Available via license: CC BY 4.0
Content may be subject to copyright.
Via in tempore. История. Политология. 2021. Том 48, № 4 (921–932)
Via in tempore. History and political science. 2021. Vol. 48, No. 4 (921–932)
921
УДК 323.22:342.25
DOI: 10.52575/2687-0967-2021-48-4-921-932
Образ государства как индикатор развития региона
(на примере Нижегородской области и Республики Татарстан)
Шмелева О.Ю., Блохина А.Е.
Национальный исследовательский Нижегородский
государственный университет им. Н.И. Лобачевского,
Россия, 603950, г. Нижний Новгород, проспект Гагарина, 23
E-mail: o_shmeleva1977@mail.ru, allinn@list.ru
Аннотация. В статье сквозь призму изучения структурно-содержательных особенностей образа
государства, специфики и закономерностей восприятия политики исследуются особенности
развития и индивидуальный профиль субъектов Российской Федерации; выделяются основные
маркеры регионального сознания, позволяющие скорректировать существующую систему
индикаторов, обеспечивающих комплексную оценку состояния регионов. Решение поставленных
задач осуществлялось посредством психосемантических методик, анкетирования, метода
сравнения, а также использования аналитического ресурса WordState. Исследование показало
дифференциацию моделей восприятия политики и механизмов адаптации респондентов к
современной конъюнктуре; наличие общего проблемного поля, нивелирующего региональные
различия; отсутствие прямой корреляционной зависимости между технократическими
показателями, рейтинговыми оценками регионов и позитивным восприятием населением
изучаемых субъектов власти и государства.
Ключевые слова: образ государства, перцепция, региональное политическое сознание,
регионализация, индивидуальный профиль региона, индикатор развития.
Благодарность: Статья выполнена при финансовой поддержке РФФИ и ЭИСИ в рамках научного
проекта № 21-011-31307 «Образ современного российского государства в коммуникативном
пространстве Рунета: технологии конструирования и модели восприятия в молодёжной среде».
Для цитирования: Шмелева О.Ю., Блохина А.Е. 2021. Образ государства как индикатор развития
региона (на примере Нижегородской области и Республики Татарстан). Via in tempore. История.
Политология. 48 (4): 921–932. DOI: 10.52575/2687-0967-2021-48-4-921-932.
The image of the State as an indicator of the development
of the Region (on The Example of the Nizhny Novgorod Region
and the Republic of Tatarstan)
Olga Y. Shmeleva, Alina E. Blokhina
Lobachevsky State University of Nizhny Novgorod,
23 Gagarina Ave., Nizhny Novgorod 603950, Russia
E-mail: o_shmeleva1977@mail.ru, allinn@list.ru
Abstract. The article examines the features of development and the individual profile of the constituent
entities of the Russian Federation through the prism of studying the structural and substantial features of
the image of the state, the specifics and patterns of perception of politics; the main markers of regional
consciousness are highlighted. They made it possible to correct the existing system of indicators that
provide a comprehensive assessment of the state of the regions. The tasks were solved by means of
psychosemantic techniques, questionnaires, the comparison method, as well as the use of the analytical
resource WordState. The study showed the differentiation of models of perception of politics and the
adaptation of respondents to the modern conjuncture; the presence of a common problem field, leveling
Via in tempore. История. Политология. 2021. Том 48, № 4 (921–932)
Via in tempore. History and political science. 2021. Vol. 48, No. 4 (921–932)
922
regional differences; the absence of a direct correlation between technocratic indicators, rating
assessments of regions and a positive perception by the population of the studied subjects of power and
the state.
Keywords: image of the state, perception, regional political consciousness, regionalization, individual
profile of the region, indicator of development.
Acknowledgments: The article was carried out with the financial support of the Russian Foundation for
Basic Research and the Expert Institute for Social Research within the framework of the scientific project
No. 21-011-31307 «The image of the modern Russian state in the communicative space of the Runet:
construction technology and perception patterns among youth».
For citation: Shmeleva O.Y., Blokhina A.E. 2021. The image of the State as an indicator of the
development of the Region (on The Example of the Nizhny Novgorod Region and the Republic of
Tatarstan). Via in tempore. History and political science. 48 (4): 921–932 (in Russian). DOI:
10.52575/2687-0967-2021-48-4-921-932.
Введение
Субъективные элементы политики – настроения, запросы, ожидания, ценностные и
мировоззренческие установки граждан – традиционно оказывали существенное воздей-
ствие на политический процесс, определяя логику его развития, характер взаимоотноше-
ний власти и общества. Образ как социально-психологический феномен отражает пред-
ставления, эмоциональные состояния и реакции населения, основные тенденции, законо-
мерности восприятия государства/власти, проблемный фон, обуславливающий обще-
ственные настроения; позволяет раскрыть и изучить различия психологических реакций и
адаптивных возможностей социальных групп россиян к происходящим в стране и в мире
изменениям. Поэтому при разработке системы мониторинга, стратегии устойчивого раз-
вития субъектов Российской Федерации важен учёт психологических закономерностей и
изучение региональных различий.
