Content uploaded by Joan Fernando Chipia Lobo
Author content
All content in this area was uploaded by Joan Fernando Chipia Lobo on Feb 17, 2023
Content may be subject to copyright.
V O L U M E N 7 , N ° 4 ; 2 0 2 2
E X P L O R A C I Ó N C R E A T I V A
REVISTA DEL GRUPO DE INVESTIGACIONES EN COMUNIDAD Y SALUD
Depósito Legal Electrónico: ME2016000090. - ISSN Electrónico: 2610-797X
Departamento de Medicina Preventiva y Social
Departamento de Medicina Preventiva y Social
Facultad de Medicina / Universidad de Los Andes
Facultad de Medicina / Universidad de Los Andes
Autoridades Universidad de Los Andes
Rector
Mario Bonucci Rossini
Vicerrectora Académica
Patricia Rosenzweig Levy
Vicerrector Administrativo
Manuel Aranguren
Secretario
José María Andérez Álvarez
Decano de la Facultad de Medicina
Gerardo Tovitto
Directora de Escuela de Medicina
Francis Valero
Jefe del Dpto de Medicina Preventiva y
Social
Luis Angulo
Editorial GICOS
Editor Jefe:
Joan Chipia (ULA)
Editor Adjunto
Yorman Paredes Márquez (ULA)
Comité Editorial GICOS
Joan Chipia (ULA)
Yorman Paredes Márquez (ULA)
Sergio Bravo Cucci (UPC)
María Arnolda Mejía (UNAB)
Hermes Viloria Marín (UG)
Mariana Sánchez (IAHULA)
Maritza Paredes Santiago (UG)
Fidias Arias (UCV)
Comité de Arbitraje
María Arnolda Mejía (UNAB)
David Castillo (ULA)
Rolando Smith Ibarra (UC)
Gustavo Alcántara (ULA)
Milaidi García (ULA)
Juan Carlos León (ULA)
Sergio Bravo Cucci (UPC)
Ángel Hernández García (UCV)
Sandra Lobo (ULA)
Hermes Viloria Marín (UG)
Mariana Sánchez (IAHULA)
Maritza Paredes Santiago (UG)
Fidias Arias (UCV)
Heidi Kosakowski (APTA)
Rodrigo Nuñez-Cortez (UChile)
Miroswa Espinoza (IAHULA)
Antonio Uzcátegui (IAHULA)
Corrector de estilo y Traductor
Sandra Lobo
Maquetación
Yorman Paredes
Depósito Legal electrónico: ME2016000090 - ISSN Electrónico: 2610797X
Revista del Grupo de Investigación en Comunidad y Salud
Volumen 7, N° 4, 2022
http://erevistas.saber.ula.ve/gicos
Es el órgano divulgativo del Grupo de
Investigaciones en Comunidad y
Salud (GICOS) del Departamento de
MedicinaPreventiva y Social, Facultad
de Medicina de la Universidad de Los
Andes, que a través de su Comité Editorial
considerará como publicable todo artículo
original e inédito, notas cientícas,casos
clínicos, casos epidemiológicos, casos
familiares, casos comunitarios, ensayos y
revisiones documentales actualizadas que
cumplan con los lineamientos establecidos
porel Comité Editorial.
Esta revista electrónica, tiene una periodicidad
cuatrimestral y cuenta con las siguientes
secciones:
(1) Ensayos y Revisiones,
(2) Artículos originales,
(3) Reporte de casos,
(4) Cartas aleditor.
Esta revista cuenta con sistema de arbitraje,
llevado a cabo por al menos dos revisores
expertos en el área, seleccionados por el
Consejo Editorial.
Revista Gicos no se hace responsable del
contenido, opiniones y material que sea
suministrado por los autores. Además, se
asume que todas las publicaciones recibidas
se rigen por las normas de honestidad
cientíca y ética profesional, por lo que la
revista no se hace responsable en el caso de
que algún autor incurra en la infracción de las
mismas.
La Revista Gicos, Posee Acreditación
del Consejo de Desarrollo Cientíco,
Humanístico, Tecnológico y de las Artes.
Universidad de Los Andes (CDCHTAULA)
Dirección: Avenida “Don Tulio Febres Cordero”
Departamento de Medicina Preventiva y
Social, Facultad de Medicina – ULA. Edicio
SUR, Ocina Nº 114.
Tlf. +582742403575. Fax: +582742403577.
email: gicosrevista@gmail.com
joanfernando130885@gmail.com
http://erevistas.saber.ula.ve/gicos
Revista GICOS, se encuentra actualmente
en los siguientes indices, base de datos y
directorios:
1. Sistema Regional de Información en Línea para
Revistas Cientícas de América Latina, el Caribe,
España y Portugal (Latindex). https://latindex.unam.
mx/latindex/cha?folio=27876
2. Actualidad Iberoamericana. http://www.citrevistas.cl/
actualidad/b2b_g4.htm
3. Revistas Venezolanas de Ciencia y Tecnología
(Revencyt. http://bdigital2.ula.ve/bdigital/index.php/
colecciones/revencyt
4. Google Académico. https://scholar.google.es/
citations?user=RL i1noAAAAJ&hl=es&authuser=1
5. Matriz de Información para el Análisis de Revistas
(MIAR). http://miar.ub.edu/issn/2610-797X
6. Directory of Research Journals Indexing (DRJI). http://
olddrji.lbp.world/JournalProle.aspx?jid=2610-797X
7. PortalesMedicos.com
8. Sociedad Iberoamericana de Informacion Cientica
(SIIC Data Bases). https://www.siicsalud.com/main/
acercade.php
9. Dialnet. https://dialnet.unirioja.es/servlet/
revista?codigo=26556
10. Red Iberoamericana de Innovación y Conocimiento
Cientíco (REDIB) https://redib.org/Record/oai_
revista5186-revista-gicos
11. Directory of Open Access Journals (DOAJ) https://
n9.cl/yysg1q
12. European Reference Index for the Humanities and
Social Sciences (ERIHPLUS)
13. AmeliCA. http://portal.amelica.org/revista.oa?id=351
14. Red Latinoamericana de Revistas (LatinREV)
15. PKP Index https://index.pkp.sfu.ca/index.php/browse/
index/8743
16. INDEX COPERNICUS https://journals.
indexcopernicus.com/search/journal
issue?issueId=231342&journalId=67137
17. CiteFactor https://www.citefactor.org/journal/
index/27660/gicos-journal#.SJZK44zbDc
18. Periódica
19. EuroPUB
20. Red de Bibliotecas Universitarias Españolas (REBIUN)
21. Eurasian Scientic Journal Index
22. Root Society for Indexing and Impact Factor Service
23. EZB
Revista GICOS, se encuentra en la redes
socuales:
Twitter: https://twitter.com/GicosRevista
Facebook: https://www.facebook.com/
RevistaGICOSULA104404204374687/
Instagram: https://www.instagram.com/revista_gicos/
LinkedIn: https://www.linkedin.com/in/
revistagicos74509019a/?originalSubdomain=ve
Academia: https://ula.academia.edu/RevistaGICOS
Youtube: https://www.youtube.com/channel/UCzRdP_
VMZyUNT-f1vQtf6tA
4
REV ISTA
4
REV ISTA
Tabla de contenidos
1La gestión ambiental y el turismo comunitario bases de una educación al desarrollo sostenible
e inclusivo......................................................................................................................................................................8
Camacho, Raúl
2Calidad ambiental desde el aprovechamiento de residuos orgánicos como estrategia
educativa............................................................................................................................................................10
Gracia, Rosa
3Inuencia del entorno psicosocial en el deporte: como medio de
inclusión adaptado a para-atletas de la provincia de Pichincha,
Ecuador.......................................................................................................................................................................27
Camacho, Rainy
4Reforestación de cuencas hídricas y su impacto en la gestión
ambiental para la conservación del agua, Cantón Esmeraldas,
Ecuador............................................................................................................................................................36
Méndez, Joffre
5
6
Editorial:
Artículos Originales:
9
10
Plan de gestión integral de la cuenca del rio Mate.......................................................................................105
Albán, Eloy
Gestión ambiental de residuos peligrosos mediante un protocolo basado en criterios de calidad
química.........................................................................................................................................................................90
Casanova, Fausto
7
8
Manejo de residuos sólidos: un nicho de innovación y emprendimiento con enfoque ambientalista
en el Cantón Esmeraldas.....................................................................................................................................54
Matamba, Julia
Buenas prácticas ambientales para el manejo sustentable de aceites provenientes de lubricadoras
en el Cantón Esmeraldas........................................................................................................................................72
Charcopa, José
Estrategias didácticas para una educación inclusiva: una mirada desde la enseñanza
inicial............................................................................................................................................................................123
Mina, Jessica y Guamán, Laura
Turismo comunitario como herramienta de desarrollo y
sostenibilidad socioeducativa del cantón Muisne, provincia de
Esmeraldas..................................................................................................................................................................131
Gruezo, Xiomara y Panchano, Nelly
Árticulos de Revisión:
12
13
11
Depósito Legal electrónico: ME2016000090 - ISSN Electrónico: 2610797X
Revista del Grupo de Investigación en Comunidad y Salud
Volumen 7, N° 4, 2022
http://erevistas.saber.ula.ve/gicos
La gestión ecaz de los residuos pesqueros en el entorno de las buenas prácticas de la industria
pesquera artesanal..................................................................................................................................................159
Pazmiño, Miguel
La domótica como aplicación de eciencia energética en
Ecuador.......................................................................................................................................................................170
Arroyo, Robinson y Angulo, Juan
Impacto ambiental de los talleres de maquinaria pesada industrial en el cantón
Esmeraldas.................................................................................................................................................................187
Pazmiño, Iván
14 Indicadores de gestión ambiental en el sector agropecuario en la provincia de Esmeraldas:
perspectivas censo agropecuario 2020...........................................................................................................203
Sosa, Yomaira
15 Gestión ambiental como estrategia de salud pública y desarrollo en la provincia de
Esmeraldas.................................................................................................................................................................216
Rivas, Antonio
16Experiencias de gestión ambiental para el manejo y disposición
nal de catalizadores gastados en renerías de petróleo en América
Latina...........................................................................................................................................................................228
Robles, Darwin
17 Análisis de la seguridad y bioseguridad de los palmicultores desde la perspectiva
de la guía de buenas prácticas agrícolas para la palma aceitera en el cantón
Quinindé....................................................................................................................................................................244
Menoscal, Claudia
Table of contents
Original Articles:
Review Articles:
1Environmental management and community-based tourism
as the basis for sustainable and inclusive development
education..........................................................................................................................................................8
Camacho, Raúl
2Environmental quality from the use of organic waste as an educational
strategy..............................................................................................................................................................10
Gracia, Rosa
3Inuence of the psychosocial environment in sports: as a means of
inclusion adapted to para-athletes from the province of Pichincha,
Ecuadorr.......................................................................................................................................................................27
Camacho, Rainy
4Reforestation of water basins and its impact on environmental
management for water conservation, Esmeraldas Canton,
Ecuador............................................................................................................................................................36
Méndez, Joffre
5
6
Editorial:
9
10
Integrated management plan for the Mate River
basin.............................................................................................................................................................................105
Albán, Eloy
Environmental management of hazardous waste through a protocol based on chemical quality
criteria...........................................................................................................................................................................90
Casanova, Fausto
7
8
Solid waste management: a niche for innovation and entrepreneurship with environmental approach
in the Esmeraldas Canton......................................................................................................................................54
Matamba, Julia
Good environmental practices for the sustainable management of oils from lubricators in the
Esmeraldas Canton...................................................................................................................................................72
Charcopa, José
Didactic strategies for an inclusive education: a look from the initial
teaching.......................................................................................................................................................................123
Mina, Jessica y Guamán, Laura
Community tourism as a tool for development and socio-educational sustainability in Muisne canton,
province of Esmeraldas...........................................................................................................................................131
Gruezo, Xiomara y Panchano, Nelly
12
13
11
Depósito Legal electrónico: ME2016000090 - ISSN Electrónico: 2610797X
Revista del Grupo de Investigación en Comunidad y Salud
Volumen 7, N° 4, 2022
http://erevistas.saber.ula.ve/gicos
Effective management of shery waste in the context of good practices in the artisanal shing
industry.......................................................................................................................................................................159
Pazmiño, Miguel
Home automation as an energy efciency application in
Ecuador.......................................................................................................................................................................170
Arroyo, Robinson y Angulo, Juan
Environmental impact of industrial heavy machinery workshops in Esmeraldas
canton..........................................................................................................................................................................187
Pazmiño, Iván
14 Environmental management indicators in the agricultural sector in the province of Esmeraldas:
perspectives agricultural census 2020............................................................................................................203
Sosa, Yomaira
15 Environmental management as a public health and development strategy in the province of
Esmeraldas.................................................................................................................................................................216
Rivas, Antonio
16Environmental management experiences for the handling and nal disposal of spent catalysts in oil
reneries in Latin America..........................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................................................228
Robles, Darwin
17 Safety and biosafety analysis of the palm growers from the perspective of the Quinindé canton of
the province of Esmeraldas...................................................................................................................................244
Menoscal, Claudia
8
REV ISTA
Editorial
/ Volumen 7, Nº4, 2022 / Depósito Legal electrónico: ME2016000090 - ISSN Electrónico: 2610797X
http://erevistas.saber.ula.ve/gicos
Revista del Grupo de Investigación en
Comunidad y Salud
La gestión ambiental y el turismo comunitario bases
de una educación al desarrollo sostenible e inclusivo
Environmental management and community-based tourism as the
basis for sustainable and inclusive development education
CAMACHO, RAÚL
Correo-e: raul.camacho@utelvt.edu.ec
ORCID: https://orcid.org/0000-0001-8386-4039
Docente investigador de la Facultad de Ciencias Administrativas y Económicas
Universidad Técnica “Luis Vargas Torres” de Esmeraldas. Esmeraldas, Ecuador.
Al hablar sobre la educación y su impacto en el desarrollo sostenible e inclusivo, existen diversas opiniones que
van desde aspectos asociados a creencias religiosa, mitos, fanatismo hacia el medio ambiente y en ocasiones
hasta manipulación de las redes sociales. Ese carácter controvertido depende en buena medida del hecho de
que mientras para algunos se trata de un concepto ambiguo y mal denido, que se percibe como una cuestión,
sobre todo, cercana a la preocupación por algunos estudiantes en mayor riesgo de exclusión, para otros es, una
losofía educativa (Göransson y Nilholm, 2014).
Los proyectos que desde 2015 que se llevan a cabo en benecio de la recuperación del planeta a través del
esfuerzo de muchos países desde los objetivos de desarrollo sostenible ODS acordados en las Naciones Unidas
para la Agenda 2030, se han visto con retraso en las fechas previstas para los avances que se establecieron.
Observando, que algunos países están más comprometidos que otros y en ocasiones los recursos asignados no
han sido los sucientes, sin embargo, existe un factor clave y lo es, la educación de las personas que dejaremos
al planeta, mientras que los esfuerzos se enfocan en el planeta que le dejaremos a las personas de las futuras
generaciones, es decir, la sociedad misma, se debe reconocer una trayectoria que está marcada por avances
y retrocesos hacia la inclusión y el desarrollo sostenible, inclusive en estos momentos de recuperación pos
pandemia donde ideas como el turismo comunitario ha tomado fuerza para retomar la economía de los más
vulnerables.
Al pensar la inuencia que tiene la educación para el logro de estos objetivos durante estos años, permite
reexionar en muchos aspectos. Este recorrido de siete años de lucha por recuperar el planeta ha cambiado
la forma de pensar, de priorizar, privar y/o, incluso, proteger, para considerar diferentes actitudes y modos
9
Revista GICOS. 2022; 7(4),8-9
que atestigüen una atención centrada en una respuesta educativa y no únicamente convertida en derecho, sino
también en obligación y deber del sistema educativo ordinario (González et al., 2022).
Aspectos como la pobreza y la desigualdad social en busca de sociedades más justas e inclusivas, proponen un
cambio radical en la forma de llevar la educación y las estrategias de gestión ambiental desde dentro de las aulas
hacia afuera y no de afuera hacia adentro, es decir, formar a las personas en las aulas para que nuestro mundo
y ecosistema sea la prioridad de vida y no nuestro medio para garantizar riquezas. Los sistemas educativos del
mundo se han convertido en escenarios de expresiones plurales, donde realidades socioculturales complejas
se insertan y entrecruzan en una diversidad de tradiciones políticas, sociales, ideológicas, de género, de
necesidades especiales, dicultades sociales y otros (Shaeer, 2019).
Estos años de lucha por recuperar el planeta, han servido para identicar que una de las mayores dicultades
que ha enfrentado la humanidad ha sido la responsabilidad social por contribuir desde el espacio que les
corresponde, dejando ver que los intereses personales están sobre el interés colectivo. Si bien es cierto que
en las últimas décadas se ha avanzado considerablemente en el desarrollo conceptual y cientíco del diseño
de políticas públicas de educación y de gestión ambiental, y se han logrado mayores niveles de preocupación
ambiental entre los ciudadanos en general, esto no se ha reejado en el estilo de vida (huella ecológica personal),
ni ha signicado un cambio hacia comportamientos ambientalmente responsables individuales ni colectivos,
que procuren preservar el medio ambiente o minimizar los impactos negativos sobre este, que permita a las
generaciones actuales y futuras una relación más armoniosa con su entorno (Muñoz, 2017).
Por último, estas consideraciones, nos permiten reexionar en base a la importancia de la investigación
enfocada al rescate de nuestros recursos y espacios naturales para una educación inclusiva que conlleve al
desarrollo sostenible, donde todos por igual trabajemos de la mano sin discriminación y no percibir este
trabajo colaborativo, como un problema, sino como un desafío y oportunidad para enriquecer los ambientes
de aprendizaje colectivo como aporte a nuestro entorno social.
REFERENCIAS
González, A., Ponce, E., y Muñoz, M. (2022). Formación del profesorado para la docencia inclusiva en el
sistema educativo español y su ejercicio profesional. Docencia y Aprendizaje. Competencias, identidad
y formación del profesorado. Tirant Humanidades, 93-116.
Göransson, K., y Nilholm, C. (2014). Conceptual diversities and empirical shortcomings - a critical analysis
of research on inclusive education. European Journal of Special Needs Education, 265-280.
Muñoz, A. (2017). La formación en prácticas culturales para la conservación del recurso hídrico [Tesis de
Doctorado, Universidad Pedagógica Nacional]. Colombia: Repositorio Institucional - Universidad
Pedagógica Nacional.
Shaeer, S. (2019). Inclusive education: A prerequisite for equity and social justice. Asia Pacic Education
Review, 181-192.
10
REV ISTA
Artículo Original
/ Volumen 7, Nº 4, 2022 / Depósito Legal electrónico: ME2016000090 - ISSN Electrónico: 2610797X
http://erevistas.saber.ula.ve/gicos
Revista del Grupo de Investigación en
Comunidad y Salud
Calidad ambiental desde el aprovechamiento de
residuos orgánicos como estrategia educativa
Environmental quality from the use of organic waste as an educational
strategy
GRACIA, ROSA1
1Universidad Técnica Luis Vargas Torres de Esmeraldas. Esmeraldas, Ecuador.
RESUMEN
Actualmente se están implementando diversas estrategias orientadas a aprovechar, desde
una perspectiva sostenible, los residuos orgánicos generados dentro de las instituciones
educativas. En este contexto, se realizó una investigación dirigida a analizar la percepción
sobre calidad ambiental de los estudiantes de la Unidad Educativa Inmaculada, sobre
temas como el impacto ambiental o la buena disposición de residuos sólidos orgánicos,
a objeto de conocer la importancia de su adecuada separación y procesamiento. Se
manejó una metodología basada en dos fases: 1) descriptiva y de campo, aplicando
una encuesta a 90 estudiantes de los grados 4°, 6° y 8° para conocer su percepción
sobre la calidad ambiental desde el aprovechamiento de residuos orgánicos, 2) revisión
sistemática sobre la temática. Resultados: Más de la mitad de los encuestados arman
que la calidad ambiental, tiene mucho que ver con el reciclaje y el manejo eciente de
los residuos, igualmente indican que el ambiente escolar es ideal para la enseñanza y el
fomento de las conductas de reciclaje. Se concluye que el manejo de los residuos es una
herramienta educativa de gran valor por lo que se deben promover estrategias a nivel
escolar, que involucren a toda la comunidad para maximizar el aprovechamiento de los
desechos con base en su naturaleza. En este sentido, un plan educativo sobre el manejo
de residuos orgánicos, corresponde a una herramienta orientada a generar, a futuro, una
cultura de cuidado ambiental que ayude a mejorar la conservación de la comunidad.
Palabras clave: desarrollo sostenible, gestión ambiental, educación, ambiente, Ecuador.
La Revista Gicos se distribuye bajo la Licencia Creative Commons Atribución No Comercial Compartir Igual 3.0 Venezuela, por lo que el envío y
la publicación de artículos a la revista es completamente gratuito. https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/ve/
Autor de
correspondencia
tatiana.gracia.arturo@utelvt.
edu.ec
Citación:
Gracia, R. (2022). Calidad
ambiental desde el
aprovechamiento de residuos
orgánicos como estrategia
educativa. GICOS, 7(4), 10-26
DOI
Fecha de envío
05/09/2022
Fecha de aceptación
12/10/2022
Fecha de publicación
02/12/2022
11
Revista GICOS. 2022; 7(4),10-26
Abstract
Currently, various strategies are being implemented aimed at taking advantage, from a sustainable perspective, the
organic waste generated within educational institutions. In this context, an investigation was carried out aimed at
analyzing the perception of environmental quality of the students of the Immaculate Educational Unit, on issues such
as environmental impact or the good disposal of organic solid waste, in order to know the importance of its adequate
separation and processing. A methodology based on two phases was used: 1) descriptive and eld, applying a survey
to 90 students from 4th, 6th and 8th grades to know their perception of environmental quality from the use of organic
waste, 2) systematic review on the subject. Results: More than half of the respondents arm that environmental quality
has a lot to do with recycling and ecient waste management, they also indicate that the school environment is ideal for
teaching and promoting recycling behaviors. It is concluded that waste management is an educational tool of great value,
so strategies should be promoted at the school level, involving the entire community to maximize the use of waste based
on its nature. In this sense, an educational plan on organic waste management corresponds to a tool aimed at generating,
in the future, a culture of environmental care that helps improve community conservation.
Keywords: sustainable development, environmental management, education, environment, Ecuador.
INTRODUCCIÓN
Abordar la calidad ambiental, permite la comprensión de los aspectos que constituyen el hábitat físico donde se
desarrollan las actividades humanas esenciales de vivir, alimentarse, trabajar, descansar, desplazarse y disfrutar.
En otras palabras, debe determinarse cuáles son los factores y condiciones que propician u obstaculizan las
referidas actividades, puntualizando variables e indicadores.
La calidad ambiental, de acuerdo a Briceño (2017), es la condición óptima del comportamiento del área
habitable que, en términos de confort, vincula las propiedades relativas y objetivas del ambiente en un todo,
para fortalecer la satisfacción de las necesidades de las personas y del ecosistema. El ser humano es capaz
de reconocer a través de: observación, participación, actitudes y sentimientos; la conformación de un hábitat
saludable que satisfaga las exigencias de sustentabilidad de la vida humana individual y colectiva (Hernández
y Reinoso, 2018).
Resulta importante, en atención de lo descrito en el párrafo precedente, aclarar el signicado de la percepción
ambiental, es decir, razonar sobre cómo las personas entienden y establecen relaciones con su entorno para
develar los imaginarios sociales alrededor de lo que supone el ambiente. Reconocer las formas de valoración y
relación con su medio, que evidencian las personas individual y colectivamente; permite demostrar el accionar
social para mejorar las debilidades de comportamientos en pro de una cultura ambiental. De acuerdo con
Marques (2016), conduce a la toma de conciencia y sensibilización ambiental para mitigar los problemas
ambientales. En denitiva, es comprender la interrelación armónica entre el ser humano y el ambiente (Casa
et al., 2019).
Sobre la base de lo referido, es imprescindible una nueva racionalidad basada en los principios de equidad,
justicia y democracia, donde se establezcan condiciones óptimas para vivir bien en armonía con la naturaleza.
12
REV ISTA
En ese sentido, debe forjase un proceso educativo que enfatice la construcción de saberes y convivialidad
necesarios para una nueva forma de adaptación y transformación cultural a los sistemas ambientales (Hernández
y Reinoso, 2018).
Involucrar a niños en el ámbito ambiental desde la educación básica, es sin duda, la pieza fundamental de la
educación ambiental. Mediante ellos podemos concienciar de forma ecaz a la comunidad que los rodea, y
llevar esos conocimientos hacia las futuras generaciones, creando de esta forma una perspectiva más sensible y
respetuosa frente al medio natural. Desde las instituciones educativas se construyen las actitudes, capacidades,
y sobre todo los valores y el sentido de pertenencia del grupo y también a nivel individual (Santamaría, 2020),
lo cual servirá para reparar el daño ambiental que se ha ido agravando en los últimos años.
En este sentido, se pueden implementar estrategias sostenibles para el aprovechamiento de residuos orgánicos
dentro de la institución que ayuden a los niños a aprender más sobre los procesos que conlleva la generación,
almacenamiento, procesamiento y descomposición de este material muchas veces conocido solamente como
“basura”. De este modo, se motiva a tomar, por ejemplo, el compostaje, como una solución para la mitigación
de la contaminación urbana (Dávila y Zambrano, 2020). Pudiendo llevarlo a mayor magnitud si se muestra
cómo es usado a nivel agrícola en su forma de abono, mostrando los benecios dentro de la gestión ambiental
(Vargas et al., 2019).
En atención a lo referido en el párrafo anterior, el aprovechamiento de residuos orgánicos puede convertirse
en un recurso educativo que benecia la construcción de aprendizaje signicativo desde una perspectiva
interdisciplinaria, especialmente en las asignaturas relacionadas con la naturaleza y el ambiente. Esto debido
a que, es una actividad colectiva y dinámica donde se activan conocimientos que permiten congurar
perspectiva, criterio y valores personales (Quiepe, 2018). Este planteamiento, reeja un punto de vista holístico
del aprendizaje signicativo. En él, la enseñanza asume al individuo que aprende como lo central del proceso
educativo (Valdez, 2017).
Una iniciativa educativa ecaz debe asumir fundamentos psicopedagógicos sólidos. Autores como Díaz
y Hernández (2002), destacan al constructivismo como modelo de referencia donde el estudiante adquiere
conocimientos en el contexto en el cual ocurre el aprendizaje, vinculado a las experiencias participativas
y colaborativas. De esta forma, el educando es sujeto activo y va construyendo su propio conocimiento
desarrollando las destrezas e ideas deseadas. Para Ausubel (2002), la relación entre conceptos ya establecidos
en el estudiante facilita la construcción de conocimientos.
Desde este enfoque, se establecen las dimensiones ética y social presentes también en los problemas ambientales
(Santos, 2019). El tratamiento de la calidad ambiental y el aprovechamiento de residuos orgánicos, exigen unos
planteamientos educativos integrales que permitan reexionar al alumno sobre los aspectos característicos de
tales aspectos.
Los residuos sólidos, son una preocupación a nivel mundial. Condiciones como el crecimiento de la población
y la aglomeración de las áreas urbanas, son elementos que han traído como consecuencia un aumento en la
13
Revista GICOS. 2022; 7(4),10-26
generación de desperdicios sólidos. Esto, es una amenaza para la salud y el medio ambiente. De acuerdo al
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA, (2019), cada año se genera entre 7 mil
y 10 mil millones de toneladas de residuos sólidos urbanos. Además, 2 mil millones de personas no tienen
acceso a la recolección y aproximadamente 3 mil millones de personas requieren del acceso a instalaciones
para un control y manejo adecuado de los residuos sólidos. Este aumento se ha observado tanto en residuos
domiciliarios como industriales.
El depósito de dichos residuos, históricamente se ha realizado directamente en cuerpos de agua o sobre el
suelo sin ningún tipo de tratamiento o protección. Esto ha traído consigo grandes problemas de contaminación
(Gutiérrez, 2018). Sin embargo, Previero et al. (2019) arman que las sociedades tienden a resistirse a los
cambios, dentro de los cuales se encuentra el círculo vicioso tradicional de adquirir-consumir-desechar. La
generación de basura es uno de los problemas más importantes en la sociedad, tiene relación con su crecimiento
y sus actividades. Los residuos son directamente proporcionales al aumento del nivel económico de un país
(Yépez y Viteri, 2019). Esto podría resultar en contaminación del suelo, agua y aire, además de una afectación
a la salud humana. Por ello, es primordial relacionar a las personas desde la más joven para ver mejores
resultados en cuanto a acciones y mejora de la dinámica de vida.
Para el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC, 2016), al caracterizar la basura se encuentra que un
58% de residuos corresponde al componente orgánico y el 42% a residuos inorgánicos. Estas cifras visibilizan
un componente orgánico con valores altos, lo cual implica una posibilidad latente de contaminación del suelo,
agua y aire, además de una afectación a la salud humana. Por ello, es primordial vincular a la sociedad para
concretar decisiones, acciones, sensibilización y mejora de la dinámica del ciclo de vida de la basura. Con
ello, se puede evitar centrarse en soluciones o alternativas de n de tubo, que encubren la contaminación o la
transeren a otro medio, es decir, se habla de medidas reactivas y de almacenamiento de la basura, donde su
aprovechamiento no está contemplado.
En consecuencia, el aprovechamiento de residuos orgánicos es una opción para la gestión de ellos con un
enfoque ambiental. No obstante, Ramírez (2022) sostiene que debe asumirse como un escenario de aprendizaje
para la transformación de la materia orgánica del suelo desde una mirada educativa, facilitando una experiencia
contextualizada, de lo que ocurre en la naturaleza. De esta manera, se promueve la conciencia ambiental para
generar actitudes favorables a la protección del ambiente y al desarrollo sostenible, creando principios sólidos
en los estudiantes (Pérez et al., 2018).
La mediación pedagógica es una opción para cambiar el pensar y el actuar del estudiante con respecto al
ambiente. Para Cuervo et al. (2017), se promueven actitudes en estudiantes para conservar el ambiente de forma
sustentable. Indudablemente, deben desarrollarse contenidos ambientales, experiencias contextualizadas del
entorno y estudios interdisciplinarios. En razón de la cual, se debe adoptar un enfoque multidimensional de
las actitudes ambientales, para explorar las relaciones entre éstas para analizar las relaciones con las actitudes
ambientales.
14
REV ISTA
Deriva de todo lo expuesto, que son necesarias iniciativas educativas para promover el aprovechamiento
óptimo de los desperdicios generados y minimizar la acumulación de basura. Estas decisiones, están orientadas
a reducir la contaminación ambiental. En consecuencia, muestran a la población la importancia de conservar
los recursos naturales, cuidar el consumo de energía y cuidar de qué forma se dispone la basura en todo
momento (Verú, 2020). Por consiguiente, potenciar las actitudes ambientales predispondría a las personas a
actuar de manera activa a favor del entorno, con conocimiento, valores y convivialidades desde lo cognitivo,
afectivo y conductual (Gonzáles, et al., 2018).
Precisamente, en esta investigación se plantea analizar la percepción sobre calidad ambiental que tienen
los integrantes de la Unidad Educativa Inmaculada lo cual incluye temas como impacto ambiental y buena
disposición de residuos sólidos orgánicos con el n de dar a conocer la importancia de su adecuada separación
y procesamiento.
METODOLOGÍA
La problemática ambiental actual tiene al mundo entero vertido en diálogos sobre soluciones, por ello, debemos
enfocar los esfuerzos locales, nacionales e internacionales hacia el diseño de políticas y disposiciones que
muestren más tangible el equilibrio en las relaciones del hombre con su entorno urbano y natural. Para este
n, la educación ambiental nos permite formar y crear conciencia a todos los seres humanos, inuenciando
responsabilidades sobre su uso y conservación, manteniéndolos además atentos a los cambios y problemáticas
que surjan constantemente.
En esencia, este trabajo se ha conducido siguiendo una metodología descriptiva y de campo, cuyo n principal
es el análisis de un fenómeno o realidad para enunciar sus características más relevantes. Las investigaciones
descriptivas parten del hecho de que la realidad existe como fenómeno acabado y es palpable, susceptible a
ser examinada y descompuesta hasta sus partes mínimas.
En el caso de la presente investigación, esto se hizo por medio de una revisión documental de las fuentes
teóricas provenientes de artículos de investigación y trabajos nales de grado que estudian calidad
ambiental desde el aprovechamiento de residuos orgánicos como estrategia educativa. En este sentido, las
investigaciones descriptivas de corte documental demuestran su importancia al seguir cuidadosamente tres
fases de investigación que garantizarán la conabilidad y validez de sus resultados. Tales fases se detallan
seguidamente tomando a Guevara et al. (2020):
a). Fase preparatoria:
Habiendo identicado la unidad temática del presente estudio, esto es, la descripción del sustento teórico
que soporta la calidad ambiental desde el aprovechamiento de residuos orgánicos como estrategia educativa,
se procede a la búsqueda bibliográca de las teorías relacionadas a n de organizar la información para su
consiguiente análisis (Gonzáles y Zamora, 2019). Es importante destacar que esta búsqueda se hizo a través
de motores de búsqueda especializados como SciElo, Dialnet, REDIB y Scholar Google, estableciendo unas
15
Revista GICOS. 2022; 7(4),10-26
unidades de análisis, tal como se detallan a continuación:
-Principales características conceptuales de la calidad ambiental y la gestión de residuos orgánicos.
-Principales factores metodológicos y técnicos a tener en cuenta en la gestión de residuos orgánicos.
-Principales premisas educativas en el desarrollo de la consciencia ambiental en ambientes educativos
Igualmente, en esta fase, se determinan los criterios de inclusión y exclusión de los datos que formarán el
corpus de análisis. En cuanto a los criterios de inclusión se pueden distinguir los siguientes:
• Trabajos publicados en los últimos 5 años.
• Trabajos especiales de grado y artículos cientícos arbitrados.
• Artículos publicados en las bases de datos de: SciElo, Dialnet, REDIB y Scholar Google.
• Estudios conducidos en población escolar primaria o secundaria, estudiantes o docentes.
• Estudios publicados en idiomas español o inglés.
• Estudios que valoran los aspectos más relevantes de la calidad ambiental y la gestión de residuos
orgánicos como estrategia educativa.
En cuanto a los criterios de exclusión, se establecieron los siguientes:
• Artículos con más de 5 años de antigüedad.
• Artículos periodísticos y reseñas de carácter no cientíco.
• Estudios publicados en un idioma distinto al español o inglés.
• Estudios realizados en poblaciones universitarias o extraescolares.
• Estudios que no tomaran en cuenta los factores teóricos o metodológicos de la calidad ambiental y la
gestión de residuos orgánicos como estrategia educativa.
Este proceso de búsqueda se realizó tal como se describe en la Tabla 1
Tabla 1
Estrategia de búsqueda
Bases de
datos Palabras Clave Marco Temporal Identicación
(230)
Selección
(5)
SciElo Calidad ambiental/Residuos orgá-
nicos/educación
Texto completo
Últimos 5 años 45 1
REDIB Calidad ambiental/Residuos orgá-
nicos/educación
Texto completo
Últimos 5 años 27 1
Dialnet Calidad ambiental/Residuos orgá-
nicos/educación
Texto completo
Últimos 5 años 36 1
Scholar
Google
Calidad ambiental/Residuos orgá-
nicos/educación
Texto completo
Últimos 5 años 122 2
16
REV ISTA
b) Fase descriptiva:
Durante esta fase se analiza el contenido teórico, atendiendo al tema en estudio, extrayendo la información
que resulta pertinente para su análisis y comprensión y rechazando aquella que no se ajustaba a los objetivos
propuestos, según los criterios de búsqueda. Así, se contrastan las proposiciones fundamentales de cada
unidad de análisis, descartando aquellas que no cumplan con los criterios establecidos y anando el grupo de
estudios que pasarán a formar parte del corpus nal de la investigación.
También es importante acotar que este análisis se desarrollará vaciando el contenido en una matriz de análisis
para detallar los datos más relevantes de cada estudio, como lo son: autor (es), año y país de publicación, tipo
de estudio o metodología, muestra en estudio, resultados.
c) Fase interpretativa:
En esta fase se llegará a la descripción del sustento teórico que soporta la calidad ambiental y la gestión
de residuos orgánicos como estrategia educativa. Aquí lo que se busca es que la información pase de ser
simples datos a ser nuevos conceptos, nuevos conocimientos (Hernández y Mendoza, 2018). Para esto se
toma la información sistematizada en la matriz de análisis y se confronta con los objetivos de investigación
planteados, para darle forma y signicado según el contexto de investigación.
Es justo recalcar que los estudios descriptivos, sustentados dentro del paradigma hipotético deductivo, como
ocurre en el presente caso, parten de la premisa principal de que un análisis de la realidad hecho desde el
razonamiento lógico se dirige a abrazar los fenómenos como hechos acabados para someterlos a la duda, con
el n de que el conocimiento generado en el proceso sirva para mejorar la realidad y contribuya al avance de
la sociedad como un todo.
Las investigaciones de este tipo, sientan las bases de futuras indagaciones que vayan un paso más allá en
la modicación de la realidad a partir de los datos generados. Es aquí donde se percibe la relevancia de las
investigaciones descriptivas – documentales, y de dónde se justica su validez (Hernández y Mendoza, 2018).
Población y muestra
La población elegida para este estudio se dividió en dos tipos, un grupo de estudiantes con los cuales se llevó
a cabo el diagnóstico, el cual consta de 520 estudiantes de la Unidad Educativa Inmaculada, de los cuales
se eligieron 90 estudiantes de los grados 4to, 6to y 8vo. A dicha población se le aplicó una encuesta de diez
(10) ítems con una escala tipo Likert de tres opciones ((totalmente de acuerdo, medianamente de acuerdo
totalmente en desacuerdo), para conocer su percepción sobre la calidad ambiental desde el aprovechamiento
de residuos orgánicos. En segundo lugar, se analizó un corpus de estudio para saber lo que las investigaciones
más recientes tienen que aportar al respecto.
Procedimiento
17
Revista GICOS. 2022; 7(4),10-26
Diagnóstico: se realizó previamente una encuesta a la población muestra con el n de determinar sus
conocimientos sobre temas relacionados al manejo y aprovechamiento de residuos sólidos dando una mejor
visión sobre las metas de la presente iniciativa. Dicha encuesta se puede apreciar más detalladamente en el
anexo 1.
Revisión sistemática: se recopiló información pertinente con la problemática a tratar y se prestó especial
atención a los conceptos teóricos, normatividad ambiental regional y programa de la institución objeto de
estudio para el curso de ciencias naturales. Además, se utilizaron tablas para registrar información sobre las
personas encargadas de manipular los residuos orgánicos generados en la institución, la cantidad producida y
el material aprovechado, así como también la forma en que se aprovechará el producto.
Propuesta pedagógica: se dividirá en talleres en donde se abordarán la adecuada separación, procesamiento y
aprovechamiento de los residuos orgánicos.
RESULTADOS
Resultados de la encuesta
La aplicación del instrumento de percepciones sobre la calidad del ambiente, manejo de los desechos y su
valor como estrategia educativa, posibilitó identicar dichas percepciones en la muestra de 90 estudiantes de
4to, 6to y 8vo grado encuestados. La muestra estudiada estuvo compuesta por 90 estudiantes, distribuidos en tres
secciones de 30. De acuerdo a la tabla 1, la edad promedio es de 10 años de edad y con un porcentaje mayor
de sujetos del sexo femenino (48,89%).
Tabla 2
Características demográcas de la muestra
Grado Número de
estudiantes Sexo Edad promedio
Femeni-
no Masculi-
no
4to 30 16 14 8
6to 30 17 13 10
8vo 30 15 15 12
Total 90 44(48,89%) 46(51,11%) 10
En el gráco 1, se muestran los resultados de la encuesta. En ella, se puede apreciar que todos los ítems
presentan un porcentaje para la opción “total acuerdo” mayor al 65%. Encontrándose los mayores porcentajes
en los ítems: 9) La gestión de residuos es una buena estrategia educativa (100%); 10) Estoy dispuesto a
participar en programas que promuevan el aprovechamiento de los recursos en mi comunidad (94,44%); y
18
REV ISTA
3) El reciclaje y la reutilización son las formas ideales de aprovechar los residuos generados por las personas
(92,22%).
Debe señalarse que los aspectos considerados con importancia un poco menor, de acuerdo a los porcentajes
para la opción “total desacuerdo” son los precisados en los ítems: 6) El desarrollo de una consciencia
medioambiental es responsabilidad de las familias (12,22 %); 8) La toma de consciencia sobre la necesidad
de cuidar el ambiente se desarrolla mejor por medio de programas conducidos por organismos independientes
(10,01%); y el 1) La calidad del ambiente es responsabilidad de las personas (8,89%).
En relación de los otros aspectos evaluados, se observa que son percibidos como “mediano acuerdo” como
segunda opción de preferencia. A continuación, se especican los porcentajes para dicha opción de los ítems:
2) La generación de basura es la principal causa de contaminación ambiental (6,67%).
4) Los gobiernos son los responsables de tener programas destinados a promover y conservar la calidad del
ambiente (11,11%).
5) Las personas deben individualmente tomar iniciativa en el manejo eciente de los desechos que generan
(14,44%).
7) La escuela es el medio más idóneo para promover la toma de consciencia sobre la necesidad de cuidar el
ambiente (18,89).
Gráco 1. Percepción sobre la calidad del ambiente, manejo de los desechos y su valor como estrategia edu-
cava.
19
Revista GICOS. 2022; 7(4),10-26
Resultados de la revisión sistemática
En cuanto a la revisión teórica se identicaron 230 artículos relacionados con la temática de estudio de los
cuales, después de aplicados los criterios de exclusión e inclusión, se eligieron 5 para ser analizados en el
estudio. Del total de artículos, 3 (60%) se realizaron en Colombia, 1 (20%) en Ecuador y 1 (20%) en Argentina
(Gráco 2).
Gráco 2. Distribución porcentual por país de realización de la investigación
En cuanto al tipo de trabajo, en la gura 3 se muestra que el 40% corresponde a trabajos nales de grado; y un
60% se enmarcan en artículos cientícos.
Gráco 3. Distribución porcentual de po de estudio
En la gura 4, se destaca el hecho de que los estudios se realizan con muestras de estudiantes (40%), docentes
(20%) o corpus de estudios (40%) (Figura 4).
20
REV ISTA
Gráco 4. Distribución porcentual de po de muestra
Como resultado global se puede destacar que los trabajos reportan resultados positivos en cuanto a la toma
de conciencia sobre el impacto humano en el ambiente a través de la generación de desechos y la importancia
de tomar una mayor responsabilidad al respecto gestionando el manejo de los desechos de una manera más
eciente. El análisis de estos artículos se puede ver más detalladamente en la tabla 3.
Propuesta pedagógica
• En cuanto a la propuesta educativa para el aprovechamiento de los residuos, esta se llevaría a cabo de
la siguiente manera:
• Separación en la fuente y Almacenamiento de Residuos: Involucrar a los integrantes de la Unidad
Educativa Inmaculada en una actividad donde se muestre la correcta separación de residuos sólidos
existentes en la institución, dividiéndolos en grupos de papel y cartón (1), plásticos (2), residuos orgánicos
biodegradables (3), otros residuos ordinarios (4). Esta separación también implementará instalar recipientes
en áreas administrativas y comunes para crear hábitos y motivar un mejor cuidado del entorno educativo.
• Capacitación y Sensibilización a Docentes, Directivos, Administrativos y Manipuladoras de Alimentos:
Este taller comprenderá exposiciones informativas que ayuden a comprender el origen de los residuos, videos
educativos que den una mejor visión de las consecuencias que puede tener la acumulación de residuos, y
nalmente actividades de socialización donde se busque generar conciencia sobre el reciclaje y reutilización
de residuos.
• Capacitación y Sensibilización a Estudiantes: Aprovechamiento de Residuos Orgánicos: En este taller
se llevarán a cabo exposiciones creativas para que los estudiantes puedan comprender de dónde provienen
los residuos, se reproducirán videos animados que muestren el aprendizaje de forma divertida y aborden las
consecuencias sobre el ambiente de la acumulación de residuos. Posterior a ello, se harán juegos para aplicar
los conocimientos adquiridos. Un primer juego identicará la naturaleza de cada residuo, un segundo juego
clasicará cada residuo repartiéndolos por equipos, y nalmente se repartirán los residuos en los recipientes
instalados dentro del área de la institución.
21
Revista GICOS. 2022; 7(4),10-26
Tabla 3
Matriz de análisis del corpus de estudio
Autor (es) País Año Tipo Muestra Resultados
Yépez y
Viteri Ecuador 2019 Descriptivo Corpus
de Estudio
La educación ambiental debe realizarse desde la etapa inicial, involu-
crando a los niños y haciéndoles sentir parte del medio, en esta etapa es
más factible captar su atención a través de una interacción, visualización,
excursión y ejecución de proyectos gracias a la percepción de su entorno
y sus problemas adquieren autonomía para tomar decisiones y empren-
der acciones, ideas o proyectos. Los niños actúan como promotores de
cambio con inuencia a las personas adultas y directamente a sus padres.
Cada persona es diferente con inteligencias y personalidades diversas,
por lo tanto, la metodología no debe ser estática, debe asumir una posi-
ción creativa con varias alternativas para asegurar la comprensión de to-
dos. Las TIC son medios de sensibilización y transmisión de información
ambiental, complemento de la EA. Son instrumentos que deben estar
acorde a las necesidades y características de grupos objetivo
Santamaría Colom-
bia 2020 Descriptivo
37
docentes
de primaria
Debido a que las instituciones educativas son el lugar donde pasamos la
mayor parte de nuestra niñez y adolescencia, es ideal que ésta esté con-
formada por un amplio espacio de zonas verdes bien adecuadas, y donde
se lleven a cabo buenas prácticas ambientales constantemente, ya que es
durante la infancia donde se adquieren las principales etapas de apren-
dizaje, para que a futuro se genere cultura, concientización ambiental y
una salud mental más beneciosa dentro de nuestro desarrollo personal.
Con base en las referencias expuestas en este proyecto, se llega a la con-
clusión de que resulta sencillo y de bajo costo mejorar los espacios ver-
des de una institución, que a partir de ello genera conciencia ambiental
produciendo un impacto masivo, siendo proyectos como este, aplicables
no solo en esta institución sino a todo el nivel educativo. Los residuos
producidos por la institución pueden ser transformados por medio del
compostaje en materia prima para generar grandes benecios en ésta.
Verú Colom-
bia 2020 Descriptivo 70
estudiantes
El apoyo de los directivos y docentes de la institución educativa en la di-
vulgación e implementación del proyecto es fundamental para lograr los
objetivos y metas que se han planteado. El plan de manejo y aprovecha-
miento de residuos sólidos permitirá a estudiantes y a toda la comunidad
educativa iniciar con un proceso de educación ambiental, donde se fo-
mente una cultura de no basura y le permita hacer una clasicación ade-
cuada de los residuos sólidos en la institución y en sus hogares. Se deben
establecer claramente los responsables y las funciones de las actividades
del programa de aprovechamiento de residuos. Evaluar de forma per-
manente el uso apropiado de los recipientes y puntos de recolección de
residuos. Hacer un uso adecuado de los productos resultantes del aprove-
chamiento de los residuos sólidos. Utilizar estrategias de autoevaluación
y heteroevaluación con el objetivo de hacer una retroalimentación a las
diferentes etapas del proyecto y así hacer los diferentes ajustes de las
estrategias y actividades realizadas.
Palancar
et al.
Argen-
tina 2021 Descriptivo Estudiantes
de Primaria
La mayoría de los encuestados reconoce la importancia de la educación
ambiental en la reducción de residuos y considera que una vez que se
apropian de las ideas de separar en origen e inmovilizar los orgánicos
en el domicilio a partir de compostaje el conocimiento es signicativo
y permanece en el tiempo. Consideran muy valioso el trabajo que hacen
los cartoneros y valoran positivamente que el Estado apoye su trabajo.
Asumen que la educación ambiental a partir de programas del Estado
podría cambiar signicativamente el modo en que la población maneja
los residuos. Más del 60% de los asistentes al curso hacen compost y
separan los reciclables con lo que entre ambas acciones reducen entre un
80 y 90% el envío a rellenos sanitarios. Entre los que tienen experiencia
en compostaje se reconoce la presencia de olores por mal manejo (exceso
de agua, falta de aireación) como la principal problemática.
Alvarado y
Rangel
Colom-
bia 2021 Descriptivo Corpus
de Estudio
Se evidencia que la implementación de una planta productora de abono
orgánico para la elaboración, producción y comercialización del compost
es factible para su puesta en marcha, y tiene buena aceptación por parte
de los agricultores y campesinos, donde se deben tener en cuenta recur-
sos necesarios, tales como la materia prima, la mano de obra y el sitio
de montaje de la planta, con lo que se contribuye a la consecución de un
mercado eco sostenible para el entorno.
22
REV ISTA
• Aprovechamiento de Residuos: Este último taller se enfoca en la realidad de la institución y
se divide en dos partes. Según el diagnóstico, los residuos más comunes en la Unidad Educativa Inmaculada
son papel o cartón y residuos orgánicos provenientes del restaurante escolar, dejando el plástico en menor
proporción. Se involucrarán grupos de estudiantes de todos los grados seleccionados para el estudio.
• Parte 1: Un taller que se enfoque en aprender a compostar dentro de la institución y el hogar,
siguiendo el método implementado por Santamaría (2020) en una institución educativa de Medellín, con el
n de revitalizar las áreas verdes: El recipiente para el compost se podrá construir con material reciclado,
pueden ser llantas, canecas grandes, o tablas de madera. El contenido constará de material estructurante como
ramas pequeñas, hojas secas, y los residuos orgánicos recolectados y utilizará como catalizador yogurt, kumis
o melaza, buscando aumentar la cantidad de microorganismos y acelerar el proceso de descomposición.
Finalmente se ubicará todo en capas para tener un mejor resultado, teniendo ramas y hojas en el fondo,
desperdicios, y por encima más resto de podas, cuidando siempre la entrada de aire al cúmulo.
• Parte 2: Se deberá recolectar los desperdicios de cartón y papel que se producen en las aulas y
ocinas administrativas. Primero se realizará una charla sobre las características y propiedades del papel y
la importancia de aprovecharlo al máximo. Posteriormente se explicará el proceso de producción de papel
reciclado, involucrando a los estudiantes según el método (modicado) de Tonello y Raaeli (2017), donde
grupos de trabajo desintegran el papel reciclado en agua, tiñen la pulpa obtenida con diferente colorante
(natural y sintética), formas de la hoja, decoran y dejan secar, para luego elaborar artesanías.
Seguimiento y Evaluación: Como última fase metodológica tenemos la observación y análisis de la disminución
en la cantidad de residuos alrededor de la institución educativa, la condición de los recipientes de recolección en
cuanto a ubicación y limpieza. Además de realizar encuestas periódicas para evaluar el nivel de conocimiento
que ha adquirido la comunidad educativa sobre temas de separación y aprovechamiento de residuos sólidos.
DISCUSIÓN
De acuerdo a lo obtenido, la percepción sobre la calidad ambiental de los estudiantes se encuentra en un
nivel alto, lo cual según Casa et al. (2019), debe repercutir en comportamientos positivos hacia el ambiente,
constituyéndose en una fortaleza para el desarrollo y consolidación de conocimientos a favor de un ambiente
de calidad.
En este sentido, los hallazgos son coincidentes con las investigaciones realizadas por Pérez et al. (2018),
quienes establecieron que el porcentaje de estudiantes con percepción negativa sobre la calidad ambiental
es muy bajo. Razón por la cual existe un interés hacia la toma de acciones para mitigar la problemática
ambiental. Aunado a esto, tal como lo sostiene Yépez y Vitieri (2019), desde los primeros años de estudios
debe desarrollarse una educación, que facilite a los estudiantes el sentirse parte del ambiente. Esto se debe,
en concordancia con Santamaría (2020), a que en esta etapa es más factible captar su atención a través de
interacciones, diálogos y experiencias metodológicas que potencien el aprendizaje signicativo y el interés
23
Revista GICOS. 2022; 7(4),10-26
ambiental de los estudiantes.
Por su parte, en cuanto a los residuos orgánicos se pudo constatar el valor educativo de este proceso en la
revisión sistemática de la información descrita en los trabajos analizados. Esto es coherente con lo explicitado
por Palancar (2021), quien enfatiza la importancia de la educación ambiental en la reducción de residuos.
Igualmente, aanza la apropiación del estudiante de una cultura ambiental con el desarrollo del proceso de
aprovechamiento de los residuos orgánicos. Siendo capaces de repetirlo y enriquecerlo. La consideración del
mencionado proceso como estrategia educativa develada en los resultados, enriquece la postura de Marques
(2016) en cuanto a la toma de conciencia y sensibilización ambiental para mitigar los problemas ambientales.
Otro aspecto signicativo encontrado lo constituye el apoyo de los directivos y docentes de las instituciones
educativas. Esto debe darse con compromiso y responsabilidad en su praxis laboral diaria. En correspondencia
con Verú (2020), debe concretarse en la planicación, ejecución, control y evaluación de proyectos colectivos,
colaborativos, dialógicos y dinámicos. Dichos proyectos deben activar lo cognitivo, procedimental y
actitudinal para una transformación curricular orientada a la calidad ambiental. Entre tantas estrategias resalta
el aprovechamiento de los residuos, tal como fue descrito en la propuesta elaborada en el marco de esta
investigación.
CONCLUSIONES
• La percepción de los estudiantes sobre la calidad ambiental, es fundamental para evidenciar comportamientos
y actitudes favorables hacia el ambiente, lo cual es primordial para el desarrollo de cualquier estrategia
educativa que se asuma para conciencia sobre la calidad ambiental desde el aprovechamiento de los
residuos, especialmente los orgánicos.
• Desde la revisión sistemática, es evidenciado el manejo eciente de los residuos como una herramienta
educativa de gran valor. En razón de ello, se deben promover estrategias a nivel escolar, que involucren
a toda la comunidad para el máximo aprovechamiento de los desechos con base en su naturaleza. De esta
forma, el ambiente escolar es ideal para la enseñanza y el desarrollo vivencial mediante proyectos sencillos
con alcance en la cotidianidad y la conservación de la naturaleza. Enfatizando así, el empoderamiento de
un estilo de vida reexivo, crítico, y comprometido con las soluciones de los problemas ambientales.
• Un plan educativo sobre el manejo de residuos orgánicos es una herramienta que genera una cultura de
cuidado ambiental que ayude a mejorar la conservación de la comunidad donde pertenece la organización
educativa.
• Los residuos orgánicos transformados a través del compostaje pueden convertirse en materia prima para el
desarrollo de áreas verdes que mejoren la calidad ambiental, la imagen del espacio escolar e incluso creen
interés en procesos más complejos e incentiven a los estudiantes a perseguir carreras beneciosas para el
medio ambiente.
RECOMENDACIONES
24
REV ISTA
• Crear e implementar un plan educativo para involucrar a la comunidad escolar de la Unidad Educativa
Inmaculada en el manejo y aprovechamiento de residuos sólidos orgánicos, fortalecería los valores de
conservación ambiental y la cultura de “cero desperdicios”.
• Promover la cultura ambiental a docentes y directivos de la institución, como responsables principales
del cumplimiento de las estrategias, el uso correcto de los puntos de recolección de residuos, la disposición y
manejo nal de los mismos.
• En el plan diseñado, es necesario que los estudiantes cumplan con las actividades, adquiriendo
responsabilidades y tareas que permitan envolver a más participantes e incluso divulgar lo aprendido en su
núcleo familiar y vecindad.
Las actividades descritas dentro de las estrategias educativas podrían incluir un plan de autoevaluación que
permita a los estudiantes razonar e indagar más sobre calidad ambiental y el correcto manejo de residuos,
siempre acompañado de evaluación docente.
AGRADECIMIENTOS
Esta investigación es resultado de los procesos realizados dentro del proyecto de la Facultad de Ciencias
Agropecuarias de la Universidad Técnica Luis Vargas Torres de Esmeraldas titulado “Impactos económicos,
ambientales y sociales derivados de la utilización de los cultivos energéticos en la Provincia de Esmeraldas”.
CONFLICTO DE INTERÉS
La autora declaró que no tienen ningún conicto de interés.
REFERENCIAS
Alvarado, T., y Rangel, S. (2021). Revisión de estrategias sostenibles para el aprovechamiento de residuos
orgánicos en las organizaciones. Revista Colombiana De Investigaciones Agroindustriales, 7(2), 76–
94. doi:https://doi.org/10.23850
Ausubel, D. (2002). Adquisición y retención del conocimiento. Una perspectiva cognitiva. Barcelona: Paidós.
Briceño , M. (2017). Estrategias de sostenibilidad urbana:Calidad ambiental urbana y vital. AXIOMA, (17),
45-53. http://axioma.pucesi.edu.ec/index.php/axioma/article/view/508/pdf
Casa, M., Cusi, L. y Vilca, L. (2019). Percepciones sobre contaminación ambiental y actitudes en estudiantes
universitarios. Revista Innova Educación, 1(3), 391-399. doi:https://doi.org/10.35622/j.rie.2019.03.011
Cuervo, M., Palavecino, S., García, J., Román, M., y Trizano, I. (2017). Efectos de la orientación a la
dominancia social sobre las actitudes ambientales de universitarios chilenos. Revista de Psicología
Social, 32(1), 149-163. doi:http://dx.doi.org/10.1080/02134748.2016.1248023
Dávila, T., y Zambrano, S. (2020). Revisión de estrategias sostenibles para el aprovechamiento de residuos
orgánicos en las organizaciones. Revista Colombiana de Investigaciones Agroindustriales, 7(2), 76-
94. doi:https://doi.org/10.23850/24220582.3141
Díaz , F. y Hernández, G. (2002). Estrategias docentes para un aprendizaje signicativo: una interpretación
constructivista. México: McGraw-Hill.
Gonzáles, A., Machín, F. y Galán, V. (2018). Actitudes ambientales hacia la sostenibilidad agrícola desde la
enseñanza de la Física . Revista Electrónica Opuntia Brava, 8(2), 17-31. doi:https://doi.org/https://doi.
org/10.35195/ob.v8i2.248
Gonzáles, J. y Zamora, M. (2019). Los profesores y los desafíos de las diversidades y de las migraciones en
25
Revista GICOS. 2022; 7(4),10-26
España: formación y políticas educativas. Depósito de Investigación de la Universidad de Sevilla,
28(68), 275-296.
Guevara, G., Verdesoto, A. y Castro, N. (2020). Metodologías de investigación educativa (descriptivas,
experimentales, participativas y de investigación-acción). Recimundo, 4(3), 163-173.
Gutiérrez, D. (2018). Gestión integral de los residuos sólidos domiciliarios para mejorar la calidad ambiental
urbana en el Distrito de Piura – 2017. [Tesis de Maestría, Universidad César Vallejo]. https://repositorio.
ucv.edu.pe/bitstream/handle/20.500.12692/11774/gutierrez_md.pdf?sequence=1yisAllowed=y
Hernández, J. y Reinoso, I. (2018). La educación ambiental y el trabajo comunitario. Estrategia desde el
centro universitario municipal. Caribeña de Ciencias Sociales. Revista Caribeña de Ciencias Sociales.
https://www.eumed.net/rev/caribe/2018/06/educacion-ambiental-comunitario.html
Hernández, R. y Mendoza, P. (2018). Metodología de la Investigación. Las Rutas Cuantitativa, Cualitativa y
Mixta. México: McGraw-Hill.
Instituto Nacional de Estadística y Censos. (2016). Estadística de Información Ambiental Económica
en Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales. https://www.ecuadorencifras.gob.ec/
documentos/web-inec/Encuestas_Ambientales/Gestion_Integral_de_Residuos_Solidos/2016/
Presentacion%20Residuos%20Solidos%202016%20F.pdf
Marques, H. (2016). Percepção Ambiental de alunos de duas escolas do ensino público de Goiânia, Goiás
Goiânia., https://www.anais.ueg.br/index.php/semintegracao/article/view/6119/4313
Palancar, T., Lanfranco, J., Pellegrini, A., Gelati, P., Kienast, M., Gamboa, M. y Álvarez, C. (2021). Educación
Ambiental, Separación en Origen y Compostaje de Orgánicos como Pilares en el Cuidado Ambiental.
Revista UNAH Sociedad, 3(VI), 30-39. doi:https://doi.org/10.5377/rus.v3iVI.13065
Pérez, D., De Pro, A. y Pérez, A. (2018). Actitudes ambientales al nal de la ESO. Un estudio diagnóstico con
alumnos de Secundaria de la Región de Murcia. Revista Eureka sobre Enseñanza y Divulgación de las
Ciencias, 15(3). doi:https://doi.org/10.25267/Rev
Preveiro, C., Santos, L.y Schwendler, J. (2019, 4 al 7 de noviembre). A importância das práticas educativas
na construção do conhecimento em educação ambiental e agroecológica: um olhar a partir da teoria
sociointeracionista [Ponencia], São Cristóvão, Brasil. http://cadernos.aba-agroecologia.org.br/index.
php/cadernos/article/view/4594
Programa de la Naciones Unidas para el medio ambiente. (2019). Taller Regional: Instrumentos para la
implementación efectiva y coherente de la dimensión ambiental de la agenda de desarrollo. [Taller de
Formación, PNUMA]. https://www.cepal.org/sites/default/les/presentations/gestion_de_residuos_-_
jordi_pon.pdf
Quiepe, P. (2018). El biohuerto escolar, un espacio de aprendizaje en la Institución Educativa Pública N°
30303 de Racracalla. [Tesis de Maestría, Universidad San Ignacio de Loyola]. https://repositorio.usil.
edu.pe/handle/usil/7665
Ramírez, E. (2022). La elaboración de abonos orgánicos y aprendizaje signicativo para la transformación
educativa en un contexto de transición agroecológica. Cuadernos Inter.c.a.mbio sobre Centroamérica
y el Caribe, 19(2). doi:https://doi.org/10.15517/c.a..v19i2.50595
Santamaría, K. (2020). Propuesta para el aprovechamiento de residuos orgánicos y embellecimiento de zonas
verdes en la institución educativa Alfredo Cock Arango del municipio de Medellín. [Trabajo de grado,
Tecnológico de Antioquia]. https://dspace.tdea.edu.co/handle/tdea/1054
Santos, I. (2019). Fundamentos para el aprendizaje signicativo de la biodiversidad basados en el
constructivismo y las metodologías activas. Revista de Innovación y Buenas Prácticas Docentes,,
8(2), 90-101. https://helvia.uco.es/bitstream/handle/10396/18981/innovacion_y_buenas_practicas_
docentes_9.pdf?sequence=1yisAllowed=y
Tonello, M. y Raaeli, N. (2017). Fabricación de papel artesanal. [Proyecto de extensión, Universidad
Nacional de la Plata]. http://sedici.unlp.edu.ar/handle/10915/91504
Valdez, L. (2017). Programa biohuerto escolar en el aprendizaje signicativo de Ciencia y Ambiente de los
estudiantes de educación primaria de la Institución Educativa N° 86133, Pampán – Huaraz 2017.
[Tesis de Maestría, Universidad Cesar Vallejo]. https://hdlhandle.net/20.500.12692/27992
Vargas, O., Trujillo, J. y Torres, M. (2019). El compostaje, una alternativa para el aprovechamiento de
residuos orgánicos en las centrales de abastecimiento. Orinoquia, 2, 123-129. doi:https://doi.
org/10.22579/20112629.575
Verú, R. (2020). Propuesta para diseñar un plan de manejo y aprovechamiento de residuos sólidos como
26
REV ISTA
alternativa de educación ambiental para la Institución Educativa Brasil. [Tesis de Especilista,
Fundación Universitaria Los Libertadores]. http://hdl.handle.net/11371/3284
Yépez, A. y Viteri, F. (2019). Enfoques innovadores de educación ambiental con el aprovechamiento de
residuos orgánicos urbanos. Revista Cátedra, 2(2), 111-132. doi:https://doi.org/10.29166/catedra.
v2i2.1639
Autor
Gracia, Tatiana
Ingeniero Químico, actualmente cumpliendo funciones en el personal de CELEC EP Unidad de Negocios Termoesmeraldas de la
provincia de Esmeraldas.
E-mail: tatiana.gracia.arturo@utelvt.edu.ec
ORCID: https://orcid.org/0000-0003-3176-0451
27
Revista GICOS. 2022; 7(4),27-35
Artículo Original
/ Volumen 7, Nº 4, 2022 / Depósito Legal electrónico: ME2016000090 - ISSN Electrónico: 2610797X
http://erevistas.saber.ula.ve/gicos
Revista del Grupo de Investigación en
Comunidad y Salud
Influencia del entorno psicosocial en el deporte:
como medio de inclusión adaptado a para-atletas
de la provincia de Pichincha, Ecuador
Influence of the psychosocial environment in sports: as a means of
inclusion adapted to para-athletes from the province of Pichincha,
Ecuador
1Asociación de Karate de Pichincha (AKP) y Federación Ecuatoriana de Karate (FEK). Quito, Ecuador.
²Unidad Educativa Simón Bolívar de Portoviejo. Manabí, Ecuador.
RESUMEN
El desarrollo psicosocial de las personas con discapacidad ha sido analizado en esta
última década con fuerte interés, por ello su importancia desde diferentes aristas de la
educación. El propósito del estudio fue determinar la inuencia del entorno psicosocial
en el deporte en un medio adaptado de personas con discapacidades visual, intelectual
y sillas de ruedas, con respecto al padre, madre, hermano, mejor amigo y compañeros
o vecinos. Es una investigación de campo, de tipo descriptivo, con un diseño no
experimental, y estuvo dirigida a estudiar una problemática presente en 11 para-atletas
de cuatro clases deportivas (K10, K21, K22 y K30) de la Provincia de Pichincha –
Ecuador de la modalidad de Para-Karate. Los resultados obtenidos demostraron el
comportamiento de las inuencias presentes en el entorno, el núcleo interno familiar,
siendo los agentes externos de menos inuencia, los cuales conforman la mayor
afectación positiva a personas con discapacidad intelectual y física como lo son las
clases deportivas K21, K22, y K30, siendo las afectaciones externas más positivas
para las personas con discapacidad visual de la clase deportiva K10. Por esta razón, se
recomienda para futuras investigaciones, valorar los resultados obtenidos referentes a
la inuencia en el entorno psicosocial en medios adaptados. Esto, con la nalidad de
analizar la afectación de su condición, la aceptación de su entorno, incrementando una
sensibilidad psicológica de su alrededor, con relación a sus discapacidades en el área
visual, intelectual y física, según sus condiciones individuales.
Palabras clave: inclusión, psicosocial, entorno, discapacidad.
La Revista Gicos se distribuye bajo la Licencia Creative Commons Atribución No Comercial Compartir Igual 3.0 Venezuela, por lo que el envío y
la publicación de artículos a la revista es completamente gratuito. https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/ve/
Autor de
correspondencia
rainycamacho23@gmail.
com
Citación:
Camacho, R. y Loor,
R. (2022). Influencia del
entorno psicosocial en
el deporte: como medio
de inclusión adaptado a
para-atletas de la provincia
de Pichincha, Ecuador.
GICOS, 7(4), 27-35
DOI
Fecha de envío
03/09/2022
Fecha de aceptación
15/10/2 02 2
Fecha de publicación
02/12/2022
CAMACHO, RAINY1; LOOR, ROSA2
28
REV ISTA
ABSTRACT
The psychosocial development of people with disabilities has been analyzed in the last decade with great interest,
hence its importance from dierent angles of education. The purpose of this research was to determine the inuence
of the psychosocial environment in sport in an adapted environment for people with visual and intellectual disabilities
and wheelchairs, with respect to the father, mother, brother, best friend and companions or neighbors. It is a eld
investigation, and is located in a descriptive study, with a non-experimental design, it was aimed at studying a problem
present in 11 para-athletes of 04 sports classes (K10, K21, K22 and K30) of the Pichincha Province - Ecuador of the
Para-Karate modality. The results obtained demonstrated in this investigation the behavior of the inuences present in
the environment, the internal family nucleus, being the external agents of less inuence, which make up the greatest
positive aectation to people with intellectual and physical disabilities, such as sports classes. K21, K22, and K30, being
the external aectations more positive for people with visual impairment of the sport class K10. For this reason, it is
recommended for future research, to assess the results obtained regarding the inuence on the psychosocial environment
in adapted media. This, in order to analyze the aectation of their condition, the acceptance of their environment,
increasing a psychological sensitivity of their surroundings, in relation to their disabilities in the visual, intellectual and
physical areas, according to their individual conditions.
Keywords: inclusion, psychosocial, environment, adapted, disability.
INTRODUCCIÓN
A lo largo de la historia de la humanidad, desde la época primitiva hasta la sociedad contemporánea, la
conducta del hombre ha estado sometida a las normas que imponía la sociedad del momento, donde afecta
directamente a personas con discapacidad. Por ello, arma Galas Valderrama (2018), que la aceptación y
el respeto de estas personas, ha sido el agente integrador por excelencia. Ahora bien, el incumplimiento de
las normas ha provocado el rechazo de estos grupos y su aislamiento, por ello, es que el grupo social es el
escenario natural donde suceden las relaciones interpersonales con las personas con discapacidad.
La sociedad ha sido un factor determinante en la familia y en el desarrollo de las personas, por ello, se
genera la necesidad de vivir en comunidad, pues esto favorece el desarrollo de las habilidades sociales en
cada individuo. En tal sentido, Cortés et al. (2016), señalan que el ambiente se convierte, así, en el aspecto
más relevante que determina el entorno psicosocial de las personas con discapacidad, y según se construya,
aumentará las capacidades y limitaciones de las personas con discapacidad.
El entorno deportivo genera aportes desde siempre, y hoy en día mucho más, pues tiene un enorme calado
social en las personas que sufren de situaciones inherentes a su entorno psicosocial. Por tal razón, Arriagada
(2015), establece que el papel central que desempeña el deporte en nuestra sociedad, reclama una reexión
profunda de todos los agentes sociales, aún más cuando la metamorfosis radical de los modelos sociales
dominantes, están poniendo en peligro las estructuras de la familia.
En tal sentido, el propósito de esta investigación fue determinar la inuencia del entorno psicosocial en el
deporte en un medio adaptado de personas con discapacidades visual, intelectual y sillas de ruedas, con respecto
al padre, madre, hermano/a, mejor amigo/a y compañeros/as o vecinos. Para tal n, el estudio consideró
29
Revista GICOS. 2022; 7(4),27-35
a un grupo de atletas con discapacidad que forman parte del seleccionado de la provincia de Pichincha de
Parakarate.
Sin embargo, las fortalezas y debilidades de estas personas posibilitan un mayor éxito o fracaso en su
adaptación, pero no la determinan. Estos aspectos se establecen en función de la correlación y coherencia
que se produce entre sus conocimientos, capacidades, competencias, talentos y habilidades, por lo que estas
exigencias condicionan un determinado contexto en el que tienen que desenvolverse. Su éxito o fracaso estará
en función de esa correlación existente con su entorno psicosocial, en ello se maniestan sus posibilidades de
desenvolvimiento según sus limitaciones que sean físicas o psicológicas.
Por consiguiente, León et al. (2019), ineren que el Ecuador no es ajeno a los aspectos psicosociales de las
personas con discapacidad, mediante distintas actividades, sobre todo desde el área deportiva, por ello se ha
hecho hincapié en el deporte como herramienta y en el poder que este tiene para cambiar la sociedad.
Tomando las palabras y compartiendo muchas de las premisas que se plantean sobre el deporte, la Organización
de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO, 2021) reere que, el deporte
transmite valores, enseña a vivir en sociedad, y es una herramienta de movilidad social. Aunado a esto, se
presenta la gran frase del baluarte Nelson Mandela, donde señala que, “El Deporte tiene el poder de cambiar
el mundo”, sería positivo establecer ciertos matices de importancia.
Partiendo de esto, se debe ser capaz de entender que, el deporte puede ser tanto promotor de conductas
psicosociales como también un espacio de desarrollo de conductas antisociales. En tal sentido, de allí parte la
importancia que se vea el deporte como una herramienta, para así transparentar su poder de transmisión o de
promoción de los valores. Los valores son individuales a las personas, no a los deportes, por tanto, la práctica
en sí, puede ser capaz de sacar lo mejor y lo peor de cada persona y ahí es donde el formador debe ser capaz
de acusar, vigorizar y potenciar aspectos positivos de quien lo practica, usando la plataforma deportiva como
un espacio de desarrollo.
Por otro lado, Corbella (2016) en su libro, “La actividad físico-deportiva en las personas con discapacidad
intelectual. Propuesta de un modelo”, establece que el tener discapacidad se toma como excusa para disminuir
la actividad física. Por tal razón, el tener una discapacidad presenta grandes limitaciones en el área intelectual,
conductual y social, sumado a las diferentes patologías asociadas a este entorno. Así mismo, Boll (2008),
destaca que, la aceptación generalizada de hábitos donde está inmersa la actividad física es la más notable por
sus innumerables benecios.
De igual manera, en innumerables actividades, se ha dicho que el deporte enseña a seguir reglas y normas,
formación de disciplina y el buen vivir en sociedad. Una disertación que muchos deportistas pueden expresar,
porque la han vivido. Algunos podrían decir que, incluso, el deporte les salvó la vida. Por esto, Montero
(2018), menciona que el deporte ha entregado miles de oportunidades, dado que muchas personas encontraron
en el deporte una posibilidad real, se enamoraron de él, lo entregaron todo y recibieron lo mismo a cambio.
30
REV ISTA
En tal sentido, Castilla et al. (2019), aseguran que se practican deportes adaptados por las limitaciones que
existen en la discapacidad intelectual a la hora de desarrollarlas, en la que se dene como: Especialidad
deportiva que utiliza medios diferentes a los habituales para ser practicado por deportistas con limitaciones en
comparación al resto de deportistas.
Por consiguiente, Blasco et al. (1994), arman que, los conocimientos y estrategias de intervención, pueden
ser producto de la psicología, se destacan los aspectos de benecios y potencialidades lesivos a la actividad
física enmarcados en la salud, desde la perspectiva de los psicólogos de la salud. Por tanto, el aporte se
establece en el análisis, modicación y mantenimiento conductual y motivacional en la actividad física y el
deporte, eso con el enfoque de la psicología del deporte.
Aunado a esto, Perez (2014), reere que, el deporte inclusivo es una actitud enfocada a los niveles de la misma,
con las investigaciones aplicadas se sabe de sus benecios en el área de la sensibilización, conocimiento y
respeto a la diferencia, por esto, fomenta hábitos saludables de vida a través de estilos activos.
Al referirse al deporte adaptado, García (2004), plantea que es una especialidad deportiva realizada por
deportistas distintos a los habituales, en el cual se aplican medios diferentes a los regulares. Estas personas
con dicultades de aprendizaje, mentales, sensoriales o motoras, deben ser planicadas según su entorno o
relación física, las cuales se proponen con la intención de rehabilitar, capacitar, poner remedio, prevenir y
desarrollar físicamente. En tal sentido, las mismas son modicadas con el n de posibilitar la participación del
discapacitado y diseñadas para lograr la optimización individual de sus capacidades motrices.
Alvis et al. (2013), arman que el deporte adaptado está compuesto por una diversidad en el comportamiento
social, proveniente de un método de integración social, por ello, es una herramienta social y de salud que
involucra un proceso facilitador, enmarcado a nivel nacional e internacional. Así mismo, se enfoca en la
importancia del desarrollo personal y social del individuo para la autosuperación, el cual, busca proyectar
otros objetivos en un reajuste permanente y así establecer objetivos para alcanzar la superación individual.
En tal sentido, señala el Ministerio de Justicia República del Paraguay (2014), que la discapacidad psicosocial
es un proceso que aparece cuando el entorno no permite a una persona participar de la misma manera que
todos a causa de un proceso o antecedente en salud mental, de modo que se advierte de una problemática
principalmente social.
Por consiguiente, maniesta el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (2019) que la discapacidad es
un término que hace referencia tanto a la deciencia o alteración en las funciones o estructuras corporales,
las limitaciones o dicultades en la capacidad de realizar actividades, como a las restricciones vitales en la
participación efectiva de las personas que poseen dicho décit o alteración.
La propuesta de Arraez (2013), señala que, al hablar de la aceptación social, la cual está enfocada en desarrollar
socialmente el área conductual, el autocontrol, la cortesía, la lealtad, la consideración hacia los demás, el
respeto y el sentido de la cooperación, se le da importancia a cada uno de los objetivos. Esto conlleva a
31
Revista GICOS. 2022; 7(4),27-35
potenciar la deportividad en sus conductas y una relación más armónica, apoyando la integración social con
su entorno, en los acontecimientos deportivos.
Por otro lado, Segura et al. (2013), evaluaron desde una perspectiva sociocognitiva las creencias de actitud
de representantes de las federaciones plurideportivas. En este estudio se aplicó un cuestionario de creencias
de Fishbein y Ajzen y del análisis mediante triangulación de jueces expertos, de contenido de respuestas a
preguntas abiertas.
Así mismo, sus resultados manifestaron que los géneros masculinos mantenían actitudes más positivas que
el femenino hacia el proceso de inclusión social, sin embargo, de cara a la construcción de actitudes, el
rol ocupado en la organización no parecía ser relevante. Por otro lado, se maniestan temas alusivos a la
reivindicación de derechos y de una posición minoritaria, relacionada con su pertenencia al grupo.
Aunado a esto, Carless et al. (2013), investigaron sobre el impacto psicosocial del deporte adaptado y el
entrenamiento, el cual arrojó como resultado que presentaba alguna discapacidad en la rehabilitación y el
desarrollo personal de personal militar. Con la aplicación del método de historia se entrevistó a un grupo
de personas, resultando seis temas principales sobre el impacto del deporte adaptado: recuperación de la
actividad, descubrir nuevos objetivos, la unión a otros, experimentar nuevas actividades, volver a ser valorado
y respetado y ser inspiración de otra gente, concluyendo que el curso estimuló un equilibrio de resultados
psicosociales orientados al presente y al futuro a través del cual los participantes recrearon aspectos de sí
mismos que se habían perdido a través de lesiones.
En el mismo orden de ideas, Shapiro et al. (2014), valoraron la bibliografía publicada en el periodo del 2002
al 2012 sobre la dirección que siguen las empresas del deporte. Posterior a esta búsqueda y clasicación de
documentos, mostraron que solo el 0,016% de los artículos pertenecía al deporte adaptado, el ocio y actividad
física. Por ello, se observa que, en el campo de la discapacidad, el desarrollo de este concepto aun es primitivo.
Por tal razón, Domínguez et al. (2013), reeren que la interacción entre la discapacidad de una persona y
variables ambientales que incluyen el medio físico, las situaciones sociales y los recursos son resultado de la
calidad de vida.
Por otro lado, Córdoba et al. (2008), arman que cada vez el concepto de calidad de vida en las personas con
discapacidad y sus familias tiene más auge. Por esto, se propuso que, sea asumida como un indicador de éxito
de los programas e iniciativas de políticas encaminadas a la prevención e intervención de la calidad de vida de
las familias de personas con discapacidad.
De acuerdo con Shalock et al. (2007), maniestan que la calidad de vida es expresada por las condiciones
de vida deseadas a partir de la satisfacción en ocho dimensiones de la vida de cada persona, las cuales son:
bienestar emocional, desarrollo personal, autodeterminación, relaciones interpersonales, inclusión social,
defensa de los derechos, bienestar material y bienestar físico. Estas se corresponden con las dimensiones
establecidas por la OMS (2001), en las que se señalan respecto a la calidad de vida de las personas con
discapacidad en áreas especícas.
32
REV ISTA
METODOLOGÍA
El estudio se fundamentó en una investigación de campo, por la forma en que se recolectaron los datos, puesto
que se realizó directamente donde se desarrolló el objeto de estudio, se ubica en un estudio de tipo descriptivo,
se asumió un diseño no experimental, estuvo dirigida a estudiar las inuencias deportivas y su entorno, presentes
en 11 deportistas de diferentes discapacidades, compuestas por las siguientes clases deportivas: K10, K21, K22,
K30 (visual, intelectual y sillas de ruedas) de la Provincia de Pichincha – Ecuador, con respecto a las variables
psicosociales como herramientas en un entorno adaptado.
Para ello se elaboró un instrumento tipo cuestionario con ocho preguntas de tipo dicotómica (si/no), donde se
consultó al entorno psicosocial del para-atleta entre ellos: padres, hermanos, mejor amigo, compañeros de clase
y vecinos. Esta encuesta se programó en formulario de google, debido a las condiciones de salud ocasionadas por
la COVID-19, sin embargo, se consideró la conablidad de sus opiniones. Cabe destacar que este cuestionario
fue evaluado a través de una prueba piloto y se le calculó la conabilidad mediante el método de consistencia
interna Alfa de Cronbach el cual reportó un α = 0.93 indicando una alta consistencia interna.
Para el procesamiento de los datos obtenidos, se consideraron como variables independientes la discapacidad
de cada deportista y las inuencias de las personas del entorno que pueden favorecer las prácticas deportivas
(padre, madre, hermano/a, mejor amigo/a y compañeros/as o vecinos). Como variable dependiente, se tomó
en cuenta el tiempo dedicado a la práctica, denida operacionalmente como el número de días por semana en
que se lleva a cabo la actividad; así, se distinguen tres niveles de práctica: baja (1 o 2 días), moderada (3 o 4
días) y alta (5 a 7 días).
RESULTADOS
Según los resultados obtenidos se obtuvo que la inuencia positiva por parte del padre fue de un 69,35% y no
positiva con un 30,65%, inuencia positiva por parte de la madre con un 87,10% y no positiva con un 10,90%,
inuencia positiva por parte de hermano/a con un 78,26% y no positiva con un 21,84%, inuencia positiva por
parte del mejor amigo/a con un 68,42% y no positiva con un 31,58%, inuencia positiva por parte de compañeros/
as vecino con un 56,63% y no positiva con un 43,37%.
Tabla 1. Porcentaje de participantes según inuencias presentes en el entorno.
Inuencias presentes en el entorno Positiva No Positiva
Nro. %Nro. %
Padre 43 69,35 19 30,65
Madre 54 87,10 8 12,90
Hermano/a 18 78,26 5 21,74
Mejor amigo/a 13 68,42 6 31,58
Compañeros/as o vecino 47 56,63 36 43,37
Fuente: Elaboración Propia.
En el mismo orden de ideas, en la clase deportiva e inuencias presentes en el entorno, se encontró una predominancia
33
Revista GICOS. 2022; 7(4),27-35
con relación al padre, en la clase deportiva K10 con un 19,35%, en la clase deportiva K21 con un 33,87%, en la
clase deportiva K22 con un 30,65%, en la clase deportiva K30 con un 16,13%, encontrando, según los datos
obtenidos, que la mayor inuencia en relación al padre, se da en la clase deportiva K12, con relación a la madre en
la clase deportiva K10 con un 29,03%, en la clase deportiva K21 con un 43,55%, en la clase deportiva K22 con un
22,58%, en la clase deportiva K30 con un 4,84%, hallándose, según los datos logrados, que la mayor inuencia en
relación a la madre se encuentra en la clase deportiva K21.
Con relación al hermano/a en la clase deportiva K10 con un 14,52%, en la clase deportiva K21 con un 12,90%,
en la clase deportiva K22 con un 38,71%, en la clase deportiva K30 con un 33,87%, encontrando, según los datos
obtenidos que la mayor inuencia en relación al hermano/a se halla en la clase deportiva K22.
Respecto al mejor amigo/a, se encontró inuencia en la clase deportiva K10 con un 6,45%, en la clase deportiva
K21 con un 14,52%, en la clase deportiva K22 con un 17,74%. En la clase deportiva K30 con un 61,29%, por
tanto, la mayor inuencia en relación al mejor amigo/a se da en la clase deportiva K30.
Con relación a los compañeros/as vecino, en la clase deportiva K10 se observa una inuencia con un 16,13%, en
la clase deportiva K21 con un 30,65%, en la clase deportiva K22 con un 25,81%, en la clase deportiva K30 con un
27,42%, encontrando, según los datos alcanzados, que la mayor inuencia en relación a los compañeros/as vecino
se encuentra en la clase deportiva K21.
Tabla 2. Porcentaje de participantes según la clase deportiva e inuencias presentes en el entorno.
Inuencias presentes en el en-
torno
K10 K21 K22 K30
N° % N° % N° % N° %
Padre 12 19,35 21 33,87 19 30,65 10 16,13
Madre 18 29,03 27 43,55 14 22,58 3 4,84
Hermano/a 9 14,52 8 12,90 24 38,71 21 33,87
Mejor amigo/a 4 6,45 9 14,52 11 17,74 38 61,29
Compañeros/as o vecino 10 16,13 19 30,65 16 25,81 17 27,42
Fuente: Elaboración propia.
DISCUSIÓN
Se encontró, que la inuencia positiva de la madre es muy predominante en relación a la del padre, siendo de
menor preponderancia la del resto de su entorno, llámese grupo de personas emparentadas, colocándose la gura
de madre como modelo dominante en su estructura familiar, donde esta afectividad encontrada entre ambos genera
un performance sentimental entre ellos, por ello, se determina que el laso afectivo de la madre con sus sentimientos,
suele combinarse con otros positivos como ternura, amor y orgullo en dependencia de las situaciones de cada para-
atleta. Como lo señala Badia (2005), que el futuro del niño depende, en gran medida, de la familia más cercana.
En el mismo orden de ideas, se interpreta lo encontrado en las diferentes relaciones afectivas en las clases deportivas
y su entorno emocional. Se determinó que la mayor inuencia se presenta en la clase deportiva K21, debido a
condiciones especícas de discapacidad intelectual, lo cual requiere un gran apoyo físico y emocional. En tal
sentido, la discapacidad intelectual es una de las condiciones alusivas a la afectividad más sensibles, como lo
34
REV ISTA
señala Ortiz (2007), el aumento de las necesidades de las personas dependientes es relativo al aumento en número
y tiempo de cuidados.
CONCLUSIONES
La incorporación de estudios donde se analice la inuencia del entorno psicosocial en un medio adaptado,
aporta al desarrollo de programas que fomenten la inversión social y deportiva en esta área, donde los
benecios que se evidencian desde la relación familiar, afectiva y emocional son aspectos fundamentales en la
creación de programas de inclusión. En este sentido, los resultados obtenidos muestran las necesidades de las
personas dependientes, como lo son las personas con discapacidad, por su condición psíquico emotiva han sido
considerados, sin embargo, en esta investigación donde se establecieron parámetros psicológicos y sociales, se
evidencia la inuencia de su entorno en correlación a su desarrollo en la sociedad.
Durante el desarrollo, resultó de atención observar el comportamiento de las inuencias presentes en el entorno,
donde predomina madre, padre y hermanos respectivamente, los cuales establecen su núcleo familiar, siendo los
agentes externos de menor inuencia. Esto podría deberse a la protección que su familia le ofrece emocionalmente
a cada uno de ellos. Ahora bien, predomina el núcleo familiar más centrado como lo son padre y madre, quienes
conforman la mayor afectación positiva a personas con discapacidad intelectual y física en las clases deportivas
K21, K22, y K30, siendo las afectaciones externas más positivas para las personas con discapacidad visual de
la clase deportiva K10.
RECOMENDACIONES
Para futuras investigaciones, se recomienda valorar los resultados obtenidos referentes a la inuencia en el
entorno psicosocial enfocado a medios adaptados y a los parámetros obtenidos en la investigación realizada.
Esto, con la nalidad de analizar la afectación de su condición y la aceptación de su entorno, y así lograr
un mayor desarrollo social, incrementando la sensibilidad psicológica de quienes los rodean, respecto a sus
discapacidades en el área visual, intelectual y física.
AGRADECIMIENTOS
Este estudio es resultado de los procesos de investigación deportiva realizados por la Asociación de Karate
de Pichincha (AKP) y la Federación Ecuatoriana de Karate (FEK) desde el Club de Karate-Do KAZODU.
Pichincha, Ecuador.
CONFLICTO DE INTERÉS
Los autores declararon no presentar ningún conicto de interés.
REFERENCIAS
Alvis, G., y Neira, T. (2013). Determinantes sociales en el deporte adaptado en la etapa de formación deportiva.
Un enfoque cuantitativo. Revista de salud pública, 15(6), 809-822.
35
Revista GICOS. 2022; 7(4),27-35
Arraez, M. (2013). El deporte adaptado: historia, práctica y benecios. Munideporte, 2-3.
Badia, M. (2005). Calidad de vida familiar: la familia como apoyo a la persona con paralisis cerebral.
Intervencion Psicosocial, 325 - 341.
Blasco, T., Capdevilla, L. y Cruz, J. (1994). Relaciones entre actividad física y salud. Anuario de psicología.
Universidad de Barcelona, 61, 19-24.
Boll, A. (2008). Valoración de la condición física en la discapacidad intelectual. Barcelona: Universidad de
Barcelona.
Carless, D., Peacock, S., McKenna, J. y Cooke, C. (2013). Psychosocial outcomes of an inclusive adapted
sport and adventurous training course for military personnel. Disability and Rehabilitation, 35(24),
2081-2088.
Corbella, M. (2016). La actividad sico-deportiva en las personas con discapacidad intelectual. Propuesta de
un modelo. Madrid: Instituto Universitario de Integración en la Comunidad (INICO).
Córdoba, A., Gómez, B. y Verdugo, M. (2008). Calidad de vida familiar en personas con discapacidad: un
análisis comparativo. Universitas Psychological, 7(2), 369-383.
Domínguez, C., Hernández, M. y Domínguez, C. (2013). Enfoque bioético de la discapacidad y calidad de
vida. MEDISAN, 17(1), 148.
García, M. (2004). El deporte adaptado en el ámbito escolar. Revista de Investigación Aplicada y Experiencias
Educativas. Universidad de Madrid, 10, 81-90.
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. (2019). ineamiento técnico para el programa especializado de
atención a niños, niñas, adolescentes y mayores de 18 años con discapacidad del ICBF. Colombia:
Colombia: ICBF.
Ministerio de Justicia República del Paraguay. (2014). Protocolo de Atención a la Justicia de Personas con
Discapacidad Sicosocial. España: Proyectos Editoriales, S.A.
Organización Mundial de la Salud. (OMS, 2001). Clasicación Internacional del Funcionamiento de la
Discapacidad y la de la Salud. IMSERSO.
Ortiz, M. (2007). Experiencias en la intervencion con familias de personas dependientes. Intervencion
Psicosocial, 93-105.
Perez, T. (2014). ¿Qué es el deporte adaptado, el deporte inclusivo y el deporte paralímpico?. CEAPAT, 3-8.
Rodríguez, C. (1993). Minusvalía, deporte adaptado y actividades físicas: conceptos, antecedentes y
problemática actual en Deporte Adaptado. . Escuela Canaria del Deporte, 3-11.
Segura, J., Martínez, F., Josep, O., Guerra, M. y Barnet, S. (2013). Creencias sobre la inclusión social y
el deporte adaptado de deportistas, técnicos y gestores de federaciones deportivas de deportes para
personas con discapacidad. Revista Iberoamericana de Psicología del Ejercicio y el Deporte, 120-144.
Shalock, R. y Verdugo, M. (2007). El concepto de calidad de vida en los servicios y apoyos para personas con
discapacidad intelectual. Revista Siglo Cero, 38(4), 21-36.
Shapiro, D. y Pitts, B. (2014). What Little Do We Know: Content Analysis of Disability Sport in Sport
Management Literature. Journal of Sport Management, 28, 657-671.
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO, 2021). Diplomado
de intervneción psicosocial, a traves de la actividad física y deporte. Universidad de San Sebastian, 1.
Autores
Camacho Marín, Rainy José
Profesor en Educación Física, Magister en gestión y planicación deportiva, Magister en Innovación Educativa. Actualmente
Rector de la Unidad Educativa Particular Albert Bandura School.
E-mail: rainycamacho23@gmail.com
ORCID: https://orcid.org/0000-0003-0655-7064
Loor Zambrano, Rosa Pacíca
Licenciada en Ciencias de la Educación Especialidad Castellano y Literatura, Actualmente docente Titular de Lengua y Literatura
en la Unidad Educativa Simón Bolívar de Portoviejo.
E-mail: rosa_loor23@hotmail.com
ORCID: https://orcid.org/0000-0002-0869-9181
36
REV ISTA
Artículo de Revisión
/ Volumen 7, Nº 4, 2022 / Depósito Legal electrónico: ME2016000090 - ISSN Electrónico: 2610797X
http://erevistas.saber.ula.ve/gicos
Revista del Grupo de Investigación en
Comunidad y Salud
Reforestación de cuencas hídricas y su impacto en
la gestión ambiental para la conservación del agua,
Cantón Esmeraldas, Ecuador
Reforestation of water basins and its impact on environmental
management for water conservation, Esmeraldas Canton, Ecuador
MÉNDEZ, JOFFRE1
1Universidad Técnica Luis Vargas Torres de Esmeraldas. Esmeraldas, Ecuador.
RESUMEN
Del total del agua del planeta, sólo 0,4% está disponible como agua potencialmente útil
como suministro de agua potable. Estas cifras determinan el carácter escaso y preciado
del agua; lo cual se agrava al tomar en cuenta el sustancial incremento de los procesos
de contaminación de las principales fuentes disponibles dada la acción antrópica,
principalmente los últimos cien años. En este sentido, el propósito subyacente gira
en torno a una contextualización integral de los factores promotores del proceso de
degradación de los ecosistemas donde se asientan las cuencas hídricas y dentro de
los cuales, es la reforestación, una de las herramientas dirigidas a superar los daños
causados al entorno. A n de alcanzar el propósito trazado, el esquema metódico
aplicado se centró en un estudio de tipo documental; básicamente enfocado en recopilar
información a partir de diversas bases de datos reconocidas. Los principales hallazgos
del estudio resaltan la marcada separación de los ecosistemas naturales y los ecosistemas
sociales, bajo un enfoque de carácter normativo a través del cual se fortalece una visión
sectorial y se refuerzan, por tanto, los pilares culturales de donde procede. Se rompe
así, la mirada de continuidad entre ecosistema (cuenca hídrica) y sociedad. Finalmente,
el actual modelo económico, caracterizado por la lógica del capital y centrado en la
rápida obtención de benecios, aunado a un acelerado crecimiento de la población a
nivel mundial, ha impulsado importantes desequilibrios desde diferentes ámbitos del
acontecer diario de la humanidad.
