017, pp. 125-143.
9. Snapkouski U., Kurbeka R. Unforgotten assistance: UNRRA activities in Belarus (1945-1947) [Nezabytaia
dapamoha: dzeinasts’ IuNRRA u Belarusі (1945-1947 hh.)]. Journal of International Law and International
Relations, 2018, No. 3-4 (86-87), pp. 25-32.
10. Snapkouski U. E. On the agreement between the government of the Byelorussian Soviet Socialist Republic
and UNRRA of 18 December 1945 [Ab pahadnennі pamіzh uradam Belaruskai SSR і IuNRRA ad 18 snezhnia
1945 hoda]. Belaruskaia dumka, 2018, No. 12, pp. 68-75.
11. Snapkovsky V. E. The History of the foreign policy of Belarus [Istoriia vneshnei politiki Belarusi :
posobie]. Minsk, 2013, 495 p.
12. Zapariy Yu. V. Documentation of the UN Secretaries-General [Dokumentatsiia General’nykh Sekretarei
OON]. Document. Archive. History. Modernity : materials of the 4th Int. scientif. and pract. conf., Ekaterinburg,
Nov. 1-4. Ekaterinburg, 2012, pp. 143-147.
13. Relations with Missions - Byelorussia. Vol. 1. United Nations. Archives and records management section.
United Nations Relief and Rehabilitation Administration (UNRRA) (1943-1949). S-0523-0037-0005-00001.
Item·1944-01-01 - 1948-12-31 [Electronic resource].
14. Questions of UNRRA [Voprosy IuNRRA]. The USSR and allies. Documents from the archive of the
Russian Foreign Ministry on the foreign policy and diplomacy of the leading countries of the anti-Hitler coalition.
F. 06 “Secretariat of V. M. Molotov” Jan. 02, 1945 - Nov. 16, 1945. Inv. 7. C. 155, folder 15 [Electronic resource].
15. Byelorussia - Economic Rehabilitation. United Nations. Archives and records management section.
United Nations Relief and Rehabilitation Administration (UNRRA) (1943-1949). S-1297-0000-0050-00001.
Item·1943-01-01 - 1949-12-31 [Electronic resource].
46
16. Report on the work of the Belarusian delegation to UNRRA. Nov. 28, 1945 [Otchet o rabote belorusskoi
delegatsii v IuNRRA. 28 noiab. 1945 g.]. National Archive of the Republic of Belarus (NARB) [Natsional’nyi
arkhiv Respubliki Belarus’ (NARB)]. F. 462. Inv. 7. C. 3, pp. 214-222.
17. Woodbridge G. UNRRA: The History of the United Nations Relief and Rehabilitation Administration.
New York, 1950, 532 p.
18. Byelorussia Mission - Final accounts. United Nations. Archives and records management section.
United Nations Relief and Rehabilitation Administration (UNRRA) (1943-1949). S-0521-0104-0025-00001.
Item·1948-09-30 [Electronic resource].
19. Byelorussia Mission. United Nations. Archives and records management section. United Nations
Relief and Rehabilitation Administration (UNRRA) (1943-1949). S-1242-0000-0034-00001. Item 1943-01-
01 - 1949-12-31[Electronic resource].
20. Relations with Missions - Byelorussian Mission Reports - Including Summaries. United Nations.
Archives and records management section. United Nations Relief and Rehabilitation Administration (UNRRA)
(1943-1949). S-0523-0037-0011-00001. Item 1944-01-01 - 1948-12-31 [Electronic resource].
21. Relations with Missions - Byelorussia. Vol. 3. United Nations. Archives and records management section.
United Nations Relief and Rehabilitation Administration (UNRRA) (1943-1949). S-0523-0037-0009-00001.
Item 1944-01-01 - 1948-12-31 [Electronic resource].
22. Middleton D. Ukraine and White Russia emerge from war ruin despite scarcities; labor and material
shortages retarding rebuilding of industry - peasants aid on own time to speed recovery. The New York Times,
1946, June 9, p. 17.
23. Middleton D. UNRRA helps White Russia rise from ruins of its 101st invasion; rapid recovery
of agriculture in blackened area accomplished despite loss of tools, livestock - more aid needed. The New York
Times, 1946, June 10, p. 12.
24. UNRRA and Censors. The New York Times, 1946, June 30, p. 2.
25. Relations with Missions - Byelorussia. Vol. 2. United Nations. Archives and records management section.
United Nations Relief and Rehabilitation Administration (UNRRA) (1943-1949). S-0523-0037-0006-00001.
Item 1944-01-01 - 1948-12-31 [Electronic resource].
26. Relations with Missions - Byelorussia. Vol. 4. United Nations. Archives and records management section.
United Nations Relief and Rehabilitation Administration (UNRRA) (1943-1949). S-0523-0037-0008-00001.
Item 1944-01-01 - 1948-12-31 [Electronic resource].
27. UN Charter [Ustav OON]. United Nations [Electronic resource].
* Исследование выполнено за счет гранта Российского научного фонда № 22-28-01705, проект
«Интернационализация проблемы беженцев, «перемещенных лиц» и малых народов в условиях холодной
войны».
Уважаемые авторы!
Более подробно требования к оформлению материалов, а также условия
для принятия материалов см. на сайте журнала
http://vesnik.grsu.by