Вместе с тем в современной российской политической практике превалирует тех-
нократический подход к анализу индивидуального профиля субъектов Российской Феде-
рации. Приоритеты развития регионов связываются властью преимущественно с внедре-
нием технологий, инноваций, цифровизацией и модернизацией, инвестиционной привле-
кательностью и пр. Они находят выражение в таких семантических категориях, как «циф-
ровая (новая) экономика», «технологический прогресс», «умные технологии», «конвер-
генция знаний», «технологические и цифровые компетенции», «умная инфраструктура» и
прочие
196
. Вокруг технократических идей и ценностей (прогресс, развитие, модерниза-
ция) преимущественно строится дискурс региональных элит. Данная лексико-
семантическая группа наиболее широко представлена, например, в общем массиве ин-
формационных сообщений губернатора Нижегородской области (составила 33 % от обще-
го количества слов)
197
, акцентирующего внимание на инновационных проектах, цифрови-
зации, технологическом обеспечении политического процесса.
196
Стратегия развития Нижегородской области до 2035 года, утверждённая постановлением
Правительства Нижегородской области от 21.12.2018 № 889. URL: https://strategy.government-
nnov.ru/static/new_design/files/Proyekt_Strategii_Nizhegorodskoy_oblasti_2035.pdf (дата обращения:
31.08.2021); Стратегия социально-экономического развития республики Татарстан до 2030 года, принятая
Государственным советом республики Татарстан 10.06.2015. URL: https://docs.cntd.ru/document/428570021
(дата обращения: 31.08.2021).
197
Подсчёты выполнены нами на основе обобщения результатов семантического и контент-анализа
аккаунта губернатора Нижегородской области в Инстаграм (@gsnikitin) за период с марта по август
2021 года.
Via in tempore. История. Политология. 2021. Том 48, № 4 (921–932)
Via in tempore. History and political science. 2021. Vol. 48, No. 4 (921–932)
923
Созданная в рамках технократического подхода система индикаторов, рейтинго-
вых оценок уровня социально-экономического, политического развития регионов не пред-
ставляет целостную картину состояния субъектов Российской Федерации, не раскрывает
всей глубины противоречий, формирующих контекст восприятия, в силу того, что показа-
тели носят общий, универсальный, односторонний характер, сфокусированы на матери-
ально-технических аспектах развития территорий. Например, Татарстан и Нижегородская
область по формальным показателям принадлежат к категории относительно благополуч-
ных субъектов Российской Федерации (несмотря на существующие рейтинговые разли-
чия), демонстрируя развитую сферу инноваций, средний потенциал инвестиционной при-
влекательности, минимальные риски для инвесторов, высокие темпы социально-
экономического развития. Татарстан относится к группе регионов-лидеров: входит в пя-
тёрку субъектов Российской Федерации с наименьшими оценками уровня регионального
неравенства [Климова, Чмель, 2020, с. 155], демонстрирует наилучшие показатели взаи-
моотношений с Центром, силовыми и правоохранительными структурами (по состоянию
на 2021 год)
198
, Нижегородская область по среднестатистическим показателям в рейтин-
гах регионов Российской Федерации занимает 32 место (регион-середняк). Вместе с тем
психологический климат и эмоционально-оценочный фон в изучаемых нами субъектах
Российской Федерации отличаются социальной напряжённостью, настроениями неудо-
влетворённости существующей ситуацией, критичностью восприятия социально-
политической действительности, дискомфортом. В складывающейся политической кар-
тине мира населения Татарстана и Нижегородской области прослеживаются проблемы как
общероссийского (социальная дифференциация, бедность, коррупция), так и регионально-
го характера (клановость, внутриэлитные конфликты и пр.), проецирующиеся на процесс
восприятия государства.
Односторонность технократического подхода и прочие изъяны продуцируют поли-
тические риски, не позволяют чётко спланировать устойчивый сценарий развития регио-
нов. Следовательно, важен учёт реакций населения на текущие политические события,
происходящие изменения. В современном научном дискурсе всё чаще акцентируется вни-
мание на субъективных факторах восприятия – аксиологических, политико-культурных
[Колосов, Криндач, 1994; Морозова, 1998; Михайлёнок, 2008] и их влиянии на формиро-
вание политических образов, региональное сознание [Давыдова, 1997; Симонян, 2019;
Симонян, Слуцкин, 2020]; предпринимаются попытки создания модели интегрального ин-
декса оценки социально-психологического потенциала региона [Васильева, 2013,
c. 32–44]; разрабатывается сравнительная структура, позволяющая осуществлять компара-
тивистский анализ регионов сквозь призму психологии и теории личности, через генотип,
образ жизни, характер взаимоотношений регионов с государством на разных уровнях
управления [Langenhove, 2013]. В научный оборот вводится понятие «человекоориентиро-
ванная парадигма регионального развития», предполагающая «инклюзивные модели роста
и высокие социально-экономические показатели региона» [Коровникова, 2019, с. 171].
Влияние уровня экономического развития регионов, социального неравенства – объектив-
ного и воспринимаемого, благополучия населения, проекции данных показателей на фор-
мирование политических образов, представлений исследуются в трудах как отечествен-
ных, так и зарубежных учёных [Давыдова, 1997, с. 14; Пантелеев, 2016, с. 246; Климова,
Чмель, 2020; Bjоrnskov и др., 2013; Austin, 2015; Oishi, Kesebir, 2015]. Вместе с тем далеко
не все авторы признают наличие корреляционной зависимости между объективными по-
казателями развития регионов и социально-психологическим климатом в них, полагая, что
доходы страны/региона «могут расти, но не всегда данный рост приводит к повышению
уровня субъективного благополучия ее жителей» [Easterlin, 1974].
198
Татарстан относится к группе лидеров по всем параметрам. URL:
https://www.rbc.ru/politics/10/03/2021/6047711b9a794757a7739332 (дата обращения: 02.09.2021).