Palabras clave: ambiente, gestión ambiental, agua dulce, reforestación, Ecuador.
La Revista Gicos se distribuye bajo la Licencia Creative Commons Atribución No Comercial Compartir Igual 3.0 Venezuela, por lo que el envío y
la publicación de artículos a la revista es completamente gratuito. https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/ve/
Autor de
correspondencia
joffremendez99@yahoo.es
Citación:
Méndez, J. (2022).
Reforestación de cuencas
hídricas y su impacto
en la gestión ambiental
para la conservación del
agua, Cantón Esmeraldas,
Ecuador. GICOS, 7(4),
36-53
DOI
Fecha de envío
01/09/2022
Fecha de aceptación
11/10/2022
Fecha de publicación
02/12/2022
37
Revista GICOS. 2022; 7(4),36-53
Abstract
Of the total water on the planet, only 0.4% is available as water potentially useful as a drinking water supply. These
gures determine the scarce and precious nature of water; which is aggravated when taking into account the substan-
tial increase in the contamination processes of the main available sources due to anthropic action, mainly in the last
hundred years. In this sense, the underlying purpose revolves around a comprehensive contextualization of the factors
that promote the degradation process of the ecosystems where the water basins are located and within which reforesta-
tion is one of the tools aimed at overcoming the damage caused to the environment. In order to achieve the outlined
purpose, the applied methodical scheme focused on a documentary-type study; basically focused on collecting infor-
mation from various recognized databases. The main ndings of the study highlight the marked separation of natural
ecosystems and social ecosystems, under a normative approach through which a sectoral vision is strengthened and,
therefore, the cultural pillars from which it comes are reinforced. Thus, the view of continuity between the ecosystem
(water basin) and society is broken. Finally, the current economic model, characterized by the logic of capital and
focused on the rapid obtaining of prots, coupled with an accelerated growth of the world population, has promoted
important imbalances from dierent areas of the daily events of humanity.
Keywords: environment, environmental management, fresh water, reforestation, Ecuador.
INTRODUCCIÓN
En términos cuantitativos, 97% del agua existente en la tierra corresponde a mares y océanos. Alrededor de
2,3% está bajo la forma de hielo en los círculos polares. El 0,3% se localiza en capas profundas de la tierra y
no es posible su extracción a un costo razonable, utilizando las actuales técnicas disponibles. El restante 0,4%
se encuentra distribuida en ríos, lagos o subsuelo (Soulier et al., 2013).
Estas cifras apoyan aún más, el carácter de bien escaso y preciado del agua; lo cual se agrava al tomar en
cuenta el sustancial incremento de los procesos de contaminación a los cuales son sometidas esas fuentes
desde diversos frentes originados por la acción antrópica principalmente los últimos cien años (Muñoz y
Busto, 2021). La naturaleza y dinámica del recurso agua para el ser humano, se transforma en tanto, en la
condición sine quo non como vía para preservar la salud. Se hace indispensable, por tanto, salvaguardar las
fuentes de suministro de agua, garantizar su potabilidad y acceso oportuno y conable a efectos de minimizar
los riesgos asociados a su potencial contaminación y deterioro de sus fuentes primarias de suministro; tal
como son las cuencas hídricas (Araque, 2019).
Sobre los argumentos anteriores se inscribe la presente investigación, dirigida a reexionar acerca de la
importancia de la reforestación de las cuencas hídricas y su impacto en la gestión ambiental para la conservación
del agua, enmarcado en el cantón Esmeraldas como ámbito de estudio. En este sentido, el propósito subyacente
gira en torno a una contextualización integral de los factores promotores del proceso de degradación de los
ecosistemas donde se asientan las cuencas hídricas y dentro de los cuales, es la reforestación, una de las
herramientas dirigidas a superar los daños causados al entorno.
De esta manera, el abordaje de la reforestación de las cuencas hídricas no debe concebirse como un hecho
aislado. Por el contrario, su tratamiento dentro del estudio responde a su interconexión con un signicativo
38
REV ISTA
número de otros procesos con los cuales interacciona en forma directa (Benítez, 2018). En este sentido, es
imperativo potenciar la valoración de los ecosistemas como un todo y no únicamente desde una perspectiva
economicista y desarrollista; obviando su signicativa importancia como valor intrínseco para toda la vida de
la humanidad (Martínez y Villalejo, 2018).
Sin embargo, un importante número de esta humanidad es quien genera y mantiene los esquemas de
degradación del ecosistema. Destacando la deforestación, la tala ilegal, el tráco y el comercio ilegal tanto de
la fauna como la ora silvestre (Silva, 2015). Así como también, diversas presiones económicas y políticas
dirigidas a intervenir los ecosistemas para modicar su función natural. Por tanto, se requiere la formulación
participativa de una visión compartida para su rescate y protección (Contreras, 2019).
Dentro de este marco de análisis, en el Ecuador la importancia sobre la preocupación por el tema ambiental
adquiere rango constitucional al quedar plasmado su reconocimiento en la Constitución de la Nación, vigente
a partir de 2008. En términos especícos, en el artículo 14 se reconoce el derecho de la población a vivir en
un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir; seguidamente
declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas y la biodiversidad.
Asimismo, dentro del capítulo referido a los derechos de la naturaleza, especícamente en el artículo 71,
establece que:
La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho a que se respete
integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus ciclos vitales, estructura,
funciones y procesos evolutivos; toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir
a la autoridad el cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos
derechos se observarán los principios establecidos en la Constitución, en lo que proceda, el Estado
incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los colectivos, para que protejan la naturaleza,
y promoverá el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema (Asamblea Nacional,
2008, p.71).
Dentro de este andamiaje institucional, el Ecuador emite la Primera Comunicación Nacional de Cambio
Climático. En este documento se ratican los instrumentos internacionales sobre Cambio Climático (CC)
contextualizándolos en cuatro objetivos a largo plazo. Estos son, tal como lo reere el Ministerio de Ambiente
del Ecuador (MAE): implementar la capacidad institucional básica para enfrentar la problemática del CC;
analizar el CC y sus posibles impactos en áreas estratégicas del país; denir alternativas de respuesta ante el
CC para la toma de decisiones y cumplir con los compromisos internacionales (MAE, 2012).
Por otro lado, y producto del esfuerzo conjunto entre el MAE y el Programa de Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD), se elabora en 2008 el texto sobre la Política y Estrategia Nacional sobre el Cambio Climático.
Este documento destaca los hallazgos de los diversos estudios cientícos respecto al comportamiento de los
parámetros de humedad, temperatura y precipitación en el Ecuador; como principales elementos asociados a
la presencia de los efectos de CC en el país (Ministerio del Ambiente, 2009).
39
Revista GICOS. 2022; 7(4),36-53
Al respecto, el documento evidencia como la temperatura promedio ambiental tiende sostenidamente al
crecimiento. Lo cual ha traído como consecuencia, la alteración del régimen hidrológico, tanto en la distribución
espacial y temporal, sorpresivos eventos climáticos extremos y desfases de la duración de las lluvias y sequías
en las regiones del país, así como el retroceso de glaciares son considerados como evidencia de la presencia
del Cambio Climático en el Ecuador (Ministerio del Ambiente, 2009).
Todo este basamento institucional ha permitido la incorporación progresiva de diversos actores sociales al
debate acerca de la protección del ambiente. Conjuntamente con la decidida búsqueda de soluciones orientadas
a evitar la afectación de los recursos naturales (Laguardia y Gómez, 2020). Todo ello para mitigar el deterioro
del entorno ambiental producto del actual modelo económico imperante en el mundo y responsable a su vez,
del fenómeno del cambio climático y de sus principales consecuencias. Destacando la degradación de las
cuencas hídricas del país, como uno de sus daños más visibles (León y Villacís, 2020).
De esta manera, el rol del país es reconocido en el ámbito latinoamericano como país pionero en temas
normativos y legales, de conservación de áreas de importancia ecológica, junto a programas de gestión de
recursos naturales (Silva, 2015). Por otro lado, la nación es signataria de un importante número de convenios
internacionales de obligatorio cumplimiento por el Estado al momento de actuar efectivamente para conservar
las condiciones ambientales y defensa del patrimonio ambiental común. De entre estos, destacan de manera
particular los referidos a los objetivos del milenio.
Los objetivos del milenio corresponden al resultado de un extenso y pormenorizado llamado en favor de las
personas, el planeta, la prosperidad de los pueblos y todas las regiones del mundo; enmarcando este llamado
dentro en una petición mayor, tal como es el fortalecimiento de la paz universal, entendida como un concepto
paraguas cuyo n último es la libertad plena de las personas, en su sentido amplio de aceptación (Organización
de las Naciones Unidas [ONU], 2015).
Este llamado fue suscrito por líderes y responsables de 189 países en la Cumbre del Milenio. Durante la
celebración del evento se adoptaron los denominados Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) promovidos
por la Organización Mundial de la Salud (OMS) y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF);
cuyo propósito subyacente se enfoca en emprender acciones consensuadas dirigidas a mejorar el ambiente y la
salud pública (Organización Panamericana de la Salud [OPS], 2011).
Desde este punto de vista institucional, la disponibilidad y el pleno acceso al agua potable para toda la población
a nivel mundial, implicando la reforestación de cuencas hídricas, así como su impacto en la gestión ambiental
para la conservación del agua; adquiere la evidente connotación de derecho humano fundamental universal
(ONU, 1992, 1948, 1945).
En este marco de trabajo, la meta del 6to ODM exhorta a cada país rmante del acuerdo, a garantizar la
disponibilidad y la gestión sostenible de agua y saneamiento para todos. A tal efecto, se asume como el acceso
o cobertura, en términos del volumen de agua proveniente de fuentes mejoradas de agua potable; esta a su
vez, es denida como aquella que por la naturaleza de su construcción a través de una intervención activa está
40
REV ISTA
protegida de la contaminación externa, en particular de la contaminación con materia fecal (ONU, 2015).
Entre otros aspectos acordados en este objetivo, se destaca la puesta en práctica de una gestión integrada de
recursos hídricos a todos los niveles, incluso mediante la cooperación transfronteriza, según proceda. Así como
restablecer los ecosistemas relacionados con el agua, incluidos los bosques, las montañas, los humedales, los
ríos, los acuíferos y los lagos (Benítez, 2018).
Otros de los ODM relacionados directamente con el tema del presente estudio, son el objetivo 13 dirigido
a gestionar los efectos del calentamiento global mediante la adopción de medidas urgentes para combatir el
origen del fenómeno y sus efectos (ONU, 2015). Centrándose en promover mecanismos para aumentar la
capacidad de planicación y gestión ecaz en relación con el cambio climático en aquellos países vulnerables,
con especial atención en las mujeres, los jóvenes y las comunidades locales y marginadas.
Igualmente, el objetivo 15 insta a proteger la fauna y los recursos naturales mediante la promoción del uso
sostenible de los ecosistemas terrestres, luchar contra la deserticación, detener e invertir la degradación de
las tierras y frenar la pérdida de la diversidad biológica aplicando una gestión sostenible de todos los tipos de
bosques, poniendo n a la deforestación, recuperar los bosques degradados e incrementar la forestación y la
reforestación a nivel mundial.
Estos mandatos institucionales se conciben entonces como un muro de contención de primera línea para frenar
el signicativo impacto de la intervención antrópica, bajo sus diversas formas, de las cuencas hídricas a objeto
de minimizar su degradación, y en consecuencia, su capacidad para suministrar agua potable a la población;
además de constituir un ecosistema crítico para el desarrollo de un sinnúmero de especies de ora y fauna.
Todas estas directrices, en el marco de un plan enfocado en aumentar sustancialmente la eciente utilización
de los recursos hídricos, asegurando su sostenibilidad y calidad potable de la misma (ONU, 2018).
METODOLOGÍA
Atendiendo a la argumentación anterior y con el n de dar cumplimiento al objetivo central planteado en el
estudio, tal como lo es el reexionar acerca de la importancia de la reforestación de las cuencas hídricas y
su impacto en la gestión ambiental para la conservación del agua, enmarcada dicha reexión en el cantón
Esmeraldas como ámbito de análisis; se diseñó un esquema de investigación soportado en un estudio de tipo
documental – bibliográco; básicamente enfocado en recopilar información a partir de diversas bases de datos
reconocidas, entre las cuales están: Google Académico, Scielo, Redalyc, Scopus y Web of Science.
En función del planteamiento anterior, el ámbito del estudio se circunscribe a una aplicación teórica de los
hallazgos recabados en la revisión bibliográca, sobre la naturaleza de las causas y consecuencias de la
reforestación sobre las cuencas hídricas. El estudio parte de la motivación primaria que conduce a iniciar
un proceso de deforestación, para continuar con los problemas asociados a dicha actividad depredadora del
ambiente y nalizar, con su impacto dentro de una estrategia de gestión ambiental dirigida a conservar el
recurso agua en el cantón Esmeraldas.
41
Revista GICOS. 2022; 7(4),36-53
De esta manera, y con el objetivo de lograr el propósito planteado, se siguieron las siguientes etapas de trabajo:
− Fase preparatoria: comprende el abordaje inicial del tema en estudio para identicar las unidades de
análisis: aquellas contentivas de los aspectos especícos a comprobar en cada material para determinar
su inclusión o exclusión dentro del análisis nal del estudio.
− Fase descriptiva: se examinan las unidades de análisis para valorar, analizar y extraer la información
pertinente. Así, se contrastan las premisas base de cada unidad de análisis, descartando aquellas que no
cumplan con los criterios establecidos.
− Fase interpretativa: aborda el escrutinio de las unidades de análisis a efectos de generar nuevo
conocimiento en el marco del objetivo trazado.
Los criterios de elegibilidad aplicados se enfocaron en tres aspectos básicos: en primer lugar, artículos cientícos
y material académico donde se abordan las causas promotoras de la deforestación de cuencas y su impacto en
los colectivos sociales asociados directa e indirectamente con la cuenca como centro de su entorno de vida.
En este sentido, aparece el fenómeno del cambio climático como elemento complejo, de naturaleza social y
producto de la acción humana y del modelo económico imperante actualmente, como la causa fundamental
de la situación abordada, por tanto se dedica un acápite del estudio a su análisis y comprensión. El segundo
criterio fue considerar publicaciones aparecidas entre 2000 – 2021 y el tercer criterio se relaciona con aquellos
artículos publicados tanto en idioma español o inglés.
RESULTADOS
a. Visión integral de la reforestación de las cuencas hídricas
Sería un signicativo error, abordar la reforestación de cuencas hídricas en el cantón Esmeraldas y su impacto
en la gestión ambiental para la conservación del agua, como un problema aislado y sin repercusiones sensibles
dentro del entramado de relaciones complejas subyacentes dentro de todo el ecosistema del planeta. Es
así como la incidencia del daño causado a las cuencas hídricas del cantón tiene consecuencias, y son a su
vez, consecuencias de muchos otros fenómenos interconectados que actúan en forma concatenada sobre el
problema; siendo consecuentemente, parte de la solución global de los mismos.
De entre todos ellos, es el modelo económico extractivo y sus efectos colaterales, el mayor vector con
incidencia directa para presionar sobre los ecosistemas naturales y en particular en este caso, sobre las cuencas
hídricas del país. Por tanto, su análisis debe ser integral y para ello la variable idónea de análisis corresponde al
denominado cambio climático, como fenómeno humano y como uno de los mayores vectores de degradación
de los ecosistemas naturales.
Bajo la anterior lógica desarrollista, los esquemas jerárquicos económicos obvian en la mayoría de los casos,
el valor de no uso de cualquier ecosistema, donde se incluyen los valores propios inherentes a la naturaleza,
asociados directamente a contenidos de carácter cultural, estético y emocional.
42
REV ISTA
En este sentido, los servicios culturales proveídos por los ecosistemas son ampliamente reconocidos como
benecios intangibles conformados por un amplio rango de elementos de carácter espiritual, religioso,
recreativo, ecoturismo, estético, de inspiración, educativo e incluso, aquellos promotores de generación de
sentido de identidad, arraigo, pertenencia a un lugar o herencia cultural, tal como son los valores históricos
(Millenium Ecosystem Assessment, 2005).
Sin embargo, en mucha de la normativa referida a la protección del ambiente, la concepción integral de los
ecosistemas referida en esta institucionalidad, presenta serias falencias, otorgando mayor contribución a la
mercantilización de la naturaleza, concibiendo los bosques y en consecuencia, las cuencas hídricas, como
capital natural y no tanto por sus propios valores, independientemente del grado de utilidad que estos presten
a la humanidad (Rojas y Pérez, 2013).
Como resultado de esta seria deciencia, se genera una separación de los ecosistemas naturales y los ecosistemas
sociales. El enfoque normativo fortalece esa visión sectorial y refuerza por tanto los pilares culturales de
donde procede. Se rompe así la mirada de continuidad entre ecosistema (cuenca hídrica) y sociedad. Como
resultado también se produce la ruptura de una visión cultural a través de la cual se ignora la interacción entre
lo ecológico y lo social como elementos estrechamente interrelacionados e interdependientes (Arce, 2020).
Las cuencas hídricas y los bosques como un todo, son por tanto un hecho social (Picos, 2001), apuntalado bajo
una representación social donde es a la vez, proceso y producto dentro de una lógica recursiva alrededor de la
cual, especie, sociedad, individuo, humanidad y ecosistema están estructuralmente interconectados; siempre
bajo la relación de interdependencia e interactividad (Gómez, 2013).
Por tanto, al abordar la reforestación de las cuencas hídricas en el cantón Esmeraldas, su concepción disciplinaria
junto a sus dimensiones constitutivas: sociales, culturales, políticas, institucionales, legales o económicas,
entre otras; resultan insucientes frente a la complejidad de la realidad donde se encuentran inmersas. Es así
que, se requiere de enfoques interdisciplinarios y transdisciplinarios que sirvan de cruce de camino de diversas
disciplinas a partir de las cuales no se estudie un tópico o problema en particular, sino por el contrario, se
conciba la integralidad de una situación compleja e interconectada (Arce, 2020).
b. Composición estructural de las cuencas hídricas
Atendiendo a la visión integral anterior, se hace necesario un conocimiento pormenorizado sobre las cuencas
hídricas como paso previo para determinar fehacientemente su potencial uso biológico, físico, económico o
social. En este sentido, una cuenca hídrica se dene en términos generales, como una unidad territorial donde
el agua de lluvia se reúne y escurre a un punto común, ya sea este un río, lago o mar. Estructuralmente, los
límites de la cuenca son denidos de forma natural desde sus partes altas, hasta el delimitado depósito hacia
donde conuyen las aguas de lluvia (Acosta et al., 2016).
Con base en la denición anterior, una cuenca hídrica se corresponde entonces con una unidad territorial formada
por un río principal (troncal) con sus auentes (corrientes consecuentes) y por un área colectora de aguas cuya
43
Revista GICOS. 2022; 7(4),36-53
cima es un parteaguas, donde están contenidos los recursos naturales básicos para las múltiples actividades
humanas, donde todos estos recursos mantienen continua y particular interacción con el aprovechamiento y
desarrollo productivo integral de la sociedad como un todo (Ferrer y Ramírez, 2021).
Igualmente, una cuenca alberga un importante número de componentes físicos, biológicos y antropocéntricos
en constante interacción entre sí, cuyos recursos naturales son renovables. Los reservorios de agua (lagos,
lagunas, ríos) albergan ecosistemas acuáticos que tienen valor de existencia y que, por lo tanto, deben ser
valorados en forma directa no comercial (Vela, 2008).
Tal como se aprecia, una cuenca no solamente abarca la supercie, a lo largo y ancho, sino también la
profundidad comprendida desde el extremo superior de la vegetación hasta los estratos geológicos limitantes
bajo la tierra. En este sentido, en una cuenca se puede distinguir: la parte alta, la parte media y la parte baja. En
las partes altas, la topografía normalmente es empinada y generalmente están cubiertas de bosque. Tanto en la
parte alta como en la parte media, se encuentra la gran mayoría de las nacientes y de los ríos; las partes bajas,
a menudo tienen más importancia para la agricultura y los asentamientos humanos, porque ahí se encuentran
las áreas más planas (Acosta et al., 2016). Se presenta entonces la cuenca como un verdadero sistema, al
estar conformada por un conjunto de elementos interrelacionados, donde los más importantes son: el agua, el
bosque, el suelo y los estratos geológicos (León y Villacís, 2020).
En el caso particular del Ecuador, en el país existen dos grandes cuencas – vertientes: la vertiente del Amazonas,
donde se genera 81% del caudal promedio del país y alberga 12% de la población ecuatoriana; y la vertiente
del Pacíco, donde se genera 9% del caudal promedio anual del Ecuador y se asienta el 88% de la población
total (Silva, 2015). El cantón Esmeraldas se ubica dentro de la cuenca del pacíco, conformado por tres
sistemas hídricos: Río Verde, Esmeraldas y Muisne (Gráco 1).
Figura 1. Cuencas Hídricas del Cantón Esmeraldas
Fuente: Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Esmeraldas (2007)
44
REV ISTA
Sin embargo y a pesar de esta signicativa disponibilidad del recurso agua en el país, su manejo se ha centra-
do en iniciativas para mejorar el aprovisionamiento de la misma en cantidad, no necesariamente en calidad.
A esto se suma la limitada disponibilidad de recursos económicos para conservación de fuentes primarias de
agua y de un criterio de manejo a nivel de cuenca hídrica como unidad de análisis (Terneus y Yánez, 2018).
Es así como en términos generales, los problemas relacionados con el agua se traducen en calidad y cantidad
del recurso y su forma de distribución.
Sobre este particular, es importante destacar varios de los factores con incidencia directa en la afectación y
deterioro de las cuencas hídricas, entre los cuales está: el calentamiento global (como fenómeno de caracterís-
ticas complejas), la sequía, la contaminación; así como diversas actividades productivas junto al mal manejo
de las zonas altas de las cuencas. En contraste, se incrementa una constante necesidad de las poblaciones de
contar con un suministro del líquido vital de forma ininterrumpida; por tanto, este último elemento aparece
como punto de partida para reexionar acerca del potencial agotamiento del recurso agua y el creciente im-
pacto en su calidad. Tal situación ha llevado al Ejecutivo a crear campañas de rehabilitación y conservación
de cuencas hídricas, en las cuales participan de manera activa los colectivos que habitan en esas zonas vulne-
rables (León y Villacís, 2020).
En el caso particular de los usos del agua en el país, alrededor del 70% es destinado a la agricultura, 20% a la
industria y el 10% al consumo doméstico (Instituto Geográco Militar, 2021). En este sentido, las institucio-
nes públicas, atendiendo lo establecido en el marco normativo citado, tienen el deber de fomentar la participa-
ción de los colectivos sociales en forma activa, consciente, informada y organizada en la toma de decisiones y
la ejecución de acciones tendientes a proteger el agua y mejorar su administración.
Más aún, cuando a través de diversos estudios (Barrantes y Alfaro, 2016) se ha demostrado como una de las
causas de la crisis actual en la gestión de los recursos hídricos, las deciencias en la gobernabilidad del recur-
so, afectando en consecuencia al entorno natural y los grupos sociales más vulnerables.
Sumado a esta grave falencia institucional, la información disponible para sustentar estudios dirigidos a miti-
gar los impactos en las cuencas del país, no permiten cuanticar el impacto de los proyectos en términos del
cambio o mejora en la provisión del servicio ambiental a corto plazo, ni tampoco permite cuanticar el estado
de conservación de los ecosistemas bajo manejo, ya que la mayoría de proyectos no disponen de una línea
base, ni de sistemas de seguimiento y monitoreo (Camacho, 2008).
Por lo tanto, se hace necesario el levantamiento de información hasta obtener resultados para dar respuesta
efectiva frente a los cambios de uso de suelos en las zonas altas de las cuencas y no alterar la provisión de
agua y servicios hídricos naturales brindando un servicio de calidad y creando proyectos sostenibles en el
tiempo con participación institucional, de la población quien paga por el servicio y los actores de las cuencas
quienes reciben el pago por preservarlas (León y Villacís, 2020). Tal como se evidencia, la anterior situación
obvia, en gran medida, la importancia capital del bosque y del ecosistema donde está inmerso, como elemento
45
Revista GICOS. 2022; 7(4),36-53
clave para mantener el equilibrio climático en todo el planeta. Sin embargo, en no pocos casos, la explotación
desmedida del recurso ha sobrepasado su límite de supervivencia, provocando la progresiva pérdida de infor-
mación genética de toda aquella especie que habita en estos espacios vulnerados.
Dentro de este crítico contexto, una de sus principales consecuencias es la disminución de los caudales de
agua. En el caso particular del Ecuador, este proceso de degradación del ecosistema surge como producto del
inadecuado aprovechamiento de los recursos naturales y asociado directamente como consecuencia de la in-
congruente distribución del patrimonio natural, generando impactos ambientales negativos para el desarrollo
de la sociedad y de la vida misma como un todo complejo e integrado.
Todos los elementos descritos anteriormente, ejercen presión social sobre el espacio físico, induciendo a los
grupos humanos a buscar soluciones a sus problemas en áreas cuyos ecosistemas pierden rápidamente su nivel
de productividad; dejando al recurso sujeto a una alta vulnerabilidad.
DISCUSIÓN
En términos generales, al hablar de clima se hace referencia al estado resultante de una gama compleja de
factores interactuantes entre sí, de ellos destacan la radiación solar, la circulación atmosférica, las corrientes
oceánicas, los movimientos orbítales del planeta, las masas de hielo polar, las supercies cubiertas de nieve y
las características siográcas del relieve terrestre. Estos factores han variado constantemente a lo largo de la
historia de la tierra, respondiendo a patrones de ocurrencia predecibles con un acertado nivel de exactitud, por
lo cual las variaciones de las condiciones climáticas naturales, han mostrado ser bastante estables (Gabaldón,
2008). Por tanto, la variación (evolución) del clima es un proceso natural del sistema global.
En términos concretos, el clima del planeta está determinado por su masa total, su distancia respecto al sol y la
composición de la atmósfera. De acuerdo a los dos primeros factores, se estima una temperatura media de la
tierra de aproximadamente –18°C. Sin embargo, la temperatura media alcanza 15°C. Esto debido a la presencia
en la atmósfera de pequeñas cantidades de vapor de agua, CO2 y de muy pequeñas cantidades de otros gases
encargados de absorber parte de las radiaciones térmicas de la supercie terrestre e impedir que escapen hacia
el espacio exterior, constituyendo así el llamado efecto invernadero natural del planeta (González et al., 2003).
Por otra parte, la variabilidad climática de la tierra está determinada por tres factores: la variación en la
concentración de gases de invernadero, actividad solar y actividad volcánica. De ellos destaca la súbita
velocidad de esas variaciones junto a su magnitud de ocurrencia, los elementos que se han intensicado en el
último siglo debido a la actividad humana y al incremento de un estilo de vida dependiente, principalmente,
del uso de combustible fósil para sostener cada actividad desarrollada, impactando de manera determinante
los ciclos naturales de esas variaciones climáticas en lapsos de tiempo mucho más cortos, ya no de siglos, sino
de décadas (Gabaldón, 2008).
Esta grave situación llamó la atención de muchos expertos y líderes mundiales quienes abordaron el tema de
manera decidida y contundente a partir de la década de 1990, momento cuando se reconoce la emergencia de
46
REV ISTA
los hechos y se asume la discusión ambiental de manera frontal. Es así como las discusiones sobre el clima
alcanzan su punto máximo con la propuesta denominada “nuestro futuro común”, abordada en la Cumbre de
la Tierra, la cual constituyó un hito en la búsqueda mundial de un estilo de desarrollo más respetuoso de la
naturaleza y socialmente más equitativo. En este escenario se evidenció el avance sobre el tópico, al celebrar
diversos acuerdos internacionales sobre cambio climático y biodiversidad, temas dirigidos a fomentar la toma
de conciencia sobre la necesidad de cambiar el estilo de un desarrollo insostenible (De Lisio, 2009).
Este comportamiento, ya denominado cambio climático (CC), es entendido como un cambio de clima atribuido
directa o indirectamente a la actividad humana, que altera la composición de la atmósfera mundial y que se
suma a la variabilidad natural del clima observada durante períodos de tiempo comparables (ONU, 1992:
p.3). Es una variación del clima, especícamente en sus valores medios y tendencias históricas. La denición
anterior conlleva varios factores críticos, los cuales son precisamente, responsables de dicho fenómeno.
Por un lado, el cambio climático es inducido por la actividad humana, es de naturaleza provocada. En
segundo lugar, dicha actividad genera alteraciones en la atmósfera, incidiendo de manera determinante en
su comportamiento y efectos sobre el ser humano (quien la genera) y la naturaleza en su conjunto. En tercer
lugar, las variaciones de esos cambios pueden ser constatados al comparar el comportamiento del clima en
distintos períodos de tiempo, por tanto, hay evidencia contundente acerca de su ocurrencia e impacto en cada
rincón del planeta.
Adicional a los elementos mencionados anteriormente, también es necesario destacar otro factor como la
deforestación, la cual inuye en forma determinante en la variación del clima debido a la disminución de
masa vegetal capaz de capturar el CO2, principal gas de efecto invernadero. Estos efectos son visibles en
todo el mundo, pero la distribución de la intensidad de sus impactos es desigual y dependerá de la ubicación
geográca de cada localidad.
En este sentido, en las regiones ecuatoriales se incrementarán las lluvias, aumentarán las inundaciones y se
pondría en potencial peligro, la seguridad alimentaria. Aunado a lo anterior, se suman otras actividades de riesgo
para las poblaciones, tales como la deforestación, la contaminación y degradación de los sistemas naturales,
enfatizando los servicios ambientales generados, por lo cual se esperan fuertes repercusiones negativas sobre
el desarrollo de las comunidades rurales de dichas zonas (Espinoza et al., 2012).
En este punto y a efectos de contextualizar y comprender el fenómeno en toda su magnitud, es necesario
denir un conjunto de términos clave asociados a la ocurrencia del CC. Entre estos, los más usados en la
literatura, son (González et al., 2003):
Calentamiento global: corresponde al aumento progresivo y gradual de la temperatura media de la supercie
terrestre, responsable de los cambios en los patrones climáticos mundiales. Aunque en el pasado geológico
se han presentado aumentos globales de temperatura como resultado de inuencias naturales, el término
calentamiento global se utiliza más para referirse al calentamiento de la supercie terrestre registrado desde
principios del siglo XX y relacionado con el incremento en la concentración de los gases de invernadero en
47
Revista GICOS. 2022; 7(4),36-53
la atmósfera.
Gases de invernadero: referido a cualquier gas en la atmósfera que absorbe radiaciones infrarrojas: vapor de
agua, dióxido de carbono, metano, óxido nitroso, uorocarbonos halogenados, ozono o hidrouorocarbonos,
entre otros.
Efecto de invernadero: proceso natural de calentamiento global en el cual algunos gases presentes en la
atmósfera, actúan como una capa transparente a las radiaciones solares de onda corta, permitiendo su entrada
a la supercie terrestre; pero opaca a las radiaciones térmicas de onda larga emanadas de esta supercie y
evitando su escape al espacio exterior.
A raíz del efecto invernadero natural, la supercie terrestre se calentó lo suciente para permitir el origen
y mantenimiento de la vida en el planeta. Sin embargo, de seguir aumentando la concentración de gases
invernadero en la atmósfera, la supercie terrestre sufrirá un calentamiento adicional cuyas consecuencias aún
no se conocen con precisión (Gráco 2).
Figura 2. Vías potenciales de impacto del cambio climático.
Fuente: Basado en González et al. (2003).
Atendiendo a lo anterior, se cataloga al CC como un fenómeno social cuando es precisamente la humanidad
quien incide directamente en la evolución y variabilidad del clima, históricamente debido a causas naturales,
al ser intervenido por la masiva emisión de gases de efecto invernadero (CO2, metano u óxidos de nitrógeno)
sobre todo por la combustión de energía fósil (petróleo y otros).
Por tanto, el petróleo, el gas natural y el carbón son las principales fuentes energéticas primarias causantes del
efecto invernadero (calentamiento atmosférico), derivadas del desarrollo industrial (sistemas de producción) y
social (consumo, estilos de vida, la masiva movilidad de bienes y servicios, el transporte) basado en un modelo
energético de fósiles e intensivo (Pardo, 2007).
48
REV ISTA
Así, el CC puede deberse a procesos naturales internos, fuerzas externas, cambios antropogénicos incidentes
en la composición de la atmósfera o por uso de la tierra; por lo cual es de causas múltiples. Por tanto, es
un fenómeno, sobre otras consideraciones y como se mencionó, un hecho social de tres aristas marcadas
signicativamente, lo cual se profundiza a continuación.
Por un lado, sus causas son, en gran medida, producto de actividades humanas; por otro lado, son las sociedades
globales y de manera especíca, las personas conformantes de esas sociedades, quienes nalmente van a sufrir
sus consecuencias directa o indirectamente a través del cambio del medio biogeofísico. Finalmente, es un
hecho social dada la naturaleza de su solución, porque está atada al actuar de la sociedad para disminuir o
eliminar su incidencia.
Son, por tanto, de tal magnitud los efectos y consecuencias del cambio climático en toda la tierra, que, a
efectos de hacer seguimiento cientíco y sustentado al tema, la ONU crea el Panel Intergubernamental de
Expertos sobre Cambio Climático (IPCC, por sus siglas en inglés). Este es el organismo técnico ocial para
el pormenorizado estudio del fenómeno, la redacción de recomendaciones y acciones contundentes dirigidas
a mitigar sus daños; disminuir o eliminar su impacto.
Los primeros reportes del IPCC, evidencian un aumento sostenido de la temperatura desde 1850, destacando
los últimos tres decenios como los más cálidos de los últimos 1400 años. El informe señala como principal
causa de esa situación a las emisiones antropógenas de gases de efecto invernadero, conllevando el alcance de
concentraciones atmosféricas de CO2, CH4 y NO2 sin referencia documentada, al menos los últimos 800 mil
años. El informe destaca el aumento del efecto invernadero desde la era preindustrial, debido al crecimiento
económico y demográco, con cifras mucho mayor en comparación con períodos precedentes (IPCC, 2014).
Esta dramática situación ha impactado a la humanidad desde diferentes perspectivas, siendo las más evidentes
y las de mayor documentación los efectos de tipo siológicos (fotosíntesis, respiración, crecimiento); de
distribución geográca (tendencia de algunas especies a desplazarse hacia diferentes altitudes no originales);
de tipo fenológicos (alteración del ciclo de vida por efecto de fotoperiodo u horas/frío) y adaptación (micro
cambios evolutivos in situ). Se estima como uno de los efectos más graves del cambio climático, la extinción
de especies, conllevando al empobrecimiento de la biodiversidad y al deterioro de los procesos ecológicos
bajo los cuales funcionan de manera natural los ecosistemas actuales (González et al., 2003).
Tal como se evidencia, el debate sobre los efectos del cambio climático se ha intensicado en los últimos
años, siendo considerado a escala global como una amenaza no sólo desde un punto de vista ambiental, sino
también social y económico; dado su impacto multisectorial, donde los ecosistemas en su conjunto, son muy
vulnerables.
Esta situación requiere por tanto, comprender sus impactos potenciales a objeto de viabilizar la materialización
de estrategias de mitigación dirigidas a afrontar los riesgos climáticos surgidos de toda la actividad productiva
desarrollada actualmente por la humanidad (Ocampo, 2011). Así, el cambio climático conlleva grandes
consecuencias en toda actividad económica, con impacto directo en diversos tipos de ecosistemas y genera,
49
Revista GICOS. 2022; 7(4),36-53
a su vez, una signicativa incertidumbre por conocer sus efectos sobre todo el plantel productivo a nivel
mundial.
La afectación es muy amplia: produce cambios en la economía de los pequeños y medianos productores,
ocasiona un incremento de la temperatura y genera variaciones en el régimen de precipitaciones dando origen
a eventos climáticos extremos. Asimismo, el incremento de la temperatura afecta la distribución geográca de
cultivos, perjudicando zonas vulnerables y conllevando su deforestación e intervención (Rojas et al., 2021).
Tal como se evidencia, el cambio climático está asociado a importantes transformaciones sociotécnicas surgidas
en cada territorio, debido fundamentalmente a marcadas variaciones de los elementos climáticos. Este tipo
de perturbaciones afectan los ecosistemas, biodiversidad y relaciones sociales; implicando la creación de
mecanismos de adaptación elaborados por los distintos actores para mitigar estos impactos (Veas y Chia,
2020).
Aunado a lo anterior, destaca la signicativa variabilidad espacial de los agroecosistemas tropicales como
espacios con una elevada complejidad – diversidad de sus distintos componentes, sean plantas, animales,
suelos, microorganismos, clima, regiones, personas o comunidades. Esto se expresa a través de sistemas mixtos
diversos de producción, industrial monoproducto o extensivo; en donde se despliega un desarrollo agrícola
generando escenarios de interdependencia entre agricultura, industria y ambiente local. Esta diversidad
biológica asume roles funcionales en un contexto de ambiente saludable, desarrollo de medicamentos,
investigación biomédica, emergencia o reemergencia de agentes infecciosos con incidencia en humanos,
animales y cultivos (Villamil, 2018).
Por tanto, el cambio climático es una amenaza muy grave, compleja y multifacética a enfrentar por el desarrollo
humano en la actualidad. No sólo como problema ambiental, sino como desafío con claras consecuencias
económicas y sociales, las cuales obstaculizan el camino hacia un desarrollo humano sostenible, justo,
equitativo, de combate a la pobreza y de seguridad alimentaria.
Aunque el crecimiento económico seguirá en el corto plazo estrechamente vinculado a la emisión de gases de
efecto invernadero, contaminación atmosférica, generación de residuos sólidos, aguas residuales no tratadas
y pérdida de vegetación; existe reconocimiento por parte de la sociedad sobre la conservación del capital
natural, sus bienes y servicios ambientales como elemento clave para el desarrollo de los países y el nivel de
bienestar de la población (Zuñiga et al., 2020).
De esta manera, se reconoce la vulnerabilidad de diversos ecosistemas, tal como las cuencas hídricas, como
una característica clave al debatir sobre el cambio climático, enfocando la discusión hacia los criterios
determinantes de dicha condición, reexaminados y adecuados a las circunstancias actuales; teniendo en cuenta
a este fenómeno como vector capaz de exacerbar las vulnerabilidades ya existentes, muchas de las cuales
poseen efectos acumulativos. Dentro de estas condiciones preexistentes, debe prestarse especial atención a
la ubicación geográca, atendiendo al impacto sobre una variada combinación de exposición y capacidad de
50
REV ISTA
respuestas a determinadas situaciones de riesgo, relacionadas con el potencial del territorio para su recuperación
de los efectos ocasionados (Laguardia y Gómez, 2020).
Bajo este panorama, el cantón Esmeraldas posee distintas zonas de producción agropecuaria, turísticas e
industriales las cuales han experimentado profundas transformaciones las últimas décadas, principalmente
como producto de un modelo económico de tipo extractivo, conllevando un signicativo deterioro ambiental
y la transformación de modos de vida de una población principalmente rural, asociada a estos ecosistemas.
Sin embargo, la gravedad del impacto ocasionado impone la apremiante necesidad de repensar esquemas
productivos actuales y su interacción con el ambiente, como un todo.
En Esmeraldas esta situación toma un mayor matiz de gravedad, al considerar el impacto de diversos factores
antrópicos en sus cuencas hídricas, principalmente al tomar en cuenta elementos como acceso al agua potable,
tierras aptas para cultivo o ganadería; asociada a importantes consecuencias sociales, tales como abandono de
zonas rurales, sobreexplotación de suelos o degradación de cuencas; incidiendo en profundizar el problema y
agravando las consecuencias socioeconómicas a largo plazo. Se genera entonces un círculo vicioso de grave
impacto para el país.
A lo anterior se suma una creciente crítica situación social – económica – política, lo cual ha conllevado a
una mayor presión sobre los recursos naturales locales, principalmente sobre el agua de fuentes naturales para
proveerse de este elemento ante el limitado suministro del servicio por aducción pública. Igualmente, sobre la
vegetación, a través de la deforestación para ampliar el horizonte agrícola.
CONCLUSIONES
El actual modelo económico, caracterizado por la lógica del capital y centrado en la rápida obtención de
benecios, aunado a un acelerado crecimiento de la población a nivel mundial, ha impulsado importantes
desequilibrios desde diferentes ámbitos del acontecer diario de la humanidad; sin embargo, es el ambiente
donde más signicativamente se perciben estos impactos negativos.
Esta dinámica imperante, presiona para satisfacer grandes preocupaciones relativas a diversas demandas
relacionadas principalmente con la alimentación, así como con la provisión de otro tipo de insumos dirigidos
hacia otras actividades de desarrollo, soportadas básicamente en los recursos naturales.
Sin embargo, este comportamiento ha golpeado fuertemente las últimas décadas en todos los ecosistemas,
dando lugar a graves situaciones materializadas en signicativos procesos de degradación de estos recursos,
acarreando severas consecuencias asociadas a situaciones de pobreza y conictos de carácter social y ecológico;
entre otros aspectos.
En este sentido, la reforestación de las cuencas hídricas, como elemento de captación y almacenamiento del
recurso agua para la preservación y continuidad de la vida, ha sido tratada históricamente como un mecanismo
aislado y aplicado únicamente para subsanar puntualmente un daño particular del ambiente, tal como lo es la
51
Revista GICOS. 2022; 7(4),36-53
destrucción de los ecosistemas. Sin embargo, hoy día, este enfoque luce obsoleto al quedar en evidencia el
complejo entramado de relaciones e interconexiones asociadas a las causas primarias de este problema y aún
más, todos aquellos procesos asociados a su implementación a la hora de mitigar o reparar daños causados a
las cuencas.
En este sentido, la reforestación de las cuencas hidrográcas, debe entenderse y manejarse como un
macroproblema aún mayor, por lo cual la sola reforestación de un espacio, aislado del resto de elementos
intervinientes en su generación, más allá de impactar positivamente; daría lugar a un sinsentido de derroche
de recursos, sean estos de tipo nanciero o humano.
A lo largo del estudio se dejó plasmado fehacientemente como el cambio climático, como fenómeno resultante
de la actual dinámica política – económica – social, es causa y consecuencia de la deforestación de cuencas.
En tal sentido, la gestión ambiental de la reforestación de las cuencas hídricas demanda una visión integral,
compleja y participativa de todos los actores y colectivos sociales en pro de minimizar, en principio su impacto;
dirigiendo la mirada a un horizonte de largo plazo tendente a erradicar prácticas predadoras y sustituirlas
por manejos sostenibles, donde la conservación y preservación del ambiente no entre en conicto con los
propósitos sociales o ambientales.
AGRADECIMIENTOS
Esta investigación es resultado de los procesos realizados dentro del proyecto de la Facultad de Ciencias
Agropecuarias de la Universidad Técnica Luis Vargas Torres de Esmeraldas titulado “Impactos económicos,
ambientales y sociales derivados de la utilización de los cultivos energéticos en la Provincia de Esmeraldas”.
CONFLICTO DE INTERÉS
El autor declaró que no tienen ningún conicto de interés.
REFERENCIAS
Acosta, D., Camarena, A., Chang, A., Díaz, A., Fuller, E., González, C. y De León, A. (2016). Uso de software
para el procesamiento de imágenes digitales para la defnición de cuencas hidrográfcas. Revista de
Iniciación Científca, 2(1), 12 - 18.
Araque Arellano, M. (. (2019). Cuencas Hidrográcas. Quito: Editorial Abya-Yala.
Arce, R. (2020). Cultura forestal desde la perspectiva del pensamiento complejo. Bosques Latitud Cero, 10(1),
69 - 82.
Asamblea Nacional. Registro Ocial 449 . (2008, 20 de octubre). Constitución de la República del Ecuador. .
Quito. https://www.oas.org/juridico/pdfs/mesicic4_ecu_const.pdf
Barrantes, É. y Alfaro, A. (2016). Costa Rica demanda una gestión integral del recurso hídrico: escenario
latinoamericano y la realidad país. InterSedes, 17(35), 238 - 253.
Benítez, M. (2018). La Gestión Integrada del Recurso Hídrico (GIRH) como herramienta para contribuir al
proceso de adaptación del Cambio Climático en la Cuenca Transfronteriza Catamayo-Chira. [Tesis
de Maestría, Universidad Andina Simón Bolívar]. https://n9.cl/me798
Camacho, D. (2008). Esquemas de pagos por servicios ambientales para la conservación de cuencas hidrográfcas
en el Ecuador. Investigación Agraria: Sistemas y Recursos Forestales, 17, 54 - 66.
Contreras, P. y. (2019). Democracia y participación ciudadana: Tipología y mecanismos para la implementación.
52
REV ISTA
Revista de Ciencias Sociales (Ve), XXV(2), 178-191. doi:https://doi.org/10.31876/rcs.v25i2.27345
De Lisio, A. (2009). La seguridad ambiental venezolana bajo la concepción ecopolítica del Estado
multidimensional. Terra, XXV (37): 147 - 174.
Espinoza, Y., Obispo, N., Gil, J., Rodríguez, M., Cortéz, A., Rey, J., Parra, R., Espinoza, F. y Seijas, L. (2012).
Percepción de cambio climático en la población rural La Guama, San Sebastián de los Reyes, Aragua,
Venezuela. Rev. Fac. Agron. (UCV), 38 (3): 106 - 114.
Ferrer, Y. y Ramírez, A. (2021). Caracterización físico - química del agua y su relación con el uso del suelo
en el Río Teaone, cantón Esmeraldas. Editorial Grupo Compás.
Gabaldón, A. (2008). El Cambio Climático y sus posibles efectos sobre Venezuela. Humania del Sur, 3 (4):
13 - 32.
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Esmeraldas. (2007). Perspectivas del Medio
Ambiente. GADME, Esmeralda, Ecuador. http://www.pnuma.org/deat1/pdf/2008GEOEsmeraldas.pdf
Gómez, P. (2013). Hacia una concepción de la antropología desde un enfoque complejo. Pensamiento, 69
(261), 717 - 733.
González, M., Jurado, E., González, S., Aguirre, O., Jiménez, J. y Navar, J. (2003). Cambio climático mundial:
origen y consecuencias. Ciencia UANL, VI (3): 377 - 386.
Instituto Geográco Militar. (2021). Obtención de cartografía básica ocial actuallizada del país. IGM,
Ecuador. http://www.geogracomilitar.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2021/06/proyecto_
multiescala.pdf
Laguardia, J. y Gómez, A. (2020). Cambio climático y sus impactos en el Gran Caribe. Hacia un diálogo
interdisciplinario. En J. Laguardia, Cambio climático y sus impactos en el Gran Caribe (págs. 9 - 18).
CLACSO.
León, M. y Villacís, C. (2020). Análisis de correlación de las variables identifcadas en las cuencas hidrográfcas
de Pichincha y Sucumbíos, Ecuador. Bosques Latitud Cero, 10(1), 83 - 91.
Martínez, Y. y Villalejo, V. (2018). La gestión integrada de los recursoshidrícos una necesidad de estos
tiempos. Ingeniería Hidráulica y Ambiental, 39(1), 58-72. https://riha.cujae.edu.cu/index.php/riha/
article/view/424
Millenium Ecosystem Assessment. (2005). Ecosystems and human well-being: synthesis report. MEA.
Ministerio del Ambiente. (2009). Política Ambiental Nacional. MAE.
Ministerio del Ambiente del Ecuador. (2012). Estrategia Nacional del Cambio Climático 2012 - 2025. MAE.
Muñoz, J., y Bustos, R. (2021). Gestión integrada de recursos hídricos y gobernanza: Subcuenca del río
Vinces, provincia Los Ríos-Ecuador. Revista de Ciencias Sociales (Ve), XXVII(Número especial 3),
471-497. doi:https://doi.org/10.31876/rcs.v27i.36532
Ocampo, O. (2011). El cambio climático y su impacto en el agro. Revista de Ingeniería, 33: 115 - 123.
Organización de las Naciones Unidas. (ONU, 1945). Carta Fundacional. ONU.
Organización de las Naciones Unidas. (1948). Declaración Universal de los Derechos Humanos. ONU.
Organización de las Naciones Unidas. (1992). Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio
Climático. ONU.
Organización de las Naciones Unidas. (1992). Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio
Climático. ONU, Washington.
Organización de las Naciones Unidas. (2015). Objetivos de Desarrollo del Milenio. Informe de 2015. ONU,
Paris.
Organización de las Naciones Unidas. (2018). Informe Mundial de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo
de los Recursos Hídricos 2018. Soluciones basadas en la naturaleza para la gestiòn del agua. ONU,
Paris, Francia. Obtenido de https://n9.cl/llh8ei
Organización Panaméricana de la Salud. (OPS, 2011). Agua y Saneamiento. https://www.paho.org/es/temas/
agua-saneamiento
Panel Intergubernamental de Cambio Climático. (2014). V Informe Sintesis del Panel Intergubernamental de
Cambio Climático. IPCC, Genova. https://www.ipcc.ch/languages-2/spanish/
Pardo, M. (2007). El impacto social del cambio climático. Panorama Social, 5, 22 - 35.
Picos, J. (2001). La construcción social del bosque y la cultura forestal en Galicia. [Tesis Doctoral, Universidad
de Santiago de Compostela].
Rojas, E., Chavez, S., Veneros, J., Díaz, E., Sánchez, T., y García, M. (2021). Efectos del cambio climático
en ncas cafetaleras: una revisión bibliográca con énfasis en Perú. Apuntes Universitarios, 11 (1):
53
Revista GICOS. 2022; 7(4),36-53
55 - 71.
Rojas, H. y Pérez, M. (2013). Servicios ecosistémicos: ¿Un enfoque promisorio para la conservación o un
paso más hacia la mercantilización de la naturaleza? En M. Pérez, J. Rojas, y G. Castaño, Sociedad y
Servicios Ecosistémicos: perspectivas desde la minería los megaproyectos y la educación ambiental
(págs. 29 - 59). Programa Editorial Universidad del Valle.
Silva, P. (2015). La problemática ambiental y el deterioro de los recursos naturales en el Ecuador. Una
perspectiva desde la geografía. [Tesis, Ponticia Universidad Católica del Ecuador].
Soulier, M., Ducci, J., Altamira, M. y Perroni, A. (2013). Agua Potable, Saneamiento y los Objetivos de
Desarrollo del Milenio en América Latina y el Caribe. Banco Interaméricano de Desarollo.
Terneus, E. y Yánez, P. (2018). Principios fundamentales en torno a la calidad del agua, el uso de bioindicadores
acuáticos y la restauración ecológica uvial en Ecuador. La Granja, Revista de Ciencias de la Vida,
27(1), 36 - 50.
Veas, C. y Chia, E. (2020). Nuevas determinantes para comprender los alcances de la ruralidad: representaciones
del cambio climático en la agricultura familiar campesina. Boletín de Estudios Geográcos, 113: 111
- 132.
Vela, M. (2008). Impacto ambiental provocado por la contaminación de los ríos que cruzan el casco urbano
de las cuatro cabeceras municipales del departamento de Santa Rosa ubicadas en la región sur del
departamento de Santa Rosa. Ministerio del Ambiente.
Villamil, L. (2018). Sector agropecuario y cambio climático: una visión desde las agrociencias. En G. Correa,
Agrociencias y cambio climático (págs. 7 - 9). Bogotá: Ediciones Unisalle.
Zúñiga, N., Martínez, R., y Reyes, I. (2020). El cambio climático: un obstáculo ambiental y económico en el
agotamiento de los recursos naturales para el desarrollo sostenible y la seguridad alimentaria. Revista
de Desarrollo Sustentable, Negocios, Emprendimiento y Educación, 11, 1 - 10.
Autor
Méndez Vivar, Jore
Ingeniero Forestal, actualmente cumpliendo funciones en el equipo técnico de la prefectura de la provincia de Esmeraldas.
E-mail: joremendez99@yahoo.es
ORCID: https://orcid.org/0000-0003-2707-5275
54
REV ISTA
Artículo de Revisión
/ Volumen 7, Nº 4, 2022 / Depósito Legal electrónico: ME2016000090 - ISSN Electrónico: 2610797X
http://erevistas.saber.ula.ve/gicos
Revista del Grupo de Investigación en
Comunidad y Salud
Manejo de residuos sólidos: un nicho de innovación
y emprendimiento con enfoque ambientalista en el
Cantón Esmeraldas
Solid waste management: a niche for innovation and entrepreneurship
with environmental approach in the Esmeraldas Canton
MATAMBA, JULIA1
1Universidad Técnica Luis Vargas Torres de Esmeraldas. Esmeraldas, Ecuador.
.
RESUMEN
El fenómeno de urbanización y el consiguiente aumento de la aglomeración de personas,
contribuyen signicativamente a incrementar los volúmenes de residuos sólidos
urbanos, sustentados en forma determinante, por los actuales estilos de vida. Esta
dinámica de la sociedad se ha transformado en un problema global, tanto como peligro
para el ambiente, como amenaza para la salud humana y el actual modo de vida. Dentro
del marco anterior se desarrolla el presente estudio de tipo descriptivo – documental;
básicamente enfocado en la recopilación sistemática de información a partir de bases de
datos reconocidas. El estudio tiene como objetivo central, describir el entorno propicio
para instalar una empresa dedicada a la gestión de residuos sólidos urbanos en el cantón
Esmeraldas bajo un enfoque ambientalista. Los resultados del estudio, evidencian
el importante aumento del tema de gestión de los residuos sólidos, no sólo por los
mayores volúmenes generados de manera constante, sino por la naturaleza cambiante
de esos residuos, cada vez más peligrosos para la ciudadanía; lo cual se contrapone a los
limitados recursos de las administraciones locales para hacer frente a este exponencial
aumento. Por tanto, el tema compete a autoridades, instituciones y comunidad; quienes
coinciden en catalogar a este tipo de contaminantes, como verdadera amenaza para la
salud humana y el ambiente; especícamente lo relacionado con el deterioro de centros
urbanos, paisaje natural, la proliferación de vectores de enfermedades o su efecto sobre
la biodiversidad.
Palabras clave: residuos sólidos, nicho, innovación, emprendimiento, gestión
ambiental.
La Revista Gicos se distribuye bajo la Licencia Creative Commons Atribución No Comercial Compartir Igual 3.0 Venezuela, por lo que el envío y
la publicación de artículos a la revista es completamente gratuito. https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/ve/
Autor de
correspondencia
julia.matamba@educación.
edu.ec
Citación:
Matamba, J. (2022).
Manejo de residuos sólidos:
un nicho de innovación
y emprendimiento con
enfoque ambientalista en el
Cantón Esmeraldas. GICOS,
7(4), 54-71
DOI
Fecha de envío
02/09/2022
Fecha de aceptación
16/10/2022
Fecha de publicación
02/12/2022
55
Revista GICOS. 2022; 7(4),54-71
ABSTRACT
The phenomenon of urbanization and the consequent augment in the agglomeration of people contribute signicantly to
increase the volumes of urban solid waste, sustained in a decisive way by current lifestyles. This dynamic of society has
become a global problem, both as a danger to the environment, as a threat to human health and the current way of life.
Within the above framework, this descriptive-documentary study is developed; focused on the systematic collection of
information from recognized databases. The main objective of this study is to describe the environment conducive to
install a company dedicated to the management of MSW in the Esmeraldas canton under an environmental approach.
The results of the study show the signicant increase in the issue of solid waste management, not only because of
the higher volumes generated on a constant basis, but also because of the changing nature of these wastes, which are
increasingly dangerous for citizens; which is opposed to the limited resources of local administrations to deal with
this exponential increase. Therefore, the issue is the responsibility of authorities, institutions and the community; who
coincide in classifying this type of contaminant as a real threat to human health and the environment; specically related
to the deterioration of urban centers, natural landscape, the proliferation of disease vectors or their eect on biodiversity.
Keywords: solid waste, niche, innovation, entrepreneurship, environmental management.
INTRODUCCIÓN
El acelerado crecimiento de la población ha traído consigo el signicativo aumento de desperdicios, residuos y
basura proveniente del desarrollo de sus actividades socioeconómicas. Esta realidad es más palpable en grandes
metrópolis urbanas o en zonas sobrepobladas, donde los servicios de recogida y disposición, sobrepasan la
capacidad operativa de los entes responsables para disponer adecuadamente de ellos, generando importantes
problemas ambientales con graves consecuencias para la salud e impacto negativo sobre el entorno.
Así, el fenómeno de urbanización y el consiguiente aumento de la aglomeración de personas, contribuyen
signicativamente a incrementar los volúmenes de residuos sólidos urbanos (RSU), coadyuvado por los
actuales estilos de vida y transformándose en un problema global el cual no solo representa un peligro para
el ambiente, sino cada vez es más una amenaza para la salud humana y el modo de vida; además de generar
graves problemas sociales de desigualdad, especialmente en las grandes metrópolis (Neves y Castro, 2012).
En términos concretos, los RSU corresponden a sustancias no peligrosas generadas por actividades rutinarias de
producción y consumo de la vida humana, tales como el sector doméstico, industrial, comercial e institucional.
Además de jardines públicos, residuos de limpieza urbana como barrido, aseo de aceras y vías públicas. De
acuerdo con la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), dichos residuos no
tienen ningún valor económico o no existe un mercado totalmente denido (OCDE, 2016).
La relevancia del tema motivó un claro llamado de atención a principios del siglo XXI al identicar la gestión
de RSU como un problema sensible (Manaf et al., 2009), el cual ha ido evolucionado en forma paralela al
sistema económico de los países, sus procesos de industrialización, patrones de consumo y preferencias de
los consumidores. Son por tanto todos estos procesos, contribuyentes netos de la generación vertiginosa de
enormes cantidades de RSU (García y Adame, 2020).
56
REV ISTA
Sin embargo, es necesario destacar las primeras alarmas institucionales sobre este particular, como la
realizada a través de la Declaración de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente, en
la cual se exponía la preocupación por las amenazas a la salud y al ambiente provocadas por las actividades
antropogénicas (entre ellas, la generación de RSU) e instando a los distintos gobiernos a acordar la defensa
y mejora del ambiente para las presentes y futuras generaciones como meta esencial de la humanidad (ONU,
1972).
Sobre este particular, han surgido diversos enfoques. Algunos de ellos trasladan la responsabilidad a la
sociedad, como actor generador de los RSU, el trabajo de separarlos adecuadamente y depositarlos en puntos
de recogida acordados; para a partir de allí, continuar el proceso de tratamiento hasta nalizar con su adecuada
gestión.
A pesar de ello, este modelo requiere, por un lado, de un alto nivel de conciencia ciudadana y por otro, una
importante infraestructura para asegurar el depósito cercano y su conveniente tratamiento, lo cual en muchas
zonas no es posible debido al bajo presupuesto de los entes responsables del servicio. Aunque es importante
destacar la relevancia de una efectiva intervención de agentes sociales en la toma de decisiones, planicación,
implementación y esfuerzos coordinados para aminorar las consecuencias de los RSU en el entorno y en la
salud de la población (Neto y Moreira, 2012).
En cualquiera de los escenarios considerados para abordar la problemática de los RSU, siempre se deberá
contar con una infraestructura mínima, dentro de la cual los entes encargados de recogida, tratamiento y
disposición de dichos residuos; juegan un papel importante. De allí surge la necesidad de que las empresas
responsables de llevar a cabo estas tareas, adopten estándares de eciencia y ecacia a través de los cuales
puedan cumplir con esa función de manera competitiva.
Es precisamente este último aspecto de donde emergen potenciales nichos para renovadas propuestas de
emprendimiento soportados en contextos de innovación con el claro propósito de brindar un servicio de
calidad, rentable bajo signicativos estándares de competitividad y productividad dentro de su mercado meta.
Dentro del marco anterior se desarrolla el presente estudio de carácter bibliográco, el cual tiene como
objetivo central, describir el entorno propicio para instalar una empresa dedicada a la gestión de RSU en el
cantón Esmeraldas bajo un enfoque ambientalista. Con tal propósito el documento se ha estructurado en cuatro
acápites. Seguido de esta parte introductoria, el primer punto aborda la metodología de búsqueda empleada.
En el segundo, se presentan los resultados obtenidos. El tercero, presenta la síntesis de ideas y discusión sobre
los tópicos abordados, exponiendo los principales hallazgos del estudio y su aplicación teórica – hipotética
a una empresa tipo responsable de la gestión de residuos en el cantón; para nalizar con las conclusiones y
recomendaciones a que hubiere lugar.
METODOLOGÍA
A efectos de cumplir con el objetivo central planteado en el estudio: describir el entorno propicio para instalar
57
Revista GICOS. 2022; 7(4),54-71
una empresa dedicada a la gestión de RSU en el cantón Esmeraldas bajo un enfoque ambientalista, se diseñó
un esquema de investigación soportado en un estudio de tipo documental – bibliográco. Este estuvo enfocado
en la recopilación sistemática de información a partir de bases de datos reconocidas, entre las cuales están:
Google Académico, Scielo, Redalyc, Scopus y Web of Science.
En función del planteamiento anterior, el ámbito del estudio se circunscribe a una aplicación teórica de los
hallazgos recabados en la revisión bibliográca, sobre el emprendimiento dentro del sector de la gestión de
los RSU. El estudio parte de la evaluación de las necesidades de emprendimiento e innovación en ese sector,
a n de sugerir lineamientos generales para diseñar un potencial modelo de negocio. En términos concretos,
se persigue mejorar el sistema de gestión a lo largo de la cadena de valor, desde una perspectiva de eciencia
y ecacia interna.
De esta manera y con el objetivo de lograr el propósito planteado, se siguieron las siguientes etapas de trabajo:
• Fase preparatoria: comprende el abordaje inicial del tema en estudio para identicar las unidades de
análisis: aquellas contentivas de los aspectos especícos a comprobar en cada material para determinar
su inclusión o exclusión dentro del análisis nal del estudio.
• Fase descriptiva: se examinan las unidades de análisis para valorar, analizar y extraer la información
pertinente. Así, se contrastan las premisas base de cada unidad de análisis, descartando aquellas que no
cumplan con los criterios establecidos.
• Fase interpretativa: aborda el escrutinio de las unidades de análisis a efectos de generar nuevo
conocimiento en el marco del objetivo trazado.
Los criterios de elegibilidad aplicados se enfocaron en tres aspectos básicos: en primer lugar, artículos
cientícos y material académico donde se aborda la naturaleza teórica – metodológica de los emprendimientos
en el área de los RSU y su aplicación directa en empresas responsables de la gestión de RSU. El tópico
relacionado al manejo operativo de los RSU, se excluyó dado que su ámbito temático escapa del horizonte de
trabajo propuesto para el estudio. El segundo criterio, fue considerar publicaciones aparecidas entre 2000 –
2021 y el tercer criterio se relaciona con aquellos artículos publicados tanto en idioma español o inglés.
RESULTADOS
1. Residuos sólidos urbanos
Los residuos sólidos urbanos (RSU) corresponden al subproducto de la actividad del hombre, le han acompañado
desde los inicios mismos de la humanidad. Es un problema surgido fundamentalmente a partir del desarrollo
industrial y el crecimiento de la población. Estos residuos aumentan a diario tanto en cantidad como en
variedad, por tanto, su incorrecta disposición nal ha llegado a constituir grandes problemas al ambiente:
contaminando agua, aire y suelo. Los RSU comprenden todo material desechado por la población, ya sea de
origen doméstico, comercial, construcción, industrial o desechos en la vía pública (Castrillón y Puerta, 2004).
Sin embargo, dentro de la amplia franja de RSU existen numerosos subproductos los cuales pueden ser
58
REV ISTA
nuevamente utilizados como materia prima para otros procesos productivos, por lo cual la separación de
materiales reutilizables o reciclables del ujo cotidiano de la basura, disminuye el volumen y la cantidad de
desperdicios enviados a la fase de disposición nal, resultando en un signicativo benecio para el ambiente
(Rosales et al., 2013), además signica un ingreso importante para los agentes recicladores, según se muestra
en la tabla 1.
Tabla 1. Categoría y composición de los RSU
Categoría Tipos Composición
Reciclables
Orgánicos
Residuos alimenticios Cualquier tipo de residuo de alimento
Papel y cartón Papel blanco, de color, periódico, revistas, cartón
Otros orgánicos Pasto, hojas, ramas de árboles
Reciclables
inorgánicos
Plástico PET, resto de plástico y bolsas de plástico
Vidrio Botellas transparentes, verdes y ámbar
Metales Latas de aluminio y metal diverso
Otros inorgánicos Material de construcción
No reciclables Construcción/demolición Grava, arena, rocas, madera
Peligrosos Limpiadores, baterías, reactivos, insecticidas
Otros Residuos sanitarios
Fuente: Maldonado (2011)
Tal como se evidencia, el tema de gestión de los RSU va en aumento cada día, no sólo por los mayores
volúmenes generados de manera constante, sino por la naturaleza cambiante de esos residuos, cada vez
más peligrosos para la ciudadanía; lo cual se contrapone a los limitados recursos de las administraciones
locales para hacer frente a este exponencial aumento. Por tanto, el tema compete a autoridades, instituciones
y comunidad; quienes coinciden en catalogar a los RSU como verdadera amenaza para la salud humana y el
ambiente; especícamente lo relacionado con el deterioro de centros urbanos, paisaje natural, la proliferación
de vectores de enfermedades o su efecto sobre la biodiversidad.
Actualmente los problemas ambientales derivados de la incorrecta disposición de RSU son diversos, destaca la
producción de residuos peligrosos y no peligrosos, la contaminación del agua, suelo, el excesivo uso de energía
eléctrica y la contaminación visual. Todos estos problemas afectan de forma directa e indirecta las condiciones
de vida de la población, con repercusiones importantes y de efectos mundiales. Ante esta problemática la
educación ambiental se presenta como eje central para abordar estrategias encaminadas a concientizar la
población y estimular la participación de diferentes sectores sociales para implementar soluciones viables,
acordes a cada realidad (Macedo et al., 2008).
En este contexto, el proceso para abordar la disposición de RSU consta de seis elementos comunes, cualquiera
sea el escenario donde se realice, como se muestra en la tabla 2 (García y Adame, 2020).
59
Revista GICOS. 2022; 7(4),54-71
Tabla 2. Elementos comunes del proceso de disposición de RSU.
Elemento Denición
Manejo
de RSU
Comprende alguna o todas las fases del manejo de RSU; ya sea generación y com-
posición, recolección, separación en la fuente, barrido, recolección, transporte, acopio
– transferencia, aprovechamiento, tratamiento, connamiento, tratamiento, trasferencia
y disposición nal.
Gestión Conjunto de operaciones administrativas y nancieras basadas en un esquema jerárqui-
co del manejo de RSU, junto al servicio de aseo e higiene de áreas públicas.
Políticas
públicas
Estrategias y acciones adelantadas por los gobiernos locales mediante planes, pro-
gramas y proyectos piloto, así como disposiciones legales.
Tecnologías Conjunto de procedimientos, técnicas o instrumentos con potencial para disminuir o
tratar los residuos de manera amigable.
Participación
ciudadana
Iniciativas y actividades desempeñadas por la sociedad civil, además de la inclusión de
actores sociales en la toma de decisiones o demanda de modicaciones en el manejo de
los RSU.
Retos a
futuro
Nuevos planteamientos con visión a mediano y largo plazo, bajo un esquema de inte-
gración de actores orientados a hacer más eciente las estrategias actuales del manejo
de RSU.
Fuente: Basado en García y Adame (2020)
Hoy día, el tema clave en la gestión de los RSU, es la economía circular: reducir las fuentes de contaminación;
recuperación y reutilización de productos usados; reciclaje de materiales; así como la eliminación adecuada
en vertederos. Sin embargo, para implementarlas es necesario complementar el marco legal de muchas
administraciones locales con una denición clara y precisa de competencias y relaciones jerárquicas de
los diferentes entes involucrados, junto a sus responsabilidades, mecanismos de funcionamiento, derechos,
deberes y eventuales sanciones económicas y penales relacionadas con su incumplimiento (Vásquez, 2011).
El instrumento ideal para coordinar – organizar estas iniciativas, corresponde a un plan integral de manejo de
RSU. Este instrumento operativo permite identicar, valorar, prevenir, corregir, mitigar o compensar impactos
ambientales negativos y potenciar los positivos, derivados de la recogida y disposición de RSU; además
su diseño e implementación se realiza en el marco de la normativa correspondiente, convirtiéndose en un
instrumento clave para su cumplimiento (García y Adame, 2020).
Así, un eciente plan de manejo, debe incluir todas aquellas actividades correctivas y preventivas para el
manejo integral de residuos, sean peligrosos o no peligrosos; junto al manejo eciente de agua, energía,
riesgo, seguridad, entorno natural y educación ambiental. Más aún, cuando hoy día los principales indicadores
ambientales proyectan una creciente generación de residuos, por los diferentes actores de la sociedad,
implicando serios impactos al medio ambiente, principalmente en lo relativo a la degradación de suelo,
contaminación atmosférica y del agua (Ferrando, 2007).
Históricamente, estos instrumentos de gestión han evolucionado atendiendo a la aplicación de distintas
60
REV ISTA
iniciativas y marcos normativos, ajustados a las exigencias tanto de ciudadanos como del andamiaje
institucional rector. Así, se ha pasado del manejo y diseño de vertederos hasta políticas de reciclaje urbano o
la gestión estratégica de residuos; tal como se muestra en la tabla 3.
Tabla 3. Evolución del manejo de RSU.
Fecha Hitos Distintivos
1990 Condiciones de diseño, operación, construcción y funcionamiento de vertederos.
2000
_ Modelación y simulación matemática de la generación de residuos.
_ Tratamiento / eliminación con adecuada tecnología.
_ Promoción de las 3R para reducir, reutilizar y reciclar residuos.
2010
_ Reducción de gases efecto invernadero en grandes ciudades.
_ Participación ciudadana e inclusión social en la toma de decisiones en el manejo de
RSU.
2015 _ Objetivos de Desarrollo Sostenible.
_ Políticas y gestión ambiental en materia de RSU.
2018
_ Agenda Urbana.
_ Herramientas de planicación gestión de residuos sólidos.
_ Sistemas de aseguramiento de la inocuidad
_ Gestión estratégica de residuos
Fuente: Garcia y Adame (2020).
Es importante destacar los caminos paralelos de la evolución de hábitos de consumo en las sociedades
desarrolladas, principalmente aquel categorizado como un sistema de comprar y desechar, y los instrumentos
normativos. Esto debido al impacto de ese tipo de desecho como factor clave del aumento progresivo del
volumen de residuos generados. Por otro lado, un mayor control a nivel institucional de otros tipos de basura,
como industriales o ganaderos, han pasado a incrementar las cantidades de residuos a gestionar (Marín y
Ángel, 2017).
A pesar de los avances en materia normativa, los vertederos continuarán existiendo como puntos de
concentración de vertido de residuos. Más aún cuando desde hace años, estas instalaciones han sido legalizadas,
se han implementado novedosas tecnologías y se ha profesionalizado su operación, orientada a tener un mayor
control sobre todos los impactos ambientales derivados de dichas instalaciones. Ya hoy día, los vertederos
contemplan elementos para minimizar los impactos ambientales, aunque continúan existiendo numerosos
puntos de vertido ilegales. Ello supone no solo un problema ambiental, sino también un riesgo sanitario, dado
el efecto del vertido como elemento contaminante de tierras y acuíferos, llegando así a la cadena tróca y
nalmente a los humanos (Allamand et al., 2010).
Así y a objeto de minimizar esos vertidos, varios países incluyen en su normativa medidas disuasorias en
diversos instrumentos económicos, a través del incremento del precio de vertido, de implementar sistemas de
61
Revista GICOS. 2022; 7(4),54-71
depósito y reembolso o impuestos a determinados empaquetados (André y Cerdá, 2006).
2. Competitividad e Innovación
Hoy día la competitividad de cualquier empresa, más aún si es un naciente emprendimiento, debe estar basada
en la innovación. La diferenciación de producto, el valor agregado y los servicios prestados al cliente son
elementos vitales para ganarse un pedazo de la torta de mercado y poder rentabilizar cualquier tipo de inversión
dirigida a aprovechar estratégicamente una oportunidad de negocio (Canahua, 2021).
Dentro de este contexto, son diversas las losofías de trabajo y los esquemas gerenciales aplicados a lo largo de
los últimos 70 años. Sin embargo, entre este amplio campo de propuestas, la metodología Lean Management,
destaca entre todas las demás.
El Lean management es una losofía gerencial de trabajo japonesa nacida en el seno de la industria
automovilística Toyota, durante los años 50 en el siglo XX, luego de nalizar la Segunda Guerra Mundial.
Fue impulsada por Taiichi Ohno, como respuesta a la escasez de materias primas provocada por la guerra y
el limitado tamaño del mercado japonés, lo cual impedía a esta industria enfrentarse competitivamente, en
términos de precio con la industria norteamericana, la cual fabricaba grandes cantidades de vehículos para
atender su amplio mercado; generando así, menores costos unitarios (Asturias Corporación Universitaria,
2017).
Esta situación impulsó el desarrollo en Toyota de un proceso productivo orientado a mejorar su posición de
competencia y contrarrestar las signicativas importaciones de vehículos desde Estados Unidos. Además,
le proporcionaba al cliente un aumento en la calidad, abilidad y mayor diversidad de producto mediante
una estrategia de operaciones denominada eciencia de ujo. La referida estrategia, se centra en la cantidad
de tiempo requerida para identicar una necesidad y satisfacerla; a diferencia de la eciencia de recursos,
centrada en usar ecientemente recursos para agregar valor a la organización (Mesa y Carreño, 2020).
La eciencia de ujo se crea por medio de procesos, entendidos como el conjunto de actividades que de
manera agregada, generan una unidad de ujo para cumplir la meta trazada. Esto se recoge en el Sistema de
Producción de Toyota (Toyota Manufacturing System, TPS) y es hoy día un modelo para toda empresa con el
propósito de adoptar procesos ecaces y competir exitosamente a nivel global.
En términos concretos, los términos lean es un vocablo inglés y signica: delgado, aco, esbelto. Aplicado al
contexto de una empresa, su signicado alude a una noción de ajustado, para referirse a una losofía de trabajo
enfocada de manera sistemática en el cliente, centrada en los procesos, cuyo núcleo primario es eliminar
cualquier tipo de desperdicio para darle el mayor aporte de valor al cliente a lo largo de todos los procesos de
la empresa, bajo un pensamiento de mejora continua (kaizen): todo se puede mejorar cada día (Ángeles-Gil,
2017).
Tal como se evidencia, el concepto anterior engloba todos los procesos desarrollados por la empresa, ya sean
estas actividades de fabricación, comerciales, diseño, ingeniería, prestación de servicios o administración.
62
REV ISTA
Por consiguiente, bajo esta losofía se cubre por completo la cadena de valor dentro de la cual opera una
empresa y no se limita únicamente a reproducir esquemas monótonos de producción. De acuerdo con (Asturias
Corporación Universitaria, 2017), la losofía se sustenta en tres pilares básicos:
• Pleno enfoque y orientación al cliente para aportar valor real y ofrecer un bien el cual satisfaga
plenamente sus necesidades al menor precio; donde lo requiera y cuándo lo demande.
• Eliminar todo el despilfarro (muda en japonés), entendido como cualquier actividad de un proceso sin
aporte de valor al cliente, pero si implica un costo para la empresa. Todo aquello no valorado por el
cliente, sobra.
• Flexibilidad en los procesos. Estos deben adaptarse y responder de manera ágil con la demanda
del mercado y sus constantes cambios, ya sea en términos de diseño (tipo de producto), como de
escalabilidad (capacidad de producción) o rapidez (plazos de entrega).
Al resumir los principios anteriores, se precisa el objetivo del Lean Management como aquel orientado a
desarrollar una cultura centrada en satisfacer demandas de los clientes a través de una eciente organización
enfocada en cambiar los procesos del negocio a objeto de incrementar la agilidad (eciencia – ecacia) de
respuesta, al reducir desperdicios, costes y tiempos (Canahua, 2021). En este sentido, cuando la losofía Lean
hace referencia a la eciencia de procesos (eciencia de ujo), su propósito es evitar mantener capital pasivo
en la forma de insumos sin utilizar o stock de bienes terminados. Por eso es de suma importancia conocer las
necesidades del cliente. A este proceso, Toyota lo denominó sistema de arrastre.
El sistema de arrastre, parte de mapear todo el proceso de producción, así se dene un ujo de información
desde la dirección del cliente y un ujo de producto en la dirección contraria. Así se evita tener piezas en
tránsito entre cada etapa del proceso de producción y se elimina cualquier actividad potencialmente capaz de
impedir el ujo del sistema. Por tanto, toda aquella forma de ineciencia que no aporta valor al producto, es
eliminada para mejorar el ujo.
A lo largo de este esquema, Toyota identicó siete formas de desperdicio las cuales impedían el ujo de
producción y no agregaban ningún valor, ya sea al producto o al cliente:
• Desperdicio de exceso de producción; el proceso de producción en cada una de sus etapas siempre
debe estar ajustado a las necesidades del cliente y hacer solamente lo solicitado.
• Desperdicio de tiempo (tiempos de espera): se debe organizar la producción para evitar cualquier
espera innecesaria, ya sea en lo atinente a máquinas o equipos como al trabajador.
• Desperdicio en el transporte: el transporte de material y productos debe realizarse respetando el layout
de la empresa y se debe evitar su cambio innecesario.
• Desperdicio del propio procesamiento: evitar trabajar el producto más de lo requerido por el cliente,
incluyendo usar herramientas más precisas, complejas o más caras de lo necesario.
63
Revista GICOS. 2022; 7(4),54-71
• Desperdicio de stock: en la empresa, de existir un stock sin uso, éste representa un capital detenido y
evidencia problemas logísticos, debe evitarse reduciendo tiempos de traslado.
• Desperdicio de movimiento: se debe organizar el local de trabajo a n de limitar los desplazamientos
de trabajadores para buscar material o herramientas.
• Desperdicio de hacer productos con defecto: cada etapa del proceso de producción es responsable por
producir solamente piezas sin defectos.
En el contexto anterior y a objeto de cumplir con los requerimientos anteriores, Toyota puso en práctica una
serie de herramientas, entre las cuales destaca de manera particular la metodología 5S, centrando el foco de
actuación en el orden y la limpieza como elementos críticos para disminuir los lapsos de tiempo entre procesos
y ahondar en el objetivo básico del TPS: eliminar aquellas actividades que no generen valor a la empresa o al
cliente (Quinteros y Pilla, 2018).
Esta concepción de trabajo tiene como motivación subyacente, alcanzar desarrollos tangibles, no sólo hacia
lo interno, sino un cambio de mentalidad y visión del sector junto a los colaboradores anes a la organización
donde se implementa las 5S. Implica un signicativo nivel de compromiso y liderazgo por parte de todos los
actores de la cadena, aunque a su vez, representa una clara motivación para su crecimiento y desarrollo bajo
una losofía de eciencia, competitividad y pone en evidencia la actitud proactiva de la alta dirección en pro
de crear un competitivo clima organizacional (Urbano, 2018).
En concreto, las 5S resumen cinco nomenclaturas japonesas: Seiri, Seiton, Seiso, Seiketsu y Shitsuke. Cada
palabra encierra un profundo concepto de todas aquellas acciones a seguir dentro de la empresa para alcanzar la
eciencia y la competitividad. En términos generales, Seiri, alude a clasicar todos los equipos, instrumentos
y herramientas en el área de trabajo, eliminando aquellos innecesarios, a efectos de no generar desorden o
inconvenientes a la hora de necesitar uno de ellos en particular.
Seiton, se centra en ordenar todos los elementos ya clasicados, a efectos de asignarles un lugar determinado
y puedan ser ubicados para su uso y sean colocados nuevamente, nalizada la tarea realizada, con el propósito
de facilitar su búsqueda en el momento requerido. Seiso, signica limpieza. Pone de relieve la importancia
de mantener limpia, tanto el área de trabajo como la gura de cada trabajador con el propósito de eliminar
residuos, los cuales puedan potencialmente causar posibles situaciones de retraso o daño al proceso productivo.
Seiketsu, su objetivo es estandarizar las S anteriores, mediante su continuo cumplimiento, el n último es crear
una cultura de trabajo alrededor de la clasicación, orden y la pulcritud de las tareas de trabajo. Esto último se
alcanza a través de Shitsuke, al fomentar la disciplina necesaria para cumplir con cada actividad programada y
lograr que estas se conviertan en hábito del trabajador a través del desarrollo del autocontrol y la autodisciplina
(Sangani y Kottur, 2019).
Este enfoque de las 5S persigue en denitiva, mejorar y mantener condiciones operativas en lo relativo al
orden, pulcritud e higiene en el lugar de trabajo; no se enfoca en acciones de tipo cosméticas para mostrar un
64
REV ISTA
ambiente limpio o bonito; muy por el contrario; su esencia impacta en el bienestar, seguridad, clima laboral,
motivación y eciencia de los empleados al crear, y a la vez, estimular un ambiente de productividad laboral,
calidad en bienes producidos y competitividad de la empresa en el mercado; de manera de alcanzar varios
objetivos especícos (Nava et al., 2017):
• Modicar positivamente el ambiente de trabajo, supresión de materiales usados en taller, falta de
limpieza, fugas o contaminación.
• Generar las condiciones para incrementar la vida ecaz de la maquinaria, herramientas, equipos y
materiales, debido a la inspección continua a lo largo del proceso.
• Usar recursos de control visual como tarjetas y tableros para conservar ordenados todos los recursos y
herramientas usados en el proceso operacional.
• Poder implementar programas de mejora continua de producción justo a tiempo, control total de calidad
y mantenimiento productivo total.
• Minimizar potenciales causas de accidentes e incrementar la conciencia de cuidado y conservación de
los conjuntos y demás recursos de la empresa.
Los puntos anteriores ponen de relieve la importancia fundamental de las 5S a la hora de implementar cualquier
proceso de mejoramiento continuo, precisamente debido al cambio cultural implícito promovido al interior
de la organización y sus implicaciones en la vida de cada trabajador, el cual tiene un decisivo impacto en su
disciplina y rutina de trabajo; principalmente en un naciente emprendimiento centrado en la innovación como
elemento característico y distintivo de su propuesta de valor.
DISCUSIÓN
El propósito de este estudio estuvo centrado en describir el entorno propicio para instalar una empresa dedicada
a la gestión de RSU en el cantón Esmeraldas bajo un enfoque ambientalista. A tal n, se abordó el segmento
de mercado donde se desempeñará la empresa, tal como es el manejo de los residuos sólidos y por otro lado,
la losofía gerencial bajo la cual se debería conducir el modelo de negocio de la empresa a constituir.
En este sentido, uno de los primeros rasgos a destacar de esta naciente empresa debe ser la obligación con sus
principios rectores a objeto de asegurar la calidad, compromiso de respeto, protección del medio ambiente,
garantía de los productos ofertados; así como la seguridad y salud de las personas quienes le forman. Dentro
de este contexto, la empresa debe implantar un sistema integrado de gestión de la calidad del medio ambiente y
de la seguridad y salud, basado en las Normas internacionales (tal como las Normas ISO), como una estrategia
dirigida a mantener la ecacia, seguridad y abilidad de las actividades desarrolladas, asegurar la mayor
calidad posible de sus productos; así como el menor impacto ambiental de sus actividades.
En función de lo anterior, la empresa debería centrar sus compromisos respecto a:
65
Revista GICOS. 2022; 7(4),54-71
• Cumplir con las necesidades de los clientes y garantizar su satisfacción.
• Mejorar la calidad del servicio, fomentando un buen ambiente de trabajo y el espíritu de participación.
• Cumplir con la legislación y reglamentación vigente en materia de medio ambiente y de seguridad y
salud, así como con todos aquellos otros requisitos suscritos por la empresa y otras reglamentaciones
objeto de aplicación.
• Tomar de referencia esta política para el establecimiento y vericación periódica de los objetivos de
calidad, medio ambiente y seguridad y salud.
• Integrar a los clientes y proveedores en el compromiso de la protección ambiental y de las personas,
a n de fomentar: la conservación del entorno donde se desarrollen las actividades, la gestión de
residuos, la minimización de riesgos y la prevención de la contaminación.
• Prevenir daños y deterioro de la salud de los trabajadores, así como de otras partes interesadas,
adoptando las medidas necesarias en el desarrollo de cada actividad.
• Facilitar la presente política a todas las partes interesadas a lo largo de la cadena y revisarla
periódicamente para garantizar su adecuación.
Todos los ítems anteriores deberán materializarse a través del desarrollo de un sistema de gestión para la
efectiva ejecución de cada compromiso adquirido, así como su mejora continua. Por tanto, la empresa debe
estar centrada en iniciar un proceso dirigido a optimizar todas sus actividades / procesos / mecanismos
conformantes de su esquema productivo, de cara no sólo a cumplir con cada una de las normas mencionadas;
sino también, como estrategia para posicionarse como actor de talla internacional en su sector, para lo cual
puede recurrir a la metodología 5S como un instrumento para desarrollar y alcanzar esas metas.
En el contexto anterior, el primer paso para lograr sus propósitos radica en conocer el estado actual de los
factores claves de su proceso productivo, tal como son los residuos sólidos urbanos y la metodología 5S. El
conocimiento del detalle de cada uno de estos ítems, le dará a la empresa las herramientas necesarias para
aanzarse como una organización líder en materia de gestión de residuos. Más aún cuando la base subyacente
de la losofía, recae en diferenciar aquellas actividades generadoras de valor de las actividades productoras
de desperdicio; bajo una concepción de incorporar la calidad de manera constante a los bienes o servicios
prestados por las organizaciones (Ries, 2012).
De esta manera, la metodología 5S forma parte de un grupo de estrategias gerenciales aplicadas en diferentes
ámbitos de cualquier empresa, cuyo propósito se orienta a fomentar mayores niveles de mejora continua
organizacional, dentro del marco del menor coste posible. Es un esquema de estilo de gestión, cuyo centro
neurálgico es el aumento de la calidad y productividad, soportada en el apalancamiento de los factores internos
propios de la empresa (Favela et al., 2019).
66
REV ISTA
Desde otra perspectiva, el propósito subyacente en la metodología está dirigido a satisfacer las demandas de
los actores externos de la empresa, atendiendo a elementos de economía de mercado y enfoque al cliente,
los cuales, en mayor o menor medida, están condicionados por los cambios acaecidos en la organización;
por tanto, es importante la responsabilidad de la alta dirección de la empresa, para promover la adopción e
implementación de la metodología (Alefari et al., 2017).
La concepción anterior implica de manera determinante, adoptar una renovada forma de concebir el desarrollo
de bienes innovadores, soportados en una dinámica iteración y comprensión del cliente, enmarcada en una
concreta visión de largo plazo (Ries, 2012). También, demanda de la empresa, desarrollar sus procesos
productivos bajo un esquema de eciencia de ujo, centrada en unidad de producto procesada en la empresa
(Modig y Åhlström, 2015).
Así y en términos generales, la atención debe prestarse a los diferentes tipos de componentes requeridos
para incorporarlos en cada etapa de procesamiento. En el caso de este estudio, la empresa responsable de
gestionar los RSU, su unidad de producto es precisamente la disposición adecuada de los residuos, atendiendo
a la normativa jurídica – técnica rectora de este tema. Por tanto, acá el tema clave es la trasferencia de valor
generado entre los recursos disponibles por la organización para construir su unidad de ujo. Este proceso
tiene lugar cuando, por un lado, esos recursos generan valor y por otro, la unidad de ujo, lo recibe.
Es así como, la aplicación de la metodología 5S conlleva cumplir un conjunto de requisitos hacia lo interno de
la empresa, entre los cuales es importante mencionar: eliminar toda fase generadora de desperdicio a lo largo
del proceso productivo, destacando la etapa primaria, donde se inicia precisamente el proceso de recogida de
residuos y desde donde se comienza a agregar valor a los recursos involucrados en la unidad de ujo; ya sea al
modicar sus características o cualidades (tipo de recogida, separación de residuos o clasicación; entre otros)
hasta llegar al producto nal (ambiente limpio y seguro), como resultado de combinar ecientemente cinco
factores clave: almacenamiento, retraso, transporte, procesamiento e inspección.
De manera detallada, los pasos necesarios para aplicar la metodología 5S, responden al siguiente esquema de
trabajo (Geng, 2016):
a) Denir valor
Punto de partida para todo el proceso. Tener claridad respecto a cuál es la naturaleza clave de la actividad a
cumplir.
b) Identicar la cadena de valor
Conocer en forma detallada cada acción especíca generadora de valor, desde el inicio del proceso productivo
hasta la entrega del producto nal al cliente.
c) Flujo de proceso
67
Revista GICOS. 2022; 7(4),54-71
Agrupar e identicar las funciones de cada personal involucrado en la cadena de valor.
d) Sistema de arrastre
Monitorear constantemente los cambios y modicaciones en la conducta del cliente y del entorno normativo
del proceso dentro del cual se encuentra inmersa la empresa.
e) Perfección
Repetir cada paso anterior de manera consecutiva, dirigiendo el norte a la perfección del proceso, como un
todo integrado.
Tal como se aprecia, la concepción Lean y de manera particular dentro del ámbito de este estudio, la metodología
5S; contiene principios y herramientas orientadas a organizar, ya sea el personal de la empresa, como su
proceso productivo; con el único propósito de manejar signicativos volúmenes de producción, contando para
ello los menores esfuerzos y recursos posibles y atendiendo a estrictos estándares de calidad. Las 5S premia
la eciencia – ecacia, alto nivel de seguridad y mantener una baja estructura de costos (Mikhailovsky et al.,
2020).
En este contexto, al aplicar la metodología 5S, la empresa obtiene diferentes tipos de benecios, pero a este
efecto, es importante destacar: aumento de la eciencia, uso más cónsono del espacio de trabajo, signicativa
reducción de tiempo improductivo por búsqueda de insumos, mejora de las condiciones de trabajo al reducir
suciedad y desorden; así como incremento de la satisfacción del cliente, como producto de un ambiente de
trabajo limpio y ordenado; tanto a lo interno de la empresa, como su reejo en el entorno donde desempeña
sus labores (Agrahari et al., 2015).
Ahora y tal como lo evidencian distintas investigaciones, si bien las 5S constituyen una importante estrategia
dirigida a alcanzar un estándar de mejora continua dentro de la empresa, por sí sola no garantiza un clima de
excelencia; es necesario el compromiso de la gerencia y la internalización por el personal. De todas maneras
y en cualquier caso, representa un paso decisivo para implementar un sistema de gestión de calidad (Reyes
et al, 2017). Al respecto, es necesario tener claro el alcance de la herramienta en términos de propender a
la mejora de la organización, pero de ninguna manera será capaz de solventar falencias estructurales de la
empresa relacionadas con la calidad de sus productos, ya sea desde la naturaleza de los insumos o los procesos
productivos empleados. En cualquier caso, su implementación es un avance signicativo el cual tenderá a
arrastrar en el sentido de superar estas deciencias dentro de la empresa (Orizano et al., 2019).
Es así como al contar con ambientes limpios y en orden, se reduce el tiempo de trabajo y la signicativa
disminución de desperdicios; lo cual pudiese llegar a representar un sensible riesgo para todo el personal de
la organización. Se crea en consecuencia, un adecuado entorno laboral a partir del cual tanto la alta dirección,
como trabajadores y demás actores relacionados, pueden trabajar en forma armónica en pro de una mejora
continua. Esta perspectiva está relacionada de manera inequívoca con la concepción de un benecioso clima
laboral, de calidad y alta productividad (Urbano, 2018).
68
REV ISTA
Esta directriz conductual debe emanar, por tanto, de la alta gerencia, quien en denitiva es la responsable
de crear o en todo caso, fomentar un ambiente de trabajo el cual sea percibido por su entorno como propicio
para hacer negocios, reejándose en el comportamiento del resto de actores y en el desempeño global de la
organización. La metodología 5S, supera bajo esta forma de trabajo, una visión estática a nivel organizacional
y expande su radio de acción hasta los escenarios de productividad y clima laboral, permeando incluso la
contratación de nuevo personal al tener éste la necesidad de adoptar un nuevo esquema mental – laboral dentro
de una innovadora cultura de trabajo (Tinoco et al., 2016).
Por otro lado, hoy día visto el avance y adopción de esta herramienta gerencial, muchas corrientes teóricas
abogan por incorporar una sexta S, la cual englobe la seguridad y salud ocupacional. Bajo la perspectiva de
seguridad laboral, la estrategia se enfoca no sólo en términos de orden, limpieza y disciplina; incluye además
monitorear y prevenir riesgos y peligros dentro del ambiente de trabajo. Así, se invita a crear entornos seguros
los cuales no representen ningún tipo de potenciales accidentes para el trabajador (Reyes et al., 2017).
CONCLUSIONES
El actual estilo de vida de la sociedad moderna durante el último siglo, caracterizado por un incesante desarrollo
tecnológico, ha conllevado un signicativo costo ambiental para toda la humanidad, materializada no sólo en
el marcado incremento de afecciones asociadas a diversas fuentes de contaminación; sino también por el
negativo impacto en la ora y fauna del planeta. Este comportamiento ha empujado a la naturaleza al límite
de su capacidad para resistir – regenerarse de todos los daños causados. De esta manera, el estándar de calidad
alcanzado a lo largo de este período, basado en un comportamiento social asociado al consumo y al patrón de
usar y tirar, imponen revisar la actuación de las personas frente a la importancia capital de preservar el planeta
y la vida sobre éste.
