Pengantar Ilmu Ekonomi

Abstract

Alternatif atau cara terbaik dalam melakukan aktivitas ekonomi,
dilatarbelakangi oleh masalah “kelangkaan” atau “scarcity”. Kelangkaan
merupakan masalah utama yang dihadapi dalam ekonomi akibat
ketidakseimbangan antara kebutuhan masyarakat dengan faktor-faktor
produksi yang tersedia dalam masyarakat. Di mana, keinginan masyarakat
relatif tak terbatas untuk menikmati/ mengkonsumsi berbagai jenis barang/jasa
yang dapat memenuhi kebutuhannya. Sementara, sumber daya atau faktor
produksi yang dapat digunakan sebagai input untuk menghasilkan output
(barang/jasa) tersebut relatif terbatas. Inilah yang menjadi alasan masyarakat
baik sebagai konsumen maupun produsen yang membutuhkan barang/jasa
sebagai output maupun input harus membuat pilihan cara yang terbaik dalam
aktivitasnya masing-masing.

Full text

Pengantar Ilmu Ekonomi
Elisabeth Lenny Marit, Pinondang Nainggolan, Lora Ekana Nainggolan
Bonaraja Purba, Mardia, Eko Sudarmanto, Abdul Rahman
Nur Arif Nugraha, Martha Agusthina Corry Kareth
Elvitrianim Purba, Annisa Ilmi Faried, Ahmad Fauzul Hakim Hasibuan
Penerbit Yayasan Kita Menulis

Pengantar Ilmu Ekonomi
Copyright © Yayasan Kita Menulis, 2021
Penulis:
Elisabeth Lenny Marit, Pinondang Nainggolan
Lora Ekana Nainggolan, Bonaraja Purba, Mardia
Eko Sudarmanto, Abdul Rahman, Nur Arif Nugraha
Martha Agusthina Corry Kareth, Elvitrianim Purba
Annisa Ilmi Faried, Ahmad Fauzul Hakim Hasibuan
Editor: Abdul Karim
Desain Sampul: Tim Kreatif Kita Menulis
Sampul: pngguru.com
Penerbit
Yayasan Kita Menulis
Web: kitamenulis.id
e-mail: press@kitamenulis.id
WA: 0821-6453-7176
Anggota IKAPI: 044/SUT/2021
Katalog Dalam Terbitan
Hak cipta dilindungi undang-undang
Dilarang memperbanyak maupun mengedarkan buku tanpa
Izin tertulis dari penerbit maupun penulis
Elisabeth Lenny Marit., dkk.
Pengantar Ilmu Ekonomi
Yayasan Kita Menulis, 2021
xiv; 194 hlm; 16 x 23 cm
ISBN: 978-623-6840-82-5
Cetakan 1, Februari 2021
I. Pengantar Ilmu Ekonomi
II. Yayasan Kita Menulis

Kata Pengantar
Puji syukur kita panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Kuasa,
karena atas perkenaan dan penyertaan-Nya, maka buku dengan
judul: “Pengantar Ilmu Ekonomi” dapat dirampungkan dengan
baik.
Buku ini mengeskplorasi beragam topik yang bahasan tentang ilmu
ekonomi dari berbagai perspektif yang mencakup: (1) Ilmu
Ekonomi, (2) Konsep Permintaan, (3) Konsep Penawaran
Keseimbangan Pasar, (4) Konsep Elastisitas, (5) Konsep Produksi,
(6) Konsep dan Struktur Pasar dalam Ekonomi, (7) Produk
Nasional dan Pendapatan Nasional, (8) Kebijakan Fiskal dan
Moneter, (9) Pertumbuhan dan Pembangunan Ekonomi, (10)
Ekonomi Internasional, (11) Sistem Ekonomi dan (12) Ilmu
Ekonomi Islam.
Buku ini merupakan sebuah pengantar awal yang masih
memerlukan banyak penyempurnaan dari berbagai hal tetapi juga
berbagai pihak yang berkepentingan. Untuk itu, berbagai saran dan
kritik yang membangun sangat diperlukan guna penyempurnaan isi
buku ini.
Ucapan terima kasih dan penghargaan patut diapresiasikan kepada
teman-teman sejawat yang telah berkontribusi dalam penulisan
buku ini dan Penerbit Yayasan Kita Menulis dalam proses
penerbitan buku ini. Kiranya kontribusi semuanya dapat
memperkaya khazana ilmu pengetahuan Indonesia.

vi Pengantar Ilmu Ekonomi
Akhirnya, semua jerih lelah tema-teman sejawat dalam mendorong
secuil harapan tentang perkembangan ilmu ekonomi dapat
membuka ruang bagi para ahli ekonomi berkontribusi dalam
menghadapi masalah ekonomi agar menjadi lebih bersinergi
dengan stakeholder.
Manokwari, 14 Februari 2021
An. Penulis,
Elisabeth Lenny Marit