Via in tempore. История. Политология. 2021. Том 48, № 4 (921–932)
Via in tempore. History and political science. 2021. Vol. 48, No. 4 (921–932)
924
Инструментом анализа социально-психологического потенциала населения субъек-
тов Российской Федерации, сложившегося психологического климата, уровня психоэмо-
ционального стресса может стать образ как социально-психологический феномен, являю-
щийся результатом отражения сущностных характеристик государства в массовом созна-
нии. Поэтому его анализ, изучение содержательных характеристик, динамики, тенденций
формирования и функционирования представляются актуальными в целях построения оп-
тимальной модели федеративных отношений, выстраивания логики управления субъекта-
ми Российской Федерации, стратегии регионального развития в Российской Федерации,
понимания закономерностей развития политического процесса на федеральном и регио-
нальном уровнях.
Объект и методы исследования
В данной статье в разрезе составляющих образа государства (на основе системати-
зации и анализа первичных (эмпирических) данных) исследуются социально-
психологическая ситуация в Татарстане и Нижегородской области, их индивидуальный
профиль; специфика перцепции государства местным населением, факторы, её обуславли-
вающие. Методология исследования релевантна цели статьи и авторскому пониманию об-
раза государства. Использование в работе психосемантических методов – ассоциативного
тестирования и проективного рисунка – способствовало изучению бессознательных эле-
ментов образа посредством выявления и анализа вербальных и визуальных ассоциаций
199
.
Обработка и систематизация вербальных ассоциаций производилась с помощью формулы
К. Нобла (K = 𝑛−1
𝑁), где n – количество совпавших реакций, N – общее количество всех ре-
акций. Полученный на основании её применения коэффициент позволил ранжировать
эмпирические данные (лексемы) в зависимости от частоты совпадения ответов и выделить
семантическое ядро в рамках ассоциативного ряда. Анализ визуальных ассоциаций осу-
ществлялся с помощью методик интерпретации проективных рисунков, разработанных
отечественными психологами Т.В. Фоломеевой, О.М. Бартеневой, Е.Б. Шестопал и др.
Расширению ассоциативного ряда к понятию «современное государство», оценке интере-
са пользователей к конкретным аспектам, связанным с деятельностью изучаемого полити-
ческого института, способствовал мониторинг поисковых запросов пользователей Интер-
нета в Яндексе, выполненный посредством применения аналитического ресурса
«WordStat».
Рациональные компоненты образа государства изучались методом анкетирования,
реализованного в ноябре 2020 года среди жителей Нижегородской области и республики
Татарстан (выборка по обоим регионам составила 584 чел., возрастной диапазон –
18–65 лет).
Сравнительный метод дал возможность выявить сходства и различия в восприятии
государства жителями изучаемых субъектов РФ; раскрыть региональную специфику обра-
за на основе разработанной авторами системы индикаторов сравнительного анализа. В их
числе – ключевые факторы, формирующие систему представлений, оценок и конъюнк-
турный контекст, структурно-содержательные характеристики образа, основные темати-
ческие блоки, актуальные проблемы, проецирующиеся на процесс восприятия государ-
ства, привлекательность/непривлекательность образа, общий эмоциональный фон. Как
один из показателей нами был выделен уровень соответствия политической, экономиче-
ской и социальной ситуации общественным ожиданиям и интересам.
199
Психосемантические исследования проводились в ноябре 2020 года среди жителей
Нижегородской области и Татарстана, выборка составила 124 и 108 респондентов соответственно,
возрастной диапазон – 18–65 лет. Получено и обработано в общей сложности 1 125 вербальных и
293 визуальных ассоциации.
Via in tempore. История. Политология. 2021. Том 48, № 4 (921–932)
Via in tempore. History and political science. 2021. Vol. 48, No. 4 (921–932)
925
Результаты исследования и их обсуждение
Проведённые эмпирические исследования позволяют констатировать сложность
образа государства, складывающегося в сознании нижегородцев и жителей Татарстана,
отличающегося внутренней рассогласованностью его структурных элементов, оценок по-
литических институтов, уровней власти, несовпадением представлений респондентов об
идеальном (желаемом) и современном государстве. В частности, патерналистские стерео-
типы сознания населения изучаемых субъектов, связанные с ожиданием от государства
защиты, справедливости, социальных гарантий, стабильности, обеспечения безопасности,
порядка, соседствуют с желанием видеть российское государство современным, демокра-
тичным, правовым. Данная тенденция визуализирована в таблицах № 1–2.