Es así como a nivel mundial, la dinámica en torno a la gestión de los RSU gira alrededor de la economía
circular, privilegiando atacar el problema desde el inicio mismo de la producción de desechos; así como la
promoción de comportamientos ciudadanos aparejados al reciclaje – recuperación – reutilización; junto al
eciente manejo de los vertederos, como último lugar de disposición de todo el proceso de los RSU.
En este contexto, el manejo de RSU llega a ser catalogado como de los mayores desafíos a asumir por las
administraciones públicas locales, principalmente en las llamadas grandes urbes o metrópolis, en donde la
gestión de este tema resulta clave para los responsables de esas localidades. Es acá donde nuevamente surge
el tópico de la clasicación en origen de los residuos como aspecto clave para todas las partes interesadas, ya
sean administraciones, ciudadanos o las empresas responsables de gestionar estos desechos; principalmente
debido a sus costes inherentes, los cuales en muchos casos llegan a superar las estimaciones de todas las partes
involucradas.
Es en este punto donde la eciencia aparece para jugar un rol decisivo de cara a prestar un servicio de calidad,
y a maximizar los recursos disponibles, como minimizar esos costes; principalmente para las empresas
responsables de gestionar los RSU.
69
Revista GICOS. 2022; 7(4),54-71
Por tanto, la empresa objeto de estudio, debe entender e internalizar la necesidad de adecuarse a las exigencias
del entorno y decide apostar por implementar estrategias gerenciales las cuales le brinden la competitividad
requerida para alcanzar los niveles de eciencia necesarios para afrontar con éxito los retos por venir.
La revisión realizada destaca en forma determinante el enfocarse en el ujo de proceso para apalancar la
implementación de un eciente sistema de gestión de la calidad, como estrategia base para aplicar la
metodología 5S.
Asimismo, la visión reejada en la literatura demanda el ineludible compromiso de la alta gerencia a la hora
de promover un cambio cultural dentro del entorno de trabajo, de tan signicativa envergadura como asumir
un nuevo comportamiento, no solo desde la perspectiva gerencial, como paso inicial; sino e incluso más
importante, a nivel operativo de parte de los trabajadores quienes al nal, serán los responsables de poner en
práctica los novedosos estándares de trabajo.
Otro aspecto destacado por la bibliografía, son los altos benecios desde el corto plazo reportados luego
de implementar la metodología, los cuales superan con creces cualquier inconveniente o trauma coyuntural
que pudiese presentar durante las primeras etapas de aplicación de las 5S. Por tanto, en todos los casos, se
concluye la denitiva ganancia gerencial y operativa de esta medida, la cual se materializará posteriormente
en benecios económicos.
Atendiendo a los aportes anteriores, se recomienda a la potencial empresa incursionar en el tema del manejo
de los residuos sólidos, iniciar en un plazo perentorio con la implementación de la metodología 5S dentro de su
estrategia enfocada en asumir de manera competitiva los retos impuestos por el entorno bajo una concepción
de mejora continua y basada en un sistema de gestión de la calidad.
AGRADECIMIENTOS
Esta investigación es resultado de los procesos realizados dentro del proyecto de la Facultad de Ciencias
Agropecuarias de la Universidad Técnica Luis Vargas Torres de Esmeraldas titulado “Impactos económicos,
ambientales y sociales derivados de la utilización de los cultivos energéticos en la Provincia de Esmeraldas”.
CONFLICTO DE INTERÉS
El autor declaró que no tienen ningún conicto de interés
REFERENCIAS
Agrahari, S., Dangle, P. y Chandratre, K. (2015). Implementation of 5S methodology in the small scale
industry: a case study. International Journal of Scientic y Technology Research, 4(4), 277 – 286.
Alefari, M., Salonitis, K. y Xu, Y. (2017). The role of leadership in implementing lean manufacturing. Procedia
CIRP, 63, 756 - 761. https://doi.org/10.1016/j.procir.2017.03.169
Allamand, A., Carrasco, J., Rojas, J. y Rojas, S. (2010). Primer Reporte del Manejo de Residuos Sólidos en
Chile. Comisión Nacional del Medio Ambiente - Gobierno de Chile.
André, F. y Cerdá, E. (2006). Gestión de residuos sólidos urbanos: análisis económico y políticas públicas.
70
REV ISTA
Cuad. Econ. ICE, 71, 71 - 92.
Ángeles-Gil, M. (2017). Propuesta de una metodología de Lean Logistics para ser aplicada en los procesos
de operadores logísticos en cadenas de suministros en Colombia. [Tesis de Grado, Universidad de La
Sabana]. http://hdl.handle.net/10818/31537
Asturias Corporación Universitaria. (2017). Denición y Principios del Lean Management. Asturia: Asturias
Corporación Universitaria. https://www.centro-virtual.com/recursos/biblioteca/pdf/dgp_gestion_
calidad/clase6_pdf1.pdf
Canahua, N. (2021). Implementación de la metodología TPM-Lean Manufacturing para mejorar la eciencia
general de los equipos (OEE) en la producción de repuestos en una empresa metalmecánica. Revista
Industrial Data 2, 24(1), 49-76. doi:https://dx.doi.org/10.15381/idata.v24i1.18402
Castrillón, Q. y Puerta, E. (2004). Impacto del manejo integral de los residuos sólidos en la corporación
universitaria lasallista. Revista Lasallista de Investigación, 1, 15 - 21.
Favela, M., Escobedo, M., Romero, R. y Hernández, J. (2019). Herramientas de manufactura esbelta que
inciden en la productividad de una organización: modelo conceptual propuesto. Revista Lasallista de
Investigación, 16(1), 115 - 133. https://doi.org/10.22507/rli.v16n1a6
Ferrando, M. (2007). Gestión y Minimización de Residuos. FC Editorial.
García, A. y Adame, S. (2020). Manejo de residuos sólidos urbanos en grandes metrópolis: una revisión.
Medio Ambiente, 2(5), 78 - 95.
Geng, H. (2016). Manufacturing Engineering Handbook. McGraw - Hill Education.
Macedo, A., Ortíz, H. y Sánchez, S. (2008). Plan de manejo ambiental integral para instituciones de nivel
medio superior. UNAM.
Maldonado, L. (2006). Reducción y reciclaje de residuos sólidos urbanos en centros de educación superior:
Estudio de caso. Ingeniería, 10, 59 - 68.
Manaf, L., Abu, S., Mohd, A., y Zukki, N. (2009). Municipal solid waste management in Malaysia: practices
and challenges. Waste management, 29, 2902 - 2906.
Marín, A. y Ángel, R. (2017). Comparación de normativa sobre instalaciones de vertidos de residuos en
España y Chile. INTERCIENCIA, 42(8), 542 - 547.
Mesa, J. y Carreño, D. (2020). Metodología para aplicar Lean en la gestión de la cadena de suministro.
Revista Espacios, 41(15), 30-43. le:///C:/Users/Jhovanny/Desktop/Tele%20trabajos/ENERO%20
2022/RAUL%20ENERO%205/GESTION%20DEL%20AGUA/a20v41n15p30.pdf
Mikhailovsky, P., Plakhin, A., Ogorodnikova, E., Kochergina, T., Guseva, T. y Selezneva, M. (2020). Lean
management tools to improve the production system. Quality - Access to Success, 21(176), 65 - 68.
Modig, N. y Åhlström, P. (2015). Esto es LEAN: resolviendo la paradoja de la eciencia. Rheologica Publishing.
Nava, M., León, A. y Toledo, H. (2017). Metodología de la aplicación 5’S. Revista de Investigaciones Sociales,
3(8), 29 - 41.
Neto, N. y Moreira, A. (2012). Gestión de residuos sólidos en regiones metropolitanas: límites y oportunidades
de los arreglos intermunicipales en el escenario brasileño. Territorios, 27, 145 - 179.
Neves, C. y Castro, O. (2012). Separação de materiais recicláveis: panorama no Brasil e incentivos à prática.
Revista eletrônica em gestão, educação e tecnologia ambiental, 8(8), 1734 - 1742.
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos. (2016). Factbook 2015 - 2016: Economic,
Environmental and Social Statistics. OCDE.
Organización de las Naciones Unidas. (1972). De Estocolmo a Kyoto: Breve historia del cambio climático.
ONU.
Orizano, V., Orizano, E., Villanueva, J., Estacio, R. y Muñoz, S. (2019). Instauración de la metodología 5S
en una microempresa agroindustrial. Journal of Agroindustry Sciences, 1 (1), 25 – 30. https://doi.
org/10.17268/JAIS.2019.004
Quinteros, D. y Pilla, C. (2018). Mejora de los procesos en tiempo y calidad en la Ferretería Fermae. Espirales
Revista Multidisciplinaria de investigación, 2(19), 64 - 74. https://doi.org/10.31876/er.v2i19.677
Reyes, J., Aguilar, L. y Hernández, M. (2017). La Metodología 5S como estrategia para la mejora continua
en industrias del Ecuador y su impacto en la seguridad y salud laboral. Polo de conocimiento, 2(7),
1040 – 1059.
Ries, E. (2012). El método Lean Startup. DEUSTO.
Rosales, F., Saldaña, D., Toledo, R. y Maldonado, L. (2013). Caracterización y potencial del reciclado de los
residuos sólidos urbanos generados en el Instituto Tecnológico de Tepic, una institución de educación
71
Revista GICOS. 2022; 7(4),54-71
superior. Biociencias, 2(3), 216 - 223.
Sangani, R. y Kottur, V. (2019). Enhancement in productivity by integration of 5S methodology and time and
motion study. Proceedings of International Conference on Intelligent Manufacturing and Automation.
Singapore: Springer. https://doi.org/10.1007/978
Tinoco, O., Tinoco, F. y Moscoso, E. (2016). Aplicación de las 5S para mejorar la percepción de cultura de
calidad en microempresas de confecciones textiles en el Cono Norte de Lima. Industrial Data, 19(1),
33 – 37. https://doi.org/10.15381/idata.v1 9i1.12535
Urbano, S. (2018). Clima organizacional y desempeño laboral de los trabajadores de la Administración Local
de Agua Huaraz. Aporte Santiaguino, 11(1), 167 - 180. https://doi.org/10.32911/as.2018.v11.n1.465
Vásquez, C. (2011). Gestión de los residuos sólidos municipales en la ciudad del Gan Santiago de Chile:
desafíos y oportunidades. Revista Internacional de Contaminación Ambiental, 4(27), 347 - 355.
Autor
Matamba Tenorio, Julia
Licenciada en Ciencias de la Educación mención Química y Biología, actualmente cumpliendo funciones como docente en la
Unidad Educativa Fiscal Borbón – Esmeraldas - Ecuador. E-mail: julia.matamba@educación.edu.ec
ORCID: https://orcid.org/0000-0002-0510-404X
72
REV ISTA
Artículo de Revisión
/ Volumen 7, Nº 4, 2022 / Depósito Legal electrónico: ME2016000090 - ISSN Electrónico: 2610797X
http://erevistas.saber.ula.ve/gicos
Revista del Grupo de Investigación en
Comunidad y Salud
Buenas prácticas ambientales para el manejo
sustentable de aceites provenientes de
lubricadoras en el Cantón Esmeraldas
Good environmental practices for the sustainable management of oils
from lubricators in the Esmeraldas Canton
CHARCOPA, JOSÉ1
1Universidad Técnica Luis Vargas Torres de Esmeraldas. Esmeraldas, Ecuador.
RESUMEN
La aplicación de un esquema de buenas prácticas ambientales se enfoca básicamente
en generar el reconocimiento de un proceso de operaciones asociadas a procedimientos
estandarizados para garantizar, un servicio de calidad, con el cuidado y protección para
un entorno, ambientalmente sano. Esto aumenta la demanda de acciones concretas
dirigidas a abordar una gestión ambiental, con un estilo de producción más limpia;
convirtiéndose en un esquema de buenas prácticas con una sistemática planeación de
diferentes acciones para minimizar el impacto sobre el ambiente. Así, se desarrolla este
estudio con el objetivo de proponer un conjunto de lineamientos básicos dirigidos a la
conformación de un esquema de buenas prácticas ambientales para el manejo sustentable
del aceite proveniente de las lubricadoras localizadas en el cantón Esmeraldas. Se siguió
una metodología de carácter documental; donde se siguieron tres fases de trabajo:
preparatoria, descriptiva e interpretativa. Los resultados, se enfocan en el signicativo
impacto de estas organizaciones sobre el ambiente; destacando particularmente,
la naturaleza del proceso productivo desarrollado, los aspectos medioambientales
generados, los potenciales riesgos laborales de los trabajadores. Las conclusiones
establecen lo imprescindible de un enfoque por procesos dirigido a diseñar un plan
de buenas prácticas ambientales en las empresas lubricadoras para obtener benecios
destacando: comprensión y coherencia para cumplir con los requisitos exigidos por
el sistema; consideración de los procesos en términos de valor agregado; logro del
desempeño ecaz de cada proceso; así como la mejora de los procesos con base en la
evaluación de los datos e información.
Palabras clave: buenas prácticas, aceite, gestión ambiental, impacto, manejo
sustentable, Ecuador.
La Revista Gicos se distribuye bajo la Licencia Creative Commons Atribución No Comercial Compartir Igual 3.0 Venezuela, por lo que el envío y
la publicación de artículos a la revista es completamente gratuito. https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/ve/
Autor de
correspondencia
Jose.Charcopa@
eppetroecuador.ec
Citación:
Charcopa, J. (2022).
Cambios bioquímicos
en Buenas prácticas
ambientales para el
manejo sustentable de
aceites provenientes de
lubricadoras en el Cantón
Esmeraldas. GICOS, 7(4),
72-89
DOI
Fecha de envío
02/09/2022
Fecha de aceptación
02/10/2022
Fecha de publicación
02/12/2022
73
Revista GICOS. 2022; 7(4),72-89
ABSTRACT
The application of a scheme of good environmental practices is basically focused on generating the recognition of a
process of operations associated with standardized procedures to guarantee a quality service with care and protection
of its surroundings, making it a safer environment. This increases the demand for concrete actions aimed to address an
environmental management, with a cleaner production style; becoming a scheme of good practices with a systematic
planning of dierent actions to minimize the impact on the environment. Thus, this study is developed with the objective
of proposing a set of basic guidelines for the conformation of a scheme of good environmental practices for the sustainable
management of oil from lubrication plants located in the Esmeraldas canton. A documentary methodology was followed,
with three work phases: preparatory, descriptive and interpretative. The results focus on the signicant impact of
these organizations on the environment; particularly highlighting the nature of the productive process developed, the
environmental aspects generated, the potential labor risks of the workers. The conclusions establish the essential of a
process approach aimed to design a plan of good environmental practices in lubrication companies to obtain benets,
highlighting: understanding and consistency to comply with the requirements demanded by the system; consideration
of the processes in terms of added value; achievement of the eective performance of each process; as well as the
improvement of the processes based on the evaluation of data and information.
Keywords: good practices, oil, environmental management, impact, sustainable management, Ecuador.
INTRODUCCIÓN
Las buenas prácticas ambientales, en términos generales, están haciendo referencia a la metódica aplicación
de un conjunto de cursos de acción sistematizados, probados y validados; los cuales han resultado ser
ampliamente efectivos al momento de resolver algún tipo de situación problemática particular. En este sentido,
circunscribiendo la anterior denición al ámbito del manejo sustentable de los aceites provenientes de todas
aquellas diferentes lubricadoras localizadas en el cantón Esmeraldas, se alude en forma concreta a la adecuada
disposición de todos los residuos generados por estos establecimientos. Todo esto, a efectos de minimizar o
en el mejor de los casos, eliminar cualquier riesgo de potencial contaminación para el ambiente circundante
donde hacen vida estas actividades comerciales.
En función de lo anterior, las buenas prácticas ambientales estarían enfocadas en generar el reconocimiento
de un proceso de operaciones asociadas a procedimientos estandarizados dirigidos a garantizar, además de un
servicio de calidad en cada establecimiento, el cuidado y protección de su entorno, haciéndolo más seguro y
ambientalmente sano (Capdevila et al., 2016). Esta premisa, se materializa en la correcta aplicación de un plan
de manejo ambiental a través del cual se minimicen los impactos generados por las actividades inherentes al
manejo e incorrecta disposición del incorrecto vertido de los aceites.
Desde este punto de vista, para la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SERMANAT,(2005), un
esquema sustentable de buenas prácticas ambientales, debe enfocarse en los principales impactos ambientales
generados por las operaciones de todos aquellos comercios y establecimientos dedicados directamente a la
manipulación de los aceites. Al respecto, se pueden destacar en forma concreta, los siguientes: el control y
monitoreo de cualquier tipo de combustible asociado a sus actividades comerciales; el manejo de vertimientos
y euentes generados; la gestión de los residuos a lo largo de su proceso productivo y la prevención de la
74
REV ISTA
contaminación, tanto a las personas involucradas en forma directa en estas actividades, como hacia el entorno
donde desarrollan sus actividades.
Las acciones descritas toman aún mayor relevancia e importancia debido al mayor grado de conciencia
ambiental existente hoy día entre los diferentes colectivos sociales, quienes, desde diferentes ámbitos de
la sociedad, reclaman el cumplimiento normativo y los preceptos jurídicos para la adecuada protección del
ambiente y, en consecuencia, la salud de la población.
En este sentido, resulta perentorio armonizar el interés particular y público en un tema tan sensible como la
protección del medio ambiente, como tema prioritario en las agendas de todos los gobiernos del mundo. En
la última cumbre del ambiente celebrada en Glasgow, Reino Unido del 31 de octubre al 12 de noviembre de
2021; se logró un amplio acuerdo para reducir el impacto de la actividad antrópica sobre el ambiente, además
de tomar una serie de medidas inmediatas para su rescate, protección y remediación donde a pesar de las
fuertes diferencias entre las posiciones de muchos países (Ocina Española de Cambio Climático, 2021).
Es así como, desde diferentes sectores sociales, se demanda acciones concretas dirigidas a abordar en forma
decidida una real gestión ambiental. Enmarcada en un estilo de producción más limpia, la cual es perfectamente
aplicable al manejo sustentable de los aceites en el cantón Esmeraldas; convirtiéndose en la línea base para
desarrollar e implementar un esquema de buenas prácticas de gestión ambiental amparados en una sistemática
planeación de diferentes acciones a través de las cuales se alcance este anhelado n (Villanueva, 2021).
Para la Organización de las Naciones Unidas (ONU), a través de su programa para el medio ambiente, una
actuación de esta naturaleza lleva como n último minimizar cualquier tipo de conicto generado a partir
de las crecientes demandas de recursos cada vez más escasos (Programa de Naciones Unidas para el Medio
Ambiente, 2017), incluso, más allá de la conservación y protección del ambiente. Por tanto, el desarrollo de
actividades comerciales bajo el marco de una producción más limpia se considera hoy día, alrededor de todo
el mundo, como el proceso clave para minimizar o en el mejor de los casos, resolver esas crecientes exigencias
y potenciales conictos entre diversos colectivos de la sociedad, los cuales están asociados no solamente al
acelerado deterioro de los recursos naturales, sino también a la evidente desmejora de la calidad de vida del
ciudadano y sus consecuencias asociadas, en términos de salud y bienestar general de la población. En razón
de lo referido se formula como objetivo central proponer un conjunto de lineamientos básicos dirigidos a la
conformación de un esquema de buenas prácticas ambientales para el manejo sustentable del aceite proveniente
de las lubricadoras localizadas en el cantón Esmeraldas.
METODOLOGÍA
Se asume una investigación de carácter documental, donde se realizó una exhaustiva revisión de artículos de
investigación relacionados con los tópicos de análisis: buenas prácticas, aceites, gestión, impacto ambiental
(Ñaupas et al., 2019). Para ello, se siguió el procedimiento establecido por Guevara et al. (2020), el cual
contiene las fases preparatoria, descriptiva e interpretativa.
75
Revista GICOS. 2022; 7(4),72-89
a. Fase preparatoria:
Una vez identicada la unidad temática del presente estudio, tal como son, buenas prácticas ambientales
para el manejo sustentable de aceites, se inicia la búsqueda bibliográca de teorías relacionadas, junto al
esquema de organizar la información, para completar su consiguiente análisis (Gonzáles y Zamora, 2019).
Esta recopilación se realiza a través de motores de búsqueda especializados tal como SciElo, Dialnet, REDIB
y Scholar Google, estableciendo como unidades de análisis: buenas prácticas, ambiente, aceites, gestión y
ambiental; los cuales circunscribirán el horizonte temático para la selección del material cientíco a considerar
para el estudio.
b. Fase descriptiva:
Durante esta fase se analiza el contenido teórico, atendiendo al tema en estudio, extrayendo aquella información
pertinente de análisis y rechazando aquella fuera de los objetivos propuestos, según los criterios de búsqueda.
Así, se contrastan las proposiciones fundamentales de cada unidad de análisis, descartando aquellas que no
cumplan con los criterios establecidos y anando el grupo de estudio, el cual pasará posteriormente, a formar
parte del corpus nal de la investigación, sobre el cual se realizará el análisis respectivo y se elaborarán
las descripciones teóricas sobre las cuales, posteriormente, se construirá la propuesta de buenas prácticas
ambientales.
Este análisis se desarrolla vaciando el contenido de la información obtenida en una matriz a n de detallar
los datos más relevantes de cada estudio, tales como: autor (es); año y país de publicación; tipo de estudio o
metodología; muestra en estudio y resultados. Bajo este esquema de trabajo, se da forma concreta a todo el
conjunto de información clasicada para su análisis y consideración teórica.
c. Fase interpretativa:
En esta fase se llega a la descripción del sustento teórico para contextualizar los lineamientos básicos de
las buenas prácticas ambientales para el manejo sostenible de los aceites provenientes de las lubricadoras
localizadas en el cantón Esmeraldas. En esta fase, la información se transforma de simple dato a nuevo
concepto, nuevo conocimiento (Hernández y Mendoza, 2018). Para esto, se toma la información sistematizada
en la matriz de análisis y se confronta con los objetivos de investigación planteados, a objeto de darle forma y
signicado según el contexto de investigación; en este caso, las buenas prácticas ambientales.
Aunado a lo anterior, el tratamiento de los artículos considerados en este estudio, fueron objeto de criterios
de inclusión y exclusión; con el n último de circunscribir adecuadamente la información recabada dentro de
los límites conceptuales establecidos en el estudio y no llegar a considerar cualquier otro tipo de información
ajena o no conforme a los límites establecidos para el estudio. En este sentido, como criterios de inclusión se
asumieron los siguientes:
• Artículos publicados entre 2000 y 2021, salvo que presenten un aporte relevante para los objetivos del
estudio.
76
REV ISTA
• Trabajos especiales de grado y artículos cientícos arbitrados; como principales fuentes destacadas de
información académica de primer orden.
• Artículos publicados en las bases de datos: SciElo, Dialnet, REDIB y Scholar Google; por ser las de
mayor difusión libre y con acceso gratuito a toda persona.
• Estudios publicados en idiomas español o inglés; fundamentalmente por el acceso a su información.
• Estudios donde se valoran aspectos relevantes sobre las buenas prácticas ambientales, el manejo y
disposición de aceites, así como la protección del ambiente.
En cuanto a los criterios de exclusión, se establecieron los siguientes:
• Artículos publicados antes del año 2000, salvo que presenten un aporte relevante para los objetivos
del estudio.
• Artículos periodísticos y reseñas de carácter no cientíco; al no ser fuentes conables de información
académica.
• Estudios publicados en un idioma distinto al español o inglés, dado el manejo pleno del idioma.
• Estudios realizados en temas fuera del alcance de los objetivos, al exceder los límites establecidos para
el estudio.
• Estudios donde no se consideren factores teóricos o metodológicos sobre las buenas prácticas
ambientales y el adecuado manejo – disposición de los aceites usados en las lubricadoras.
RESULTADOS
Los artículos que cumplieron con los criterios de inclusión expuestos anteriormente y por lo tanto incluidos en
el análisis para su interpretación fueron:
1. Capdevila, R., Pérez, R. y Ramírez, M. (2016). Valoración del impacto ambiental en una productora de aceites y
grasas lubricantes.
2. Cuipa, V. (2014). Proyecto de reciclaje de aceites usados en empresas automotrices del distrito de Cajamarca bajo
un enfoque de buenas prácticas del PMI.
3. Durán, R. (2013). Manual de educación ambiental para el manejo adecuado de los aceites usados en la ciudad de
Riobamba.
4. Franco, P. y Arias, J. (2018). Sistemas de gestión ambiental y procesos de producción más limpia en empresas del
sector productivo de Pereira y Dosquebradas.
5. Llanos, F. (2013). Propuesta para el manejo del aceite usado de vehículos automotores en el cantón Sígsig.
77
Revista GICOS. 2022; 7(4),72-89
Universidad Politécnica Salesiana.
6. Zavala, O. (2020). Propuesta de un sistema de gestión de calidad basado en la Norma ISO 9001:2015 para la
empresa BAFER, Servicios y Suministros Marítimos C. A.
Posteriormente se visibilizaron dos grandes categorías:
• El proceso de gestión como elemento clave de las buenas prácticas
• Generalidades sobre los aceites industriales
Con base en ellas se desarrolla el soporte teórico de los lineamientos básicos de las buenas prácticas ambientales
para el manejo sostenible de los aceites.
1. El proceso de gestión como elemento clave de las buenas prácticas
Sin lugar a dudas, toda empresa del siglo XXI, cualquiera sea su tamaño, requiere para alcanzar el éxito en
su ámbito de desempeño, implantar dentro de su proceso operativo todos aquellos tipos de metodologías
centradas en la conabilidad, disponibilidad, mantenibilidad y seguridad; ya no considerados como una moda;
por el contrario, se han transformado en una real y efectiva necesidad (Gómez, 2015). Por consiguiente,
las empresas dedicadas a la labor de mantenimiento, tal como el caso de las lubricadoras, deben superar la
concepción tradicional circunscrita a sólo reparar y operar, reconociendo, por tanto, este ámbito de trabajo
como un área de impacto directo en la productividad, salud, ambiente o seguridad; destacando incluso, la
eciencia energética del entorno donde ésta hace vida y llegando hasta aspectos neurálgicos de su actuación,
tal como el ámbito nanciero (Cabildo et al., 2012).
Sobre estos planteamientos, mucho se ha escrito y se han generado distintas opiniones sobre los procesos de
mantenimiento y más aún, sobre los preceptos enfocados al manejo de los residuos generados a partir de los
procesos productivos de cada empresa. No obstante, lo más importante para desarrollar este vital proceso, es
a través de la construcción de un sistema de gestión, donde se combine un exitoso trabajo en equipo con el
decidido compromiso de la alta dirección, enfocada en mantener el adecuado seguimiento y permanencia en
el tiempo de los planes de conabilidad, disponibilidad, mantenibilidad y seguridad de su organización, tal
como lo establece la ONU (2018). Por supuesto, se debe aplicar una adecuada disposición de sus residuos,
junto a la realización de todas las actividades involucradas en su esquema de producción, bajo el concepto de
operaciones con los más altos estándares de calidad.
En relación a lo anterior, está implícito el innegable establecimiento de planes organizativos en los cuales se
incluya el control, procesamiento y análisis de toda información relacionada con la función de mantenimiento,
tal como indica la Organización Internacional de Estandarización (ISO, 2015a). Ello, con el propósito de permitir
identicar anticipadamente potenciales problemas susceptibles de ocurrir a lo largo del proceso productivo de
la empresa, incidiendo de manera negativa a la hora de tomar decisiones y restando en consecuencia, ecacia
y veracidad a los correctivos aplicados posteriormente.
78
REV ISTA
Este último aspecto, es la clave para establecer el diseño de un exitoso programa de buenas prácticas
ambientales: se parte del interior de la organización y desde allí se proyecta cada uno de los diferentes aspectos
contemplados dentro de dicho plan. En otras palabras, ninguna propuesta de buenas prácticas ambientales
tendrá éxito, si no cuenta con el decidido apoyo, sentido de pertenencia, internalización de su utilidad e
importancia, por quienes hacen vida en la misma.
Es así, como aparece el control de gestión como elemento neurálgico dentro de cada área operativa de la
organización, destacando en forma clara, su importancia clave para establecer un eciente proceso productivo;
llegando a convertirse en un elemento generador de valor agregado soportado en la garantía de un debido
control de los procesos. Concibiéndose así, como mecanismo para asegurar el uso de cada activo en forma
ecaz, segura y rentable; sin afectar la continuidad operacional de la empresa, la cual, como acota el Ministerio
de Ambiente (2017), es objeto hoy día del escrutinio social de su actuar en consonancia con los estándares
ampliamente adoptados a nivel global.
Es así como la actual transformación organizacional, dentro de un mundo globalizado ha puesto de maniesto
la necesidad de una mejora sustancial y sostenida de los resultados tanto operacionales como nancieros de
las empresas, llevando a la progresiva aplicación de técnicas y prácticas gerenciales más ecientes, tanto de
planicación como de control del desempeño, a través del establecimiento de un conjunto de indicadores para
facilitar la medición de la rentabilidad – eciencia de todo negocio con aminos de ser rentable.
En este contexto, un sistema de gestión puede concebirse, en forma sencilla, como el conjunto de actividades
orientadas a lograr la máxima eciencia de un proceso en particular, a un mínimo costo. En términos más
coloquiales se puede expresar como:
Cuando las cosas van bien, nadie recuerda que existen, cuando algo va mal, optan por decir que
no existe, cuando hay que invertir dinero, asumen que ese gasto no es necesario; pero cuando
realmente no hay control, todos concuerdan en que debería existir...” (Brau, 2012, p. 37).
Ciertamente, no podemos controlar lo desconocido. Esta frase reeja, en forma evidente, el resultado de una
situación donde claramente se conjuga la ausencia de recursos gerenciales, económicos, técnicos y logísticos;
ocasionando una pérdida por el interés de una gestión de calidad o en su defecto, realizar sólo una gestión
pobre e inecaz (Loaiza et al., 2021).
En concordancia con lo anterior, al hablar de un sistema de gestión, se hace referencia a aquellos insumos:
equipos, mano de obra y dinero; incorporados al proceso productivo de una empresa, según las actividades
plasmadas en planes o estrategias concretas (Consejo de la Juventud de España, 2020). Todas estas acciones,
están diseñadas para obtener un resultado nal, capaz de ser cuanticado como elemento básico para construir
indicadores de control para optimizar dichos procesos; lo cual a todas luces no resulta tarea fácil manejar
signicativa mezcla de gran cantidad de recursos y actividades, requiere disciplina y compromiso.
La optimización del proceso anterior, corresponde a una eciente vía para obtener el máximo provecho al
79
Revista GICOS. 2022; 7(4),72-89
momento de desarrollar e implantar un sistema de gestión acorde a los estándares de calidad y la normativa
exigida hoy día (Luciani et al., 2019). Aquí, el autodiagnóstico se convierte en una herramienta ideal para
establecer ese sistema de gestión; mediante el cual se pueda monitorear el funcionamiento de cada área
operativa de la organización, vericando el cumplimiento de los requisitos establecidos, así como las demandas
y exigencias efectuadas por clientes, agentes relacionados y sociedad como un todo scalizador.
Sin embargo, cuando la alta gerencia de una organización o el responsable del área de calidad se plantea
sí la gestión efectuada en cada proceso medular es la adecuada, la respuesta puede ser: sí, no o regular.
Cualquiera de estas tres respuestas es insatisfactoria. En cada una de ellas hay muchos puntos intermedios de
potenciales situaciones, además de obviar mucha información vital para un adecuado análisis. Por ejemplo,
no informa sobre qué cosas se deben cambiar para catalogar la gestión del departamento evaluado como
excelente (Organización Internacional de Estandarización, 2015b).
En este sentido, al hablar de un sistema de gestión y más aún, de un sistema de gestión dirigido a servir
de insumo básico para el diseño de un programa de buenas prácticas ambientales, se alude directamente
a una serie de procesos, acciones y tareas aplicadas sobre un conjunto de diferentes factores: personas,
procedimientos, estrategias, planes, recursos o productos; para lograr el éxito sostenido de una organización
(Consejo de la Juventud de España, 2020). En otras palabras, disponer de la capacidad para satisfacer
necesidades y expectativas de clientes, beneciarios, trabajadores y sociedad, bajo un norte de largo plazo, de
modo equilibrado y sostenible.
Es así como, el concepto de sistema de gestión ha evolucionado signicativamente en el tiempo, incorporando
distintas disciplinas a lo largo de toda su dinámica, de modo conjunto y simplicando la operatividad de varias
disciplinas y ramas de la ciencia para incrementar su utilidad. Esta evolución ha resultado para las empresas,
una signicativa mejora en términos de calidad del servicio, como en programas o políticas aplicados, dentro
de los cuales destacan aquellos referidos a los esquemas de buenas prácticas ambientales (Carvajal et al.,
2021).
Figura 1.
Evolución del sistema de gestión
Fuente: Elaborado a partir de Carvajal et al. (2021).
80
REV ISTA
En este sentido, la actividad productiva de cualquier organización, incluyendo las pequeñas y medianas
empresas como las lubricadoras, está compuesta por diferentes procesos y operaciones. Por ello, su actividad
diaria mejora cuando se realiza bajo un sistema en el cual todas las actividades están integradas bajo un mismo
sistema de gestión (Guhl & Leyva, 2015). Bajo esta práctica gerencial, se consigue evitar debilidades en
algunas áreas sensibles, las cuales puedan incidir negativamente en el rendimiento de otras áreas dentro de la
organización e impactar en su desmejora.
Ahora bien, las empresas no requieren, necesariamente, implementar un sistema de gestión de todas las áreas,
pueden optar por integrar sólo aquellas consideradas de alto impacto y relevancia para cada uno de sus objetivos
o nes estratégicos, destacando entre estos: enfoque al cliente, liderazgo, compromiso con personas, enfoque
a procesos, mejora, toma de decisiones basada en la evidencia o gestión de las relaciones (Organización de
las Naciones Unidas, 2018). En cualquier caso, tal como indican Ruiz y Batista (2018), el sistema de gestión
debe considerar factores como tamaño y complejidad de la organización, productos y procesos, exigencias
de clientes asociados a temas ambientales, seguridad y salud ocupacional; requisitos legales y aplicables o
competencias del personal (Figura 2).
Figura 2.
Integración del sistema de gestión: calidad, seguridad y ambiente
2. Generalidades sobre los aceites industriales
La actual dinámica antrópica ha generado un sinnúmero de herramientas y equipos orientados a conformar
un entorno cómodo y seguro para el ser humano. Así y con el paso del tiempo, la mejora continua de estos
equipamientos, ha venido aparejada a la producción de una signicativa cantidad de desechos, muchos de
los cuales se escapan al escrupuloso escrutinio de su real impacto en el ambiente (Tineo & Valiente, 2022).
De todos estos tipos de residuos, resalta de manera particular el grupo de contaminantes biodegradable y no
biodegradable, dentro del cual se incluyen los aceites provenientes de las empresas lubricadoras del cantón
Esmeraldas.
Es así como al combinar la creciente industrialización, el continuo crecimiento de la población y la fuerte
dependencia de los productos petroquímicos, se conforma un escenario con importantes consecuencias
ambientales, directamente tanto para cualquiera de los recursos naturales, como para el ser humano como
elemento activo de ese sistema natural (Koshlaf & Ball, 2017). Dentro de este escenario, la producción –
81
Revista GICOS. 2022; 7(4),72-89
comercialización de aceites y grasas lubricantes, son las actividades productivas con mayor impacto en el
proceso de deterioro ambiental debido a los residuos generados.
En términos generales, los aceites lubricantes usados se denen como cualquier tipo de aceite a base de
petróleo o sintético el cual ha sido contaminado con suciedad, metales pesados, agua u otros químicos como
aquellos solventes agregados durante su utilización en un proceso productivo en particular (Villanueva, 2021).
En el caso de las empresas lubricadoras, estos tipos de aceite corresponden a aceite de motor usado, aceite de
transmisión, aceite de refrigeración, aceite de compresores, aceite hidráulico, aceite para trabajar metales y
otros tipos de lubricantes.
Por tanto, se cataloga como aceite usado a todo aquel aceite lubricante (de motor, de transmisión o hidráulico,
con base mineral o sintética) de desecho, generado a partir del momento cuando deja de cumplir la función
inicial para la cual fue creado. El origen de su contaminación proviene de los procesos durante su utilización
con productos orgánicos de oxidación, con materiales como carbón, productos provenientes del desgaste de
metales y con otros sólidos (Capdevila et al., 2016). Cuando los aditivos se degradan, el aceite pierde sus
propiedades originales y se generan el aceite lubricante usados, los cuales requieren de un adecuado manejo
para ser almacenados, transportados, reciclados, reprocesados o eliminados evitando la contaminación del
ambiente y la afectación del ser humano.
Este tipo de aceite, por lo general, se caracteriza por ser insoluble, de muy larga degradación y puede llegar a
contener sustancias químicas tóxicas o metales pesados los cuales se adhieren a todo tipo de material, desde
la arena de las playas hasta las plumas de las aves; igualmente son la principal fuente de contaminación de
muchas vías acuáticas y resultan un fuerte agente contaminante de fuentes de agua potable (Guaranda, 2022).
En este sentido, al contacto de la tierra con el aceite usado se inicia la destrucción de toda la materia orgánica
presente, disminuyendo sensiblemente su fertilidad a causa del contenido de los compuestos de hidrocarburos
presentes, los cuales no son degradables biológicamente. Por otro lado, el aceite usado contiene sustancias
tóxicas como el plomo, cadmio y compuestos de cloro, los cuales contaminan gravemente las tierras, lo cual
se refuerza por la acción de aditivos añadidos para favorecer su penetración en el terreno, pudiendo llegar a
contaminar las aguas subterráneas.
Igualmente, si se llegan a verter en las aguas, bien directamente o por el alcantarillado, el aceite usado tiene una
gran capacidad de deterioro ambiental, afectando, inclusive, los tratamientos biológicos de las depuradoras
de agua, hasta llegar a su inhabilitación. El aceite forma una delgada película, que impide la restauración
del oxígeno disuelto (Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales , 2005). En consecuencia, se
deteriora el proceso fotosintético y bloquea la luz del sol, generando una signicativa degradación de la
calidad del ambiente terrestre y acuático, agravándose por la liberación de contaminantes tóxicos como los
metales pesados y compuestos orgánicos volátiles. Por otro lado, en caso de quemar el aceite usado, solo o
mezclado con otros compuestos, sin un tratamiento y control adecuado, origina importantes problemas de
contaminación y emite gases muy tóxicos, debido a la presencia en este aceite de compuestos de plomo, cloro,
fósforo o azufre (Luciani et al., 2019).
82
REV ISTA
Muchas de las inadecuadas prácticas de manejo de los aceites usados, señaladas en los puntos anteriores, son
aplicadas en la mayoría de talleres automotrices y lubricadoras, generando signicativas cantidades de vertidos
de estos desechos, con incidencia inmediata en diversos procesos de contaminación; fundamentalmente por el
desconocimiento de la peligrosidad de este residuo y por la falta de conocimiento sobre su manejo, conllevando
a su eliminación sin ningún tipo de procedimiento técnico (Llanos, 2013).
DISCUSIÓN
Con base en los resultados, se presenta la discusión de estos a través del uso de dos grandes categorías: Buenas
prácticas ambientales, bajo una concepción de sistema de gestión y lineamientos básicos para esquema de
buenas prácticas ambientales.
1. Buenas prácticas ambientales, bajo una concepción de sistema de gestión
En lo encontrado, se deja evidencia clara de cómo cada consideración estimada para diseñar y aplicar un
sistema de gestión, orientado a establecer un esquema de buenas prácticas ambientales, se enfoca en el manejo
sostenible de los aceites provenientes de las empresas lubricadoras. Esto tiene un signicativo impacto en
diversos aspectos de cada una de estas organizaciones, destacando en forma particular, la naturaleza del
proceso productivo desarrollado, los aspectos medioambientales generados e incluso, los potenciales riesgos
laborales generados a los trabajadores que laboran en esas organizaciones (Consejo de la Juventud de España,
2020).
En consecuencia, cualquier resultado de una deciente gestión de tales procesos desde el punto de vista
operacional, se resume en forma genérica en varias categorías; destacando: i) Fallas de equipos, ii) Caída del
desempeño, iii) Aumento de costos de producción, iv) Efectos en el ciclo de vida de equipos, v) Inadecuada
inversión de capital e incumplimiento de compromisos con clientes y relacionados; vi) Impacto directo sobre
el riesgo operacional, vii) Cantidad y calidad de producción, viii) Publicidad adversa, ix) Costos asociados,
x) Seguridad y, xi) Daño ambiental irreversible (Guaranda, 2022).
Como se evidencia, desarrollar e implantar un sistema de gestión de calidad en los procesos productivos de una
empresa de las características de una lubricadora, no es tarea fácil. Esta actividad no se resume básicamente
en diseñar una estrategia aislada y sin conexión con la realidad; implica, al contrario, asumir e internalizar
una losofía de trabajo. Esta actividad requiere, tal como lo señalan Tineo y Valiente (2022), una signicativa
cantidad de esfuerzo, tiempo, dinero y compromiso por parte de los dueños – gerentes de estas organizaciones;
por lo cual resulta primordial, denir un horizonte de tiempo, saber hacia dónde va la empresa y hasta dónde
se desea llegar, como aspectos sensibles de la estrategia y respondiendo a un nuevo concepto de gestión.
El planteamiento anterior, resulta una encomienda titánica para muchas lubricadoras, dado su tamaño y escala
de operaciones (Cuipa, 2014). Sin embargo, al contrastar el costo de inactividad y el benecio de largo plazo,
la decisión corresponde a implementar el sistema de gestión a partir del cual pueda desarrollar un plan de
buenas prácticas ambientales realista y adaptado a su realidad (Consejo de la Juventud de España, 2020).
83
Revista GICOS. 2022; 7(4),72-89
Ahora bien, en ningún caso debe verse de manera separada, aislada o como dos procesos diferentes, la
implementación del sistema de gestión y el esquema de buenas prácticas. Ambos procesos son parte integral
el uno del otro. Para Loaiza et al. (2021), se alimentan y retroalimentan armónicamente y conuyen en un
único resultado: la minimización de costos y signicativo aumento de los benecios, destacando en este caso
en forma particular, el ambiental.
Por otro lado, es destacable el carácter progresivo asociado al proceso de implementar un sistema de gestión
de calidad. Por tanto, a lo largo de todo su recorrido no es aconsejable interrumpir su esquema de aplicación;
debido precisamente a su condición de proceso continuo. Razón por lo cual, de acuerdo con Ruiz y Batista
(2018), esto conlleva una construcción paulatina en donde el nuevo esquema se irá progresivamente adoptando
en la proporción y medida, según la organización y el proceso productivo vaya creciendo, facilitando la
adaptación y optimización del nuevo modelo de gestión, para sustituir el anterior.
Sobre este punto, es necesario resaltar lo impreciso de un lapso de tiempo denido para culminar un proceso
de tal magnitud y características (Carvajal et al., 2021). Su desarrollo está limitado por la disposición de la alta
gerencia, disponibilidad de personal, tipo de proceso y producto a aplicar; aunado a distintas consideraciones
ambientales y logísticas. Así, el compromiso de la gerencia, junto a la participación del personal en un trabajo
en equipo, es un factor clave de éxito.
Adicionalmente, toda la iniciativa anterior, debe contar de forma permanente con el trabajo de la asesoría
experta en el área, lo cual es importante y recomendable; no sólo en términos del diseño de la metodología
para aplicar el sistema de gestión, sino también para sugerir esquemas de mejora en los procesos productivos
de la empresa (Guaranda, 2022). En cualquier caso, el elemento crítico a destacar en este punto, es obtener
altos estándares de conabilidad, seguridad, disponibilidad y mantenibilidad para blindar esos procesos
productivos. Por tanto, el horizonte debe ser siempre claro y sostener en todo momento la idea que para
mantener un sistema debe conocerse detalladamente.
Finalmente, como consecuencia de la implementación del sistema de gestión, la construcción de indicadores
de calidad de servicio y desempeño, es la etapa culminante del proceso (Organización Internacional de
Estandarización, 2015b). Este se convierte en un aspecto de obligatorio cumplimiento a n de posibilitar la
real cuanticación de un eciente proceso gerencial. Por tanto, sí se desaprovecha la oportunidad de contar
con herramientas de medición o control para una acertada toma de decisiones, así como generar políticas
claras de intervención de los sistemas, instalaciones, equipos u obras; será un camino seguro al fracaso de una
organización (Organización Internacional de Estandarización, 2015a).
Tal como se evidencia, la concepción descrita para implementar un sistema de gestión en las empresas
lubricadoras del cantón Esmeraldas, como estrategia dirigida a sustentar un plan de buenas prácticas ambientales,
está asociado a un esquema de trabajo articulado a través del cual las actividades y funcionamiento de un
proceso en particular, a su vez, es interdependiente de otro; incidiendo en forma determinante en su resultado
e impactando la productividad de la organización como un todo (Guaranda, 2022).
84
REV ISTA
Toda esta argumentación, descansa en forma inequívoca sobre la adopción del enfoque basado en procesos.
Fundamentalmente, cuando la estrategia de la empresa está centrada en desarrollar, implementar y mejorar la
ecacia de su sistema de gestión, dirigido a aumentar la satisfacción del cliente mediante el cumplimiento de
sus requisitos. Visto de esta forma, como se ha destacado, se evidencia la demanda ambiental y el cumplimiento
de la normativa asociada a la protección y preservación del ambiente, además del manejo sustentable de los
recursos naturales (Ministerio de Ambiente, 2017).
Por tanto, la organización debe funcionar de manera ecaz, siendo capaz de entrelazar diversas actividades
relacionadas entre sí; entendidas como acciones asociadas a recursos y gestionadas bajo un determinado
contexto (ISO, 2015b). A n de transformar elementos de entrada en resultado parcial, el cual a su vez, se
convierte en entrada para otro proceso. Bajo esta premisa, el sistema se transforma en un todo interrelacionado
(Figura 3) donde se incluye cada parte (proceso) de la organización y no sólo aquellos de carácter operativo;
sino también de soporte, medición, seguimiento o estratégicos, como el ambiental (Ruiz & Batista, 2018).
Figura 3.
Esquema general de los elementos de un proceso
Fuente: Organización Internacional de Estandarización (2015a)
El anterior gráco, es una representación esquemática del funcionamiento operativo de cualquier organización,
mostrando la interacción de sus elementos y facilitando, por tanto, actuar de manera concreta sobre cada punto
afectado y permitiendo el funcionamiento continuo del resto de procesos (Programa de Naciones Unidas para
el Medio Ambiente, 2017). Por otro lado, facilita la aplicación de puntos de seguimiento, medición y control
en forma especíca para cada proceso, variando en función de la naturaleza de cada subsistema en particular.
MATERIA, ENERGÍA, INFORMACIÓN
Por ejemplo, en la forma de producto servicio, decisión
85
Revista GICOS. 2022; 7(4),72-89
Toda esta argumentación, descansa en forma inequívoca sobre la adopción del enfoque basado en procesos.
Fundamentalmente, cuando la estrategia de la empresa está centrada en desarrollar, implementar y mejorar la
ecacia de su sistema de gestión, dirigido a aumentar la satisfacción del cliente mediante el cumplimiento de
sus requisitos. Visto de esta forma, como se ha destacado, se evidencia la demanda ambiental y el cumplimiento
de la normativa asociada a la protección y preservación del ambiente, además del manejo sustentable de los
recursos naturales (Ministerio de Ambiente, 2017).
Por tanto, la organización debe funcionar de manera ecaz, siendo capaz de entrelazar diversas actividades
relacionadas entre sí; entendidas como acciones asociadas a recursos y gestionadas bajo un determinado
contexto (ISO, 2015b). A n de transformar elementos de entrada en resultado parcial, el cual a su vez, se
convierte en entrada para otro proceso. Bajo esta premisa, el sistema se transforma en un todo interrelacionado
(Figura 3) donde se incluye cada parte (proceso) de la organización y no sólo aquellos de carácter operativo;
sino también de soporte, medición, seguimiento o estratégicos, como el ambiental (Ruiz & Batista, 2018).
Figura 3.
Esquema general de los elementos de un proceso
Fuente: Organización Internacional de Estandarización (2015a)
El anterior gráco, es una representación esquemática del funcionamiento operativo de cualquier organización,
mostrando la interacción de sus elementos y facilitando, por tanto, actuar de manera concreta sobre cada punto
afectado y permitiendo el funcionamiento continuo del resto de procesos (Programa de Naciones Unidas para
el Medio Ambiente, 2017). Por otro lado, facilita la aplicación de puntos de seguimiento, medición y control
en forma especíca para cada proceso, variando en función de la naturaleza de cada subsistema en particular.
MATERIA, ENERGÍA, INFORMACIÓN
Por ejemplo, en la forma de producto servicio, decisión
Esta concepción, coincide con lo señalado por Luciani et al. (2019), quienes establecen como principal elemento
distintivo el entendimiento y la gerencia de los procesos interrelacionados como un sistema. Aspecto orientado
a incrementar los niveles de ecacia y eciencia de una empresa; teniendo como n último, el logro concreto
de las metas trazadas. Por otro lado, el enfoque por procesos permite a la empresa, controlar interrelaciones e
interdependencias entre cada proceso del sistema, a n de aplicar los correctivos a que hubiere lugar y mejorar
así el desempeño global de la organización (Guaranda, 2022).
En este contexto, al aplicar el enfoque por procesos dirigido a diseñar un plan de buenas prácticas ambientales en
las empresas lubricadoras, se obtienen diversos benecios. De acuerdo con Koshlaf y Ball (2017), pudiéndose
mencionar: comprensión y coherencia para cumplir con los requisitos exigidos por el sistema como un todo,
consideración de los procesos en términos de valor agregado; logro del desempeño ecaz de cada proceso de
manera particular; así como la mejora de los procesos con base en la evaluación de los datos e información.
2. Lineamientos básicos para un esquema de buenas prácticas ambientales
En términos generales, se conciben las buenas prácticas ambientales como herramienta ecaz para minimizar (o
impedir) el impacto ambiental negativo generado por determinados productos, procesos o servicios derivados
de cualquier tipo de actividad productiva sobre el ambiente; tal como las empresas lubricadoras del cantón
Esmeraldas.
Es así, como a diferencia de la tradicional idea preconcebida sobre un plan de buenas prácticas, este
instrumento no necesariamente se asocia a cuantiosas inversiones en equipos tecnológicos o modicaciones en
la infraestructura de la empresa, tal como lo explica Carvajal et al. (2021). Al contrario, éstas se corresponden
con lineamientos, de mínimo esfuerzo, recursos y bajo impacto en el esquema operativo llevado a cabo por la
diaria rutina de la lubricadora. En el común de los casos, estos lineamientos están enfocados a incidir en los
patrones mentales y de comportamiento de los trabajadores quienes hacen vida y realizan las tareas cotidianas
dentro de la empresa (Villanueva, 2021). En este sentido, el detalle de los principales lineamientos de buenas
prácticas ambientales para el manejo sustentable de los aceites provenientes de las lubricadoras del cantón
Esmeraldas, se describen en la tabla 1.
Tabla 1. Lineamientos generales para un plan de buenas prácticas ambientales
Actividad Desarrollada Descripción General Lineamiento de BP Impacto Esperado
Concienciación de la im-
portancia de las buenas
prácticas
Generar procesos de adopción de buenas prácticas ambi-
entales en el personal directivo y operativo de las lubri-
cadoras
Internalizar la importancia de un esquema de buenas
prácticas ambientales para minimizar el impacto ambi-
ental y reducir los costos operativos por remediación o
recuperación del entorno.
Crear una cultura de trabajo centrado en el cuidado y
preservación del ambiente.
Infraestructura de la lu-
bricadora
Referida a las condiciones mínimas a considerar en este
tipo de establecimiento, así como todos aquellos elemen-
tos necesarios para su buen funcionamiento, dirigidos
en forma concreta a realizar un manejo adecuado de los
aceites usados.
_Mantener lugares de trabajo en condiciones sanitarias y
ambientales óptimas para proteger la seguridad y salud
del trabajador.
_Los pisos del establecimiento deberán estar constituidos
con materiales sólidos, no resbaladizos, impermeables y
no porosos para facilitar su limpieza.
_Libre circulación entre los ambientes al momento de
realizar las operaciones de carga y descarga del sistema
de cambio de aceite.
Minimizar riesgos a la salud humana y al ambiente, al
garantizar potenciales imprevistos e inadecuado manejo
de los residuos de aceite usado.
Embudo y sistema de
drenaje
Equipamiento utilizado para evitar derrames de aceite
usado durante su recambio y traslado en forma segura
hasta el recipiente de almacenamiento temporal
_Traslado seguro del aceite lubricante usado, desde el
lugar de servicio hasta la zona para almacenamiento
temporal.
_Elaborado en material resistente a la acción de los hi-
drocarburos.
_Utilizar mecanismo para asegurar una operación de
trasvasado de aceites usados sin derrames, goteos o
fugas.
Garantizar un seguro traslado del aceite usado desde el
motor hasta el recipiente de recibo primario, evitando
derrames en la zona de trabajo y en entorno circundante.
Tanques de almace-
namiento
Equipos destinados al almacenamiento temporal del
aceite lubricante usado, para su posterior entrega a los
agentes recicladores autorizados.
_Garantizar la connación total del aceite usado almace-
nado.
_Los equipos deben elaborarse en materiales resistentes a
la acción de hidrocarburos y la corrosión.
_Permitir el traslado por bombeo del aceite usado, hasta
el transporte para su posterior traslado.
Garantizar un seguro almacenamiento temporal del aceite
usado hasta su entrega al agente reciclador autorizado.
Protección del área de
almacenamiento temporal
Disponer de la infraestructura necesaria para impedir el
contacto del agua de lluvia e impedir el arrastre del aceite
hasta los terrenos y supercies aledañas al sistema de
alcantarillado.
_Impedir el ingreso de agua lluvia al sistema de almace-
namiento del aceite usado.
_Permitirá realizar libremente las operaciones de carga y
descarga del sistema de almacenamiento.
Minimizar la contaminación de suelos y aguas por el
acarreo del aceite usado en el agua de lluvia.
Aguas residuales no
domésticas Controlar la presencia de contaminantes físicos, químicos
y biológicos presentes en el agua euente de uso humano.
_Disponer de cajas separadoras de aceites para contro-
lar los derrames y su descarga a los cuerpos de agua o
sistema de alcantarillado.
Evitar la contaminación de aguas superciales y el
sistema de alcantarillado con aceites usados.
Fuente: (Cabildo et al., 2012; SEMARNAT, 2005; OPS, 2009; EPA, 2015)
87
Revista GICOS. 2022; 7(4),72-89
CONCLUSIONES
Al aplicar un plan de buenas prácticas ambientales para el manejo sustentable de los aceites provenientes
de las lubricadoras del cantón Esmeraldas, se persiguen básicamente dos objetivos clave: por un lado, la
preservación y cuidado del ambiente donde realiza labores la empresa, así como su área de inuencia directa.
Se establece una cultura orientada a minimizar el impacto negativo de la actividad desarrollada por la empresa.
Por otro lado, se construye una imagen favorable de la lubricadora de cara a su actuación como agente social.
Se reconoce y valora su esfuerzo como empresa amigable con el ambiente, lo cual se puede traducir en un
mayor ingreso – rentabilidad, al ampliarse el nicho de mercado donde actúa la empresa.
Sin embargo, la decisión de implementar un sistema de gestión como sustento base para implementar dicho
plan, descansa fundamentalmente en el compromiso del dueño – gerente de cada lubricadora; por tanto, ese
acuerdo debe ser entendido e internalizado por este nivel directivo, comprometiéndose con la puesta en marcha
del sistema.
Lo anterior está vinculado ineludiblemente al uso y aplicación de herramientas técnicas estadísticas
– gerenciales con el n de lograr su real eciencia y no solo un proceso documental de cumplimiento de
requisitos. De esta manera, la evaluación de desempeño del sistema de gestión se hará más precisa con el uso
de estas herramientas y técnicas sustentadas en la recolección, análisis y evaluación de datos; permitiendo una
eciente toma de decisiones en tiempo real, respecto al desempeño y progreso para la implementación del plan
de buenas prácticas ambientales.
RECOMENDACIONES
En este sentido y como primer paso para la exitosa implementación del plan, es necesario desarrollar una
campaña de sensibilización del personal de la organización respecto a la importancia de establecer el sistema
de gestión. Todos los trabajadores deben internalizar y empoderarse del sistema, de manera de hacerlo suyo
a objeto de facilitar el logro de cada meta. Lo contrario es sin lugar a dudas, una fuerte apuesta por el fracaso
de la iniciativa.
Igualmente, es de importancia capital mantener uidos canales de comunicación de los avances en cada paso,
en cada logro, dado en pro de alcanzar esas metas trazadas. De esta manera, un proceso de comunicación
asertiva en todos los niveles de la organización es clave para el éxito del sistema al mantener informado al
personal del progreso efectivo del programa y evidenciar en forma palpable, el fruto de su trabajo y esfuerzo.
AGRADECIMIENTOS
Esta investigación es resultado de los procesos realizados dentro del proyecto de la Facultad de Ciencias
Agropecuarias de la Universidad Técnica Luis Vargas Torres de Esmeraldas titulado “Impactos económicos,
ambientales y sociales derivados de la utilización de los cultivos energéticos en la Provincia de Esmeraldas”.
88
REV ISTA
CONFLICTO DE INTERÉS
El autor declaró que no tienen ningún conicto de interés.
REFERENCIAS
Brau, C. (2012). ¿Cómo desarrollar e implantar un sistema de mantenimiento? Sistemas Gerenciales de
Calidad.
Bureau Veritas. (2017). Auditoría Líder HSEQ. Sistemas de Gestión Integrados.
Cabildo, M., Claramunt, R., Cornago, M., Escolástico, C. y Esteban, S. (2012). Reciclado y tratamiento de
residuos. Grafo S. A.
Capdevila, R., Pérez, R. y Ramírez, M. (2016). Valoración del impacto ambiental en una productora de aceites
y grasas lubricantes. Cubana de Química, 28(2), 736 - 750.
Carvajal, H., García, M. y Tejeiro, M. (2021). Evolución de la política medioambiental en la gestión de
residuos. Revista Universidad y Sociedad, 13(2), 265-275. http://scielo.sld.cu/pdf/rus/v13n2/2218-
3620-rus-13-02-265.pdf
Consejo de la Juventud de España. (2020). Guía medioambiental. Implantación de sistema de gestión
ambiental. Madrid: Consejo de la Juventud de España. http://www.cje.org/descargas/cje152.pdf
Cuipa, V. (2014). Proyecto de reciclaje de aceites usados en empresas automotrices del distrito de Cajamarca
bajo un enfoque de buenas prácticas del PMI. [Trabajo de Grado, Universidad Privada Antonio
Guillermo Urrelo].
Durán, R. (2013). Manual de educación ambiental para el manejo adecuado de los aceites usados en la
ciudad de Riobamba. [Trabajo de Grado, Escuela Superior Politécnica de Chimborazo].
Environmental Protection Agency (2015). Manual of methods for chemical analysis of water and wastes. EPA.
Franco, P. y Arias, J. (2018). Sistemas de gestión ambiental y procesos de producción más limpia en empresas
del sector productivo de Pereira y Dosquebradas. Ciencia e Ingeniería, 12(23), 140 – 146.
Gómez, J. (2015). Guía para la aplicación de UNE-EN ISO 9001:2015. AENOR.
Gonzáles, J. y Zamora, M. (2019). Los profesores y los desafíos de las diversidades y de las migraciones en
España: formación y políticas educativas. Depósito de Investigación de la Universidad de Sevilla,
28(68), 275-296.
Guaranda, A. (2022). Gestión de los desechos peligrosos provocados por lubricadoras en el cantón Jipijapa,
provincia de Manabí. Ocronos, 5(5), 40-48. https://revistamedica.com/gestion-desechos-peligrosos-
lubricadoras/
Guevara, G., Verdesoto, A. y Castro, N. (2020). Metodologías de investigación educativa (descriptivas,
experimentales, participativas y de investigación - acción). Recimundo, 4(3), 163 - 173.
Guhl, E. y Leyva, P. (2015). La gestión ambiental en Colombia, 1994-2014: ¿un esfuerzo insostenible?
Bogotá: Foro Nacional Ambiental. https://library.fes.de/pdf-les/bueros/kolumbien/11555.pdf
Hernádez, R. y Mendoza, C. (2018). Metodología de la Investigación. Las Rutas Cuantitativa, Cualitativa y
Mixta. México: McGraw-Hill.
Koshlaf, E. y Ball, A. (2017). Soil bioremediation approaches for petroleum hydrocarbon polluted environments.
AIMS Microbiology, 3(1), 25 – 49.
Llanos, F. (2013). Propuesta para el manejo del aceite usado de vehículos automotores en el cantón Sígsig.
Universidad Politécnica Salesiana.
Loaiza, M., Adrian , A., Robles, Z. y Paulette, M. (2021). Sistema de gestión ambiental basado en la norma
iso-14001:2015 para la dirección de manejo de residuos sólidos del cantón Huaquillas [Trabajo de
grado, Univeridad Técnica de Machala], Repositorio digital de la utmach. http://repositorio.utmachala.
edu.ec/handle/48000/16181
Luciani , L., Zerpa, S. y Hurtado, A. (2019). Gestión ambiental de las Mipymes en la provincia de El Oro,
Ecuador: diagnóstico y propuestas. Universidad y Sociedad, 11(1), 224-230. http://rus.ucf.edu.cu/
index.php/rus
Ministerio de Ambiente. (2017). Estrategia nacional de educación ambiental para el desarrollo sostenible.
[Lineamientos de política ambiental nacional, coordinación general de planicación ambiental].
https://www.ambiente.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2018/04/ENEA.pdf
89
Revista GICOS. 2022; 7(4),72-89
Ñaupas, H., Mejía, E., Novoa, E. y Villagomez, A. (2019). Metodología de la investigación cuantitativa –
cualitativa y redacción de tesis. Ediciones de la U.
Ocina Española de Cambio Climático (2021). LOS PRINCIPALES RESULTADOS DE LA COP26. [Notas
de resumen, OECC], Ministerio para la transición ecológica y el reto demográco de España. https://
www.miteco.gob.es/images/es/211116notaresultadoscop26web_tcm30-533068.pdf
Organización Internacional de Estandarización (2015a). ISO 9001: Sistema de Gestión de Calidad. Requisitos.
ISO
Organización Internacional de Estandarización (2015b). Sistemas de Gestión de la Calidad. Comité técnico.
ISO.
Organización de las Naciones Unidas (ONU, 2018). Perspectiva de la gestión de residuos en América Latina
y el Caribe. [Programa para el Medio Ambiente, ONU].
Organización Panamericana de la Salud (OPS, 2009). Guía para el diseño de desarenadores y sedimentadores.
Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA, 2017). Manejo ambiental sostenible.
Ruiz, A. y Batista, M. (2018). Integración de los sistemas de gestión de calidad, ambiental y seguridad y salud
en el trabajo en una entidad pública del orden nacional del sector hacienda. Signos, 10(2), 141-157.
doi:https://doi.org/10.15332/s2145-1389.2018.0002.08
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. (2005). Manual de buenas prácticas de manejo para los
aceites usados automotrices. SEMARNAT. Ministerio del Medio Ambiente.
Tineo, J. y Valiente, Y. (2022). Manejo de residuos sólidos para reducir la contaminación del medio ambiente:
Revisión sistemática. Ciencia Latina. Revista multidisciplinar, 6(4), 578-601. https://doi.org/10.37811/
cl_rcm.v6i4.2605
Villanueva, G. (2021). Gestión sostenible del aceite mineral usado en los establecimientos de lubricación
de vehículos del cantón El Empalme, provincia de Guayas [Trabajo de grado, Universidad Técnica
Estatal de Quevedo]. https://repositorio.uteq.edu.ec/bitstream/43000/6603/1/T-UTEQ-157.pdf
Zavala, 0. (2020). Propuesta de un sistema de gestión de calidad basado en la Norma ISO 9001:2015 para la
empresa BAFER, Servicios y Suministros Marítimos C. A. [Trabajo de Grado, Universidad Nororiental
Privada “Gran Mariscal De Ayacucho”].
Autor
Charcopa Angulo, José
Ingeniero Ambiental, actualmente cumple sus funciones laborales como personal de la Renería Esmeraldas - Petroecuador.
E-mail: Jose.Charcopa@eppetroecuador.ec
ORCID: https://orcid.org/0000-0002-5038-217X
90
REV ISTA
Artículo Original
/ Volumen 7, Nº 4, 2022 / Depósito Legal electrónico: ME2016000090 - ISSN Electrónico: 2610797X
http://erevistas.saber.ula.ve/gicos
Revista del Grupo de Investigación en
Comunidad y Salud
Gestión ambiental de residuos peligrosos mediante
un protocolo basado en criterios de calidad química
Environmental management of hazardous waste through a protocol
based on chemical quality criteria
CA SANOVA, FAUSTO1
1Universidad Técnica Luis Vargas Torres de Esmeraldas. Esmeraldas, Ecuador.
RESUMEN
Son numerosos y concretos, los esfuerzos realizados por diversas sociedades a nivel
global respecto al manejo eciente y sostenible de los residuos generados por esas
mismas sociedades, más aún cuando un porcentaje signicativo de esos residuos, se
tipican como peligrosos o potencialmente mortales para la población circundante, si
no son objeto de un manejo adecuado. Es así como la gestión ambiental aparece como
una herramienta clave para abordar esta delicada problemática. En el contexto anterior,
se realizó el estudio, enfocado en trazar un compendio de elementos necesarios para
afrontar la gestión de residuos peligrosos; atendiendo a una metodología de carácter
descriptiva – documental. Los principales resultados del estudio, resaltan una correlación
entre la incorrecta gestión de los desechos peligrosos y la contaminación química del
entorno donde se encuentren a nivel de suelo, aire y corrientes o cuerpos de agua.
Concretamente, la bibliografía destaca como la clasicación, acopio y disposición de
desechos se debe considerar de forma integral, sobre todo si pueden derivar o presentan
sustancias que afecten químicamente el área donde se puedan encontrar. Se concluyó
que al tratar con desechos con un fuerte impacto ambiental; se deben considerar las
normativas orientadas a atender su naturaleza tóxica. Al respecto, se recomienda a las
industrias generadoras de residuos y a las empresas encargadas de su manejo, seguir
los estándares de calidad química diseñados para su manejo óptimo siguiendo tanto
los estándares internacionales como las normativas establecidas por el Ministerio del
Ambiente, Agua y Transición Ecológica del Ecuador.
Palabras clave: residuos peligrosos, protocolo ambiental, criterios de calidad.
La Revista Gicos se distribuye bajo la Licencia Creative Commons Atribución No Comercial Compartir Igual 3.0 Venezuela, por lo que el envío y
la publicación de artículos a la revista es completamente gratuito. https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/ve/
Autor de
correspondencia
casanova_velezfv@
hotmail.com
Citación:
Casanova, F. (2022).
Gestión ambiental de
residuos peligrosos
mediante un protocolo
basado en criterios de
calidad química. GICOS,
7(4), 90-104
DOI
Fecha de envío
10/09/2022
Fecha de aceptación
22/10/2022
Fecha de publicación
02/12/2022
91
Revista GICOS. 2022; 7(4),90-104
ABSTRACT
The eorts made by various societies at a global level regarding the ecient and sustainable management of the waste
generated by those same societies are numerous and concrete, even more so when a signicant percentage of these wastes
are classied as dangerous or potentially fatal for the surrounding population, if they are not handled properly. This is how
environmental management appears as a key tool to address this delicate problem. In the previous context, the present
study was carried out, focused on drawing up a compendium of elements necessary to face the management of hazardous
waste; according to a descriptive-documentary methodology. The main ndings of the study highlight a correlation
between the incorrect management of hazardous waste and the chemical contamination of the environment where they
are found at the level of the ground, air and currents or bodies of water. Specically, the bibliography highlights how
the classication, collection and disposal of waste must be considered in an integral way, especially if they can derive
or present substances that chemically aect the area where they can be found. It was concluded that when dealing with
waste with a strong impact on the environment; regulations aimed at addressing its toxic nature should be considered.
In this regard, it is recommended that waste-generating industries and companies in charge of their management follow
the chemical quality standards designed for their optimal management, following both international standards and the
regulations established by the Ministry of the Environment, Water and Ecological Transition of Ecuador.
Keywords: hazardous waste, environmental protocol, quality criteria.
INTRODUCCIÓN
La sociedad ha evolucionado a través de las décadas para volverse más exigente, a su vez más productiva
y, en consecuencia, la demanda de las necesidades actuales genera aumento en la dimensión de los residuos
que se acumulan en el ambiente. Estos residuos podrían presentar materiales peligrosos en ellos, trayendo
preocupación en todo el mundo acerca de cómo gestionar el efecto que su disposición nal pueda tener dentro
de un área determinada del ecosistema.
A nivel mundial, el desafío más importante se presenta en cómo apartar la producción de residuos del
crecimiento económico. Especialmente los residuos peligrosos han tenido implicaciones palpables a nivel
económico de forma directa, donde las ganancias y el valor agregado a los productos se ven más inuenciados.
Incluso, de forma indirecta existen afecciones por la extracción de crudo y gas natural. Sin embargo, si se
maneja adecuadamente, los residuos peligrosos pueden convertirse en una signicativa fuente de ingresos
para quien los genera y la comunidad donde se encuentre (Nwankwo, et al., 2020).
Datos reportados por el informe What a What a 2.0: A Global Snapshot of Solid Waste Management to 2050
del Banco Mundial (2018); señala que la generación de desechos a nivel mundial, aumentará de 2010 millones
de toneladas registradas en 2016 a 3400 millones para el año 2050. Situación similar para América Latina y
el Caribe, que, según el mencionado informe, ha seguido una tendencia creciente en cuanto a la generación
de desechos sólidos. Para Izquierdo (2021), el informe del banco mundial explicita cifras para Ecuador, que
reeja el mismo comportamiento. Así, se muestra que la generación de desechos per cápita en este país es de
0,89 Kg/habitante/día.
Al referirnos, concretamente, a los residuos de tipo peligroso; no existen cifras acerca de su generación de
desechos peligrosos. Sin embargo, al extrapolar la tendencia en aumento de los desechos sólidos en general,
92
REV ISTA
es altamente probable que los desechos peligrosos sigan una tendencia similar. Al situarnos en el contexto
ecuatoriano, en el distrito metropolitano de Quito, de las 2.000 toneladas diarias de desechos sólidos urbanos
generados, el 1,185% son desechos peligrosos y especiales provenientes de los domicilios (Jácome, 2017).
Resulta indispensable, clasicar los residuos para atenuar los riesgos derivados del ingreso de ellos a un sistema
de gestión denido. En este sentido, los residuos pueden ser clasicados a través de diferentes criterios. Entre
ellos se tienen: estado, origen, tipo de tratamiento al que serán sometidos o potenciales efectos derivados del
manejo. Especícamente, al asumir el criterio de potenciales efectos derivados, se encuentran los tipos de
residuos: peligrosos, peligrosos no reactivos, inertes, y no peligrosos (Martínez, 2005).
La denición de residuos sólidos es imprecisa. Debido a lo difícil de establecer el límite que separa a un
residuo peligroso de otro que no lo es. Genéricamente, su condición intrínseca de peligrosidad para causar
daño a la salud o el ambiente, es asumida para concebir dichos residuos (Mex-Álvarez et al., 2020). Bien sea
por su toxicidad, corrosividad, reactividad, inamabilidad, explosividad, ecotoxicidad o nivel de infección.
La dicultad puntualizada en el párrafo precedente, demanda una denición legal. Esto, para permitir el
aseguramiento del ingreso a un sistema de gestión de cualquier residuo peligroso. Para ello deben prevalecer
sus características de peligrosidad, lo cual facilita el control correspondiente (Cevallos, 2018). En razón de
lo expuesto, los objetivos de las deniciones legales son diversos a nivel internacional. En consecuencia, una
denición clara y consistente de residuo peligroso, permitirá acciones estratégicas ecaces y ecientes para
lograr una gestión ambiental óptima. Así, la denición debe tener claridad del incremento constante de la
diversidad de residuos peligrosos, debido a la utilización y la fabricación de nuevos productos, así como la
utilización de innovadores procesos industriales.
En Ecuador, el orden jurídico sobre la gestión de los residuos peligrosos para salvaguardar la salud de los
ciudadanos y la calidad ambiental tiene rango constitucional. Así, en la segunda sección de la Constitución
Nacional referida al medio ambiente, especícamente en el artículo 86, establece la responsabilidad del
Estado de proteger el derecho de los ecuatorianos a disfrutar de un medio ambiente sano y ecológicamente
equilibrado, para un desarrollo sustentable (Asamblea Nacional del Ecuador, 2008).
En coherencia con lo establecido en la Constitución, la Ley de Gestión Ambiental en su artículo 1 establece
que “los principios y directrices de política ambiental; determinan las obligaciones, responsabilidades, niveles
de participación de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles,
controles y sanciones en esta materia” (Congreso Nacional, 1999, p. 1). Posteriormente, se publica mediante
el Decreto Ejecutivo Nro. 3516, Registro Ocial del 31 de marzo de 2003, donde se establece las directrices
sobre las que se preside la actividad ambiental y las instancias del Ministerio de Ambiente (Congreso Nacional,
2003).
Signicado especial reviste el Acuerdo Ministerial Nº 061, debido a la visibilidad de la denición de los
residuos peligrosos. En dicho documento, son concebidos como aquellos que poseen características corrosivas,
tóxicas, venenosas, reactivas, explosivas, inamables, biológicas, infecciosas, irritantes, carcinogénicas
93
Revista GICOS. 2022; 7(4),90-104
y representan un peligro para los seres vivos y el ambiente (Ministerio del Ambiente, 2015). En razón de
ello, un desecho que posea alguna de las cuatro características siguientes, se tipica como residuo peligroso:
inamable, corrosivo, reactivo, o tóxico con relación a dicha denición, la Norma Técnica Ecuatoriana INEN
2266 en el numeral 4, clasica los residuos peligrosos como: explosivos, gases, productos líquidos inamables
y combustibles, sólidos inamables, sustancias comburentes y peróxidos orgánicos, sustancias tóxicas y
sustancias infecciosas, material radioactivo, sustancias corrosivas, material peligroso misceláneo (Instituto
Ecuatoriano de Normalización, 2013).
Adicionalmente, la referida norma, establece como desechos peligrosos o especiales a los incluidos en los tres
listados formulados por la Autoridad Ambiental Nacional. Estos listados nacionales son:
• Listado de Desechos Peligrosos por Fuente Especíca.
• Listado de Desechos Peligrosos por Fuente no Especíca.
• Listado Nacional de Desechos Especiales.
En ellos se describe el nombre del desecho peligroso y el criterio de peligrosidad del desecho En ese sentido, en
caso de que el desecho posea características de peligrosidad, y no se reeja en ninguno de los listados, resulta
imprescindible solicitar el criterio técnico a la Autoridad Ambiental Distrital para su adecuado tratamiento y/o
disposición nal.
Es necesario señalar que los métodos de referencia para el análisis de desechos, establecidos en la norma, son:
• La prueba de lixiviación, para el análisis de desechos: EPA 1311.- Toxicity Characteristic Leaching
Procedure. Posteriormente se realizará el análisis del lixiviado con la técnica de absorción atómica, y
su resultado será expresado en mg/l. Los valores se compararán con los parámetros de referencia.
• Para la digestión ácida de sedimentos, lodos y suelos: el EPA 3050B.- Acid Digestion of Sediments,
Sludges, and Soils. Posteriormente se realizará el análisis de la muestra digestada a través de la
técnica de absorción atómica, y su resultado será expresado en mg/kg en base seca de lodo; sustancias
consideradas tóxicas persistentes y bioacumulativas
Resulta pertinente destacar que actualmente, la normativa ambiental establece explícitamente la responsabilidad
de los generadores de desechos peligrosos y especiales; en el manejo adecuado de ellos. Del mismo modo,
señala los gestores ambientales como empresas expertas en el servicio de gestión de desechos peligrosos y
especiales; agregando que requieren la permisología legal parar desarrollar esta actividad.
En el caso del Ecuador, los gestores ambientales deben contar con la licencia ambiental tanto para el
trasporte de desechos peligrosos y especiales como para el tratamiento y disposición nal. Esto permisos
son expedidos por el Ministerio de Ambiente. Entidad competente encargada de hacer seguimiento, control
y consolidar anualmente las cifras que permitan comparar la generación de desechos peligrosos y especiales
94
REV ISTA
de años anteriores (Ministerio del Ambiente Ecuador, 2012). Los datos recopilados cada año se podrían
reportar según lo establece el Convenio de Basilea. 8.2 Transporte, tratamiento y disposición nal. Como se
mencionó en líneas anteriores, los gestores ambientales autorizados deben contar con un permiso emitido por
la entidad competente de cada país (Licencia Ambiental), este permiso puede o no ser independiente para las
actividades de transporte, tratamiento y disposición nal de desechos peligrosos especiales.
Deriva de lo expuesto anteriormente, que existen avances en el desarrollo de legislación para el manejo de
residuos peligrosos. Sin embargo, es prevalente la falta de control o carencia de plantas de tratamiento, y un
manejo inadecuado, teniendo como destino basureros o incorrectos procesos de manipulación que deriva en
riesgos latentes. Evidentemente, el manejo de desechos peligrosos es una problemática especíca y compleja
dentro del manejo de desechos en su conjunto (Organización de las Naciones Unidas, 2018). De hecho, los
residuos peligrosos plantean una diversidad de problemas ambientales, sociales, económicos y de salud
pública; representando una problemática para la economía de un país sino son gestionados adecuadamente.
Debido a lo antes expuesto, la gestión ambiental debe considerarse una dimensión focal para el desarrollo
local, regional y nacional. Sin embargo, la atención a esta necesidad ha sido lenta en los países en desarrollo,
donde las carencias son evidentes dentro de los centros o estructuras para procesar residuos (Ávalos et al.,
2018). Siendo predominante, el vertido incontrolado y el procesamiento inadecuado que ocasiona impactos
negativos sobre el ambiente urbano y natural.
La gestión de residuos es todo el proceso que engloba las acciones necesarias para hacerse cargo de un residuo
(Casanova, 2020). Así, constituye una herramienta de planeación que posibilita la identicación de tipos
de residuos peligrosos y el volumen generado por una organización, en el desarrollo de sus actividades. El
propósito de este tipo de gestión, es la reducción de dichos residuos, mediante opciones de prevención y
minimización, para garantizar una disposición nal adecuada, ajustada a la normatividad ambiental vigente
(Instituto Distrital del Patrimonio Cultural, 2018).
Dentro de este marco, un plan de gestión, busca mejorar y asegurar un manejo ambientalmente razonable
y responsable de los residuos peligrosos (Instituto Distrital del Patrimonio Cultural, 2018). Para ello, es
necesario prever el menor riesgo y una mayor efectividad económica, social y ambiental, de manera coherente
con el orden jurídico establecido. El objetivo del estudio fue analizar procedimientos, actividades y acciones
necesarias de carácter técnico y administrativo para afrontar la gestión de residuos peligrosos.
En ese sentido, y de acuerdo al Instituto Distrital del Patrimonio Cultural (2018), se asume la reexión de las
dimensiones que se especican a continuación para alcanzar el objetivo planteado:
1. Prevención y Minimización. Caracterización de las acciones enfocadas a prevenir la generación y reducción
en la fuente. Además de minimizar la cantidad y riesgo de peligrosidad de los residuos generados.
2. Manejo Interno Ambientalmente Seguro. Análisis sobre el estado de la garantía de la gestión y el manejo
ambientalmente seguro de los residuos peligrosos, atendiendo las exigencias legales establecidas.
95
Revista GICOS. 2022; 7(4),90-104
3. Manejo Externo Ambientalmente Seguro. Evaluación de la forma de como la gestión y el manejo de los
residuos peligrosos fuera de las instalaciones, se realizan conforme a la normatividad vigente y se haga con
gestores externos autorizados ocialmente por el ente regulador de la actividad.
4. Ejecución, Seguimiento y Evaluación del Plan. Valoración de la implementación del plan de gestión, para
vericar los avances en el cumplimiento de los objetivos y metas planteadas, así como, detectar posibles
oportunidades de mejora, irregularidades o desviaciones, con el n de hacer los ajustes pertinentes.
METODOLOGÍA
La problemática ambiental actual tiene al mundo entero vertido en diálogos sobre soluciones. Por ello debemos
enfocar los esfuerzos locales, nacionales e internacionales hacia el diseño de políticas y disposiciones que
muestren más tangible el equilibrio en las relaciones del hombre con su entorno urbano y natural. Para este
n, la gestión ambiental de residuos peligrosos, mediante un protocolo basado en criterios de calidad química,
permite disponer los desechos químicos de una manera más consciente y organizada con el menor prejuicio
posible al ambiente.
En este sentido, el presente artículo parte de una metodología descriptiva, cuyo n principal es el análisis de
un fenómeno o realidad para enunciar sus características más relevantes. Las investigaciones descriptivas
parten del hecho de que la realidad existe como fenómeno acabado y es palpable, susceptible a ser examinada
y descompuesta hasta sus partes mínimas.
En el caso de la presente investigación, esto se hizo por medio de una revisión documental de las fuentes
teóricas provenientes de artículos de investigación y trabajos nales de grado que estudian la gestión ambiental
de residuos peligrosos mediante un protocolo basado en criterios de calidad química. En este sentido, las
investigaciones descriptivas de corte documental demuestran su importancia al seguir cuidadosamente tres
fases de investigación que garantizarán la conabilidad y validez de sus resultados. Tales fases se detallan
seguidamente (Guevara et al., 2020):
a) Fase preparatoria
Habiendo identicado la unidad temática del presente estudio, esto es, la descripción del sustento teórico
que soporta la gestión ambiental de residuos peligrosos mediante un protocolo basado en criterios de calidad
química, se procede a la búsqueda bibliográca de las teorías relacionadas a n de organizar la información
para su consiguiente análisis (Gonzáles y Zamora, 2019). Es importante destacar que esta búsqueda se hizo a
través de motores de búsqueda especializados como SciElo, Dialnet, REDIB y Scholar Google, estableciendo
unas unidades de análisis, tal como se detallan a continuación:
• Principales características conceptuales de la gestión ambiental de residuos peligrosos.
• Principales factores metodológicos y técnicos de los protocolos de criterios de calidad química para la
gestión de residuos peligrosos.
96
REV ISTA
• Principales benecios de la gestión ambiental de residuos peligrosos basados en criterios de calidad
química.
Igualmente, en esta fase, se determinan los criterios de inclusión y exclusión de los datos que formarán el
corpus de análisis. En cuanto a los criterios de inclusión se pueden distinguir los siguientes:
• Trabajos publicados en los últimos 5 años.
• Trabajos especiales de grado y artículos cientícos arbitrados.
• Artículos publicados en las bases de datos de: SciElo, Dialnet, REDIB y Scholar Google.
• Estudios conducidos en zonas industriales y comerciales.
• Estudios publicados en idiomas español o inglés.
• Estudios que valoran los aspectos más relevantes de la gestión ambiental de residuos peligrosos basados
en criterios de calidad química.
En cuanto a los criterios de exclusión, se establecieron los siguientes:
• Artículos con más de 5 años de antigüedad.
• Artículos periodísticos y reseñas de carácter no cientíco.
• Estudios publicados en un idioma distinto al español o inglés.
• Estudios realizados en poblaciones urbanas.
• Estudios que no tomaran en cuenta los factores teóricos o metodológicos gestión ambiental de residuos
peligrosos basados en criterios de calidad química.
Este proceso de búsqueda se realizó tal como se describe en la Tabla 1
b) Fase descriptiva
Durante esta fase se analiza el contenido teórico, atendiendo al tema en estudio, extrayendo la información
que resulta pertinente para su análisis y comprensión, y rechazando aquella que no se ajustaba a los objetivos
propuestos, según los criterios de búsqueda. Así, se contrastan las proposiciones fundamentales de cada
unidad de análisis, descartando aquellas que no cumplan con los criterios establecidos y anando el grupo de
estudios que pasarán a formar parte del corpus nal de la investigación.
También es importante acotar que este análisis se desarrollará vaciando el contenido en una matriz de análisis
para detallar los datos más relevantes de cada estudio, como lo son:
• Autor (es)
97
Revista GICOS. 2022; 7(4),90-104
• Año y país de publicación
• Tipo de estudio o Metodología
• Muestra en estudio
Resultados
Tabla 1
Estrategia de búsqueda
Bases de
datos Palabras Clave Marco Temporal Identicación
(251)
Selección
(5)
SciElo Gestión ambiental/Residuos
orgánicos/Calidad Química
Texto completo
Últimos 5 años 23 1
REDIB Gestión ambiental/Residuos
orgánicos/Calidad Química
Texto completo
Últimos 5 años 27 1
Dialnet Gestión ambiental/Residuos
orgánicos/Calidad Química
Texto completo
Últimos 5 años 97 1
Scholar
Google
Gestión ambiental/Residuos
orgánicos/Calidad Química
Texto completo
Últimos 5 años 103 2
c) Fase interpretativa
En esta fase se llegará a la descripción del sustento teórico que soporta la gestión ambiental de residuos
peligrosos basados en criterios de calidad química. Aquí lo que se busca es que la información pase de ser
simples datos a ser nuevos conceptos, nuevos conocimientos (Hernández y Mendoza, 2018). Para esto se
toma la información sistematizada en la matriz de análisis y se confronta con los objetivos de investigación
planteados, para darle forma y signicado según el contexto de investigación.
Es justo recalcar que los estudios descriptivos, sustentados dentro del paradigma hipotético deductivo, como
ocurre en el presente caso, parten de la premisa principal de un análisis de la realidad, el cual es realizado
desde el razonamiento lógico. En consecuencia, asume los fenómenos como hechos acabados para someterlos
a la duda, con el n de que el conocimiento generado en el proceso sirva para mejorar la realidad y contribuya
98
REV ISTA
al avance de la sociedad como un todo.
Las investigaciones de este tipo, sientan las bases de futuras indagaciones que vayan un paso más allá en
la modicación de la realidad a partir de los datos generados. Es aquí donde se percibe la relevancia de las
investigaciones descriptivas – documentales, y de dónde se justica su validez (Hernández y Mendoza, 2018).
RESULTADOS
A través de la búsqueda bibliográca se identicaron 251 artículos relacionados con la temática de estudio.
Posterior a la aplicación de los criterios de exclusión e inclusión, se eligieron 5 de ellos para ser analizados,
cuya sistematización se presenta en la tabla 2. Al respecto, son evidenciados los aspectos puntualizados en
la fase descriptiva del proceso de búsqueda de información. Con respecto al país donde se realizó el estudio,
se identicaron cinco (5) países cada uno con un estudio realizado. Siendo estos países: Colombia, Ecuador,
México, Estados Unidos y Nigeria. Así, el 60 % de las investigaciones analizadas corresponde a Latinoamérica.
La caracterización de las investigaciones en cuanto al tipo de trabajo, dos (2) se insertan en trabajos de grados
para obtención de títulos y grados académicos. Los otros tres (3), son artículos de investigación. Las muestras
utilizadas en los estudios analizados, la constituyen personas, organización, residuos y corpus de estudio;
siendo este el más evidenciado con un 60% (tres de los cinco analizados).
De acuerdo con los resultados destacados en la tabla 2, destaca el manejo de residuos químicos siguiendo
criterios de calidad química. En ese sentido, destaca el reconocimiento de una calicación más cuidadosa de
los residuos en relación a su impacto con el ambiente.
Tabla 2.
Matriz de análisis del corpus de estudio
Autor (es)
Año
País Tipo
de Estudio
Muestra Resultados
Cevallos (2018) Ecuador Descriptivo Residuos del Centro Médico
la Paz en Quito
El centro médico genera un total de 6.o8 Kg kilos de residuos del tipo común,
8.11 Kg de residuos corto-punzantes y 10. 12 Kg de residuos infecciosos y 1.35
Kg de residuos especiales. Estos deben ser manejados con criterios de tipología
y efectos en la población adyacente al centro.
Mex-Álvarez et al. (2020) México Descriptivo 92 personas:
Laboratoristas encargados de
los laboratorios de docencia
y servicios y estudiantes de la
licenciatura en Química
85.70 % de los laboratoristas y 40.44 % de los estudiantes encuestados
tienen conocimiento de la clasicación y envasado de los RPBI. Así, el bajo
conocimiento del contenido de la norma NOM-087-SEMARNAT-SSA1- 2002
en los participantes, indica la necesidad de formación sobre el contenido y
aplicación de la norma para un adecuado manejo de los RPBI
Casanova (2020) Colombia Descriptivo Una PyME Se evidencian fallas entre las cuales están el manejo del inventario al no reconocer
entre insumos nuevos y viejos, el sitio de almacenamiento de los residuos
peligrosos que cuenta con varios usos y, por último, la falta de seguimiento al plan
de gestión implementado por la pyme. Para subsanar estas fallas se recomienda
un estudio de alternativas a la disposición nal de los residuos peligrosos desde
el punto de vista académico
Hui (2021) Estados Unidos Descriptivo Corpus de Estudio Los hallazgos conrman: 1. Desigualdades ambientales exacerbadas por
vulnerabilidades sociales subyacentes en los territorios de indios nativos, con un
número alto de violaciones ambientales. 2. Puntos calientes, grupos espaciales
donde el número de violaciones es más alto de lo esperado, sin explicaciones
por factores sociodemográcos o ambientales. Requiriendo estudios locales para
investigar más a fondo las causas de agrupamiento espacial de violaciones.
Nwankwe et al., (2020) Nigeria Descriptivo Corpus de estudio Los valores de p del punto del vertedero y los parámetros medidos son
signicativos al 5%, mientras que el valor p de las ubicaciones consideradas
es signicativa al 10%. Así, hay una diferencia signicativa entre el punto de
vertedero parámetros medidos y las tres localizaciones consideradas el mínimo
cuadrado. Se realizaron pruebas de comparación de diferencias para identicar
los factores signicativos. Mostró que las regiones donde se vierten residuos
peligrosos son yermas debido a la presencia de metales pesados, ya que hacen
que el suelo sea infértil para permitir que los cultivos y las plantas crezcan.
germinar y efecto en la agricultura
100
REV ISTA
DISCUSIÓN
De acuerdo a la información obtenida, existe una correspondencia entre la incorrecta gestión de los desechos
peligrosos y la contaminación química del entorno donde se encuentren a nivel de suelo, aire y corrientes
o cuerpos de agua. Por tal razón, los protocolos para el manejo adecuado de estos residuos de acuerdo con
Cevallos (2018), se basan en almacenar los residuos en su lugar de origen, advirtiendo que debe hacerse, por un
periodo no mayor a 7 días, y en un área acondicionada especialmente para ello de acuerdo a las disposiciones
de la ley. Además, el personal designado para su manejo y transporte debe disponer de implementos para
evitar el contacto con el material peligroso; ajustado a las regulaciones legales. De esta forma, se impide que
los residuos puedan dispersarse dentro de un área residencial o industrial, previniendo la contaminación in-situ
que pueda resultar afectando negativamente a la ora, fauna o población humana local.
Por su parte, Casanova (2020) arma que la problemática derivada del mal manejo de residuos peligrosos
se origina desde su estado como materia prima. Argumentando, que la no implementación de un control
de inventario y vigencia de ello, genera aumento en la cantidad nal de desecho acumulado. Para ello se
recomendaría evaluar el procedimiento con el cual se administran los insumos o materiales que puedan generar
toxicidad una vez acabe su vida útil.
De esta manera, es visible como la clasicación, acopio y disposición de desechos debe considerarse de forma
integral. Sobre todo, si derivan o presentan sustancias que afecten químicamente el área donde se puedan
encontrar. Dentro de este planteamiento, es imprescindible un plan formativo para el personal presente a lo
largo de la cadena de producción y uso. Lo señalado, es corroborado por Mex-Álvarez, et al. (2020) en su
estudio de una institución educativa donde se manejan residuos peligrosos químicos y biológicos infecciosos.
Dichos autores, pudieron evidenciar que fomentar la conciencia de la comunidad académica favorecía el
manejo adecuado de sustancias peligrosas para prevenir daños al ambiente en cuanto a contaminación o
incluso riesgo epidemiológico.
Los resultados obtenidos reejan la importancia de la gestión adecuada de residuos peligrosos, sobre todo
para las comunidades adyacentes. El problema real de los residuos no solamente debe centrarse en una gestión
correcta, sino también hacer énfasis en evitar su generación descontrolada y reducir los desperdicios al máximo.
En ese sentido, al optimizar técnicas y métodos de análisis, además de cambiarlos por técnicas microanalíticas,
se reduce considerablemente la producción de residuos o el consumo de recursos de vital importancia como el
agua. Una buena planeación de los servicios ofertados evitaría generar inútilmente residuos.
La investigación del cumplimiento de los procesos de manejo de residuos sirve como retroalimentación al
sistema de control de calidad del plan institucional, debido a que brinda información actualizada y conable
sobre el grado de ejecución de las políticas dispuestas, el conocimiento y seguimiento de las disposiciones
adoptadas, las necesidades o problemas no previstos, además de la composición cualitativa y cuantitativa de
los residuos generados. Con los resultados de la evaluación del grado de conocimiento de las normativas y
el grado de su cumplimiento, se analiza el estado real del programa de manejo de residuos para conocer las
101
Revista GICOS. 2022; 7(4),90-104
debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades.
Los residuos peligrosos se generan constantemente en diversos espacios de servicios de salud o manufactura
de productos que manejan productos químicos. Por tanto, el conocimiento de la normativa para sus desechos
resulta esencial para su correcto manejo, pues de ese modo no solo se pueden evitar accidentes de trabajo (como
la transmisión de enfermedades infecciosas), sino que también se puede disminuir el impacto hacia el medio
ambiente (Hui et al. (2021).