Таблица 1
Table 1
Сравнительный анализ выявленных вербальных ассоциаций по изучаемым регионам к слову
«государство/современное государство»
200
Comparative analysis of the identified verbal associations in the studied regions for the word «state /
modern state»
Исследуемый
регион
Семантическое ядро ассоциаций
к словам-стимулам (с распределением по регионам)
Слово-стимул
Нижегородская область
Республика Татарстан
Государство
(желаемый
образ)
19 – демократия – 0,189
7 – свобода/свободное – 0,063
5 – социальное равенство/равенство – 0,042
4 – справедливость – 0,031
2 – порядок – 0,010
2 – безопасность – 0,010
2 – суверенитет – 0,010
2 – мирное – 0,010
2 – защита – 0,010
19 – демократия – 0,067
13 – правовое – 0,044
10 –справедливость – 0,033
6 – социальное – 0,018
6 – защита – 0,018
5 – Россия – 0,014
4 – богатое – 0,011
4 – забота о гражданах – 0,011
Современное
российское
государство
7 – коррупция – 0,058
3 – власть – 0,019
2 – многонациональное – 0,009
2 – цензура – 0,009
27 – коррупция – 0,078
7 – налоги – 0,018
6 – демократия – 0,015
6 – чиновничье государство – 0,015
6 – несправедливость – 0,015
5 – безработица – 0,012
5 – бедность – 0,012
5 – нестабильность – 0,012
5 – власть – 0,012
5 – Путин – 0,012
4 – воровство – 0,009
4 – бюрократия – 0,009
4 – неэффективная экономика – 0,009
Патерналистские представления раскрываются через присутствующие в семанти-
ческом поле вербальные ассоциации – «защита», «забота», «помощь (выплаты/субсидии)
от государства» и т. п., выявленные как в процессе ассоциативного тестирования, так и
мониторинга запросов в социальных сетях. Группа запросов пользователей Интернета,
отражающая патерналистско-этатисткую направленность сознания россиян («получить от
государства», «помощь/выплаты от государства» и др.), наиболее широко представлена в
200
Коэффициент распространённости (семантической близости) ассоциаций, указанный в таблице,
рассчитан с помощью формулы К. Нобла.
Via in tempore. История. Политология. 2021. Том 48, № 4 (921–932)
Via in tempore. History and political science. 2021. Vol. 48, No. 4 (921–932)
926
ряду лексических единиц, выявленных по результатам мониторинга 2021 года (18 % от
общего числа обращений)
201
(таблица 2). Таблица № 2
Table 2
Результаты мониторинга поисковых запросов россиян в сети Интернет со словом «государство»
Results of monitoring search queries of Russians on the Internet with the word «state»
№№
Запрос пользователей со словом «государство»
Количество запросов в месяц
1
+ Как получить + от государства
67 560
2
Враг государства
60 857
3
Правовое государство
55 967
4
Глава государства
34 520
5
Помощь от государства
32 486
6
Социальное государство
38 726
7
Государство + и общество
30 125
8
Онлайн-государство
30 128
9
Выплаты от государства
27 144
10
Бесплатно + от государства
26 433
11
Деньги + от государства
25 361
12
Экономика государства / экономическое государство
24 312/26 496
13
Современное государство + новое государство
16 195/14 103
14
Государство платит
13 614
15
Обеспечение государства
12 846
16
+ что + положено от государства
12 824
17
земля + от государства
12 204
18
субсидии от государства
10 934
19
+ как получить деньги от государства
10 620
20
защита государства
9 161
В региональном разрезе более высокий уровень этатизации сознания, запросов на
государственную поддержку отмечен среди нижегородцев (47 123 запроса против
36 043 в Татарстане). Данный расклад мы связываем как с объективными факторами (зло-
бодневностью социально-экономических проблем), так и с субъективными причинами –
спецификой региональной политической культуры, историческими традициями: регион –
оплот ВПК, Родина ополчения.
В числе других семантических групп ассоциаций представлены лексемы, отража-
ющие характеристики современного государства («современное», «цифровое», «право-
вое» и пр.), вектор его развития; психологическое состояние страха, тревоги, вызванное
нарастанием международной напряжённости в мире, информационным противостоянием,
формированием образа врага в лице Российской Федерации. Тенденция усиливающегося
психологического дискомфорта респондентов находит отражение в появлении нового
маркера в ряду вербальных ассоциаций и запросов интернет-пользователей – лексемы
«враг государства» (60 857 запросов за август), фиксируемого ресурсом Wordstat.
В выявленном семантическом поле прослеживается устойчивая ассоциация государ-
ства с властью, его персонификация, а также общий по двум регионам проблемный фон.
Наиболее острые проблемы связаны с чрезмерной социальной дифференциацией, несправед-
ливым распределением материальных благ, ростом цен, сырьевым характером экономики,
рецессией; издержками в сфере здравоохранения и образования. Они вербализованы посред-
ством таких речевых оборотов, как «неэффективная экономика», «бедность», «малоимущие»,
«кризис», «безработица», «нефть и газ», «нищета», «стагнация», «плохая медицина» и пр.
201
Подсчёты выполнены нами на основе систематизации и обобщения данных, полученных
посредством аналитического ресурса WordStat по состоянию на 28.08.2021.
Via in tempore. История. Политология. 2021. Том 48, № 4 (921–932)
Via in tempore. History and political science. 2021. Vol. 48, No. 4 (921–932)
927
Значимость и актуальность для населения изучаемых регионов социально-экономической
проблематики подтверждают результаты анализа обращений жителей Татарстана и Нижего-
родской области во власть, среди которых вопросы социальной защиты, здравоохранения в
2020 году составили 31 % и 34 % соответственно от общего числа запросов; сферы экономи-
ческого развития – 19 % и 22 % соответственно
202
. Негативный контекст восприятия форми-
руют также проблемы ЖКХ, благоустройства, ремонта дорог, работы общественного транс-
порта, наиболее ярко выраженные среди запросов нижегородцев (38% от общего числа обра-
щений, в Татарстане – 22%)
203
; стереотипы, отражающие недостатки в общественно-
политической сфере – коррупция, популизм чиновников, бюрократизация и др.
Позитивные аспекты восприятия раскрываются через такие понятия, как «мощь»,
«сила» («сильное»), «ответственность», «справедливость», «безопасность», «развитие»,
«молодость», «один из лидеров». Положительно маркированы в сознании ассоциации,
связанные с атрибутами и принципами демократического государства (плюрализм, наро-
довластие, свободы, права и т. п.), модернизацией, внедрением технологий и инноваций,
отражающие полиэтничный и многонациональный характер российского государства.
Схожий проблемный ряд прослеживается в визуальных ассоциациях респондентов
изучаемых регионов (получено 282 рисунка, содержащих 293 изображения). Лидирующее
место среди них принадлежит социально-экономической тематике – социальные расколы,
бедность, безработица и другие. Кроме того, выявлены рисунки, визуализирующие общий
вектор развития государства (тонущий Титаник, судно, идущее на айсберг, плачущий
смайлик), специфику политического режима Российской Федерации (кулак, клет-
ка/решётка), международно-политической ситуации. Последняя тематическая категория
раскрывается через изображения оружия, военные сюжеты.
В проективных рисунках также прослеживается устойчивая ассоциация государ-
ства с темой чиновничества, собирательный образ которого в зеркале ряда российских
прикладных исследований исполнен сарказмом [Власть и лидеры, 2019, с. 456]. Фактора-
ми, формирующими негативное восприятие чиновника, стали формальность демократиче-
ских процедур в регионах, волюнтаризм и нежелание госслужащих прислушиваться к
мнению населения. Такой вывод позволяет сделать, например, анализ протоколов публич-
ных слушаний в изучаемых нами субъектах, свидетельствующих о малочисленности ме-
роприятий, привлечении ангажированных лиц, нарушениях процедурных моментов, не-
мотивированности представителей региональной власти на диалог с гражданами и прочих
изъянах
204
.
Ещё одним неблагоприятным фактором формирования образа государства в изуча-
емых регионах стала протестная активность, несмотря на её дифференциацию по уровню
интенсивности, формам, проблематике. Татарстан по состоянию на февраль 2019 года от-
носился к числу субъектов Российской Федерации с относительно высоким («оранже-
вым») уровнем протестной активности
205
(этнолингвистический/языковой протестный
202
Информация об обращениях граждан, рассмотренных в Управлении Президента Республики
Татарстан по работе с обращениями граждан в 2020 году. URL:
https://president.tatarstan.ru/file/pub/pub_2713511.pdf (дата обращения: 06.09.2021); Отчёт о деятельности
приёмной граждан Губернатора и Правительства Нижегородской области за 2020 г. URL: https://government-
nnov.ru/?id=270093 (дата обращения: 06.09.2021).
203
Там же.
204
Материалы публичных слушаний в Верхнеуслонском муниципальном районе. [Электронный
ресурс]. URL: http://verhniy-uslon.tatarstan.ru/publichnie-slushaniya-676861.htm; Публичные слушания в
Тукаевском районе республики Татарстан. URL: http://tukay.tatarstan.ru/rus/obshchestvennie-i-publichnie-
slushaniya.htm (дата обращения: 19.12.2019).
205
Рейтинг протестной активности регионов России в феврале 2019 г., составленные АНО
«Институт региональной экспертизы». URL: https://regnum.ru/news/polit/2588639.html (дата обращения:
14.12.2019).
Via in tempore. История. Политология. 2021. Том 48, № 4 (921–932)
Via in tempore. History and political science. 2021. Vol. 48, No. 4 (921–932)
928
кейс как основной, наряду с локальными – экологическими и др. протестами). Нижего-
родская область вошла в категорию регионов с умеренным уровнем протестной активно-
сти, характеризующихся разрозненным характером акций в форме одиночных пикетов,
флэшмобов обманутых дольщиков, родительского сообщества, выступающего против
цифровизации школьного образования, экологических активистов
206
.
Ещё одну грань образа современного российского государства (рациональный срез)
раскрывают материалы социологического опроса, посвящённого особенностям россий-
ского федерализма. В числе последних выделяют асимметричность, различный федера-
тивный статус регионов и др., оказывающие «значительное влияние на восприятие» [Ше-
стопал и др., 2020, с. 84]. 73 % опрошенных полагали, что сложившаяся на сегодняшний
день в России система федеративных отношений в незначительной степени отвечает ин-
тересам россиян по причине свойственных ей издержек, недочётов, проблем. Среди них –
проблемы бюджетного федерализма в России (коррупция – 69 %; нерациональное расхо-
дование бюджетных средств на региональном уровне – 57 %; дифференциация регионов
по доходам – 51 %; несовершенство правового обеспечения – 19 %); кадровой подготовки
госслужащих. Низкий уровень компетенции, непрофессионализм чиновников на регио-
нальном и местном уровнях отметили 49 % респондентов, 45 % – низкую эффективность
деятельности региональной и муниципальной власти (низкий уровень доверия им). В чис-
ле факторов, сдерживающих развитие федеративных отношений в целом в Российской
Федерации, были выделены также немотивированость элиты к расширению публичного
пространства и нежелание делить власть с гражданским обществом (42 %); инертность
граждан и отсутствие общественной инициативы (32 %); внутриэлитные конфликты на
местном уровне (29 %) и др.