CONCLUSIONES
La gestión de residuos peligrosos debe ser abordada de forma integral, y considerando que los sectores
con mayor generación de ellos son los sectores industriales y los de servicio. Siendo imprescindible estar
apegado a las leyes y reglamentos establecidos por el estado ecuatoriano. De acuerdo al análisis realizado,
no es suciente la existencia de disposiciones legales para el adecuado manejo de residuos peligrosos. Estas
reglamentaciones deben aplicarse orientando las mejoras pertinentes para mitigar los efectos negativos de la
generación de este tipo de residuos.
El manejo de residuos con criterios de calidad química debe cumplir parámetros, debido a que se trata de
desechos con un impacto especial en el ambiente, el cual puede ser mayor si se dispone de ellos sin seguir
normativas que atiendan a su naturaleza tóxica. La disposición de los residuos químicos atendiendo a criterios
de su calidad ofrece una clasicación más objetiva y conable. En consecuencia, las industrias generadoras
de residuos y las empresas encargadas de su manejo; al seguir estándares de calidad química para su desecho,
optimizan la protección del ambiente. Tal emprendimiento es viable, al profundizar el conocimiento sobre el
tema, además de la contratación de profesionales expertos en esta área.
Dentro de la gestión adecuada de residuos peligrosos, emerge la opción de implementar mejores técnicas
disponibles y prácticas ambientales en las organizaciones generadoras de residuos. En este sentido, son
necesarias técnicas ecaces y de avanzada, para el desarrollo de actividades y sus métodos de operación,
las cuales deben ser desarrolladas a una escala aplicable en el sector industrial, con viabilidad económica y
técnica, permitiendo así reducir o eliminar la generación de residuos. Aunado a ello, es necesaria la aplicación
más adecuada de medidas y estrategias de control ambiental de manera armónica (Ministerio del Ambiente y
Desarrollo Sostenible , 2020).
Otro aspecto esencial enfatizado en los estudios analizados, lo constituye tanto la garantía de la salud de las
personas como la protección ambiental. Para ello debe asegurarse el control y tratamiento adecuado de los
residuos peligrosos. En ese sentido, debe reducirse su disposición ilegal en basurales a cielo abierto y de
enterramiento junto a residuos domiciliarios. Sobre la base de esta premisa, la adopción de medidas preventivas
y de sustitución en la utilización de insumos químicos, procesos productivos peligrosos o contaminantes;
mitigan accidentes y la contaminación (Mora y Molina, 2017).
Todo lo referido, hace signicar la comprensión de un cuidado especializado en el transporte, el almacenamiento,
102
REV ISTA
la manipulación y el tratamiento de residuos peligrosos; que permita concebir un sistema de gestión de
seguridad, salud y medioambiente integrado. Cuya misión sea lograr una producción limpia y segura, con un
mínimo de costos asociados a accidentes y tratamiento de residuos peligrosos.
RECOMENDACIONES
Es aconsejable, entre muchas acciones, cambiar la concepción arraigada de desecho como algo sin ninguna
utilidad, hacia una perspectiva de considerarlo como una potencial oportunidad de crear valor agregado.
• El cambio de paradigma apuntado, pasa entre otras cosas por:
• Disponer de un personal motivado y con competencias para un desempeño de calidad en su área
laboral.
• Mantener una dirección con liderazgo comprometido e interesado que apoye la mejora permanente y
continua.
• Elaborar un plan de mantenimiento preventivo de los equipos de control.
• Contar con materia prima, materiales y nancieros necesarios.
• Adquirir tecnología de punta.
Por otra parte, Es notable la adherencia del estado ecuatoriano a convenios internacionales que regulan el
tratamiento y transporte de los residuos peligrosos, que han apoyado la construcción de normas nacionales en
esta temática. Sin embargo, sigue siendo tarea pendiente los aspectos siguientes:
• El reforzamiento del control sobre los residuos peligrosos, optimizando la aplicación de las leyes.
• La promoción de instalaciones adecuadas de plantas de tratamiento, fundamentadas en la realidad
regional, para soluciones pertinentes y contextualizadas.
Evidentemente, es un desafío considerar iniciativas de opciones para reducir la generación de residuos
peligrosos. Todo con el rme propósito de enfocarse en la optimización de recursos y procesos desde el
inicio, conduciendo así a la aplicación de buenas prácticas operacionales fundamentadas cientícamente
con investigaciones como las analizadas en este estudio. Este desafío representa una mejora a la calidad del
ambiente, además de contribuir a la conservación de recursos y a la rentabilidad.
AGRADECIMIENTOS
Esta investigación es resultado de los procesos realizados dentro del proyecto de la Facultad de Ciencias
Agropecuarias de la Universidad Técnica Luis Vargas Torres de Esmeraldas titulado “Impactos económicos,
ambientales y sociales derivados de la utilización de los cultivos energéticos en la Provincia de Esmeraldas”.
103
Revista GICOS. 2022; 7(4),90-104
CONFLICTO DE INTERÉS
El autor declaró que no tienen ningún conicto de interés
REFERENCIAS
Asamblea Nacional del Ecuador. (2008). Constitución de la República del Ecuador. Quito,
Ecuador. https://www.asambleanacional.gob.ec/sites/default/les/private/asambleanacional/
lesasambleanacionalnameuid-29/constitucion-republica-inc-sent-cc.pdf.
Ávalos, M., Alcaraz, J. y Alvarado, J. (2018). Manejo de residuos peligrosos en la región Cuitzeo, Michoacán,
a partir de la aplicación del Método de Valoración Contingente. Economía Teoría y Práctica Nueva
Época(48), 151-172. doi:https://doi.org/10.24275/ETYPUAM/NE/482018/Avalos
Banco Mundial (2018). What a Waste 2.0: A Global Snapshot of Solid Waste Management
to 2050. https://documentos.bancomundial.org/es/publication/documents-reports/
documentdetail/697271544470229584/what-a-waste-2-0-a-global-snapshot-of-solid-waste-
management-to-2050
Casanova, J. (2020). Establecimiento del proceso de disposición de residuos sólidos y peligrosos en
una empresa que presta servicios para el tratamiento químico en el sector petrolero. [Tesis de
Especialización, Fundación Universidad de América]. https://repository.uamerica.edu.co/bitstre
am/20.500.11839/7967/1/705807-2020-III-GA.pdf
Cevallos, G. (2018). Diseño de un Programa de Gestión Ambiental para el Área de Residuos Peligrosos del
Centro Médico “La Paz” en el Cantón Manta. [Tesis Doctoral, Universidad Laica Eloy Alfaro de
Manabí]. https://repositorio.uleam.edu.ec/handle/123456789/2177
Congreso Nacional. (1999, 30 de julio). Ley de Gestión Ambiental. Registro Ocial 245. https://www.acnur.
org/leadmin/Documentos/BDL/2008/6618.pdf
Congreso Nacional. (2003, 31 de marzo). Reforma de texto unicado. Legislación secundaria de l medio
ambiente. Libro I. Decreto Ejecutivo Nº 3516. https://www.ambiente.gob.ec/wp-content/uploads/
downloads/2018/06/Acuerdo-033.pdf
Gonzáles, J. y Zamora, M. (2019). Los profesores y los desafíos de las diversidades y de las migraciones en
España: formación y políticas educativas. Depósito de Investigación de la Universidad de Sevilla,
28(68), 275-296.
Guevara, G., Verdesoto, A. y Castro, N. (2020). Metodologías de investigación educativa (descriptivas,
experimentales, participativas y de investigación-acción). Recimundo, 4(3), 163-173.
Hernández, R. y Mendoza, P. (2018). Metodología de la Investigación. Las Rutas Cuantitativa, Cualitativa y
Mixta. México: McGraw-Hill.
Hui, I., Coyle, J. y Ryzhik, A. (2021). Spatial clustering of hazardous waste, water, air violations in the US.
Environmental Research Letters, 16(8), 1-21. https://iopscience.iop.org/article/10.1088/1748-9326/
ac109e/pdf
Instituto Distrital del Patrimonio Cultural. (2018). Plan de gestión integral de residuos peligrosos y
especiales. [Documento de Planicación, Alcaldía de Bogotá]. https://idpc.gov.co/wp-content/uploa
ds/2018/11/120182300080653_00002.pdf
Instituto Ecuatoriano de Normalización. (2013). Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2266. Transporte,
Almacenamiento y manejo de productos químicos peligrosos. https://www.normalizacion.gob.ec/
buzon/normas/nte_inen_2266-2.pdf
Izquierdo, M. (2021). Análisis de la gestión de los desechos peligrosos y especiales domiciliarios en el Distrito
Metropolitano de Quito. [Tesis de Maestría, Universidad Andina Simón Bolívar]. http://hdl.handle.
net/10644/8177
Jácome, E. (07 de marzo de 2017). Arranca campaña para reciclar residuos especiales y peligrosos en Quito. El
Comercio. https://www.elcomercio.com/tendencias/campana-reciclaje-residuos-peligrosos-quito.html
Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible. (2020). Guía de Buenas Prácticas Ambientales y Mejores
Tecnologías Disponibles para el Manejo de Residuos. . Proyecto “Asunción Ciudad Verde de las
Américas – Vías a la Sustentabilidad”. Asunción: Ministerio Del Ambiente Y Desarrollo Sostenible
/ Programa De Las Naciones Unidas Para El Desarrollo. http://www.mades.gov.py/wp-content/
uploads/2020/12/Anexo-II-Gu%C3%ADa-de-Buenas-Pr%C3%A1cticas-Residuos-Peligrosos.pdf
104
REV ISTA
Martínez, J. (2005). Guía para la gestión integral de residuos peligrosos; Fundamentos. Tomo I. Centro
coordinador del convenio de Basilea para América Latina y el Caribe. https://www.cempre.org.uy/
docs/biblioteca/guia_para_la_gestion_integral_residuos/gestion_respel01_fundamentos.pdf
Mex-Álvarez, R., Gama-Quen, P. y León-Reyes, W. (2020). Manejo de residuos peligrosos biológicos
e infecciosos en una escuela de química de nivel superior. RIDE. Revista Iberoamericana para la
Investigación y el Desarrollo Educativo, 10(20), 1-14. doi:https://doi.org/10.23913/ride.v10i20.651
Ministerio del Ambiente Ecuador. (2012). Reglamento para la prevención y control de la contaminación
por sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales Acuerdo Ministerial N°161,
Suplemento del Registro Ocial N°631 del 1 de febrero de 20120. https://www.ecacitas.com/
ecacitas_es/assets/Anexo%206.pdf
Ministerio del Ambiente. (2015, 4 de mayo). Acuerdo Nº 061. http://extwprlegs1.fao.org/docs/pdf/ecu155124.
pdf
Mora, A., y Molina, N. (2017). Diagnóstico del manejo de residuos sólidos en el Parque Histórico Guayaquil.
La granja. Revista de Ciencias de la Vida, 26(2), 84-105. doi:http://doi.org/10.17163/lgr.n26.2017.08
Nwankwe, D., Gobo, A., Cookey, C., y Abere, A. (2020). Eects of hazardous waste discharge from the
activities of oil and gas companies in Nigeria. Central Asian Journal of Environmental Science and
Technology Innovation, 2, 119-129. doi:http://dx.doi.org/10.22034/CAJESTI.2020.02.07
Organización de las Naciones Unidas. (2018). Perspectiva regional de la gestión de residuos en América
Latina y el Caribe. [Acuerdos sobre el Medio Ambiente, ONU], ONU. https://wedocs.unep.org/
handle/20.500.11822/26448?show=full.
Autor
Casanova Vélez, Fausto
Ingeniero Eléctrico, actualmente cumpliendo funciones como personal de EP PETROECUADOR de la provincia de Esmeraldas.
E-mail: casanova_velezfv@hotmail.com
ORCID: https://orcid.org/0000-0001-8114-4142
105
Revista GICOS. 2022; 7(4),105-122
Artículo de Revisión
/ Volumen 7, Nº 4, 2022 / Depósito Legal electrónico: ME2016000090 - ISSN Electrónico: 2610797X
http://erevistas.saber.ula.ve/gicos
Revista del Grupo de Investigación en
Comunidad y Salud
Plan de gestión integral de la cuenca del Rio Mate
Integrated management plan for the Mate River basin
ALBÁN, ELOY1
1Universidad Técnica Luis Vargas Torres de Esmeraldas. Esmeraldas, Ecuador.
RESUMEN
La cuenca Mate forma parte de la demarcación hidrográca de Esmeraldas, unidad
hidrográca Río Verde y está ubicada en el cantón Rioverde. Las principales actividades
productivas de la cuenca son: agricultura, ganadería y pesca. Debido a la problemática
socioeconómica de las zonas ubicadas en sus límites, se formuló como objetivo proponer
un plan de gestión integral de la cuenca del rio Mate, asumiendo como foco central el
recurso agua. La investigación es de carácter descriptivo, exploratorio con un diseño no
experimental. Las técnicas utilizadas fueron la revisión documental, entrevistas y talleres.
Se utilizaron instrumentos tipo matrices de interpretación de la información aportada
por los actores participantes; además la matriz FODA, para formular estrategias con las
fortalezas, oportunidades, amenazas y debilidades identicadas en el análisis interno
y externo a la cuenca en estudio. Los resultados arrojan debilidades socioeconómicas,
pocas acciones para la conservación de la cuenca y actividades parceladas para el
uso racional del agua. Destacan la identicación de tres zonas de intervención para el
manejo de: recursos marino costero, actividades agroproductivas y otra de bosques y
protección de fuentes de agua. Adicionalmente, se realizó el plan ordenado en atención
a tres dimensiones: estructura del plan de manejo, tres ejes transversales, dos programas
y cuatro proyectos. Como conclusión se establece que el plan armoniza las actividades
realizadas en la cuenca con el manejo de los recursos naturales, considerando el agua
como elemento central e integrando los aspectos socioeconómicos que inuyen en la
calidad de vida de los habitantes.
Palabras clave: cuencas, uso del agua, recursos hídricos, planicación hídrica,
conservación de los recursos hídricos.
La Revista Gicos se distribuye bajo la Licencia Creative Commons Atribución No Comercial Compartir Igual 3.0 Venezuela, por lo que el envío y
la publicación de artículos a la revista es completamente gratuito. https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/ve/
Autor de
correspondencia
eloyalban@hotmail.com
Citación:
Albán, E. (2022). SPlan de
gestión integral de la cuenca
del Rio Mate. GICOS, 7(4),
105-122
DOI
Fecha de envío
08/09/2022
Fecha de aceptación
23/09/2022
Fecha de publicación
02/12/2022
106
REV ISTA
ABSTRACT
The Mate basin is part of the Esmeraldas hydrographic demarcation, Río Verde hydrographic unit and is located in
the Rioverde canton. The main productive activities of the basin are: agriculture, livestock and shing. Due to the
socioeconomic problems of the areas located in its limits, the objective was formulated to propose an integrated
management plan for the Mate river basin, assuming the water resource as the central focus. The research is descriptive,
exploratory with a non-experimental design. The techniques used were documentary review, interviews and workshops.
Matrix-type instruments were used to interpret the information provided by the participating actors; in addition, the SWOT
matrix, to formulate strategies with the strengths, opportunities, threats and weaknesses identied in the internal and
external analysis of the basin under study. The results show socioeconomic weaknesses, few actions for the conservation
of the basin and parceled out activities for the rational use of water. They highlight the identication of three areas of
intervention for the management of: coastal marine resources, agro-productive activities and another of forests and
protection of water sources. Additionally, the ordered plan was carried out according to three dimensions: structure of
the management plan, three transversal axes, two programs and four projects. As a conclusion, it is established that the
plan harmonizes the activities carried out in the basin with the management of natural resources, considering water as a
central element and integrating the socioeconomic aspects that inuence the quality of life of the inhabitants.
Keywords: basins, water use, water resources, water planning, conservation of water resources.
INTRODUCCIÓN
Es innegable el aporte del agua al desarrollo social y económico de la sociedad. Por tal razón, se considera un
recurso fundamental para la vida. Así, resulta necesaria en la economía, debido a su importancia en la creación
y mantenimiento de puestos de trabajo en todos los sectores de ella, entre los que destacan: agricultura, pesca,
energía, la producción de alimentos, la industria, y el desarrollo turístico.
En consecuencia, producto del crecimiento de la población, el desarrollo económico y los patrones de consumo
a nivel mundial, ha aumentado el uso de agua causando contaminación y despilfarro de este recurso, además
de afectar su calidad y cantidad (Benítez, 2018). Situación que de acuerdo a la Organización de la Naciones
Unidas (ONU, 2018) seguirá en aumento; constituyéndose en una amenaza a la salud, el medio ambiente y el
desarrollo sostenible.
La problemática planteada, es enfatizada por el cambio climático por cuanto incide sobre la disponibilidad del
agua. Se observa como el ciclo hidrológico se altera por este fenómeno teniendo consecuencias negativas para
los ecosistemas, agricultura, y la salud del hombre. Aunado a lo expresado, las deciencias administrativas han
impedido una gobernabilidad para una disponibilidad óptima de este recurso. Así, se evidencian dicultades
en la aplicación del ordenamiento jurídico regulatorio, incidiendo en una baja eciencia y sostenibilidad
ambiental. Como resultado de una gestión deciente de los recursos hídricos, se estima que aproximadamente
la mitad de la población mundial (3.600 millones de personas) habitan en áreas con riesgo de sufrir escasez
de agua al menos un mes al año, cifras que van en aumento, pudiendo llegar para el año 2050 a entre 4.800 y
5.700 millones (ONU, 2018).
Es importante referir el quinto informe de evaluación del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre
107
Revista GICOS. 2022; 7(4),105-122
el Cambio Climático (IPCC), donde se especica que América Latina no escapa a los efectos del cambio
climático. En esta región se observa reducción en los niveles de agua en ríos y acuíferos, disminuyendo la
cobertura de la demanda de abastecimiento de los procesos ecológicos y de las necesidades humanas. Por ello,
la disponibilidad de agua, los deslizamientos de tierra y las inundaciones, son los riesgos más altos para esta
región (Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático, 2014).
En atención a lo expuesto en el párrafo precedente, se hace evidente la necesidad de mitigar la vulnerabilidad
en aquellos países que presenten fragilidad explicada. Ecuador es una de las naciones que ha enfrentado los
embates de las inundaciones, sequías, deslizamientos de masa y lluvias intensas. En razón de ello, resulta
imprescindible aunar esfuerzos y compromisos para la generación de respuesta de adaptación al cambio
climático que sean efectivas en el ámbito nacional y que sean convergentes con estrategias para el diseño,
gestión y evaluación de las políticas públicas relacionadas con el cambio climático y el manejo de recursos
hídricos.
En ese sentido, surge la gestión integral de recursos hídricos (GIRH), como opción de gobernanza ambiental
para la planicación de cuencas, recolección y metodologías de sistemas de información. De acuerdo con
López (2020), la GIRH fue denida por el Comité Técnico de la Asociación Mundial para el Agua (GWP, por
sus siglas en inglés) como: “un proceso que promueve la gestión y desarrollo coordinado del agua, la tierra y
los recursos relacionados, con el n de maximizar el bienestar social y económico resultante, pero de manera
equitativa, y sin comprometer la sostenibilidad de los ecosistemas vitales” (p. 27).
Dicho proceso enfatiza la participación de todos los actores de la cuenca y el fomento de mecanismos
económicos para realizar una gestión que propugne la protección de esta zona.
En consecuencia, su aplicación busca evitar los impactos negativos de las actividades unilaterales y apoyaría
a la coordinación de acciones y medidas de adaptación en la cuenca, para preservar los recursos de una
forma sostenible, integrando la posibilidad para cada uno de participar en una planicación consensuada
y contextualizada. En resumen, en la GIRH deben cumplirse los principios de: equidad social, eciencia
económica y sostenibilidad ambiental.
En ese mismo orden de ideas, es conveniente considerar para la planicación de actividades para el uso
apropiado del agua un plan de gestión integral de dicho recurso hídrico, que considere el desarrollo social
y económico de la sociedad, así como la conservación de los recursos naturales que dependen de él. La
intencionalidad del plan debe apuntar a la denición de acciones estratégicas mediante proyectos y actividades
donde se visibilicen la oferta, demanda y calidad del agua; para priorizar y proyectar gestiones.
El plan incluye los programas, proyectos y actividades para conocer la oferta, demanda y calidad del agua, lo
cual permitirá priorizar y proyectar gestiones en el tiempo para un óptimo uso y manejo del recurso hídrico,
integrando los aspectos institucionales, técnicos económicos, socioculturales y ambientales. De acá deriva la
consideración de un equilibrio entre las dimensiones social, económica y ambiental en el uso de los recursos.
Es por ello, que en la gestión del agua debe darse una coordinación entre planicación y operaciones con
108
REV ISTA
participación colaborativa de la comunidad medioambiental. Dicha coordinación, debe ser realizada dentro de
los límites administrativos considerando las unidades interrelacionadas como las cuencas y los vínculos entre
aguas superciales y subterráneas.
Especícamente en una cuenca hidrográca, interactúan una serie de ecosistemas naturales con diversos
elementos, que constituyen la oportunidad de bienes y servicios ambientales, lo cual constituye la base natural
de sustentación que es necesario conocer para lograr una utilización sostenible de la misma. La Gestión
Integrada de Recurso Hídrico (GIRH) es un proceso que promueve el desarrollo y gestión coordinados del
agua, la tierra y los recursos asociados, para maximizar el resultante bienestar económico y social de manera
equitativa sin comprometer la sostenibilidad de ecosistemas vitales (Global Water Partnership, 2022).
En consecuencia, la labor principal para los administradores de cuencas es lograr este equilibrio a largo
plazo empoderándose del enfoque de GIRH. De acuerdo con esto, es conveniente enlazar las políticas y
planicaciones nacionales referidas a gestión integral de recursos hídricos con la gestión de cuencas. Esta
articulación es necesaria para la reducción de riesgos y el logro de una mayor sostenibilidad, que conduzca a
un crecimiento económico con un desarrollo equitativo y la protección del ambiente.
En este sentido, a nivel de cuencas hidrográcas o lacustres y de acuíferos, GIRH es un proceso para la
gestión coordinada del agua, la tierra y los recursos asociados dentro de sus límites para optimizar y disfrutar
de manera equitativa el bienestar socio-económico, conservando la salud de ecosistemas vitales a largo plazo.
Esta concepción no es antagónica con el enfoque nacional de GIRH, por el contrario, son complementarias.
De acuerdo a lo explicado, el enfoque integrado reconoce y afronta las concesiones mutuas requeridas para
establecer las políticas y programas a cargo de las autoridades gubernamentales y los administradores de
cuencas, en el contexto de los objetivos globales de desarrollo estratégico de la región y el país. De acuerso con
López (2020), la formulación, planicación y gestión de políticas se concreta con una secuencia de momentos
en la gestión de cuencas que conforman un ciclo (Figura 1). Esos momentos son:
• Denición de los objetivos generales de políticas.
• Especicación de los problemas de la gestión del agua a resolver.
• Identicación de las estrategias potenciales.
• Evaluación individual de todas las estrategias.
• Selección de una estrategia o combinación de ellas.
• Implementación de la estrategia seleccionada.
• Monitoreo y evaluación de los resultados para retroalimentar el plan.
109
Revista GICOS. 2022; 7(4),105-122
Figura 1. Ciclo de gestión basado en el aprendizaje mediante la práctica
Fuente: Global Water Partnership (Global Water Partnership, 2022)
En concordancia con los momentos descritos, la Global Water Partnership (GWP, 2022) ha identicado tres
ejes principales para realizar la GIRH (Figura 2).
1. Un ambiente propicio y facilitador en el que se promulga las políticas nacionales, el marco legal con
sus diferentes normativas y su nanciamiento.
2. Incorporar la denición de una estructura organizacional nacional y local, la cual concentra una visión
descentralizada y participativa; es decir, debe abarcar a todos los actores que conforman la cuenca
(gobiernos centrales, gobiernos locales, fondos de agua, juntas de agua, etc.).
3. Los instrumentos de gestión, es decir, las herramientas y procedimientos que se necesitan para la
generación de datos, monitoreo evaluación, planicación, nanciamiento, la institucionalidad.
Figura 2. Ejes principales para realizar GIRH
110
REV ISTA
Al abordar los ejes de cambios referidos en la gura 2, debe procurarse un equilibrio entre ellos. Esto debido
a que, al enfatizar sobre uno, existe el riesgo de no sostenibilidad en la gestión del agua. Es conveniente
apuntar, que la GIRH tiene como foco central el ciclo hidrológico natural del sistema, sin embargo, incorpora
el elemento antropogénico, transformándolo en ciclo hidrosocial, en el cual, se maniestan los espacios
construidos social, natural y políticamente, a través de la interacción entre las prácticas humanas, ujos de
agua, tecnologías, elementos biofísicos, estructuras socioeconómicas y las instituciones político-culturales.
En este sentido, lo hidrosocial, intenta superar las representaciones dicotómicas de la naturaleza y la sociedad
integrando dentro de su análisis el reconocimiento del contexto histórico, cultural y político (Boelens et al.,
2016). Bajo esta premisa, el territorio hidrosocial emerge desde procesos socio-ecológicos desarrollados a
niveles temporales y espaciales diversos, tal como se puede distinguir en la gestión local y comunitaria de una
cuenca.
A pesar de los planteamientos anteriores, en Ecuador históricamente, la gestión del agua ha presentado una
profunda inequidad en su acceso y distribución, ignorando su concepción de recurso natural. En consecuencia,
la garantía del derecho de los pueblos a su acceso, uso, aprovechamiento y goce, no se ha concretado. Situación
que se agudizó en los años 90, donde la inequidad social se acentuó, provocando una exigencia de la sociedad
ecuatoriana a su legítimo derecho al agua.
A partir del 2008, se gestan reformas a la legislación ecuatoriana enfatizando el papel protagónico del Estado
en la gestión y planicación de los recursos hídricos; tal como establece la constitución, en sus artículos 23 y
247. En ese mismo año, se crea la Secretaria Nacional del Agua (SENAGUA), instancia creada para asumir
la responsabilidad de la planicación de la gestión integral de los recursos hídricos, orientada por un enfoque
ecosistémico de cuenca o sistemas de cuencas hidrográcas (Tamayo, 2018).
Resulta importante indicar, que con la promulgación en el año 2014 de la Ley Orgánica de Recursos Hídricos,
Usos y Aprovechamiento del Agua (LORHUyA), se contextualizaron en el país, los pilares fundamentales de
la GIRH acordado en Dublín: planicación estratégica, gobernanza y participación, sistema de información,
nanciamiento. Aunado a ello, además de la planicación hídrica que realiza SENAGUA, en Ecuador se
tienen órganos descentralizados como son las nueve demarcaciones hidrográcas y los centros de atención al
cudadano (Secretaría Nacional del Agua, 2011).
Es evidente, la necesidad de avanzar en la discusión en torno al manejo de cuencas hidrográcas, como
vía para transformar los diversos usos y coberturas del agua en actividades productivas sostenibles. Con
la intencionalidad de minimizar los impactos indeseables y potenciando los positivos, para promover un
ordenamiento ambiental sostenible de las cuencas. Precisamente esta investigación, pretende profundizar en
relación al manejo de los recursos naturales, considerando el agua como vector que vincula las dinámicas de
este espacio hídrico. Para tal n, se plantea como objetivo proponer un plan de gestión integral de la cuenca
del rio Mate, contribuyendo así, a la discusión en torno al manejo de cuencas hidrográcas, como enfoque para
transformar los diversos usos y coberturas de la tierra en actividades productivas sostenibles, minimizando los
111
Revista GICOS. 2022; 7(4),105-122
impactos indeseables y potenciando los positivos, para promover un ordenamiento ambiental sostenible de la
cuenca Río Mate.
En consecuencia, se asume la cuenca rio Mate como la unidad de planicación, que permea el ordenamiento
y la planicación ambiental y territorial (Braz, 2017). Por eso, la cuenca hidrográca referida debe ser
caracterizada por: ubicación, aspectos socioeconómicos y recursos naturales.
Con respecto a la ubicación, se encuentra en el cantón Rio Verde y abarca las parroquias Rocafuerte (59,3%),
Montalvo (38,6%), Rio Verde (1,6%), Chontaduro (0,5%) y el cantón Eloy Alfaro, la extensión territorial es de
un área total aproximada de 18,635 hectáreas; formando parte de la demarcación hidrográca de Esmeraldas,
unidad hidrográca Río Verde.
Para el abordaje de los aspectos socioeconómicos, se puntualiza la demografía, educación, salud, pobreza,
actividades productivas, vialidad y transporte, agua potable, saneamiento, y electricidad. Con respecto a la
demografía, los poblados en los predios de la cuenca Mate, tienen aproximadamente 5.488 habitantes (INEC,
2010). De acuerdo con CEFODI PROTOS (2014), la Población de la Parroquia Rocafuerte se distribuye en
siete grupos étnicos, de los cuales el de mayor representatividad es la negra- africana con el 56,69% seguida
por la mestiza con un 29,74% y los mulatos con 10,71%. En tanto que, en la parroquia Montalvo, la población
mayoritaria corresponde a la mestiza con un 92.68%.
En atención a la educación, se tiene un índice alto de escolaridad primaria en los niños, jóvenes y adultos.
Sin embargo, posterior al referido nivel educativo, no existe una prosecución de los estudios, debido entre
otras causas, a la lejanía de los centros educacionales, pocas vías de acceso, y la falta de planteles educativos.
Otros problemas educativos que están presentes en las parroquias de la cuenca Rio Mate son la deserción,
el analfabetismo y la repitencia; que alcanzan porcentajes de 2,50; 13,55 y 2,63 respectivamente (Gobierno
Autónomo Parroquial Rural de Rocafuerte, 2015).
La salud de las parroquias de Roca Fuerte y Montalvo, presenta inconvenientes para garantizar este derecho
a la población. Esto, debido a la inexistencia de una infraestructura física acondicionada para la prestación
de este servicio. Los subcentros de salud son unidades del primer nivel de atención, por lo cual su capacidad
resolutiva es baja. Además de la ausencia de los servicios básicos de agua potable, alcantarillado y eliminación
de aguas servidas (Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Rural Montalvo, 2015).
La población de la parroquia Rocafuerte presenta el mayor número de familias en extrema pobreza en
comparación con las otras parroquias del cantón Rioverde. En la tabla se detallan los niveles de pobreza por
necesidades básicas de la población de Rioverde.
112
REV ISTA
Tabla 1.
Distribución porcentual de la pobreza
Parroquia No Pobres Pobres Total % No Pobres % Pobres
Rioverde 381 4,579 4,960 7,7% 92,3
Chontaduro 17 3,205 3,222 0,5% 99,5
Chumunde 1 3,511 3,512 0,0% 100,0
Lagarto 89 5,576 5,665 1,6% 98,4
Montalvo 133 3,854 3,987 3,3% 96,7
Rocafuerte 4 5,481 5,485 0,1% 99,9
Fuente: INEC (2010)
Las principales actividades productivas de la cuenca son: agricultura, ganadería y pesca. En menor grado se
llevan también a cabo actividades forestales, artesanales, turismo, y comercio. La agricultura es la principal
fuente de ingreso en la cuenca, facilitada por suelos aptos para el cultivo. Las actividades pesqueras se practican
en la parte baja de la cuenca y constituyen la actividad económica principal de la cabecera de Rocafuerte.
La pesca brinda trabajo a casi ochocientas familias de la localidad, además de cinco camaroneras presentes
(Gobierno Autónomo Parroquial Rural de Rocafuerte, 2015).
En cuanto a la viabilidad y transporte, las que conecta a las diferentes parroquias y con la ciudad de Esmeraldas
se encuentra en buen estado. No así las vías rurales y vecinales en ambas parroquias, las cuales presentan en
su mayoría problemas graves. En ese sentido, no existe acceso de unidades automotores a varios recintos y
representa el 63,48% del total de vías de acceso. A esto se suma el 4,77% de vías que permiten el acceso de
automotores solo en verano y con una limpieza mediante maquinaria. Las vías de acceso estables representan el
13,87% con una capa de rodadura rme y el 13,87% tiene una carpeta asfáltica. Este escenario, limita el acceso
a la salud, educación y comercialización de los productos agrícolas (Gobierno Autónomo Descentralizado
Parroquia Rural Montalvo, 2015).
El agua potable constituye un elemento imprescindible para analizar lo socioeconómico. En este sentido, la
cabecera parroquial Rocafuerte cuenta con agua potable del sistema de San Mateo, gestionado por la empresa
autónoma pública del agua, y también del sistema de agua potable de Rioverde, ubicado en Olivo, parroquia
Rioverde y manejado por el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal (GADM).
El sistema de agua potable proveniente del rio Mate, es manejado de forma comunitaria, contando con este
servicio únicamente Altamira, Guariche y Chunguillo. En razón de esto, la cobertura de agua potable, por
tanto, es mínima, si consideramos la cantidad de recintos sin agua potable en la parroquia. Aquellas zonas con
vialidad adecuada, tienen acceso al agua por tanqueros, la cual recibe un tratamiento con cloro.
113
Revista GICOS. 2022; 7(4),105-122
Con respecto al saneamiento, especícamente el servicio de alcantarillado en la cuenca abastece a la cabecera
de Rocafuerte y funciona en algunos barrios. Sin embargo, el porcentaje de la población que dispone de
conexión a la red pública de alcantarillado es menor al 1%. Aunado a esto, el 41% de las aguas servidas de la
cuenca son recolectadas en pozos sépticos, el resto se dispone directamente o indirectamente en las fuentes
de agua (INEC, 2010). La situación con los desechos sólidos, presenta igualmente una situación alarmante.
Así, la disposición nal de ellos en un alto porcentaje lo constituye la desembocadura del rio Mate (Gobierno
Autónomo Parroquial Rural de Rocafuerte, 2015).
En atención a lo planteado respecto a la caracterización de la cuenca del rio Mate, donde se puntualizan
debilidades en cuanto a los aspectos socioeconómicos y la gestión de los recursos naturales, se considera
que un plan de gestión integral de la cuenca del rio Mate reviste gran importancia, por cuanto puede incidir
positivamente al ordenamiento territorial, mejores coberturas de servicios públicos, corresponsabilidad en el
manejo ambiental y gestión productiva.
MATERIALES Y MÉTODOS
La investigación se realizó en la Parroquia el cantón Rio Verde, abarcando las parroquias Rocafuerte, Montalvo,
Rio Verde, Chontaduro y el cantón Eloy Alfaro; de la Provincia de Esmeraldas. Fue un estudio de carácter
descriptivo y exploratorio, puesto que se determinaron rasgos caracterizadores de la gestión integral de los
recursos hídricos en el contexto referido para formular un plan de gestión integral de la cuenca del rio mate.
Para ello se utilizó un diseño no experimental debido a que los datos se obtuvieron una sola vez en cada unidad
de análisis (Hernández et al., 2018).
Las técnicas utilizadas para la recolección de datos básicamente fueron la revisión documental, entrevistas y
talleres, con el n de obtener información de los actores interesados para realizar el análisis que llevó a denir
el plan referido. A través de la revisión documental se recopiló información de fuentes primarias y secundarias
que permitieron caracterizar la cuenca hidrográca del rio Mate para determinar factores que afectan su
zona de inuencia. Fue utilizada la matriz DOFA para realizar el análisis interno de la cuenca del rio Mate.
Además se conocieron los factores del entorno externo que están directamente relacionados y pueden afectar
la gestión integral de la cuenca en estudio. La matriz FODA permite formular estrategias con las fortalezas,
oportunidades, amenazas y debilidades identicadas en el análisis interno como: ofensivas que consisten
en aprovechar las oportunidades con las fortalezas, de reorientación donde se aprovechan las oportunidades
para disminuir las debilidades, defensivas con las cuales se aprovechan las fortalezas para contrarrestar las
amenazas y, de supervivencia para disminuir los efectos de las amenazas sobre las debilidades.
En tanto que las entrevistas y talleres realizados permitieron la zonicación de la cuenca, para agrupar espacios
territoriales para manejar la cuenca. Además, orientaron la concreción de la planicación de la cuenca,
estableciendo programas, proyectos y actividades que guiarán la implementación del plan de gestión de la
cuenca.
114
REV ISTA
RESULTADOS
En la tabla 2, se presenta la matriz FODA destacando las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas de
las zonas de inuencia de la cuenca del rio Mate. La matriz FODA, facilitó aprovechar las oportunidades con
las fortalezas, disminuyendo las debilidades, y contrarrestando las amenazas.
Tabla 2.
Análisis FODA de la cuenca del río Mate
FORTALEZAS
Toda la cuenca
• Aire puro, ora, fauna, tierra apta para el cultivo, diversidad de
cultivos, presencia del río
• Agricultura y pesca como fuentes de ingreso
• Interés de algunos actores para organizarse
De la parte baja hasta Chunguillo
• Vía en buenas condiciones, señal telefónica, sistema de agua
potable en Altamira-Chunguillo-Guariche, playa para recrearse,
acceso a la educación, cancha
Desde Chunguillo hacia la parte alta
• Bosque como fuente de alimentos
OPORTUNIDADES
Toda la cuenca
• Fortalecimiento de conocimientos técnicos en agricul-
tura
• Posibilidad de emprender actividades turísticas
• Mejoramiento del cultivo del cacao como fuente de
ingreso
• Nueva carretera La Perla-Partidero
• Organización de mingas
• Programa de Escuela Campesina de la Universidad
Vargas Torres en el cantón Rioverde
• Presencia de Protos-CEFODI
• Mejorar el acceso al mercado
• Micro-créditos (banco Grahmeen en
Rocafuerte)
Parte alta de la cuenca
• Árboles maderables
DEBILIDIDADES
Toda la cuenca
• Poco conocimiento técnico en agricultura y falta de apoyo al
campesino
• Dicultad de acceso al mercado
• Falta de organización social
Parte poco accesible de la cuenca
• Ausencia de autoridades, falta de vialidad y de transporte pú-
blico, dicultad de comercializar los productos, difícil acceso
a servicios de salud, falta de recolección de basura, falta de
electricidad en la parte alta
• La Perla: falta de agua potable
• Chontillal: el estero se seca en verano, los moradores deben
caminar hasta el Río Mate para buscar agua.
Hasta Chunguillo
• Baja calidad del agua del río Mate,
• Contaminación de la playa
AMENAZAS
Toda la cuenca
• Inundaciones · Deforestación
• Derrumbes
• Enfermedades en el cacao
• Uso indiscriminado de pesticidas
• Contaminación del agua; abrevadero
en el río, lavado de ropa, basura
• Pérdida de biodiversidad; disminución de # de camaro-
nes y peces en el río
• Enfermedades transmitidas por
vectores
• Avance de la frontera agrícola
• Disminución del caudal del agua en verano; en Chonti-
llal ya no hay agua
en el estero en esa época
• Maltrato a mujeres y niños
• Agricultura en pendientes; erosión
Desde Partidero por arriba
• Plagas: caracol (Achatina fulica),
salivazo
La discusión de las fortalezas y debilidades con moradores de distintas partes de la cuenca destaca la diferencia
entre los recintos a medida que están más lejos de la cabecera. Altamira todavía cuenta con acceso a señal
telefónica y una carretera en buen estado, mientras desde La Perla no se tiene este tipo de servicios, lo que
diculta el acceso a otros servicios como salud y educación secundaria.
A medida que uno se va alejando de la cabecera, las fortalezas se reemplazan por debilidades y las oportunidades
disminuyen. La falta de presencia de las autoridades en la parte alta-media de la cuenca genera malestar entre
115
Revista GICOS. 2022; 7(4),105-122
los moradores y es una de las razones por las que la mayoría de los actores activos se encuentran en la parte
baja.
La carretera que se está construyendo hacia La Perla y que debería llegar hasta Partidero permitirá mejorar la
conectividad entre los recintos aledaños, aunque se deben considerar algunas amenazas vinculadas a este tipo
de obras como aumento de facilidades para la deforestación. El turismo se vislumbra como una oportunidad,
especialmente para los recintos accesibles por la vía.
Los fenómenos naturales como inundaciones o deslaves que se presentan anualmente en la zona se identicaron
como una amenaza, agravada por la ausencia de gestión de riesgos.
En lo referido a la zonicación de la cuenca, fue posible mediante la caracterización de la cuenca y de acuerdo
a la sistematización de entrevistas y talleres con los actores, agrupar unidades homogéneas de análisis e
intervención de acuerdo a las distintas problemáticas y potencialidades. En razón de esto, se identicaron tres
(03) zonas de intervención.
Zona 1. Manejo de recursos marino costeros: ubicada en la parte baja de la cuenca y tiene inuencia de la
marea sobre el río Mate. Se caracteriza por la presencia de remanentes de manglar y de playa. La pesca es la
principal fuente de ingreso de la zona y trae consigo impactos ambientales relacionados a la falta de manejo
de los desechos, en particular de las vísceras.
Zona 2. Manejo de actividades agroproductivas: se extiende desde Altamira hasta La Perla y se caracteriza
por una vialidad que permite accesibilidad durante casi todo el año, por lo que la mayoría de los poblados
se encuentran en esta circunscripción. Esta presencia de poblaciones conlleva problemas vinculados a los
servicios de saneamiento, recolección de basura, aumento de necesidades de explotación de los recursos
naturales, entre otros.
Zona 3. Bosque y protección de fuentes de agua: inicia en La Perla y continúa hasta la Tigrillera, se caracteriza
por la presencia de bosque en el nacimiento de varias fuentes de agua. Aunque no se conoce exactamente
la distribución o presencia de bosque primario, el bosque en general es una fuente de alimentos y recursos
para la población adyacente, así como de servicios ecosistémicos vinculados a la presencia de biodiversidad,
regulación de crecidas, puricación del agua, ciclo de nutrientes y otros. Además, el bosque existente constituye
una zona de amortiguamiento del área protegida Cotacachi- Cayapas.
Al analizar las realidades de los actores, se encontró que algunos de ellos enfrentan problemas relacionados
a la falta de personal y recursos. Además, de una débil gestión concertada con visión clara, emprendiendo
acciones con un enfoque productivo y de forma independiente por cada acto, omitiendo el estado ambiental
de la cuenca. Los PDyOT de Rocafuerte, Montalvo y Rioverde; plantean una agenda ambiciosa en cuanto a la
protección ambiental. En la Tabla 3, se detallan las acciones que se emprenden en la práctica, que de acuerdo
a lo expresado por los entrevistados se focalizan solamente en la parte accesible de la cuenca.
Uno de los aspectos visibilizados, es la participación de los usuarios de agua en los consejos de cuenca
116
REV ISTA
establecidos por SENAGUA. En este sentido, ellos se constituyen en las juntas de aguas potables y de riego;
así como cualquier persona o entidad titular de una autorización de uso y aprovechamiento productivo del
agua, ajustándose a lo referido en el artículo 22 en LORHUAA (Asamblea Nacional, 2014).
Tabla 3.
Actividades emprendidas en la cuenca del río Mate
Actor Actividades
Asociaciones
de
pescadores
-Capacitaciones en procesamiento de los productos pesqueros -Legalización de la actividad pesquera en coordinación con
MAGAP -Procesamiento de camarones.
NAAT
asociación de
ganaderos
-Gestionar créditos para los 70 socios, gestión y repartición de plantas, maquinarias y semillas entregadas por MAGAP,
GADPE y FEPP.
-Participación a mesa ganadera y programa de ncas sin enfermedades y mejoradas con IICA y GADPE.
-Participación al programa de cacao orgánico del MAGAP.
GADM
Rioverde
-Gestionar recursos de reforestación y restauración entregados por MAE. 400 ha en la cuenca Mate.
-Ordenanza sobre protección y conservación de cuencas -Recolección de la basura hasta Chunguillo.
-Control de cloración del agua por tanqueros.
-Monitoreo bimensual para evitar que se boten desperdicios al medio ambiente, solo en zonas accesibles, en base a
denuncias.
-Mingas de limpieza aleatorias.
-Colaboración con Protos-CEFODI en instalación de carteles de sensibilización.
GADP
Rocafuerte
-Programa reforestación MAE, gestión de entrega.
-Participación en mingas de limpieza con subcentro de salud.
GADP
Montalvo
- No se registran actividades
GADPE
-Realización y manejo de albarradas en Tapaila y Altamira.
-Mejoramiento de la vialidad entre Chunguillo y Partidero. -Entrega de plantas de cacao al NAAT (nanciado por MAGAP)
-Programa piloto de tecnicación de la ganadería y vacunación.
JAAP
Altamira-
Guariche
Chunguillo
-Manejo del sistema de agua potable.
-Sensibilización sobre cuidado del agua en asambleas de la JAAP.
Subcentro de
salud
-Sensibilización sobre enfermedades relacionadas con el agua y sobre saneamiento correcto.
-Organización de mingas de limpieza e inspecciones sobre presencia de agua estancada.
-Capacitación de clubes de adolescentes y mujeres embarazadas.
Visión Mundial
-Apoyo a acciones de concientización (como mingas y talleres) sobre temas de salud, incluyendo el agua en colaboración
con el subcentro de salud y escuelas
-Programa de huertos familiares
Protos-
CEFODI
-Construcción del SAP Altamira-Guariche-Chunguillo con conanciamiento GADP y GADM.
-Fortalecimiento a la JAAP.
-Gestión concertada de cuencas; liderazgo del proceso.
Puerto Lindo
asociación
de turismo
-Instalación de puntos de recolección de basura. -Mantenimiento de la playa con herbicidas.
Proforestal y
UVT
-Reforestación para aprovechamiento de 207 ha balsa en 2008 en La Perla. (Proforestal ahora es la Subsecretaria de
producción forestal dentro del MAGAP)
Secretaría del
Agua
-En proceso de conformación de Consejos de Cuencas. -Evaluación de los SAP.
MAE
-Entrega de recursos al GADP y GADM para reforestación a través del programa SocioBosque.
-Otorgación de permisos de explotación maderera.
-Programa piloto de manejo forestal sustentable en ncas.
-Elaborando un sistema de rastreo de la madera en colaboración con GIZ.
IICA -Apoyo a pequeños ganaderos en colaboración con GADPE a través de mesa ganadera y programa de capacitación y
vacunación.
MAGAP
-Entrega de maquinaria al NAAT.
-Capacitación de miembros de las asociaciones de pescadores.
-Entrega de semillas de cacao a través del GADPE.
-Asistencia técnica en temas productivos.
FEPP Entrega de maquinaria al NAAT.
BanEcuador -Entrega de créditos para actividades productivas y artesanales
117
Revista GICOS. 2022; 7(4),105-122
Para atender los requerimientos del plan, fueron propuestos dos programas y cuatro proyectos, con sus
respectivas acciones (tabla 4). El primero, denominado Programa de Manejo y Protección de Fuentes de Agua,
integra los proyectos de prácticas para la protección y el de manejo de fuentes de contaminación, los cuales
se orientan a la mejora y protección tanto de la calidad como de la cantidad de agua, buscando impactar en el
manejo de los recursos naturales y de las fuentes de contaminación.
El segundo programa, Sostenibilidad de Actividades Productivas, se orienta a integrar aquellos aspectos
ambientales, sociales y económicos que ayuden a dar sostenibilidad a las actividades productivas, destacando
la reducción de la sobreexplotación de actividades productivas vinculadas con la agricultura, ganadería
y piscicultura (camaroneras). Para el logro del propósito señalado se propusieron los proyectos prácticos
agroproductivos sostenibles y diversicación de ingresos (Herman et al., 2016).
Tabla 4.
Programas, proyectos y acciones
PROGRAMA PROYECTOS ACCIONES
Manejo y Protec-
ción de Fuentes
de Agua
Prácticas para la
protección
Fortalecimiento de la participación para la gestión y protección de la cuenca
Capacitación sobre: manejo forestal sostenible, manejo descentralizado de dese-
chos, acciones de protección de fuentes de agua
Actualización y complementación de normativa local para la protección de fuentes
y gestión ambiental
Reforestación de quebradas y riberas
Delimitación y establecimiento de zonas de protección de fuentes de agua
Implementación de guras de conservación del bosque
Incentivos para la protección y manejo sostenible del bosque
Control de la deforestación y de las actividades forestales
Gestión de la información del estado actual de los recursos naturales de la cuenca.
Manejo de fuentes de
contaminación
Fortalecimiento para la gestión del servicio de saneamiento Capacitación para el
uso adecuado de agroquímicos
Capacitación sobre enfermedades derivadas de la contaminación
Manejo de desechos en poblados sin recolección
Reciclaje y clasicación de desechos para manejo
Aprovechamiento de desechos orgánicos para la agricultura Monitoreo de la calidad
del agua y fuentes de contaminación
Sostenibilidad de
Actividades Pro-
ductivas
Prácticas agropro-
ductivas sostenibles
Capacitación para el manejo tecnicado de la ganadería
Tecnicación de pastos y manejo del ganado
Análisis para implementación de manejo y sostenibilidad de viveros forestales
Prácticas y certicación para el cultivo de cacao
Incentivos para prácticas productivas amigables con el ambiente
Implementación de ncas integrales piloto
Manejo y tenencia de la tierra sostenible
Diversicación de
ingresos
Diversicación de especies forestales para aprovechamiento
Valor agregado y comercialización de vísceras del pescado
Capacitación para el manejo tecnicado de la ganadería y técnicas
silvopastoriles
Denición y apoyo para alternativas turísticas
Capacitación para inserción en mercados agroproductivos y sobre producción de
cacao en sistemas agroforestales
Fortalecimiento de organizaciones agroproductivas
En referencia a la estructura del plan de manejo, se estableció un orden lógico de presentación. De este modo,
se proponen programas, proyectos y acciones (Figura 4). Los programas agrupan proyectos con objetivos
118
REV ISTA
comunes; que a su vez, recopilan una serie de acciones previamente analizadas en el marco de los talleres
con los diferentes actores. Resaltan los ejes transversales a considerar en el desarrollo y ejecución de la
planicación, los cuales emergen de la experiencia previa de los proyectos desarrollados en la cuenca y de la
problemática de la realidad del contexto.
Figura 4. Estructura del plan de manejo de la cuenca Mate
Con respecto a los ejes transversales, son conceptualizados como elementos que viabilizan la integralidad de
la planicación, que coadyuvan al nanciamiento de las acciones. Para la gestión de la cuenca del rio Mate, se
establecieron los ejes de participación, género y cambio climático.
DISCUSIÓN
Del análisis FODA, se visibiliza una debilidad de la cuenca, es la falta de trabajo en sinergia entre los distintos
actores y la falta de acción en torno a la protección de la cuenca. Aunque los planes de desarrollo y ordenamiento
territorial (PDyOT) reejan esta problemática e incluyen acciones en el entorno natural, dicha planicación
no se traduce a la práctica. Como debilidad también se puede mencionar que existen pocas acciones para
la conservación de la cuenca y que las actividades que se emprenden no son integrales. Por otra parte, a
medida que uno se va alejando de la cabecera, las fortalezas se reemplazan por debilidades y las oportunidades
disminuyen. La falta de presencia de las autoridades en la parte alta-media de la cuenca genera malestar entre
los moradores, y es una de las razones para que la mayoría de los actores activos se encuentren en la parte baja.
Con respecto a la zonicación, se deriva que para la zona 1, se considera primordial el manejo y protección de
los remanentes de manglar. Por cuanto dicho ecosistema brinda diversos servicios ecosistémicos que benecian
a toda la cuenca como el control de los efectos de las inundaciones, retención de suelos, aprovisionamiento
de alimento, entre otros. Igualmente, esta área de manglares soporta presiones por la recepción de la basura
y contaminación generada en toda la cuenca, además de las amenazas de deforestación por presencia de
camaroneras.
Es necesario apuntar la presencia de una alta tasa de deforestación, relacionada con las actividades
agroproductivas y presencia de ganadería en pendientes fuertes. Aunque los ingresos de los pobladores
provienen de la explotación directa de los recursos naturales, la rentabilidad y rendimiento de las actividades
productivas agropecuarias son bajas debido a problemas como el manejo extensivo, poca tecnicación y
119
Revista GICOS. 2022; 7(4),105-122
desconocimiento del mercado.
En la zona 2, se deben considerar las ventajas y desventajas de la infraestructura de movilidad existente, dado
que las carreteras coadyuvan a la ejecución de acciones vinculadas a la producción agropecuaria. Además, la
ausencia de carreteras permanentes conlleva un deterioro de la calidad de vida de las poblaciones alejadas,
por lo que las acciones que se emprendan deberán tomar en cuenta dicha conectividad.
Para la zona de intervención 3, aunque los asentamientos humanos de esta zona son más dispersos, existen otras
amenazas como la deforestación para la extracción maderera, avance de la frontera agrícola y el aumento de
las actividades ganaderas. Las acciones que se requieren para esta zona deben estar encaminadas a proteger el
bosque existente, así como mejorar el manejo de las actividades productivas para evitar el avance de la frontera
agrícola, poniendo énfasis en acciones que ayuden a mantener y aumentar la cobertura forestal existente.
Otra dimensión importante que emergió del estudio, es el imperativo cumplimiento de la legalidad al asumir
un modelo de gestión de la cuenca del rio Mate, referida a las instancias organizativas y de nanciamiento
contempladas en la Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamientos del Agua (LORHUAA), su
reglamento y los instructivos que para el efecto sean emitidos por la Autoridad Única del Agua, actualmente
la Secretaría del Agua. En razón de ello, deben considerarse tres niveles de organismos de cuenca: Consejos
de Cuenca con el ámbito de Unidad de Planicación Hidrográca Local (CCUPHL), Consejos de Cuenca con
ámbito de Demarcación Hidrográca (CCDH), y el Consejo Intercultural y Plurinacional del Agua (CIPA) tal
como lo establece el artículo 15 de la LORHUAA (Asamblea Nacional, 2014).
En el artículo 12 de la mencionada ley, se hace referencia a todos los niveles de gobierno, así como los
usuarios, comunas, pueblos, nacionalidades y los propietarios de predios donde se encuentren fuentes de agua,
tienen la responsabilidad del manejo sustentable e integrado de las fuentes, lo cual, conduce a la determinación
de los actores directos e indirectos que inuyen en el manejo de la cuenca (gura 3).
Cabe indicar que, según el art. 27 de la LORHUyA, sólo los usuarios de agua pueden participar en los consejos
de cuenca establecidos por Secretaría del Agua. Los usuarios de agua son las juntas de agua potable y las juntas
de riego, (art.22 LORHUyA). Dichas juntas son los responsables de elaborar la propuesta de plan de trabajo
territorial. Sin embargo, en el caso de la cuenca del río Mate se constató sólo una junta de agua, limitando
las posibilidades de representación de la cuenca en el Consejo de Cuenca de la Demarcación Hidrográca
de Esmeraldas. En este sentido, se propone la conformación de un consejo de cuenca del rio Mate, que
posteriormente participará en el Consejo de Cuenca de la unidad hidrológica río Verde (Martínez, 2021).
120
REV ISTA
Figura 3. Mapeo de actores en la cuenca del río Mate
Para la sostenibilidad del modelo, es imprescindible contar con nanciamiento y recursos debido a que son
condiciones imprescindibles en el desarrollo de acciones que se propongan en el plan. Por lo tanto, se integran
ejes transversales para el acceso a fondos gubernamentales y de organizaciones internacionales que enfatizan
los aspectos de género y cambio climático. Adicionalmente, dichos ejes deben orientar el aporte de recursos
institucionales. Al concretar la planicación para el manejo de la cuenca, se realizó el plan ordenado en
atención a tres dimensiones: estructura del plan de manejo, ejes transversales, programas y proyectos (Herman
et al., 2016).
En cuanto al eje de participación, es considerado en el plan como indispensable para la coordinación,
involucramiento y compromiso de los actores que pueden apoyar en la ejecución. En este sentido, la
concienciación de la problemática, la asunción de responsabilidades tanto individuales como colectivas son
procesos que deben desarrollarse para una sostenibilidad en el manejo de la cuenca.
La inclusión del género como segundo eje transversal, resultó de suma importancia. De acuerdo con Ulloa
(2021), el rol de las mujeres en el cuidado y uso del agua apunta a la participación y empoderamiento de ellas
en la protección de las fuentes de agua. En consecuencia, existe la posibilidad cierta de efectos multiplicadores
producto del involucramiento de la mujer en las opciones que pudieran ser planteadas para mitigar la
problemática de la cuenca.
El tercer eje, cambio climático, busca impulsar acciones que contrarresten la degradación ambiental para tener
zonas de manejo más resilientes. Adicional a la inclusión de acciones convencionales de la gestión ambiental,
como el manejo de desechos y la conservación de las fuentes de agua; se proponen acciones a largo plazo que
consideran los escenarios de cambio. Muchas de ellas, son coincidentes con el plan de adaptación al cambio
climático para Rioverde (Ortiz, 2020).
CONCLUSIONES
121
Revista GICOS. 2022; 7(4),105-122
El plan integral de la cuenca del río Mate está estructurado para armonizar las actividades que se realizan en
la cuenca en relación al manejo de los recursos naturales, considerando el agua como un elemento conector
que vincula las dinámicas de este espacio hídrico. Evidentemente, se enfatiza en los recursos naturales. Sin
embargo, son considerados los aspectos de vialidad, educación, salud y saneamiento entre otros factores, que
inuyen de forma directa o indirecta en la calidad de vida de los habitantes y en el manejo de la cuenca del
Río Mate.
La planicación de las acciones de manejo de la cuenca es oportuna, dada la problemática identicada por
los actores respecto al acelerado proceso de degradación ambiental que afecta al territorio y la necesidad
de implementar respuestas integrales que den sustentabilidad al desarrollo local. En este sentido, el plan se
convierte en un instrumento de coordinación entre los actores de la cuenca con inuencia en el manejo de
los recursos naturales, y por ende, viabiliza el trabajo mancomunado entre entidades del Estado, gobiernos
autónomos, organizaciones, moradores y demás interesados en mejorar la calidad de vida de los habitantes de
la cuenca Mate.
RECOMENDACIONES
Se sugiere que la gestión integral de la cuenca y su planicación, se realice para fortalecer los efectos
multiplicadores respecto del ordenamiento territorial. Igualmente, para concretar mejoras en los servicios
públicos, corresponsabilidad en el manejo ambiental y una gestión productiva. Finalmente, debe realizarse
con un trabajo coordinado, participativo e incluyente que apunte hacia una gestión integral de los recursos
hídricos de la cuenca del río Mate.
AGRADECIMIENTOS
Esta investigación es resultado de los procesos realizados dentro del proyecto de la Facultad de Ciencias
Agropecuarias de la Universidad Técnica Luis Vargas Torres de Esmeraldas titulado “Impactos económicos,
ambientales y sociales derivados de la utilización de los cultivos energéticos en la Provincia de Esmeraldas”.
CONFLICTO DE INTERÉS
El autor declaró que no tiene ningún conicto de interés
REFERENCIAS
Asamblea Nacional. (2014, 06 de Agosto). Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento del
Agua. Registro Ocial Suplemento 305. https://n9.cl/llh8ei
Benítez, M. (2018). La Gestión Integrada del Recurso Hídrico (GIRH) como herramienta para contribuir al
proceso de adaptación del Cambio Climático en la Cuenca Transfronteriza Catamayo-Chira [Tesis de
Maestría, Universidad Andina Simón Bolívar]. https://n9.cl/me798
Boelens, R., Hoogesteger, J., Swyngedouw, E., Vos, J., & Wester, P. (2016). Hydrosocial territories: a political
ecology perspective. Water International, 41(1), 1-14. doi:10.1080/02508060.2016.1134898.
Global Water Partnership. (27 de Febrero de 2022). Buscando estrategias viables en ambientes de alta
complejidad: la Gestión Integrada de Recursos Hídricos como concepto de gestión del paisaje basada
122
REV ISTA
en servicios ecosistémicos. https://n9.cl/ayx5w
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Rural Montalvo. (2015). Plan de desarrollo y ordenamiento
territorial de la Parroquía Montalvo. [Informe Técnico], Montalvo, Ecuador. https://n9.cl/vdgs4
Gobierno Autónomo Parroquial Rural de Rocafuerte. (2015). El Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
de la Parroquìa Roca Fuerte. [Informe Técnico], Roca Fuerte, Ecuador. https://n9.cl/p1gw6
Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático. (2014). Quinto informe de evaluación de
evaluación del cambio climático. Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático.
Ginebra, Suiza: IPCC. https://www.ipcc.ch/pdf/assessmentreport/ar5/syr/SYR_AR5_FINAL_full_
es.pdf
Guevara, P., Pérez, M. y Quint, S. (2014). El análisis PESTEL aplicado a un territorio. Caso del barrio Pisulí
en Quito. Valor Agregado, 2, 81-94.Pisulí en Quito. Valor Agregado, 2, 81-94. https://n9.cl/ft1xr
Herman, M., Ulloa, D. y Rojas, J. (2016). Plan de Manejo de la Cuenca del Río Mate. [Investigación],
Corporación Esmeraldeña para la Formación y Desarrollo Integral, Esmeralda, Ecuador.
Hernández, R., Fernández, C. y Baptista, P. (2018). Metodología de la Investigación (6ta ed.). México:
McGraw-Hill Editores.
López, J. (2020). Riesgo climático y denición de estrategias nancieras para su mitigación en el sector agua
y saneamiento en ALC Inundaciones: Implicaciones de los acuerdos de París (NDCs) en la gestión
de riesgo. Banco Interamericano de Desarrollo. Washington D. C., Estados Unidos: BID. https://n9.cl/
xrwhf
Martínez, A. (2021). La evolución de la regulación del agua en Ecuador hasta su declaratoria como derecho
humano y fundamental. Revista de la Facultad de Derecho de México, LXXI(280), 153-175.
doi:http://10.22201/fder.24488933e.2021.280-1.78081
Organización de las Naciones Unidas. (2018). Informe Mundial de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo
de los Recursos Hídricos 2018. Soluciones basadas en la naturaleza para la gestiòn del agua.
Organización de las Naciones Unidas. Paris, Francia: ONU. https://n9.cl/llh8ei
Ortiz, P. (2020). Vulnerabilidad del derecho humano al agua frente al cambio climático: experiencia de Protos
Ec en los cantones de Muisne y Rioverde de la provincia de Esmeraldas (2014-2016). En A. Carrión, &
M. Acosta, Investigación aplicada sobre cambio climático : aportes para ciudades de América Latina
(págs. 187-195). Quito, Ecuador: Editorial FLACSO Ecuador. https://biblio.acsoandes.edu.ec/libros/
digital/58045.pdf
Secretaría Nacional del Agua. (2011). Plan estratégico institucional 2017 - 2020. Secretaria Nacional del
Agua. Quito, Ecuador: SENAGUA. https://n9.cl/rh38f
Tamayo, A. (2018). La cooperación internacional y su apoyo a la gestión integrada de recursos hídricos
en la secretaría del Agua: Periodo 2013-2016. [Tesis de Especialización, Instituto de Altos Estudios
Nacionales]. https://n9.cl/9xezm
Ulloa, D. (2021, 25 de Noviembre). Mujeres y Agua. (Conversatorio), Quito, Ecuador. Obtenido de https://
yakumuseoagua.gob.ec/conversatorio-mujeres-y-agua/
Autor
Albán Estupiñan, Eloy
Licenciado en Ciencias de la Educación, actualmente cumpliendo funciones en el Gobierno Autónomo Descentralizado del
Cantón Rioverde.
e-mail: eloyalban@hotmail.com
ORCID: https://orcid.org/0000-0002-0542-4633
123
Revista GICOS. 2022; 7(4),123-138
Artículo de Revisión
/ Volumen 7, Nº 4, 2022 / Depósito Legal electrónico: ME2016000090 - ISSN Electrónico: 2610797X
http://erevistas.saber.ula.ve/gicos
Revista del Grupo de Investigación en
Comunidad y Salud
Estrategias didácticas para una educación
inclusiva: una mirada desde la enseñanza inicial
Didactic strategies for an inclusive education: a look from the initial
teaching
MINA, JESSICA1; GUAMÁN, LAURA2
1Universidad Técnica Luis Vargas Torres de Esmeraldas. Esmeraldas, Ecuador.
²Ministerio de Educación. Esmeraldas, Ecuador.
RESUMEN
A través de las estrategias didácticas para una educación inclusiva desde la enseñanza
inicial se genera una cultura de aceptación a la diversidad, atendiendo las necesidades
cognitivas de los estudiantes, considerando sus capacidades y discapacidades para el
desarrollo de sus destrezas. Por consiguiente, el objetivo fue identicar las estrategias
didácticas inclusivas más efectivas en función del desarrollo de fortalezas y dones
individuales en el proceso educativo apropiado con calidad y equidad desde los primeros
niveles educativos, por lo que se instó recopilar fuentes bibliográcas sobre las prácticas
educativas inclusivas en la etapa de educación de formación inicial. Así mismo, el
proceso de investigación se fundamentó en la investigación exploratoria con un diseño
documental, recaudando argumentos especializados e interpretando el análisis del
fenómeno y el nivel de profundidad en la producción de conocimiento y desarrollo de
habilidades y destrezas participativas, reejando resultados que arrojan que la inclusión
educativa es un proceso que ha generado una transformación de la escuela tradicional,
opción efectiva para desarrollar valores sociales y conducta prosocial, apoyado
en estrategias didácticas activas del trabajo cooperativo (enseñanza cooperativa,
aprendizaje cooperativo, resolución de problemas colaborativo, agrupaciones
heterogéneas, enseñanza ecaz) favoreciendo la aceptación y la pertenencia de todos
los estudiantes para lograr la adquisición de conocimientos mediante el trabajo entre
grupos de apoyo dentro del aula, traspasando los niveles de competencia y fomentando
simultáneamente la formación en valores.
Palabras clave: Educación inclusiva, Latinoamérica, estrategias didácticas, niveles
educativos
La Revista Gicos se distribuye bajo la Licencia Creative Commons Atribución No Comercial Compartir Igual 3.0 Venezuela, por lo que el envío y
la publicación de artículos a la revista es completamente gratuito. https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/ve/
Autor de
correspondencia
jessica.mina.ballesteros@
utelvt.edu.ec
Citación:
Mina, J.; Guamán,
L. (2022). Estrategias
didácticas para una
educación inclusiva: una
mirada desde la enseñanza
inicial. GICOS, 7(4), 123-
138
DOI
Fecha de envío
10/09/2022
Fecha de aceptación
26/10/2022
Fecha de publicación
02/12/2022
124
REV ISTA
ABSTRACT
Through the didactic strategies for an inclusive education from initial education, a culture of acceptance of diversity is
generated, attending to the cognitive needs of the students, considering their abilities and disabilities for the development
of their skills. Therefore, the objective was to identify the most eective inclusive didactic strategies based on the
development of individual strengths and gifts in the appropriate educational process with quality and equity from the
rst educational levels, for which it was urged to collect bibliographic sources on inclusive educational practices in the
stage of initial training education. Likewise, the research process was based on exploratory research with a documentary
design, collecting specialized arguments and interpreting the analysis of the phenomenon and the level of depth in
the production of knowledge and development of participatory abilities and skills, reecting results that show that
educational inclusion is a process that has generated a transformation of the traditional school, an eective option to
develop social values and prosocial behavior, supported by active didactic strategies of cooperative work (cooperative
teaching, cooperative learning, collaborative problem solving, heterogeneous groups, eective teaching) favoring the
acceptance and belonging of all students to achieve the acquisition of knowledge through work between support groups
within the classroom, crossing the levels of competence and simultaneously promoting the formation of values.
Keywords: Inclusive education, Latin America, teaching strategies, educational levels.
INTRODUCCIÓN
La educación inclusiva ha generado un enfoque de participación para los discapacitados, aperturando un
espacio para aprender, obviando sus habilidades diferenciales en conjunto con la población estudiantil no
discapacitada. Esto ha constituido un desafío en el sistema educativo inicial para adaptar el proceso de
orientar la didáctica y medios instruccionales en las aulas de forma equitativa, distinguiendo las capacidades
personales de cada estudiante, situación que aborda una responsabilidad social fundamental de todos los entes
involucrados en el proceso de enseñanza y en las acciones hacia el desarrollo de competencias cognitivas
y transformaciones actitudinales, en los métodos y materiales instruccionales, así como la valoración y
evaluación de los aprendizajes (Ahmad, 2015).
En efecto, la educación inclusiva conlleva a una transformación en el diseño de la praxis educativa, ideando
contextos aptos para su desarrollo, con estrategias didácticas basadas en el aprendizaje social y organizado
en ambientes de aprendizaje independientemente de las características personales o culturales, donde cada
estudiante pueda ser partícipe en un entorno educativo con condiciones de accesibilidad al aprendizaje
signicativo, por lo que la educación inclusiva debe ofrecer que los estudiantes, independientemente de su
condición, tengan igualdad de oportunidades para educarse (Rodríguez y Contreras, 2017).
Teniendo en cuenta lo anterior, la inclusión en las escuelas de educación inicial implica un desafío en aras de
establecer un sistema educativo exible que garantice los mecanismos necesarios con servicios de apoyo para
satisfacer las necesidades de cada estudiante, apoyados en el diseño de estrategias didácticas y técnicas para
orientar el aprendizaje enfocado en la diversidad con entornos educativos comunitarios.
La inclusión educativa en la República del Ecuador surgió como cambio social transformador de las escuelas
regulares excluyentes de niños con condiciones educativas especiales transitorias o permanentes, orientados a
125
Revista GICOS. 2022; 7(4),123-138
la integración educativa y articulado en la Constitución Nacional de hacer posible la escuela para todos, con
docentes que provean experiencias, hallazgos y buenas prácticas orientadas al alcance de competencias, con
metodologías creativas y estrategias didácticas ajustadas a la condición de cada estudiante (Molina, 2015).
Bajo este enfoque para el año 2022, la asamblea dispuso la publicación de las reformas de la LOEI (Ley
Orgánica de Educación Intercultural) en el registro ocial reiterando que el sistema educativo debe atender las
necesidades de las personas con algún tipo de discapacidad y su importancia radica en considerarse como un
derecho humano (Organización de Naciones Unidas [ONU], 2006). Por lo que se debe adaptar a los diversos
estilos de aprendizaje, de tal forma que pueda aplicarse a todos los estudiantes, en particular a los niños
(Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura [UNESCO], 2002), apoyados
por personal capacitado que genere una enseñanza de calidad y un aprendizaje signicativo e integral, con
estrategias didácticas que estimulen el pensamiento autónomo y el aprender a aprender, fomentando una
mayor integralidad, desarrollo emocional y relacional (Alana, 2016).
Por consiguiente, el capital humano y social capacitado, incide directamente en la producción de resultados
signicativos, siendo prescindible el rol del docente con el empleo de técnicas didácticas que potencien en los
niños procesos para la construcción del conocimiento por medio de actividades grupales de forma colaborativa
y estrategias orientadas hacia la función de mediador entre los contenidos, las capacidades y la heterogeneidad
en las formas del saber de cada estudiante independientemente de su condición, generando didácticas efectivas
inclinadas al desarrollo de competencias en poblaciones estudiantiles con necesidades educativas especiales
y diversidad situacional. Siendo fundamental institucionalizar instancias de encuentro entre los docentes y
equipos de integración para proyectar la labor y desarrollar estrategias que conduzcan a los subsistemas común
y especial para trabajar en un marco de mayor intercambio y permeabilidad (Fondo de las Naciones Unidas
para la Infancia [UNICEF], 2014).
La discapacidad y la inclusión, requieren ser comprendidas y abordadas desde las funciones sustantivas
institucionales, esto signica la formación de talento humano en y desde la diversidad, como medios que
posibiliten cumplir con su misión de forjar respuestas sociales para las situaciones de inequidad que vive
la población, con estrategias didácticas especícas para disminuir las barreras que limitan el aprendizaje
y la participación, estrategias para la permanencia, ofertas académicas especícas para diferentes tipos de
discapacidad y construcción de currículos exibles y heterogéneos, Rodríguez y Contreras (2017), donde
los docentes se encuentren capacitados para ofrecer una educación a estudiantes con discapacidades y
talentos especiales. Por lo tanto, las estrategias didácticas son relevantes en el proceso educativo inclusivo,
constituyendo un factor de humanización y sensibilización frente a las realidades diversas que se presentan en
el contexto educativo y la interacción de los estudiantes con y sin discapacidad.
126
REV ISTA
Figura 1
Benecios de la inclusión en estudiantes con discapacidades.
Nota: Resumen de evidencia sobre la Educación Inclusiva, Alana (2016).
En la República de Ecuador existen alrededor de 62.431 estudiantes con discapacidad en edad escolar que
están insertos en el sistema educativo nacional. Atendiendo estos hechos y, además, enmarcados dentro de la
declaración de los derechos humanos, se acepta la premisa de que la diversidad es el factor fundamental de
supervivencia y mejoramiento de la especie humana, entendiéndose que la inclusión educativa es la principal
estrategia factible para resolver los problemas educativos de todos los niños (Ministerio de Educación del
Ecuador [MINEDUC], 2016). Estableciendo como principal estrategia capacitar el personal docente, meta
cumplida para el año 2016 con una data de 1.000 magister con mención en atención a necesidades educativas
especiales (NEE) en Educación Infantil y Básica y con una proyección del 100% de docentes especializados
en sensibilización de discapacidades, transformando el sistema tradicional de integración a un proceso de
inclusión donde la educación es un derecho universal para todos (LOEI, 2021).
Cabe considerar que en la nación ecuatoriana existe el Consejo Nacional para la Igualdad de Discapacidad
instado en doce ejes de intervención pública, incluyendo la educación y formación a lo largo de la vida,
así como el desarrollo tecnológico e innovación, fomentando la participación, seguridad social, pilares
prescindibles en un sistema educativo inclusivo. Igualmente, fomenta modelos pedagógicos de educación
especializada, dotación de recursos orientados a la adaptación de espacios y la formación ocupacional para
la asistencia profesionalizada hacia la inclusión de los niños y niñas en los establecimientos educativos. En
este contexto, es preciso destacar lo señalado por Arteaga y Andocilla (2017), en cuanto a que la población
ecuatoriana cuenta con 811.621 habitantes con alguna discapacidad (Tabla 2).
127
Revista GICOS. 2022; 7(4),123-138
Tabla 1
Diferencias entre la perspectiva tradicional integradora y la de inclusión
Integración Inclusión
Su base son los principios de normalización e igualdad Se basa en los principios de equidad, cooperación y solidaridad
(la diversidad como valor)
Propuesta educativa basada en la homogeneidad Propuesta educativa basada en la heterogeneidad
Asegura el derecho de los estudiantes tradicionalmente
excluidos a educarse en el sistema de educación regular
Asegura el derecho de todos los estudiantes (con especial
atención por aquellos grupos con mayor riesgo de exclusión) a
educarse en el sistema de educación regular
La intervención se centra en la atención individualizada de los
estudiantes
La intervención está orientada a la transformación del sistema
educativo (cultura, políticas y prácticas)
La responsabilidad de la educación de los estudiantes con
necesidades educativas especiales recae en los profesionales de
apoyo o especialistas
La responsabilidad de la educación de los estudiantes con
necesidades educativas especiales recae en los miembros de
la comunidad educativa (docentes, directivos, especialistas,
estudiantes y familias)
Los estudiantes se adaptan al sistema educativo disponible El sistema educativo se prepara para asegurar la permanencia,
participación y aprendizaje de todos los estudiantes
Falta de formación de los docentes para atender a los estudiantes
con necesidades educativas especiales
Los docentes reciben formación continua
Acciones basadas en el diagnóstico de cada estudiante dirigida
a atender las necesidades educativas individuales
Acciones dirigidas a eliminar las barreras físicas personales e
institucionales que limitan la participación y las oportunidades
de aprendizaje de todos los estudiantes
Estudiantes con necesidades educativas especiales pasan mayor
cantidad de tiempo en aulas de apoyo
Estudiantes con necesidades educativas especiales pasan todo el
tiempo en el aula regular
Basado en un currículo individualizado Basado en un currículo universal
Recursos adicionales y sistemas de apoyo orientados a los
estudiantes con necesidades educativas especiales
Recursos adicionales y sistemas de apoyo disponibles para todos
los estudiantes que lo requieran
Fuente: Ecuador. Presidencia de la República (2021)
Tabla 2
Población con discapacidad.
Descripción Población con discapacidad en Ecuador
Total %
Auditiva 118.812 14,64%
Visual 186.117 22,93%
Mental 59.211 7,30%
Físico-motora 343.714 42,35%
Intelectual 103.767 12,79%
Total 811.621 100,00%
Fuente: Elaboración propia.
Con respecto a Colombia, la educación inclusiva en los niveles iniciales, se concibe como un asunto de
valores, derechos y equidad, dirigida a ofrecer un sistema educativo encauzado al reconocimiento de las
capacidades personalizadas y la diversidad de estilos de aprendizaje, promoviendo alternativas de acceso al
conocimiento y al desarrollo de competencias, abordando de esta manera, la diversidad con estrategias de
enseñanza adaptables a la población estudiantil en su totalidad. Otorgando oportunidades con entornos de
128
REV ISTA
aprendizaje apropiados, estructurados hacia el aprendizaje individual, estimulando las capacidades de todos
los niños, independientemente de su realidad social, cultural o características personales (Ahmad, 2015).
La normativa permitió ocuparse de una realidad donde 12 de cada 100 niños y niñas presentan una condición
que limita su aprendizaje y participación y solo tres de ellos asisten a la escuela. Situación preocupante que instó
a emplear estrategias organizativas que ofrezcan respuestas inclusivas ecaces partiendo de la premisa que
todos los niños y niñas pueden aprender siempre que el entorno provea las condiciones necesarias, intencionado
al aprendizaje signicativo con igualdad de oportunidades educativas (MINEDUC, 2022). Desplazando los
programas de estudios tradicionales que generalizaban los procesos de enseñanza y aprendizaje encerrados en
ciclos viciosos de exclusión educativa (Ahmad, 2015).
Por esta razón, los docentes ejercen un rol estratégico en la planicación de las didácticas empleadas en las
aulas con técnicas socioculturales, pedagógicas y psicológicas que implica el reconocimiento de la inclusión
como lineamiento en su praxis, quedando demostrado y evidenciado en la Figura 2, resaltando que la inclusión
educativa efectiva requiere un personal de apoyo con vocación y preparación para desarrollar destrezas
cognitivas en niños y niñas heterogéneas y con discapacidades.
Figura 2
Personal docente capacitado para la educación inclusiva.
Nota: Porcentaje de docentes con percepción para trabajo con escolares con diferentes capacidades.
La educación primaria, es el nivel encargado de asegurar la correcta alfabetización, destrezas en operaciones
matemáticas básicas y el desarrollo de competencias culturales e interdisciplinarias denominadas básicas y
claves en el crecimiento académico del niño y adolescente, orientada a un desarrollo social ecaz inclusivo,
donde la población en esa edad escolar regular y con discapacidad reciba la atención y enseñanza en un
contexto exible, heterogéneo y sin discriminación según sus características individuales (Díaz y Rodríguez,
2016).
Ahora bien, en la actualidad se plantea que el proceso académico del estudiante que posea necesidades
educativas especiales, debe adaptarse a cada condición y no al desarrollo de competencias establecidas en el
129
Revista GICOS. 2022; 7(4),123-138
diseño del currículo, por lo que la política educativa inclusiva se enfoca más hacia la integración académica
como el proceso educativo adecuado. Sin embargo, lograr la inclusión en las escuelas regulares implica
la restructuración y objetivos del sistema educativo, requiriendo fusionar equipos de apoyo al docente
intencionados a asesorar y realizar sugerencias de acuerdo a la condición de cada niño, niña y adolescente. Así
como adecuar la infraestructura e involucrar a la comunidad educativa (docentes, obreros, administrativos,
representantes y población estudiantil), con la intención de reconocer las debilidades y potenciar las habilidades
de integración social y participativa del estudiante con discapacidad (Díaz y Rodríguez, 2016).
En efecto, muchos países de América Latina atienden en su marco jurídico la inclusión de los estudiantes
con discapacidad al ejercicio pleno y autónomo de sus capacidades y a su integración familiar y comunitaria,
garantizando el respeto a su dignidad humana, promoviendo su formación, capacitación y acceso acorde con
sus condiciones, gozando plenamente de igualdad de sus derechos humanos y libertades fundamentales, de
manera que pueda tener una mejor calidad de vida, participación directa como ciudadanos de derechos y
deberes, igualdad de oportunidades y satisfacción de sus necesidades en los aspectos sociales, económicos y
culturales, en especial en la formación académica, derecho único y principal de todos estudiantes (Arteaga y
Andocilla 2017).
Los estudiantes tienen derecho a asistir a una institución o centro académico para obtener educación, formación
o capacitación, sin exponer razones de discapacidad para impedir el ingreso a escuelas. Por tanto, el Estado
debe promover la educación inclusiva como prioridad para la prevención de la discapacidad en todos los niveles
y modalidades educativas y a la colectividad en general, propiciando un incremento en la población estudiantil
inicial y primaria en el país, porque apertura el escenario educativo regular, permitiendo la diversidad en las
instituciones educativas del país. Tomando en consideración los datos de Venezuela con un sistema educativo
en modicación hacia la inclusión, garantizando en el Plan de la Patria 2025 el fortalecimiento del sistema
de equipamiento, infraestructura, soporte bibliográco y de tecnología educativa y ampliar la infraestructura
y dotación escolar en todas las regiones, en función de la inclusión, el 82% de las escuelas son públicas,
gratuitas y de calidad. En 2016 la tasa de escolaridad se incrementó, alcanzando 90% de matriculación para la
educación inicial, 100% de matriculación para la educación primaria (UNESCO, 2016).
A través de los datos y cifras recaudadas, se ha evidenciado que en Latinoamérica desde que inició la
transformación de sus sistemas educativos inclusivos la movilidad educativa asociada a la educación inicial
incrementó signicativamente. Es así, como la socialización de estrategias didácticas se han vuelto más
efectivas, incluso desde las redes sociales que ofrecen capacitaciones en temas de neuroeducación y educación
inclusiva, para atender con calidad y equidad desde la enseñanza inicial (Molina, 2015). Por consiguiente, el
objetivo del estudio es identicar las estrategias didácticas inclusivas más efectivas en función del desarrollo
de fortalezas y dones individuales en el proceso educativo.
Bajo estas premisas, Delgado et al. (2022), desarrollaron una investigación sobre la Educación inclusiva en
América Latina: Trayectorias de una educación segmentada, buscaron fundamentar a la educación inclusiva,
comprendiendo que las necesidades educativas no son etiquetadas en ningún momento por el docente, son
130
REV ISTA
atendidas con diferentes acciones. En ese sentido, esta investigación tiene como objetivo identicar y analizar
las trayectorias emprendidas por los países de América Latina, para atender a poblaciones que tradicionalmente
han sido excluidas del servicio educativo. La investigación se realizó con una revisión documental, amparada
en el análisis de diferentes fuentes de consulta, que recopilaron las trayectorias nacionales en educación
inclusiva de los países de la región, según tres importantes variables como la presencia, participación y éxito
de los estudiantes. Los resultados muestran, que los países mayoritariamente buscan desarrollar programas
vinculados con la presencia y participación de los estudiantes, mientras que se reejan menores intervenciones
que garanticen su éxito, al culminar progresivamente sus estudios; concluyendo que, los países deberán
garantizar acciones para su sostenimiento.
Así mismo, Payá (2021) elaboró un estudio sobre la Educación en América Latina en la perspectiva de 2030. En
la última década, las políticas de educación inclusiva han sido una de las prioridades en las agendas pedagógicas
y sociales de los diferentes países de América Latina, lo que es una compleja realidad territorial poliédrica
en la que conviven diferentes países con situaciones políticas, económicas y sociales bien distintas. Se hace
necesario pues, desde la educación comparada y la política de la educación, avanzar, centrar el objetivo de la
investigación en estudiar las distintas prioridades educativas y de los colectivos y agentes que intervienen en
la educación inclusiva por medio de la investigación documental, amparada en el análisis de diferentes fuentes
de consulta. Se llegó a la conclusión, que el desarrollo de la educación inclusiva no ha sido uniforme, pues su
evolución ha sido desigual en los diferentes países, no existiendo consenso, aunque sí coincidencias, respecto
a lo que representa y signica realmente la inclusión.
Educación Inclusiva
Sistema encargado de atender con calidad, pertenencia y equidad las necesidades comunes y especícas de la
población estudiantil con acceso a las escuelas comunes de estudiantes en periodo de formación académica,
minimizando las barreras que limitan el aprendizaje y la participación del estudiantado creando condiciones
necesarias en aras de identicar las necesidades especiales de cada uno, rompiendo paradigmas tradicionales
selectivos, Porter y AuCoin (2012). Sin embargo, Vega (2009), incluye las emociones al plantear la educación
inclusiva como la interacción en términos de respeto hacia las diferencias individuales y las condiciones de
participación desde la perspectiva de igualdad de oportunidades sociales.
En efecto, hablar de educación inclusiva en la etapa escolar de formación inicial debe establecerse como un
proceso que integre el humanismo con valores morales intrínsecos donde prevalezca el respeto a la diversidad
de todos los niños y niñas participantes (regulares y con necesidades especiales) enfocada a la producción de
aprendizajes en términos de calidad y posibilidades de rendimiento.
• Bases fundamentales de la Educación inclusiva.
Son pilares que sustentan y deben cimentar los diferentes criterios teóricos en un proceso educativo basado en
la igualdad (Vega, 2009).
131
Revista GICOS. 2022; 7(4),123-138
Equidad: signica reconocer que los estudiantes poseen necesidades que los caracterizan y diferencian, por lo
que el sistema educativo debe estructurarse para que los niños y niñas reciban un fortalecimiento académico
adaptado a su necesidad, no es educación para todos por igual, es transmitir conocimientos según lo que cada
uno necesite. Reconociendo las limitaciones personales y fortaleciendo actitudes de socialización en el ámbito
escolar.
Solidaridad: relacionada a la necesidad de unicentricidad y cohesión en los grupos escolares, reforzando
el reconocimiento, apoyo mutuo y cooperación entre todos los estudiantes participantes en el proceso de
enseñanza y aprendizaje, originando ambientes académicos armónicos óptimos.
Igualdad de Oportunidades: dentro del marco de la educación inclusiva se deben establecer estrategias
con plazos propicios para acciones participativas para todos los niños y niñas (regulares o con condiciones
especiales).
Participación: componente óptimo y objetivo nal de la educación inclusiva donde se desea la participación
efectiva, guiados por las prácticas educativas, las políticas de inclusión y diseño educativo para la integración
por personas calicadas.
La Organización Mundial de la Salud (OMS, 2007) clasicó a los estudiantes en cuatro grupos, alumnos
regulares, compuesto por aquellos que gozan de condiciones físicas, emocionales e intelectuales dentro
de los parámetros aceptados como normales, con niveles cognitivos similares. Alumnos con deciencias,
representado por los estudiantes que presenten alguna anomalía que signique pérdida o anormalidad de una
estructura o función psicológica, siológica o anatómica. Sin embargo, también se encuentran los estudiantes
con discapacidad, tomando en cuenta aquellas condiciones especiales que impliquen restricción o ausencia
provocada por una deciencia de la capacidad de realizar una actividad en la forma o sentido que se considera
normal para el grupo regular. Así como también se encuentran los estudiantes con necesidades educativas
especiales, tipología que presente deciencia física, sensorial, intelectual, emocional, social o cualquier
combinación de éstas, que afecta el aprendizaje a nivel cognitivo del educando.
Estrategias didácticas para la educación inclusiva
Son metodologías centradas en la diversidad y la heterogeneidad de los estudiantes, planteadas en el principio
de la igualdad de oportunidades de acuerdo con las necesidades particulares de cada niño o niña, intencionadas
para que el sistema educativo se encuentre en capacidad de dar respuesta a las demandas particulares de cada
educando (Cante et al., 2015). Así mismo, son consideradas técnicas que favorecen las prácticas pedagógicas
facilitando la participación desde sus diferentes dimensiones (comunicativa, cognitiva, social y afectiva)
fundadas en los aprendizajes múltiples y la pluridiversidad (García y Martínez, 2019).
Ahora bien, las estrategias didácticas son planicadas y diseñadas para toda la población estudiantil, incluyendo
desde el estudiante regular, como el que presenta una discapacidad intelectual o dicultad de aprendizaje,
adaptadas a las diversas capacidades, habilidades, estilos de aprendizaje, valores, actitudes y aptitudes. En
132
REV ISTA
efecto, las estrategias didácticas enfocadas a la educación inclusiva en la fase de aprendizaje inicial y primaria,
deberán emplearse de manera intencionada para fortalecer la inclusión social, la aceptación, equidad de todos
los niños y niñas, sobrepasando el desarrollo de competencias mediante dinámicas grupales en el aula de
clases y fomentando la formación en valores (González y Triviño, 2018). Transformando el rol del docente
en facilitador con una convicción participativa.
Con base en la heterogeneidad de los estudiantes y considerando que cada uno cuenta con unas capacidades
especícas, actitudes y aptitudes que deben valorarse en el aprendizaje particular, González y Triviño (2018)
proponen la estrategia didáctica activa del trabajo cooperativo con el objetivo de favorecer la inclusión social,
toda vez que esta busca la aceptación y la pertenencia de todos los estudiantes para lograr la adquisición
de conocimientos mediante el trabajo entre grupos de apoyo dentro del aula, traspasando los niveles de
competencia y fomentando simultáneamente la formación en valores. Aquí, el docente asume un rol como
facilitador y el estudiante como copartícipe en el aprendizaje de sus pares, garantizando la construcción de
ambientes académicos exibles accesibles. Por lo que Ortiz y Nuñez (2019) mencionan que las estrategias
didácticas enfocadas a las prácticas en las aulas inclusivas son: enseñanza cooperativa, aprendizaje cooperativo,
resolución de problemas colaborativo, agrupaciones heterogéneas, enseñanza ecaz.
METODOLOGÍA
La metodología que se siguió para el desarrollo del artículo en curso fue la recopilación bibliográca asertiva,
la cual, fundamentó la investigación y permitió efectuar un análisis reexivo y crítico, proporcionando la justa
interpretación en función de los datos recaudados. Siendo la investigación documental la que se seleccionó,
por representar un proceso sistemático de búsqueda y revisión de fuentes bibliográcas sobre un particular,
recaudando opiniones de expertos y efectuando un registro de evidencias disponibles (Sabino, 1992). Así
mismo, proporcionó los lineamientos para realizar estudios con visiones generales acerca de una determinada
realidad, identicando los hechos relevantes que constituyan como resultado visiones aproximadas al suceso
investigado (Arias, 1999).
Por lo tanto, su relevancia se atribuye a que los estudios documentales se realizan sobre bases literarias o
revisión bibliográca, con la nalidad de recolectar información a partir de documentos escritos, evidencias
estadísticas y archivos ociales (Chávez, 1994). Con procedimiento de discernimiento de documentos,
análisis, crítica e interpretación, que permitan aportar información innovadora por medio de la elaboración de
consultas a través de documentos, libros, publicaciones periódicas, estadísticas y revisiones exhaustivas una
vez delimitado el tema a estudiar (Arias, 1999).
Así mismo, el objetivo de la modalidad documental, es conocer un problema del cual existen ideas vagamente
relacionadas (Hernández et al., 2014). Por lo tanto, el compendio bibliográco sobre estrategias didácticas
inclusivas en la educación inicial proporcionará mayor información al estudio, deniendo la naturaleza del
problema que puede conducir a explorar los factores incidentes. Es por ello que, recaudando información
133
Revista GICOS. 2022; 7(4),123-138
de diversas fuentes, mediante consultas objetivas y especícas sobre la realidad a estudiar, se seleccionarán
aquellas de interés y sustento para la investigación (Hernández et al., 2014).
Las técnicas e instrumentos de recolección de datos consistirán en realizar la búsqueda de fuentes referenciales
sobre el tema en estudio, como libros, tesis, artículos cientícos y repositorios web, recopilando aquellos
publicados entre 2007 - 2022 y así explorar sobre estrategias didácticas para una educación inclusiva desde
la enseñanza inicial. En cuanto a la técnica de recolección, se emplearon palabras claves de búsqueda como
estrategias didácticas, educación inclusiva, educación en Latinoamérica, educación inicial; organizando, en
función de la complejidad indagada, los resultados signicativos y dimensiones que conlleven a deliberar.
La recolección de datos se realizó en dos etapas, la de revisión bibliográca y selección del material, siendo para
Hernández et al. (2014) un proceso que requiere de conocimiento previo sobre el tema para que al seleccionar
se evalúe la documentación a n de proporcionar información relevante sobre los objetivos planteados. Por lo
tanto, la técnica mencionada constituye una herramienta valiosa en investigaciones de modalidad documental.
A su vez, se realizó la técnica de presentación resumida y así captar los planteamientos esenciales de sus
conocimientos y propuestas con la nalidad de extraer datos bibliográcos útiles para la investigación que se
lleva a cabo. Chávez (1994) establece que, al aplicar dicha técnica, el investigador permitirá dar opinión de
manera able acerca de las ideas básicas que contienen las obras consultadas, sintetizar contenidos teóricos y
resultados.
En este sentido, el instrumento utilizado en la recolección de información, consistió en el registro de datos
de investigaciones relacionadas y autores que fundamenten el perl de investigación acorde a las estrategias
de marketing para promover el potencial turístico, recolectando así referencias bibliográcas relacionadas
con la categoría en estudio. Mientras que las técnicas para el análisis de datos empleadas consistieron en la
recopilación, selección y registro de información documental como la técnica de la lectura de exploración y
selección, que consiste en clasicar datos importantes de documentos y así seleccionar fragmentos útiles al
estudio en curso. Así como también, la técnica de la Lectura de análisis y crítica, la cual permite distinguir los
apartados esenciales de los secundarios, de tal manera, precisar e identicar lo que se reproducirá, criticará o
juzgará, clasicando así aportes signicativos y de relevancia (Hernández et al., 2014).