Наряду с общими тенденциями, критичным фоном восприятия государства, смеж-
ными актуальными проблемами, задающими рамки перцепции у жителей изучаемых ре-
гионов, в материалах исследований раскрывается региональная специфика. Респондентов
из Татарстана, в частности, волнует факт «семейственности», «чрезмерной централиза-
ции», «несамостоятельности» региональной власти, связываемой с «излишней зависимо-
стью» от федерального центра, а также от финансовых ресурсов олигархов (о чём свиде-
тельствует неоднократное появление в ассоциативном ряду лексем «зависима», «зави-
сит»). В материалах прикладных исследований прослеживается тенденция, связанная с
политизацией этничности, актуализацией в сознании региональной (этнической) идентич-
ностей, оказывающих «особенно заметное влияние на воспринимающих» [Шестопал и
др., 2020, с. 89], связанных с ассоциациями «татары», «Татарстан процветает», «Татар-
стан», «Акбарс», «нефть». Последняя тенденция, связанная с актуализацией языкового
вопроса, идеей чрезмерной централизации, лояльностью местных элит федеральному цен-
тру, стала предметом изучения в научном сообществе [Шкель, 2019, с. 49, 66]. Анализ об-
ращений в органы исполнительной власти позволяет также говорить о росте количества
сообщений граждан, поступающих на татарском языке, вопросов, касающихся изучения
татарского языка в образовательных учреждениях. Следовательно, несмотря на благопо-
лучную социально-экономическую обстановку, в республике имеют место отдельные
проявления сепаратистских настроений. Вместе с тем нельзя не согласиться с мнением,
что «при значительной актуализации региональной идентичности степень ее проявления и
содержательное наполнение у представителей различных этнических групп отличается:
для татар более значимы возможности развития здесь своего языка и культуры, для дру-
гих – социально-экономические факторы» [Макарова, 2018, с. 75], что «осознание при-
надлежности граждан к региону не является гарантом солидарности и единства» внутри
206
Официальная группа жителей и дольщиков ЖК Новинки Смарт Сити. URL:
https://vk.com/novinkismartcitynn; Протесты в Татарстане. URL: https://vk.com/wall-46321086_9875 (дата
обращения: 07.09.2021).
Via in tempore. История. Политология. 2021. Том 48, № 4 (921–932)
Via in tempore. History and political science. 2021. Vol. 48, No. 4 (921–932)
929
регионального сообщества по причине «внутренних противостояний, основанных на
культурной, экономической почве» [Paasi, 2011, c. 15] Однако общий социально-
психологический климат в Татарстане отличается повышенным тревожным фоном и кри-
тическим восприятием власти/государства. Среди респондентов данного региона более
выпукло оказались представлены ассоциации с актуальными проблемами российского
государства (прежде всего, социально-экономического характера), составившие 32 % от
всех изображений; отчётливее прослеживается влияние ситуативных факторов на массо-
вое сознание (пенсионная реформа, ипотека, милитаризация и пр.).
Политические настроения нижегородцев балансируют между умеренно-
критическим и сдержанно-лояльным отношением к власти: респонденты, наряду с недо-
статками в работе региональной и муниципальной властей, отмечают и позитивные аспек-
ты деятельности, связанные с «нацеленностью на развитие», «старанием», «в последнее
время стало получше». В сознании нижегородцев превалируют простые образы, имеющие
нейтральную оценку; проблемный фон находит отражение в 9 % рисунков, ситуативные
факторы не были выявлены нами в массиве данных. Вместе с тем региональная специфи-
ка нивелируется общим проблемным фоном (прежде всего, социальной проблематикой).
Заключение и выводы
Проведённые прикладные исследования свидетельствуют о дифференциации моде-
лей восприятия государства и адаптации населения к конъюнктурным изменениям, о раз-
личных способностях жителей субъектов реагировать на вызовы современности – цифро-
визацию, санкционную политику и её социально-экономические «эффекты», пандемию и
её последствия, усиление глобального противостояния. У жителей Татарстана модель
психологической адаптации связана с усилением региональной и этнической идентично-
сти, стремлением строить гражданскую идентичность на этническом фундаменте, повы-
шением эмоционально-критического фона восприятия, экспрессивностью. Среди нижего-
родцев защитный психологический механизм проявляется через усиление патерналистко-
этатистской направленности массового сознания. Различия обусловлены политико-
культурными, историческими, социально-экономическими особенностями регионов, спе-
цификой региональных политических режимов. Вместе с тем они нивелируются общим
проблемным фоном.
Анализ полученных эмпирических данных позволил также говорить о существова-
нии в региональном сознании нижегородцев и жителей Татарстана устойчивого запроса
на помощь/защиту от государства, усиливающегося на фоне сложной международно-
политической и экономической обстановки при одновременном желании видеть государ-
ство современным, правовым, сильным (проявление амбивалентности образа); несбалан-
сированности экономической и социально-психологических сфер в изучаемых субъектах,
отсутствии прямой корреляционной зависимости между объективными рейтинговыми по-
казателями – качества жизни, инвестиционной привлекательности и др. и позитивным
настроем жителей и восприятием государства. При относительно благополучных соци-
ально-экономических показателях в изучаемых регионах отмечено снижение демократи-
ческого потенциала в 2020 году.
Нерешённость социальных проблем, издержки экономической политики, институ-
тов политического участия усиливают состояние фрустрации, депривации, выражающиеся
в снижении уровня доверия к власти; становятся факторами риска формирования небла-
гоприятного образа государства. Вместе с тем ценностная картина строится вокруг ви-
тальных и материалистических ценностей, справедливости, ожиданий свободного, демо-
кратичного, социального государства. Данное обстоятельство актуализирует необходи-
мость учёта при планировании стратегии регионального развития, модернизации федера-
тивных отношений социально-психологического потенциала населения субъектов РФ,
Via in tempore. История. Политология. 2021. Том 48, № 4 (921–932)
Via in tempore. History and political science. 2021. Vol. 48, No. 4 (921–932)
930
сложившегося психологического климата, уровня психоэмоционального стресса в целях
повышения эффективности государственного управления.
Список литературы
1. Васильева Е.В. 2013. Социально-психологический потенциал регионов России:
состояние и тенденции. Региональная экономика: теория и практика, 27: 32–44.
2. Власть и лидеры в восприятии российских граждан. Четверть века наблюдений
(1993–2018) / под ред. Е.Б. Шестопал. М.: Изд-во Весь мир, 2019. 656 с.
3. Давыдова Н.М. 1997. Региональная специфика сознания россиян. Общественные
науки и современность, 4: 12–24.
4. Климова А.М., Чмель К.Ш. 2020. Региональные различия в субъективном
благополучии: компенсирует ли социальная политика эффекты неравенства в России?
Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены, 1: 143–176.
5. Колосов В.А., Криндач А.Д. 1994. Тенденции постсоветского развития массового
сознания и политическая культура Юга России. Полис. Политические исследования, 6: 120–127.
6. Коровникова Н.А. 2019. Аксиологические факторы регионального развития
современной России. Россия и современный мир, 3: 171–180.
7. Макарова Г.И. 2018. Татарстан в видении элит и простых жителей республики.
Журнал социологии и социальной антропологии, 21(2): 75–105. doi.org/10.31119/jssa.2018.21.2.3.
8. Морозова Е.В. 1998. Современная политическая культура Юга России. Полис.
Политические исследования, 6. С. 113–131.
9. Михайлёнок О.М. 2008. Региональные особенности российской политической
культуры. Социально-гуманитарные знания, 2: 247–262.
10. Пантелеев В.Г. 2016. Образ регионов как предмет социологических исследований //
Социально-гуманитарные знания, № 12–2: 244–250.
11. Симонян Р.Х. 2019. Исследования регионального сознания как важнейшая задача
регионоведения. Горизонты экономики, 5: 24–29.
12. Симонян Р.Х, Слуцкин Л.Н. 2020. Сравнительный анализ массового сознания
студенческой молодёжи российско-евросоюзовского и российско-китайского приграничий: опыт
математического моделирования. Балтийский регион, 2: 40–53.
13. Шестопал Е.Б., Смулькина Н.В., Морозикова И.В. 2019. Сравнительный анализ
образов своей страны у жителей российских регионов. Сравнительная политика, 3: 74–94. DOI:
10.24411/2221-3279-2019-10031.
14. Шкель С.Н. 2019. Бастионы традиции: этнический фактор и политические машины в
регионах России. Полис. Политические исследования, 1: 49–70. DOI: 10.17976/jpps/2019.01.05.
15. Austin A. 2015. On Well-Being and Public Policy: Are We Capable of Questioning the
Hegemony of Happiness? Vol. 127. Social Indicators Research, 1: 123–138. DOI:
https://doi.org/10.1007/s11205-015-0955-0.
16. Bjornskov C., Dreher A., Fischer J. A., Schnellenbach J., Gehring K. 2013. Inequality and
Happiness: When Perceived Social Mobility and Economic Reality Do Not Match. Journal of Economic
Behavior and Organization. Vol. 91: 75-92. DOI: https://doi.org/ 10.1016/j.jebo.2013.03.017.
17. Easterlin R.A. 1974. Does Economic Growth Improve the Human Lot? Some Empirical
Evidence // Nations and Households in Economic Growth / Eds. P.A. David M.W. Reder. New York:
Academic Press, 1974. P. 89–125.
18. Langenhove Luk Van. 2013. What is a region? Towards a statehood theory of regions.
Contemporary Politics,19 (4): 1–27. DOI: 10.1080/13569775.2013.853392.
19. Oishi S., Kesebir S. 2015. Income Inequality Explains Why Economic Growth Does Not
Always Translate to an Increase in Happiness Vol. 26. Psychological Science, 10: 1630–1638. DOI:
https://doi.org/10.1177/0956797615596713.
20. Paasi A. 2011. The region, identity and power. Procedia in Social and Behavioral Sciences.
2011. Vol. 14: 9–16.
Via in tempore. История. Политология. 2021. Том 48, № 4 (921–932)
Via in tempore. History and political science. 2021. Vol. 48, No. 4 (921–932)
931
References
1. Vasilyeva E.V. 2013 Social'no-psihologicheskij potencial regionov Rossii: sostojanie i
tendencii [Socio-psychological potential of Russian regions: state and trends]. Regional economy: theory
and practice, 27 (306): 32–44 (in Russian).
2. Vlast' i lidery v vosprijatii rossijskih grazhdan. Chetvert' veka nabljudenij (1993–2018)
[Power and leaders in the perception of Russian citizens. A quarter of a century of observations
(1993–2018)] / ed. E.B. Shestopal. Moscow: Ves Mir Publishing House; 2019. 656 p. (in Russian).
3. Davydova N.M. 1997.Regional'naja specifika soznanija rossijan [Regional specificity of the
consciousness of Russians. Social sciences and modernity], 4: 12–24. (in Russian).
4. Klimova A.M., Chmel K. Sh. 2020. Regional'nye razlichija v sub#ektivnom blagopoluchii:
kompensiruet li social'naja politika jeffekty neravenstva v Rossii? [Regional differences in subjective
well-being: does social policy compensate for the effects of inequality in Russia?]. Monitoring Public
Opinion: Economic and Social Change, 1: 143–176 (in Russian).
5. Kolosov V.A., Krindach A.D. 1994. Tendencii postsovetskogo razvitija massovogo
soznanija i politicheskaja kul'tura Juga Rossii [Trends in the post-Soviet development of mass
consciousness and the political culture of the South of Russia]. Polis. Political Studies, 6: 120–127 (in
Russian).