RESULTADOS
En cuanto a los resultados deliberados, se corroboró que la educación inclusiva para los niveles educativos
desde la enseñanza inicial debe fundarse en estrategias didácticas sociales que promuevan la equidad en
el aula de clases, reforzado con un grupo multidisciplinario de profesionales capacitados para desarrollar
competencias adaptadas a la realidad de cada niño y niña sobrepasando los estándares curriculares y enfocados
en las aptitudes y actitudes individuales. Bajo este mismo enfoque, García y Martínez (2019), expresan que
el modelo educativo inclusivo es el ideal para atender las necesidades de aprendizaje en edades de formación
educativa en todos los niveles, en especial la fase primaria por consolidar las bases fundamentales en el
individuo.
134
REV ISTA
Los métodos de inclusión pedagógica potencian la equidad y cohesión entre los estudiantes de primaria,
enfocados en romper estereotipos, prejuicios o actitudes de desprecio ante los estudiantes con discapacidad
cognitiva o algún impedimento en su destreza motora. Siendo la socialización, la solidaridad, la reexión,
inteligencia cultural y la igualdad en la diferencia pilares teóricos relevantes en las estrategias didácticas
educativas inclusivas en la etapa educativa de formación para los niños y niñas. En efecto, UNIR (2020),
establece que las metodologías inclusivas tienen como objetivo la inclusión de todo el estudiantado en
la comunidad educativa, creando espacios de igualdad a la diversidad y oportunidades de una formación
académica óptima.
Las estrategias didácticas inclusivas ecaces intencionadas a la participación social, heterogénea y pluridiversa,
permiten reconocer en los niños y niñas que sus compañeros tienen habilidades propias diferentes, con
necesidades diversas que exigen respuestas individuales. Además, proporciona al estudiante discapacitado
o con alguna condición especial (motora, cognitiva, migratoria, étnica) ambientes educativos armónicos con
igualdad de oportunidades de expresión y participación, garantizando futuras sociedades con derecho a la
educación y formación. Validando así lo mencionado por González y Triviño (2018) al exponer las estrategias
didácticas en la etapa educativa de formación primaria, la estrategia didáctica óptima para la aceptación y
pertinencia social.
DISCUSIÓN
La implementación de estrategias didácticas en las aulas de clases educativas en el nivel inicial, representan un
hallazgo importante en el sistema educativo, por englobar herramientas de inclusión en la práctica académica
debido a que propician interacción y motivación en los estudiantes en proceso de formación (Cante et al.,
2015). Sin embargo, representa un reto para el sector educativo en la función pedagógica por la demanda en
capacitaciones constantes al profesorado y personal colaborador, en cuanto a las estrategias de enseñanza y
aprendizaje inclusivos, actividades especícas enfocadas a las diversidades de los estudiantes y adaptaciones
curriculares UNIR (2020).
Además, usando como referencia los censos (Circa, 2017), se evidencia que el único país en América Latina
con señales casi consolidadas de inclusión es Chile, presentando brechas menores a cinco puntos porcentuales
usando diferentes medidas de discapacidad. La evidencia muestra una brecha considerable en la asistencia
escolar entre personas con y sin discapacidad en niños de seis a once años con unos 8,5 puntos porcentuales,
siendo los varones quienes tienen la más baja tasa porcentual de asistencia (gura 3).
135
Revista GICOS. 2022; 7(4),123-138
Figura 3.
Tasa de asistencia escolar por género.
Género: Masculino Género: Femenino
Nota: Hincapié y Duryea (2019). En el caso de la región de América Latina y el Caribe, el promedio se calcula
como la media no ponderada de las tasas a nivel nacional.
Haciendo referencia a que el modelo inclusivo educativo es una dimensión formativa relevante que supone un
gran avance hacia la atención efectiva del estudiantado y con formas de trabajo que los estudiantes requieren,
reconociendo los diversos ritmos de aprendizaje, siendo la escuela el contexto democrático apto para generar
cultura de aceptación entre los individuos que componen una sociedad, capaz de educar a una ciudadanía
que comprenda, deenda y promueva las diferencias entre los niños y niñas como valor, principio ético y
derechos humanos como cultura de la diversidad que exige la sociedad en sus comportamientos hacia los más
segregados (García y Martínez, 2019).
CONCLUSIONES
Se pudo determinar que la inclusión educativa es un proceso que ha generado una transformación de la escuela
tradicional exclusiva a estudiantes considerados regulares hacia un sistema educativo con contextos de igualdad
de oportunidades, respondiendo a las necesidades de todos los estudiantes. Además, los entornos inclusivos
en países como Venezuela, Ecuador y Colombia han probado ser una opción efectiva para desarrollar valores
sociales y conducta prosocial ante los estudiantes con necesidades especiales, mejorando su autoestima. Cabe
destacar la participación de toda la comunidad educativa, equipos multidisciplinarios y el rol del docente
como facilitador y planeador de estrategias didácticas efectivas.
Las estrategias didácticas ecaces intencionadas a la participación social, heterogénea y pluridiversa, se
determinaron según la recaudación bibliográca que da a conocer, que los docentes encargados de promover
aprendizajes en los estudiantes deben ejercer un rol de facilitador apoyados en estrategias didácticas enfocadas
a la socialización y participación, intencionadas al impulso de una educación de calidad para dar respuestas
136
REV ISTA
apropiadas a cada una de las necesidades educativas, representando un avance social y cultural en las futuras
generaciones y promoviendo el objetivo principal educativo de ser un derecho para toda la población. Siendo
el docente el ente capacitado en establecer las estrategias didácticas inclusivas ideales partiendo de las
características más signicativas del estudiante con necesidades especiales educativas.
RECOMENDACIONES
- Emplear en la estructura organizativa académica, sobrepasando los diseños curriculares establecidos,
métodos que promuevan en las escuelas oportunidades y derechos igualitarios a todos los estudiantes,
fundados en una losofía individualizada y centrada en el estudiante y enfocada a metas educativas
funcionales para la vida.
- Capacitar constantemente al personal involucrado en el sistema educativo inclusivo y así mantenerlo
actualizado en estrategias didácticas ecaces intencionadas a la participación social, heterogénea y
pluridiversa. Siendo esto, un elemento esencial en la formación de docentes inclusivos, quienes deben
recibir formación inicial y en servicio para adquirir las habilidades necesarias en entornos inclusivos
y así tener las competencias necesarias para abrazar la diversidad y promover un ambiente inclusivo
en la escuela.
- Generar en el estudiante cultura de aceptación entre los individuos, educando a una ciudadanía que
comprenda, deenda y promueva las diferencias entre los estudiantes como valor, principio ético
y derechos humanos como cultura de la diversidad que exige la sociedad en sus comportamientos
hacia los más segregados. En efecto, la sensibilización y mitigación de los paradigmas previene la
estigmatización de la exclusión, la violencia, el acoso y el abuso, son factores prescindibles para
alcanzar una educación realmente inclusiva.
- Las instituciones regentes, deben garantizar acciones para el sostenimiento del sistema educativo
inclusivo y así mantener las instituciones con infraestructuras acondicionadas en función de las
características individuales de los estudiantes, así como también la capacitación del personal
involucrado.
CONFLICTO DE INTERÉS
Los autores declaran no presentar ningún conicto de interés.
REFERENCIAS
Ahmad, Fouzia Khursheed (2015). Challenging Exclusion: Issues and Concerns in Inclusive Education in
India. Research Paedia, 2(1), 15-32.
Arias, F. (1999). El proyecto de investigación. Guía para su elaboración. 3era Edición. Episteme. 96p.
Arteaga, B. y Arcilla, J. (2017). Impacto de políticas públicas de inclusión educativa para estudiantes con
discapacidad en el Cantón Milagro, período 2007-2017. http://scielo.sld.cu/scielo.php?script=sci_
arttextypid=S2218-36202019000500521#B4
Cante, S. A., Conejo, M. I., Quevedo, E., Ramírez, H. y Rodríguez, E. E. (2015). ¿Inclusión o educación
137
Revista GICOS. 2022; 7(4),123-138
inclusiva? Estrategias didácticas en la educación para todos. Bogotá: Universidad de San Buenaventura.
http://biblioteca.usbbog.edu.co:8080/Biblioteca/BDigital/137831.pdf.
Chavez, C. (1994). Introducción a la investigación educativa. El Cid Editor.
Delgado, K., Vivas, D., Carrión, C. y Reyes, B. (2022). Educación inclusiva en América Latina: Trayectorias
de una educación segmentada. https://produccioncienticaluz.org/index.php/rcs/article/view/38142
Díaz, L. y Rodríguez, L. (2016). Educación Inclusiva y diversidad funcional: Conociendo realidades,
transformando paradigmas y aportando elementos para la práctica. http://www.scielo.org.co/scielo.
php?script=sci_arttextypid=S2145-94442016000100005
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (2014). Experiencias de Inclusión Educativa Desde la
Perspectiva de Aprender Juntos. Estudio de Casos en Regiones de Argentina. https://Www.Unicef.
Org/Argentina/Spanish/Inclusion_Educativa.Pdf
García, K. S. y Martínez, L. F. (2019). Estrategias Didácticas en un Aula Incluyente para el Aprendizaje de
los estudiantes con Discapacidad Intelectual del Jardín Infantil “Los Pingüinos”. Bogotá: Fundación
Universitaria Los Libertadores. https://repository.libertadores.edu.co/bitstream/handle/11371/2488/
Garc%C3%ADa_Karen_Mart%C3%ADnez_Lizza_2019.pdf?isAllowed=yysequence=.
González, S. y Triviño, M. Á. (2018). Las estrategias docentes didácticas en la práctica docente
universitaria Profesorado Revista de currículum y formación del profesorado, 22(2), 371-388.
10.30827/profesorado.v22i2.7728
Hehir, T., Grindal, T., Freeman B., Lamoreau R., Borquaye, Y., y Burke S., (2016). Ley Orgánica de Educación
Intercultural. Alana 37(16). doi: http://alana.org.br/wp-content/uploads/2016/12/Resumen_de_
evidencia_sobre_la_educacion_inclusiva.pdf
Hernández Sampieri, R., Fernández Collado, C. y Baptista Lucio, P. (2014). Metodología de la
investigación (6a. ed.).
Hincapié, D. y Duryea, S. (2019). Cómo lograr una educación inclusiva en América Latina y el Caribe. https://
blogs.iadb.org/educacion/es/educacion-inclusiva/
La Universidad en Internet (2020). ¿Qué es la inclusión educativa? Características, denición y marco legal.
https://www.unir.net/educacion/revista/educacion-inclusiva/
Ministerio de Educación de Ecuador (2016). El 78% de niños y jóvenes con discapacidad en edad escolar
asiste al sistema educativo. https://educacion.gob.ec/el-78-de-ninos-y-jovenes-con-discapacidad-en-
edad-escolar-asiste-al-sistema-educativo/
Ministerio de Educación de Colombia (2022). Educación para todos. https://www.mineducacion.gov.co/1621/
article-141881.html#:~:text=La%20educaci%C3%B3n%20inclusiva%20es%20una,educativas%20
que%20puedan%20dar%20atenci%C3%B3n
Molina, M. (2015). La realidad de la educación inclusiva en el Ecuador. https://www.revistarupturas.com/
la-realidad-de-la-educacion-inclusiva-en-el-ecuador.html
Organización Mundial de la Salud (2007). “CIDDM-2: Clasicación Internacional del Funcionamiento, la
Discapacidad y la Salud.
Organización de Naciones Unidas (2006). Reservas a la Convención sobre los derechos de las personas con
discapacidad.
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (2002). Educación y diversidad
cultural. México Revista Electrónica de Estudios Internacionales (37). https://doi.org/10.17103/
reei.37.08.
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (2021). Venezuela, República
Bolivariana de Inclusión. https://education-proles.org/es/america-latina-y-el-caribe/venezuela-
republica-bolivariana-de/~inclusion.
Ortiz Quevedo, J. P., y Nuñez Uribe, R. (2019). Percepciones docentes de las didácticas en el entorno
virtual. Conocimiento Global, 4(1), 67-78. http://conocimientoglobal.org/revista/index.php/cglobal/
article/view/35
Paya, A. (2021). La Educación en América Latina en la perspectiva de 2030. https://www.researchgate.net/
publication/353260727_Construyendo_una_educacion_inclusiva_en_America_Latina_El_reto_de_
la_educacion_de_calidad_para_todosas
Parra, N. (2003). La integración escolar del educando con retardo mental a los niveles y otras modalidades
del sistema educativo. Ministerio de Educación, Cultura y Deporte. Revista electrónica Actualidades
138
REV ISTA
Investigativas en Educación, 1(9), 4-6.
Porter, G. L. y AuCoin, A. (2012). Strengthening Inclusion, Strengthening Schools Report of the Review of
Inclusive Education Programs and Practices in New Brunswick Schools. An Action Plan for Growth.
New Brunswick: Minister of Education and Early Childhood Development. http://www2.gnb.ca/
content/dam/gnb/Departments/ed/pdf/K12/Inclusion/Inclusion.pdf.
Rodríguez, L. y Contreras, S. (2017). América Latina y Políticas de Inclusión. Revista Latinoamericana de
Educación Inclusiva, 11(2), 17-20.
Sabino, C. (1992). El proceso de investigación. Panapo, Caracas. 216 p.
Vega, A. (2009). Integración de alumnos con necesidades educativas especiales: ¿Existe coherencia entre
el discurso y las prácticas pedagógicas ejercidas por los profesores básicos? Estudios pedagógicos,
35(2),189-202. doi: 10.4067/S0718-07052009000200011. http://www.scielo.org.co/scielo.
php?script=sci_nlinksyref=4975689ypid=S2145-9444201600010000500062ylng=en
Autores
Mina, Jessica
Licenciada en Educación Inicial y Parvularia Magíster en Educación Mención Inclusión Educativa y Atención a la Diversidad.
Universidad Técnica Luis Vargas Torres de Esmeraldas
jessica.mina.ballesteros@utelvt.edu.ec
https://orcid.org/0000-0003-1462-4562
Guamán, Laura
Magíster en Educación Mención Inclusión Educativa y Atención a la Diversidad. Ministerio de Educación. Esmeraldas
laura.guamanv@educacion.gob.ec
https://orcid.org/0000-0002-2346-3310
139
Revista GICOS. 2022; 7(4),90-104
Artículo de Revisión
/ Volumen 7, Nº 4, 2022 / Depósito Legal electrónico: ME2016000090 - ISSN Electrónico: 2610797X
http://erevistas.saber.ula.ve/gicos
Revista del Grupo de Investigación en
Comunidad y Salud
Turismo comunitario como herramienta de
desarrollo y sostenibilidad socioeducativa del
cantón Muisne, provincia de Esmeraldas
Community tourism as a tool for development and socio-educational
sustainability in Muisne canton, province of Esmeraldas
GRUEZO, XIOMARA1; PANCHANO, NELLY1
1Universidad Técnica Luis Vargas Torres de Esmeraldas. Esmeraldas, Ecuador
RESUMEN
El enfoque socioeducativo para un desarrollo sostenible en la industria turística
promueve principios y valores éticos a través de la capacitación y formación comunal
en ámbitos de autogestión, concientización, reexión, análisis crítico, preservación
ambiental, sostenibilidad y proyección futurista económica. El propósito de esta
investigación se centró en evaluar el turismo comunitario como herramienta de
desarrollo y sostenibilidad socioeducativa del Cantón Muisne, Provincia de Esmeraldas.
De tal forma que, los habitantes de la localidad desarrollen actitudes proambientales
y ecosociales enfocadas a la ecociudadanía. Por lo que se instó a recaudar fuentes
bibliográcas sobre el turismo comunitario, la sostenibilidad como desarrollo en las
comunidades y el enfoque socioeducativo como dinámica turística en comunidades,
regido por una metodología documental apoyada en la técnica in situ, intencionada a la
recopilación bibliográca en una determinada área geográca, permitiendo el contacto
directo con el Cantón Musine, corroborando la factibilidad de promover el turismo
como herramienta de desarrollo y sostenibilidad socioeducativa en la localidad y la
necesidad de generar acciones apoyadas en el enfoque socioeducativo involucrando a la
población del Cantón en un proceso de planicación y gestión de la actividad turística
comunitaria, elaborando un plan de desarrollo que inuya en la dinámica de promoción
turística.
Palabras clave: turismo comunitario, sostenibilidad, Ecuador, Cantón Muisne,
Provincia de Esmeraldas.
La Revista Gicos se distribuye bajo la Licencia Creative Commons Atribución No Comercial Compartir Igual 3.0 Venezuela, por lo que el envío y
la publicación de artículos a la revista es completamente gratuito. https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/ve/
Autor de
correspondencia
xiomara.gruezo.guerrero@
utelvt.edu.ec
Citación:
Grueso, X. y Panchano,
N (2022). Turismo
comunitario como
herramienta de desarrollo
y sostenibilidad
socioeducativa del cantón
Muisne, provincia de
Esmeraldas. GICOS, 7(4),
139-158
DOI
Fecha de envío
11/09/2 022
Fecha de aceptación
27/10/202 2
Fecha de publicación
02/12/2022
140
REV ISTA
ABSTRACT
The socio-educational approach for sustainable development in the tourism industry promotes ethical principles and
values through training and community education in areas of self-management, awareness, reection, critical analysis,
environmental preservation, sustainability and future economic projection. Therefore, the objective is focused on
considering community tourism as a tool for development and socio-educational sustainability of the Muisne Canton,
Esmeraldas Province. In this way, the inhabitants of the locality develop pro-environmental and eco-social attitudes
focused on eco-citizenship. Therefore, it was urged to collect bibliographic sources on community tourism, sustainability
as development in the communities and the socio-educational approach as a tourist dynamic in communities, governed
by a documentary methodology supported by the in situ technique, intended for the bibliographic compilation in a certain
geographical area, allowing direct contact with the Canton Musine, corroborating the feasibility of promoting tourism
as a tool for development and socio-educational sustainability in the locality and the need to generate actions supported
by the socio-educational approach involving the population of the Canton in a process of planning and management of
community tourism activity, drawing up a development plan that inuences the dynamics of tourism promotion.
Keywords: community tourism, sustainability, Ecuador, Muisne Canton, Esmeraldas Province.
INTRODUCCIÓN
A nivel mundial, el sector del turismo registró disminución de cifras abrumantes internacionales (alrededor
de 1000 millones) según registros comparativos entre 2019 y 2020 (Bettini et al., 2020), provocando pérdidas
de billones de ingresos por exportaciones y poniendo en riesgo millones de empleos, situación alarmante para
muchos países por ser una fuente de suministros esencial con un potencial para fortalecer la productividad.
Sin embargo, debido a que el sector del turismo se ha convertido en una industria que contribuye al desarrollo
económico mundial, destacando ser la actividad económica principal de muchos países. En Latinoamérica,
muchas comunidades han desarrollado estrategias enfocadas en la promoción turística, apoyada en el nicho
que brinda benecios para minimizar los impactos negativos y contribuir con los miembros de las comunidades
para que se involucren en la protección del patrimonio cultural y natural para aanzar el turismo, posicionando
la competitividad turística (Organización Mundial del Turismo [OMT], 2019).
Así que, desde hace varios años, se han estado promoviendo destinos turísticos alternativos considerando la
generosidad ambiental y riquezas turísticas que ofrece la geografía e historia de localidades con ecosistemas
sobresalientes en recursos naturales y patrimonios culturales representativos, denominado turismo comunitario,
siendo la población local quienes tienen mayor participación y administración de las actividades y benecios
sustanciales en su desarrollo operativo y una importante proporción retribuida a benecios locales (World
Wide Fund for Nature [WWF], 2021).
La relevancia del turismo comunitario es su dinámica de enlace entre la rentabilidad económica, la conservación
de las zonas naturales y el respecto sociocultural, al ser un producto especíco que se desarrolla en áreas
turísticas con ecosistemas exóticos en comunidades locales con atractivos naturales de escasa promoción
turística (Bell y Morse, 2008). Ahora bien, la estructura organizativa se encuentra bajo jerarquías institucionales
con programas organizativos, destacándose instituciones internacionales como la Organización Mundial del
141
Revista GICOS. 2022; 7(4),139-158
Turismo (OMT) y el World Wide Fund for Nature (WWF, 2021).
Con respecto a la estructura interna está organizada en tres bloques, el primero compuesto por las empresas,
guías, gobierno de la localidad e instituciones turísticas encargadas de la planicación; el segundo bloque
integrado por hoteles, restaurantes y comercios prestadores de servicios directos; y como tercer bloque
conformado por aquellas empresas que ofrecen apoyo al turismo en el destino (medios de transporte, tiendas
de suvenir, turismo activo). No obstante, se fundamenta bajo el principio básico de la necesaria participación
de la comunidad local (López y Sánchez, 2009).
En cuanto al enfoque sostenible, el turismo comunitario se concibe como una vía que autogestiona los
recursos para satisfacer las necesidades económicas, sociales y factores estéticos de localidades, conservando
la diversidad biológica, ecológica y los sistemas que sostienen la vida (OMT, 2019). En efecto, la estrategia
del desarrollo sostenible turístico contempla la conservación de las áreas protegidas conservando el medio
ambiente y cultural fundado en políticas que potencien la gestión del turismo asegurando la sostenibilidad de
los recursos dependientes.
Propuesta temática que ha sido indicador de abundantes iniciativas claves abordadas desde diversas
organizaciones internacionales presentando medidas de sustentabilidad turística con indicadores enfocados a
nivel internacional, nacional, regional y local adaptados a los ecosistemas y patrimonios culturales característicos
zonales. Mencionando La guía práctica para responsables políticos: Por un turismo más sostenible en el año
2016 (OMT y Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente [PNUMA], 2016). Así mismo, una
Guía Práctica de Indicadores de Desarrollo Sostenible para los Destinos Turísticos, incluyendo alrededor de
700 indicadores base en términos de cuanticar el turismo sustentable (Organización para la Cooperación y
Desarrollo Económico [OCDE], 2012). También se tomaron iniciativas en países latinoamericanos, así como
en la comunidad andina determinando líneas de acción de sustentabilidad en los destinos del territorio (OMT,
2015).
Por lo que, para el año 2017 se presentó la declaración sobre “El Turismo y los Objetivos de Desarrollo
Sostenible” fomentando una transformación en las políticas, las prácticas y la dinámica de los consumidores
con el objetivo de que la industria turística contribuya a las tres dimensiones del desarrollo ambiental sostenible,
social y económico. Articulados en 21 artículos que normen un enfoque integrado que garantice la incidencia
positiva en el medio ambiente en armonía con la generación de procesos coherentes para el incremento de
actividades productivas (planicación, manejo de propiedad y distribución de los benecios generados),
participación comunitaria y proporción de experiencias signicativas, sin comprometer el ecosistema y medio
ambiente, la cultura e integridad de los destinos (Font, 2017).
Así pues, las prácticas turísticas sostenibles deben mantener la diversidad biológica, respetar la cultura,
idoneidad, autenticidad sociocultural, tradiciones, patrimonios arquitectónicos de las comunidades que
proporcionan el servicio. Así como asegurar las dinámicas de autogestión contribuyentes al sustento y obtención
de ingresos inuyendo en economías viables en aras del desarrollo comunal, social, ecológico, cultural,
142
REV ISTA
político, tecnológico, regional, nacional, internacional entre otras acepciones. Al respecto, la Organización
para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), estableció dos enfoques que cuantican el desarrollo
sostenible, avalado por la OMT por la necesidad de estudiar los impactos económicos del turismo (Font,
2017), clasicados en el enfoque contable y el analítico, con la nalidad de conocer tendencias, cumplimiento
de objetivos, posibilitando intervenir oportunamente permitiendo una toma de decisiones fundadas en los
principios administrativos.
Ahora bien, las prácticas relacionadas con el sector turístico han permitido orientar su enfoque desde diversas
conceptualizaciones según sus repercusiones económicas y socioculturales. Así mismo, desde la sociología
del turismo con perspectivas analíticas centradas en los efectos y transformaciones que genera la dinámica en
la cultura local. Enfocado también como herramienta para el desarrollo social y económico y nalmente como
fenómeno turístico desde la teoría social ya sea de manera educativa/inductiva bajo el contexto socioeducativo
(González y Palafox, 2014).
De manera que, existen argumentos bibliográcos que maniestan la necesidad de relacionar la actividad
turística como dinámica socioeducativa por adecuarse a un fenómeno social, humano y cultural que afecta
directamente el comportamiento de individuos al interactuar en contextos no formales que generan aprendizajes
a través de la participación activa en prácticas sociales estableciendo vínculos entre la industria turística
comunitaria y el desarrollo sustentable.
Favoreciendo la comprensión y adquisición de saberes de acontecimientos y fenómenos culturales que dan
origen a experiencias colectivas con retos sociales, ecológicos, históricos, geográcos, administrativos,
generando aprendizajes signicativos al estar en contacto directo con patrimonios comunales, fortaleciendo
la importancia de conservar los recursos naturales descubriendo una forma de aprendizaje dinámica y amena
que enriquece la cultura de una sociedad (Rubiales, 2020).
Contribuyendo a que los participantes (locales y visitantes) aprecien, comprendan y valoren de manera crítica
el repertorio de manifestaciones artísticas, culturales, naturales y tradiciones, fomentando su conservación,
enriqueciendo conocimientos geográcos, históricos, socioeconómicos, ambientales, favoreciendo la
comprensión de los acontecimientos, procesos y fenómenos en el contexto que se han producido, desarrollando
experiencias colectivas de la sociedad que transmite información relevante sobre la realidad del contexto,
generando interpretaciones que implican una acción social con valores e ideologías autóctonas (González y
Palafox, 2014).
Por consiguiente, las experiencias valiosas generan transformaciones en las personas y su entorno, indicando
un aprendizaje mediante la pericia de ambientes físicos y sociales donde se vincule diversidad cultural, aunque
prevaleciendo la perteneciente a la comunidad antriona. Instando al arraigo cultural y sentido de pertenencia
en los habitantes de la localidad de modo que se involucren como ente social participativo en la historia y
cotidianeidad, materializando un aprendizaje vivencial, utilizando al turismo sostenible como herramienta
alternativa a las manifestaciones productivas destacando la capacidad de inuir en la estructura cognitiva del
143
Revista GICOS. 2022; 7(4),139-158
visitante sobre la comunidad que recibe en su territorio.
Con respecto al turismo comunitario como parte del desarrollo sostenible en localidades latinoamericanas ha
adquirido relevancia por el efecto económico positivo vinculado a la generosidad geográca y arqueológica
que el continente posee, promoviendo las riquezas en recursos ambientales apoyado en proyectos de impulsión
turística con políticas de desarrollo implementadas donde intervienen marcos institucionales, comprendidas
por entidades públicas de distintos órdenes jerárquicos que promueven el desarrollo del turismo a través de
políticas sectoriales, ejecución de planes estratégicos e inversiones; cadena productiva, relacionado con el
sector privado y la industria turística especícamente; y la publicidad del destino turístico, vinculado con las
condiciones de acceso, calidad y atractivo. Herramienta que permitió un incremento en la demanda turística
durante el periodo 1995-2017 (Figura 1).
Es preciso destacar, que la demanda turística anteriormente mencionada, depende directamente de la
capacitación comunal que sus habitantes reciben como destreza actitudinal ante la recepción de visitantes,
asumiendo la estrecha relación entre turismo y desarrollo comunitario, siendo la actividad turística la principal
impulsora del incremento del producto por las exportaciones del recurso humano y el incremento de divisas
como aporte a la economía local y al PIB de cada nación.
Figura 1
Turismo internacional, número de arribos en billones de personas
Nota: Datos basados en cifras generadas por el Banco Mundial y la OMT.
Evidenciándose un incremento en la región de América Latina y el Caribe con una tasa de incremento media
valorada en el 4% (OMT, 2019). Cifras signicativas ininterrumpidas desde 1950 a pesar de enfrentarse a
uctuaciones propias de recesiones y auges económicos. No obstante, la industria sufre un decrecimiento
afectado por la enfermedad COVID-19 presentando consecuentemente impactos en la economía de localidades
que dependían del turismo como principal actividad económica para el desarrollo sustentable.
Sin embargo, luego de las medidas emergentes y la reactivación de la economía a nivel mundial post COVID-19,
se establecieron alianzas intencionadas al fortalecimiento del turismo en América Latina, fomentando proyectos
144
REV ISTA
de cooperación entre países del sur en torno al turismo comunitario, donde participaron las autoridades
representantes del turismo en Panamá, El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo [MINCIT], 2019) en Colombia y 23 organizaciones comunitarias. Financiado
por el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (Fondo para el Medio Ambiente Mundial [FMAM], 2019)
como alternativa económica complementaria para las comunidades locales en sus principales actividades
productivas, promoviendo, y a la vez, preservando idoneidad cultural, áreas protegidas y patrimonios naturales.
Aunado a la formación y capacitación comunal e institucional en temas de asociatividad, desarrollo local,
redes de trabajo colaborativo, comercialización, protocolos de bioseguridad y sostenibilidad socioeducativa,
como alternativa económica post COVID en localidades vulnerables con patrimonios turísticos explotables,
posibilitando un ejercicio productivo distinto a la dinámica que la comunidad ejercía (agricultura, pesca o
ganadería). Reactivando las diversas vocaciones económicas locales y articularlas en proyectos turísticos
(Prueba cutánea de derivado proteico puricado [PPD], 2021).
Así mismo, un análisis mundial de las Naciones Unidas sobre la evolución hacia los Objetivos de Desarrollo
Sostenible (ODS) pone en evidencia el importante papel que debe desempeñar el turismo en la consecución de
la ambiciosa agenda para el cambio sobre el desarrollo sostenible estableciendo la necesidad de intensicar los
esfuerzos de medición enfocado hacia el crecimiento económico por ser uno de los impulsores de desarrollo
sustentable afectado por la enfermedad COVID-19, reduciendo el PIB mundial a casi la mitad entre el 2019-
2020 (gura 2), liderado por la OMT con el principio de reconstruir un turismo más sostenible y resiliente
(Organización Mundial del Turismo [UNWTO], 2022).
Figura 2.
Cifras de turistas para el año 2021
Fuente: Organización Mundial del Turismo 2021.
Representando estimaciones impactantes de la caída de demanda de viajes internacionales en un 60% - 80%,
considerando que el turismo interno pudiera recuperar su demanda antes que la internacional, valoración
alternativa según la apertura gradual de las fronteras en América Latina y el levantamiento de las restricciones
de viaje (OMT, 2021).
En el contexto Ecuatoriano, la Federación Plurinacional de Turismo Comunitario en Ecuador-FEPTCE (2012),
145
Revista GICOS. 2022; 7(4),139-158
establece que el turismo comunitario está orientado a ser una actividad de carácter sustentable, que busca
generar recursos monetarios para las comunidades involucradas, lo que contribuirá de manera directa con la
herencia natural y el fortalecimiento de la diversidad cultural y étnica, cuyo objetivo es colocar al turismo
comunitario con elemento generador de conciencia nacional e internacional que explique las experiencias de
la oferta turística.
Además, Ecuador está posicionado como uno de los principales líderes en turismo comunitario, sustentada
por las características multiculturales y multiétnico. Destacando que, el turismo comunitario emerge como
una alternativa para que estas comunidades obtengan benecios de carácter económico sin perder la esencia
de estas, es por ello, que se concibe que, el turismo comunitario sea una estrategia para el desarrollo local
sostenible (Montalvo, 2011). Intencionado a potenciar y fortalecer las debilidades de algunos destinos
turísticos, siendo la dinámica la tercera modalidad que en el país genera más plazas laborales, y que puede
ser de las preferidas en el sector rural de las provincias contribuyendo al desarrollo de localidades campestres
dedicadas a la actividad turística.
Siendo el Cantón Muisne, perteneciente a la Provincia de Esmeraldas un destino turístico Ribereño paradisíaco
conocido como el jardín Esmeraldeño, comprendiendo siete kilómetros de costa rodeada de palmeras con
recursos paisajísticos y actividades de pesca vinculadas a la recolección de moluscos y crustáceos desarrollando
una gastronomía autóctona apetecible promovida por restaurantes ubicados en el malecón del Cantón, con
contextos atractivos para el visitante por su extensa franja de palmeras y bahías con mareas poco intensas, lo
que genera un ambiente mágico de tranquilidad. Ubicado al oeste de la Provincia de Esmeraldas y cuenta con
patrimonios culturales, tradiciones y artesanía. Su transporte principal son los taxis ecológicos con habitantes
muy hospitalarios (Prefectura de Esmeralda, 2022).
También cuenta con transporte de cómodas lanchas que trasladan hacia la Isla Bonita, uno de los principales
atractivos turísticos con paredes de manglar rojo, blanco, negro y jelí, con aguas tranquilas y transparentes
(Esmeraldas Prefectura, Gobierno Autónomo Descentralizado). Privilegiado con paisajes tropicales cautivantes
y múltiples opciones naturales como la reserva marina galera San Francisco que ejerce un efecto imán turístico
con una dinámica comunitaria y enfocada a la sostenibilidad socioeducativa con el desarrollo del recurso
humano pleno y crítico, ante el desafío del incremento de la actividad económica, promoviendo la formación
ecociudadana, asentada en una ética ecosocial que consolide acciones y comportamientos proambientales en
los pobladores del Cantón, de tal forma, impulsar la prosperidad económica sostenida a medianos y largos
plazos, protegiendo a su vez, el ecosistema intencionado a proveer calidad de vida de los habitantes del Cantón
Muisne, fomentando una ciudadanía proactiva, hospitalaria y capacitada (Prefectura de Esmeralda, 2022).
En cuanto a su geografía, Muisne cuenta con un área aproximada de 1.266,54 km2, un rango altitudinal
mínimo de 0 msnm, media de 100 msnm y máxima de 400 msnm, mientras que el rango climático es de 17°C
a 27°C y cuenta con una población de 28.474 habitantes (Instituto Nacional de Estadística y Censos [INEC],
2010) distribuidos de la siguiente manera:
146
REV ISTA
Tabla 1
Población del Cantón Musine
Parroquia Hombre % Mujer % Total
Muisne 4563 51 4317 49 8880
Bolívar 576 55 463 45 1039
Galera 970 56 944 44 2153
Quingüe 307 53 267 47 574
Sálima 599 54 518 46 1117
San Francisco 4523 54 1286 46 2809
San Gregorio 3207 54 2708 46 5915
San José de Chamanga 2390 56 1864 44 4254
Total 15344 54 13130 46 28474
Fuente: PDOT 2015 - Daule
Ahora bien, el PDOT actualizado del Cantón Muisne, indica que la tasa de analfabetismo bajó en el 2010 a
13,78%, que el promedio de escolaridad en la población mayor de 24 años subió al 6,6. La asistencia escolar
en el nivel básico también se incrementó en un 89,2% y a nivel de bachillerato se estableció en un 33,7%,
mientras que a nivel superior es un porcentaje inferior con el 3,38%, datos comparados con los del censo del
2001. Resaltando deserción escolar por intereses laborales y deciente ingreso en estudios universitarios,
intencionado al enfoque del desarrollo de actividades económicas, las cuales se estructuran productivamente
del sector primario; pesca, agricultura, ganadería, explotación forestal, es decir, tiene como base el uso de sus
recursos naturales, abastece el mercado local, y en menor medida el mercado provincial y nacional.
Las actividades de recolección de moluscos, crustáceos, madera para obtener carbón y pesca artesanal
constituyen todavía la primera y más importante fuente de subsistencia y comercio para la población vinculada
al manglar. En relación al turismo, representado por el sector terciario (servicios) ocupa un 30.74% de la
población activa, la segunda masa laboral en el cantón y que de ésta un 3,40% labora en el sector de alojamiento
y servicio de comidas (INEC, 2010), representado en la gura 3.
Figura 3
Actividades económicas del sector servicios del Cantón Muisne
Nota: PDOT MUISNE 2015, elaboración propia
Lo expuesto recientemente contrasta con una realidad, que en casos duplica dichas cifras y en especial ante
147
Revista GICOS. 2022; 7(4),139-158
el objetivo de levantar un diagnóstico real que permita aportar hacia un plan, destacando información de cada
uno de los establecimientos que, aunque no cuentan con los respectivos registros o autorizaciones para la
operatividad turística, lo vienen haciendo en todo el territorio.
En la tabla 2 se detalla que existen 136 personas más trabajando en la informalidad, 320 habitaciones más,
lo que totalizan 774 plazas - camas y 942 plazas – sillas, en todo el cantón muisneño. Lo expuesto genera un
nuevo cuadro analítico que suma ciertos parámetros para conocer con exactitud el número de establecimientos,
el número de empleos, habitaciones, camas y sillas.
Por tal motivo, el estudio se centró en evaluar el turismo comunitario como herramienta de desarrollo y
sostenibilidad socioeducativa del Cantón Muisne, Provincia de Esmeraldas. De tal forma, que la experiencia
que los habitantes de la localidad ofrezcan al turista visitante sea más amena, interactiva y productiva, lo cual,
a largo plazo, atraerá mayor cantidad de visitantes, ocasionando que la economía se reactive, incrementando
oportunidades de empleos, obras de infraestructura, desarrollo de establecimientos gastronómicos y hoteleros,
crecimiento del transporte tanto terrestre como aéreo. Asimismo, permita la revalorización de los sitios
turísticos, patrimonios naturales, costumbres y tradiciones diversas con las que cuenta el Cantón.
Tabla 2
Comercio Informal
ESTABLECIMIENTOS NO REGISTRADOS EN MINTUR
ZONA
PARROQUIA
/ RECINTO /
SECTOR
NOMBRE
ACTIVIDAD
HOMBRES
MUJERES
TOTAL
HABITACIÓN
CAMA
PLAZAS
MESAS
PLAZA
NORTE
GALERA
GALERA
Cabaña Mujeres Guerreras Comidas y bebidas 3 3 1 6
Sazon de Rosita Comidas y bebidas 1 1 2 5 18
ESTERO DE
PLATANO
Cevicheria Alta Mar Comidas y bebidas 2 2 2 30
Cevicheria Carmita Comidas y bebidas 1 2 3 6 40
Comedor Mujeres Guerras Comidas y bebidas 3 3 2 10
La Choza de Nico Comidas y bebidas 1 3 4 5 28
SAN
FRANCISCO
Cabaña Doña Nora Comidas y bebidas 2 2 4 5 30
Hotel Italiano Alojamiento 1 1 2 20 27
Quelo Castillo Alojamiento 1 1 2 16 32 34
Residencia Rosita Alojamiento 1 1 13 17 21
CENTRO
MUISNE
NUEVO
MUISNE
Hosteria Caleta Mar Alojamiento 2 2 4 20 36 38
ISLA DE
MUISNE
Diana Comidas y bebidas 4 4 10 100
Galápagos Alojamiento 1 1 2 72 110
Restaurante Bar Las Palmeras Comidas y bebidas 1 1 8 40
Santa Martha Comidas y bebidas 5 5 6 30
148
REV ISTA
Continuacion de laTabla 2
Comercio Informal
SUR
BOLIVAR
MOMPICHE
Brisas del Mar Comidas y bebidas 2 2 4 20 60
Cabañas Ecológicas Momp Beach Alojamiento 1 1
La Casa Alojamiento 1 1 2 3 9 16 3 12
Casa Banana Alojamiento 3 2 5 11 32 46
Casa Coral Alojamiento 1 2 3 6 12 14
La Chocolata Comidas y bebidas 3 1 4 8 20
Chivas pizzeria Comidas y bebidas 3 3 7 14
La Facha Alojamiento 3 2 5 13 29 36
Hotel Bambu Alojamiento 1 1 10 24 34
Hotel Pikero Alojamiento 1 8 19 38
Hostal Lurdina Alojamiento 1 2 3 15 31 38
Hostal Oga Alojamiento 1 1 2 7 18 22
Langolo Italiano Comidas y bebidas 1 1 5 12
Olas del Mar Comidas y bebidas 2 2 6 26
Paear Black Comidas y bebidas 1 1 1 6
Restaurante Atardecer de Mompiche Comidas y bebidas 1 2 3 13 60
Restaurante Doña Alexandra Comidas y bebidas 3 2 5 8 40
Restaurante El Punto del Sabor Comidas y bebidas 2 2 7 25
Suits San Antonio Alojamiento 1 1 2 27 73 85 8 32
The Mudhouse hostal Alojamiento 1 1 2 5 8 10
Voluntad de Dios Alojamiento 1 1 2 12 21 36
ISLA ZAPOTAL (PORTETE)
Cabaña Brava Alojamiento 1 1 15 12 60
Comedor Aida Comidas y bebidas 1 1 2 6 28
Comedor Karen Comidas y bebidas 3 3 4 36
Comedor Patricio Comidas y bebidas 1 1
La Mariposa Alojamiento 1 2 3 7 14 18
Lluvia de bendiciones Comidas y bebidas 1 1 2 4 27
Posada San Gara Alojamiento 2 2 4 8 10
Soda Bar Comidas y bebidas 1 1 2 8 30
BOLIVAR
Restaurante Gaby Comidas y bebidas 1 1 8 50
Sarita Comidas y bebidas 1 1 2 12
Suquillo Alojamiento 1 1 12 23 32
Suquillo Comidas y bebidas 1 2 3 6 25
SAN GREGORIO
Cabañas Rafael Alojamiento 1 1 2 8 16 24
Hostal Runian Alojamiento 2 1 3 16 26 52
7 Hermanos Comidas y bebidas 3 3 5 22
SAN JOSE DE CHAMANGA
CHAMANGA
Asadero Rey david Comidas y bebidas 1 2 3 5 18
SALIMA
RECINTO
EL LIMON
Comedor El Limon Comidas y bebidas 2 2 4 5 22
Restaurant Doña Nelly Comidas y bebidas 2 2 5 21
SALIMA
La Sazon de Tia Dicha Comidas y bebidas 2 2 2 12
Fuente: Levantamiento de información en territorio. Elaboración propia
149
Revista GICOS. 2022; 7(4),139-158
En este orden de ideas, Pachano et al. (2022) elaboraron el Diagnóstico situacional de los emprendedores
turísticos del Cantón Muisne – Esmeraldas, durante la pandemia del COVID- 19. El diagnóstico situacional
de los emprendedores turísticos del cantón Muisne de la provincia de Esmeraldas durante la pandemia del
COVID-19, realizado por un grupo de profesionales de turismo, ha permitido, con los fundamentos teóricos
y la investigación de campo, llegar a conocer la realidad atravesada por los emprendedores turísticos durante
esta crisis de salubridad que como a otros sectores productivos ha golpeado fuertemente. Para la presente
investigación, la metodología tuvo enfoque mixto, cualitativo y cuantitativo, de tipo descriptivo, observacional,
se aplicó el método de Investigación Acción Participativa a la comunidad, los instrumentos que se utilizaron
para la recolección del resultado fueron la entrevista, cha de observación, encuestas a los turistas y talleres
participativos.
Los involucrados brindaron la mejor colaboración para dar respuesta a los instrumentos aplicados, lo que facilitó
llegar al análisis e interpretación de los resultados. Finalmente, el diagnóstico situacional permitió identicar
cuáles son las consecuencias que ha generado la enfermedad COVID-19 a los emprendedores turísticos en el
cantón Muisne. Esto, a su vez, permitirá aplicar estrategias y proyectos para restablecer la actividad turística,
mostrando la necesidad de considerar el turismo comunitario como herramienta de desarrollo y sostenibilidad
socioeducativa del Cantón Muisne, Provincia de Esmeraldas.
Turismo Comunitario en Ecuador
El papel de las comunidades en el turismo está consagrado en la Ley de Turismo expedida en 2002, la cual
establece entre otros principios de la actividad turística, la iniciativa privada como pilar fundamental del
sector, con su contribución mediante la inversión directa, la generación de empleo y promoción nacional
e internacional (MINTUR, 2002). Así mismo, la Ley establece que otro principio fundamental es el de la
conservación permanente de los recursos naturales y culturales del país.
Otro principio clave y que da forma jurídica a la participación comunitaria en la actividad turística se reere
al hecho de reconocer a nivel de principio la iniciativa y participación comunitaria indígena, campesina,
montubia o afro ecuatoriana, protegiendo su ecosistema y participando en la prestación de servicios turísticos,
en los términos previstos en esta Ley y sus reglamentos.
La Ley establece el compromiso del Estado de fomentar la actividad turística privada y comunitaria al
reconocer que la actividad turística corresponde a la iniciativa privada y comunitaria o de autogestión, y al
Estado en cuanto debe potencializar las actividades mediante el fomento y promoción de un producto turístico
competitivo.
Respecto a la conformación del Consejo Consultivo de Turismo, ente asesor del ministro de Turismo en esta
materia, la ley establece que estará conformado por varios actores entre los que se cuentan, los Ministros de
Turismo, Relaciones Exteriores y Ambiente, representantes de las Cámaras de Turismo y un representante de
la FEPTCE, lo cual representa el reconocimiento de la importancia de este sector comunitario en la provisión
de servicios turísticos.
150
REV ISTA
La FEPTCE es una organización sin nes de lucro reconocida mediante Acuerdo No 200200059 del MINTUR
del 11 de septiembre del 2002 y tiene como visión contribuir al posicionamiento del turismo comunitario como
una alternativa económica y social para la generación de ingresos y empleo en las comunidades de los Pueblos
y Nacionalidades del Ecuador (FEPTCE, 2013). En la actualidad, un total de 101 comunidades forman parte
de la FEPTCE, de las cuales 52 pertenecen a los Andes; 33 a la Amazonía; y 16 a la Costa. Los objetivos
de la FEPTCE (FEPTCE, 2013) tienen que ver con el impulso al bien vivir de las comunidades del turismo
comunitario; el apoyo en la estructuración, promoción y comercialización de los productos comunitarios; la
promoción del manejo sustentable de los territorios de las comunidades con la implementación de iniciativas
productivas complementarias al turismo comunitario; y revitalizar la identidad cultural de los diferentes
pueblos y nacionalidades.
Turismo en el Cantón Muisne
La singularidad o particularidad de este cantón se encuentra principalmente en sus bellezas escénicas, islas,
palmeras, mar, estuarios, amplias playas, contrastes entre lo selvático y el perl costero entre otros, donde
habitan personas alegres poseedoras de una cultura que busca ser compartida con quienes los visitan. Sus
hermosas y amplias playas de aguas cristalinas y tranquilas, acompañadas de grandes extensiones de palmeras
son el principal atractivo, lo que se complementa con 3 áreas protegidas, lo que ya se comentó anteriormente:
La Reserva Marina Galera San Francisco, fue la primera reserva marina continental del Ecuador y rodea toda
la zona norte del cantón, el Refugio de Vida Silvestre Estuario del Río Muisne, que atraviesa la zona centro
del cantón y nalmente la Reserva Ecológica Mache – Chindul que se profundiza en la áreas boscosa de
la zona sur; es decir, que Muisne está rodeado por áreas naturales y con distintos escenarios (Prefectura de
Esmeralda, 2022).
Para efecto de levantar el análisis requerido sobre el turismo rural en el cantón Muisne, lo primero que se hizo
fue zonicar el territorio en tres zonas: Norte, Centro y Sur, lo que coincide con lo expuesto anteriormente
referente a las áreas protegidas del cantón. Según datos proporcionados en diferentes conversatorios, y
hablando propiamente de la Isla, nos narran un hermoso paraíso escondido, una bella isla que poco a poco
fue descubierta y era muy visitada por turistas extranjeros, principalmente alemanes, españoles y holandeses,
quienes se enamoraban de este lugar y permanecían en el mismo por largas temporadas, e incluso, hasta los
años 90 los pocos locales de servicios de alimentos y bebidas y algún otro alojamiento eran de extranjeros,
a tal punto que se construyó un hotel de 72 habitaciones y que en su momento se llenaba con la presencia de
turistas (Municipal de Muisne, 2022).
Aunque esta realidad se vio seriamente afectada por la pobreza económica extrema que vive constantemente
este cantón, siendo uno de los más pobres del Ecuador. Por tanto, esta carencia conllevo a la falta de servicios
básicos, una tasa muy elevada en insalubridad, entre otros, lo que ocasionó que las visitas disminuyeran y
que quienes habían comenzado a habitarla con mayor tiempo de permanencia, buscaran otros horizontes. No
obstante, luego de varios años de lucha por mejoras, se mantiene la esperanza de ver una Isla con constante
ujo de turistas que disfruten de su hermoso paisaje, su gente, sus playas, su gastronomía e incluso se unen
151
Revista GICOS. 2022; 7(4),139-158
nuevos destinos como la Playita de Bunche y un barrio dentro de la zona urbana (Isla) “Bellavista” que desde
ya varios años atrás emprende en ofertar servicios turísticos relacionados a las actividades diarias que ellos
realizan (Prefectura de Esmeralda, 2022).
Cabe mencionar el cruce hacia la Isla, antes era solo vía acuática, lo que activó la formación y legalidad de
una Cooperativa de Transporte Fluvial, las famosas lanchas verdes de techo rojo, las que también realizaban
recorridos hacia la Isla Bonita y a los manglares, lo que hoy en día desapareció con la llegada del puente
peatonal. Esto provocó que las lanchas anularan su actividad o la cambiaran, al mismo tiempo, reactivó la
actividad de las famosas motocicletas, antes taxis ecológicos porque eran empujados por un triciclo (Municipal
de Muisne, 2022).
Al sur del cantón, de forma similar, se descubrió un nuevo destino, Mompiche, otra paradisiaca playa que
surgía después de grandes palmares y manglares, donde pescadores faenaban a diario a sus capturas; surgió un
pequeño restaurante que atendía principalmente a los conductores de los vehículos que iban hasta esta playa
para transportar el pescado, “Doña Margarita” que quedaba tan lejos de la playa y que hoy en día está a escasa
pequeña cuadra y media. Este lugar comenzó a hacerse conocido, generando la apertura de alojamientos como
el GABEAL, que ofrecía habitaciones hasta en la parte alta de los manglares, de forma rústica ofertaba sus
servicios y complementaba con camping y surf, la nueva tendencia, ya que se indicaba que esta playa traía
olas fascinantes para los amantes de esta actividad, hasta que ya en la década de los 2000 aparece una de las
grandes cadenas hoteleras de América Latina e instala el primer hotel con modalidad de todo incluido en el
país “DECAMERON” (Prefectura de Esmeralda, 2022).
En consecuencia, su gran y agresiva publicidad despertó el interés de extranjeros, nacionales y locales, por
lo que también se aperturaron nuevos establecimientos tanto de alojamiento como de alimentación y años ya
más tarde en la década actual, los lugares cercanos a este bello lugar también comienzan a vivir un obligado
desarrollo turístico, el cual no es planicado por las autoridades competentes, pero que con el deseo y empeño
de propietarios o comunidades están comenzando a ofertar servicios turísticos e incluso, comienzan a surgir
actividades turísticas relacionadas al turismo de naturaleza y ecológico, precisamente por estar atravesado no
solo por el mar sino también, a su lado este, por la Reserva Ecológica Mache – Chindul. Principal atención
demanda la comunidad de Bolívar, donde ante el avanzado desarrollo turístico de sus principales recintos,
también le apuesta al turismo, pero desde lo vivencial, una propuesta diversa que apuntala a seguir colocando
a la parroquia en el principal punto turístico del cantón Muisne (Municipal de Muisne, 2022).
A la par crecía también la zona norte del cantón, con el apoyo de las Organizaciones no gubernamentales
internacionales, que conocían de las grandes riquezas marinas que existían en sus profundidades y de forma
unida, a los pobladores de estas localidades que también se caracterizaban por vivir en pobreza económica
extrema, pero muy ricos en naturaleza, buscaban que su mar fuera declarado como un área protegida, lo que
ellos creían también traería consigo un desarrollo en el campo turístico, lo que no era equivocado, pero que
también ha sido sometido al desinterés de autoridades de turno en las administraciones municipales, pero a
pesar de ello, con ahínco y mucha ilusión hoy en día se sigue posesionando en el ámbito turístico y fusionando
152
REV ISTA
este hermoso mar y sus playas con la parte selvática, dos grandes escenarios que contrastan gustosamente a
quienes los visitan (Prefectura de Esmeralda, 2022).
En esta zona se destaca como uno de los primeros establecimientos de alojamiento, Playa Escondida, un
hospedaje que se caracterizaba por el uso de buenas prácticas ambientales, convirtiéndolo en el primer hotel
ecológico. En Galerita, las fumarolas del Sr. Naula en Galerita, la lucha de las mujeres emprendedoras de Galera,
las delicias de Estero de Plátano y el espectacular paraje que a su curva para descender se logra apreciar, el
emprendimiento de los pobladores de Caimito, un grupo de personas que se anclan en una economía agrícola
(cacao, principalmente) quienes luchan por hacer conocer sus bondades a través de las vivencias y no se puede
dejar de mencionar a las comunidades de Tóngora y Tongorachí. Distinto a lo que sucede con el turismo en
otras áreas protegidas del Ecuador, sus destinos o principales playas son visitadas por sus hermosos parajes o
exquisita gastronomía, pero no por conocer sobre el área en sí, lo que tampoco ha generado la proliferación de
operadoras turísticas que oferten recorridos legales por esta extensa área marina, ni pescadores de la zona que
lo hagan informalmente (Municipal de Muisne, 2022).
Al estar Muisne ubicado en el perl costero del Ecuador, el turismo de sol y playa es el que se practica
normalmente en el cantón, pero este turismo tradicional ha comenzado a incorporar otros tipos de turismo
basados principalmente en las ventajas que le otorgan sus tres áreas naturales protegidas, haciendo una
maravillosa fusión de paisajes marítimos y bosques o manglares, donde se realizan actividades relacionadas a
un turismo de naturaleza, ecológico y vivencial que se desarrolla en todo su territorio, el que está mayormente
representado por la zona rural y en donde vemos se ha logrado posicionar fuertemente al turismo gastronómico,
ya que en la mayoría de los sectores, claras excepciones, se realiza un turismo de día, es decir, sin pernoctación
y donde su principal usuario es el turista local que va principalmente desde la ciudad de Esmeraldas (Prefectura
de Esmeralda, 2022).
El cuadro expuesto indica que hay 22 atractivos naturales, 11 de jerarquía I, 10 de jerarquía II, 1 de jerarquía
III y 5 atractivos culturales, 3 de jerarquía I y 2 de jerarquía II, conclusión a la que se llegó luego de levantar
los datos en las chas vigentes, así como aplicar los cálculos de las mismas. En base a la descripción de jerar-
quía de la metodología aplicada, los atractivos de jerarquía I, apoyan a la generación de productos, siempre
y cuando acompañen a otros de mayor jerarquía y los de jerarquía II, son atractivos que podrían motivar una
visita, que presenta condiciones básicas para la generación de productos turísticos que interesarán a visitantes
que se movilizaron por otras motivaciones. De igual manera, hay un atractivo III capaz de generar interés por
sí solo y que convoca a visitantes nacionales y extranjeros. Particulares atenciones generan los atractivos tu-
rísticos culturales con jerarquía I y II, gastronómicos, étnico e histórico.
La metodología que fundamenta la investigación para efectuar un análisis reexivo asertivo y crítico, que pro-
porcione una interpretación en función de la bibliografía recaudada, es la investigación de tipo descriptiva y
así registrar profundamente la caracterización de un fenómeno o hecho con el n de establecer su estructura de
comportamiento con procedimientos de discernimiento e interpretación de la naturaleza actual, que permiten
aportar información existente por medio de métodos que permitan identicar las propiedades más relevantes
153
Revista GICOS. 2022; 7(4),139-158
de sociedades (Arias, 1999).
Tabla 3
Atractivos Turísticos en el Cantón Muisne.
Zona Categoría Recursos o Atractivos Jerarquización
Norte Naturales Mirador natural de Quingue II
Playa Tongorachi I
Cascada de sopa I
Playa de San Francisco II
Playa Estero de Plátano I
Reserva Marina Galera San Francisco I
Cumilinche II
Paraíso Ecológico II
CULTURALES Tamal de concha II
Zona Categoría Recursos o Atractivos Jerarquización
Centro Naturales Las Positas I
Refugio de Vida Silvestre Río Muisne II
Las Manchas I
El Garsero II
Playa Muisne II
Playa de Bunche II
CULTURALES Cocadas de Don Chila II
Muchin I
Zona Categoría Recursos o Atractivos Jerarquización
Sur Naturales Isla Júpiter I
Posas naturales de plantón I
Estero río Mompiche I
Playa Portete III
Isla Bolívar I
Playa de arena Negra II
Reserva Ecológica Mache Chindul II
Cascada La Lora I
Culturales Monumento Alonso Illesca I
Grupo Étnico Chachi I
Fuente: Levantamiento de información en territorio. Elaboración propia
Así mismo, se enmarca dentro del tipo de investigación cuantitativa enfocada hacia el diseño de campo en el
que se incluyen la recolección de los datos directamente de los sujetos investigados sin manipular o controlar
variable alguna, obteniendo una muestra representativa de la población o fenómeno en estudio (Tamayo,
2007). Estableciendo visitas con la nalidad de identicar el conjunto de acciones encaminadas a la protección
y conservación del patrimonio natural y cultural, además de los benecios que obtienen de forma directa la
comunidad local por la actividad turística del Cantón Muisne, intencionado a considerar las herramientas
socioeducativas y de sostenibilidad turística.
RESULTADOS
En la República del Ecuador el turismo comunitario ofrece para la dinamización de la economía, un aporte
considerable para la sostenibilidad de localidades deseosas de participar activamente en la industria turística.
154
REV ISTA
Sin embargo, para culturizar a las comunidades se debe generar una conciencia socioeducativa con la
nalidad de inuir directamente en la revalorización y pertinencia territorial orientada como herramienta
alterna de sostenibilidad comunal y de los gobiernos autónomos descentralizados, en aras de generar recursos
económicos como principal mecanismo a la inversión, generando empleabilidad relacionada a la herencia
natural y fortalecimiento cultural.
Para ello, la responsabilidad socioeducativa está relacionada a la participación colectiva y al fomento de
políticas integradoras que atiendan las necesidades de localidades vulnerables con patrimonios naturales
que deseen la prosperidad económica, promoviendo valores y actitudes éticas a n de fomentar y fortalecer
competencias basadas en la responsabilidad y receptividad enfocadas en solucionar problemas económicos,
sociales y ambientales (Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura
[UNESCO], 2012).
Así mismo, con el gobierno descentralizado de Esmeraldas, especícamente en el Cantón de Muisne que
contempla un extenso territorio costero con patrimonios naturales paradisiacos, se requiere la iniciativa de
programas y compromisos en materia económica y social que animen a construir un contexto turístico apoyado
en las estructuras institucionales que normen e inuyan en la comunidad el desarrollo del potencial humano en
la búsqueda de criterios interdisciplinarios que conecten la formación de la ciudadanía en la preservación del
medio ambiente y herramientas de sostenibilidad.
Destacando la existencia de productos turísticos, incluso consolidados, aunque no identicados como
comunitarios. Entre ellos:
1. Mompiche y sus alrededores
2. Muisne y su visita a los manglares
3. Playa Escondida
Sin embargo, la descripción del atractivo con su jerarquía y valoración, la planta turística tanto del atractivo
como del poblado más cercano, mercado meta, grado de conservación, accesibilidad y el estado de la
señalización, datos que se obtuvieron del levantamiento de la cha para atractivo turístico lo caracterizan
como actividad económica informal que benecia la sostenibilidad poblacional enfocada a la preservación
ambiental, por lo que se considera como emprendimientos asociativos que buscan desarrollarse en el campo
del turismo como productos comunitarios ya existentes (Tabla 4).
De allí la importancia de considerar el turismo comunitario como herramienta de desarrollo y sostenibilidad
socioeducativa en la localidad mencionada, estableciendo transformaciones en el comportamiento de los
habitantes del Cantón como estrategia clave del modelo de desarrollo económico local. Impulsando cambios
en las actitudes y valores necesarios para forjar un futuro social, ambiental y económicamente sostenible.
155
Revista GICOS. 2022; 7(4),139-158
Tabla 4
Productos turísticos existentes
Lugar Nombre Atractivo Relacionado
Galera Asociación de Mujeres Guerreras de Galera Playa de Galera / Reserva Marina Galera San Francisco
Estero de Plátano Asociación de Mujeres Emprendedoras
“Estero de Plátano”
Playa de Estero De Plátano / Reserva Marina Galera San Fran-
cisco
Caimito Asociación de Turismo comunitario “Cai-
mito Sustentable”
Playa de Quingue / Reserva Marina Galera San Francisco
Bunche AsopeBunche Playa de Muisne / Refugio de Vida Silvestre del Estuario del
Rio Muisne / Positas / Isla Bonita
Isla de Muisne Asociación de Servicios Turísticos “Bella-
vista”
Playa de Bolívar / Refugio De Vida Silvestre del Estuario del
Rio Muisne / Isla Júpiter / Portete
Bolívar Asociación de servicios turísticos “Mangla-
res de Bolívar”
Playa de Bunche / Refugio de Vida Silvestre del Estuario del
Rio Muisne
Nota: Elaboración Propia.
DISCUSIÓN
En el contexto socioeducativo, la sostenibilidad alcanza también niveles destacados de relevancia, ya que
las instituciones educativas y aquellas enfocadas a la formación y capacitación mantienen una estrecha
colaboración con las sociedades que impulsan el desarrollo de sus actividades remunerativas. Lo que requiere
un esfuerzo disciplinario hacia la formación de ciudadanos responsables y comprometidos en la dinámica
turística comunitaria y hacia la preservación ambiental (Font, 2017).
La formación para la sostenibilidad y desarrollo económico es el instrumento principal para contribuir en
capacitar y concientizar ciudadanos responsables y comprometidos con un futuro sostenible, desarrollando
pensamientos reexivos y críticos para generar modelos estratégicos económicos y actitudes colaborativas de
los entes involucrados en las metas de sostenibilidad y mejoras de la localidad para el desarrollo sostenible
de la actividad turística. Fomentando la integración y generando acciones que contribuyan al impulso de la
actividad turística del Cantón Muisne orientado a la estabilidad e incremento sostenible económico (INEC,
2020).
A pesar de que Muisne brinda un destino de sol y playa, son muy pocas las actividades turísticas acuáticas que
se practican bajo las normativas reglamentarias vigentes, lo que ha generado la informalidad, y tal vez, el no
avance o crecimiento de estas actividades que son muy apreciadas y apetecidas. El famoso tour a la Isla Bonita
que comprende visita a manglares e isla de los pájaros, se realiza desde el embarcadero del Nuevo Muisne, en
Mompiche, Portete y Bolívar se hacen tours que recorren Isla Júpiter, playa de Arena Negra y en ocasiones Isla
corazón, haciendo actividades de pesca y concheo y también en estas últimas playas se observa la oferta ilegal
156
REV ISTA
de actividades acuáticas recreativas (parasailing y banana). Para efecto de esta caracterización que servirá de
base para el Plan de desarrollo, se hace necesario conocer la oferta turística del cantón (planta y atractivos),
así como la demanda turística del cantón Muisne (Municipal de Muisne, 2022).
CONCLUSIONES
Dentro de los pilares del turismo comunitario y su implicación en el desarrollo sostenible, se encuentra el enfoque
socioeducativo, intencionado como herramienta de desarrollo social comunal que busca la concientización
poblacional apoyado en instituciones gubernamentales y educativas como vínculo de impulsar valores
relacionados a la preservación ambiental, receptividad turística e incremento y respaldo socioeconómico de la
población localizada en la Provincia de Esmeraldas, especícamente los habitantes del Cantón Muisne.
A manera de conclusiones y con base en lo requerido, a continuación se detallan unas propuestas de chas de
productos turísticos comunitarios del cantón Muisne, en la que constan los datos requeridos y que parten de
los emprendimientos asociativos identicados, esto correspondiendo a la particularidad de que deberán ser
productos comunitarios.
Se hace necesario plasmar la importancia de la comunidad Chachi de San Salvador, que ahora con la
accesibilidad y un adecuado manejo y plan podría convertirse en un importante atractivo turístico cultural del
sector.
También hay una idea de emprender en el sector de La Correntada, en Tres Vías, de convertirse en punto
de distribución y venta de cangrejos azules, acompañado de otras actividades que puedan realizarse en su
entorno. Esta comunidad se apuntala como un futuro destino turístico complementario en la zona sur del
cantón Muisne.
En el sector de La Lora en Sálima, hay un interés por hacer uso turístico de la parte selvática de la Mache
Chindul, recientemente han iniciado una Asociación conformada por varios miembros de una misma familia,
que han comenzado a gestionar ante diferentes organismos ayudas para lograr sus objetivos.
RECOMENDACIONES
La importancia de considerar como herramienta de sostenibilidad el enfoque socioeducativo en el turismo
comunitario de la localidad de Muisne, es pretender conservar y fomentar el respeto hacia el patrimonio
natural y cultural que lo caracteriza, así como las tradiciones, gastronomía e idoneidad local. Intencionado a la
supervivencia y calidad de vida poblacional tanto del presente como del futuro. Ayudando a generar recursos
económicos y sostenibilidad, potenciando el recurso humano hacia la concienciación del uso adecuado de
las reservas naturales como principal riqueza y patrimonio para promover el atractivo geográco costero y
montañoso con el que cuenta el Cantón Muisne.
En este sentido, surge la necesidad de generar acciones apoyadas en el enfoque socioeducativo involucrando
a la población del Cantón en un proceso de planicación y gestión de la actividad turística comunitaria,
157
Revista GICOS. 2022; 7(4),139-158
elaborando un plan de desarrollo que inuya en la dinámica de promoción turística, concientizando y
generando competencias culturales, patrimoniales, territoriales con la nalidad de educar a la comunidad de
Muisne en cuanto a los benecios que se pueden obtener en el impulso de la actividad turística comunitaria
como principal medio hacia el desarrollo económico y de sostenibilidad de la localidad.
CONFLICTO DE INTERÉS
Los autores declaran no presentar ningún conicto de interés.
REFERENCIAS
Arias, F. (1999). El proyecto de investigación. Guía para su elaboración. 3era Edición. Episteme.
Alan, D. y Cortez, L. (2018). Procesos y Fundamentos de la Investigación Cientíca. https://repositorio.ut-
machala.edu.ec/bitstream/48000/12498/1/Procesos-y-FundamentosDeLainvestiagcionCientica.pdf
Bettini, J., Levy, D. y Moura, C. (2020). Los protocolos de bioseguridad en el turismo tras pandemia. https://
webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:R6LNiufY9XwJ:https://blogs.iadb.org/sostenibi-
lidad/es/los-protocolos-de-bioseguridad-en-el-turismo-tras-la-pandemia/+&cd=1&hl=es-419&ct=-
clnk&gl=ve
Bell, S. & Morse, S. (2008). Sustainability indicators: Measuring the Immeasurable (V. Sterling Ed.). Lon-
don, UK: Earthscan.
Federación Plurinacional de Turismo Comunitario del Ecuador (2013). http://www.feptce.org/images/stories/
contenido/marco_legal/06-codigo-de-operaciones-feptce-2011-2013
Font, X. 2017. ¿Qué signicado tiene para la sostenibilidad? Crear impactos en el turismo en un contex-
to político resbaladizo. Journal of Policy Research in Tourism, Leisure and Events, 9 (2), 209-
215. doi:10.1080/19407963.2 016.1258514
González, D. y Palafox, A. (2014). Sociología del turismo en español Revisión exploratoria de artículos pu-
blicados en revistas iberoamericanas 2003-2013. Estudios y Perspectivas en Turismo 23(4), 805-819.
Gutiérrez, J., Benayas, J. y Calvo, S. (2006). Educación para el desarrollo sostenible: evaluación de retos y
oportunidades del decenio 2005-2014. Revista Iberoamericana de Educación, 40, 25-69.
Instituto Nacional de Estadística (2020). Cantón Muisne. https://www.ecuadorencifras.gob.ec/documentos/
web-inec/Bibliotecas/Fasciculos_Censales/Fasc_Cantonales/Esmeraldas/Fasciculo_Muisne.pdf
López-Guzmán, T. y Sánchez Cañizares, S. (2009). Desarrollo socioeconómico de las zonas rurales con base
en el turismo comunitario. Un estudio de caso de Nicaragua. Cuadernos de Desarrollo Rural, 6, 81-
97.
Ministerio de Turismo (2020). Ley del turismo. www.turismo.gob.ec
Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (2012). Manual sobre la construcción de indica-
dores compuestos: Metodología y guía del usuario. Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económicos: Centro Común de Investigación, Comisión Europea.
Organización Mundial del Turismo (2015). Indicadores de desarrollo sostenible para los destinos turísti-
cos. Guía práctica. http://www.e-unwto.org/doi/book/10.18111/9789284408382
Organización Mundial del Turismo (2019). Turismo internacional: aumentan las cifras y la conanza. Biblio-
teca institucional. https://www.unwto.org/es/global/pressrelease/2019-05-21/turismo-internacional-
-aumentan-las-cifras-y-la-conanza
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (2012). Patrimonio Cultural
inmaterial e inclusión social: implicaciones para la América Latina y el Caribe. https://unesdoc.
unesco.org/ark:/48223/pf0000244270
Organización Mundial del Turismo y Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (2016). Por
un turismo más sostenible. Guía para responsables políticos: Organización Mundial del Turismo.
Organización Mundial del Turismo. (2020). Las cifras de turistas internacionales podrían caer un 60-80% en
2020, informa la OMT. https://www.unwto.org/es/news/COVID-19-las-cifras-de-turistas-internacio-
nales-podrian-caer-un-60-80-en-2020
Organización Mundial del Turismo, (2022). Las estadísticas de turismo sirven de base a los informes de
158
REV ISTA
la ONU sobre desarrollo sostenible. https://www.unwto.org/es/news/estadisticas-de-turismo-infor-
mes-de-la-onu-sobre-desarrollo-sostenible
Pachano, N., Gruezo, X., Santos, W. y Lujano, P. (2022). Diagnóstico situacional de los emprendedores turís-
ticos del Cantón Muisne-Esmeraldas, durante la pandemia COVID-19.
Programa de Pequeñas Donaciones del GEF (2021). Una Alianza Sur-Sur para fortalecer el turismo comuni-
tario en América Latina. https://ppdcolombia.org/boletin/
Rubiales, R. (2020). Cartografía breve de pedagogías contemporáneas. In S. Wintzerith (ed.) Museum edu-
cation/Médiation culturelle-éducation muséale/Educación museal-mediación cultural, ICOM educa-
tion 29. http://ceca.mini.icom.museum/wpcontent/uploads/sites/5/2021/01/ICOMEducation29com-
press%C3%A9-avec-compression.pdfg
Tamayo y Tamayo, M. (2007). El Proceso de la Investigación Cientíca. Editorial Limusa.
World Wide Fund for Nature (2001). Directrices para el desarrollo del turismo comunitario. United King-
dom: WWF.
Autores
Gruezo, Xiomara
Ingeniera en Administración de Empresas Hoteleras, Magister en Administración de Empresas mención Planeación. Universidad
Técnica Luis Vargas Torres de Esmeraldas
xiomara.gruezo.guerrero@utelvt.edu.ec
https://orcid.org/0000-0002-3923-7887
Panchano, Nelly
Licenciada en Turismo. Magister en Ecoturismo y Manejo de Áreas Protegidas. Universidad Técnica Luis Vargas Torres de
Esmeraldas
rocio.panchano.valencia@utelvt.edu.ec
https://orcid.org/0000-0002-8856-1173
159
Revista GICOS. 2022; 7(4),139-158
Artículo de Revisión
/ Volumen 7, Nº 4, 2022 / Depósito Legal electrónico: ME2016000090 - ISSN Electrónico: 2610797X
http://erevistas.saber.ula.ve/gicos
Revista del Grupo de Investigación en
Comunidad y Salud
La gestión eficaz de los residuos pesqueros en el
entorno de las buenas prácticas de la industria
pesquera artesanal
Effective management of fishery waste in the context of good
practices in the artisanal fishing industry
PAZMIÑO, MIGUEL1
1Universidad Técnica Luis Vargas Torres de Esmeraldas. Esmeraldas, Ecuador.
RESUMEN
La gestión ecaz de los residuos en el entorno de las buenas prácticas de la industria
pesquera artesanal, contribuye a mitigar el impacto negativo contaminante por
desechos de la pesca en zonas aledañas al mar y posiblemente arrastradas por corrientes
marinas alterando su hábitat. Además, fortalece el crecimiento social y económico
local por generar recursos adicionales al reutilizar subproductos del pescado que se han
considerado desechables. Por consiguiente, el objetivo de la investigación se centra en
determinar los benecios que genera la gestión ecaz de los residuos pesqueros en el
entorno de las buenas prácticas de la industria pesquera artesanal en la República del
Ecuador. Para ello se usó la metodología de investigación de tipo exploratoria bajo
un diseño documental, intencionado a recaudar material bibliográco enfocado en los
benecios generados al emplear buenas prácticas en la dinámica artesanal de la pesca.
Obteniendo como resultado que la actividad ha permitido transformar desechos de
pescado en ensilado con nutrientes que pudieran usarse como fertilizantes, nitrógeno
(2,96%), calcio (1,13%), así como 21,93% de materia orgánica enfocada al incremento
signicativo de la salubridad del suelo en cultivos agropecuarios y generando USD
125 millones a la economía del país por la comercialización de productos derivados de
residuos marinos contribuyendo con la soberanía económica ecuatoriana, y a su vez,
con la preservación del ecosistema.
Palabras clave: pesca artesanal, gestión ecaz, residuos pesqueros, buenas prácticas,
reutilización de desechos pesqueros.
La Revista Gicos se distribuye bajo la Licencia Creative Commons Atribución No Comercial Compartir Igual 3.0 Venezuela, por lo que el envío y
la publicación de artículos a la revista es completamente gratuito. https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/ve/
Autor de
correspondencia
miguel.pazmino.torres@
utelvt.edu.ec
Citación:
Pazmiño, M. (2022).
La gestión eficaz de los
residuos pesqueros en
el entorno de las buenas
prácticas de la industria
pesquera artesanal. GICOS,
7(4), 159-169
DOI
Fecha de envío
04/09/2022
Fecha de aceptación
29/09/2022
Fecha de publicación
02/12/2022
160
REV ISTA
ABSTRACT
The eective management of waste in the environment of the good practices of the artisanal shing industry, contributes
to mitigate the negative polluting impact of shing waste in areas near the sea and possibly dragged by sea currents,
altering its habitat. In addition, it strengthens local social and economic growth by generating additional resources by
reusing sh by-products that have been considered disposable. Therefore, the objective of the research is focused on
determining the benets generated by the eective management of shing waste in the environment of good practices
of the artisanal shing industry in the Republic of Ecuador. For this, the exploratory research methodology was used
under a documentary design, intended to collect bibliographic material focused on the benets generated by using
good practices in the artisanal dynamics of shing. Obtaining as a result that the activity has allowed transforming sh
waste into silage with nutrients that could be used as fertilizers, nitrogen (2.96%), calcium (1.13%), as well as 21.93%
of organic matter focused on the signicant increasing of the health of the soil in agricultural crops and generating
USD 125 million to the country’s economy through the commercialization of products derived from marine waste,
contributing to Ecuadorian economic sovereignty and in turn to the preservation of the ecosystem.
Keywords: artisanal shing, eective management, shing waste, good practices, reuse of shing waste.
INTRODUCCIÓN
La pesca es una actividad que data de la época prehistórica en los océanos europeos, capturando pescados como
auténtico descubrimiento de supervivencia, jugando un rol sustancial en la seguridad alimentaria, estando a
cargo de pescadores organizados en zonas costeras en comunidades o independientes de manera artesanal,
usando recursos propios, con montos reducidos empleando pequeñas embarcaciones para el sostenimiento del
consumo e incentivados a la captación de ingresos (Batista et al., 2014).
La dinámica pesquera genera productos alimenticios para su comercialización ya sea con nes industriales
con demandas masivas expansivas para abastecer un país y/o destinada al comercio exterior, aunque también
se encuentra enfocada a la demanda artesanal involucrando comunidades pesqueras buscando satisfacer
demandas locales incrementando su aporte al desarrollo económico y sostenible (Organización de las Naciones
Unidas para la Alimentación y la Agricultura [FAO], 2016).
Aunque, el incremento poblacional y la necesidad de satisfacer los requerimientos sociales ha desencadenado
un mayor aprovechamiento de los recursos naturales ocasionando impactos negativos en el medio ambiente,
especícamente los relacionados con el recurso hídrico, concernientes con la excesiva dinámica del sector
artesanal como resultado de aumentar y mejorar su economía, destinadas a proveer el sustento personal y
familiar, suscitando una amenaza para los ecosistemas (Morales y Rubidio, 2018). Por esta razón, los recursos
pesqueros han experimentado un aumento como estrategia de sostenimiento prescindiendo de niveles
educativos considerables o tecnologías para su ejecución (Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial
Santa Elena, 2012).
Es evidente que, en las costas del Caribe, por su extensión territorial, se cuenta con cantidades masivas de
comunidades pesqueras artesanales dependientes económicamente de la dinámica de la pesca como sustento
único, que generalmente, ya sea por desconocimiento o por escasez de recursos, manipulan inoperativamente
161
Revista GICOS. 2022; 7(4),159-169
una gestión ecaz de los residuos pesqueros conllevando a inecientes prácticas en la industria pesquera
artesanal (Villanueva y Flores, 2016).
Por consiguiente, se han establecido disposiciones legales normadas por organizaciones internacionales como
la FAO y fusionadas a los criterios de cada nación, articulando leyes amparadas bajo decretos intencionados
al control riguroso sobre la dinámica de las buenas prácticas pesqueras. Sin embargo, para la comunidad de
artesanos pesqueros carecen de las competencias necesarias enfocadas al reúso de los residuos generados de
la pesca, obstaculizando la gestión ecaz por inadecuada disposición de las porciones inservibles nales de
las pesca (Villanueva y Flores, 2016), relegando procedimientos enfocados en la preservación y reducción
contaminante en mares, ríos y océanos por descomposición de residuos marino y polución por nutrientes
(Comunidad Económica para América Latina y el Caribe [CEPAL], 2018).
En función del desaprovechamiento de la polución por nutrientes, se constituyeron diecisiete objetivos de
desarrollo sostenible (ODS) en la agenda 2030 por los países que conforman la Organización de las Naciones
Unidas (ONU, 2015), estableciendo 169 metas enfocadas en las esferas económicas, sociales y ambientales,
con estrecha vinculación con la pesca, la acuicultura y el uso sostenible de los océanos, los mares y recursos
marinos para el desarrollo sostenible, acarreando las dinámicas antropogénicas que impactan al sector pesquero
arrastrando hacia el mar la mayoría de los desechos y sedimentos terrígenos como redes de pesca, anzuelos,
boyas y otros elementos cortopunzantes en las zonas de mayor producción pesquera (Rangel et al., 2019).
Destacando que el 85% de la extracción de la pesca consumida en América Latina y el Caribe proviene de la
pesca artesanal, no obstante, las condiciones existentes han aumentado con impactos negativos dirigidos al
medio ambiente con repercusiones, generando un 40% de contaminación por pesquería agotada, daños hacia
los ambientes costeros y otras actividades humanas (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
[PNUD], 2020)
Ahora bien, la República del Ecuador como parte del litoral de América Latina, cuenta con la industria pesquera
como actividad económica de relevancia, siendo la comunidad artesanal un grupo estimado de 8300 pescadores
proactivos que sustenta comunidades costeras, contribuyendo a que alrededor de 150.000 familias cuenten
con un empleo, principalmente en las provincias de Santa Elena y Esmeraldas con aproximadamente 1436
embarcaciones, donde el 60% de los pescadores se encuentran sometidos a las condiciones de los comerciantes
mayoristas, aportando más del 50% del consumo nacional (Benavides et al., 2014), encargados de comercializar
la producción extraída del mar como dinámica sustentable, generando mayor economía local y utilizando los
recursos que ofrece la naturaleza. Sin embargo, perturba el ecosistema debido a la contaminación generada
por los residuos orgánicos biológicos y problemas de salubridad. En efecto, la explotación de los recursos
marinos, es una dinámica difícil de erradicar en la nación, aunque es un factor alarmante por las consecuencias
que pueden generar en el ecosistema marítimo (Barrezueta, 2016).
Considerando que la nación tiene como actividad principal económica de exportación la pesca industrial y de
sostenibilidad comunitaria la artesanal, el Estado en la Ley Orgánica para el Desarrollo de la Acuicultura y
Pesca, plasma un régimen jurídico orientado al fomento de la producción de alimentos sanos; la protección,
162
REV ISTA
conservación, investigación, explotación y uso de los recursos hidrobiológicos y sus ecosistemas mediante
la aplicación del enfoque ecosistémico pesquero de tal manera que se logre el desarrollo sustentable y
sostenible que garantice el acceso a la alimentación, en armonía con los principios y derechos establecidos
en la Constitución de la República, y respetando los conocimientos y formas de producción tradicionales y
ancestrales (Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca, 2022).
Así mismo, el ejercicio de la pesca artesanal se encuentra reservado para los pescadores nacionales de
manera individual o a través de gremios sociales, cuya actividad se realiza en zonas costeras, oceánicas,
uviales, aguas interiores y dentro de las áreas reservadas para tal efecto. Así mismo, las buenas prácticas
de las industrias pesqueras artesanales, se pueden ejercer como sostenibilidad, comercializando los residuos
orientados a la investigación cientíca acuícola para la extracción y cultivo de los recursos hidrológicos de
manera sustentable, garantizando el uso racional de los mismos, optimizando los benecios económicos (Ley
Orgánica para el desarrollo de la Acuicultura y Pesca, 2020).
Bajo el mismo enfoque, el Estado garantiza desarrollar programas de capacitación organizacional, técnica
y de comercialización, entre otros, para fortalecer a la colectividad pesquera artesanal y propender a su
sostenibilidad, fomentando las actividades artesanales de pesca, acuacultura y recolección de productos,
estableciendo mecanismos de subsidio adecuados. Ejerciendo normas de protección de los ecosistemas y
hacia los pescadores que ejercen la dinámica artesanal, estimulando la adopción de prácticas sustentables de
reproducción en cautiverio de las especies de mares y ríos (Ley Orgánica para el desarrollo de la Acuicultura
y Pesca, 2020).
Así pues, la industria pesquera ecuatoriana estructurada actualmente en la sostenibilidad y aprovechamiento de
los recursos naturales protegiendo la soberanía ambiental, debe enfocar el desaprovechamiento de las vísceras,
escamas, espinas y agallas, que terminan convirtiéndose en residuos marinos ocasionando impactos negativos
y desequilibrio del ecosistema local y marítimo, en reutilización con nes comerciales preservando el medio
ambiente, con alternativas de aprovechamiento como fertilizantes a partir de pescado y sus desechos aplicables
para la agricultura certicada (Calvo, 2017). Así mismo, existe la elaboración del ensilado biológico de pescado
fabricado de desperdicios de plantas pesqueras, del pescado entero o de partes de residuos en medio ácido,
utilizado como componentes de raciones alimenticias para aves, peces y ganado (Parín y Zugarramurdi, 2018).
Igualmente, existen benecios ambientales generados por el biogás a partir de residuos de pescado (Aguilar,
2017). Por lo que las buenas prácticas de los residuos pesqueros beneciarían al sector productivo artesanal
y nacional reutilizándolos como alternativa para aumentar la rentabilidad de la actividad y el incremento
económico sostenible que preserva el hábitat local. Por tal motivo, el objetivo de la investigación se enfoca en
determinar los benecios que genera la gestión ecaz de los residuos pesqueros en el entorno de las buenas
prácticas de la industria pesquera artesanal en la República del Ecuador.
Para que lo anterior fuera posible, se realizó preliminarmente una recaudación documental sobre los recursos,
condiciones y cómo se lleva a cabo el manejo de los residuos persistentes del pescado. Resaltando el estudio
realizado por Aguilar (2017), sobre la generación de biogás a partir de residuos de pescado ejecutado en
163
Revista GICOS. 2022; 7(4),159-169
Buenos Aires, Argentina, reduciendo los gases de efecto invernadero que absorbe y emite radiación dentro
del rango infrarrojo (GEI) que se encuentran en la atmosfera, mostrando como resultado que las proteínas
presentes en los residuos del pescado poseen una excelente biodegradabilidad anaeróbica para la generación
de biogás, beneciando al ambiente mitigando las emisiones de dióxido de carbono sin necesidad de plantas
nucleares. Revelando, a su vez, el proceso para elaborar un biogestor casero que captura el biogás deseado.
En este orden de ideas, Ecuador se encuentra en la misma tendencia al desarrollar investigaciones que
proporcionen benecios al medio ambiente por medio de proyectos donde se gestionen ecazmente los
residuos provenientes del pescado, debido a que pueden ser una fuente de energía alternativa, articulado
en la constitución nacional. Otro estudio relevante fue el realizado por Osorio (2017), quien expuso en
Guayaquil-Ecuador, que los desechos de la pesca artesanal tienen un uso más sustentable. En dicho estudio se
establece como objetivo el determinar formas sustentables para el procesamiento de los desechos de la pesca,
especialmente de las vísceras, debido a que tradicionalmente se convierten en harina de pescado, desvirtuando
elementos importantes como las enzimas, las cuales pueden ser procesadas convirtiéndolas en aminoácidos
más asimilables por plantas y animales. El proceso se llevó a cabo utilizando una planta procesadora industrial
cumpliendo los requerimientos y normativas establecidas por la FAO y siguiendo los lineamientos de la
metodología de aplicación. Se logró comprobar una fuente de aminoácidos que puede ser usada como sustituto
de la harina de pescado y como abono orgánico en la agricultura contribuyendo, a su vez, en la preservación
del medio ambiente de la República del Ecuador.
Por otro lado, uno de los problemas ambientales más puntuales es generado por la problemática ambiental que
genera la pesca por los desechos hidrobiológicos sin un destino nal o reusable, afectando a la integridad de la
población local. Dicho problema es causado por el desconocimiento sobre las buenas prácticas de la industria
pesquera artesanal respecto a la gestión ecaz y adecuada manipulación, separación y reciclaje, reusable como
materia prima para la alimentación, energía alternativa para localidades libres de contaminación. Por tanto,
se destaca la importancia de impulsar y capacitar sobre políticas ambientales acuícolas y pesqueras enfocadas
al manejo óptimo y las prácticas ecientes de los recursos hidrobiológicos, pues los residuos de pescados por
ser materia orgánica sufren procesos de descomposición causando contaminación y provocando un impacto
negativo en el medio ambiente (Ribeiro y Ramalho, 2012).
Por lo que la dinámica descrita anteriormente, se ajusta dentro del tipo de pesca artesanal que esta puede ser
a nivel continental o marítimo, efectuada para el consumo alimenticio en menor escala que otros tipos de
pesca por tratarse de una actividad tradicional enfocada a la extracción de especies marinas con poco avance
tecnológico, ya que estos mismos realizan sus técnicas, sus embarcaciones o sus propios implementos para las
capturas de peces para después venderlos (Montenegro, 2018).
La pesca artesanal continental se reere a aguas dulces como ríos, embalses o lagos y la marítima como su
nombre lo dice son las que se desarrollan en aguas de procedencia salada como son los mares u océanos.
Por lo general, muchos de estos pescadores no cuentan con los recursos necesarios para la conservación del
producto a comercializar o no manejan la correcta disposición nal de los residuos provenientes del pescado.
164
REV ISTA
Habitualmente se práctica en pequeños barcos en zonas costeras a no más de 10 millas de distancia, dentro de
lo que se llama mar territorial (Montenegro, 2018). De tal manera, que la actividad productiva es fundamental
para la garantía del derecho a la alimentación y el sustento económico, de allí la relevancia de aprovechamiento
del recurso pesquero en su totalidad.
Por consiguiente, la FAO (2020), establece que una solución estratégica económica sostenible y sustentable
enfocada a la preservación del medio ambiente es el aprovechamiento de los recursos acuáticos por medio de la
reincorporación de la materia prima extraída, así como también de sus residuos, al ciclo económico y productivo
como gestión ecaz conduciendo a benecios sanitarios, ambientales, sociales y/o económicos. Debido a
que el aprovechamiento de residuos pesqueros, apoyado en las buenas prácticas artesanales, proporciona
un conjunto de alternativas para la generación productiva en forma eciente en el sector salud, alimentario,
agropecuario y energético produciendo implantes para los ojos; harina de pescado, aceites, colágeno y gelatina,
elaboración de empaques de alimentos, ensilaje biológico y fertilizantes orgánicos, combustibles líquidos y
biogás. Con procedimientos de fabricación manual donde no se requiere el uso de tecnología avanzada para
ejecutarlo correctamente, sino que basta con emplear la materia prima y algunas máquinas o herramientas
básicas (García y Velasques, 2018).
Así pues, que el marco legal que respalda la gestión ecaz y las buenas prácticas acuícolas y pesqueras se
encuentra legalizado en la Ley Orgánica del Régimen de la Soberanía Alimentaria Ecuatoriana, donde se
plasman los mecanismos mediante los cuales el Estado cumpla con su obligación y objetivo estratégico de
garantizar una gestión ecaz de los residuos pesqueros en el entorno de las buenas prácticas de la industria
pesquera artesanal, fomentando la producción sostenible y sustentable, haciendo referencia a los recursos
alimentarios provenientes de pesca y acuacultura y de la recolección de productos de medios ecológicos
naturales. Asegurando la creación de mecanismos que contribuyan al fortalecimiento de la sanidad e inocuidad
de los productos derivados de los recursos hidrobiológicos, como es el caso de los residuos de la pesca artesanal,
para la preservación del ambiente. Así mismo, promover la capacitación de los pescadores dedicados a realizar
las actividades acuícolas para la transformación y comercialización de los productos extraídos incluyendo sus
residuos (Ley Orgánica del Régimen de la Soberanía Alimentaria Ecuatoriana, 2010).
Usando responsablemente y aprovechando de forma sustentable y sostenible los recursos hidrobiológicos,
protegiendo a los ecosistemas, a los pescadores artesanales y recolectores comunitarios, estimulando la adopción
de buenas prácticas sustentables con actividades orientadas al manejo sustentable y sostenible de estos recursos,
a n de optimizar los factores de producción y mejorar la situación social y económica de quienes se dedican a
estas actividades.
METODOLOGÍA
Se revisó literatura sobre alternativas de aprovechamiento de residuos del pescado, por lo que la investigación
se enfocó en la metodología de tipo exploratoria bajo un diseño documental, debido a que se deseaba determinar
los benecios que genera la gestión ecaz de los residuos pesqueros en el entorno de las buenas prácticas
165
Revista GICOS. 2022; 7(4),159-169
de la industria pesquera artesanal. Para ello se realizó una revisión exhaustiva de bibliografía relacionada
con el tema en estudio a través de un proceso sistemático que permitió la recaudación de investigadores
expertos sobre la gestión ecaz de los residuos pesqueros, contribuyendo a efectuar un registro de evidencias
disponibles (Sabino, 1992), contrarrestando los resultados relevantes que constituyen con visiones aproximadas
al suceso de la realidad de la pesca artesanal y las buenas prácticas, (Arias, 1999). Recaudando información
a partir de documentos escritos, evidencias estadísticas y archivos ociales (Chávez, 1994) que permitieron
el discernimiento de documentos, análisis, crítica e interpretación, por medio de la elaboración de consultas
a través de documentos, libros, publicaciones periódicas, estadísticas y revisiones exhaustivas (Arias, 1999).
Así mismo, el objetivo de la modalidad exploratoria - documental, es conocer un problema del cual existen
ideas vagamente relacionadas (Hernández et al., 2006) y para ello, se emplearon técnicas de recolección de
datos basadas en la búsqueda de fuentes referenciales sobre el tema en estudio, como libros, tesis, artículos
cientícos y repositorios web, recopilando aquellos publicados entre 2010 - 2022 y así investigar enfocados
en la gestión ecaz de los residuos pesqueros en el entorno de las buenas prácticas de la industria pesquera
artesanal, empleando palabras claves como: pesca artesanal, gestión ecaz, residuos pesqueros, buenas prácticas,
reutilización de desechos pesqueros; organizando, en función de la complejidad indagada, los resultados
signicativos y dimensiones que conlleven a deliberar las alternativas más viables de aprovechamiento de los
residuos del pescado en comunidades de pescadores artesanales.
RESULTADOS
La gestión ecaz de los recursos pesqueros en el entorno de las buenas prácticas de la industria pesquera
artesanal en la República del Ecuador han permitido transformar desechos de pescado en ensilado con
nutrientes que pudieran usarse como fertilizantes, nitrógeno (2,96%), calcio (1,13%), así como 21,93% de
materia orgánica enfocada al incremento signicativo de la salubridad del suelo ecazmente como fertilizante
en comparación a los resultados obtenidos bajo fertilizantes sintéticos en la producción agrícola. Esto genera
considerables benecios ambientales en comparación con las prácticas actuales que utilizan fertilizantes
agroquímicos importados, particularmente en cinco categorías principales: energía no renovable, efectos
respiratorios (inorgánicos), toxicidad humana, ecotoxicidad terrestre y cambio climático.
El sector pesquero artesanal genera aproximadamente 4,500 libras (2 toneladas) de residuos de productos
extraídos del mar semanalmente, que posteriormente se eliminan en vertederos. Por lo que direccionar estos
desechos, mediante la creación y comercialización de fertilizantes basado en ensilado de pescado, podría
crear una nueva cultura de desarrollo económico sostenible, nuevos puestos de trabajo y, al mismo tiempo,
reducir directamente los efectos contaminantes que generan los desechos del pescado. Aunado a esto, se podría
mitigar los costos agrícolas locales al ofrecer acceso a fertilizantes producidos en la comunidad (Conservación
Internacional, 2022).
No obstante, cuando se reere a una gestión eciente o buenas prácticas de la industria pesquera artesanal, se
incluyen las capacitaciones que los pobladores o activistas de la pesca pueden recibir para darle una disposición
166
REV ISTA
nal a los residuos, enfocados a la preservación del ambiente y sustento alternativo económico, siendo una
oportunidad empresarial con una materia prima tangible y accesible en un 70%, debido a que es el 30% del
pescado la ración consumible comercializada como alimento (Figura 1). De esta manera, también se generan
conocimientos para solventar deciencias locales bajo una gestión eciente (Osorio, 2017).
Figura 1.
Materia prima del pescado desechada.
Nota: residuos del pescado reutilizables en la industria acuícola en el Ecuador en procesos de hidrolizados,
Universidad Católica de Santiago de Guayaquil.
Así pues, el procesamiento del pescado apoyado en una gestión ecaz de los residuos (cabeza, huesos, espinas
y vísceras frescas) de las buenas prácticas de la industria pesquera artesanal permite utilizar el 100% del
producto sustraído del mar y reutilizarlo como valor agregado a la materia prima óptima generando productos
derivados con procedimientos sencillos y sistemas operables por los mismos pescadores o pobladores locales
siempre y cuando cumplan con los controles de calidad.
DISCUSIÓN
Los productos derivados de los desechos acuícolas, cómo es el caso de la harina de pescado, generaron al país
para el año 2018 un estimado de USD 246 millones, con un promedio anual en exportaciones entre 2015 y
2019 de USD 125 millones por venta de harina y aceite de pescado, siendo productos nutritivos balanceados
para el incremento de cultivos de cría como el camarón y la tilapia, estimando que un 70% del material
proteináceo destinado a su alimentación deriva de la producción de la harina de pescado ya sea entero o de sus
partes que generalmente son desechables, contribuyendo con la soberanía de sostenimiento de la nación en la
producción acuícola, con impuestos a la renta de USD 3.4 millones y aportes en la seguridad social de USD
2.89 millones para el año 2019. Situación que ha incentivado la inversión nacional y extranjera en la industria
alimentaria, por los resultados comerciales obtenidos en la producción de los cultivos de cría de alta calidad
como producto de exportación no petrolera sostenible para la nación. (Cámara Nacional de Pesquería [CNP],
2020).
Resaltando que, en el país se generan aproximadamente 4,500 libras (2 toneladas) de residuos de productos
extraídos del mar semanalmente por la industria pesquera artesanal, se prevé que aunado a los desechos de
pescados provenientes de la industria pesquera masiva, el Ecuador para el año 2030 despliegue un crecimiento
de productos derivados del pescado, únicamente fabricados de sus residuos (FAO, 2020). Así mismo,
167
Revista GICOS. 2022; 7(4),159-169
direccionados a lo establecido en la Ley Orgánica para el Desarrollo de la Acuicultura y Pesca en cuanto a la
producción sostenible, cumpliendo las normas de protección de los ecosistemas, fomentando y protegiendo
a los pescadores artesanales en la adopción de buenas prácticas enfocadas a la gestión ecaz del producto
extraído (Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca, 2020). Sin embargo, el manejo
inecaz de la dinámica pesquera artesanal ha ocasionado un incremento desmedido de la ota usada para la
pesca y lugares autorizados, situación que afecta al ecosistema costero ecuatoriano (Canales et al., 2019).
No obstante, los entes encargados de controlar y supervisar las buenas prácticas de los pescadores artesanales
como gestión eciente de los residuos, deben hacer valer la normativa establecida y así el pescador artesanal
sujetarse a la reglamentación sobre zonas, especies, métodos y sistemas de extracción, medidas de ordenamiento
sanitarias y demás que preserven el hábitat, independientemente de su uso comercial (Conservación
Internacional, 2022).
Ahora bien, se estima que para el año 2030 la elaboración de productos derivados del pescado, sea únicamente
de sus residuos y para ello la comunidad pesquera artesanal debe ejercer buenas prácticas en la gestión ecaz
de los residuos, reusándolos como alternativa sostenible, ya sea comercializando el producto o aprovechándolo
para la fabricación de biogás, fertilizantes o harina de pescado, ya que los procedimientos para su elaboración
igualmente son artesanales y sencillos, cumpliendo con los controles de calidad normados y enfocados a la
preservación del ambiente, evitando la descomposición de residuos desechados en zonas que permitan ser
arrastrados nuevamente al mar, causando contaminación en la localidad (Osorio, 2017). De allí la importancia
de la gestión ecaz de los residuos pesqueros en el entorno de las buenas prácticas de la industria pesquera
artesanal.
CONCLUSIONES
La gestión ecaz de los residuos pesqueros en el entorno de las buenas prácticas de la industria pesquera
artesanal, implementada bajo la normativa establecida en la Ley Orgánica para el Desarrollo de la Acuicultura
y Pesca, ha generado un impacto signicativo en cuanto al incremento económico del activista en la dinámica,
contribución ambiental y cultural, aprovechando un recurso considerado inservible y contaminante al
descomponerse en zonas aledañas al mar.
La industria pesquera artesanal necesita una gestión ecaz de los residuos pesqueros evitando así la sobrepesca
y la sobreexplotación, apoyado en un adecuado y ecaz manejo de ordenamiento pesquero que sea capaz
de controlar, supervisar y normar la actividad de sustracción de peces enfocados a la sostenibilidad y la
preservación del medio ambiente.
La capacitación es primordial como parte de la gestión ecaz de los residuos, no solo enfocada en el entorno
de las buenas prácticas empleadas por los pescadores artesanales, sino a la población interesada en generar
un desarrollo sostenible, elaborando productos derivados de los residuos del pescado en alternativas como
fertilizantes, biogás y harina de pescado utilizados en cultivos de cría y agrícolas con resultados signicativos
en su producción.
168
REV ISTA
RECOMENDACIONES
Fomentar las buenas prácticas en la industria pesquera artesanal como parte de una gestión ecaz de los resi-
duos del pescado.
Fortalecer la industria pesquera artesanal como medio sostenible generador de empleos formales, inversiones
y remuneración en divisas.
Ofrecer por parte del Estado la seguridad jurídica y las capacidades institucionales para normar el desarro-
llo sostenible proactivo de las buenas prácticas de la industria pesquera artesanal en su dinámica productiva
aprovechable del 100% de la materia prima, que se ha convertido en un pilar económico para la República del
Ecuador.
Aplicar acciones productivas de residuos de pescado diferentes de la tradicional que data de los años 60 en
la elaboración de harina de pescado y fortalecer las demás alternativas adaptadas a la realidad del país, como
es la elaboración de fertilizantes orgánicos para cultivos relevantes en el Ecuador como el arroz, el banano y
papas, contribuyendo, al mismo tiempo, a preservar el medio ambiente.
CONFLICTO DE INTERÉS
El autor declara no poseer ningún conicto de interés.
REFERENCIAS
Arias, F. (1999). El proyecto de investigación. Guía para su elaboración. 3era Edición. Episteme.
Batista, V., Fabre, N. & Machado, A. (2014). Tropical Artisanal Coastal Fisheries: Challenges and Future
Directions. Reviews in Fisheries Science & Aquaculture, 1-15.
Barrezueta, A. (2016). Diagnóstico de la pesquería del recurso de langosta verde (Panulirus gracilis) en
la caleta pesquera Cabo San Francisco [Tesis de pregrado, Ponticia Universidad Católica del
Ecuador]. https://repositorio.pucese.edu.ec/bitstream/123456789/775/1/BARREZUE TA%20
MALDONADO%20%20ALEXIS%20ALBERTO.pdf
Benavides, A., García, L. y Alejandro, C. (2014). El sector pesquero de Santa Elena: análisis de las estrategias
de comercialización. Revista de Ciencias Pedagógicas e Innovación UPSE, 79-86.
Calvo Alonso, A. (2017). Estrategias Sostenibles para el Manejo de los residuos Peligrosos de la Estación
Acuícola de Repelón- Atlántico [Tesis de pregrado, Universidad de la Costa]. Repositorio Institucional
REDICUC. https://repositorio.cuc.edu.co/handle/11323/198
Cámara Nacional de Pesquería. (2020). La producción de harina de pescado demanda seguridad jurídica
y sostenibilidad. https://camaradepesqueria.ec/la-produccion-de-harina-de-pescado-demanda-
seguridad-juridica-y-sostenibilidad/#_ftn2
Canales, C. M., Jurado, V., Peralta, M., Chicaiza, D., Elías, E., Preciado, M., Hurtado, M., Landívar, E.,
Alemán, C. y Sandoval, G. (2019). Evaluación de stock de peces pelágicos pequeños en la costa
continental ecuatoriana. Cadenas Mundiales Sostenibles—Informe Cientíco No. 1. Honolulu:
Sustainable Fisheries Partnership Foundation & Instituto Nacional de Pesca. 82.
Conservación Internacional. (2022). Transformando los desechos de la pesca en una alternativa innovadora
para la economía circular de las islas de Galápagos. https://www.conservation.org/ecuador/
noticias/2021/12/22/transformando-los-desechos-de-la-pesca-en-una-alternativa-innovadora-para-
la-econom%C3%ADa-circular-en-las-islas-gal%C3%A1pagos
Chávez, C. (1994). Introducción a la investigación educativa. El Cid Editor.
García, D. y Velásquez, G. (2018). Residuos de la Pesca: Aprovechamiento y Valor Agregado. https://www.
itp.gob.pe/archivos/vtic/PESCA_001-2018.pdf
169
Revista GICOS. 2022; 7(4),159-169
Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial Santa Elena (2012). Plan de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial 2012-2021. 1-296.
Hernández, R., Fernández, C., y Baptista, P. (2014). Metodología de la investigación (6a. ed.).
Ley Orgánica del Régimen de la Soberanía Alimentaria (LORSA, 2010). EXPEDIDA EN EL REGISTRO
OFICIAL EL LUNES 27 DE DICIEMBRE DE 2010.
https://www.soberaniaalimentaria.gob.ec/pacha/wp-content/uploads/2011/04/LORSA.pdf
Ley Orgánica para el Desarrollo de la Acuicultura y la Pesca, Ley s/n (Suplemento del Registro Ocial 187,
21-IV-2020).
https://www.gob.ec/regulaciones/ley-organica-desarrollo-acuicultura-pesca
Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca. (2022). https://www.produccion.gob.ec/
viceministerio-de-acuacultura-y-pesca/
Montenegro, S. (2018). Tipos de pesca marina y su clasicación. https://santiagomontenegro.com/tipos-de-
pesca-marina-clasicacion/
Moreno, M. & Rubio, N. (2018). Poor Fisheries Data, Many Fishers, and Increasing Tourism Development:
Interdisciplinary Views on Past and Current Small-Scale Fisheries Exploitation on Holbox Island.
Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO, 2016). El Estado Mundial
de la Pesca y la Acuicultura.
Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO, 2020). Pesca y Acuicultura.
Conceptos & Deniciones – FIRMS.
http://www.fao.org/fishery/topic/18173/es#:~:text=Los%20recursos%20pesqueros%20
son%20aquellos%20recursos%20acu%C3%A1ticos%20de%20valor%20para%20las%20
pesquer%C3%ADas.&text=Pesquer%C3%ADa%3A%20Una%20pesquer%C3%ADa%20es%20
una,l%C3%ADmites%20de%20un%20%C3%A1
Osorio, V. (2017). Los desechos de la pesca artesanal tienen un uso más sustentable. Universidad Católica de
Santiago de Guayaquil. https://dialoguemos.ec/2017/05/los-desechos-de-la-pesca-artesanal-tienen-
un-uso-mas-sustentable/
Parán, M. y Zugarramurdi, M. (2018). Aspectos Económicos del Procesamiento y Uso de Ensilados de
Pescado. Mar del Plata, Argentina. Centro de Investigaciones de Tecnología Pesquera y Alimentos
Regionales (CITEP).
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD, 2020). Programa de las Naciones Unidas para
el Desarrollo. https://www.undp.org/content/undp/es/home/sustainable-development-goals/goal-14-
life-below-water.html
Rangel, N., Vélez, A., Gracia, A. & Mantilla, E. (2019). Litter Impacts on Cleanliness and Environmental
Status of Atlantico department Beaches, Colombian Caribbean Coast. Barranquilla-Colombia:
Universidad of Atlántico.
Ribeiro, J. y Ramalho, S. (2012). O Impacto dos Residuos de Pescado: o Caso da “Feira do Bagaço” no
Município de Parintins no Amazonas. Desarrollo Local Sostenible, 2.
Sabino, C. (1992). El proceso de investigación. Panapo, Caracas.
Villanueva, J. y Flores, A. (2016). Contribución de la pesca artesanal en la seguridad alimentaria, empleo e
ingresos en países de América Latina. Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y
la Agricultura, 1-96.
Autor
Pazmiño Torres, Miguel
Ingeniero Forestal
Universidad Técnica Luis Vargas Torres de Esmeraldas
miguel.pazmino.torres@utelvt.edu.ec
https://orcid.org/0000-0002-0748-2028
170
REV ISTA
Artículo de Revisión
/ Volumen 7, Nº 4, 2022 / Depósito Legal electrónico: ME2016000090 - ISSN Electrónico: 2610797X
http://erevistas.saber.ula.ve/gicos
Revista del Grupo de Investigación en
Comunidad y Salud
La domótica como aplicación de eficiencia
energética en Ecuador
Home automation as an energy efficiency application in Ecuador
ARROYO ROBINSON1, ANGULO JUAN1
1Universidad Técnica Luis Vargas Torres de Esmeraldas. Esmeraldas, Ecuador.
RESUMEN
La domótica es considerada una tecnología aplicada al confort por los benecios
asociados con la comodidad que proporciona a las instalaciones que adquieren el
servicio, sin embargo, ofrece un primordial provecho aplicado a la eciencia energética
enfocado al sostenimiento y preservación del medio ambiente al apoyarse en energías
alternativas. De tal manera, el objetivo central fue analizar la tecnología domótica como
aplicación de eciencia energética en Ecuador. Se recaudaron fuentes bibliográcas
que sustentaron la información plasmada, por lo que, el proceso de investigación
se rigió bajo el diseño metodológico documental, permitiendo realizar análisis e
interpretar, discerniendo fuentes bibliográcas de expertos y efectuando un registro de
evidencias disponibles con visiones generales y hechos relevantes argumentados acerca
de la domótica aplicada a la eciencia energética. Se obtuvo como resultado que los
sistemas domóticos proporcionan un ahorro energético funcional con un porcentaje de
disminución de consumo entre 30% a 40% contribuyendo a la eciencia energética en
la República del Ecuador.
Palabras clave: domótica, tecnología, sistemas programables, eciencia energética.
La Revista Gicos se distribuye bajo la Licencia Creative Commons Atribución No Comercial Compartir Igual 3.0 Venezuela, por lo que el envío y
la publicación de artículos a la revista es completamente gratuito. https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/ve/
Autor de
correspondencia
robinson.arroyo.
baquerizo@utelvt.edu.ec
Citación:
Arroyo, R. y Angulo, J.
(2022). La domótica como
aplicación de eficiencia
energética en Ecuador.
GICOS, 7(4), 170-186
DOI
Fecha de envío
14/0 9/20 22
Fecha de aceptación
30/10/2022
Fecha de publicación
02/12/2022
171
Revista GICOS. 2022; 7(4),170-186
ABSTRACT
Home automation is considered a technology applied to comfort due to the benets associated with the comfort
it provides to the facilities that acquire the service, however, it oers a primary benet applied to energy
eciency focused on the maintenance and preservation of the environment by relying on renewable energy
alternatives. In such a way, the central objective was to analyze home automation technology as an application
of energy eciency in Ecuador. They were collected bibliographic sources that supported the information
captured, therefore, the research process was governed by the documentary methodological design, allowing
analysis and interpretation, discerning bibliographic sources of experts and making a record of available
evidence with overviews and relevant facts argued about home automation applied to energy eciency. It
was obtained as a result that home automation systems provide functional energy savings with a percentage
of consumption reduction between 30% to 40% contributing to energy eciency in the Republic of Ecuador.
Keywords: home automation, technology, programmable systems, energy eciency.
INTRODUCCIÓN
La eciencia energética implica, tanto el uso de elementos capaces de mitigar el consumo como también
de practicar las medidas que permitan administrar el contexto en el que se encuentran y así, controlar
conscientemente logrando el mayor rendimiento con el mínimo consumo, aspecto decisivo para lograr la
máxima eciencia. Para el Comité Español de Iluminación, el derroche de energía es el principal factor
en contra de la eciencia energética, situación que ha originado controles que generen cambios reales y
permanentes a través del empleo de medidas y supervisiones que administren el uso energético (Instituto para
la Diversicación y Ahorro de la Energía [IDAE], 2020).
No obstante, con el desarrollo de nuevas tecnologías y sus procesos evolutivos transformó los sistemas
energéticos tradicionales en técnicas automatizadas mediante un control de alimentación eléctrica totalmente
dependientes capaces de comunicarse entre ellos y controlar electrodomésticos, alumbrados y sistemas que
ameritaran el uso energético, empleándose por medio de los avances tecnológicos la domótica, creándose
soluciones completas con la posibilidad de integrar la totalidad de los dispositivos, los datos recabados y
el control del espacio en el que serán instalados, actuando sobre ellos en forma constante y en tiempo real,
tomando en cuenta múltiples variables como el factor de ocupación, la variación de función, las condiciones
meteorológicas y la interacción de distintos tipos de dispositivos entre sí, comunicándose de manera inteligente
e interactuando de forma coordinada, generando resultados en espacios más confortables y minimizando el
consumo energético (Echazarreta, 2021).
Brindando soluciones bajo la administración inteligente del espacio, la programación y control de los sistemas,
a tal efecto, que puedan ajustarse al aprovechamiento máximo de la iluminación natural, intencionados al uso
óptimo de los sensores de iluminación inteligente en posicionarse ecientemente de acuerdo al momento
del día o al nivel de luz natural que se registre en el espacio. Así mismo, la industria electrodoméstica en
la actualidad, se ha adaptado al ahorro energético etiquetando sus productos según su eciencia energética,
impulsando la producción de artefactos más ecientes, formando parte de la llamada Eciencia Energética
Pasiva, donde la domótica apoyaría su uso eciente al incluirlos como dispositivos dependientes de un conector
que se acciona bajo la administración inteligente con el objetivo de reducir al máximo el consumo de energía
y la contaminación sonora (dependiendo del artefacto) y lumínica en horarios limitantes bajo un sistema
172
REV ISTA
automatizado (Arias y Sarmiento, 2021).
Esto permite programar acciones combinadas para establecer modelos de iluminación bajo un horario y
calendarios a través de relojes astronómicos, así como también sensores de presencia para iluminar espacios,
administrando posicionamientos, aperturas y cierres lumínicos y generadores de generadores eléctricos,
evitando que la luz interior se ltre por espacios exteriores, controlando óptimamente el uido eléctrico y
usando la domótica como medio de eciencia energética en función de la reducción del consumo (Echazarreta,
2021).
Además, la tecnología domótica es aplicable a todo tipo de inmueble, desde edicios independientemente de
su utilidad (comercial, industrial, residencial, construcciones nuevas o en proceso de reconstrucción) así como
infraestructuras en espacios abiertos, intencionados al incremento en los porcentajes de ahorro y eciencia
energética, propiciando ahorros sostenidos permanentes que benecian al medio ambiente y al sustento
energético para generaciones futuras, posibilitando un mayor ciclo de vida a las infraestructuras asistidas y
evolucionando hacia las construcciones inteligentes (Arias y Sarmiento, 2021).
Debido a que las principales aplicaciones de la domótica como aplicación de eciencia energética ofrecen
accesibilidad, comodidad, seguridad, comunicaciones en aras del ahorro de la energía que tradicionalmente
consumen las instalaciones. Creando condiciones necesarias favorables y accesibles para una población
diversa, siendo un desafío ético y creativo que ejerce un canal para suplir funciones adaptables al entorno de
la inclusión y sostenibilidad. De allí radica la importancia de la implementación de la domótica, siendo un
sistema tecnológico que facilita la dinámica tradicional enfocada al consumo energético, el cual benecia de
manera integral a toda la población y al medio ambiente (Empresa Nacional de Electricidad S.A [ENDESA],
2021).
Los sistemas de domótica aplicados a la eciencia energética permiten supervisar, controlar y racionalizar
el consumo de energía eléctrica de cada elemento de un contexto determinado, elaborando perles de uso
y adaptando dinámicamente los parámetros de la instalación para obtener una reducción signicativa del
consumo eléctrico. De manera que, toda instalación de sistemas de domótica para la eciencia energética se
convierte en una inversión a futuro que se rentabiliza en breve plazo y contribuye a la sostenibilidad del medio
ambiente.
Cuando se hace referencia a sistemas domóticos como aplicación de eciencia energética, se relaciona con
gestiones ecientes que implican instalaciones completamente nuevas, por lo contrario, la domótica se reere
a una automatización eciente adaptable a las instalaciones pertenecientes, enfocadas a mitigar el consumo
apoyado en las fuentes de energía alternativas y en las comerciales adscritas a empresas de distribución eléctrica,
por lo que el diseño del sistema debe adaptarse al contexto real. Por tal motivo, el dispositivo de medición es
prescindible con el n de cuanticar el consumo energético y el buen funcionamiento del sistema en cuanto a
la gestión energética en sistemas de iluminación, en sistemas de climatización, en aparatos electrodomésticos
y todo lo concerniente a seguridad eléctrica (ENDESA, 2021).
Lo expuesto anteriormente, genera benecios múltiples orientados hacia el ahorro energético por medio de
gestiones ecientes que mitiguen los consumos tarifarios, contribuyendo a la seguridad industrial y personal en
caso de emplearse en hogares, así mismo, admite la gestión remota y la tele-asistencia como benecio adicional
apoyado en las tecnologías que actualmente son parte de la dinámica rutinaria en la sociedad, incrementando
el bienestar digno de la población. Sin embargo, el ahorro energético es la ganancia fundamental que destaca
la tecnología domótica con el uso eciente del consumo eléctrico, controlando a través de la sistematización,
173
Revista GICOS. 2022; 7(4),170-186
gestionando de forma segura luminarias, climatización y artefactos electrodomésticos (Hernández y Meza,
2011).
En efecto, el proceso se va accionando, el proceso de racionalizar cargas eléctricas y manejando remotamente
las instalaciones eléctricas y previniendo sobrecalentamientos o cortocircuitos. Sin embargo, existen pocas
desventajas en cuanto al costo por ser un servicio innovador y el desplazamiento del talento humano
tradicional dependiendo del grado de automatización del sistema, destacando el protocolo de comunicación
y las conexiones existentes para que el proceso se efectúe con uidez y compatibilidad que dependerán del
modo que ejecute la empresa comercializadora proveedora del servicio (IDAE, 2020).
A tal efecto, uno de los recursos a los que la tecnología domótica recurre como energía alternativa para
su funcionamiento es la instalación de sistemas solares fotovoltaicos que producen electricidad de origen
renovable obtenida directamente de la radiación solar mediante un dispositivo semiconductor, categorizado
como energías no contaminantes, energía limpia o energía verde, contribuyendo a la preservación del medio
ambiente. Aunado a las ventajas para su instalación, ya que no requiere excesivo mantenimiento ni una extensa
instalación para operar, el consumo es de las radiaciones electromagnéticas emitidas por los rayos solares
sin consumir combustibles generados por fósiles, es una fuente inagotable de energía sin producir residuos
contaminantes (Genera Renovable, 2022).
De igual manera, se destacan las ventajas socioeconómicas para instalaciones masivas con sistematizaciones
adaptadas a la realidad del interesado y su vida útil es a largo plazo con un tiempo aproximado de 30 años,
resisten condiciones climáticas extremas e instalación en zonas foráneas limitadas por el servicio eléctrico e ir
incrementando la potencia mediante la incorporación de nuevos paneles fotovoltaicos. Ahora bien, el módulo
de almacenamiento energético no es económicamente competitivo con las industrias generadoras actuales
limitando su adquisición e instalación por caracterizarse de alto costo para su fabricación por la población en
general (IDAE, 2020).
Situación que no ha afectado la demanda de producción de energía eléctrica renovable apoyado en la construcción
de células solares e instalaciones fotovoltaicas por generar, usando tecnología domótica eciencias energéticas
considerables en países como Alemania, Japón, China y Estados Unidos, con una instalación para nales del
año 2013 de 140 GW de potencia fotovoltaica, convirtiéndose en la tercera fuente de energía renovable de
relevancia, después de hidroeléctrica y eólica.
Por consiguiente, un sistema domótico aplicado a la eciencia energética reduce signicativamente el
consumo de energía por medio de comercializaciones tradicionales mitigando el alto costo en tarifas de
servicio eléctrico, debido a que genera una administración efectiva del uso de luminarias, climatización,
reduciendo drásticamente el consumo de energía eléctrica. Además, racionaliza el uso de electrodomésticos
suprimiendo el consumo en modo de espera, cumpliendo con las normas de seguridad eléctricas adaptados a
las articulaciones nacionales e internacionales, generando cambios en los hábitos sociales contribuyendo con
el medio ambiente para contrarrestar el impacto negativo.
Por consiguiente, un sistema domótico aplicado a la eciencia energética reduce signicativamente el
consumo de energía por medio de comercializaciones tradicionales mitigando el alto costo en tarifas de
servicio eléctrico, debido a que genera una administración efectiva del uso de luminarias, climatización,
reduciendo drásticamente el consumo de energía eléctrica. Además, racionaliza el uso de electrodomésticos
174
REV ISTA
suprimiendo el consumo en modo de espera, cumpliendo con las normas de seguridad eléctricas adaptados a
las articulaciones nacionales e internacionales, generando cambios en los hábitos sociales contribuyendo con
el medio ambiente para contrarrestar el impacto negativo.
Figura 1.
Desarrollo fotovoltaico estimado para el año 2020
Fuente: estimación inferida por instalaciones fotovoltaicas en el periodo 2000-2013. Universidad de San Car-
los de Guatemala.
Con la domótica se evidencia un sistema de integración ampliamente accesible para que la población disfrute
de un confort en instalaciones y hogares utilizando productos de acceso inteligente e ingenio automatizado
como una excelente opción para mitigar el consumo eléctrico tradicional, generando ahorros sostenidos con
iluminaciones, calefacciones y control de electrodomésticos sensatos, adaptando el nivel de iluminación en
función de la variación de la luz solar, ajustando el nivel requerido en espacios determinados, detectando la
presencia de personas, iluminando por sectores sólo cuando es necesario, automatizando el uso eciente con
artefactos de bajo consumo y leds se puede conseguir un ahorro del potencial energético entre un 40% al 70%
(Arias y Sarmiento, 2021).
En cuanto al consumo de energía eléctrica en la República del Ecuador, en el año 2000 fue de 7,885 GWh
subiendo a 12,196 GWh para el 2014, lo que indica un aumento del 154%; mientras que el consumo promedio
por hogar se encuentra en 198.7 kWh (Comisión Económica para América Latina y el Caribe [CEPAL], 2016).
Mientras que para el año 2021 en el periodo de enero a julio aumentó un 8,13% en relación al mismo periodo
del año 2020 generado por la dinámica comercial e industrial. Correspondiendo la mayor cifra registrada a
un 62% del consumo general la región Costa, seguida de la Sierra con un 34,7% y la Amazonia con el 3,1%
(Figura 2). Así mismo, se registraron excedentes de energía eléctrica en el primer semestre del 2021 exportando
175
Revista GICOS. 2022; 7(4),170-186
el potencial energético a Colombia y Perú, captando remuneraciones de USD 7,25 millones, procedimiento
que se ejecutó con un 93,4% de generación renovable y con un 6,6% de termoelectricidad, evidenciándose
que Ecuador se encuentra innovando su producción energética bajo energías no contaminantes (Ministerio de
Energías y Minas, 2021).
Figura 2.
Distribución de la demanda eléctrica en Ecuador, periodo 2021
Fuente: Operador de Electricidad CENACE, elaborado por el Ministerio de Energías y Recursos Naturales
NO renovables, 2021.
Por consiguiente, se muestra que el Ecuador en el presente se encuentra dentro de la generación renovable
de energía eléctrica. Sin embargo, la dinámica del uso de tecnologías domóticas que mitiguen el consumo
eléctrico se gesta desde alrededor del año 2005, pues no existían registros de construcciones de edicaciones
inteligentes basados en tecnología domótica en los colegios de ingenieros y arquitectos. Sin embargo, existen
empresas dedicadas al diseño domótico y comercialización de los productos, aunque para el año mencionado
anteriormente (2005), en la República del Ecuador no existía un reglamento en el que se establezca un protocolo
o estándares articulados, existiendo únicamente reglamentos u organizaciones dedicados a homologar equipos
como la FCC (Federal Communications Commission) o la NBS (National Building Specications) (Navarrete,
2005).
Así mismo, estaba inmerso el estándar X10 sistematizado hacia la llamada pequeña construcción para las
viviendas unifamiliares sin mayor costo de inversión, adaptándose al poder adquisitivo de una familia promedio
de clase media. Aunque generar para ese entonces cultura domótica implicaba estrategias que promovieran
los benecios enfocados al ahorro energético y no en diseños de lujos como manifestaba parte de la población
ecuatoriana, por desconocer las acciones automáticas ejecutadas enfocadas a disminuir el consumo innecesario
de energía eléctrica (Navarrete, 2005).
Ahora bien, ya para el año 2012 existían empresas de integración automatizada y ampliamente accesible para
la población en general con sistemas de accesos inteligentes con funciones para controlar automáticamente
176
REV ISTA
diversas acciones en el hogar, ofreciendo además de seguridad y confort, automatización enfocada al consumo
energético necesario, gestionando los equipos integrados al sistema desde un dispositivo móvil o tablet con
acceso a internet y mediante una aplicación encargada de actuar como enlace entre el usuario y el sistema
(Viteri, 2013).
El resultado de la creación de los sistemas enfocados a espacios inteligentes desde un dispositivo ha generado
en el país transformaciones sociales enfocadas principalmente a la seguridad y confort, sin embargo, lo que
se pretende con el sistema domótico es una gestión eciente de los equipos electrónicos permanentemente
conectados, automatizando los encendidos y apagados inteligentemente ecientes y congurados según la
hora para el aprovechamiento de la iluminación natural. En cuanto a las ciudades donde la tecnología se
ha implementado, se puede mencionar según Viteri (2013), en ciudades como Quito, Guayaquil y Cuenca,
observándose una evolución en las instalaciones hogareñas apoyadas en protocolos de comunicaciones
integrales bajo la automatización inteligente y autosostenible, que a pesar de la vanguardia tecnológica que
socialmente se experimenta, muchos de los sistemas son altamente costosos en comparación con el presupuesto
promedio del ecuatoriano.
En efecto, en la última década son diversas las empresas que ofrecen la tecnología domótica con versatilidad
y velocidad de acción enfocadas al ahorro de dinero beneciando a la población ecuatoriana, disminuyendo el
consumo energético mejorando la eciencia energética en la nación y consumo consciente del uido eléctrico.
Incluso, el control se realiza a través de comando de voz generando órdenes para controlar el consumo,
sincronizándose con los diferentes electrodomésticos administrándolos desde espacios externos, posibilitando
la programación personalizada de funciones y aplicaciones necesarias y disminuyendo el costo de facturación
en hogares de la nación, cómo se puede mostrar en tabla 1 sobre el consumo eciente del uido eléctrico en
viviendas de la ciudad de Cuenca (Quesada, 2014). Por lo que la investigación se planteó como objetivo,
analizar la tecnología domótica como aplicación de eciencia energética en Ecuador.
Tabla 1.
Estándares de consumo eciente de energía eléctrica en las viviendas de Cuenca.
Clasicación de consumo energético de viviendas sin climatización mecánica
kWh mes-1 kWh año-1 kWh m-2 año-1 Consumo En base a
498,17 5.978,03 81,95 +147.35% Consumo de viviendas sin ningún criterio de ecien-
cia (electrodomésticos y luminarias de alto consumo)
104,99 1.259,88 9,78 46% de
Reducción
Aplicación de estrategias básicas (sustitución de lu-
minarias y electrodomésticos, aprovechamiento luz
natural)
Nota: Comparación efectuada a 6 viviendas en la Ciudad de Cuenca bajo el sistema energético tradicional y
bajo un sistema domótico.
Esta perspectiva se apoya en Baquero y Quesada (2016), quienes realizaron un estudio sobre eciencia
energética en el sector residencial de la ciudad de Cuenca en Ecuador, centrándose en el objetivo de determinar
177
Revista GICOS. 2022; 7(4),170-186
en qué medida se puede reducir el consumo de energía en el sector residencial de la ciudad de Cuenca,
manteniendo óptimas condiciones de confort. El estudio se centra en la denición de indicadores de eciencia
energética para la vivienda, mediante la determinación de la demanda de energía y la denición de los factores
de mayor consumo, usando un enfoque cualitativo y cuantitativo. Se realizaron encuestas en 280 viviendas del
sector residencial de la ciudad de Cuenca. Los resultados fueron analizados y comparados con los estándares
nacionales e internacionales de eciencia, y utilizados como base para la denición de las estrategias de
reducción de consumo de energía y la denición de indicadores mínimos de consumo de energía eléctrica,
demostrando disminución de consumo al usar otros métodos generadores de energía eléctrica.
En función de lo anterior, el estudio es relevante como aporte documental debido a que muestra que, a través de
sistemas de confort basados en confort como aplicaciones de tecnología y diseños bioclimáticos, se sustituyen
luminarias y se programa el uso de electrodomésticos, aprovechando luz natural, lo cual reduce el consumo
de energía eléctrica en un intervalo del 48% hasta un 70% en comparación a las viviendas sin ningún método
de eciencia energética.
Bajo un criterio similar, Moreno y López (2022) desarrollan una investigación que tiene como objetivo
implementar un módulo domótico didáctico para control de acceso, videovigilancia e iluminación para la
Escuela Politécnica Nacional en Quito, el cual se realizó debido al alto crecimiento que viene experimentando
la domótica en el Ecuador enfocado a la eciencia energética, bajo la metodología de investigación aplicada
y como recursos técnicos la plataforma Arduino, basada en un microcontrolador de hardware y software libre;
módulos WIFI, para poder conectarse y poder realizar cualquier acción de control desde cualquier dispositivo
que tenga conexión a internet; un sistema de control de acceso, videovigilancia e iluminación con cerradura
inteligente de cinco funciones de acceso. En el caso de iluminación se tiene lámparas inteligentes, lámparas
halógenas, interruptores. Finalmente, para videovigilancia se utilizó una cámara WIFI y la cámara del asistente
virtual Echo Show 5 de Alexa. Probando que el uso eciente de un sistema domótico genera ahorro energético
con el uso programado de sistemas de iluminación y control de ingresos.
Por lo que, para desarrollar sistemas domóticos, la República del Ecuador se fundamenta bajo la normativa
reguladora del gobierno de España sobre las infraestructuras comunes de telecomunicaciones, para el acceso
a los servicios y de la actividad de instalación de equipos y sistemas de telecomunicaciones, teniendo como
objeto garantizar el derecho de los ciudadanos a acceder a las diferentes ofertas de nuevos servicios de
telecomunicaciones, eliminando los obstáculos que les impidan poder contratar libremente los servicios de
telecomunicaciones que deseen, así como garantizar una competencia efectiva entre los operadores, asegurando
la disposición de igualdad de oportunidades para hacer llegar sus servicios hasta las viviendas de sus clientes
y normado en el decreto 401/2003 (Boletín Ocial del Estado [BOE], 2003).
Articulados a su vez, en apartados que engloban desde el ámbito de aplicación, normativa técnica aplicable,
obligaciones y facultades de los operadores y de la propiedad, y adaptación de instalaciones existentes. Así
mismo, el cumplimiento de las empresas instaladoras, aunado a las especicaciones técnicas mínimas de las
edicaciones en materia de telecomunicaciones (Ruá y López-Mesa, 2012).
178
REV ISTA
En cuanto a la domótica, se dene como una tecnología que puede gestionar inteligentemente sistemas de
iluminación, climatización, agua caliente sanitaria y electrodomésticos, aprovechando mejor los recursos
naturales, y de esta manera, reducir el consumo eléctrico hasta un 80% (Asociación Española de Domótica
[CEDOM], 2008; Hernández y Meza, 2011). Dentro de las prestaciones de este tipo de servicios se encuentran
los sistemas de iluminación ecientes qué adaptan el nivel de iluminación en función de la variación de la luz
solar, la zona de la casa o la presencia de personas, ajustándola a las necesidades de cada momento. También
el control automático inteligente de persianas y cortinas de la vivienda, y el control automático del encendido
y apagado de todas las luces de la vivienda. Además, funciones como sistemas de regulación de la calefacción,
adaptando la temperatura de la vivienda dependiendo de la variación de la temperatura exterior, la hora del día,
la zona de la casa o la presencia de personas.
Otro de los servicios aportados por la tecnología domótica es la detección de la apertura y cierre de ventanas,
noticando al usuario el estado para activar la climatización. Así como también el control de la puesta en
marcha de electrodomésticos, sistematizando su funcionamiento en horarios en los que el precio de la energía
es menor y detectando la gestión del consumo. Contribuyendo al monitoreo del consumo energético con
gestión personalizada (consumo por franjas horarias, diario, mensual, entre otros) y detectando posibles fallas
de los equipos del hogar.
Así pues, las normas y estándares de la domótica, como es muy común en los sistemas, tienen sus reglas para
su ejecución, en este caso se deben tomar en cuenta los aspectos que se reeren a la interconexión de los
dispositivos, las redes y la automatización y las comunicaciones en lo que se reere al paso de información,
adaptado a los sistemas de cada país, en este caso de la República del Ecuador, la cual se encuentra fundada
por el Ministerio de Telecomunicaciones (MINTEL, 2022).
Por consiguiente, la tecnología que nos brindan los sistemas domóticos, tienen el n de poder crear una red
dentro de nuestro hogar, lo que se denomina una red doméstica, con esto lo que se logra es una integración
de distintos sistemas que comúnmente se tienen en las viviendas o instalaciones, aunque no se encuentran
conectados entre sí, donde el propósito de la interconexión es compartir la información que los dispositivos
presenten en el sistema y también los recursos (Ruá y López, 2012). En cuanto a la creación de redes domésticas
pretende integrar tres tipos de tecnologías que se detallan a continuación:
- Interconexión de dispositivos: este tipo de tecnologías tienen como principal objetivo conectar dos o
más dispositivos para permitir el paso de información, para lograr conectar los equipos que queramos
integrar no es necesario hacerlo mediante cables, ya que esta tecnología soporta la conectividad
inalámbrica. La característica que dene esta tecnología, es que cuando se usan las conexiones
cableadas, ya sea mediante FireWire o USB, se denen mediante una topología de red tipo estrella o
árbol, teniendo la necesidad de construir una arquitectura centralizada, comúnmente como controlador
se puede usar un computador, donde se recopilará toda la información recibida.
- Redes de Control y Automatización: esta tecnología está encargada del paso de información mediante
179
Revista GICOS. 2022; 7(4),170-186
pequeños paquetes de datos, lo que realiza esta es recoger la información acerca de los dispositivos, y
la transmite por el sistema. En un principio lo que más se manejaba eran los estándares y protocolos
que tienen como propósito la integración de sistemas inmóticos, esto es domótica para edicios y para
empresas, estos sirven para la implementación de redes de control y automatización, en su mayoría
el uso de estos estaba instalado en edicios de ocinas, hoteles, edicios de atención de transportes,
entre otros.
Para la implementación de esta tecnología en los hogares se encontró soluciones para la transmisión de los
datos por paquetes mediante las líneas eléctricas, logrando con esto reducir costes al no tener que crear nuevas
instalaciones para los cables que conecten los dispositivos. El internet puede ser usado como una solución a
nivel doméstico para el paso de información, ya que anteriormente este tipo de tecnologías era usado más en
entornos más grandes y orientados a la industria.
- Redes de Datos: el objetivo de esta tecnología es el paso de la información mediante redes, la construcción
física de estas depende mucho de que equipos se deseen usar y el espacio que se va a manejar para
que los equipos estén conectados. La implementación para la transmisión de datos puede realizarse de
varias maneras, si se desea el paso de la información mediante las redes de área local cableadas, esto
nos ayudaría a conectar todos los dispositivos con cables estructurados y tiene una gran exibilidad
otra opción que usa cableado, es una iniciativa llamada HomePNA, que usa las redes telefónicas para
el paso de información. Otra opción es la del paso mediante WiFi (Wireless Fidelity) que no incluye
cables, el número de usuario y el alcance en radio son los parámetros que nos determinan la velocidad
del paso de datos al momento de usar esta tecnología para conectar los equipos en red.
Ahora bien, los estándares domóticos, son documentos e indicaciones de carácter técnico que cumplen con
características que incluyen especicaciones para aplicar al momento de construir un sistema domótico,
estos son de aplicación voluntaria y se elaboran mediante consensos que incluyen todas las partes interesadas
como fabricantes, usuarios y administradores. Se basan en resultados obtenidos por las experiencias en la
implantación, viendo el desarrollo que se ha obtenido. Para la construcción de sistemas domóticos existen
estándares propietarios o cerrados y abiertos. Siendo los más usados el FireWiew, el Bluetooth, la USB e Irda
(Arias y Sarmiento, 2021).
La creación de estándares y normativas ha sido posible gracias al crecimiento de los sistemas domóticos a
nivel mundial, esto implica que esto se deba regir a las asociaciones creadas por la integración de las empresas
que producen equipos para integrarlos en sistemas domóticos, ya que son las que disponen las normas estándar
para la implementación de estos. Se debe tener en cuenta que para el diseño e implementación de los sistemas
de domótica las normas que se aplican en este caso son de tipo técnico, es decir, se debe tener en cuenta las
guías y parámetros establecidos, estas además son de carácter voluntario, está basado en las experiencias de
las entidades que aportan y también toman en cuenta la evolución tecnológica, las partes creadoras de estos
deben estar de acuerdo en los temas integrados, y como resultado se tiene un documento técnico que debe ser
libre de acceso al público, para poder permitir aportes y seguir desarrollando (Hernández y Meza, 2011).
180
REV ISTA
Centrándonos en el tema de normas para domótica, estas deben contribuir al desarrollo de la creación para
sistemas de este tipo, considerando elementos como dispositivos electrónicos para el hogar a nivel de casas
y edicios, también deben estar basados en las normas que dictamina la sociedad de la información. El punto
principal en este tema es poder crear una integración entre aplicaciones y equipos en entornos domésticos, con
el n de tener un control y gestión general del sitio donde ha sido instalado. A nivel internacional, se conoce
la asociación que está vinculada con la estandarización de dispositivos electrónicos que es la IEEE (Instituto
de Ingenieros Eléctricos y Electrónicos por sus siglas en inglés, (The Institute of Electrical and Electronics
Engineers), esta está encargada de crear normas de los equipos electrónicos que se integran en cualquier
clase de sistema, que tenga relación con áreas técnicas y que use cualquier dispositivo de este tipo. En cuanto
a asociaciones relacionadas con la domótica, existen asociaciones en la unión europea como la CENELEC
(Comité Europeo de Normalización Electrotécnica), que ha organizado foros para la creación de estándares y
normas.
En España se encuentra CEDOM (Asociación Española de Domótica), que tienen en sus miembros productores
domóticos, fabricantes de arquitecturas y sistemas, y los encargados de las instalaciones de estos sistemas y
gente para la capacitación y educación con respecto a este tema. Estas son las asociaciones más grandes que
hay actualmente. Para tener una idea de la situación a nivel local, podemos observar que en los últimos años
la tecnología que ha ido creciendo en el país ha sido relacionada en términos generales con la “tecnología
abierta”, razones relacionadas con los costos, o las mejoras que se pueden realizar son las que se han tomado en
cuenta; se puede ver en entidades de gobierno el auge que ha tenido este tema. La domótica en nuestro medio
también es parte de esta tendencia. Las normas y estándares más usados o sugeridos son precisamente los
que son abiertos precisamente por la capacidad de expansión y desarrollo que se puede obtener. Si hablamos
de los estándares más usados a nivel mundial que tengan esta característica, a los tres que se les tiene más en
cuenta debido a su crecimiento y desarrollo son Lonworks, X10 y ZigBee, que al seguir en expansión y ser
más dinámicos, son los que se ofertan en nuestro medio.
Otro factor que se toma en cuenta en las ofertas que se realizan en el mercado son los costos, por lo que tener
una arquitectura descentralizada sería importante para poder reducir los precios al momento de adquirir los
equipos. Es por eso que es más factible trabajar con estos. Es importante considerar que para escoger un
estándar, este pueda encajar en los aspectos considerados más importantes para los usuarios en nuestro medio,
como se ha mencionado la mayor demanda está en que los sistemas domóticos tengan las características de
ahorro de energía y seguridad, si bien, todos los estándares son capaces de soportar estos servicios, se debe
tomar en cuenta al momento de la implementación de estos, cuál será el más conveniente una vez analizados
todos los aspectos que el cliente necesita. Se debe considerar también como se manejará la información, es por
eso que los estándares abiertos son muy importantes, ya que nos permiten una mejor adaptación de los equipos
al sistema, en los mencionados anteriormente se puede manejar este tema del paso de órdenes tanto por
cables como inalámbricamente. Para este aspecto es importante saber que, si por ejemplo, se usa la tecnología
Wireless, se debe tener puntos para los accesos y el control (Hernández y Meza, 2011).
DISEÑO METODOLÓGICO
181
Revista GICOS. 2022; 7(4),170-186
Para la recaudación bibliográca se instó por el diseño metodológico documental, debido a que enfatiza cri-
terios apoyados en la revisión de artículos cientícos, investigaciones, repositorios web y así recopilar bases
teóricas, autores y documentos literarios relacionados con el tema a estudiar (Chávez, 1994), intencionado
en conocer un problema del cual existen ideas vagamente relacionadas (Hernández et al., 2014). Así mismo,
permite discernir sobre las fuentes bibliográcas primarias y secundarias, permitiendo efectuar análisis inter-
pretativos que aporten información innovadora y relevante por medio de la elaboración de consultas a través
de documentos, libros, publicaciones periódicas, estadísticas y revisiones exhaustivas una vez delimitado el
tema a estudiar (Arias, 1999).
RESULTADOS
La República del Ecuador fundamenta sus políticas públicas en defensa de la naturaleza, garantizando el
desarrollo sustentable y la preservación del medio ambiente y los recursos naturales. Bajo este precepto, es
importante resaltar la consolidación de producción de energía eléctrica a través de fuentes no convencionales
ejecutando proyectos que potencien estrategias sostenibles en el campo social usando como generadores de
energía recursos renovables como biomasa, fuente eólica, geotérmica y solar MINTEL (2022). Incluso, a
través del balance nacional de energía eléctrica perteneciente a los años móviles en el periodo de enero a junio,
se muestra el ahorro energético y la eciencia energética usando energías alternativas tanto para consumo
residencial, como potencia de importación (Figura 3), evidenciándose la gestación de medidas enfocadas al
cuidado del medio ambiente.
Figura 3.
Consumo energético eléctrico del Ecuador periodo enero – junio 2022.
Nota: Balance Nacional de Energía Eléctrica del Ecuador (BNEE, 2022). Gobierno de la República del
Ecuador.
Ahora bien, estas medidas tienen como base la domótica con tecnologías programables que administran los
recursos eléctricos de muchas instalaciones, edicaciones y hogares, incrementando la eciencia energética y
disminuyendo el consumo por medio del control y automatización inteligente. Esto benecia la reducción en
tarifas, aportando confort, comunicación y seguridad; además, gestiona ecientemente el uso de la energía,
favoreciendo el ahorro del agua, electricidad y combustible, así como la reducción de daños medioambientales
(Moreno y López, 2022).
182
REV ISTA
Estos sistemas son cada vez más habituales proporcionando numerosos benecios, sin embargo, el principal
se enfoca hacia la eciencia energética por mitigar el consumo de la energía de un 30% a un 70% (Baquero y
Quesada, 2016). Situación reejada en la ciudad de Cuenca, donde con estrategias básicas basadas en tecnología
domótica resultó un ahorro del 31.1 al 70.94%, estableciéndose un promedio de 46.25% de ahorro total con
medidas apoyadas en un sistema domótico, llegando a un indicador de 9.92 kWh m-2 año-1 como el mínimo
al que se puede reducir el consumo eléctrico en la ciudad, equivalente a un consumo mensual promedio de
104.99 kWh (Figura 4). Experiencia que puede ampliarse hacia otras ciudades de la nación contribuyendo con
la eciencia energética ecuatoriana.
Figura 4.
Ahorro energético eléctrico usando medidas básicas apoyadas en la domótica.
Nota: Porcentaje de ahorro logrado en la ciudad de Cuenca.
DISCUSIÓN
La domótica genera un benecio como aplicación a la eciencia energética apoyado en las diversas fuentes
de generación eléctrica, donde la República de Ecuador actualmente produce de manera tradicional el 53,86%
de la energía eléctrica consumida en el país (BNEE, 2022). Sin embargo, cuenta con condiciones geográcas
climáticas donde prevalecen altas radiaciones solares, y dependiendo de la zonicación, la temperatura
puede oscilar entre 23°C y 36°C con excelente recurso solar que según pronóstico del Instituto Nacional de
Meteorología e Hidrología (INAMHI, 2022) se prevén radiaciones en un rango de UV5-12. Así mismo, cuenta
con centrales eólicas que producen unos 16,5 MW de energía limpia que no contamina y es inagotable.
183
Revista GICOS. 2022; 7(4),170-186
En consecuencia, el implemento de energías alternativas para generar eciencia energética contribuye con la
preservación de los recursos naturales, apegada a la Ley Orgánica del Servicio Público de Energía Eléctrica
(LOSPEE, 2019) en el artículo 395, numeral 1, y a la Constitución Nacional en su artículo 19 número 8
indicando el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación, raticando que es deber del Estado
velar para que este derecho no sea afectado y tutelar la preservación de la naturaleza.
Por otro lado, la nación cuenta con sistemas de redes que permitan conexión en tiempo real, permitiendo que
la tecnología domótica pueda aplicarse como eciencia energética por tener las condiciones necesarias para
su instalación (Moreno y López, 2022). Sin embargo, el costo de los equipos se encuentra dentro del alcance
de la familia promedio clase media alta por lo que diculta la adquisición de un sistema domótico para
la población general ecuatoriana (Quesada, 2014). No obstante, en la actualidad sociotecnológica evolutiva
constante, ciudades como Cuenca han mitigado el consumo de energía eléctrica optando por sistematizaciones
apoyadas en la domótica como medio de eciencia energética disminuyendo el consumo en viviendas en un
rango de 30% a 70% dependiendo del sistema implementado (Baquero y Quesada, 2016).
Por lo que, en el 2022, Ecuador a través de empresas extranjeras se ha enfocado en ofrecer soluciones a
servicios con dinámicas de instalación de equipos y sistemas de telecomunicaciones que garanticen el derecho
de los ciudadanos a servicios innovadores de telecomunicaciones, permitiendo una competencia efectiva entre
los operadores, asegurando la disposición de igualdad de oportunidades para hacer llegar sus servicios hasta
las viviendas de sus clientes (BOE, 2003). Situación que contribuye a la adquisición de sistemas que permitan
la eciencia energética a la población en general del país, en especial a aquellas zonas aledañas donde el
servicio eléctrico es deciente e inoperativo.
CONCLUSIONES
La inuencia mayor en el consumo y eciencia energética en el ámbito doméstico debe proceder de los hábitos
de la población ecuatoriana, por lo que se debe impulsar la cultura de consumo eciente a través de soluciones
tecnológicas enfocado al ahorro de la energía eléctrica con controles sistematizados para la iluminación,
calefacción y uso sensato de electrodomésticos.
La domótica es una decisión aplicada como eciencia energética respecto al sistema instalado constructivo
sin necesidad de nuevas instalaciones para su funcionamiento debido a que se apoya en las existentes bajo
sistemas programables apoyada en telecomunicaciones de control y supervisión generando benecios en
ahorros sostenidos de un 30 a un 70%. Además, genera benecios en estructuras domésticas (casas y edicios),
industriales y aquellas edicadas en espacios abiertos que necesiten control energético eciente de alumbrados
funcionales como requisito mínimo.
Si se aplican estrategias domóticas básicas al ahorro energético, como es la sustitución de electrodomésticos
y luminarias por equipos ecientes, y si se aprovecha la iluminación natural durante el horario donde las
radiaciones solares sean más fuertes, se puede lograr un ahorro promedio de 46% en el consumo eléctrico
total, lo que correspondería a un indicador de 9.78 kWh m-2 año-1. No obstante, se estima que pudiera disminuir
184
REV ISTA
al 70% del consumo si el sistema domótico instalado incluye el control de electrodomésticos y sistema de
calefacción.
El factor económico puede resultar muy inuyente al momento de aplicar estrategias de ahorro energético en
la República del Ecuador, debido a que gran parte de la población lo considere inapropiado por el costo que se
requiere para beneciarse del servicio y el mantenimiento.
Es importante que el Ecuador implemente un sistema de calicación energética de viviendas además de
continuar con la concientización e información sobre buenos hábitos de consumo energético, con el n de
reducir el consumo del sector residencial.
RECOMENDACIONES
Se recomienda para la aplicación de la tecnología domótica la utilización de energía renovable, y además
para proyectos de vivienda nueva o rehabilitación, debe exigirse la aplicación de los conceptos de diseño
bioclimático.
Dado que los sistemas domóticos necesitan wi o conexiones en redes para funcionar, se debe tener buena
cobertura de internet con la intención de que el sistema sea operativo y ecaz y así congurarse u operarse sin
contratiempo desde cualquier dispositivo móvil.
En países como España, Argentina y Chile se tienen tarifas diferenciadas por horarios, para lo que se aplica la
instalación de medidores inteligentes, esta es una estrategia importante que se recomienda aplicar en la nación
ecuatoriana.
AGRADECIMIENTOS
Esta investigación es resultado de los procesos realizados dentro del proyecto de la Facultad de Ingenierías de
la Universidad Técnica Luis Vargas Torres de Esmeraldas titulado “Desarrollo metodológico para la eciencia
energética en centro de datos”.
CONFLICTO DE INTERÉS
Los autores declaran que no tienen ningún conicto de interés.
REFERENCIAS
Asociación Española de Domótica (2008). Cómo ahorrar energía instalando domótica en su vivienda.
Gane en confort y seguridad. Asociación Española de Domótica e Instituto para la Diversicación
y Ahorro de la Energía. España: AENOR Ediciones. http://www.idae.es/uploads/documentos/
documentos_11187_domotica_en_su_vivienda_08_3d3614fe.pdf, pp.28.
Arias, F. (1999). El proyecto de investigación. Guía para su elaboración. 3era Edición. Episteme.
Arias, G. y Sarmiento, C. (2021). Aplicación de la domótica como estrategia de conservación preventiva en
espacios interiores patrimoniales. Rediseño del Teatro Casa de la Cultura de la ciudad de Cuenca.
https://dspace.uazuay.edu.ec/handle/datos/10977
185
Revista GICOS. 2022; 7(4),170-186
Balance Nacional de Energía Eléctrica del Ecuador (BNEE, 2022). Consumo energético eléctrico del Ecuador
periodo enero – junio 2022. https://www.controlrecursosyenergia.gob.ec/balance-nacional-de-
energia-electrica/
Boletín Ocial del Estado (BOE, 2003). Reglamento regulador de las infraestructuras comunes de
Telecomunicaciones para el acceso a los servicios de telecomunicación en el interior de los edicios y de
la actividad de instalación de equipos y sistemas de telecomunicaciones. 115, 18459-18502. https://www.
boe.es/eli/es/rd/2003/04/04/401
Baquero, M. y Quesada, F. (2016). Eciencia energética en el sector residencial de la Ciudad de Cuenca,
Ecuador. MASKANA, 7( 2), 147–165.
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL, 2016). Informe Nacional de monitoreo
de la eciencia energética de la República del Ecuador. https://repositorio.cepal.org/bitstream/
handle/11362/40474/1/S1600584_es.pdf
Chávez, C. (1994). Introducción a la investigación educativa. El Cid Editor.
Departamento de Asuntos Económicos y Sociales (s.f.). División de Desarrollo sostenible. http://www.un.org/
spanish/esa/sustdev/agenda21/
Echazarreta, M. (2021). Tecnología en el hogar: los avances que debes saber para incluirlos en tu casa.
https://www.homify.com.mx/libros_de_ideas/5024761/tecnologia-en-el-hogar-los-avances-que-
debes-saber-para-incluirlos-en-tu-casa
Empresa Nacional de Electricidad S.A. (ENDESA, 2021). La domótica y el ahorro de energía. https://www.
endesa.com/es/blog/blog-de-endesa/consejos-de-ahorro/domotica-ahorro-energia
Genera Renovables (2022). Sistemas de Paneles Solares en Ecuador. Genera Renovables. https://
generarenovables.com/paneles-solares/?gclid=CjwKCAiAjoeRBhAJEiwAYY3nDE4hC8yORpZOg
gQ_knG3TKRVN8PghwRRJSssa30Lte_YI7vrV9opmhoCejgQAvD_BwE
Hernández, H. y Meza, L. (2011). Propuesta de una metodología de certicación de eciencia energética para
viviendas en Chile. Revista de la Construcción, 10(1), 53-63.
Hernández Sampieri, R., Fernández, C. y Baptista, P. (2014). Metodología de la investigación (6ta. ed.).
Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología [@inamhi], (2022, 13 de septiembre). Pronóstico del índice
máximo de radiación ultravioleta [Tweet]. Twitter. https://twitter.com/inamhi/status/1569433311872950272
Instituto para la Diversicación y Ahorro de la Energía (2020). Guía técnica de eciencia energética en
iluminación. Madrid: IDAE-CEI Imprenta.
Ley Orgánica del Servicio Público de Energía Eléctrica (19 de marzo de 2019). https://www.recursosyenergia.
gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2019/03/Ley-Eciencia-Energe%CC%81tica.pdf
Martín, H. y Sáez, F. (2006). Domótica: un enfoque sociotécnico. Madrid: Fundación Rogelio Segovia.
Ministerio de Vivienda y Urbanismo (2014). Calicación energética de viviendas. Ministerio de Vivienda y
Urbanismo de Chile. http://calicacionenergetica.minvu.cl/.
Ministerio de Industria, Comercio y Turismo (2015). Certicación de eciencia energética de los edicios.
Ministerio de Industria Energía y Turismo de España. http://www.minetur.gob.es/.
Ministerio de Energías y Minas (2021). La demanda eléctrica del Ecuador aumentó en un 8,13%. https://www.
recursosyenergia.gob.ec/la-demanda-electrica-del-ecuador-aumento-en-un-813/#:~:text=Quito%20
D.M.%2C%2022%20de%20agosto%20de%202021&text=De%20acuerdo%20con%20la%20
informaci%C3%B3n,gigavatios%20%E2%80%93%20hora%20(GWh).
Ministerio de Telecomunicaciones del Ecuador (2022). Plan de Servicio Universal 2022-2025. https://
www.telecomunicaciones.gob.ec/wp-content/uploads/2022/07/ACUERDO-No.-MINTEL-
MINTEL-2022-014.pdf
Moreno, C. y López, A. (2022). Implementación de un módulo domótico didáctico para control de acceso,
videovigilancia e iluminación para el LTI-ESFOT [Tesis de grado, Escuela Politécnica Nacional].
https://bibdigital.epn.edu.ec/handle/15000/22194
Navarrete, J. (2005). Análisis de los sistemas de comunicación utilizados para la implementación de las
aplicaciones de la domótica [Tesis de grado, Escuela Politécnica Nacional]. https://bibdigital.epn.
edu.ec/handle/15000/5042
Quesada, F. (2014). Métodos| de evaluación sostenible de la vivienda: Análisis comparativo de cinco métodos
internacionales. Hábitat Sustentable, 4(1), 56-67.
186
REV ISTA
Ruá, M. y López, B. (2012). Certicación energética de edicios en España y sus implicaciones económicas.
Informes de La Construcción, 64(527), 307-318.
Sarmiento, J. (2011). Análisis de factibilidad técnica y económica de la implementación de energía fotovoltaica
y termosolar para generación de electricidad y calentamiento de agua mediante paneles jos y un
seguidor de sol de construcción casera, para vivienda unifamiliar [Tesis de grado, Universidad de
Cuenca]. http://dspace.ucuenca.edu.ec/handle/123456789/681
Viteri, F. (2013). Diseño de un modelo estándar de domótica para hogares digitales basado en la tecnología
INSTEON [Tesis de grado, Pontica Universidad Católica del Ecuador]. http://repositorio.puce.edu.
ec/bitstream/handle/22000/10104/TESIS-PUCE-Viteri%20Paz%20Fernando.pdf?sequence=1
Autores
Arroyo Baquerizo, Robinson Eugenio
Ingeniero Mecánico
Universidad Técnica Luis Vargas Torres de Esmeraldas
robinzon.arroyo.baquerizo@utelvt.edu.ec
https://orcid.org/0000-0001-7931-6101
Angulo Acunso, Juan
Ingeniero Mecánico
Flota Petrolera Ecuatoriana (FLOPEC)
acunzo_26_10@hotmail.com
https://orcid.org/0000-0003-4110-8678
187
Revista GICOS. 2022; 7(4),187-202
Artículo de Revisión
/ Volumen 7, Nº 4, 2022 / Depósito Legal electrónico: ME2016000090 - ISSN Electrónico: 2610797X
http://erevistas.saber.ula.ve/gicos
Revista del Grupo de Investigación en
Comunidad y Salud
Impacto ambiental de los talleres de maquinaria
pesada industrial en el cantón Esmeraldas
Environmental impact of industrial heavy machinery workshops in
Esmeraldas canton
PAZMIÑO, IVÁN1
1Universidad Técnica Luis Vargas Torres de Esmeraldas. Esmeraldas, Ecuador..
RESUMEN
El ambiente se asocia a una complejidad de signicados y acepciones matizados por
el área de contexto y por la disciplina de análisis. Al agregarle el término impacto, su
concepción teórica se complica aún más. En cualquiera de los casos, el ambiente está
asociado indisolublemente a la realización plena del ser humano. Así, se requiere un
ambiente estable y sano, a efectos de asegurar la obtención de los recursos necesarios
para garantizar la vida de las personas. El objetivo se orientó a reexionar acerca
del impacto ambiental de los talleres de maquinaria pesada industrial en el cantón
Esmeraldas. La metodología es documental, realizada en tres fases (preparatoria,
descriptiva e interpretativa). El análisis arrojó cuatro categorías: Generalidades sobre la
terminología ambiental, marco institucional del impacto ambiental, contextualización
del impacto ambiental, fuentes de impacto ambiental de un taller de maquinaria pesada.
Esto visibilizó la necesidad de circunscribir la categoría de impacto ambiental como
un proceso vericable de alteración de la calidad del medio ambiente producto de la
actividad humana y diferenciada, de las variaciones propias de la naturaleza. Finalmente,
la conclusión señala que la apropiación de las conceptualizaciones involucradas en
la temática, constituye un elemento clave para una gestión ambiental de cualquier
organización. Igualmente, establece que los efectos de una actividad humana, pueden
tener diversos matices sobre el ambiente y una variada valoración desde la calidad
ambiental.
Palabras clave: ambiente, talleres, industria, impacto ambiental, residuos peligrosos.
La Revista Gicos se distribuye bajo la Licencia Creative Commons Atribución No Comercial Compartir Igual 3.0 Venezuela, por lo que el envío y
la publicación de artículos a la revista es completamente gratuito. https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/ve/
Autor de
correspondencia
Ivan_1pa z mino1@l ive.com
Citación:
Pazmiño, I. (2022).
Impacto ambiental de los
talleres de maquinaria
pesada industrial en
el cantón Esmeraldas.
GICOS, 7(4), 187-202
DOI
Fecha de envío
01/10/2 02 2
Fecha de aceptación
02/11/2022
Fecha de publicación
02/12/2022
188
REV ISTA
ABSTRACT
The environment is associated with a complexity of meanings and senses nuanced by the area of context and by the
discipline of analysis. By adding the term impact, its theoretical conception becomes even more complicated. In any
of the cases, the environment is inextricably associated with the full realization of the human being. Thus, a stable and
healthy environment is required in order to ensure that the necessary resources are obtained to guarantee people’s lives.
The objective was aimed at reecting on the environmental impact of heavy industrial machinery workshops in the
Esmeraldas canton. The methodology is of a documentary nature, carried out in three phases (preparatory, descriptive and
interpretative). The analysis yielded four categories: General information on environmental terminology, institutional
framework of environmental impact, contextualization of environmental impact, sources of environmental impact of
a heavy machinery workshop. This made visible the need to circumscribe the category of environmental impact as a
veriable process of alteration of the quality of the environment as a result of human activity and dierentiated from
the variations of nature. Finally, the conclusion points out that the appropriation of the conceptualizations involved in
the subject constitutes a key element for an environmental management of any organization. Likewise, it establishes
that the eects of a human activity can have dierent nuances on the environment and a varied assessment from the
environmental quality.
Keywords: environment, workshops, industry, environmental impact, hazardous waste.
INTRODUCCIÓN
Los estudios y abordajes cientíco – académico del impacto ambiental y más concretamente, la evaluación de
sus consecuencias, corresponde a un instrumento de gestión desarrollado, más aún, aplicado en Latinoamérica;
hace escasamente décadas atrás, aunque su aparición data de mediados de los años 60 en Estados Unidos y
posteriormente a nales de 1980 en Europa. (Espinoza, 2001)
Actualmente existe un cúmulo de directrices orientadas a normar todo aquel nuevo proyecto de desarrollo
o al de evaluar el impacto de cualquier tipo de actividad productiva; los cuales se realizan en el marco de
este andamiaje rector (Garmendia et al., 2005). En cualquier caso, a pesar de los esfuerzos investigativos
sobre el tema, así como la intensa actividad en su aplicación, aún quedan importantes lagunas conceptuales.
Principalmente, debido a la veloz dinámica de evolución de la sociedad moderna, en la cual aparecen cada día
nuevos compuestos y productos con un impacto incierto sobre la humanidad y más concretamente, sobre el
ambiente, entendido como el entorno general donde hace vida el ser humano.
Conceptualmente, asumiendo a Garmendia et al. (2005), se entiende como impacto ambiental, la vericable
alteración de la calidad del medio ambiente, producto de la actividad humana y claramente diferenciada, de las
variaciones propias de la naturaleza, tales como incendios, inundaciones, terremotos (Figura 1).
Tal como se evidencia, la denición anterior otorga un signicativo peso a la causa del cambio (impacto)
ambiental, como premisa básica para emitir juicio referido a sus consecuencias en el ambiente, el cual debe
necesariamente tener su origen directa o indirectamente en una actividad humana, valorada como negativa o
perturbadora de la calidad ambiental previamente existente, por tanto, responsable de un cambio perjudicial
en el entorno.
189
Revista GICOS. 2022; 7(4),187-202
Desde otro punto de vista, es necesario destacar las serias limitaciones referidas a la regulación legal, sus
procedimientos; la falta de control y cumplimiento de las medidas correctoras obligatorias. Además, de la
aprobación de proyectos dudosos desde el punto de vista medioambiental. Igualmente, por la deciencia de los
instrumentos teóricos y analíticos en este campo; así como el escaso interés social y de participación pública
(Pardo, 2018). En consecuencia, esto impacta en una gestión ambiental y la preservación de los recursos
naturales.
Figura 1.
Concepción del término impacto ambiental
Fuente: Tomado de Garmendia et al. (2005).
Entre las razones a citar para argumentar la situación anterior, se puede enumerar las presentadas por Salgado
(2021), entre ellas destaca la falta de una política medioambiental denida que permita contextualizar la
evaluación ambiental. Así, esta no sería una imposición ejecutiva; sino por el contrario, la internalización de
un sentido de pertenencia hacia la protección del ambiente. Por otro lado, el mismo autor reere, el marco
económico competitivo mundial, a través del cual se justica la priorización absoluta del desarrollo económico
sobre cualquier otra consideración ambiental.
Los aspectos ligados a la injusticia social y ecológica de traspasar el carácter público del ambiente y sus
recursos, al ámbito privado, permite la emergencia del concepto de valor público (Geary, 2019). De esta manera,
el valor público se relaciona directamente con el actuar del Estado y las nalidades de la democracia. La idea
subyacente del valor público, descansa en la reexión sobre la incapacidad de los mercados competitivos
frente a la necesidad de la protección de un espacio común como es el medio ambiente (Lampis, 2019).
Sin embargo, una fuerte limitación del concepto clásico de valor público recae en la referencia a los actores
generadores del valor: el Estado, el sector privado y la sociedad civil; omitiendo en todo el concepto, a las
comunidades originarias (no incluidas dentro del concepto tradicional de sociedad) y a todo aquel elemento
distinto al ser humano, tal como puede ser la naturaleza, por ejemplo, con su esfera biótica. Estos abordajes
conceptuales llegan a enfrentar dos concepciones de la categoría naturaleza. El primero de ellos, fomenta la
apropiación y transformación de la naturaleza para nes meramente económicos soportados en un especíco
190
REV ISTA
andamiaje jurídico. Desde otro punto de vista, una concepción diferente hace referencia a la naturaleza como
bien común la cual debe conservarse; dada su condición de entidad viva con subjetividad propia (Geary, 2019).
Es importante destacar también, los escasos recursos económicos y humanos asignados para desarrollar
distintas tareas de evaluación y scalización ambiental (Garmendia et al., 2005); así como la falta de formación
profesional actualizada dentro del campo especíco de la evaluación ambiental, con el propósito de conformar
equipos de trabajo cónsonos con la realidad y las exigencias del momento. Todos estos aspectos convergen
en un mismo escenario, creando un mecanismo de retroalimentación sinérgica sustentada fundamentalmente
en la inacción de la administración responsable de implementar la adecuada gestión de preservar y cuidar el
ambiente; ya bien por desgano, desinterés o incapacidad técnica – operativa – económica para cumplir con
dicha tarea.
En cualquier caso y más allá de las importantes razones descritas anteriormente, resalta el grado de interés
sociopolítico expresado por las administraciones ejecutivas respecto a la evaluación de los impactos
ambientales, así como el grado de compromiso expresado por los colectivos sociales dedicados a la formación
de matrices de opinión respecto a los problemas de orden ambiental; incluyendo el importante peso especíco
de la sociedad, al hacer suyo, un problema surgido de su seno y el cual le afecta e impacta directamente
(Lampis, 2019).
Atendiendo a estos planteamientos y a n de brindar una cercana panorámica de la temática del impacto
ambiental, el presente estudio aborda luego de este acápite introductorio, el esquema metódico aplicado para
recopilar información y sustentar los argumentos expuestos. Posteriormente se describen algunas generalidades
acerca del impacto ambiental, junto al marco institucional establecido para su desarrollo; destacando los
instrumentos emitidos por la Organización de las Naciones Unidas referidos a los Objetivos del Milenio,
para nalizar, con la discusión y principales aportes del estudio en materia del impacto ambiental ocasionado
por los talleres de maquinaria pesada industrial en el cantón Esmeraldas, como un caso de estudio donde se
reejará todo el bagaje teórico desarrollado.
La relevancia de abordar un tema como el impacto ambiental, radica fundamentalmente en el mayor peso
especíco de la categoría ambiente en todos los ámbitos del quehacer diario de la sociedad. Este tópico se ha
transformado en elemento clave en las discusiones de orden político de cualquier país con claras intenciones de
ser reconocido como garante de la preservación y cuido de todo su entorno, implicando inmensos desafíos para
la vida del ser humano, así como de toda la sociedad en su conjunto; principalmente dado el peso antrópico en
la actual dinámica ambiental, por tanto, el ciudadano común ha pasado a jugar un papel determinante, no sólo
como factor principal de impacto ambiental; sino también al ser quien desarrolla los esfuerzos por mitigación,
adaptar y buscar soluciones para enfrentarlo.
En este contexto, la especie humana es responsable directa, tanto de los elementos responsables del impacto
ambiental, como de su posible y necesaria solución, al estar interrelacionada en la producción del impacto,
su normativa y gestión y la concepción de valor público del ambiente surgida a partir de esta interacción.
191
Revista GICOS. 2022; 7(4),187-202
Evidentemente, por todo lo referido fue pertinente plantearse como objetivo reexionar acerca del impacto
ambiental de los talleres de maquinaria pesada industrial en el cantón Esmeraldas.
METODOLOGÍA
Para el logro del objetivo se realizó un estudio documental que permitió obtener conocimiento y potenciales
enunciados los cuales sirvan para minimizar el impacto ambiental de los talleres industriales en el cantón
Esmeraldas (Hernández y Mendoza, 2018). La estrategia de búsqueda se ciñe a tres fases orientadas a garantizar
la conabilidad y validez de los resultados de la investigación (Guevara et al., 2020). Estas son: preparatoria,
descriptiva e interpretativa. La conjunción de las mismas converge en la argumentación teórica sobre la cual
se asienta la propuesta de trabajo. A continuación, se describe cada una de las actividades cumplidas dentro
de cada fase de trabajo.
a. Fase preparatoria:
Una vez identicada la unidad temática del presente estudio, el impacto ambiental de los talleres industriales,
se inicia la búsqueda bibliográca de teorías relacionadas, junto al esquema de organizar la información, para
completar su análisis (Gonzáles y Zamora, 2019). Esta recopilación se realiza a través de motores de búsqueda
especializados tal como Scielo, Dialnet, REDIB y Scholar Google, estableciendo como unidades de análisis:
impacto, daño ambiente, normativa; los cuales circunscribirán el horizonte temático para la selección del
material cientíco a considerar para el estudio.
b. Fase descriptiva:
Se analiza el contenido teórico, atendiendo al tema en estudio. En ese sentido, se extrae aquella información
pertinente de análisis y se rechaza aquella fuera de los objetivos propuestos, según los criterios de búsqueda.
Así, se contrastan las proposiciones fundamentales de cada unidad de análisis. Para anar las unidades de
análisis a ser consideradas en el corpus nal de la investigación, se profundiza el análisis y se elaborarán
las descripciones teóricas. Todo ello para construir lineamientos que orienten la actuación de los talleres
industriales en el cantón Esmeraldas.
Este análisis se desarrolla sistematizando el contenido de la información obtenida en una matriz, a n de
detallar los datos más relevantes de cada estudio, tales como: autor (es); año y país de publicación; tipo de
estudio o metodología; muestra en estudio y resultados.
c. Fase interpretativa:
En esta fase se llega a la descripción del sustento teórico para contextualizar los lineamientos básicos del
impacto ambiental en el cantón Esmeraldas. En esta fase, la información se transforma de simple dato a nuevo
concepto, nuevo conocimiento (Hernández y Mendoza, 2018). Para esto, se toma la información sistematizada
y se confronta con los objetivos de investigación. Luego, se otorga signicado en el contexto de las buenas
prácticas ambientales. Es imprescindible acotar los criterios de inclusión asumidos, con la intencionalidad
192
REV ISTA
de circunscribir adecuadamente la información recabada dentro de los límites conceptuales establecidos en
el estudio y no llegar a considerar cualquier otro tipo de información ajena o no conforme a los límites
establecidos para el estudio.
En este sentido, como criterios de inclusión se asumieron los siguientes:
• Artículos publicados entre 2000 y 2021, salvo que presenten un aporte.
• Trabajos especiales de grado y artículos cientícos arbitrados; como principales fuentes destacadas de
información académica de primer orden.
• Artículos publicados en las bases de dato: SciElo, Dialnet, REDIB y Scholar Google; por ser las de
mayor difusión libre y con acceso gratuito a toda persona.
• Estudios publicados en idiomas español o inglés.
• Estudios donde se valoran aspectos relevantes sobre el impacto ambiental, directrices de seguimiento,
así como la protección del ambiente.
RESULTADOS
Luego de realizada la búsqueda en Scielo, Dialnet, REDIB y Scholar Google; se consiguieron cinco (5)
unidades de análisis. De ellas, tres (3) corresponden a artículos cientícos publicados en revistas. Uno (1)
referido a trabajo de grado y otro a trabajo de maestría. Estos se consideraron por cumplir con los criterios de
inclusión expuestos anteriormente, y por lo tanto, fueron analizados.
• Delgado y Ramos (2017). Evaluación del impacto socio ambiental causado por la actividad minera en
las comunas de Angostura y Playa de Oro, cantón Eloy Alfaro, provincia de Esmeraldas. Trabajo de
Grado. Universidad Técnica del Norte, Ecuador.
• Mendoza y Robles (2015). Reciclaje de aceites usados para transmisión de potencia en las industrias
y talleres de servicio de la ciudad de Milagro, Ecuador. Artículo de revista. Universidad, Ciencia y
Tecnología.
• Orellana et al. (2020). Conictos e impactos generados por minería: una amenaza al territorio de
la comunidad indígena Cofán de Sinangoe, Sucumbíos -Ecuador. Artículo de revista. Green World
Journal.
• Rodríguez y Freire (2013). Análisis de la contratación de servicios de mantenimiento preventivo y
su incidencia económica-ambiental en la industrial de maquinaria pesada. Trabajo de Maestría.
Universidad Politécnica Salesiana.
• Sornoza y Rodríguez (2020). Impacto ambiental de un taller de maquinarias pesadas. Artículo de
revista. Dominio de las Ciencias.
En la tabla 1, se describe cada uno de ellos en atención a autoría, país, tipo de investigación, muestra y resul-
tados.
193
Revista GICOS. 2022; 7(4),187-202
Tabla 1
Análisis del impacto ambiental de maquinarias pesadas
Autor(es)
Año
País Tipo Muestra Resultado
Sornoza
y Rodríguez
(2020)
Ecuador Descriptivo 7 trabajadores del ta-
ller de mantenimiento
de maquinarias pesa-
das.
No se consideran las normas de gestión ambiental, por
los volúmenes de actividades realizadas sobre pocas
maquinarias. Las dicultades ambientales más comu-
nes y asociadas a los procesos de mantenimiento, está
relacionada con el vertimiento de residuales clasica-
dos como peligrosos.
Orellana et
al.
(2020)
Ecuador Descriptivo
cualitativo;
Matriz de
Leopold
4 especialistas en el
campo de impacto am-
biental con experiencia
de 5 años y 2 habitan-
tes de la comunidad.
Se evaluaron los impactos y conictos generados por
la actividad minera. Las principales actividades fueron
en: exploración, se realizan muestreos de las rocas
mediante trabajos superciales. Perforación y vo-
ladura, realizada con equipos especiales y barrenos
de gran tamaño, en las la zonas mineralizadas, donde
los oricios son rellenados con explosivos (nitrato de
amonio + petróleo diésel) para remover y obtener ro-
cas. Carguío, con palas y cargadores frontales se carga
el material a los volquetes y trasladados a los cernide-
ros. Acarreo o transporte, del material que contiene
oro, material recuperable de oro y material desechado.
El cianuro y mercurio permiten exponer diminutas tra-
zas de oro de la roca. El calentamiento y vaporización
del mercurio, los lixiviados y vapores venenosos dete-
rioran el aire y los ríos.
Delgado
y Ramos
(2017)
Ecuador Descriptivo,
Matriz de
Leopold y de
importancia
Comunas Playa de Oro
y Angostura
La encuesta socioeconómica arrojó que en la comuna
Playa de Oro el 100% tiene un nivel de estudios de
formación básica, mientras en Angostura el 50% for-
mación básica, la secundaria el 20% y ningún nivel de
estudio el 30%. En la comuna de Angostura el 50% se
dedica a la minería y el 40% a la agricultura. En Playa
de Oro el 61,80% a la agricultura. El análisis de la Ma-
triz de Leopold, identicó que las dos comunas presen-
tan impactos de carácter positivo, en los componentes
bióticos y socio-culturales; y de carácter negativo para
las características físico químicas, en los elementos de
procesos y suelos. La matriz de importancia determinó
los componentes ambientales con mayor afectación: el
físico con los elementos ambientales el suelo, agua y
paisaje.
Rodríguez
y Freire,
(2013)
Ecuador De campo,
descriptiva y
documental
Empresa IIASA y la
Empresa SGS Existe una tendencia al crecimiento del sector de la
construcción. Esto implica difundir una cultura de pre-
vención por el alto grado de contaminación que gene-
ran estos equipos.
Mendoza y
Roble
(2015)
Ecuador De campo,
documental,
exploratoria,
descriptiva y
longitudinal.
Aceites utilizados de
máquinas u objetos de
mantenimiento de la
industria azucarera y
equipos de transportes
Disminución de la contaminación ambiental y recu-
peración económica que generan la reutilización de
aproximadamente 5,000 Gl. (18.93 m3) de aceite que
pueden ser tratados anualmente en este sector del país.
194
REV ISTA
Posteriormente se visibilizaron cuatro (4) grandes categorías, desde donde se reexionó sobre el impacto
ambiental de los talleres de maquinaria pesada industrial en el cantón Esmeraldas, desde donde se deriva la
comprensión de la temática de manera contextualizada. Dichas categorías son:
• Generalidades sobre la terminología ambiental
• Marco institucional del impacto ambiental
• Contextualización del impacto ambiental
• Principales fuentes de impacto ambiental de un taller de maquinaria pesada
1. Generalidades sobre la terminología ambiental
Toda aquella información de carácter ambiental, tiene connotación pública. Por tanto, su manejo debe ser
conocido e internalizado por la sociedad como vía expedita para aplicar los correctivos a que hubiere lugar en
caso de daño o perjuicio al entorno (Delgado y Ramos, 2017). Esta premisa, conlleva entonces la necesidad de
asumir la relevante importancia que hoy día tiene un conjunto de términos ligados al tema del ambiente, entre
los cuales se evidenciaron: ambiente, impacto ambiental, y calidad ambiental.
Con respecto al término ambiente, resultó el más controvertido. En razón, de no haber un consenso al establecer
límites para contextualizar los temas de investigación. Desde la dimensión social, en las unidades de análisis
abordadas, se evidencia una diversidad de signicados en las discusiones. Sin embargo, se presentó una
preocupación importante de los actores manifestada en su derecho a opinar sobre la temática (Lampis, 2019).
Desde una perspectiva académica, se distinguieron tres acepciones utilizadas para designar el concepto. Estas
son: medio, ambiente y medio ambiente. Destaca en los artículos y trabajos analizados, el uso por parte de los
autores de los tres términos como sinónimos, omitiendo la diferencia de origen y el matiz semántico de ellos.
El segundo concepto visibilizado corresponde a impacto ambiental. Término, que al igual que el anterior,
mostró en los documentos analizados poca rigurosidad en su empleo. Esto condujo a precisar discusiones en
materia ambiental, totalmente improductivas. Es así, como al hablar de impacto ambiental se distinguen la
inexistencia de un signicado único, lo cual conduce a la necesidad de aclarar su conceptualización correcta a
n de evitar situaciones confusas (Yanez, 2008).
Otro importante concepto es calidad ambiental. En el análisis realizado, se distinguió la asociación de su
signicado al ámbito profesional donde se haga uso del término. Además, reeren su connotación a los
aspectos básicos de salud ambiental, salud de las personas e integridad de los ecosistemas. Destacan las
unidades de análisis estudiadas, la concepción de la calidad ambiental soportada en la integración de los
aspectos señalados. Así como, un proceso inherente al mantenimiento de una estructura con función similar a
la localizada en un ecosistema natural equivalente (Salgado, 2021).
2. Marco institucional del impacto ambiental
Para la categoría enmarcada en el marco institucional, surgieron debates interesantes en los documentos
195
Revista GICOS. 2022; 7(4),187-202
considerados en la investigación, en los cuales, destacaron lo fundamental de la intervención reguladora
– contralora del Estado a objeto de evitar un depredador proceso de expolio de la naturaleza (Lampis,
2019). Situación soportada en criterios de economías extractivas, amparados en un discurso referido al
estancamiento de los procesos de desarrollo y crecimiento socioeconómico local. Es acá entonces, donde
esa acción reguladora – contralora debe velar plenamente para evitar prácticas atentatorias al derecho de las
comunidades, evidenciadas en el detrimento de los procesos de construcción de democracia, así como de
garantía y restitución de los derechos originales.
En este contexto de actuación, los estudios analizados muestran como en Ecuador se ha desarrollado una
vasta normativa de vanguardia. En ellos, se recogen ampliamente los preceptos de respeto y reconocimiento
de los valores, en principio, de la naturaleza como entidad donde la humanidad desarrolla plenamente sus
actividades productivas (Organización de las Naciones Unidas [ONU], 2015a). Pero también, reconoce la
importancia de compaginar esquemas de desarrollo enmarcados en una concepción de sustentabilidad; tal
como se detalla en la tabla 2.
3. Contextualización del impacto ambiental
Al ser abordada esta categoría en los trabajos y artículos analizados, se encontró el uso de la denición planteada
por Garmendia et al. (2005). Esta precisión resultó importante al momento de delimitar adecuadamente un
impacto ambiental, permitiendo establecer el tipo de alteración suscitada y sus principales secuelas de manera
de congurar el dimensionamiento de la alteración ambiental.
En consecuencia, se analizaron en un sentido amplio, aspectos naturales propios del ambiente: suelo, ora o
fauna; tipo de contaminación: aire, agua, suelo o residuos; valor paisajístico, alteración de costumbres humanas
e impactos sobre la salud de las personas. Es decir, todas aquellas características del entorno donde hace vida
el ser humano y cuya afectación pueda alterar su calidad de vida; coincidiendo así con las dimensiones del
impacto ambiental referidas por Espinoza (2001), las cuales se detallan en la gura 2.
4. Principales fuentes de impacto ambiental de un taller de maquinaria pesada
Al considerar las actividades que desarrollan los talleres de maquinaria pesada industrial y relacionándolas
con el medio ambiente; en el análisis realizado se reejó malas prácticas operacionales que causan impactos
negativos al entorno. En ese sentido, constituyen fuentes generadoras de residuos y desechos peligrosos que
provocan impacto ambiental. En la tabla 2 se detallan dichas fuentes.
196
REV ISTA
Tabla 2.
Marco jurídico – legal para la protección del ambiente en Ecuador
Instrumento Jurídico Articulado Aspectos Relevantes
Constitución Política
de la República del
Ecuador
Capítulo II
Derechos del Buen vivir
Sección II, Art. 14.
Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano
y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el
buen vivir, Sumak Kawsay.
Se declara de interés público la preservación del ambiente, la con-
servación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del
patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la
recuperación de los espacios naturales degradados.
Capítulo VII
Derechos de la Naturaleza
Art. 71
La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida,
tiene derecho a que se respete integralmente su existencia y el man-
tenimiento y regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones
y procesos evolutivos.
Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la
autoridad pública el cumplimiento de los derechos de la naturaleza.
Art. 411
Se regulará toda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de
agua, y el equilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentes y
zonas de recarga de agua.
Ley de gestión ambien-
tal Art. 33
Establecen como instrumentos de aplicación de las normas am-
bientales los siguientes: parámetros de calidad ambiental, normas
de euentes y emisiones, normas técnicas de calidad de productos,
régimen de permisos y licencias administrativas, evaluaciones de
impacto ambiental, listados de productos contaminantes y nocivos
para la salud humana y el medio ambiente, certicaciones de cali-
dad ambiental de productos y servicios y otros que serán regulados
en el respectivo reglamento.
Ley de aguas Art. 22 Prohíbase toda contaminación de las aguas que afecte a la salud
humana o al desarrollo de la ora o de la fauna.
Texto unicado de la legis-
lación ambiental secundaria
(TULAS)
Art. 69
Permisos de descarga, emisiones y vertidos De vericar la entidad
ambiental de control que el plan de manejo ambiental se ha cumpli-
do con normalidad, extenderá el permiso de descarga, emisiones y
vertidos, previo el pago de los derechos jados para el efecto.
Art. 73
Control de Calidad Los procedimientos de control de calidad ana-
lítica y métodos de análisis empleados en la caracterización de las
emisiones, descargas y vertidos, control de los procesos de trata-
miento, monitoreo y vigilancia de la calidad del recurso, serán los
indicados en las respectivas normas técnicas ecuatorianas o en su
defecto estándares aceptados en el ámbito internacional. Los análi-
sis se realizarán en laboratorios acreditados.
Fuente: Elaboración propia a partir de (Asamblea Nacional, 2008; Ministerio de Ambiente de Ecuador, 2002; Ministerio de Ambien-
te de Ecuador, 2000; Ministerio de Ambiente de Ecuador, 2002)
197
Revista GICOS. 2022; 7(4),187-202
Figura 2.
Dimensiones del impacto ambiental
Fuente: Tomado de Espinoza (2001)
Tabla 3
Principales fuentes de impacto ambiental de un taller de maquinaria pesada
Aspecto
Ambien-
tal
Fuente de
impacto Consecuencia derivada Acción correctora
Aire
Limpieza de partes y
equipos de maquinaria
Se generan distintos tipos de vapores pro-
venientes de los ujos de hidrocarburos.
Instalar cabinas acondicionadas con ltros húme-
dos para la retención de vapores y cualquier otro
elemento que pueda escapar al ambiente.
Reparación de partes y
equipos de maquinaria.
Aparición de vapores de hidrocarburos
durante los procesos de prueba de las partes
y equipos de maquinaria.
Instalar sistemas de extracción de gases del escape
de la maquinaria, conectados a la cabina de reten-
ción de gases.
Manipulación de estope-
ras sellos y protectores
del motor.
Potencial liberación de partículas contenti-
vas de residuos de carbono o asbesto.
Implementar sistemas de limpieza al húmedo de
manera de evitar esparcir partículas de asbesto al
aire.
Cambio de aceite y otros
lubricantes
Se generan distintos tipos de vapores pro-
venientes de los ujos de hidrocarburos.
Instalar cabinas acondicionadas con ltros húme-
dos para la retención de vapores y cualquier otro
elemento que pueda escapar al ambiente.
Agua
Limpieza de partes y
equipos de maquinaria
Se presentan potenciales derrames acci-
dentales de aceites, grasas, combustibles
o refrigerantes en el desagüe de la zona de
trabajo o en las vías públicas adyacentes al
taller.
Implementar un sistema certicado de recolección
y almacenamiento temporal de residuos potencial-
mente contaminantes, para disposición según la
norma correspondiente.
Cambio de aceite y otros
tipos de componentes
mecánicos.
Se presentan potenciales derrames acciden-
tales de uidos en desagüe de la zona de
trabajo o en las vías públicas adyacentes al
taller.
Implementar un sistema certicado de recolección
y almacenamiento temporal de residuos potencial-
mente contaminantes, para disposición según la
norma correspondiente.
Suelo
Limpieza de partes y
equipos de maquinaria
Derrame accidental de vertidos de hidrocar-
buros y otros uidos al suelo.
Realizar las actividades de limpieza en áreas dis-
puestas con piso sólido para evitar derrames a tra-
vés de alguna grieta o sura en el piso y no directa-
mente en espacios abiertos sobre el suelo desnudo.
Cambio de aceite y otros
tipos de componentes
mecánicos.
Derrame accidental de vertidos de hidrocar-
buros y otros uidos al suelo.
Contar con el sistema certicado de recolección y
disposición temporal de residuos potencialmente
peligrosos.
Fuente: tomado de (Organización de las Naciones Unidas, 2015a; International Standard Organization, 2015b;
198
REV ISTA
Instituto Ecuatoriano de Normalización, 2009)
DISCUSIÓN
De acuerdo a los resultados, la gran amplitud de la diversa temática asociada a la categoría ambiental, así como
el signicativo número de disciplinas involucradas en la misma, hace necesario una revisión de cada sentido
conceptual (Geary, 2019). Así, en determinados casos éste puede tener un signicado diferente atendiendo
a la rama de conocimiento donde se utilice y en muchas ocasiones; llevan implícitos, no sólo signicados
cientícos, sino un conjunto de carga emocional muy fuerte dado su contexto de expresión.
Lo anterior, no tiene otro propósito distinto al de circunscribir adecuadamente cada término en su justo contexto
y evitar su uso en forma indiscriminada a diferentes niveles y por distintos actores sociales. Tal como indica
Espinoza (2001), esto da lugar a una paulatina pérdida de su signicado práctico. La mayoría de los términos
referidos a la temática ambiental, se usan de forma rutinaria o intuitiva, sin valorar su carga conceptual
implícita derivada de sistemas teóricos precisos, a través de los cuales se llega a entender y representar la
dinámica global del momento. Por lo cual, en concordancia con Prado (2018), es desde esa dinámica donde el
uso de determinadas expresiones, aparece como resultado de la aceptación, consciente o no, de la visión del
mundo subyacente de parte de la sociedad y sus preceptos.
Especícamente, la palabra medio, se dene como aquel entorno donde habita un ser vivo. Por su parte,
ambiente, hace referencia al conjunto de factores bióticos y abióticos interactuantes sobre los organismos y
comunidades ecológicas, condicionando su forma y desarrollo. Desde este punto de vista, en ninguno de los
términos se asienta un signicado único; al contrario, este queda condicionado al punto de referencia desde el
cual se aplique su denición (Yanez, 2008).
En términos más explícitos, el ambiente no existe por sí mismo, requiere siempre denotar una categoría
más especíca para contextualizar su signicado. Por esta razón, y desde un punto de vista antropocéntrico,
Busan y Folguera (2018) expresan que cuando se habla de ambiente o medio ambiente, se alude al conjunto
de circunstancias físicas, culturales, económicas, sociales; entre otras asociadas a las personas. Igualmente,
el término circunstancia, reere el conjunto de aquello presente en el entorno, lo circundante al objeto de
referencia al momento de hablar de ambiente o medio ambiente.
Adicionalmente, ambiente se utiliza de forma más general para cualquier ser vivo; de esta manera, adquiere
la única referencia válida para dar valor etimológico al elemento ambiental. En consecuencia, el término
ambiente se puede contextualizar para referirse tanto al entorno de cualquier organismo; como al de una
esta. Sin embargo, solo ejercerá su signicado de valoración desde la perspectiva del ser humano y para
lo cual requiere como condición primaria, jar un punto de referencia, siendo este punto, la especie humana
(Chinchilla, 2017).