6. Korovnikova N.A. 2019. Aksiologicheskie faktory regional'nogo razvitija sovremennoj
Rossii [Axiological factors of regional development of modern Russia]. Russia and the modern world,
3: 171–180 (in Russian).
7. Makarova G.I. 2018. Tatarstan v videnii jelit i prostyh zhitelej respubliki. Zhurnal sociologii
i social'noj antropologii [Tatarstan in the vision of the elites and ordinary residents of the republic].
Journal of Sociology and Social Anthropology, 21 (2): 75–105 (in Russian).
8. Morozova E.V. 1998. Sovremennaja politicheskaja kul'tura Juga Rossii [Modern political
culture of the South of Russia]. Polis. Political Studies, 6: 113–131 (in Russian).
9. Mikhalenok O.M. 2008. Regional'nye osobennosti rossijskoj politicheskoj kul'tury [Regional
features of Russian political culture. Social and humanitarian knowledge], 2: 247–262 (in Russian).
10. Panteleev V.G. 2016. Obraz regionov kak predmet sociologicheskih issledovanij [The image
of regions as a subject of sociological research]. Social and humanitarian knowledge,12 (2): 244–250 (in
Russian).
11. Simonyan R.Kh. 2019. Issledovanija regional'nogo soznanija kak vazhnejshaja zadacha
regionovedenija [Research of regional consciousness as the most important task of regional studies].
Horizons of Economics, 5: 24–29 (in Russian).
12. Simonyan R.Kh., Slutskin L.N. 2020. Sravnitel'nyj analiz massovogo soznanija
studencheskoj molodjozhi rossijsko-evrosojuzovskogo i rossijsko-kitajskogo prigranichij: opyt
matematicheskogo modelirovanija [Comparative analysis of the mass consciousness of student youth in
the Russian-European Union and Russian-Chinese borderlands: the experience of mathematical
modeling]. Baltic region,12 (2): 40–53 (in Russian). DOI: 10.5922 / 2079-8555-2020-2-3.
13. Shestopal E.B., Smulkina N.V., Morozikova I.V. 2019. Sravnitel'nyj analiz obrazov svoej
strany u zhitelej rossijskih regionov [Comparative analysis of the images of their country among residents
of Russian regions]. Comparative politics, 10 (3): 74–94 (in Russian). DOI: 10.24411/2221-3279-2019-
10031. 14. Shkel S.N. 2019. Bastiony tradicii: jetnicheskij faktor i politicheskie mashiny v regionah
Rossii. [Bastions of Tradition: Ethnic Factor and Political Machines in the Regions of Russia]. Polis.
Political Studies, 1: 49–70 (in Russian). DOI: 10.17976/jpps/2019.01.05.
15. Austin A. 2015. On Well-Being and Public Policy: Are We Capable of Questioning the
Hegemony of Happiness? Social Indicators Research, 127 (1): 123–138. DOI: https://doi.org/10.1007/s11205-
015-0955-0.
16. Bjørnskov C., Dreher A., Fischer J.A., Schnellenbach J., Gehring K. 2013. Inequality and
Happiness: When Perceived Social Mobility and Economic Reality Do Not Match. Journal of Economic
Behavior and Organization, 91: 75–92. DOI: https://doi.org/ 10.1016/j.jebo.2013.03.017.
17. Easterlin R.A. 1974. Does Economic Growth Improve the Human Lot? Some Empirical
Evidence. In: David P.A., Reder M.W. (eds.) Nations and Households in Economic Growth.
18. Langenhove Luk Van. 2013. What is a region? Towards a statehood theory of regions.
Contemporary Politics, 19 (4): 1–27. DOI:10.1080/13569775.2013.853392.
Via in tempore. История. Политология. 2021. Том 48, № 4 (921–932)
Via in tempore. History and political science. 2021. Vol. 48, No. 4 (921–932)
932
19. Oishi S., Kesebir S. 2015. Income Inequality Explains Why Economic Growth Does Not
Always Translate to an Increase in Happiness. Psychological Science, 26 (10): 1630–1638.
20. Paasi A. 2011. The region, identity and power. Procedia in Social and Behavioral Sciences,
14: 9–16. DOI:10.1016/j.sbspro.2011.03.011.
Конфликт интересов: о потенциальном конфликте интересов не сообщалось.
Conflict of interest: no potential conflict of interest related to this article was reported.
ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРАХ
INFORMATION ABOUT THE AUTHORS
Шмелева Ольга Юрьевна, кандидат истори-
ческих наук, доцент кафедры политологии
Национального исследовательского Нижего-
родского государственного университета
им. Н.И. Лобачевского, г. Нижний Новгород,
Россия
Блохина Алина Евгеньевна, кандидат исто-
рических наук, доцент кафедры истории и
теории международных отношений Нацио-
нального исследовательского Нижегородско-
го государственного университета
им. Н.И. Лобачевского, г. Нижний Новгород,
Россия
Olga Y. Shmeleva, associate Professor at the De-
partment of Politology of Lobachevsky State Uni-
versity of Nizhny Novgorod, Candidate of Histori-
cal Sciences, Nizhny Novgorod, Russia
Alina E. Blokhina, associate Professor at the De-
partment of History and theory of international re-
lations of Lobachevsky State University of Nizhny
Novgorod, Candidate of Historical Sciences, Nizh-
ny Novgorod, Russia