Paradójicamente, una proporción importante de la humanidad, concibe lo ambiental como distante o separado
de ellos, asociado fundamentalmente a paisajes naturales, a la ora o la fauna salvaje. Esta concepción, reduce
199
Revista GICOS. 2022; 7(4),187-202
a su mínima expresión un problema mucho mayor. Más cuando al momento de considerar un impacto sobre el
ambiente, es requisito prioritario constatar la disponibilidad de todos los recursos necesarios para cubrir esas
necesidades básicas del ser humano. Tal como arma Pardo (2018), esto se complementa en forma directa con
un entorno digno para vivir.
Es así como bajo estas premisas, ora y fauna salvaje adquirirán su real importancia dentro de la escala de
valores del ser humano a través de esa vía, donde emergerá el sentimiento y la valoración por respetar y
mantener un ecosistema útil desde sus diferentes puntos de vista: económico, social, cientíco o cultural;
entre otros. Surgiendo la importancia de preservar todo el ecosistema como único lugar para sustentar la
supervivencia de la especie humana.
Los planteamientos anteriores, llevan a entender a los desastres naturales como macro procesos del cambio
ambiental global, los cuales son resultantes de fenómenos fuertemente interrelacionados con los problemas de
desarrollo de la sociedad. Por tanto, independientes de sus manifestaciones biofísicas y cercanos a fenómenos
de orden social, político, económico o cultural.
En atención a lo anterior, Mizdraje (2019), señala que la injusticia social aplicada a la categoría ambiental se
asocia al acceso de oportunidades respecto a la posibilidad para hacer efectivo el derecho social, el cual debe
ser contextualizado en la disponibilidad, control y uso de los recursos naturales de su entorno. En este orden
de ideas, esta noción de justicia social expresa un importante carácter polisémico, destacando la inclusión de la
población dentro de una concepción menos elitista de la ecología y su interacción directa con el ambiente. Así,
desecha una de las dinámicas fundamentales de generación de injusticia ambiental, tal como es la explotación
básica de recursos naturales o exportación de materias primas.
Al ser considerada la calidad ambiental como un proceso con función similar al de un ecosistema, se debe
visibilizar la forma bajo la cual están dispuestos sus componentes bióticos y abióticos (Delgado y Ramos,
2017), donde cada componente se integra atendiendo a un conjunto de unidades funcionales actuando como
un todo. Al respecto, resulta necesario sintetizar su complejidad, su diversidad, biomasa, cantidad relativa de
plantas y animales. Todo ello para proporcionar una idea fehaciente de las relaciones acaecidas en su interior.
Estas relaciones tienen lugar mediante el intercambio de materia, energía o información, tanto entre sus
componentes, como entre el ecosistema y el exterior; probablemente, con la nalidad de optimizar el uso de
energía y maximizar la permanencia de esta energía dentro de las estructuras biológicas (Espinoza, 2001). En
este sentido, un ecosistema puede modelarse como un ciclo de materia movido por un ujo de energía, no
siempre cíclico, sino también en forma de ujo.
Con respecto a la normativa legal, es importante que se complemente con otros instrumentos de carácter
internacional. Todo ello, porque la República de Ecuador es signatario de dichos acuerdos, donde destacan
los objetivos de desarrollo del milenio (ONU, 2015). Así mismo, se describe de manera clara y enfática la
urgente necesidad de tomar los correctivos necesarios referidos a la protección – preservación del ambiente;
en razón de ser una estrategia fundamental para asegurar la existencia del planeta para el goce y disfrute de
200
REV ISTA
las generaciones por venir.
Los impactos ambientales de un taller de maquinaria pesada, debido al factor humano pueden asociarse a
violaciones del proceso para la realización de los mantenimientos técnicos y las reparaciones, pero esencialmente
suceden por la inobservancia de protocolos de gestión ambiental, donde tiene una inuencia importante la
preparación del personal. De esta realidad, deriva la necesidad de emprender acciones educativas para la
actitud y desempeño del personal (Sornoza y Rodríguez, 2020).
Igualmente, las repercusiones de la actividad referida constituyen fuentes generadoras de residuos y desechos
peligrosos que provocan impactos sobre el entorno. Esos efectos actúan sobre varios factores ambientales e
incluso, con valoraciones diferentes para cada uno de ellos. Para Vasco (2016), los efectos de una actividad
humana en concreto, pueden tener diversos matices sobre el ambiente y una variada valoración desde el punto
de vista de la calidad ambiental.
CONCLUSIONES
Al contextualizar lo desarrollado en los acápites anteriores, y orientado con la intencionalidad de reexionar
acerca del impacto ambiental de los talleres de maquinaria pesada industrial en el cantón Esmeraldas, se pudo
comprender la afectación al medio ambiente. Esto se explica a través de las cuatro categorías descritas.
Es importante destacar que la apropiación de las conceptualizaciones involucradas en la temática de
impacto ambiental, constituye un elemento clave para el acatamiento de una gestión ambiental de cualquier
organización. Por tanto, el manejo y dominio de los signicados de ambiente, impacto ambiental, y calidad
ambiental, permite un accionar que posibilita la mitigación de daños al ambiente.
De igual manera, los actores involucrados en las actividades de los talleres de maquinaria pesada industrial,
deben tomar conciencia del rol interventor y regulador del estado a través de su ordenamiento jurídico –
contralora del Estado; razón por la cual, es el garante de establecer medidas para el control ambiental de las
actividades que se desarrollan en este tipo de establecimientos. Simultáneamente, se constituyen en guías
dispuestas que le permiten a la empresa dar cumplimiento a lo establecido.
El impacto ambiental que producen los tipos de talleres abordados, no debe atenderse solo desde la afectación
al medio ambiente, sino también reexionar sobre los efectos negativos a la salud de todos los trabajadores
y clientes quienes acuden a dicho establecimiento. Esto porque las consecuencias de las fuentes de impacto
ambiental identicadas, son perjudiciales para las personas. Es decir, debe ampliarse la contextualización,
incluyendo todas aquellas características del entorno cotidiano del ser humano y cuya afectación pueda alterar
su calidad de vida.
En este sentido, la toma de conciencia respecto a cada una de las actividades desarrolladas por el ser humano,
al n y al cabo, en contra de sí mismo; adquiere una importancia capital de magnitudes inconmensurables.
Resulta vital a n de establecer sus diferentes usos y la aplicación de una adecuada gestión a objeto de limitar
201
Revista GICOS. 2022; 7(4),187-202
o, en cualquier caso, minimizar, la pérdida de muchas especies a una velocidad muy superior a la natural
establecida por los cánones propios de la evolución de la naturaleza.
Es así como al considerar el impacto ambiental de los talleres de maquinaria pesada en el cantón Esmeraldas,
no se plantea únicamente la afectación de un área local, circunscrita a un entorno de inuencia donde hace
vida la dinámica antrópica – productiva del taller, por el contrario, el impacto de sus actividades debe medirse
en un contexto mucho más amplio y con un horizonte de largo plazo. En términos más especícos, no se
trata de un derrame local de hidrocarburo, la dimensión de este hecho negativo traspasa la afectación de una
diversidad en constante movimiento y con diferentes interrelaciones a lo largo de todo el planeta y por tanto
sus implicaciones son de carácter global.
AGRADECIMIENTOS
Esta investigación es resultado de los procesos realizados dentro del proyecto de la Facultad de Ciencias
Agropecuarias de la Universidad Técnica Luis Vargas Torres de Esmeraldas titulado “Impactos económicos,
ambientales y sociales derivados de la utilización de los cultivos energéticos en la Provincia de Esmeraldas”.
CONFLICTO DE INTERÉS
El autor declaró no presentar ningún conicto de interés.
REFERENCIAS
Asamblea Nacional (2008). Constitución de la República de Ecuador. Asamblea Nacional.
Busan, T. y Folguera, G. (2018). Estudio desde la losofía de la ecología de la noción de impacto ambiental.
Relación entre los saberes que la conforman y sus consecuencias epistémicas. Prometeica (16), 43-56.
doi:https://doi.org/10.24316/prometeica.v0i16.209
Chinchilla, M. (2017). Medio ambiente y construcción de ciudadanía [Trabajo de Maestría, Universidad de
Costa Rica]. Repositorio institucional UCR. https://www.ts.ucr.ac.cr/binarios/docente/pd-000090.pdf
Delgado, K. y Ramos, Y. (2017). Evaluación del impacto socio ambiental causado por la actividad minera en
las comunas de Angostura y Playa de Oro, cantón Eloy Alfaro, provincia de Esmeraldas [Trabajo de
Grado, Universidad Técnica del Norte], Repositorio institucional UTN. http://repositorio.utn.edu.ec/
bitstream/123456789/7138/1/03%20RNR%20248%20TRABAJO%20DE%20GRADO%20.pdf
Espinoza, G. (2001). Fundamentos de Evaluación de Impacto Ambiental. Banco Interamericano de Desarrollo.
Garmendia, A., Salvador, A., Crespo, C. y Garmendia, L. (2005). Evaluación de impacto ambiental. Pearson
Educación.
Geary, M. (2019). Debatiendo el concepto de valor público en el marco de las políticas ambientales. En A.
Lampis, Cambio ambiental global, estado y valor público: la cuestión socioecológica en América
Latina entre justicia ambiental y “legítima depredación” (pp. 27 - 44). Consejo Latinoamericano de
Ciencias Sociales.
Gonzáles, J. y Zamora, M. (2019). Los profesores y los desafíos de las diversidades y de las migraciones en
España: formación y políticas educativas. Depósito de Investigación de la Universidad de Sevilla,
28(68), 275-296.
Hernández, R. y Mendoza, P. (2018). Metodología de la Investigación. Las Rutas Cuantitativa, Cualitativa y
Mixta. McGraw-Hill.
Instituto Ecuatoriano de Normalización. (2009). Norma ISO14001:2009. IEN.
International Standard Organization. (2015b). Sistema de gestión ISO 14000. ISO.
Lampis, A. (2019). Cambio ambiental global, Estado y valor público: la cuestión socio-ecológica en América
202
REV ISTA
Latina, entre justicia ambiental y “legítima depredación”. Consejo Latinoamericano de Ciencias
Sociales.
Mendoza, H. y Robles , S. (2015). Reciclaje de aceites usados para transmisión de potencia en las industrias
y talleres de servicio de la ciudad de Milagro, Ecuador. Universidad, Ciencia y Tecnología, 19(77),
160-165. https://ve.scielo.org/pdf/uct/v19n77/art02.pdf
Ministerio de Ambiente de Ecuador. (2000). Ley de Gestión Ambiental.
Ministerio de Ambiente de Ecuador. (2002). Legislación Secundaria. Normas de Calidad Ambiental. Libro 6.
Anexo 1 y 2. Registro Ocial 623.
Ministerio de Ambiente de Ecuador. (2002). Texto Unicado de la Legislación Secundaria.
Mizdraje, D. (2019). La dimensionalidad ambiental en las políticas públicas locales. Identicación y valoración
de los servicios ambientales del periurbano en Villa María, Córdoba. Sociales Investiga, 7(7), 154-162.
https://socialesinvestiga.unvm.edu.ar/ojs/index.php/socialesinvestiga/article/view/276
Orellana, L., Méndez, P. y Mishquero, D. (2020). Conictos e impactos generados por minería: una amenaza
al territorio de la comunidad indígena Cofán de Sinangoe, Sucumbíos-Ecuador. Green World Journal,
3(2), 1-8. doi:https://www.greenworldjournal.com/doi-008-jc-2019
Organización de las Naciones Unidas (ONU, 2015). Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Organización de las Naciones Unidas (ONU, 2015a). Proyecto de documento nal de la cumbre de las Naciones
Unidas para la aprobación de la agenda para el desarrollo después de 2015.
Pardo, M. (2018). El impacto social en las evaluaciones de impacto ambiental: su conceptualización y practica.
REIS, 66(94), 141 - 167.
Rodríguez, E. y Freire, L. (2013). Análisis de la contratación de servicios de mantenimiento preventivo y
su incidencia económica-ambiental en la industrial de maquinaria pesada [Trabajo de Maestría,
Universidad Politécnica Salesiana]. Repositorio institucional UPS. http://dspace.ups.edu.ec/
handle/123456789/4301
Salgado, D. (2021). La calidad ambiental y el derecho a la tranquilidad: cuando los protocolos de la calidad
ambiental y el Código Penal no pueden tutelar los derechos fundamentales. Justicia ambiental, 1(1),
93-107. doi:10.35292/justiciaambiental.v1i1.451
Sornoza, C. y Rodríguez, M. (2020). Impacto ambiental de un taller de maquinarias pesadas. Dominio de las
Ciencias, 6(3), 885-904. doi:http://dx.doi.org/10.23857/dc.v6i3.1436
Vasco, M. (2016). Implementación de un plan de mantenimiento preventivo para la maquinaria pesada y
vehículos livianos del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal (GADM) Santiago de Píllaro
aplicando un software libre [Trabajo de grado, Universidad Técnica de Ambato]. Repositorio
institucional UTA. https://repositorio.uta.edu.ec/handle/123456789/24781
Yanez, A. (2008). Impacto ambiental y metodologías de análisis. BIOCYT, 1(2), 7 – 15. http://www.journals.
unam.mx/index.php/biocyt/article/view/16844
Autor
Pazmiño Ortiz, Iván
Ingeniero Mecánico, actualmente cumple sus funciones laborales como personal de la empresa pública de Hidrocarburos del
Ecuador. E-mail: Ivan_1pazmino1@live.com
ORCID: https://orcid.org/0000-0002-5826-9083
Artículo de Revisión
/ Volumen 7, Nº 4, 2022 / Depósito Legal electrónico: ME2016000090 - ISSN Electrónico: 2610797X
http://erevistas.saber.ula.ve/gicos
Revista del Grupo de Investigación en
Comunidad y Salud
Indicadores de gestión ambiental en el sector
agropecuario en la provincia de Esmeraldas:
perspectivas censo agropecuario 2020
Environmental management indicators in the agricultural sector in the
province of Esmeraldas: perspectives agricultural census 2020
SOSA, YOMAIRA1
1Universidad Técnica Luis Vargas Torres de Esmeraldas. Esmeraldas, Ecuador..
RESUMEN
Cuando el ecosistema ha sido afectado por causas articiales tiene como penalización
su restitución e indemnización de las comunidades afectadas. Es por ello que,
comprender los indicadores de gestión agropecuaria, direccionaría las acciones que
conllevan al mejoramiento de los sistemas de producción en función a las proyecciones
del censo 2020. Por consiguiente, el objetivo de la investigación fue conocer y
analizar los indicadores de gestión ambiental en el sector agropecuario en la provincia
de Esmeraldas: perspectivas censo agropecuario 2020, entrelazando las vivencias
previas con los sustentos teóricos que apoya el estudio. Por consiguiente, la acción
metodológica se enfocó bajo el abordaje descriptivo, permitiendo concluir que en el
Cantón Esmeraldas se establezcan las cruzadas de fomento de la conducta y manejo de
los indicadores referentes a la gestión ambiental en el área agropecuario como leyes,
convenios y acuerdos internacionales en aras de mejorar la condición ambiental de
los cultivos y maximizar los resultados en el manejo de las acciones para optimizar la
producción agrícola protegiendo el medio ambiente.
Palabras clave: indicadores, ambiental, agropecuario, Ecuador.
La Revista Gicos se distribuye bajo la Licencia Creative Commons Atribución No Comercial Compartir Igual 3.0 Venezuela, por lo que el envío y
la publicación de artículos a la revista es completamente gratuito. https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/ve/
Autor de
correspondencia
yomaira.sosa.bautista@
utelvt.edu.ec
Citación:
Sosa, Y. (2022).
Indicadores de gestión
ambiental en el sector
agropecuario en la
provincia de Esmeraldas:
perspectivas censo
agropecuario 2020.
GICOS, 7(4), 203-215
DOI
Fecha de envío
30/09/2022
Fecha de aceptación
05/11/202 2
Fecha de publicación
02/12/2022
204
REV ISTA
204
REV ISTA
ABSTRACT
When the ecosystem has been aected by articial causes, its restitution and compensation of the aected communities
are penalized. That is why understanding the indicators of agricultural management would direct the actions that lead
to the improvement of production systems based on the projections of the 2020 census. Therefore, the objective of the
research was to know and analyze the indicators of environmental management in the agricultural sector in the province
of Esmeraldas: perspectives of the 2020 agricultural census, intertwining previous experiences with the theoretical
foundations supported by the study. Therefore, the methodological action was focused under the descriptive approach,
allowing to conclude that in the Esmeraldas Canton the crusades for the promotion of behavior and management of the
indicators referring to environmental management in the agricultural area such as laws, conventions and international
agreements are established. for the sake of improving the environmental condition of crops and maximizing results in
managing actions to optimize agricultural production while protecting the environment.
Keywords: indicators, environmental, agricultural, Ecuador.
INTRODUCCIÓN
En América Latina las naciones mantienen una constante dinámica enfocada en incentivar sus economías,
así como de beneciar primordialmente los centros productivos de los ámbitos económicos, incrementando
la productividad, donde muchos países cómo el Ecuador focaliza su atención en la producción agrícola,
conduciendo el desarrollo y evolución en el ámbito local, nacional e internacional, incentivando puestos de
trabajo; generando benecios y el crecimiento regional; logrando avances fundamentales de las economías y
una perceptible e importante inserción en la economía internacional.
No obstante, el orden que posee la sociedad con el propósito de generar bienes además de servicios, no se
limita exclusivamente a procedimientos técnicos o económicos; todo el grupo de relaciones entre los diversos
protagonistas sociales debe usar los insumos que poseen a su disposición para sacar adelante las labores
productivas que deberían ser tomadas en cuenta (Altieri y Toledo, 2017).
Sin embargo, la forma histórica productiva ha hecho particular al Ecuador como una nación proveedora de
insumos básicos en el comercio internacional, además de ser un miembro importador de productos elaborados,
tecnología y servicios, motivación indispensable para necesitar transformaciones importantes y signicativas
en el área primaria del sector económico, en especial para el ámbito agrícola así como el área agro industrial,
es allí que las continuas transformaciones en los costos internacionales han alterado la balanza comercial en la
nación, además de incidir fuertemente en los agricultores. Identicando el sector de la producción teóricamente
como el grupo de insumos, de procedimientos de producción además de interrelaciones sociales, productos de
esos procesos (Bolívar, 2011).
Entre los años 2014 al 2016 se impulsaron transformaciones considerables y a profundidad en el área
productiva, que se reere primordialmente a transformar el orden de especialización de producción del sector
económico en el Ecuador, permitiendo al país promover un aporte adicional a su producción, enmarcado en
la edicación de una sociedad del saber, a través de la implementación de acciones para conseguir el Ecuador
205
Revista GICOS. 2022; 7(4),203-215
del Buen Vivir (Altieri y Toledo, 2017).
Se visualiza entonces, al sector productivo del Ecuador como una economía de producción de insumos básicos
dirigidos al consumo internacional, con incipientes tecnologías, pero con fuertes niveles de concentración
de los benecios en escasos actores. Con esta dirección de especicidad del sector primario - exportador
de vulnerabilidad económica - productiva, se ha incentivado, en vista de los inestables precios de insumos
básicos, el requerimiento continuo de productos con más registros agregados y la especialización, así como
valores medios tecnológicos de altura en el comercio internacional, incidiendo en la profundización enfocada
exclusivamente en la búsqueda de sus insumos naturales, afectando en ocasiones al entorno agropecuario,
y en especial, al ecosistema (Asociación Nacional de Exportadores e Industriales de Cacao del Ecuador
[ANECACAO], 2019).
Lo anteriormente planteado, conlleva a normar leyes que protegen a los habitantes, articuladas con la
Constitución de la República, estableciendo que el Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que
eviten los impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el
impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia cientíca del daño, el Estado
adoptará medidas protectoras ecaces y oportunas (Art. 396). En efecto, la responsabilidad por afectación
ambiental es imparcial. Toda afectación al ambiente, adicional de las sanciones correspondientes, conllevará,
de igual manera, el deber de restituir completamente los ecosistemas, así como retribuir a las personas y
comunidades afectadas. Es allí, donde establecer y conocer los indicadores de gestión del sector agropecuario
es prescindible, así como orientar las acciones conducentes a la mejora de los sistemas de producción en
función a las prospectivas del censo 2020 (Instituto Nacional de Estadísticas y Censos [INEC], 2021).
Sin embargo, la dinámica proactiva de cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución,
comercialización y uso de insumos agrícolas por décadas, han posicionado al Ecuador como un país primario
exportador de materias primas, con una irrisoria participación del talento humano y con una alta importación de
tecnología y productos elaborados, situación que aún en muchos sectores continúa la producción característica
inicial basada en el cacao, el banano y el petróleo; sin un despeje de la era productiva e industrial del Ecuador
(ANECACAO, 2019).
Por tal razón, el gobierno de la nación adiciona como uno de los objetivos estratégicos, incrementar la evolución
del ámbito de producción, con el propósito de motivar la economía del país, la productividad y competitividad,
la acumulación del conocimiento, la intervención estratégica con el entorno y la producción adicional en la
interrelación regional. Dichos elementos poseen como principios la diversicación y tecnicación productiva,
sobre todo en la adición del valor en producción, en conocimiento, así como la innovación; el cambio de
importaciones; además de la orientación ecaz correcta de los recursos y trabajos estatales; brindando consigo
una evolución local de provincias, cantones y parroquias (Fundación de Fomento de Exportaciones de Aceite
de Palma [FEDEPALMA], 2019).
En tal sentido, es necesario proseguir con los pasos y acciones que benecien de forma continuada y gradual
206
REV ISTA
206
REV ISTA
la calidad de vida de sus habitantes, para ello es indispensable el registrar elevadas fases productivas de la
nación, que permitan dar respuesta al aumento de la demanda y reemplazar en lo posible las importaciones.
La búsqueda de tal n representaría una evolución sostenible y sustentable del orden productivo simbolizando
un camino adecuado para alcanzar este propósito (Altieri y Toledo, 2017). Por consiguiente, el objetivo del
estudio se centra en conocer y analizar los indicadores de gestión ambiental en el sector agropecuario en la
provincia de Esmeraldas: perspectivas censo agropecuario 2020, de tal forma de indagar la condición ambiental
de los cultivos bajo la normativa, convenios y acuerdos que regulan la preservación del medio ambiente y la
masicación de la producción agrícola.
Además, se fundamentarán las experiencias previas con los basamentos teóricos que sustenten la investigación,
como el realizado por (Rivera et al., 2019), señalando que un elevado rendimiento, así como los diversos
tipos de los cultivos constituyen el basamento de la productividad de alimentos para el sustento en el ámbito
mundial, donde el conocer la dinámica agrícola, hatos o unidades de producción del agro, gestiona sus pasos y
resultados y sirve de punto de partida para una visualización hacia el futuro en aras de un mejor comportamiento
y durabilidad en el proceso de gestión agrícola; es por ello, que el objeto de este estudio es mostrar el modelo
de gerencia para el proceso de variabilidad de cultivos, que apoyen a la evolución agrícola y económica
perdurable del cantón Quinindé, República del Ecuador.
Aportando que, la utilización del criterio de sostenibilidad en el procedimiento de rotación de cultivos,
organizados en el modelo de gestión le otorga una visión novedosa al proceso. Los hallazgos permitieron
evidenciar que la evolución agrícola es el entendimiento en la diversidad total de cultivos; lo que incide en
beneciar el funcionamiento perdurable de los procedimientos y resultados, así como aumentar los benecios
locales en la República del Ecuador.
En este orden de ideas, Canchigre-Bone (2020) señala en su estudio, el análisis con una visión social, del
manejo de los contaminantes del cantón Esmeraldas, Ecuador. Señalando que en él se presentan diversas
problemáticas de tipo ambiental, en función de las acciones que allí se desarrollan, la manipulación inadecuada
de los desechos por las autoridades competentes e industrias del ramo, adicional de los pobladores que producen
contaminación de los ríos, así como inoperatividad de los sistemas de drenaje y del sistema de alcantarillado,
entre algunos de los aspectos. Se debe visualizar un marco local muy deteriorado, a conocer: El río Teaone
(80%) y el Esmeraldas (55%), reportan elevados valores de contaminación, lo que incide en la salubridad de
la población cercana con infecciones del tracto digestivo como la enfermedad diarreica aguda EDA (58%),
dermatológicas (37%) y disminución de la biodiversidad afectando la pesca y la agricultura como actividades
económicas.
Demostrándose que, los ámbitos mencionados anteriormente muestran una contradicción, ya que por una parte,
el agua posee importancia vital como recurso natural para la vida; no obstante, los índices de contaminación
del agua permitieron evidenciar que la gestión de los líquidos residuales no es apropiada, debido a que las
consecuencias hacia la salud son muy perjudiciales. Al respecto, no se ha comprendido que este proceso
constituye una alternativa para incrementar la gestión ambiental de las empresas y su desempeño efectivo. En
207
Revista GICOS. 2022; 7(4),203-215
función de lo esbozado, se maniesta la necesidad de promoción de indicadores ambientales en otra provincia
de Ecuador.
Adicional a lo anterior, se presentan los aportes de Chavarria y Garita (2015) donde se esboza los hallazgos
alcanzados al medir y organizar cuatro indicadores ambientales relevantes al devenir diario de la Universidad
Nacional de Costa Rica. Se presentó la línea inicial en el año 2011 y en base de esta, se planearon y desarrollaron
acciones ambientales para lograr los nes propuestos para prevenir, reducir, restaurar o compensar la afectación
ambiental negativa que está ocurriendo. Particularmente, el n de esta investigación fue revisar la conducta
del consumo institucional de energía eléctrica, agua, combustible fósil y papel para el periodo 2011-2014 para
poder denir las actividades implementadas para la mejora que resultaron efectivas.
En este sentido, los resultados encontrados contribuyen demostrando que se debe generar una cultura
ambientalista ampliando la cantidad de indicadores de gestión ambiental del sector agropecuario que incluyan
elementos tanto internos como externos para cada área, recinto o estación, intencionados a la mejora en la
aplicación de políticas y acciones que preserven el medio ambiente.
Por esta razón, y como estrategia para fundamentar los alegatos plasmados, se despliega una serie de argumentos
teóricos que servirán de apoyo fundado en premisas normadas. Indicadores ambientales de primera generación
(1980 - presente): Los indicadores de clase inicial se reeren a los que normalmente toman la denominación
de indicadores ambientales o de sostenibilidad ambiental. Esta nomenclatura se reere ya que su evolución
se desarrolló en el periodo comprendido entre los años ochenta hasta el periodo actual (en función de la
motivación), tiempo en el que se han creado además indicadores ambientales establecidos, que representan
la relevancia primordial, reeren el fenómeno complejo a partir de un área de producción (minera, agrícola,
forestal), o bien según sea la particularidad, o desde una explícita cantidad de fenómenos (Quiroja, 2007).
Lo anterior forma parte del complejo entramado ambiental (como ejemplicación, incluyendo variables
de contaminación, y a su vez, de recursos naturales). Como ejemplos prácticos, se presentan indicadores
ambientales referentes a la cobertura arbórea del territorio, el rango de calidad del aire de una ciudad, valores
de contaminación de agua por coliformes, índices de deforestación, parámetros de deserticación o de cambio
de utilidad del suelo. A pesar que estos índices ambientales (IA) sean rangos parciales, puesto que no se
hace explícita su interacción con actividades socioeconómicas complejas, los indicadores exclusivamente
ambientales han evolucionado en esta primera fase y son totalmente necesarios, ya que concentrarse en éste
ámbito reere crear y ejecutar indicadores ambientales que probablemente antes no se percibían en la nación
en referencia, logrando evolucionar hasta un nivel de seriedad y eciencia parecido al de los indicadores
económicos además de los sociales, que han sido colocados previamente en los países. Sin embargo, con la
constante inclusión de la temática del Desarrollo Sostenible, la fuerza de los IA ha sido, tal vez no justamente,
observada como parcial e insuciente, debido a que diversas naciones han decidido trabajar en el entorno del
IDS (Quiroja, 2007).
No obstante, es relevante proseguir en la perfección, así como el progreso de los indicadores de esta primera
208
REV ISTA
208
REV ISTA
generación, puesto que éstos son indispensables para fortalecer con orden la dimensión ambiental de los
indicadores de segunda generación (1990 - presente), establecidos en multiplicidad de dimensiones del
desarrollo sostenible. Se reere continuar en la creación y ejecución de sistemas de IDS compuestos por
indicadores de tipo ambiental, social, económico e institucional. En este ámbito se inscriben las ideas de
México, Chile, Argentina, Estados Unidos, Reino Unido, Suecia, entre otros. A partir de 1996, dicha evolución
ha sido conducida globalmente por la CDS (Altieri y Nicholls, 2000).
Sin embargo, posterior a alcanzar un trabajo estable en terminología de que cada indicador sugerido represente
un resumen que corresponde a las cuatro áreas dimensionales del DS, o por lo menos interrelacionara más
de un área dimensional, lo que se ha desarrollado hasta el momento es mostrar paralelamente indicadores
que se originan desde las cuatro áreas dimensionales, sin que las mismas verdaderamente se integren de
manera originaria. Por consiguiente, hasta la actualidad, las naciones que utilizan esta visión muestran
indicadores en el área económica, social, ambiental además de institucional de manera conjunta, pero no se
visualizan indicadores que puedan ser transversales o sinérgicos, o sea que desarrollen más de una de las áreas
dimensionales del DS en forma continua (Quiroja, 2007).
Las ideas inmersas de esta visión realizaron acciones en la labor de hacer más inclusivas o incorporadas
las acciones de la evolución con relación al DS y se han sustentado hasta los momentos en los métodos de
integración conmensuralistas, siendo esta de tipología índice o monetizadas, dando como resultados acciones
comunicacionalmente fuertes, pero metódicamente analizables. Para nes de los años noventa, para los
indicadores de segunda generación mostraron el poco carácter ciertamente relacional o integrado. El Desarrollo
Sostenible es una acción muy difícil o compleja, ya que hasta algún momento no son automáticamente asible
desde un mecanismo de indicadores de varios entornos, que se encuentran allí sin “fusionarse”, y más bien
mantienen en forma individual su contorno disciplinar o sectorial (Altieri y Nicholls, 2000).
Indicadores de sostenibilidad o de tercera generación (por desarrollar)
Crear e impulsar indicadores de sostenibilidad o de tercera generación conforma una meta enorme, que
evoluciona las dos generaciones anteriormente nombradas, en el marco de generar indicadores transversales o
sinérgicos, que corresponde en una o pocas cantidades, nos ofrezca una entrada rápida a un entorno de sentido
mayor, el cual esté incluido en materia económica, social y ambiental en forma transversal y sistemática. Acá
no se reere solo en considerar indicadores de diferentes campos y colocarlos integrados en una pretensión de
que sean “sistema” (Balestri, 2008).
No obstante, se busca insertarlos por medio de índices o buscando una unidad común de medición, ya que
estos avances chocan con interrogantes metódicos incluso axiológicos fundamentales. De lo que se reere
en estos indicadores es la posibilidad de otorgar registro del avance en la continuidad, o mejor aún, hacia
la sostenibilidad del desarrollo en forma correcta, usando una cantidad limitada de indicadores ciertamente
integradores, que posean integrados, aumentándose sinérgicamente, dimensiones y sectores desde su génesis
(Quiroja, 2007).
209
Revista GICOS. 2022; 7(4),203-215
Esta tercera generación está asignada al actual reto en el que se incluyen divergentes
Iniciativas en el planeta. En el presente ámbito se elaborarán los aportes cientícos más sorprendentes, en la
cuenta que su provecho para la creación y valoración de las efectivas políticas públicas los hace realmente
valiosos. Es de señalar que, en nuestra área, así como en el mundo, conseguimos entre la primera y segunda
generación de indicadores, ya que en la mayoría de países se están empleando IA/IDS de primera y segunda
generación de manera continua, y simultáneamente se identica la obligación de continuar, en manera
colaborativa, así como horizontal, en la evolución de la tercera generación en el tercer milenio (Quiroja, 2007).
III Censo Nacional Agropecuario: es un estudio estadístico elaborado en el completo territorio ecuatoriano,
destinado a conseguir información medular y de comportamiento del área agropecuaria, usando para ello,
tecnologías para la toma de muestras, donde las áreas de información que conforman la población objeto para
este Censo son las referidas Unidades de Producción Agropecuaria (Encuesta de Supercie y Producción
Agropecuaria Continua [ESPAC], 2017).
Unidad de Producción Agropecuaria (UPA): representa una extensión de tierra de 500 m2 o de más valor,
destinada total o parcialmente a producir en áreas agropecuarias, considerada como unidad de tipo económico,
que evoluciona su actividad bajo una ruta o gestión única, indiferentemente de la manera de posesión y de su
localización geográca; usando indiferente las maneras de producción en la supercie que la congura. Áreas
inferiores de 500 m2 que conservan las propiedades de UPA comentadas, únicamente fueron tomadas como
tales por el Censo, sí en el periodo del año censal gestaron alguna producción para la venta. En sentido práctico
una UPA es conformada por toda quinta, granja, fundo, nca, hacienda, o predios dedicados parcialmente o
de forma total a la producción agropecuaria. En un contexto amplio una UPA está compuesta por una o varias
áreas de tierra destinadas a la producción agropecuaria, las cuales están lideradas por una única gerencia y
comparten los mismos medios de producción como: la mano de obra, la maquinaria, entre otros. El liderazgo
de los lotes puede ser conducido por una persona, un hogar, una empresa, una cooperativa o cualquier otra
forma de dirección (Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación [FAO], 2017).
En este sentido, labores de caza, silvicultura (cultivo de bosques y explotaciones de madera), abejas, pesca,
prestación de servicios agropecuarios, cría de ranas, peces y otras especies animales no incluidas en la
producción pecuaria, se desarrolla de forma única en tierras conducida por una sola gerencia, estas áreas
productivas no fueron consideradas UPA, y por ello no se consideraron en los intereses del Censo.
Terreno: es un área de tierra continua que está en manos de una persona, comúnmente limitada por diversos
terrenos que pertenecen a otras personas. Cuando un área perenne de terreno cuya responsabilidad está bajo
una persona, se la consiguió tomada bajo distintas maneras de control, por ejemplo: parte propia y parte
alquilada, cada característica de tenencia determinó un área distinta (Claver et al., 2004).
Persona Productora (PP): Se reere a la persona natural quien ordena y coordina las acciones comunes de
producción y comercialización que se ejecutan en la UPA y toma el control, así como la dirección de estas
acciones. El productor no siempre es el dueño del predio, ni nunca se le escoge por el sexo o edad. La PP
210
REV ISTA
210
REV ISTA
pudiese representar un administrador, mayordomo u otro empleado siempre y cuando complete las obligaciones
respectivas. Por conceptualización, la PP puede ser representada por un único individuo consecuentemente,
si más personas compartían el manejo de una UPA, se tomó como PP a quien los otros lo identicaron como
tal (FAO, 2017).
DISEÑO METODOLÓGICO
El accionar metodológico se enmarcó en el diseño descriptivo ya que permite mostrar los fenómenos
como aparecen realmente, caracterizándolo con el propósito de señalar el comportamiento, describiendo y
explicando el proceso investigativo a desarrollar (Arias, 2006). De igual manera, se acepta el registro, análisis
e interpretación de la naturaleza del contexto actual y la composición o proceso de los fenómenos de estudio
(Tamayo, 2006), contemplando el desarrollo de una investigación que propondrá la implementación de un
modelo operativo viable orientado a la solución de un problema.
Es por ello que, al soportar los hechos reales será necesario ejecutar estrategias que permitan analizar la
situación directamente, como es el caso de los Indicadores de gestión ambiental en el sector agropecuario en la
provincia de Esmeraldas: perspectivas censo agropecuario 2020 métodos característicos sistemáticos mediante
la recolección de datos para describirlos e interpretarlos, entender su naturaleza y factores constituyentes,
explicar sus características particulares y efectos (Arias, 2006), con un enfoque de proyecto factible, puesto
que consistirá en la elaboración de un modelo operativo viable para solucionar problemas, requerimientos o
necesidades de organizaciones.
Así pues, la muestra representativa en el estudio, se encuentra formada por un número nito de elementos que
poseen características en común, como lo son los indicadores de gestión ambiental en el sector agropecuario
en la provincia de Esmeraldas: perspectivas censo agropecuario 2020, gravamen de aplicación investigativa.
Por ende, el procedimiento de muestreo, al señalar las experiencias centradas hacia los Indicadores de gestión
ambiental en el sector agropecuario en la provincia de Esmeraldas: perspectivas censo agropecuario 2020,
consistió en seleccionar una muestra en función de las investigaciones o artículos que muestren experiencias
similares vinculando las dinámicas sociales.
Para la consecución de esta investigación se utilizó una serie de instrumentos y técnicas necesarias para la
resolución del objetivo planteado. Según Arias (2006), “Se entenderá por técnica, el procedimiento o forma
particular de obtener datos o información. Son ejemplos de técnica: la observación directa, la encuesta en sus
dos modalidades (entrevista o cuestionario), el análisis documental, y el análisis de contenido”. (p.67). En el
devenir investigativo se aplicó el análisis documental y de contenido, que según Arias (2006), por formularse
como técnica permite visualizar o captar la información documental y de contenido en función de una temática
especíca o denida, en forma sistemática, cualquier hecho, fenómeno o situación que se produzca en la
naturaleza o en la sociedad, en función de unos objetos de investigación preestablecidos.
RESULTADOS
211
Revista GICOS. 2022; 7(4),203-215
Los fundamentos teóricos, metodológicos consultados y expuestos acerca de los Indicadores de gestión
ambiental en el sector agropecuario en la provincia de Esmeraldas: perspectivas censo agropecuario 2020,
así como el proceso analítico desarrollado a través de los procedimientos además de modelos explorados; se
evidencia la necesidad de crear un método que integre los ámbitos estudiados y ofrezca la explicación de la
variabilidad general de cultivos como problemática principal, mejorando la evolución activa del manejo de la
empresa agropecuaria en los contextos comunitarios enmarcados como el objeto de estudio, visualizándose
los resultados al respecto.
El modelo comienza con diversos paradigmas de la gestión ambiental para el sector agropecuario, entre los
que se consideran: los parámetros físicos, los enfoques en procesos agrícolas y en el ámbito de sostenibilidad,
generando la creación de conocimientos con novedosos desarrollos tecnológicos, nuevos productos y servicios
que mejoren los resultados de la productividad de los diversos cultivos sujetos al área de terreno que se pueden
limpiar, preparar y desmalezar en un tiempo determinado.
En la tabla 1 se evidencian los indicadores de usos y tipos aplicados.
Tabla 1
Indicadores de usos y tipos aplicados
Usos y tipos de indicadores ambientales
Los indicadores ambientales
Presiones de actividades grega-
rias y sectoriales
Calidad Ambiental, Calidad y Can-
tidad de recursos naturales
Nivel sectorial
Nivel nacional
Nivel Internacional
Los parámetros ambientales de
presión
Los parámetros referentes a condi-
ciones ambientales
Los parámetros de respuesta so-
cial
La combinación de inquietudes
ambientales en política sectorial
La estimación
de la marcha
ambiental
La reunión de bene-
cios ambientales
en la política am-
biental
Los alcances del periodo del
ambiente
En este sentido, las indagaciones de los parámetros estudiados establecen los indicadores ambientales en tres
grandes grupos donde se evidencian las incidencias sobre los ámbitos sectorizados señalando las acciones
pertinentes para el manejo del ámbito ambiental de los cultivos y las acciones agrarias. En este orden de
ideas, se considera la calidad ambiental, calidad y cantidad de recursos naturales, parámetros esenciales como
calidad y cantidad de agua, suelo, erosión, contaminación, residuos o desechos, manejo del cultivo como
parámetros principales, adicional se visualiza la acción de los niveles sectorial, nacional e internacional, en el
sentido de las políticas locales, nacionales y evidentemente de los convenios así como acuerdos internacionales
plasmados en la gura 1.
212
REV ISTA
212
REV ISTA
Figura 1
Criterios del desempeño ambiental
Fuente: Elaboración propia
En esta gura se muestra el desempeño ambiental donde se evidencia la regulación ambiental conformada por
los parámetros y regulaciones locales, nacionales, así como los internacionales derivados desde la Constitu-
ción de la República, leyes emanadas de esta, políticas locales provenientes de las realidades propias, gene-
radas desde los niveles públicos, adicional se da cumplimiento a los acuerdos internacionales suscritos por la
nación.
DISCUSIÓN
Es importante señalar que, en este desempeño ambiental, se considere la comunidad circulante ante la acción
agrícola donde estos representan ser los actores de la acción en los procesos de producción del sector, ya
que son quienes interactúan y aplican las acciones positivas o negativas, enmarcadas en buenas practicas
productivas, rotaciones de cultivo, manejo de fertilizantes, así como insecticidas, manejo de las aguas, los
desechos y reutilización de los subproductos agrícolas. De tal manera que, los ríos y caudales se mantengan
puricados por ser los principales vertederos de un recurso necesario para la producción agrícola y para la
población aledaña, evitando lo demostrado por Canchigre-Bone (2020), quien señaló contaminación de los
ríos, así como inoperatividad de los sistemas de drenaje y del sistema de alcantarillado, especícamente en
Esmeraldas con un 55% de incidencias en la salubridad de la población cercana, EDA (58%), dermatológicas
(37%) y disminución de biodiversidad afectando la pesca y la agricultura como actividades económicas.
Por otro lado, se encuentran los clientes locales o compradores de los productos, son estos en cualquiera que
sea su condición: cliente privado o cliente público ya que necesitan de los productos de la producción agrícola
para ser comercializados y distribuidos a la población en cualquiera de los estadios de la línea de producción.
Además, se corresponden las medidas estándares internacionales para que los productos alcanzados por medio
de la gestión ambiental sean capaces de servir sucientemente a los clientes internacionales, ajustándose a sus
exigencias y necesidades para poder dar la oportunidad que los productos sean competitivos, pero a su vez, dar
213
Revista GICOS. 2022; 7(4),203-215
servicio a los clientes locales con productos que puedan ser de exportación esencial para hacerlo competitivo
y capaz de dar respuesta a las necesidades de los mercados externos.
Acertando lo mencionado por Quiroja (2007), quien menciona que los indicadores ambientales o de sostenibilidad
ambiental en la producción agropecuaria deben estar normados puesto que explicitan su interacción en las
actividades socioeconómicas, siendo totalmente necesarios en aras de la evolución y producción agrícola
sectorial. Por otro lado, es importante señalar los indicadores de desempeño ambiental interno, los cuales
contemplan la gestión tecnológica que considera el control de euentes, residuos sólidos, emisiones gaseosas,
desechos tóxicos, contaminación sónica, indicadores que conectan e infunden los parámetros para poder
conocer los aspectos necesarios para mejorar, además de incrementar los programas de producción agrícola y
favorecer el medio ambiente para poder lograr una agricultura sustentable (Altieri y Nicholls, 2000).
Así mismo, cumplir con indicadores de gestión agrícola permite dar cumplimiento a los estándares que
conllevan al desarrollo sostenible integrando los entes legisladores supervisores, los productores y la comunidad
sectorial, como actividad integradora enfocada al desarrollo económico local bajo las condiciones productivas
necesarias, intencionados a fusionarse, más no como mencionan Altieri y Nicholls (2000) que se mantiene en
forma individual su contorno disciplinar o sectorial.
CONCLUSIONES
En función de lo devenido en la investigación, se necesita que el cantón Esmeraldas establezca las cruzadas de
fomento de la conducta y manejo de los indicadores referentes a la gestión ambiental en el área agropecuaria.
Por consiguiente, se debe ocupar de la interacción de los indicadores de gestión ambiental, leyes, convenios
así como acuerdos internacionales, enmarcados en las necesidades del cantón la Esmeralda, y además poder
mejorar la condición ambiental de los cultivos, con la nalidad de maximizar los resultados en el manejo
de las acciones para optimizar la producción agrícola, protegiendo el medio ambiente con alianzas entre el
gobierno y la empresa privada para analizar la situación de la zona, y así mejorar las condiciones ambientales
y la condición optima de la vida de sus habitantes.
RECOMENDACIONES
Es necesario realizar la vinculación de los sectores asiduos a la dinámica agropecuaria en la Provincia
de Esmeraldas, intencionados a la divulgación de los indicadores de gestión para concientizar sobre las
características ambientales necesarias enfocadas al incremento de la producción de las unidades agrícolas.
Fusionar los entes involucrados en la gestión agropecuaria para que el desempeño sea ecaz y eciente,
ofreciendo las normativas articuladas como indicadores de gestión agropecuaria en función de un control
y evaluación, orientados al incremento de la producción bajo las condiciones necesarias para preservar el
ambiente.
Desarrollar capacitaciones que mejoren los niveles de aprendizaje en las organizaciones de producción
214
REV ISTA
214
REV ISTA
agropecuaria, destacando los resultados económicos y ambientales que se pueden obtener con un correcto
manejo de los indicadores de gestión.
AGRADECIMIENTOS
Esta investigación es resultado de los procesos realizados dentro del proyecto de la Facultad de Ciencias
Agropecuarias de la Universidad Técnica Luis Vargas Torres de Esmeraldas titulado “Impactos económicos,
ambientales y sociales derivados de la utilización de los cultivos energéticos en la Provincia de Esmeraldas”.
CONFLICTO DE INTERÉS
El autor declaró no presentar ningún conicto de interés.
REFERENCIAS
Altieri, M. y Toledo, V. (2011). The agroecological revolution of Latin America: rescuing nature, securing
food sovereignity and empowering peasants. The Journal of Peasant Studies, (38), 587–612. https://
www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/03066150.2011.582947
Altieri, M. y Nicholls, C. (2000). Agroecología, teoría y práctica para una agricultura sustentable. Programa
de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente. México. PNUMA.
Arias, F. (2006). El proyecto de investigación. Introducción a la metodología cientíca. 6ta Edición. Editorial
Episteme
Asociación Nacional de Exportadores e Industriales de Cacao del Ecuador (2019). Estadísticas acerca de
la producción y comercialización del cacao. http://www.anecacao.com/index.php/es/estadisticas/
estadisticas-actuales.html
Balestri, L.A., Ferrán, A., Giorgis, A., Saravia, C.D., Larrea, A.T., Castaldo, A., Poma, K. y Pariani, A. (2001).
La toma de decisiones en las empresas agropecuarias del norte de la Provincia de la Pampa. Ciencia
Veterinaria. Facultad de Ciencias Veterinarias. UNLPam.
Ballarín, M. (2008). Derecho Agrario. Revista del Derecho Privado. Reus. (63), 931-953.
Bolívar, H. (2011). Metodologías e indicadores de evaluación de sistemas agrícolas hacia el desarrollo
sostenible. Centro de investigación de Ciencias Administrativas y Gerenciales.
Canchigre, M. (2020). Enfoque social de la gestión de los residuales líquidos en la renería estatal de
Esmeraldas, Ecuador. Santiago. (135). https://santiago.uo.edu.cu/index.php/stgo/article/view/61
Chavarría, F. y Garita, N. (2015). Indicadores de gestión ambiental: Instrumento para medir la calidad
ambiental de la Universidad Nacional de Costa Rica. Revista de Ciencias Ambientales, 49(1), 37-54.
https://www.revistas.una.ac.cr/index.php/ambientales/article/view/7692
Claver, E., Rienda, L. y Pertusa, E. (2004). Un marco teórico para la continuidad de la empresa familiar desde
un punto de vista estratégico Esic market.
Constitución de la República del Ecuador, Decreto Legislativo 0, Registro Ocial 449 de 20-oct.-2008, Ultima
modicación: 25-ene.-2021.
Ferguson, B. y Morales, H. (2010). Latin American agroecologists build a powerful scientic and social
movement. Journal of Sustainable Agriculture, 34(4), 339–41.
Fundación de Fomento de Exportaciones de Aceite de Palma (2019). Estadísticas sobre el cultivo y
comercialización de la Palma Africana. Quito Ecuador.
Ganzenmüller, A., Cuesta, M., Riofrío, C., González, J. y Baquero, F. (2010). Caracterización ecosistémica
y evaluación de efectividad de manejo de los bosques protectores y bloques del Patrimonio Forestal
ubicados en el sector ecuatoriano del Corredor de Conservación Chocó-Manabí. Ministerio del
Ambiente del Ecuador, EcoCiencia y Conservación Internacional. Quito.
Instituto Nacional de Estadística y Censo (2017). Encuesta Agrícola. Ecuador. https://www.ecuadorencifras.
gob.ec/documentos/web-inec/Estadisticas_agropecuarias/espac/espac_2017/Informe_Ejecutivo_
ESPAC_2017.pdf
215
Revista GICOS. 2022; 7(4),203-215
Instituto Nacional de Estadística y Censo. (2020). Censo Agrario Nacional 2020. INEC, con la participación
del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG).
Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (2017). Agroecología para la
seguridad alimentaria y nutrición. La biodiversidad y los servicios ecosistémicos en los sistemas de
producción agrícola. Actas del simposio internacional de la FAO, Roma, Italia.
Quiroga, R. (2007). Indicadores ambientales y de desarrollo sostenible: avances y perspectivas para América
Latina y el Caribe. CEPAL. Publicación de las Naciones Unidas.
Rivera, M., Estrada, J., Quiñonez, R. y Moreno R. (2019). Aproximación teórica y aplicada al modelo de
diversicación integral de cultivos para el desarrollo agrícola y económico en el Cantón Quinindé,
Provincia de Esmeraldas, República del Ecuador. Mikarimin. 6(2020). http://45.238.216.13/ojs/index.
php/mikarimin/article/view/1723
Tamayo, M. (2006). Metodología de la investigación cientíca. Editorial Limusa.
Autor
Sosa Bautista, Yomaira
Ingeniera Ambiental, actualmente cumpliendo funciones como docente de nivelación en la Universidad Técnica “Luis Vargas
Torres” de Esmeraldas.
E-mail: yomaira.sosa.bautista@utelvt.edu.ec
ORCID: https://orcid.org/0000-0002-8520-2693
216
REV ISTA
216
REV ISTA
Artículo de Revisión
/ Volumen 7, Nº 4, 2022 / Depósito Legal electrónico: ME2016000090 - ISSN Electrónico: 2610797X
http://erevistas.saber.ula.ve/gicos
Revista del Grupo de Investigación en
Comunidad y Salud
Gestión ambiental como estrategia de salud pública
y desarrollo en la provincia de Esmeraldas
Environmental management as a public health and development
strategy in the province of Esmeraldas
RIVAS, ANTONIO1
1Universidad Técnica Luis Vargas Torres de Esmeraldas. Esmeraldas, Ecuador..
RESUMEN
Este trabajo de investigación se realizó con la nalidad de promover la gestión
ambiental como estrategia de salud pública y desarrollo en la provincia de Esmeraldas.
Metodológicamente se basa en el estudio documental – descriptivo y en el cual se
recolectó la información a través de la revisión documental de la Constitución de
la República de Ecuador, la Ley de Gestión Ambiental, el Plan de Ordenamiento
Territorial y Desarrollo de la Provincia de Esmeraldas, el Decreto Nº 1589 y otros
trabajos de investigación realizados a nivel nacional. Existe la necesidad de hacer
seguimiento y supervisar las actividades de las empresas de la región, haciendo énfasis
en la reducción de la producción de gases o residuos tóxicos que aumenten los niveles
de contaminación del aire, agua o cualquier otro daño al ambiente; por otra parte, se
considera necesario informar desde los primeros niveles de educación con el n de
transformar a los ciudadanos en actores conscientes y decididos a cuidar el ambiente,
y con ello también mejorar su salud y calidad de vida, además, crear campañas de
información para fomentar la conciencia de los ciudadanos en cuanto a las acciones
necesarias para la protección de los espacios naturales, disminución de los niveles de
contaminación y actividades sustentables para el desarrollo de las comunidades.
Palabras clave: Gestión Ambiental, salud pública, desarrollo, Ecuador.
La Revista Gicos se distribuye bajo la Licencia Creative Commons Atribución No Comercial Compartir Igual 3.0 Venezuela, por lo que el envío y
la publicación de artículos a la revista es completamente gratuito. https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/ve/
Autor de
correspondencia
rivasantonio17@yahoo.es
Citación:
Rivas, A. (2022). Gestión
ambiental como estrategia
de salud pública y
desarrollo en la provincia
de Esmeraldas. GICOS,
7(4), 216-227
DOI
Fecha de envío
02/10/2022
Fecha de aceptación
08/11/2 022
Fecha de publicación
02/12/2022
217
Revista GICOS. 2022; 7(4),216-227
ABSTRACT
This research work is carried out with the purpose of promoting environmental management as a public health and
development strategy in the province of Esmeraldas. Methodologically, it is based on the documentary - descriptive
study and in which the information was collected through the documentary review of the Constitution of the Republic
of Ecuador, the Environmental Management Law, the Territorial Planning and Development Plan of the Province of
Esmeraldas, Decree No. 1589 and other research work carried out at the national level. There is a need to monitor and
supervise the activities of the companies in the region, emphasizing the reduction of the production of gases or toxic
waste that increase the levels of air pollution, water or any other damage to the environment; on the other hand, it is
considered necessary to inform from the rst levels of education in order to transform citizens into actors who are aware
and determined to care for the environment, and thereby also improve their health and quality of life, in addition, to
create information campaigns to promote the awareness of citizens regarding the necessary actions for the protection of
natural spaces, reduction of pollution levels and sustainable activities for the development of communities.
Keywords: Environmental management, public health, development, Ecuador.
INTRODUCCIÓN
El ambiente es parte fundamental para la existencia, sin un ambiente sano sería imposible realizar las actividades
necesarias para cubrir necesidades y tener una calidad de vida óptima, es por eso que requiere ser atendido y
considerar todos los aspectos que sean necesarios para su cuidado (Acosta, 2019). A tal efecto, en la República
del Ecuador se reconoce el derecho de las personas a vivir en un ambiente sano, con equilibrio ecológico y sin
contaminación; además, se declara la preservación del medio ambiente, la conservación de los ecosistemas, la
biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país como un aspecto de interés público; estableciendo
un sistema nacional de áreas naturales protegidas que garantice un desarrollo sustentable.
Es ese el punto de partida de investigación, puesto que por ser un derecho establecido legalmente, debe ser
cumplido y el gobierno nacional está en la obligación de garantizar que así sea, y la mejor manera de hacerlo
es vericando y monitoreando que las condiciones ambientales sean las adecuadas para una calidad de vida
óptima, en el que las personas puedan tener un buen estado de salud y llevar a cabo actividades industriales y
agroalimentarias que permitan el desarrollo económico de la nación. De allí que el propósito de este estudio
es proponer estrategias de gestión ambiental que garanticen la salud pública y el desarrollo en la provincia de
Esmeraldas de la República de Ecuador.
Los problemas ambientales ocasionados por la acción del hombre se hacen notables y dicultan el desarrollo
de la sociedad desde dos aspectos importantes: la salud y la seguridad agroalimentaria, ya que al no contar con
las condiciones ambientales adecuadas, dicultará la posibilidad de ejecución de proyectos o actividades que
apoyen el desarrollo de las comunidades, sin condiciones de salud óptimas las personas no pueden trabajar
dando el 100% de su esfuerzo y dedicación, y si los espacios seleccionados para la producción de alimentos no
cuentan con las características y requerimientos necesarios, no será posible obtener productos con la calidad
necesaria para abastecer los mercados y cubrir las necesidades de la comunidad, región y/o nación (Calvache,
2014).
218
REV ISTA
218
REV ISTA
La relación entre el medio ambiente y la salud es un tema muy tratado y discutido a nivel mundial, ya que la salud
de las personas está estrechamente vinculada, para nadie es un secreto que la contaminación causa diferentes
enfermedades que afectan a la población, como por ejemplo: asma, alergias, intoxicaciones alimentarias,
determinados cánceres y afecciones relacionadas con la inmunodepresión, y es que, según Doménech (2003),
estos seguirán siendo los principales problemas relacionados con la salud humana en el mundo desarrollado y
que sus efectos serán cada vez más notorios, empezando por los grupos más vulnerables de la sociedad: fetos,
niños, ancianos, mujeres embarazadas y personas inmunodeprimidas. Es por ello que se debe prestar mucha
atención a las actividades que se realizan a diario, como parte de las actividades para el desarrollo económico
e industrial de la nación, ya que en la mayoría de los casos éstos producen gases o sustancias que alteran la
composición natural del aire y puede causar diferentes enfermedades.
La contaminación antrópica, aquella provocada por la acción del hombre a través de los procesos tecnológicos
en la industria, el transporte y en la rama agropecuaria, produce una amplia variedad de efectos, a veces
impredecibles, que afectan al agua, aire y organismos vivos, disminuyendo su calidad e inuyendo en la salud
del hombre (Ochoa et al., 2022).
Lograr el desarrollo sostenible de la agricultura y la vida del campesino ecuatoriano, no es un asunto sencillo,
para ello es necesario ejecutar las políticas nacionales agrícolas, de salud y medio ambiente, estableciendo
enfoques productivos con objetivos estratégicos de competitividad, sustentabilidad, equidad, y gobernabilidad.
(Mayorga, 2015) Lo que implica la utilización de recursos renovables que existen localmente, tecnologías
apropiadas de bajo costo, reducción de la compra de insumos industriales, además de incrementar la mano de
obra, para optimizar la productividad agraria y lograr benecios a corto plazo.
La contaminación atmosférica provoca la aparición de enfermedades cardiovasculares, bronco-respiratorias
(bronquitis, neumonías, asma bronquial) procesos alérgicos severos, irritaciones nasofaríngeas y oculares,
generalmente a mediano plazo, y en la mayoría de los casos subvitales (no provocan la muerte) (Ochoa et
al. 2022), resaltando la necesidad de enseñar a las personas a cuidar el ambiente a través de la educación
ambiental, estableciendo que:
La educación ambiental, permite el desarrollo de hábitos, habilidades y valores que se reejan
gradualmente en los modos de comportamiento hacia el cuidado y protección del paisaje, la ora, la
fauna, el aire y el resto de los factores bióticos y abióticos que caracterizan a un determinado lugar.
Además, adquieren conocimientos que les permiten comprender y enjuiciar las relaciones con
sociales en una participación conjunta, responsable y comprometida en la resolución de problemas
ambientales. Por lo tanto, la educación ambiental constituye una necesidad en correspondencia
con las demandas sociales para el desarrollo sostenible (p. 33)
De acuerdo a lo establecido por Acosta (2019) con respecto a las acciones que deben ser tomadas en cuenta
para el cuidado del medio ambiente, el término de gestión ambiental se dene como:
La estrategia o plan de actuación con el que se intenta organizar toda la serie de actividades
humanas de forma que impacten lo menos posible en el medio ambiente, buscando así un
219
Revista GICOS. 2022; 7(4),216-227
desarrollo sostenible y un equilibrio entre los intereses económicos y materiales del ser humano, y
la conservación del medio ambiente, sin el que no podemos sobrevivir (p. 33)
En el mismo orden de ideas Acosta (2019) plantea que la gestión ambiental puede aplicarse tanto a empresas
como a personas, con la intención de reducir el impacto de la actividad de las personas en la naturaleza
y mejorar la conciencia social. Y es que es de la conciencia personal y social sobre el ambiente de donde
parten las acciones que se pueden realizar a favor del medio ambiente, la salud y el desarrollo de cualquier
comunidad. Muchas personas consideran a Ecuador como un país agrícola, con tierras fértiles que el hombre
transforma en aptas para producir alimentos y contribuir a mejorar la calidad de vida de los ecuatorianos;
sin embargo, para lograr este objetivo es necesario analizar muchos aspectos, desde las características físicas
de los suelos, la capacidad de riego en las zonas seleccionadas y la relación benecios-riesgos tanto para el
ambiente como para las personas que habitan los diferentes espacios en los que se desean realizar o aplicar
nuevos proyectos, estrategias o materiales/productos.
La gestión ambiental de las organizaciones modernas es según Huerta y García (2009) un proceso, una tarea
gerencial que nace que nace en una empresa y se desarrolla hacia el entorno, considerando cada una de sus
acciones, maneras y objetivos que los lleven a la consolidación del negocio, adecuando las tecnologías y
asegurando que la organización en el futuro sea capaz de enfrentar diferentes desafíos, con resultados exitosos
a favor de la sustentabilidad y la ecología.
El impacto ambiental de un producto inicia con la extracción de las materias primas y termina cuando la vida útil
del producto naliza, convirtiéndose en un residuo que ha de ser gestionado adecuadamente (Romero, 2003).
Es desde el inicio del proceso de producción que debe comenzar la gestión y cuidado del medio ambiente,
realizando acciones con bajo impacto ambiental y apoyando el uso de productos orgánicos o biodegradables
que resulten amables con el espacio y los recursos naturales.
En su publicación sobre El suelo y la productividad en la Sierra del Ecuador, Calvache (2014) arma que:
Durante mucho tiempo se ha considerado que Ecuador es un país eminentemente agrícola, con
grandes cantidades de tierras fértiles, las cuales aguardan a que el hombre las transforme en tierras
productivas para alimentar a su población y mejorar la calidad de vida de los ecuatorianos (p.1).
Pero la naturaleza muestra otra realidad; en cada oportunidad que el hombre ha tenido para transformar un
ecosistema frágil en tierra de producción agropecuaria, ha fracasado, ya sea por falta de paquetes tecnológicos
o porque el ecosistema no ha tenido una respuesta a estas demandas. A partir de dicha armación se puede
entender que el ambiente y la naturaleza necesitan un trato adecuado para poder recibir de ella los benecios
esperados, es por ello que surge la necesidad de un Sistema de Gestión Ambiental (SGA) que tome en
consideración todos los aspectos que inuyen en el ambiente y que permitirán su aprovechamiento en pro de
la comunidad y de ser posible, también de la nación.
La provincia Esmeraldas posee 643.654 habitantes, según la proyección demográca del INEC para 2020,
siendo la octava provincia más poblada del país. El Ecuador posee una alta diversidad de suelos, y de acuerdo
220
REV ISTA
220
REV ISTA
a sus condiciones climáticas, morfología, estado evolutivo y posición siográca; en el territorio provincial
existen un sin número de tipos de suelo que han permitido el desarrollo de zonas de vida y ecosistemas
múltiples, además cuenta con la presencia de suelos aptos para la agricultura y la ganadería. (Prefectura de
Esmeraldas, 2022)
Tabla 1.
Capacidad de uso de la tierra.
Capacidad de uso de tierra % nivel pro-
vincial
Descripción
Tierras de agri-
cultura y otros
usos
Clase II: tierras con
algunas limitacio-
nes
7,57 Poseen cualidades un poco menos favorables. Pueden ser utilizadas
para el desarrollo de actividades agrícolas o pecuarias adaptadas eco-
lógicamente a las zonas. Sin limitaciones para el uso de maquinarias.
Tierras regables.
Clase III: Tierras
con severas limita-
ciones.
6,66 Tierras en donde se reduce la posibilidad de elegir cultivos anuales o se
incrementan los costos de producción, porque se debe realizar prácticas
de manejo de suelos y aguas. No se imposibilita las labores con maqui-
naria. Tierras regables con ligeras limitaciones.
Clase IV: Tierras
con muy severas li-
mitaciones
15,00 Se restringe los cultivos intensivos, Se requiere de prácticas de manejo
y conservación para el desarrollo de la agricultura, prácticas de cultivo
manual o laboreo especial. Uso limitado de maquinaria.
Tierras de uso
limitado o no
adecuadas para
cultivos
Clase V: Tierras con
muy severas limita-
ciones
4,53 Limitaciones severas que restringen su uso agropecuario, limitaciones
difíciles de eliminar, uso para cultivos anuales, semipermanentes o me-
jor permanentes. Uso de maquinaria restringida
Aprovechamien-
to para pastos,
forestal con nes
de conservación
Clase VI: Tierras
con muy severas li-
mitaciones.
12,54 Aptos para aprovechamiento forestal, solo en micro relieves u ocasio-
nalmente puede incluirse cultivos permanentes y pastos; Severas limi-
taciones para el riego.
Clase VII: Tierras
con muy severas li-
mitaciones
20.66 Fuertes limitaciones para el laboreo por la pendiente, se presentan con-
diciones para uso forestal con nes de conservación; pendientes de 70 a
100%, suelos poco profundos, con pedregosidad menor de 75%,, textu-
ra, drenaje y fertilidad variables
Clase VIII: Tierras
con muy severas
limitaciones para
cualquier uso
31,33 Áreas de mantenimiento de la vegetación y protección de ecosistemas
para evitar la erosión, tierras con severas limitaciones, suelos
superciales a poco profundos, presencia de aoramiento rocoso, con
impedimentos de cualquier actividad agrícola, pecuaria o forestal
N/A No aplica 1,70 No aplica
Fuente: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Provincia de Esmeraldas 2015-2025
Según lo presentado en el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Provincia de Esmeraldas
(PDOT) 2015-2025, en la actualidad el uso del agua en la provincia se encuentra destinada al consumo
humano principalmente y para la crianza de animales, en cuanto al riego en cultivos, este no ha sido un tema
considerado debido a sus características de precipitación alta y constante, sin embargo, debido al alto nivel de
deforestación existente en la provincia, está a cambiado de manera drástica, provocando escasez del recurso
221
Revista GICOS. 2022; 7(4),216-227
hídrico especialmente en el verano donde los ríos sufren una gran disminución y en muchos casos la sequía
de sus fuentes de agua.
La provincia de Esmeraldas consta de 4 unidades hidrográcas principales Muisne (Intercuenca) Esmeraldas
(Cuenca) Cayapas, Mataje y Verde (Intercuenca), Mira (Cuenca); en el mapa que se presenta a continuación
se muestra el relieve de la Provincia de Esmeraldas y se pueden apreciar además las unidades hidrográcas
que lo componen.
Figura 1
Relieve de la Provincia de Esmeraldas
Fuente: Prefectura de la República del Ecuador
Es necesario resaltar que, debido a la inexistencia de una planicación del recurso hídrico en la que se incluya
el riego, las pérdidas a nivel agrícola y ganadera suelen ser elevadas puesto que dependen de las condiciones
climáticas y es un factor que no puede ser controlado por la humanidad, razón por la cual se requiere tomar
medidas para prevenir la contaminación y disminuir el impacto de las consecuencias del calentamiento global
tal como lo es la sequía.
Por otra parte, las situaciones más signicativas y preocupantes se dan en las parroquias y comunidades
asentadas en las márgenes de los ríos Cayapas y Santiago, y es que en esta zona de la provincia la calidad
del agua no es óptima ya que se encuentra intervenida por la actividad minera, en la mayoría de los casos de
manera ilegal. Para los estudios realizados por la Secretaria del Agua, PUCESE y Ministerio del Ambiente
coinciden que las cuencas de los ríos Santiago y Bogotá poseen concentraciones de mercurio, hierro, turbidez
que sobrepasan los límites máximos permisibles poniendo en riesgo a la salud humana y a ecosistemas (PDOT,
2015).
222
REV ISTA
222
REV ISTA
Desde el punto de vista de la contaminación, la minería legal o ilegal causa importantes problemas ambientales
debido a la presencia de materiales que ocasionan cambios en la composición del agua y de esta manera la
convierten en inadecuada para el consumo humano, y en caso de ser consumida puede producir problemas de
salud en las personas.
En consideración a la temática de la gestión ambiental, Zambrano et al. (2018) realizaron un proyecto de
investigación basado en la necesidad de garantizar el derecho a un medio ambiente sustentable y sostenible
enfocado en proteger el medio ambiente a favor de su población mediante la aplicación de medidas públicas
de gestión ambiental. Y como todos los asuntos ambientales y sus problemas afectan a todos quienes habitan el
planeta tierra, requieren atención y trabajo mancomunado de todos los ciudadanos de la Tierra para afrontarlos
y solucionarlos con éxito, sin alterar el medio ambiente ni los recursos naturales de cada comunidad,
estado o nación. Entre sus conclusiones destacan la concientización de ciudadanos como una necesidad de
responsabilidad social y que las políticas públicas sean elaboradas para reducir el daño ambiental, señalando
los delitos contra el ambiente y sus acciones penales.
El proyecto de Zambrano et al (2018) reúne una importante cantidad de información acerca de la gestión
ambiental desde el punto de vista legal, basándose en el Código Orgánico de Ambiente, la Ley de Gestión
Ambiental e inclusive en la Constitución de la República del Ecuador, con el propósito de dar a conocer las
políticas básicas ambientales en la nación.
Entre las Políticas Ambientales planteadas en el Decreto 1589 del año 2003, destacan:
1. La sociedad ecuatoriana deberá observar permanentemente el concepto de minimizar los riesgos e
impactos negativos ambientales mientras se mantienen las oportunidades sociales y económicas del
desarrollo sustentable.
2. Todo habitante en el Ecuador y sus instituciones y organizaciones públicas y privadas deberán realizar
cada acción, en cada instante, de manera que propenda en forma simultánea a ser socialmente justa,
económicamente rentable y ambientalmente sustentable.
3. La gestión ambiental en el Ecuador se fundamentará básicamente en la solidaridad, la corresponsabilidad,
la cooperación y la coordinación entre todos los habitantes del Ecuador, dirigidas a garantizar el
desarrollo sustentable, en base al equilibrio y la armonía entre lo social, lo económico y lo ambiental.
4. Deberá efectuarse un especial esfuerzo nacional para aplicar efectiva y ecientemente las leyes y
regulaciones existentes, así como para aprovechar las capacidades institucionales del país, procurando
sistematizarlas y fortalecerlas.
5. El Estado Ecuatoriano asignará la más alta prioridad, como medios para la gestión ambiental a: la
educación y capacitación ambientales… privilegiado la investigación y aplicación de tecnologías
223
Revista GICOS. 2022; 7(4),216-227
endógenas y la adaptación conveniente de las provenientes del exterior.
6. Sin perjuicio de afrontar los asuntos ambientales en forma integral, incluyendo sus regulaciones
jurídicas, se dará especial prioridad a la prevención y control a n de evitar daños ambientales
provenientes de la degradación del ambiente y de la contaminación.
7. Las entidades públicas y privadas y los habitantes del Ecuador, en general, asignarán una prioridad
especial al mantenimiento de la calidad de los equipamientos y servicios, así como las condiciones
generales del hábitat humano.
Un aspecto resaltante del informe presentado por Hernández (2008) para la Comisión Permanente del Pacíco
Sur – Programa de las Naciones Unidades para el Ambiente (CPPS – PNUMA) resulta ser que particularmente,
un hecho que dicultó la identicación de la información recopilada y analizada, fue la inexistencia de bases
de datos y de una memoria sistematizada que permita monitorear las acciones concretas cumplidas por el
Estado en el marco de sus compromisos para con el Plan de Acción.
En dicho informe, se busca evaluar cuáles han sido las acciones llevadas a cabo por las autoridades de la
nación en relación a la contaminación del agua del mar, además de la administración y manejo de los espacios
marino costeros que poseen áreas protegidas; la provincia de Esmeraldas posee una franja marítima de
aproximadamente 230 kilómetros, en los cuales comunica al oeste y al norte con el Océano Pacíco, razón por
la cual su investigación se considera relevante para el presente estudio.
De acuerdo a la información teórica recolectada que se relaciona estrechamente con la gestión ambiental, la
salud y el desarrollo de la región de la Provincia de Esmeraldas, se procede a proponer una lista de medidas
necesarias para el cuidado de la salud de los ecuatorianos y el desarrollo local y que posteriormente podrían
ser consideradas y aplicadas a nivel nacional:
1. Vigilar y atender las actividades de las empresas de la región, haciendo énfasis en la reducción de la
producción de gases o residuos que aumenten los niveles de contaminación del aire, agua o cualquier
otro daño al ambiente.
2. Iniciar campañas de información y educación desde los primeros niveles de educación con el n de
formar ciudadanos conscientes y decididos a cuidar el ambiente, y con ello también mejorar su salud
y calidad de vida.
3. Crear grupos encargados de la atención y seguimiento de los casos de contaminación, situaciones
denunciadas por los ciudadanos y brindar atención médica para reducir los efectos negativos de la
contaminación ambiental en la salud.
METODOLOGÍA
La investigación se enmarcó dentro de una investigación documental con nivel descriptivo, por consistir en
224
REV ISTA
224
REV ISTA
un análisis de información escrita sobre un tema especíco, de tal forma establecer relaciones, diferencias y
posturas sobre el tema en estudio (Bernal, 2006). Por otra parte, el enfoque fue descriptivo por permitir reseñar
o identican hechos, situaciones, rasgos, características del objeto a estudio, intencionados hacia el diseño de
productos, modelos, prototipos o guías. Aunque sin explicaciones o razones del porqué del fenómeno.
La Provincia de Esmeraldas fue seleccionada como población para este estudio, tomando como muestra
diferentes estudios realizados en varias regiones del país y en distintos momentos de la historia, los cuales se
relacionan con la gestión ambiental, la salud y el desarrollo de la provincia y la nación ecuatoriana, además
de las normas, leyes y planes destinados a la atención y protección del medio ambiente en la República de
Ecuador.
La información fue recolectada a través de la revisión documental de la Constitución de la República de
Ecuador, la Ley de Gestión Ambiental, el Plan de Ordenamiento Territorial y Desarrollo de la Provincia de
Esmeraldas, el Decreto Nº 1589 y algunos trabajos de investigación realizados a nivel nacional.
RESULTADOS
La República de Ecuador posee políticas ambientales claramente establecidas en los documentos
legales de la nación (Código Orgánico de Ambiente, la Ley de Gestión Ambiental y la Constitución de
la República del Ecuador).
Es necesario establecer medidas ambientales que aseguren la salud y desarrollo de los habitantes de
la Provincia de Esmeraldas, dichas medidas deben ser no solo planteadas sino realizar un seguimiento
para vericar su cumplimiento.
Las acciones de los ciudadanos afectan de manera directa al medio ambiente, es necesario crear
conciencia en ellos y motivarlos a participar en campañas de protección ambiental con el propósito de
minimizar los efectos de la contaminación y el calentamiento global.
Los resultados del trabajo de investigación muestran la existencia de políticas ambientales diseñadas con
el propósito de proteger y conservar el medio ambiente, conservar los ecosistemas y reducir los efectos del
calentamiento global y el cambio climático. Por otra parte, la necesidad de establecer medidas ambientales,
de índole legal y que sean penalizadas se hace cada vez más evidente, sin embargo, para obtener resultados
positivos es necesario designar grupos de personas encargadas de vericar su cumplimiento y documentar
cada una de las medidas y sus resultados en cada caso.
DISCUSIÓN
En cuanto a la calidad de vida de los habitantes de la Provincia de Esmeraldas, se evidenció que el primer
paso para conseguir un ambiente sano y una calidad de vida óptima es crear conciencia en los ciudadanos
desde temprana edad, es bien sabido que los niños son el reejo de sus padres, pero en muchos casos, los
niños son ejemplo para sus padres y familiares, y si se educan y motivan desde la niñez, su amor por el medio
ambiente será cada vez mayor y el interés por su cuidado y conservación será transmitido en la familia y entre
225
Revista GICOS. 2022; 7(4),216-227
los círculos amistosos y sociales en los que participen. Además, en la nación existe el Código Orgánico de
Ambiente que articula la gestión ambiental enfocada a garantizar el derecho a un medio ambiente sustentable y
sostenible enfocado en proteger el medio ambiente a favor de su población e inclusive se encuentra amparado
en la Constitución de la República, como lo menciona (Zambrano et tal., 2018).
En este mismo orden de ideas Ochoa (2022), destaca que la educación ambiental contribuye a preservar el
ambiente por medio del desarrollo de competencias ecológicas orientadas a valores ambientales sociales que
únicamente se generan a través de cultura de gestión y cuidado del medio ambiente como estrategia de salud
pública enfocada al uso de productos orgánicos o biodegradables y uso eciente de los recursos naturales
comprometida y articulada en las leyes ambientales establecida por la nación en correspondencia con las
demandas mundiales para mitigar contaminaciones y demandas sociales en aras del desarrollo sustentable y
sostenible.
Sin embargo, resaltando lo plasmado por (Zambrano et tal., 2018), donde maniesta que en la sociedad
ecuatoriana en la actualidad debe existir una cultura social y económica mitigando los impactos ambientales
contaminantes, creando condiciones hacia las oportunidades económicas del desarrollo sustentable, con
acciones dirigidas a garantizar una armonía entre lo económico, lo ambiental y lo social. Se evidencia, que
la Provincia de Esmeraldas muestra deciencia en la gestión y administración de sus recursos naturales
repercutiendo en sequías y contaminación por residuos descompuestos y desechos usados en la actividad
minera creando altas concentraciones de mercurio, hierro, turbidez que sobrepasan los límites máximos
permisibles poniendo en riesgo a la salud humana y alterando el hábitat local (PDOT, 2015).
CONCLUSIONES
La República de Ecuador cuenta con una normativa legal muy completa en cuanto al cuidado y gestión
del ambiente, la Ley de Gestión Ambiental plantea medidas que, de ser ejecutadas de manera correcta,
permitirían disminuir los niveles de contaminación en la nación y con ello la reducción de los efectos del
cambio climático y el calentamiento global en la nación. Es importante resaltar la existencia de organismos
públicos que deben hacer cumplir las leyes y proteger el ambiente, pero también es necesario el apoyo y
participación de la población para hacerlo posible.
Entre las medidas ambientales para desarrollo y la salud de la Provincia de Esmeraldas, se puede considerar
el vigilar y atender las actividades de las empresas de la región, haciendo énfasis en la reducción de
la producción de gases o residuos tóxicos que aumenten los niveles de contaminación del aire, agua o
cualquier otro daño al ambiente; informar y educar desde los primeros niveles de educación con el n de
formar ciudadanos conscientes y decididos a cuidar el ambiente, y con ello también mejorar su salud y
calidad de vida. Por otra parte la creación de grupos encargados de la atención y seguimiento de los casos
de contaminación, situaciones denunciadas por los ciudadanos y brindar atención médica para reducir los
efectos negativos de la contaminación en la salud.
Para asegurar el bienestar, la salud y la calidad de vida de la población es importante cuidar el medio
226
REV ISTA
226
REV ISTA
ambiente, es por ello que se considera la creación de campañas de información como una estrategia
para fomentar la conciencia de los ciudadanos en cuanto a las acciones necesarias para la protección de
los espacios naturales, disminución de los niveles de contaminación y actividades sustentables para el
desarrollo de las comunidades.
RECOMENDACIONES
En cuanto a las medidas ambientales de la nación, se recomienda crear comisiones que realicen visitas
a las empresas y comunidades para darlas a conocer y ofrecer canales de comunicación para realizar
denuncias sobre problemas ambientales detectados a lo largo y ancho de la Nación. Si el trabajo se
hace mancomunadamente entre los organismos públicos y los ciudadanos, los resultados serán más
fáciles de apreciar y por estar involucrados en el cambio, las acciones de la población se espera que se
realicen de manera consciente y con mayor interés de obtener los resultados deseados.
En relación a la salud y desarrollo de la provincia, se recomienda designar un grupo encargado de
hacer seguimiento a los problemas ambientales, llevando un registro que se haga público para que los
ciudadanos puedan estar al tanto de la situación. Por otra parte, es importante ofrecer a los ciudadanos
centros de salud en los que puedan ser atendidos de manera priorizada los casos de personas expuestas
a altos niveles de contaminación ambiental y que presenten síntomas de enfermedades asociadas a
estos factores. En cuanto al desarrollo de la provincia, se recomiendan actividades sustentables con un
bajo impacto ambiental y permitan mejorar la calidad de vida de los ecuatorianos al ofrecer productos
saludables sin causar daños al medio ambiente.
Respecto al tema de motivación de la población hacia el cuidado ambiental, se recomienda la creación
de campañas publicitarias que atraigan la atención de los ciudadanos, invitándolos a participar en la
protección del medio ambiente. Otra acción que podría inuir positivamente en la población es la
inclusión de la educación ambiental desde los niveles de educación y mantenerla hasta la educación
superior; si se forman ciudadanos conscientes de la importancia del ambiente y se les motiva no solo
a conocerlo y saber las medidas necesarias para su cuidado sino también a poner en práctica este
conocimiento, existirán aliados comprometidos con la tarea de cuidar y conservar el ambiente y la
naturaleza, además de mejorar la calidad de vida.
AGRADECIMIENTOS
Esta investigación es resultado de los procesos realizados dentro del proyecto de la Facultad de Ciencias
Agropecuarias de la Universidad Técnica Luis Vargas Torres de Esmeraldas titulado “Impactos económicos,
ambientales y sociales derivados de la utilización de los cultivos energéticos en la Provincia de Esmeraldas”.
CONFLICTO DE INTERÉS
El autor declaró que no tienen ningún conicto de interés
227
Revista GICOS. 2022; 7(4),216-227
REFERENCIAS
Acosta, M. (2019). ¿Qué es la gestión ambiental? https://www.ecologiaverde.com/que-es-la-gestion-
ambiental-2035.html
Bernal, C. (2006). Metodología de la Investigación. México, D.F., Pearson educación. https://1library.co/
document/zw3pw8vy-metodologia-investigacion-cesar-augusto-bernal-ed.html
Calvache, A. (2014). El suelo y la productividad agrícola en la Sierra del Ecuador. https://www.researchgate.
net/publication/303298014_EL_SUELO_Y_LA_PRODUCTIVIDAD_AGRICOLA_EN_LA_
SIERRA_DEL_ECUADOR
Congreso Nacional de Ecuador (1999) Ley de Gestión Ambiental.
Constitución de la República del Ecuador (2008). https://www.oas.org/juridico/pdfs/mesicic4_ecu_const.pdf
Ministerio del Ambiente (31 de marzo de 2003). Políticas Básicas Ambientales del Ecuador.
[Decreto Nº 1589 de 2003]. https://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con2_uibd.
nsf/9E2E8B0E4846F8660525781D00577925/$FILE/2_Decreto_N%C2%B0_1589.pdf
Doménech, J. (2003). Medio ambiente y sus efectos sobre la salud. La ocina de farmacia y la información
sanitario-ambiental. Revista Oarm, 22(3), 115-120. https://www.elsevier.es/es-revista-oarm-4-
articulo-medio-ambiente-sus-efectos-sobre-13044458
Hernández, P (2008). Evaluación y Observancia de los Convenios del Plan de Acción para la Protección del
Medio Marino y las Áreas Costeras del Pacíco Sudeste y sus Instrumentos. Informe nal: Ecuador.
Comisión Permanente del Pacíco Sur – Programa de las Naciones Unidades para el Ambiente
(CPPS – PNUMA). http://cpps.dyndns.info/cpps-docs-web/planaccion/biblioteca/pordinario/019.
Informe%20legal%20Ecuador.pdf
Huerta, E. y García, J. (2009). Estrategias de gestión ambiental: una perspectiva de las organizaciones
modernas. Clío América, 3(5), 15-30. https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=5114810
Mayorga, C. (2015). Agricultura y desarrollo sostenible: Provincia de Los Ríos. Revista UNIANDES
Episteme, 2(1), 14-25. https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=6756384
Ochoa-Mendoza, D., Zambrano-Ochoa, D., y Zambrano-Ochoa, V., (2022). El medio ambiente y su inuencia
en la salud humana en la República de Ecuador. Sistematización teórica. 593 Digital Publisher CEIT,
7(1-1), 30- 42. https://doi.org/10.33386/593 dp.2022.1-1.1013
Plan de Ordenamiento y Desarrollo de la Provincia de Esmeraldas 2015-2025. http://app.sni.gob.ec/sni-
link/sni/PORTAL_SNI/data_sigad_plus/sigadplusdocumentofinal/0860000160001_PDOT%20
ACTUALIZACI%C3%93N%202015_18-08-2015_12-32-18.pdf
Prefectura de Esmeraldas (2022). https://prefecturadeesmeraldas.gob.ec/
Romero, B. (2003) El análisis del ciclo de vida y la gestión ambiental. Boletin iiE, 91-97. https://www.ucipfg.
com/Repositorio/MAES/MAES-07/BLOQUE-ACADEMICO/Unidad-3/lecturas/ACV_GA.pdf
Zambrano, S., Goyas, L. y Serrano, J. (2018). Políticas públicas en defensa de la naturaleza, casuística y
penalidad en Ecuador. Revista Universidad y Sociedad, 10(2), 234-250. http://scielo.sld.cu/scielo.
php?script=sci_arttextypid=S2218-36202018000200234ylng=esytlng=es.
Autor
Rivas Valencia, Antonio
Ingeniero Forestal, actualmente cumpliendo funciones en la dirección de medio ambientes áridos y pétreos del Municipio de
Esmeraldas. E-mail: rivasantonio17@yahoo.es
ORCID: https://orcid.org/0000-0001-6717-7896
228
REV ISTA
228
REV ISTA
Artículo de Revisión
/ Volumen 7, Nº 4, 2022 / Depósito Legal electrónico: ME2016000090 - ISSN Electrónico: 2610797X
http://erevistas.saber.ula.ve/gicos
Revista del Grupo de Investigación en
Comunidad y Salud
Experiencias de gestión ambiental para el manejo
y disposición final de catalizadores gastados en
refinerías de petróleo en América Latina
Environmental management experiences for the handling and final
disposal of spent catalysts in oil refineries in Latin America
ROBLES, DARWIN1
1Universidad Técnica Luis Vargas Torres de Esmeraldas. Esmeraldas, Ecuador..
RESUMEN
La producción de desechos vinculados con catalizadores gastados utilizados en diversas
operaciones en la renación del petróleo puede conformar un importante problema
ambiental debido a la característica en los metales que lo componen, circunstancia que
complica el estudio de estos en función de las diferentes normas o leyes ambientales
que existen en el mundo, así como en toda Latinoamérica. En este sentido, el objetivo
de esta investigación se centra en conocer y analizar las experiencias de gestión
ambiental para el manejo y disposición nal de catalizadores gastados en Renerías
de Petróleo en América Latina, además de interrelacionar las experiencias previas
con los basamentos teóricos que sustentan la investigación, es importante realizar la
interrelación entre las posturas para que se produzca una visión congruente sobre los
aspectos más favorables para el adecuado manejo de los catalizadores gastados. A tal
efecto, el diseño metodológico fue descriptivo permitiendo el análisis de documentos
e investigaciones que apoyaron las diversas experiencias sobre la temática, así como
fundamentos teóricos, técnicos, experiencias estudiadas, que permitieron establecer
que las propiedades químicas presentes en los catalizadores gastados posibilitan la
reutilización como insumo básico, sin embargo, representa un potencial alerta eco-
tóxico de riesgos ante la exposición directa.
Palabras clave: catalizadores gastados, petróleo, América Latina, Ecuador.
La Revista Gicos se distribuye bajo la Licencia Creative Commons Atribución No Comercial Compartir Igual 3.0 Venezuela, por lo que el envío y
la publicación de artículos a la revista es completamente gratuito. https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/ve/
Autor de
correspondencia
darwin.robles@
eppetroecuador.ec
Citación:
Robles, D. (2022).
Experiencias de gestión
ambiental para el manejo
y disposición final de
catalizadores gastados en
refinerías de petróleo en
América Latina. GICOS,
7(4), 228-243
DOI
Fecha de envío
04 /10/2022
Fecha de aceptación
11/11/2022
Fecha de publicación
02/12/2022
229
Revista GICOS. 2022; 7(4),228-243
ABSTRACT
The production of waste linked to spent catalysts used in various operations in oil rening can form an important
environmental problem due to the characteristic of the metals that compose it, a circumstance that complicates
the study of these based on the dierent environmental regulations or laws that exist in the world, as well as in all
Latin America. In this sense, the objective of this research is focused on knowing and analyzing the experiences of
environmental management for the handling and nal disposal of spent catalysts in Oil Reneries in Latin America,
in addition to interrelating previous experiences with the theoretical bases that support the research, it is important to
make the interrelation between the positions so that a consistent vision is produced on the most favorable aspects for the
adequate management of spent catalysts. To this end, the methodological design was descriptive, allowing the analysis
of documents and research that supported the various experiences on the subject, as well as theoretical and technical
foundations, studied experiences, which allowed establishing that the chemical properties present in spent catalysts
enable their reuse as basic input, however, it represents a potential eco-toxic warning of risks in the face of direct
explanation.
Keywords: spent catalysts, oil, Latin America, Ecuador.
INTRODUCCIÓN
La renación del petróleo, por sus procesos propios, maneja diversas fases de renación y dentro de estos
procesos existe la producción de desechos relacionados con catalizadores gastados utilizados en diversos
procesos unitarios, lo cual representa una notable problemática ambiental motivada a la característica en los
metales que conforman los catalizadores, factores que complican la valoración (Castells, 2012).
En el tiempo de operación de la unidad de craqueo catalítico uidizado, el “catalizador zeolítico” experimenta
envenenamiento por depósitos de metales alcalinos y pesados incluidos en el procesamiento de crudo. Como
consecuencia, el catalizador reduce su área supercial, incrementa la densidad aparente y se transforma en
lo que se conoce como catalizador gastado, que no puede ser regenerado; por lo tanto, es sustituido por
un catalizador nuevo para proseguir el proceso (Aung y Ting, 2005). Los catalizadores de FCC son de uso
frecuente para la conversión de gasóleo (VGO) en productos de mayor octanaje. En el planeta, se espera una
generación de 840.000 toneladas de catalizador agotado (Castells, 2012) como residuo.
Históricamente, los catalizadores gastados se remiten a lugares de disposición nal de desechos sólidos. Sin
embargo, cada vez son más abundantes las tecnologías para la reutilización y/o valorización de catalizadores,
con la nalidad de prevenir el depósito incontrolado en vertederos (Morales et al., 2014). No obstante, en
Ecuador, los catalizadores agotados producto del proceso de renación de petróleo y coque están catalogados
como desechos peligrosos por su propiedad CRITIB de toxicidad ambiental conforme al Listado Nacional
de Desechos Peligrosos por fuente especíca del Acuerdo Ministerial Nº 142 del Ministerio del Ambiente de
Ecuador (MAE, 2012).
Sin embargo, las primordiales metodologías de valoración de catalizadores agotados de FCC, reeren su
utilización como insumos básicos para cementeras y su incorporación como adición al cemento Portland,
en conjunto con otros materiales para la fabricación de fritas cerámicas y como aditivo inorgánico en la
230
REV ISTA
230
REV ISTA
conformación de las suspensiones que se usan en la obtención de las cubiertas vidriadas de los elementos del
pavimento gresicado (Al-Dhamri y Melghit, 2010).
Así mismo, puede usarse, en lugar de caolín, para la obtención de zeolitas.
En este orden de ideas, la problemática se centra en conocer las experiencias de gestión ambiental para el
manejo y disposición nal de catalizadores gastados en las renerías de Petróleo en América Latina. En
este sentido, estas experiencias se deben centrar en las acciones desarrolladas por las empresas del ramo
en Latinoamérica entre las cuales destacan: Petrobras Brasil, PDVSA Venezuela, Pemex México, Ecopetrol
Colombia, YPF en Argentina, Petroecuador en Ecuador, entre otras.
A tal efecto, se inere que existen experiencias previas que fortalecen el manejo de estos desechos desde
diversos aspectos entre estos para Suarez et al. (2017) llegan a la conclusión que los catalizadores gastados
de la FCC fueron catalogados por el Ministerio del Ambiente como desecho peligroso por su característica de
toxicidad ambiental. Sin embargo, se evidenció que la concentración de los metales en lixiviado (As, Ba, Cd,
Hg, Ni, Ag, Pb, Se, Cr, V) del catalizador gastado estuvo por debajo de los límites permisibles de la norma
(EPA, 1992) y de la (NOM-052-SEMARNAT, 2005), acogida por el Ministerio de Ambiente de Ecuador. En
este ámbito se concluyó que el catalizador gastado de craqueo catalítico evaluado, no excede ningún límite
máximo permisible de las propiedades de CRTIB, para tomarse en cuenta como un desecho peligroso. El
catalizador gastado de la FCC no expone peligros eco tóxicos relacionados con la aspiración de partículas
además de consumirlas en función de los rangos precisos de evaluación de peligros a la exposición establecido
por la Agencia de Protección Ambiental de EE.UU (US EPA [Environmental Protection Agency], 1996).
Así mismo, Villa et al. (2018) evidencian en su estudio sobre la evaluación de catalizadores sólidos utilizados
en renería de petróleo y su potencial regeneración señalan que se caracterizaron y evaluaron catalizadores
sólidos conteniendo metales usados en renería de petróleo y su potencial regeneración. Señalando la presencia
de metales soportados sobre -Al2O3: Pt/Al2O3 y Pd-Rh/Al2O3, donde en la categorización sicoquímica
fue determinada el área supercial BET, análisis térmico ATG-DSC, FRX y dispersión metálica, llegando a
concluir entre algunas consideraciones que, el método de regeneración para suprimir coque en el catalizador de
referencia fue acertado, consiguiendo reponer la actividad catalítica del catalizador fresco. La baja dispersión
de platino en los catalizadores CAT-IC y CAT-IR originada por el tratamiento previo realizado en la industria,
y la alta proporción de azufre residual, pudo ser unas de las causas de la completa desactivación de estos
catalizadores, sin embargo, al usar con H2 a 600 °C y 345 kPa (preciso para eliminar 95% de azufre), resultó
efectivo para catalizadores desactivados que tengan un poco de contenido de azufre inicial en comparación
con CAT-IS.
Por su parte, Perera y Medina (2008) en su estudio orientado a la Interacción: Cemento petrolero B /
Catalizadores Gastados FCC de potencial utilización en la Cementación de Pozos de Hidrocarburos señalan
que las renerías nacionales generan altas cantidades de catalizadores gastados anualmente (»3650 Tm./año),
sin posibilidades actuales de ser rehusados en actividades corporativas de Petróleos de Venezuela.
231
Revista GICOS. 2022; 7(4),228-243
En este contexto, señalaron que existen reacciones químicas entre la zeolita (catalizadores gastados) y las
pastas de cemento Portland, dando pie a la tesis de que se pueda realizar la reutilización de los componentes
provenientes de esos procesos catalíticos para mitigar el impacto al medio ambiente, y a su vez, los costos
operativos posterior a la aplicación llegando a concluir que el catalizador gastado con su dimensión, morfología,
y propiedades químicas tal y como los desechan las renerías nacionales, evidencian una positiva activación
química con el hidróxido de calcio [Ca(OH)2] originado a través de la hidratación de las pastas de cemento B.
Además, se logró un aumento en las características físicas de los sistemas nales de las mezclas en estudio,
lo cual se debe a la generación de una mayor cantidad de geles: C-S-H, C-A-H y C-S-A-H por la reacción
química entre las zeolitas (catalizador gastado) y el hidróxido de calcio producto de la hidratación del cemento
B, entregando así benecios de propiedades de los sistemas cementantes nales.
En general, las características reológicas como mecánicas analizadas en los sistemas de estudio pueden
considerarse de alto interés para múltiple utilización de estas lechadas formuladas con catalizadores gastados,
para la cementación de pozos como probable reemplazo de algunas cantidades del cemento. Por tal motivo,
el objeto investigativo está centrado en conocer y analizar las experiencias de gestión ambiental para el
manejo y disposición nal de catalizadores gastados en Renerías de Petróleo en América Latina, además
de interrelacionar las experiencias previas con los basamentos teóricos que sustentan la investigación, es
importante realizar la interrelación entre las posturas para que se produzca una postura congruente sobre los
aspectos más favorables para el adecuado manejo de los catalizadores.
Sin embargo, es importante sustentar los aspectos fundamentales de los catalizadores con el n de poder
visualizar las acciones o experiencias a considerar en el proceso de renación donde se utilizan los catalizadores.
En este orden de ideas, respecto a la postura, en este momento, sobre el proceso de catálisis, se puede decir, que
está muy difuminada en las diversas áreas cientícas y de ingeniería, como lo evidencia la cuantiosa cantidad
de revistas que se centran en dicho tema cada año. Los catalizadores han sido primordiales en la elaboración
industrial de insumos básicos químicos, poliolenas y otros materiales poliméricos (Passamonti, 2008). En
este sentido, un caso de utilización es el ámbito de producción de hidrógeno basado en varios catalizadores
soportados como Pt, Pd, Ir, y otros que mostraron una mayor durabilidad a la deposición de coque y una alta
actividad.
Se han publicado cuantiosos artículos referidos a la evolución de catalizadores activos y resistentes al coque
para la reacción de reformado en seco del metano (DRM). La reacción de DRM se cataliza frecuentemente
con catalizadores como Ru, Rh, Pt, Ni y Co (Villaquirán et al., 2015). Otra utilización de la catálisis es el
mejoramiento de la síntesis de amoníaco de NTP, que es un sistema catalítico-promotor muy eciente. Se
reere a un catalizador multifuncional heterogéneo conformado por una diversidad de lugares catalíticos de
supercie sólida. El rutenio es uno de los catalizadores más activos para la síntesis de amoníaco (Viswanathan,
2002).
La catálisis tiene un rol resaltante en la degradación de compuestos organofosforados permitiendo que los
procesos de hidrólisis sean aún más efectivos incrementando su velocidad, la cual puede ser por medio de la
232
REV ISTA
232
REV ISTA
organización de un grupo saliente en el que intervienen iones metálicos, estos pueden ser Cu2+, Fe2+, Ca2+ y
Mg2+; o en sistemas homogéneos en los cuales se dan reacciones de Hidrólisis en la supercie de los óxidos
metálicos y silicatos. El catión metálico que es absorbido ya sea en el óxido o en el silicato, interactúa con un
compuesto orgánico para dar lugar a su hidrólisis. La degradación de contaminantes hidrosolubles se puede
llevarse a cabo a través del carácter ácido de algunos silicatos laminares, cuyos puntos de carga cero son al
extremo bajos, permitiendo que el proceso de hidrólisis sea ácido (Ramos, 2002).
Catálisis homogénea y heterogénea: ya que la catálisis homogénea es un procedimiento altamente selectivo,
es de uso a nivel industrial en procesos exotérmicos en los que se preere la disposición calórica. Entre los
mecanismos de reacción se reportan la hidrogenación de alquenos, la formación de compuestos de organización
y las reacciones de inserción. En comparación, la catálisis heterogénea emplea un número limitado de
catalizadores que deben aguantar temperaturas y presiones altas.
No necesitan un proceso separado de separación de catalizadores, como hace la catálisis homogénea; la catálisis
se produce en una gran supercie de contacto entre las sustancias que reaccionan (que pueden ser líquidas o
gaseosas e incluso estar suspendidas en un soporte electrónico) y el catalizador. Los llamados catalizadores
uniformes presentan una amplia selectividad geométrica, ya que funcionan como tamices moleculares cuando
las moléculas que intentan penetrar en su espacio intracristalino interactúan con ellos. Este es el parámetro
subyacente de diversos pasos industriales de renado y petroquímicos que necesitan la separación selectiva de
isómeros; esta catálisis posee un fundamental impacto económico a nivel industrial (Brown, 2005).
Níquel: es capaz de catalizar la telomerización, diriendo con la catálisis del paladio es que los catalizadores
de níquel producen más subproductos. Algunos catalizadores de níquel importantes que son activos en la
telomerización del butadieno son [NiCl2], difos, NaBH4; [Ni(acac)2] PPh(OPri)2, NaBH4; [NiCl2], PR3,
BuLi; [NiBr2], PR3, NaOPh; [NiL4], [NiCp2], PR3; entre otros (Umile, 2015). En investigaciones de poca
data, se analizaron los catalizadores Ni/SO4 en metanol, etanol y para el reformado de alquitrán, obteniéndose
una mejora en el rendimiento del gas de síntesis, así como en el reformado de vapor de tolueno (SRT) como
compuesto modelo de alquitrán de biomasa sobre Ni/zeolita, Ni-Fe/zeolita y Ni-Fe-Mg/zeolita en términos de
supresión de la deposición de coque y mejora de la estabilidad (Ahmed et al., 2018).
Platino: algunos catalizadores de metales nobles son capaces de mostrar una alta actividad catalítica a bajas
temperaturas. Por ejemplo, el catalizador de Pt tiene un buen rendimiento en la hidrodesoxigenación del
palmitato de metilo, pero su alto costo y la poca selectividad de los productos alcanos frenan su desarrollo
(Chen et al., 2018). Para hacer fácil las reacciones en una pila de combustible y simultáneamente generar
más energía eléctrica en una sola pila, se requiere un catalizador, el Pt se usa a menudo, siendo primordial
en los catalizadores de varias pilas de combustible e insustituible para las pilas de combustible de membrana
de intercambio de protones (PEM). Sin embargo, el Pt es relativamente caro, lo que aumenta el coste de
producción de las pilas de combustible (Villaquirán y Mejía, 2015).
Paladio: una investigación de un nuevo catalizador de nanobra de carbono de Pd se conoció que era activo
233
Revista GICOS. 2022; 7(4),228-243
en la reducción catalítica del bromato para la puricación del agua. Los resultados del ACV a su vez señalan
las vías de optimización de la fabricación de catalizadores basados en CNF/SMF; en comparación con la falta
de posibilidades de optimización en el caso del catalizador basado en alúmina Chorkendor y Iemantsverdriet
(2003). Por lo tanto, podría adoptarse el concepto de catalizadores jerárquicos (Passamonti, 2008).
Catálisis y cuestiones ambientales: la sociedad actual requiere que las nuevas tecnologías deben tener un
impacto mínimo en el ambiente, siendo estos “limpios” en dirección a evitar la generación de subproductos o
residuos peligrosos. El desempeño de los catalizadores en la reducción de emisiones nocivas provenientes de
pilas de combustibles de hidrógeno, procesos de hidrodesulfuración, generación de energía y tráco automotor;
por ello es importante la limpieza catalítica, ya que se promueve la reducción de la contaminación ambiental
(Chorkendor y Iemantsverdriet, 2003).
Últimamente ha existido curiosidad en el desarrollo de catalizadores con menos afectación ambiental, por medio
de la obtención de piensos y reactivos partiendo de materiales de desecho o incluso de fuentes renovables.
Adicional, el reúso de los catalizadores para diversas reacciones, así como la utilización de catalizadores
preparados a partir de escorias ricas en CaO, para jar el CO2 (Cerqueira et al., 2008).
En este sentido, una de las posibles acciones para la utilización de los catalizadores en tecnologías limpias
es en la gasicación, ya que sus propiedades son esenciales para mejorar la calidad del gas sintético y le
conere una mayor vida útil en cuanto a selectividad, estabilidad y actividad (Chorkendor y Iemantsverdriet,
2003). Los catalizadores de metales alcalinos evidencian ser más activos en el proceso de gasicación que los
catalizadores de metales alcalino-térreos y de transición, debido a que tienen una mayor difusividad y más
temperatura de descomposición; dentro de los resaltantes se registran el potasio (K) y el sodio (Na), ya que
son usados en la depuración del alquitrán y para facilitar la calidad del gas de salida. Entre los catalizadores
alcalino-térreos se encuentran el magnesio (Mg) y el calcio (Ca), el calcio se utiliza para atrapar el CO2, esto
va a apoyar al incremento de las concentraciones de hidrógeno y monóxido de carbono (CO) en el gas sintético
(Acevedo et al., 2019).
Propuesta de uso del ACV en el proceso de catálisis; relatar todo el procedimiento. El ACV es señalado
como uno de los mejores marcos para evaluar los diversos impactos ambientales, tiene que ser amplio con
información actualizada de diversos ámbitos de la ciencia y aceptar una aplicación constante del análisis;
asimismo, sus resultados pueden ser usados para el reconocimiento de un área especíca en lugar de otro.
Por lo tanto, el próximo enfoque de análisis de casos permite reejar una metódica acertada (Bobba et al.,
2016). La investigación registró el potencial de las cenizas de combustión producidas a partir del carbón, los
neumáticos y los RSU poseen la particularidad de ser reutilizados como catalizadores a través del proceso de
reformado de vapor pirolítico-catalítico, evidenciando una productividad signicativamente más alta en el
gas total y H2 (Al-Rahbi, 2019). Para el conocimiento de la lixiviación de los metales se necesitan medidas
que se encuentren entre 1 a 10 (partes por billón) ppb; debido a que en ciertos procedimientos se utilizan
productos de mayor valor, las perdidas en ppm son nancieramente permisibles, pero es de notar que se deben
conocer temas de salud, seguridad y ambiente. La selección de los catalizadores está conceptualizada por la
234
REV ISTA
234
REV ISTA
coordinación del ligando, esta permanece idéntica al análogo homogéneo, si son utilizados ligando bidentados
quelantes; al usar ligando monodentados hay peligro de obtener especies coordinadas de monofosnas, debido
a que el aislamiento del sitio de los ligandos puede prevenir la biscoordinación (Cole-Hamilton et al., 2006).
En paralelo al aumento del interés por la elaboración de diversos productos, se ha generado una mayor
investigación acerca de las diversas consideraciones medioambientales y sanitarias de su desarrollo y
utilización; la duda existente está vinculada a los múltiples efectos toxicológicos que tienen que revisarse para
establecer políticas de depuración especícas (Feijoo et al., 2017).
En la investigación “evaluación del ciclo de vida de dos catalizadores utilizados en el proceso de limpieza
del gas de síntesis del biocombustible y análisis de la variabilidad en la gasicación” se incierto el ACV
para vericar la productividad de la sostenibilidad de la elaboración de un catalizador metálico frente a un
catalizador de bicarbonato delicado. Entre los hallazgos, se concluyó que la generación de bicarbonato tiene
una reducción signicativa de las emisiones de GEI y de energía más que el catalizador metálico, pero la
elaboración de bicarbonato posee altos riesgos potenciales en la calidad del ecosistema, en términos amplios,
mostró menores impactos negativos en la salud humana que la producción del catalizador de fabricación (Jin,
2012).
Reciclaje de catalizador con líquidos iónicos: El cambio de los procesos catalíticos homogéneos existentes a
la novedosa tecnología de líquidos iónicos, permite en diversos casos un mejor rendimiento de los procesos,
con una velocidad de reacción mejorada y selectiva; motivado a que la reutilización del catalizador es más
eciente y le otorga una mejor compatibilidad ambiental.
Los estudios realizados referentes a líquidos iónicos se centran en: a) diseños de nuevos ligandos iónicos
para la excelente inmovilización de catalizadores y alta regioselectividad, b) la aplicación exitosa de líquidos
iónicos baratos libres de alógenos (Amaya, 2005).
En procesos de hidroformilación bifásica catalizada por rodio, c) el desarrollo de conceptos inusuales de
reacciones multifásicas para hidroformilación, como catálisis en catalizadores SILP y CO2 líquido /
supercrítico iónico. Los líquidos iónicos son una opción para la inmovilización de catalizadores homogéneos
dados en procesos de catálisis bifásica líquido-líquido como en catálisis líquida-iónica soportada (SILP);
debido a que estos compuestos al ser no volátiles con un poder de solubilización sintonizable, amplios rangos
de líquido, propiedades de coordinación / acidez, pueden ser un disolvente “inocente”, precursor de ligandos,
cocatalizador o catalizador; esto va a depender de la combinación especíca catión/anión y de la reacción a
ser investigada (Cole-Hamilton et al., 2006).
Nanopartículas sustentadas para catálisis homogénea y heterogénea: La utilización de nanopartículas soportadas
en procedimientos de catálisis otorga la obtención de compuestos químicos y combustibles elaborados a partir
de biomasa con mayor valor añadido. Estos son derivados de biopolímeros, así como también de materias
renovables, óxidos metálicos (Fe y Cu), estos se consiguen sustentándolos sobre materiales porosos y nano
partículas metálicas; adicional dichos catalizadores pueden prepararse controlando sus características propias
235
Revista GICOS. 2022; 7(4),228-243
como son: tamaño, forma, distribución de nanopartículas, grupos funcionales, entre otros. Estos modelos de
catalizadores suelen ser mucho más ecientes a nivel industrial y sostenible con el ambiente. La exigencia
energética en el área del transporte logra que los biocombustibles puedan formar un elemento primordial en la
actual sociedad; a estos se les ha llamado combustibles de segunda generación, puesto que no rivalizan con el
área alimentaria, reducen sus niveles de CO2 y otros gases dañinos para la salud y el ambiente; ya que estos
se producen a partir de biomasa y residuos “biorenería” (Luque, 2010).
Diversos tipos de catalizadores intervienen cuando se diluyen en una fase líquida como son protones, iones
hidroxilo, sales o complejos orgánicos metálicos (Zanella, 2014). Las nanopartículas son importantes en la
utilización de catalizadores de oro manométrico soportado; son partículas que tienen una dimensión menor
a 5 nm, al mismo se le es depositado encima un catalizador óxido metálico sucientemente activo, usado en
procesos oxidación de CO y en la descontaminación del aire para la reducción de N2O y NOx, descomposición
de ozono y en procesos de oxidación total de hidrocarburos. Para beneciar su accionar catalítico se diseñan
estructuras en forma de soportes que mejoran el anclaje de las partículas de oro, haciendo que estas se
estabilicen, incrementando así la actividad catalítica de los catalizadores dopados con Cobalto; adicional a los
ámbitos que inciden en el incremento de la actividad catalítica se encuentra el manejo térmico de los mismos,
a temperaturas cercanas a los 300°C a 1 atm de presión (Alonso et al., 2008).
Tratamiento y disposición nal de los catalizadores: La actividad catalítica de los catalizadores se genera
debido a la presencia de un área supercial elevada y centros metálicos activos, estos van disminuyendo
con el paso del tiempo motivado a la pérdida del área supercial y a las altas temperaturas a las que trabaja;
desencadenando la aparición de coque o la disminución en la dispersión de los metales nobles presentes en
este, motivado a fenómenos de sinterización. La desactivación catalítica es señalada por la pérdida de la
actividad catalítica de los catalizadores, estas pueden ocurrir por procesos mecánicos, térmicos y químicos,
logrando que estos catalizadores no cumplan con las emisiones de contaminantes requeridas por la legislación,
haciendo que estos necesiten un tratamiento y disposición nal (Asencio et al., 2008).
DISEÑO METODOLÓGICO
La investigación se rigió bajo el diseño descriptivo debido a que permite mostrar los fenómenos como aparecen
realmente, caracterizándolo con el n de establecer su comportamiento, describiendo y explicando el proceso
a ejecutar (Arias, 2006). Así mismo, permite registrar los análisis e interpretaciones de la naturaleza actual y
la composición o procesos de los fenómenos de estudio (Tamayo y Tamayo, 2006) contemplando el desarrollo
de una investigación que propondrá la implementación de un modelo operativo viable orientado a la solución
de un problema.
Es por ello que, al soportar los hechos reales será necesario ejecutar estrategias que permitan analizar la
situación directamente, como es el caso de las experiencias de gestión ambiental para el manejo y disposición
nal de catalizadores gastados en Renerías de Petróleo en América Latina, métodos característicos
sistemáticos mediante la recolección de datos para describirlos e interpretarlos, entender su naturaleza y
236
REV ISTA
236
REV ISTA
factores constituyentes, explicar sus características particulares y efectos (Arias, 2006) y con un enfoque
de proyecto factible, puesto que consistirá en la elaboración de modelo operativo viable para solucionar
problemas, requerimientos o necesidades de organizaciones. Por lo que la muestra se encuentra formada por
un número nito de elementos que poseen características en común, como lo son las experiencias de gestión
ambiental para el manejo y disposición nal de catalizadores gastados en Renerías de Petróleo en América
Latina zona de acción de la investigación.
En cuanto al procedimiento de muestreo, por tratarse de experiencias referidas a la disposición y manejo
de los catalizadores gastados en las renerías de América Latina, será necesario seleccionar una muestra en
función de las investigaciones o artículos que den a conocer experiencias similares vinculando las dinámicas
sociales. Para ello, se acudió a técnicas de recolección de datos necesarias para la resolución de los objetivos
planteados en la investigación. Según Arias (2006), “Se entenderá por técnica, el procedimiento o forma
particular de obtener datos o información. Son ejemplos de técnica: la observación directa, la encuesta en sus
dos modalidades (entrevista o cuestionario), el análisis documental, y el análisis de contenido” (p.67).
Así mismo, se usó el análisis documental y de contenido, aplicado como una técnica que consiste en visualizar
o recaudar información de tipo documental y de contenido en función de una temática especíca o denida, en
forma sistemática, cualquier hecho, fenómeno o situación que se produzca en la naturaleza o en la sociedad,
en función de unos objetos de investigación preestablecidos (Arias 2006).
RESULTADOS
Partiendo de las bases teóricas y de las experiencias estudiadas se establecieron algunas propiedades entre
ellas: la caracterización del catalizador gastado de la FCC.
La densidad volumétrica registrada del catalizador gastado fue de ±0,81 g/mL en contraposición con el
catalizador fresco, donde su densidad volumétrica fue de ± 0,80 g/mL. Según Sadeghbeigi (2000) el valor de
densidad aparente está relacionado con la uidización y circulación del catalizador. En este orden de ideas,
si el contenido de zeolita es alto, el catalizador es menos denso. En este sentido, en la tabla 1 se muestran las
características propias de los catalizadores estudiados, con la nalidad de evidenciar los parámetros que se
analizan para establecer los criterios de acción.
En este mismo contexto, se muestra la tabla 2 donde se evidencian los valores del criterio de Mears y Weisz
Prater en los catalizadores estudiados.
En referencia a la granulometría del catalizador gastado de FCC, se concluyó que el 76,23% de la cantidad del
catalizador gastado fue retenido en el cedazo de 75 um (N° malla 200), en tanto que el 17,86 % se mantuvo en
el tamiz de 45 um (N° malla 325).
Metales en peso seco. Se estableció que los esenciales contaminantes metálicos del catalizador gastado son
Vanadio (382 mg/kg) y Níquel (75 mg/kg). Referente a lo expuesto por Mitchell et al. (2003) el Vanadio posee
237
Revista GICOS. 2022; 7(4),228-243
una alta acción destructiva hacia la zeolita, mientras que el Níquel genera interacciones de deshidrogenación
no deseadas que generan hidrógeno y coque.
Tabla 1.
Principales propiedades de los catalizadores estudiados.
Catalizador Azufre en polvo
solido(PPM)
Metal activo %
peso
S bet
(m2/g)
Dispersión Me-
tálica %
Catalizadores
Originales
CAT-REF
CAT-II
CAT-IS
CAT-IR””
0
0
7420
300
Pt 0,5
Pt 0,1
Pd 0,1 y Rh
0,03
Pt 0,4
131
137
n,d
168
89
26
n,d
4
Catalizadores
Regenerados
CAT-REF
CAT-IC
CAT-IS1”
CAT-IS2”
CAT-IS3”
CAT-IS4”
0
450
370
860
2660
2150
Pt 0,5
Pt 0,1
Pd 0,1 y Rh
0,03
Pt 0,4
182
179
96
n.d
n.d
n.d
89
7
3
n.d
n.d
n.d
Nota: n. d. = no determinado; * regenerado por el autor; ** regenerado por la empresa.
Fuente Villa et al., 2018
Tabla 2.
Valores del criterio de Mears y de Weisz Prater en los catalizadores estudiados.
Catalizador dp (mm) Xtolueno Wcatalizador
(g)
Criterio Mears,
CM
Criterio Weisz
Prater, CWP
CAT-REF
CAT-I1
CAT-IC
CAT- IR
CAT-IS1
3.8
1.5
1,6
1,6
3,5
0.95
0,25
0,01
0,01
0,01
1,4
3.0
3,0
3,0
3,0
0.0955
0.0022
0,0001
0,0001
0,0003
0.1747
0.0033
0,0002
0,0002
0,0007
Fuente: Villa et al. (2018)
Hidrocarburos totales de petróleo. La cantidad de hidrocarburos totales del catalizador gastado de FCC fue
menor al rango de detección del método analítico. Aun cuando los hidrocarburos totales no se usaban para
valorar la toxicidad ambiental, su densidad facilita estimar la presencia o no de TPH´s en el catalizador gastado
de FCC. De este modo, se pudo mostrar que el catalizador gastado de la FCC no posee niveles de contaminado
con Hidrocarburos Totales de Petróleo.
En este sentido, las propiedades de peligrosidad CRTIB; representarían Corrosividad: la medida del pH del
catalizador gastado fue de ± 5,3, estableciéndose dentro de los límites permisibles (2 a 12,5 unidades de
pH) para tomar en cuenta un residuo sólido como peligroso según la norma (NOM-052-SEMARNAT/93);
238
REV ISTA
238
REV ISTA
descartándose así la propiedad de corrosividad (C) para el catalizador gastado de FCC.
La velocidad de corrosión: en relación a los hallazgos obtenidos, se usaron los cupones de corrosión de latón
- estaño y acero. La velocidad de corrosión para el cupón 1 fue de 3,70 milímetros por año (mmy) y para el
cupón 2 de 3,720 milímetros por año (mmy). Según la norma (NOM-052-SEMARNAT/93), se señala un
desecho como corrosivo cuando tiene la capacidad de afectar (corroer) el acero, a una velocidad de corrosión
de 6,35 milímetros o más por año. En los diversos casos no se superaron los rangos máximos aceptados para
tomar a un desecho como peligroso.
Reactividad: se evidenció que el catalizador gastado no reacciona violentamente generando gases, vapores o
humos, por consiguiente, no es capaz de originar una explosión violenta, bajo condiciones normales (25º C y
1 atm).
Denición de toxicidad ambiental; los niveles de concentración de los metales en lixiviado (As, Ba, Cd, Hg,
Ni, Ag, Pb, Se, Cr, V) registraron valores por el límite inferior de los rangos permisibles de la norma EPA
1311 y NOM-052-SEMARNAT/93, cabe destacar que no se consiguieron límites para el Vanadio en lixiviado
en las normas (NOM-052-SEMARNAT/93) y EPA 1311 (EEUU). Esto motivo a contrastar con los valores
permisibles de lixiviados para la disposición nal de lodos con impermeabilización en la base del Reglamento
RAOHE-1215 para operaciones hidrocarburíferas en Ecuador, por ejemplo. Como un ejemplo referencial, la
concentración de Vanadio en el lixiviado no debe superar 2 mg/L RAOHE, (2001). El valor del cálculo de
concentración de Vanadio en el lixiviado del catalizador gastado de FCC, está en el rango menor, en los casos
estudiados.
En relación a la concentración del Níquel en el lixiviado, su proporción es menor a los rangos límites máximos
permitidos en función de la norma EPA 1311 para metales en lixiviado. La norma EPA 1311 registra el
parámetro mayor límite permisible de 5 mg/L para Níquel. Sin embargo, en función de los rangos de descarga
al sistema de alcantarillado público establecidos en el Texto Unicado de Legislación Ambiental (TULSMA)
en relación al Níquel, el valor de concentración no debe ser superior a 2 mg/L, siendo este valor del TULSMA
superior a la concentración de Níquel en el lixiviado del catalizador gastado de FCC.
DISCUSIÓN
En función de los resultados mostrados, la utilización de catalizador gastado como insumo básico en
cementeras no mostraría un impacto ambiental signicativo. Según Al-Jabri (2013) el catalizador gastado
puede reemplazar hasta el 20% del cemento en morteros y diseños de mezclas de concreto. Sin embargo, la
manipulación del catalizador gastado, deberá realizarse con el propósito de reducir la dispersión del material
particulado, es decir, al mantenerlo húmedo. Así mismo, Suarez et al. (2017) exponen que a pesar de que el
Ministerio de Ambiente de la nación catalogó los catalizadores gastados como material tóxico ambiental, la
Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos, caracterizó que la densidad volumétrica en relación con
la granulometría en un 76,23% se retiene en el cedazo y un 17,86% en el tamiz, sin exponer ecos tóxicos (US
EPA, 1996).
239
Revista GICOS. 2022; 7(4),228-243
En cuanto a los hidrocarburos totales, Suarez et al. (2017) en la detección a través del método analítico
permitió estimar la presencia de TPH’s evidenciándose ser un material que no contamina con hidrocarburos
totales de petróleo. De igual manera, Perera y Medina (2008) señalan que el potencial de utilización en la
segmentación de pozos en Venezuela, no generan impacto al medio ambiente, destacando la reutilización
de los componentes del catalizador gastado con su dimensión, morfología, y propiedades químicas con el
hidróxido de calcio.
Con respecto a la Reactividad expuesta, Suarez et al. (2017) muestran que el catalizador gastado no reacciona
violentamente formando gases, vapores o humos, por lo que no es capaz de provocar una detonación violenta,
bajo condiciones normales (25º C y 1 atm). Por lo expuesto, se argumenta que el catalizador gastado de
FCC evaluado, no excede ninguno de los límites máximos en los componentes químicos, para considerarse
un residuo como tóxico y peligroso de impacto ambiental. En este mismo orden de ideas, Peng et al. (2017)
maniestan que el proceso de catálisis apoyado en las nuevas tecnologías está fabricado con la intención de
preservar el ambiente, evitando la generación de subproductos o residuos peligrosos, por ello, Chorkendor et
al. (2003) recomiendan la limpieza catalítica, ya que se promueve la reducción de la contaminación ambiental.
Ahora bien, en cuanto a la corrosión igualmente los catalizadores degastados se encuentran dentro de los
parámetros evaluados como componentes no tóxicos, establecidos según la norma API 581 (Tabla 3), indicando
que todos los equipos analizados son considerados para los módulos técnicos de adelgazamiento (Thinning)
y agrietamiento por corrosión bajo tensión (SCC), cuyos parámetros en el caso de la tolva F-V2 son bajos
(Suarez et al., 2017).
Tabla 3.
Parámetros evaluados en la metodología IBR
Tipo de Fluido VGO (C17-C25)
Diámetro de apertura (mm/pulg) 101,6/4pulg
Tasa liberación (lb/seg) 417,05
Duraciones de fuga 20 minutos/4pulg
Frecuencia de fuga (anual) 3x10-6
Agrietamiento por corrosión Bajo:1
Probabilidad (falla/año) 3,432x10-4
Nota: obtenido de Risk Analysis-RISKWASE 5
De acuerdo a la caracterización del catalizador gastado de la FCC y según la jerarquización en la gestión
integral de los desechos peligrosos y/o especiales, se plantearon estrategias, de las cuales se mencionan las de
menor impacto ambiental, la reposición (make up) del catalizador permitiendo mantener el perl térmico y
un bajo contenido de metales durante la alimentación, y la estrategia de reutilización como materia prima en
cementeras una vez que el catalizador sea desechado (Suarez et al., 2017). Todo bajo la normativa, que según
USEPA (1996), el material particulado emitido no representa algún riesgo asociado a la inhalación e ingestión
ante exposición del catalizador gastado.
Con los precedentes expuestos se muestra que los catalizadores gastados de la FCC no simbolizan una amenaza
240
REV ISTA
240
REV ISTA
para el medio ambiente. Aunque, fue etiquetado por el Ministerio de Ambiente del Ecuador como desecho
de impacto ambiental, se evidenció que los metales condensados se encuentran por debajo de los límites
permisibles en las normativas vigentes en el Ecuador.
CONCLUSIONES
El catalizador gastado de la FCC fue registrado por los organismos rectores del Ambiente como residuo
peligroso por su propiedad de toxicidad ambiental. En este sentido, se mostró que la concentración de los
metales en lixiviado (As, Ba, Cd, Hg, Ni, Ag, Pb, Se, Cr, V) del catalizador gastado se registró debajo de los
rangos permisibles de la norma EPA 1311 y de la NOM-052-SEMARNAT/93 acogida por el Ministerio de
Ambiente de Ecuador.
Se reveló que el catalizador gastado de craqueo catalítico evaluado, no supera ningún límite máximo aceptado
de las propiedades CRTIB, para tomarse como un desecho peligroso.
En función al volumen generado de 2 ton/día, equivalente a 60 ton/mes, el catalizador gastado de la FCC
puede ser considerado como un desperdicio especial, donde los rangos de fronteras de concentración CRTIB
establecidos no sobrepasan la normativa ambiental.
El catalizador gastado de la FCC no evidencia una potencial alerta eco tóxicos vinculada a la aspiración o
consumo de materia de partículas, según los niveles especícos de valoración potencial de riesgos ante la
exposición.
RECOMENDACIONES
En función de la jerarquización en el manejo de residuos peligrosos y especiales, se establece la Estrategia
1. Reposición (make up) del catalizador como acción de prevención en la fuente, donde se busca mantener
una baja cantidad de metales durante la alimentación. En relación al aprovechamiento óptimo del residuo en
función de sus propiedades físico químicas se propone la Estrategia 3. Reutilización como insumo básico en
empresas cementeras con el más bajo impacto ambiental (≤25: Impacto Irrelevante) para los componentes de
agua, aire, suelo y generación de residuos, tomándose el uso nal en vertedero controlado como última medida
alternativa para la gestión del catalizador gastado de la FCC.
AGRADECIMIENTOS
Esta investigación es resultado de los procesos realizados dentro del proyecto de la Facultad de Ciencias
Agropecuarias de la Universidad Técnica Luis Vargas Torres de Esmeraldas titulado “Impactos económicos,
ambientales y sociales derivados de la utilización de los cultivos energéticos en la Provincia de Esmeraldas”.
CONFLICTO DE INTERÉS
El autor declaró no tener ningún conicto de interés.
241
Revista GICOS. 2022; 7(4),228-243
REFERENCIAS
Al-Dhamri, H. & Melghit, K. (2010). Use of alumina spent catalyst and RFCC wastes from petroleum renery
to substitute bauxite in the preparation of Portland Clinker. Journal of Hazardous Materials, 179:852–
859.
Al-Jabri, K. (2013). Potential use of FCC spent catalyst as partial replacement of cement or sand incement
mortars. Constr. Build. Mater, 39, 77–81.
Al-Rahbi, A. S. & Williams, P. T. (2019). Waste ashes as catalysts for the pyrolysis-catalytic steam reforming
of biomass for hydrogen-rich gas production. Journal of Material Cycles and Waste Management, 21(5),
1224-1231. doi: 10.1007/ s10163-019-00876-8.
Alonso, F., Ramírez, S. & Ancheyta, J. (2008). Alternativas para la recuperación de metales a partir de
catalizadores gastados del hidrotratamiento de hidrocarburos pesados: un caso de estudio. Rev. Int.
Contam. Ambient, 24, 55-69.
Amaya, J. (2005). Employing y ash and FCC catalyser waste in recovering Chrome (III) from liquid euent
emitted by tanneries. Ingeniería e investigación, 57, 39-48.
Arias, F. (2006). El proyecto de investigación. Introducción a la metodología cientíca. 6ta Edición. Editorial
Episteme.
Asencio, I., Rincón, J., Camarillo R. y Martín A. (2008). Reciclado de catalizadores de automóviles análisis
de las técnicas actuales y propuestas de futuro. Red Iberoamericana en gestión y aprovechamiento de
residuos. http://www.redisa.net/ doc/artSim2008/tratamiento/A3.pdf
Bobba, S., Deorsola, F. Blengini, G. & Fino, D. (2016). LCA of tungsten disulphide (WS2) nano-particles
synthesis: state of art and from-cradle-to-gate LCA. Journal of Cleaner Production, (Supplement C),
1478-1484. doi: 10.1016 / j.jclepro.2016.07.091
Brown, A. (2005). Consideraciones sobre el estudio de catálisis homogénea y heterogénea, ICIDCA. Sobre los
Derivados de la Caña de Azúcar, 39(1), 10-14. https://www.redalyc.org/ pdf/2231/223120659002.pdf
Castells, X. (2012). Reciclaje de Residuos Industriales. Madrid: Ediciones Diaz de Santos. Segunda edición.
Cerqueira, H., Caeiro, G., Costa, L. & Ribeiro, F. (2008). Deactivation of FCC catalysts. Elsevier, 1-13.
Chen, H., Tseng, Y. & Hsu, K. (2004). Spent FCC catalyst as a pozzolanic materialfor high-performance
mortars. Cement Concrete Comp, 26, 657–664.
Chorkendor I. & Iemantsverdriet J. (2003). Concepts of Modern Catalysis and Kinetics, Weinheim, Alemania,
WILEY- VCH Verlag GmbH & Co. KGaA, (pp: 377).
Cole-Hamilton D. J. y Tooze R. P., (2006). CATALYST SEPARATION, RECOVERY AND RECYCLING
Chemistry and Process Design. Catalysis by Metal Complexes Volume 30.
Dweck, J. (2008). Study of a Brazilian spent catalyst ascement aggregate by thermal and mechanical analysis.
J. Therm. Anal Cal, 92, 121–127.
EPA (1992). METHOD 1311: Toxicity characteristic leaching procedure. USA: Environmental Protection
Agency.
Feijoo, S., González- García, S., Moldes-Diz, Y., Vazquez-Vazquez, C., Feijoo, G. & Moreira, M. (2017).
Comparative life cycle assessment of dierent synthesis routes of magnetic nanoparticles. Journal of
Cleaner Production, 143, 528-538. doi.org/10.1016/j.jclepro.2016.12.079
INEN (2000). Norma Técnica Ecuatorina. NTE INEN 2288:2000. Productos Químicos Industriales Peligrosos.
Etiquetado de Precaución. Quito-Ecuador: Instituto Ecuatoriano de Normalización. Registro Ocial
No. 117 de Julio 11 del 2000.
INEN (2013). Norma Técnica Ecuatoriana NTN INEN 2266:2013. Transporte, almacenamiento y manejo de
materiales peligrosos. Ecuador: Instituto Ecuatoriano de Normalización.
Jin, E. (2012). Life cycle assessment of two catalysts used in the biofuel syngas cleaning process and analysis of
variability in gasication, Oklahoma, United State. https://shareok.org/bitstream/handle/11244/14910/
Jin_okstate_0664M_13506.pdf?sequence=1
Luque, R. (2010). Catalizadores de diseño para la producción de compuestos químicos. Dialnet, 106(4), 296-
303. https://dialnet. unirioja.es/servlet/articulo?codigo=3347192
MAE (2004). Ley de Gestión Ambiental. Ecuador: Ministerio del Ambiente. Codicación 19. Registro Ocial
Suplemento 418 de 10 de septiembre de 2004.
MAE (2008). Acuerdo Nº 026. Procedimiento para el Registro de Generadores de residuos Peligrosos. Ecuador:
Ministerio del Ambiente. Publicado en el Registro Ocial No. 334 del 12 de mayo de 2008.
242
REV ISTA
242
REV ISTA
MAE (2015). Acuerdo Nº 061. Reforma del libro VI del Texto Unicado de Legislación Secundaria. Ecuador:
Ministerio del Ambiente. Año II - Nº 316 Quito, lunes 4 de mayo de 2015.
MAE (2012). Acuerdo Nº 142. Listados nacionales de sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos
y especiales. Ecuador: Ministerio del Ambiente. Publicado en el Registro Ocial No Nº 856 del 21 de
diciembre de 2012.
Mitchell, M., Homan, J. & Moore, H. (2003). Residual feed cracking catalyst. En J. Magee, y M. Mitchell,
Fluid Catalytic Cracking: Science and Techonology, 293-338.
Morales, F., Strubinger, A., Aponte, K., (2014). Riesgo ambiental y uso de catalizador gastado de fcc
en mezclas de morteros. Rev. Fac. Ing. UCV, 29(.4). https://ve.scielo.org/scielo.php?script=sci_
arttext&pid=S0798-40652014000400009
NMX-AA-15-1985 (1992). Protección al Ambiente - Contaminación del suelo. Muestreo. Método de cuarteo.
México: 6 de Noviembre de 1992.
NOM-052-SEMARNAT. (2005). Características, procedimiento de identicación, clasicación y listados de
los residuos peligrosos. México: Norma publicada en el Diario Ocial de la Federación el 23 de junio
de 2006.
Passamonti, J. (2008). Laboratory Evaluation of FCC Commercial Catalysts. Analysis of products of industrial
importance. Catalysis Today, 314-318.
Peng, Y., Chen, Y., Hatzenbeller, R., Addy, M., Zhou, N., Schiappacasse, C., Chen, D. Zhang, Y., Anderson, E.
Liu, Y., Chen, P. & Ruan, R. (2017). Ru-based multifunctional mesoporous catalyst for low-pressure and
nonthermal plasma synthesis of ammonia. International Journal of Hydrogen Energy, 42(30), 19056-
19066. doi.org/10.1016/j.ijhydene.2017.06.118
Perera, Y. y Medina, U. (2008). Interacción: Cemento petrolero B / Catalizadores gastados FCC de potencial
uso en la Cementación de Pozos de Hidrocarburos. https://1library.co/document/zp1vwm4z-interaccion-
cemento-petrolero-b-catalizadores-gastados-fcc-de-potencial-uso-en-la-cementacion-de-pozos-de-
hidrocarburos.html
Ramos, J. (2002). Estudio de la contaminación por metales pesados y otros procesos de degradación química
en los suelos de invernadero del poniente almeriense [Tesis doctoral, Universidad de Almería].
RAOHE (2001). Reglamento Sustitutivo al Reglamento Ambiental para Operaciones Hidrocarburíferas en el
Ecuador, Decreto Ejecutivo 1215. Ecuador: Registro Ocial 265 de 13 de Febrero del 2001.
REE (2005). Catalíticas I, Manual de Operación Unidad Cracking Catalítico y Fraccionamiento. Esmeraldas:
Renería Estatal de Esmeraldas. Técnicas Reunidas S.A.
Sánchez-Vilches, E. (1994). Aprovechamiento del catalizador usado de FCC de renerías [Tesis de Doctorado,
Universitat Jaume I de Castelló].
Sedrán, U. (2006). Curso FCC. Unidad de Capacitación de Petroecuador. Esmeraldas: KeyContac. Bienes y
Servicios Técnicos.
Suarez, D., Coral, K. y Gallegos, W. (2017). Estrategias de gestión ambiental para el manejo y disposición
nal del catalizador gastado de la Unidad de Craqueo Catalítico Fluidizado (FCC) generado en una
renería estatal de Ecuador. https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/5994746.pdf.
Tamayo, M. y Tamayo. (1997). Metodología de la investigación cientíca. Editorial Limusa
US EPA (1996). Test Methods for Evaluating Solid Waste, Physical/Chemical Methods. US Environmental
Protection Agency. www.epa.gov/epawaste/hazard/testmethods/sw846/online/index.htm
Villa, Chicaiza, Chicaiza, Salazar, Dieguez, Navarrete, Zhang (2018). Aplicaciones de los Catalizadores y
su evolución a través de análisis de ciclo de vida. Revista Ciencia UNEMI. le:///C:/Users/Usuario/
Downloads/Dialnet-AplicacionesDeLosCatalizadoresYSuEvaluacionATraves-8377281.pdf
Villaquirán, M., y Mejía, R. (2015). Aprovechamiento del catalizador gastado de FCC en la síntesis de zeolitas
de bajo contenido de silice. Rev. LatinAm. Metal. Mat, 2, 334-343.
Viswanathan, B. (2002). Catalysis: Principles and Applications. New Delhi: Narosa Publishing House.
Woltermann, G. (2003). Commercial preparation and characterization of FCC catalysts. En J. Magee, y M.
Mitchell, Fluid Catalytic Cracking: Science and Technology (pp. 105-144). Elsevier.
Zanella, R. (2014). Aplicación de los nanomateriales en catálisis, Mundo Nano. Revista Interdisciplinaria en
Nanociencias y Nanotecnología, 7(12), 66-82. https://repositorio.unam.mx/contenidos/57163
243
Revista GICOS. 2022; 7(4),228-243
Autor
Robles Sosa, Darwin
MSc. En Gestión Ambiental, actualmente cumpliendo funciones en EP PETROECUADOR, Gerencia de Renación en la
Renería de Esmeraldas.
E-mail: darwin.robles@eppetroecuador.ec
ORCID: https://orcid.org/0000-0003-1567-8554
244
REV ISTA
244
REV ISTA
Artículo de Revisión
/ Volumen 7, Nº 4, 2022 / Depósito Legal electrónico: ME2016000090 - ISSN Electrónico: 2610797X
http://erevistas.saber.ula.ve/gicos
Revista del Grupo de Investigación en
Comunidad y Salud
Análisis de la seguridad y bioseguridad de los
palmicultores desde la perspectiva de la guía de
buenas prácticas agrícolas para la palma aceitera
en el cantón Quinindé
Safety and biosafety analysis of the palm growers from the
perspective of the Quinindé canton of the province of Esmeraldas
MENOSCAL, CLAUDIA1
1Universidad Técnica Luis Vargas Torres de Esmeraldas. Esmeraldas, Ecuador..
RESUMEN
La seguridad y bioseguridad constituyen aspectos fundamentales para una agricultura
socialmente sostenible. Igualmente, orientan la toma de medidas especícas para
gestionar y controlar los riesgos y prevenir tanto los accidentes de trabajo como las
enfermedades propias de este sector. Bajo esta premisa, se realizó una investigación
con el objetivo de analizar la seguridad y bioseguridad de los palmicultores desde la
perspectiva de la guía de buenas prácticas agrícolas para la palma aceitera en el Cantón
Quinindé. La metodología es cuantitativa, descriptiva y de campo. La técnica empleada
fue la encuesta, aplicando un instrumento de 18 preguntas con escala tipo Likert y
estructurada con las dimensiones: plan de seguridad y bioseguridad, organización y
orden, medida de protección, educación y capacitación. Los resultados más resaltantes
son: deciente especicación de un plan que valore los riesgos de la salud de los
palmicultores; inadecuada organización y ordenamiento de las instalaciones; las
medidas de protección no están siendo asumidas correctamente; y no existen programas
adecuados de educación y capacitación en materia de seguridad ocupacional. Finalmente,
la conclusión establece que las estrategias para abordar los diversos riesgos presentes
tienen debilidades; conduciendo a dicultades en la prevención de enfermedades y
accidentes relacionados con la actividad agrícola de la palma aceitera.
Palabras clave: bioseguridad, agricultor, prácticas agrícolas, derecho a la salud,
prevención de accidentes.
La Revista Gicos se distribuye bajo la Licencia Creative Commons Atribución No Comercial Compartir Igual 3.0 Venezuela, por lo que el envío y
la publicación de artículos a la revista es completamente gratuito. https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/ve/
Autor de
correspondencia
claudia.nena88@hotmail.
es
Citación:
Menoscal, C. (2022).
Análisis de la seguridad
y bioseguridad de los
palmicultores desde la
perspectiva de la guía de
buenas prácticas agrícolas
para la palma aceitera
en el cantón Quinindé.
GICOS, 7(4), 228-243
DOI
Fecha de envío
18/10/2 022
Fecha de aceptación
20/11/2022
Fecha de publicación
02/12/2022
245
Revista GICOS. 2022; 7(4),244-259
ABSTRACT
Security and biosecurity are fundamental aspects for a socially sustainable agriculture. Likewise, they guide the taking
of specic measures to manage and control the risks of and prevent both accidents at work and diseases typical of this
sector. Under this premise, an investigation was carried out with the objective of analyzing the safety and biosecurity
of palm growers from the perspective of the guide to good agricultural practices for oil palm in the Quinindé Canton.
The methodology is quantitative, descriptive and eld. The technique used was the survey, applying an instrument of
18 questions with a Likert-type scale and structured with the dimensions: security and biosecurity plan, organization
and order, protection measure, education and training. The most outstanding results are: decient specication of a plan
that assesses the risks to the health of palm growers; inadequate organization and ordering of the facilities; protection
measures are not being correctly assumed; and there are no adequate education and training programs on occupational
safety. Finally, the conclusion establishes that the strategies to address the various risks present have weaknesses; leading
to diculties in the prevention of diseases and accidents related to the agricultural activity of the oil palm.
Keywords: biosecurity, farmer, agricultural practices, right to health, accident prevention.
INTRODUCCIÓN
En la agricultura es importante la planicación y ejecución de acciones estratégicas para mitigar el impacto
negativo de esta actividad en la salud del ser humano. Esto conlleva a la protección de los agricultores de
lesiones y enfermedades. Así, por la exposición continua a riesgos se origina una diversidad de peligros. En el
Programa de Salud y Seguridad Ocupacional (Cal / OSHA) del Departamento de Relaciones Industriales del
Estado de California (2021) se especican como peligros más comunes los siguientes:
• Relacionados con la maquinaria y herramientas agrícolas.
• De sanidad en el campo.
• Vinculados con las condiciones climáticas.
• Referidos al aspecto músculo esquelético y dermatológico.
• Ocasionados por la exposición a productos contaminantes.
• Originados por la electricidad.
Derivado de la existencia de los peligros mencionados, Jiménez et al. (2016), expresan que es necesario tomar
medidas preventivas que minimicen elementos, situaciones o acciones humanas generadoras de daño en la
salud de las personas que laboran en el sector agrícola. En este sentido, existen directrices a nivel internacional
y nacional que garantizan este derecho.
Dentro de este orden de ideas, la Declaración de los Derechos de los Campesinos de las Naciones Unidas,
en su artículo 23, expresa el derecho de los agricultores al goce pleno de salud física y mental. Para ello,
debe garantizarse el acceso sin discriminación a los servicios sociales y de salud (Asamblea General de las
246
REV ISTA
246
REV ISTA
Naciones Unidas, 2018).
En Ecuador, la presencia de vulnerabilidad del derecho a la salud requiere reexionar sobre las causas
estructurales de esta situación. Sin duda, debe concretarse el derecho a la salud; con lo cual se podrían disminuir
los riesgos de seguridad y salud a los cuales están expuestos los trabajadores agrícolas. Razón por la cual,
se debe responder asertivamente a lo establecido en el artículo 32 de la Constitución Ecuatoriana (Asamblea
Nacional del Ecuador, 2008), que reza:
La salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realización se vincula al ejercicio de otros
derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentación, la educación, la cultura física, el trabajo,
la seguridad social, los ambientes sanos y otros que sustentan el buen vivir. El Estado garantizará
este derecho mediante políticas económicas, sociales, culturales, educativas y ambientales; y el
acceso permanente, oportuno y sin exclusión a programas, acciones y servicios de promoción y
atención integral de salud, salud sexual y salud reproductiva. La prestación de los servicios de
salud se regirá por los principios de equidad, universalidad, solidaridad, interculturalidad, calidad,
eciencia, ecacia, precaución y bioética, con enfoque de género y generacional. (p. 17)
De lo referido, se deduce el deber del estado ecuatoriano de garantizar los derechos constitucionales y en los
instrumentos internacionales, en especial los referidos a la salud. Es por ello, que deben crearse normativas o
reglamentaciones de seguridad y salud, para ayudar a los empleadores y empleados a evitar enfermedades y
accidentes en el sitio de trabajo.
A pesar de lo expresado sobre el orden jurídico, el sector agrícola de Ecuador visibiliza preocupaciones entre
los actores sociales por la situación de las condiciones de salud.
En ese sentido, la Foodrst Information and Action Network-Ecuador (2020), indica la inexistencia de medidas
de seguridad para los agricultores. Siendo evidenciado por el no suministro de materiales, equipamiento y
vestimenta para su labor diaria; derivando en enfermedades y accidentes. Igualmente, señalan como otro
factor incidente, la reducción del presupuesto destinado a la salud desde el año 2017. Según Báez (2020), era
de 306 millones de dólares americanos para el 2017 y de 110 millones de dólares americanos en 2019. Esto,
acarrea un aumento de la problemática sanitaria, lo cual impacta negativamente en las zonas rurales.
Especícamente, en el área de producción en la fase de implementación de los cultivos de palma aceitera,
existen cuatro impactos. Identicados por Hazlewood (2010) como sociales y ecológicos. Estos son:
• Expansión de las plantaciones de palma y la deforestación.
• Contaminación del agua y sus efectos nocivos para la salud.
• Desposesión de territorio y provocación de conictos sociales.
• Violaciones de los derechos de los pueblos indígenas y afroecuatorianos a la seguridad y
soberanía alimentaria.
Los impactos de tipo social, en los cuales se ubican los referidos a la salud, se vinculan al desarrollo de
247
Revista GICOS. 2022; 7(4),244-259
actividades que afectan a actores sociales que habitan y su subsistencia dependan del medio ambiente; por lo
cual puede producir efectos adversos tanto a la salud como al bienestar del colectivo, entre otros (Vanclay et
al., 2015).
Dentro de este marco, los procesos del cultivo de palma aceitera en todas sus variedades, están establecidos y
referenciados. De donde se deduce, que la producción de dicho cultivo está condicionada por el correcto manejo
de este. Así, debe cumplir con la aplicación de buenas prácticas de manejo agrícola para el aseguramiento no
solo de niveles de producción óptimos, sino también de la seguridad y la bioseguridad (Posligua, 2020).
Es necesario destacar las fases de cultivo de palma africana (Gráco 1). Así, se precisan, las actividades
involucradas y las diferentes operaciones que cada una de ellas demandan. Además de identicar el personal
involucrado en el normal desarrollo de las actividades agrícolas, las cuales deben ser realizadas con criterios
técnicos estandarizados para el buen manejo de una plantación de palma africana y así eliminar los riesgos de
accidentes y enfermedades.
Gráco 1
Fases del cultivo de la palma aceitera
El cultivo de palma aceitera en el Ecuador ha adquirido una connotación social. Esto deriva del crecimiento en
los cultivos de esta especie, convirtiéndose así en la principal fuente de ingresos para los pequeños y medianos
productores (Foodrst Information and Action Network-Ecuador, 2020). Además de ser un sector que ha ge-
nerado nuevas fuentes de empleo, ha provocado un impacto en la mejora de la calidad de vida de los diferentes
actores que intervienen en la cadena productiva.
En este sentido; la encuesta de supercie y producción agropecuaria continua (ESPAC) del año 2019, reere
248
REV ISTA
248
REV ISTA
que la supercie plantada de palma africana a nivel nacional fue de 246.574 hectáreas. Dicha producción, con
un 34,42% está concentrada en la provincia de Esmeraldas. En la tabla 1, se muestra la supercie cosechada,
producción, y rendimiento de la palma aceitera en Ecuador y la provincia de Esmeraldas.
Tabla 1
Supercie cosechada, producción, y rendimiento de la palma aceitera
Nacional Provincia de Esmeraldas
Supercie cosechada (ha) 188.469 55.378
Producción (Tm.) 2.446.312 666.396
Rendimiento (Tm/ha) 13.0 12
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos (2020)
De la tabla 2, se deduce que la provincia de Esmeralda concentró un 29,38% de la supercie cosechada de
palma aceitera a nivel nacional en el año 2020. Con respecto a la producción, representó un 27,24%, y en
cuanto al rendimiento, la referida provincia alcanza el 92,31% (Instituto Nacional de Estadística y Censos,
2020).
En la provincia de Esmeraldas, el centro de mayor producción de palma aceitera es Quinindé. En dicho cantón
existen 12 extractoras, siendo las empresas Palmeras del Ecuador, Comuna y Palmeras de los Andes, las de
mayor capacidad de procesamiento. Igualmente, dispone de 100.00 hectáreas de cultivos. La participación de
los habitantes de Quinindé, es fundamental para el desarrollo de esta actividad agrícola. Por ello, es necesario
conocer la situación de la seguridad y bioseguridad desde la perspectiva que tienen los diferentes actores
relacionados con la palma aceitera.
Por la extensiva actividad de cultivo de la palma aceitera, la población de agricultores ha sido considerada
especialmente vulnerable a ser afectada en su salud. Con relación a lo referido, son diversos los riesgos
detectados en las plantaciones de palma aceitera. En ese sentido; Romero (2000), maniesta que se han podido
revelar varios peligros que podrían afectar directamente a la salud del trabajador. Entre estos, destaca los de
tipo:
• Químicos como vapores y líquidos que surgen de los procesos agroindustriales como la fertilización,
control de plagas.
• Físicos, como radiaciones, niveles de ruido, incendio, explosión.
• Ergonómicos.
• Eléctricos en generadores o redes eléctricas internas.
En atención a lo expuesto, el estado ecuatoriano ha implementado políticas orientadas a normar la seguridad
e higiene ocupacional (tabla 2).
249
Revista GICOS. 2022; 7(4),244-259
Tabla 2.
Normativa de seguridad e higiene ocupacional en Ecuador
Ámbito Normativa Concesión
Seguridad Reglamento de Riesgos de trabajo en instalaciones eléc-
tricas
Reglamento de prevención de incendios.
Permiso de funciona-
miento
Salud ocupacional Reglamento de Seguridad y Salud de los
Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente
de Trabajo
Aliación al IESS
Ambiental Ley de Gestión Ambiental Permiso ambiental.
Fuente: Posligua (2020).
Las diferentes normativas indicadas son importantes para seguridad y bioseguridad en benecio de la salud
de los palmicultores. Sin embargo, en los entornos agrícolas se requieren regulaciones más especícas para
sus operaciones. Es por ello; que la Agencia de Regulación y Control Fito y Zoosanitario, entidad técnica
adscrita al Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, estableció mediante resolución técnica
Nº 303 de fecha 9 de noviembre de 2015 una guía de Buenas Prácticas Agrícolas para Palma Aceitera
(Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro, 2015). Las disposiciones contenidas en
ella, son aplicables al proceso relacionado con el cultivo de palma aceitera en todas las fases especicadas
anteriormente. Además de establecer lineamientos para el cuidado del ambiente, la bioseguridad y seguridad
de los palmicultores.
La bioseguridad es entendida de manera idéntica a la denición asumida por la Organización de las Naciones
Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO). Dicha organización, establece que este constructo es
un enfoque estratégico que integra todos los sistemas de políticas y normas que regulan el control de riesgos
vinculados con la agricultura, alimentación, pesca y el sector forestal (Organización de las Naciones Unidas
para la Alimentación y la Agricultura, 2022). Deriva de esta denición, lo imprescindible de la existencia de
un encuadre regulatorio y reglamentario que permita la coordinación y aprovechamiento de las sinergias entre
colectivos de personas e instituciones que contribuyan a la protección de la vida y la salud de las personas, los
animales y las plantas.
En correspondencia con lo referido en el párrafo precedente, se evidencian en la guía de buenas prácticas
agrícolas para palma aceitera, cuatro dimensiones, a través de las cuales, es posible analizar la seguridad y
bioseguridad de los agricultores de la palma aceitera. Estas dimensiones son:
1. Plan de seguridad y bioseguridad: contempla la visibilización de riesgos laborales inherentes a la
actividad agrícola de la palma aceitera. Además de considerar acciones estratégicas para mitigar dichos
peligros y cumplir con lo exigido en la ley vigente del Ministerio de Relaciones Laborales.
2. Organización y orden: relacionada con las condiciones de la infraestructura física, señalamiento de
250
REV ISTA
250
REV ISTA
zonas de riesgo, adecuación de servicios sanitarios, entre otros aspectos.
3. Medidas de protección: vinculadas con el uso de vestimenta y equipo de protección personal coherentes
con los peligros existentes.
4. Educación y capacitación: Comprende el desarrollo de planes de capacitación continuos y permanentes
sobre seguridad y salud ocupacional de la ejecución de labores inherentes al cultivo de la palma aceitera.
Conocer los riesgos a los cuales se encuentran expuestos los palmicultores del cantón de Quinindé, será
benecioso tanto para los habitantes, como para las autoridades. Debido a la visibilización de dicultades de
salud, con lo cual se puedan planicar programas de prevención y promoción, en pro del bienestar integral
de los agricultores. Es por ello, que para esta investigación se propuso como objetivo analizar la seguridad y
bioseguridad de los palmicultores desde la perspectiva de la guía de buenas prácticas agrícolas para la palma
aceitera en el Cantón Quinindé.
METODOLOGÍA
La investigación se enfocó en el paradigma positivista. En ese sentido, se apoyó en técnicas, instrumentos
y estrategias de investigación, con lo cual, tal como indican Hernández et al. (2018), permitieron conocer
el contexto abordado, mediante la participación directa de los actores involucrados representados por los
palmicultores del cantón de Quinindé ubicado en la provincia de Esmeraldas.
Especícamente, la investigación se enmarcó en un enfoque cuantitativo, donde la realidad del objeto de
estudio fue recabada por el investigador, tal y como se presentaron en el accionar de los palmicultores de
Quinindé. En cuanto al nivel de investigación, es descriptivo, por cuanto se precisaron los datos recolectados
y posteriormente se realizó la descripción, análisis e interpretación de las dimensiones establecidas en la Guía
de Buenas Prácticas Agrícolas para Palma Aceitera, referidas a la seguridad y bioseguridad.
Adicionalmente, el tipo de investigación asumido es de campo, por cuanto los datos fueron recolectados en la
realidad donde se suscitaron los hechos estudiados, sin necesidad de manipulación ni control de variable, para
posteriormente establecer los resultados y conclusiones (Hernández et al., 2018).
La población corresponde a los palmicultores registrados en la Asociación Nacional de Cultivadores en Palma
Aceitera del cantón de Quinindé (ANCUPA). En cuanto a la muestra, se trabajó con un total de cincuenta (50)
trabajadores que laboran en las actividades de cultivo. En el gráco 2, se presenta la distribución porcentual
por edad, donde se evidencia que la edad predominante de los palmicultores encuestados va desde 43 hasta 52
años, con un 33,33%.
La técnica utilizada fue la encuesta. El instrumento consistió en un cuestionario con 18 preguntas con una
escala tipo Likert con cinco alternativas de respuestas. Dichas preguntas se formularon, estructurando en
atención a las dimensiones: plan de seguridad y bioseguridad (3 ítems), organización y orden (6 ítems), medida
de protección (6 ítems), educación y capacitación (3 ítems).
251
Revista GICOS. 2022; 7(4),244-259
El referido instrumento fue sometido a la validez de contenido mediante la evaluación de cinco especialistas.
Para la conabilidad, se aplicó el alfa de Cronbach (), el cual resultó de 0,9135, y de acuerdo a la escala
valorativa del coeciente corresponde a una alta conabilidad (Palella, y Martins, 2012).
Gráco 2
Distribución porcentual de la muestra por edad (años).
RESULTADOS
Para el análisis de la dimensión Plan de seguridad y bioseguridad, se formularon tres preguntas, cuyos
resultados se presentan en la tabla 3. Así, la mayoría de los encuestados (48%) expresan que ocasionalmente
se realiza un plan de seguridad y salud ocupacional de manera adecuada. Adicionalmente, indican que estos
planes no consideran los riesgos laborales de forma pertinente, evidenciada en un 50% que seleccionan la
opción nunca. Es importante referir, que un 42% considera que existe poca coherencia de lo planteado en los
planes de seguridad con las exigencias de leyes vigentes en Ecuador.
Estos hallazgos indican la poca valoración de los peligros que pueden afectar tanto la salud de los trabajadores
como el proceso productivo de la palma aceitera.
Al situarse en la dimensión, organización y orden, los resultados indican (Tabla 4) que la disposición de
sanitarias en las unidades de producción agrícola (UPA) ocasionalmente presentan una ubicación correcta
y aseo correcto (48%). Resalta que el 100% de los encuestados (sumando las opciones nunca, raramente
y ocasionalmente), expresan la no existencia de áreas zonicadas para la higiene, tales como lavamanos o
duchas para aquellos que cumplen la jornada y deben movilizarse a localidades distantes.
252
REV ISTA
252
REV ISTA
Tabla 3
Plan de seguridad y bioseguridad
Ítem Nunca
%
Raramente
%
Ocasionalmente
%
Frecuentemente
%
Muy frecuente-
mente
%
1. Existe un plan ade-
cuado de seguridad y
salud ocupacional 0 42 48 10 0
2. Consideran los ries-
gos laborales de manera
pertinente
50 16 34 0 0
3. Es coherente con lo
exigible en las leyes
vigentes
32 26 42 0 0
Es evidente como no hay posibilidad de seguir un protocolo correcto al momento de consumir alimentos,
por cuanto más del 50% de los encuestados maniestan que raramente y nunca en el comedor se cumplen
normas de higiene. Destaca, como un aspecto positivo, la accesibilidad a agua potable y su ubicación en zonas
adecuadas, debido a que 685 de los palmicultores expresan que tal situación se da frecuentemente.
Respecto a la infraestructura existente en las UPA, estas presentan una seguridad en cuanto a ventanas y puertas,
lo cual es evidenciado en las respuestas de los encuestados. Así, el 44% respondieron que, ocasionalmente,
36% frecuentemente, y 20% muy frecuentemente. Preocupante lo encontrado para la identicación de zonas
donde se realizan actividades de alta peligrosidad. En ese sentido, el 88% de la muestra señala que esta acción
nunca es realizada.
Al analizar esta dimensión de manera global, se establece la necesidad de avanzar en la adecuación de las
instalaciones para garantizar la seguridad y salud del personal.
Para la dimensión, medidas de protección (Tabla 5), los resultados acerca del uso de vestimenta y equipos ade-
cuados a la labor de los trabajadores; estos manifestaron que, ocasionalmente (60%) y frecuentemente (40%),
se realiza tal como establecen los protocolos de seguridad y bioseguridad. En cuanto a la disponibilidad y
acceso a los números de emergencia en caso de accidentes u otra eventualidad, el 52% de los encuestados
indican que no se cumple con este requisito establecido en la guía de buenas prácticas agrícolas para palma
aceitera.
Los resultados para los ítems 14 y 15 son alarmantes, porque se incumple en un 90% con el protocolo para el
lavado de ropa utilizada en la aplicación de plaguicidas. Igualmente, el 100% de los palmicultores encuestados
maniestan que no gozan de una póliza de seguro y mucho menos disponen en la plantación de atención
médica.
253
Revista GICOS. 2022; 7(4),244-259
Tabla 4
Organización y orden
Ítem Nunca
%
Raramente
%
Ocasionalmente
%
Frecuentemente
%
Muy frecuente-
mente
%
4. Los sanitarios están
en un área adecuada y se
mantienen aseados 042 48 10 0
5. Poseen lavamanos en
áreas especícas 46 20 34 0 0
6. El comedor cumple
con normas de higiene 28 26 46 0 0
7. Acceso a agua segura
en lugares identicados
y separados del área de
trabajo
00 32 68 0
8. Las UPA poseen te-
chos rmes, ventanas y
puertas sólidas 00 44 36 20
9. En las UPA se identi-
can zonas y activida-
des potencialmente
peligrosas
88 12 0 0
La situación de las medidas de protección encontradas, debe ser motivo de reexión. Esto en razón, de que estas
acciones de seguridad y bioseguridad revisten una importancia para mitigar la accidentalidad y enfermedades
laborales.
Para la última dimensión analizada, educación y capacitación (Tabla 6), se encontró que el desarrollo de
programas de capacitación es escaso. Esto debido a lo expresado por el 60% de los encuestados. Aunado a
esto, el 90% de la muestra de palmicultores maniestan que no realiza capacitación relacionada con áreas
especícas de su actividad en el cultivo de la palma aceitera. Es de resaltar, que los programas educativos y
de capacitación desarrollados, han estado bajo la responsabilidad de profesionales competentes. Situación que
expresa el 52% de los encuestados.
254
REV ISTA
254
REV ISTA
Tabla 5
Medidas de protección
Ítem Nunca
%
Raramente
%
Ocasionalmente
%
Frecuentemente
%
Muy frecuente-
mente
%
10. Utiliza vestimenta
y equipos de protección
personal acorde con las
funciones que realiza
0 0 60 40 40
11. Existen botiquines
de primeros auxilios
completos de fácil ac-
ceso
52 28 20 0 0
12. El listado de núme-
ros telefónicos de emer-
gencia está en lugares
visibles y accesibles
30 30 40 0 0
13. La ropa utilizada
en la aplicación de pla-
guicidas es lavada en la
plantación
90 0 0 10 10
14. Están cubiertos por
un seguro de accidentes 100 0 0 0 0
15. Disponen de aten-
ción médica en la plan-
tación
0 0 0 0 0
DISCUSIÓN
De acuerdo a los resultados, además de considerar la responsabilidad social con la salud de las personas; se
observa el incremento de posibilidades de incumplimiento de las regulaciones sobre seguridad y bioseguridad
en el cultivo de la palma aceitera (Universidad del Desarrollo, 2019). Lo anterior, deriva en reexionar de
manera contextualizada las consecuencias de esta realidad y evitar el incumplimiento de garantizar el derecho
a la salud de los palmicultores.
De acuerdo con Baquero et al. (2017), obviar planes que permitan controlar los riesgos existentes, implicaría
mayores afectaciones en la salud de los palmicultores. Los resultados expresan la falta de planes que permitan
el cuidado de la salud. En consecuencia, debe avanzarse en las plantaciones del cantón de Quinindé para
facilitar herramientas de prevención a los trabajadores. Así, es necesario identicar de forma oportuna posibles
factores de riesgo, síntomas tempranos, acciones de prevención, entre otros; relacionados con el cultivo de
la palma aceitera. Para ello, debe considerarse la población vulnerable, en la planicación de estrategias
255
Revista GICOS. 2022; 7(4),244-259
encaminadas a la identicación de dicha población de riesgo y establecer medidas para garantizarles el trabajo
seguro (Organización Internacional del Trabajo, 2020).
Tabla 6
Educación y capacitación
Ítem Nunca
%
Raramente
%
Ocasionalmente
%
Frecuentemente
%
Muy frecuente-
mente
%
16. Desarrollan pro-
gramas de capacitación
continuo y permanente
sobre Seguridad y Salud
Ocupacional
60 40 0 0 0
17. La capacitación para
mejorar el desempeño de
su labor es realizada pe-
riódicamente
90 10 0 0 0
18. Los programas de
capacitación y educación
están bajo la responsa-
bilidad de profesionales
competentes
28 52 20 0 0
Para Lumbaque (2021), un gran número de peligros pueden prevenirse o minimizar una correcta organización
y ordenamiento de los espacios agrícolas. Alguna deciencia del diseño, la construcción y el mantenimiento;
puede convertirse en exposiciones riesgosas para los agricultores. En atención a lo obtenido de las respuestas
dadas por los palmicultores de Quinindé; existen deciencias en este aspecto en su contexto laboral.
Es por ello, y de acuerdo con Aragón et al. (2018), es apremiante un accionar estratégico y sostenido para
mejorar las condiciones de las instalaciones de las unidades de producción agrícola de la palma aceitera.
Adicionalmente, es imprescindible reorganizar el trabajo con la intencionalidad de mejorar el entorno de
seguridad. Igualmente, de acuerdo con la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro
(2015), deben regularizarse las supervisiones autorizadas de los entes competentes, para velar y exigir las
medidas de seguridad y bioseguridad establecidas relacionadas con la organización y orden en las plantaciones
de la palma aceitera.
Las medidas de protección, brindan una ayuda para mitigar los efectos de la exposición a condiciones de riesgo
en la producción agrícola; esencialmente cuando no existe posibilidad de la eliminación de estos peligros por
otras vías (Posligua, 2020). En el contexto de la investigación desarrollada, son evidentes las debilidades de
protección personal tanto en vestimenta como en equipos. En ese sentido, deben implementarse programas
de suministro de equipos y vestimenta de protección a los palmicultores, que sean apropiados en calidad
256
REV ISTA
256
REV ISTA
y cantidad, a las funciones inherentes a la actividad laboral de cada trabajador y a los riesgos previamente
caracterizados (Departamento de Relaciones Industriales, 2021).
Es importante asumir lo propuesto por Jiménez et al. (2016), en cuanto a la sustentabilidad de los programas
señalados, mediante el subsidio nanciero de los empleadores y el gobierno local y nacional. Estrategia que
pudiera asegurar la disposición de los materiales y equipos de protección de manera oportuna. Esto, debe
estar permeado con criterio de igualdad e inclusión. Así, debe beneciarse de manera idéntica a trabajadores
permanentes y temporales, sean hombres o mujeres.
El sector agrícola requiere, para su buen funcionamiento, que sus actores estén formados adecuadamente, para
un desarrollo de calidad. Es por ello, que resultan beneciosos programas de educación y capacitación ajustados
a las necesidades del contexto especíco donde se realiza este tipo de actividad (Ocina Internacional del
Trabajo, 2011). En el contexto estudiado, esta dimensión en las respuestas de los palmicultores de Quinindé
reeja una situación que carece de programas de formación orientados a capacitar a los agricultores, tanto en
seguridad ocupacional como en las destrezas y habilidades para su desempeño.
Con base en lo referido en el párrafo anterior, se requiere un compromiso de todos los actores implicados en el
cultivo de la palma de aceite para establecer estrategias de formación cónsonas con sus necesidades. Siguiendo
a la Foodrst Information and Action Network-Ecuador (2020), es benecioso para la sostenibilidad de
dichos programas la participación activa de los palmicultores. Por cuanto, se garantiza que su desempeño sea
coherente con la formación recibida. Dicha implicación debe llevarse a cabo en la revisión de los contenidos,
la conformación de los horarios; entre otros aspectos importantes para una mediación educativa pertinente y
de calidad.
Finalmente, debe establecerse una evaluación continua y formativa del proceso de capacitación, con la
intencionalidad de identicar deciencias y expresar recomendaciones para ajustarlas y mejorar su desarrollo.
CONCLUSIONES
Al circunscribir la guía de buenas prácticas agrícolas para palma aceitera aprobada por Resolución Técnica Nº
303, en el análisis de la seguridad y bioseguridad, fue posible establecer una caracterización de estos procesos
en los palmicultores del cantón de Quinindé. En razón de ello, se establece que las estrategias para abordar los
diversos riesgos que se presentan en dicho contexto presentan debilidades. Así, se evidencian dicultades en
la prevención de enfermedades y accidentes con esta actividad del sector agrícola.
Asimismo, las obligaciones y responsabilidades de las autoridades competentes, empleadores, productores y
trabajadores; no están siendo asumidas, por lo que la promoción de la seguridad y bioseguridad no considera
las disposiciones técnicas y legales contempladas en el orden jurídico del país.
Igualmente, el análisis de las cuatro dimensiones establecidas por la guía mencionada, pudo determinar
repercusiones importantes en la apreciación del riesgo y en las acciones para prevenir accidentes y enfermedades
257
Revista GICOS. 2022; 7(4),244-259
en los palmicultores. Los problemas de salud relacionados con la actividad agrícola abordada, tienen diferentes
causas. Sin embargo, los palmicultores no están dotados y tampoco tienen información al respecto. Situación
que se acentúa por la falta de inspección a las plantaciones y unidades de producción de la palma de aceite
En este sentido, la toma de conciencia respecto a cada una de las actividades desarrolladas por los palmicultores,
es imprescindible a n de establecer sus diferentes usos y la aplicación de una adecuada gestión de la seguridad
y bioseguridad, En consecuencia, se minimiza, la accidentabilidad y aparición de enfermedades inherentes a la
actividad agrícola de la palma aceitera.
RECOMENDACIONES
• Abordar los desafíos que plantean la seguridad y bioseguridad en el cultivo de la palma aceitera desde
distintas perspectivas; asumiendo lo establecido en las dimensiones de la guía de buenas prácticas
agrícolas para palma aceitera.
• Promover el compromiso y participación activa de todos los sectores implicados en esta actividad
agrícola.
• Valorar permanentemente el papel protagonista de los palmicultores.
• Elaborar un plan de seguridad y bioseguridad para la prevención de accidentes y enfermedades, los
cuales deben ser diseñados en atención a la identicación oportuna de los factores de riesgo relacionados
con el cultivo de la palma aceitera.
• Cumplir con las regulaciones del estado ecuatoriano en materia de seguridad y salud ocupacional.
AGRADECIMIENTOS
Esta investigación es resultado de los procesos realizados dentro del proyecto de la Facultad de Ciencias
Agropecuarias de la Universidad Técnica Luis Vargas Torres de Esmeraldas titulado “Impactos económicos,
ambientales y sociales derivados de la utilización de los cultivos energéticos en la Provincia de Esmeraldas”.
CONFLICTO DE INTERÉS
El autor declaró no presentar ningún conicto de interés.
REFERENCIAS
Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro. (2015). Guía de Buenas Prácticas Agrícolas
para Palma Aceitera. Resolución Técnica Nº 303. Quito, Ecuador: AGROCALIDAD. https://www.
agrocalidad.gob.ec/wp-content/uploads/2020/05/guia18.pdf
Asamblea General de las Naciones Unidas (2018). Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de
los Campesinos y de Otras Personas que Trabajan en las Zonas Rurales. ONU. https://viacampesina.
258
REV ISTA
258
REV ISTA
org/wp-content/uploads/2020/04/UNDROP-Book-of-Illustrations-l-ES-l-Web.pdf
Asamblea Nacional del Ecuador (2008). Constitución de la República del Ecuador. https://www.asambleanacional.
gob.ec/sites/default/les/private/asambleanacional/lesasambleanacionalnameuid-29/constitucion-
republica-inc-sent-cc.pdf.
Baéz, J. (03 de marzo de 2020). La inversión en salud se redujo un 36% en 2019. Portal Rebelión: e https://
rebelion.org/la-inversion-en-salud-se-redujo-un-36-en-2019/
Departamento de Relaciones Industriales (2021). Seguridad y salud en las operaciones agrícolas del campo.
[Programa de Salud y Seguridad Ocupacional, Cal / OSHA], Estado de California. https://www.dir.
ca.gov/dosh/dosh_publications/Spanish/Ag-Field-Operations-SPANISH.pdf
Foodrst Information and Action Network-Ecuador (2020). De quienes nos alimentan. La Pandemia y los
Derechos Campesinos en Ecuador. FIAN Ecuador, Instituto de Estudios Ecuatorianos, Observatorio
del Cambio Rural, Tierra y Vida. https://drive.google.com/le/d/1UGIHA18Lx5FupTVrpgGLjVnNtT
UXivYY/view
Hazlewood, J. (2010). Más Allá de la Crisis Económica : CO2lonialismo y Geografías de Esperanza. ICONOS-
Revista de Ciencias Sociales (36), 81-95. doi:https://doi.org/10.17141/iconos.36.2010.394
Hernández, R., Fernández, C. y Baptista, P. (2018). Metodología de la investigación. Caracas: Mc Graw-Hil.
Instituto Nacional de Estadística y Censos. (2020). Encuesta de Supercie y Producción Agropecuaria Continua
2020. INEC, Ecuador. https://www.ecuadorencifras.gob.ec/documentos/web-inec/Estadisticas_
agropecuarias/espac/espac-2020/Presentacion%20ESPAC%202020.pdf
Jiménez, C., Pantoja, A. y Leonel, H. (2016). Riesgos en la salud de agricultores por uso y manejo de
plaguicidas, microcuenca “la pila”. Revista Universidad y Salud, 18(3), 417-431. doi:http://dx.doi.
org/10.22267/rus.161803.48
Lopez, L., Lopez, R., Callejon, A. y Perez, J. (2018). Musculoskeletal disorders of agricultural workers
in the greenhouses of Almeria (Southeast Spain). Safety Science, 109(43), 219-235. doi:10.1016/j.
ssci.2018.05.023
Lumbaque, L. (2021). Factores de riesgo en trabajadores del sector agrícola, una revisión bibliográca.
[Trabajo de grado, Universidad de Ciencias Aplicadas y Ambientales], Repositorio institucional
udca. https://repository.udca.edu.co/bitstream/handle/11158/4053/20210621%20%20Lina%20
Lumbaque%20Trabajo%20Final.pdf?sequence=1&isAllowed=y
Ocina Internacional del Trabajo (2011). Seguridad y salud en la agricultura. Repertorio de recomendaciones
prácticas. Ginebra: OIT. https://www.ilo.org/safework/info/standards-and-instruments/codes/
WCMS_161137/lang--es/index.htm
Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (2022). Inocuidad y calidad de los
alimentos. (FAO, Editor) https://www.fao.org/food/food-safety-quality/a-z-index/biosecurity/es/
Organización Internacional del Trabajo. (2020). Guía propuesta por las organizaciones sindicales de
plantaciones y/o unidades de producción de palma en Colombia para la prevención y mitigación
de la pandemia por covid-19. OIT. https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---americas/---ro-lima/
documents/publication/wcms_764322.pdf
Palella, S. y Martins, F. (2012). Metodología de la investigación cuantitativa. Caracas: FEDUPEL.
Posligua , I. (2020). Plan de negocios para la creación de una empresa de cultivo y producción de palma
de Africa híbrida de variedad Amazon en el Cantón de San Lorenzo. [Tesis de grado, Universidad
Técnológica Indoamérica], Repositorio ucia.
Romero, J. (2000). La salud ocupacional en las plantas de benecio de palma de aceite. Palmas, 21(Especial),
328-335. https://publicaciones.fedepalma.org/index.php/palmas/article/view/848/848
Universidad del Desarrollo (2019). Manual de bioseguridad. Facultad de Medicina. https://medicina.udd.cl/
icim/les/2019/09/MANUAL-DE-BIOSEGURIDAD-pdf-web.pdf
Vanclay, F., Esteves, A., Aucamp, I. y Franks, D. (2015). Evaluación de Impacto Social: Lineamientos para la
evaluación y gestión de impactos sociales en proyectos. Dakota del Norte: Asociación Internacional para
la Evaluación de Impactos. https://www.academia.edu/35372887/Evaluaci%C3%B3n_de_Impacto_
Social_Lineamientos_para_la_evaluaci%C3%B3n_y_gesti%C3%B3n_de_impactos_sociales_de_
proyectos_Asociaci%C3%B3n_Internacional_para_la_Evaluaci%C3%B3n_de_Impactos
259
Revista GICOS. 2022; 7(4),244-259
Autor
Menoscal Angulo, Claudia Elizabeth
Ingeniero Agrónomo, actualmente cumple sus funciones laborales en la Asociación de servicios de limpieza recuperándonos
unidos “ASOLIMRECUN”
E-mail: claudia.nena88@hotmail.es
ORCID: https://orcid.org/0000-0001-5783-7539
NORMAS PARA LA PUBLICACIÓN:
NORMAS GENERALES
•El contenido del documento a ser evaluado debe ser de Ciencias de la Salud, inédito y es de entera
responsabilidad de sus respectivos autores, no debe contener ofensas o aspectos discriminatorios de personas,
etnias y/o ideologías, no puede estar publicado o ser objeto de revisión para publicación en otras revistas u
otros medios impresos.
•La aceptación del documento a publicar depende de los méritos cientícos y estará determinada tanto por su
contenido como por la presentación del material. Cada documento será críticamente revisado por el sistema
de doble ciego.
•El Comité Editorial se reserva el derecho a realizar modicaciones editoriales en los documentos a ser
publicados, cuando así lo considere conveniente. •Para someter un documento al arbitraje en la Revista GICOS,
basta con enviarlo a la dirección de correo electrónico: gicosrevista@gmail.com o joanfernando130885@
gmail.com en formato Word (.doc o .docx).
•La aceptación (con o sin correcciones) o el rechazo del documento a ser sometido a revisión para su publicación,
se emitirá en un lapso no mayor a treinta (30) días hábiles a partir de la fecha de recepción del mismo.
INSTRUCCIONES PARA AUTORES
1)La redacción debe elaborarse considerando normas APA séptima edición para referenciar.
2)El tipo de letra a utilizar es Times New Roman tamaño 12 en todo el texto. Interlineado 1,5. Utilizar
mayúscula ja y negrita en subtítulos de primer orden, solo negrita en subtítulos de segundo orden y cursiva
en subtítulos de tercer orden.
3)El documento debe poseer una extensión máxima de acuerdo al tipo de artículo:
-Artículos originales: de 15 a 20 páginas.
-Artículos de revisión, ensayos, reporte de casos (clínicos, epidemiológicos o comunitarios): de 8 a 15 páginas.
4) El número máximo de autores para:
-Artículos originales: seis (6).
-Artículos de revisión, ensayos, reporte de casos: cuatro (4).
5) Al enviar el documento, debe acompañarlo de una carta dirigida al Consejo Editorial indicando su interés
en publicar en la Revista GICOS y declarando que el documento no ha sido ni será enviado a otras revistas u
otros medios de publicación.
6) La Revista GICOS le aplicará un detector de antiplagio (http://plagiarisma.net/es/ o https://www.plagium.
com/es/detectordeplagio) a cada artículo enviado.
7) La Revista GICOS se ciñe a la Declaración de Helsinki de la Asamblea Médica Mundial - Principios éticos
para la investigación médica sobre sujetos humanos (https://www.wma.net/es/policies-post/declaracion-de-
helsinki-de-la-amm-principios-eticos-para-las-investigaciones-medicas-en-seres-humanos/)
8) Las ilustraciones (fotografías y/o guras digitales) deben ser enviadas en archivos separados del documento
escrito, en formato (.jpg) y con una alta calidad.
9) La Revista GICOS se ciñe al Sistema Internacional de Unidades.
10) Para la presentación de los documentos se recomienda usar el siguiente esquema:
-Título (español): en mayúscula ja, negrita y centrado.
-Título (inglés): en mayúscula ja y centrado.
-Autores: primer apellido y primer nombre (cada autor se separa por ;)
-Filiación Institucional: de cada autor, seguido de ciudad y país.
-Correo electrónico de correspondencia: escribir un correo-e de correspondencia.
-Resumen: un párrafo con un máximo de 250 palabras donde explique de forma sintetizada el problema,
objetivo general, metodología, resultados relevantes y conclusiones.
-Palabras clave: de 3 a 6 palabras relacionadas con el tema en estudio, para ello se recomienda utilizar el
tesauro DeCS.
-Abstract: el resumen en idioma inglés.
-Keywords: las palabras clave en idioma inglés.
-Introducción: contexto, planteamiento del problema, antecedentes, bases teóricas y objetivo(s) del estudio.
-Metodología: señalar el enfoque, tipo, diseño y variables de investigación, población y muestra, así como los
procedimientos, técnicas e instrumentos empleados para la recolección, el análisis de los datos y la hipótesis
si se tiene.
-Resultados: presentar los datos o hechos relevantes y en correspondencia con los objetivos del estudio, con
sus tablas y guras.
-Discusión: tomar en cuenta aspectos nuevos e importantes del estudio y su articulación con antecedentes
y bases teóricas que soportan el estudio. Explicación del signicado de los resultados y sus limitaciones,
incluidas sus implicaciones para investigaciones futuras.
-Conclusiones: que tengan correspondencia con los objetivos del estudio.
-Recomendaciones: que tengan correspondencia con las conclusiones, tratando de dejar un eje de intervención
o plan estratégico de acción para resolver o minimizar el problema.
-Referencias: actualizadas y accesibles incluyendo solo aquellas fuentes que utilizó en su trabajo, escritas
según las normas APA séptima edición.
-Conicto de interés.
-Agradecimientos: en caso de ser necesario.
-En la última página: agregue de cada autor primer apellido y primer nombre, liación institucional, correo
electrónico, ORCID.
DE CONFORMIDAD CON ESTAS NORMAS:
Los editores deben: 1) Utilizar métodos de revisión por pares que mejor se adapten a la revista y la comunidad
de investigación. 2) Asegurarse de que todos los manuscritos publicados han sido revisados por evaluadores
calicados. 3) Alentar la originalidad de las propuestas y estar atentos a la publicación redundante y plagios. 4)
Asegurarse de seleccionar revisores apropiados. 5) Alentar a los revisores que comentan sobre las cuestiones
éticas y la posible mala conducta de investigación planteada por las presentaciones. 6) Publicar instrucciones
claras a los autores 7) Fomentar un comportamiento responsable y desalentar la mala praxis.
Los autores deben: 1) Plantearse trabajos conducidos de una manera ética y responsable, y deben cumplir
con todas las normativas vigentes. 2) Presentar sus resultados de forma clara, honesta y sin falsicación o
manipulación. 3) Describir los métodos de manera clara para que sus resultados pueden ser reproducidos por
otros investigadores. 4) Cumplir con el requisito de que el trabajo presentado sea original, no plagiado, y no ha
sido publicado en otra revista. 5) Asumir la responsabilidad colectiva de los trabajos presentados y publicados.
6) Divulgar las fuentes de nanciación y los conictos de interés pertinentes cuando existen. 7) Apoyar en el
gasto de publicación de los artículos.
Los revisores deben: 1) Informar a los editores de la posible mentira, la falsicación, la mala praxis o la
manipulación inapropiada de los resultados. 2) Argumentar con precisión las razones por las cuales se rechazó
un manuscrito. 3) Cumplir con los tiempos acordados para la entrega de las revisiones. 4) Llevar a cabo
revisiones objetivas, evitando críticas personales al autor. 5) Identicar y proponer las publicaciones clave de
la investigación no citadas por los autores.
NOTA: Los derechos de explotación de los contenidos publicados en la revista son propiedad de la Revista
GICOS.
RULES FOR PUBLICATION:
GENERAL RULES
• The document´s content to be evaluated must be from Health Sciences, unpublished and is the sole responsibility
of their respective authors, must not contain oenses or discriminatory aspects of people, ethnicities and / or
ideologies, may not be published or be subject to review for publication in other journals or other print media.
• The acceptance of the document to be published depends on the scientic merits and will be determined both
by its content and by the presentation of the material. Each document will be critically reviewed by the double
blind system.
• The Editorial Committee reserves the right to make editorial modications to the documents to be published,
when it deems appropriate. • To submit a document to arbitration in GICOS Journal, simply send it to the
email address: gicosrevista@gmail.com or joanfernando130885@gmail.com in Word format (.doc or .docx).
• The acceptance (with or without corrections) or the rejection of the document to be submitted for revision
for its publication, will be issued within a period not exceeding thirty (30) business days from the date of its
reception.
INSTRUCTIONS FOR AUTHORS
1) The writing should be done considering APA seventh edition standards for reference.
2) The font to be used is Times New Roman size 12 in all the text. 1.5 spacing. Use xed capital letters and
bold in rst order subtitles, only bold in second order subtitles and italics in third order subtitles.
3) The document must have a maximum length according to the type of article:
-Original articles: 15 to 20 pages.
-Review articles, trials, case reports (clinical, epidemiological or community): 8 to 15 pages.
4) The maximum number of authors for:
-Original articles: six (6).
-Review articles, trials, case reports: four (4).
5) When sending the document, you must accompany it with a letter addressed to the Editorial Board indicating
your interest in publishing in GICOS Journal and stating that the document has not been and will not be sent
to other journals or other means of publication.
6) GICOS Journal will apply an antiplagian detector (http://plagiarisma.net/es/ or https://www.plagium.com/
es/detectordeplagio) to each article sent.
7) GICOS Journal adheres to the Helsinki Declaration of the World Medical Assembly -Ethical principles for
medical research on human subjects (https://www.wma.net/es/policies-post/declaracion-de-helsinki-of-the-
amm-ethical-principles-for-medical-research-in-human-beings/)
8) Illustrations (photographs and / or digital gures) must be sent in separate les of the written document, in
format (.jpg) and with high quality.
9) GICOS Journal adheres to the International System of Units.
10) For documents’ presentation it is recommended to use the following scheme:
- Title (Spanish): in xed capital letters, bold and centered.
-Title (English): capitalized xed and centered.
-Authors: rst surname and rst name (each author is separated by ;)
-Institutional Membership: of each author, followed by city and country.
-Correspondence email: write a correspondence email.
- Abstract: a paragraph with a maximum of 250 words where the problem, general objective, methodology,
relevant results and conclusions are explained in a synthesized way.
-Keywords: 3 to 6 words related to the subject under study, for this it is recommended to use the DeCS
thesaurus.
-Introduction: context, problem statement, background, theoretical basis and objective (s) of the study.
-Methodology: indicate the approach, type, design and variables of research, population and sample, as well as
the procedures, techniques and instruments used for the collection, the analysis of the data and the hypothesis
if it is available.
-Results: present the relevant data or facts and in correspondence with the objectives of the study, with its
tables and gures.
-Discussion: take into account new and important aspects of the study and its articulation with antecedents
and theoretical bases that support the study. Explanation of the meaning of the results and their limitations,
including their implications for future research.
-Conclusions: that correspond to the objectives of the study.
-Recommendations: that correspond with the conclusions, trying to leave an intervention axis or strategic plan
of action to solve or minimize the problem.
-References: updated and accessible including only those sources you used in your work.
- Interest conict.
-Acknowledgments: if necessary.
-On the last page: add each author's rst surname and rst name, institutional aliation, email, ORCID,
written according to APA seventh edition.
IN ACCORDANCE WITH THESE STANDARDS:
Editors should: 1) Use peer review methods that best suits the journal and the research community. 2) Ensure
that all published manuscripts have been reviewed by qualied evaluators. 3) Encourage the originality
of the proposals and be attentive to redundant publication and plagiarism. 4) Be sure to select appropriate
reviewers. 5) Encourage reviewers to comment on ethical issues and possible research misconduct raised by
the presentations. 6) Publish clear instructions for the authors. 7) Promote responsible behavior and discourage
malpractice.
Authors should: 1) Consider work conducted in an ethical and responsible manner, and must comply with
all current regulations. 2) Present your results clearly, honestly and without falsication or manipulation. 3)
Describe the methods clearly so that their results can be reproduced by other researchers. 4) Comply with the
requirement that the work presented is original, not plagiarized, and has not been published in another journal.
5) Assume collective responsibility for the works presented and published. 6) Divulge funding sources and
relevant conicts of interest when it exists. 7) Support the cost of publishing the articles.
Reviewers should: 1) Inform the editors of the possible lie, falsication, malpractice or inappropriate
manipulation of the results. 2) Argue with precision the reasons why a manuscript was rejected. 3) Comply
with the agreed times for the delivery of the revisions. 4) Carry out objective reviews, avoiding personal
criticism of the author. 5) Identify and propose the key research publications not cited by the authors.
NOTE: The exploitation rights of the contents published in the journal are property of the GICOS Journal.
INSTRUMENTO PARA EL ARBITRAJE DE ARTÍCULOS
Nombre del árbitro:
Título del artículo:
Fecha de evaluación:
Estimado árbitro, le agradecemos su disposición para realizar el arbitraje del trabajo de investigación asignado,
y a la vez le solicitamos sus comentarios, opiniones y correcciones que considere conveniente emitir en pro de
la calidad de los artículos que se publican en la Revista GICOS.
Los siguientes criterios son utilizados para valorar la calidad del artículo. Se utiliza una escala del 1 al 5,
siendo uno (1) sin calidad, dos (2) poca calidad, tres (3) regular, cuatro (4) buena y cinco (5) excelente calidad.
Valoración
Criterios 1 2 3 4 5
1. Pertinencia del título
2. Adecuada presentación del resumen
3. Claridad y coherencia en el objeto del conocimiento
4. Adecuada organización interna
5. Aportes relevantes al conocimiento
6. Calidad y vigencia de las fuentes bibliográcas
7. Estricto apego a las normas de publicación de la revista
8. Apreciación general
Puntaje total
Nota: cuantitativamente el artículo debe obtener un puntaje mínimo de 30 puntos Una vez evaluado el trabajo
y tomada su decisión, remita a la brevedad posible sus conclusiones junto con el trabajo arbitrado en el cual
puede señalar las observaciones y su respectivo instrumento.
Evaluación: a) publicable sin correcciones, b) publicable con correcciones, c) no publicable
Comentarios nales:
LA REVISTA GICOS, ASEGURA QUE LOS EDITORES, AUTORES Y
ÁRBITROS CUMPLEN CON LAS NORMAS ÉTICAS INTERNACIONALES
DURANTE EL PROCESO DE ARBITRAJE Y PUBLICACIÓN. DEL MISMO
MODO APLICA LOS PRINCIPIOS ESTABLECIDOS POR EL COMITÉ DE
ÉTICA EN PUBLICACIONES CIENTÍFICAS (COPE).IGUALMENTE TODOS
LOS TRABAJOS ESTÁN SOMETIDOS A UN PROCESO DE ARBITRAJE Y
DE VERIFICACIÓN POR PLAGIO.
Todos los documentos publicados en esta revista se distribuyen bajo una Licencia Creative Commons
Atribución-NoComercialCompartirIgual 4.0 Internacional.
Por lo que el envío, procesamiento y publicación de artículos en la revista es totalmente gratuito.
ESTA VERSIÓN DIGITAL DE LA REVISTA GICOS, SE REALIZÓ CUMPLIENDO CON LOS
CRITERIOS Y LINEAMIENTOS ESTABLECIDOS PARA LA EDICIÓN ELECTRÓNICA
EN EL AÑO 2022.
PUBLICADA EN EL REPOSITORIO INSTITUCIONAL SABERULA
UNIVERSIDAD DE LOS ANDES – VENEZUELA
www.saber.ula.ve
info@saber.ula.ve