Daftar Isi
Kata Pengantar ................................................................................................... v
Daftar Isi ............................................................................................................. vii
Daftar Gambar .................................................................................................. xi
Daftar Tabel ........................................................................................................ xiii
Bab 1 Ilmu Ekonomi
1.1 Pendahuluan ................................................................................................. 1
1.2 Definisi Ilmu Ekonomi ................................................................................ 2
1.3 Metodologi Analisis Ekonomi .................................................................... 3
1.3.1 Sifat-Sifat Teori Ekonomi .................................................................. 4
1.3.2 Alat-Alat Analisis dalam Ilmu Ekonomi .......................................... 5
1.3.3 Peran Ilmu Statistik dalam Ilmu Ekonomi ....................................... 6
1.4 Teori Mikroekonomi .................................................................................. 6
1.5 Teori Makroekonomi .................................................................................. 8
Bab 2 Teori Permintaan
2.1 Definisi Permintaan ..................................................................................... 11
2.2 Perubahan Faktor yang Memengaruhi Permintaan .................................. 12
2.3 Tabel Permintaan dan Kurva Permintaan .................................................. 15
2.4 Permintaan Individu dan Permintaan Pasar .............................................. 16
2.5 Pergeseran Kurva Permintaan .................................................................... 17
2.6 Hukum Permintaan ..................................................................................... 19
2.7 Pengecualian Kurva Permintaan ................................................................ 21
Bab 3 Penawaran dan Keseimbangan Pasar
3.1 Pendahuluan ................................................................................................. 23
3.2 Hubungan Harga dan Penawaran ............................................................... 24
3.3 Kurva Penawaran Individu dan Kurva Penawaran Pasar ......................... 25
3.4 Perubahan Penawaran ................................................................................. 28

viii Pengantar Ilmu Ekonomi
3.4.1 Perubahan yang Disebabkan Harga dari Komoditas itu Sendiri .... 28
3.4.2 Perubahan karena Faktor Bukan Harga Komoditas ........................ 29
3.5 Fungsi Penawaran ........................................................................................ 31
3.6 Keseimbangan Pasar ................................................................................... 32
3.6.1 Harga Dasar (Floor Price) .................................................................. 34
3.6.2 Harga Maksimum (Ceiling Price) .................................................... 35
3.7 Perubahan Kesimbangan Pasar .................................................................. 38
3.8 Campur Tangan Pemerintah dalam Keseimbangan Pasar ....................... 40
Bab 4 Konsep Elastisitas
4.1 Pendahuluan ................................................................................................. 45
4.2 Elastisitas Permintaan .................................................................................. 46
4.2.1 Cara Perhitungan Koefisien Elastisitas ............................................. 47
4.2.2 Rumus Elastisitas Busur ................................................................... 48
4.2.3 Koefisien Elastisitas Silang ............................................................... 50
4.2.4 Koefisien Elastisitas Pendapatan ....................................................... 51
4.2.5 Jenis-Jenis Elastisitas Permintaan ..................................................... 52
4.2.6 Hubungan Antara Elastisitas Harga dan Penerimaan Penjualan .... 53
4.3 Elastisitas Penawaran .................................................................................. 53
4.3.1 Jenis-Jenis Elastisitas Penawaran ...................................................... 54
Bab 5 Konsep Produksi
5.1 Pendahuluan ................................................................................................. 55
5.2 Defenisi Konsep Produksi .......................................................................... 58
5.3 Fungsi Produksi .......................................................................................... 59
5.4 Faktor-Faktor Produksi .............................................................................. 61
5.5 Pemangku Kepentingan Produksi .............................................................. 64
5.6 Model Produksi ............................................................................................ 65
Bab 6 Konsep dan Struktur Pasar dalam Ekonomi
6.1 Pendahuluan ................................................................................................. 67
6.2 Konsep tentang Pasar .................................................................................. 68
6.2.1 Definisi ............................................................................................... 68
6.2.2 Ciri-ciri dan Fungsi Pasar ................................................................. 68
6.3 Struktur Pasar ............................................................................................... 69
6.3.1 Definisi Struktur Pasar ....................................................................... 69
6.3.2 Elemen dan Unsur-unsur Struktur Pasar ......................................... 71
6.3.3 Karakteristik Struktur Pasar .............................................................. 74
6.3.4 Bentuk-bentuk Struktur Pasar ............................................................ 74

Daftar Isi ix
Bab 7 Output Nasional dan Pendapatan Nasional
7.1 Siklus Pendapatan Dalam Perekonomian .................................................. 83
7.1.1 Sektor Rumah tangga (households sektor) ....................................... 84
7.1.2 Sektor Perusahaan .............................................................................. 85
7.1.3 Sektor Pemerintah .............................................................................. 86
7.1.4 Sektor Luar negeri .............................................................................. 86
7.2 Sejarah Perhitungan Pendapatan Nasional ................................................ 87
7.3 Manfaat Perhitungan Pendapatan Nasional ............................................... 89
7.3.1 Mengetahui dan Menelaah Kondisi atau Struktur Perekonomian .. 89
7.3.2 Membandingkan Kemajuan Perekonomian dari Waktu ke Waktu 90
7.3.3 Membandingkan Perekonomian Antarbangsa atau Antardaerah ... 90
7.3.4 Merumuskan Kebijaksanaan Pemerintah ........................................ 90
7.4 Konsep Pendapatan Nasional ..................................................................... 93
7.5 Metode Pendapatan Nasional ..................................................................... 96
7.5.1 Metode Output (Output Approach) atau Metode Produksi ............ 96
7.5.2 Metode Pendapatan/Penerimaan ....................................................... 102
7.5.3 Metode Pengeluaran .......................................................................... 103
Bab 8 Kebijakan Fiskal dan Moneter
8.1 Pendahuluan ................................................................................................. 107
8.2 Kebijakan Fiskal .......................................................................................... 108
8.2.1 Tujuan Kebijakan Fiskal .................................................................... 109
8.2.2 Fungsi Kebijakan Fiskal ................................................................... 110
8.2.3 Jenis Kebijakan Fiskal ........................................................................ 111
8.2.4 Komponen Kebijakan Fiskal ............................................................. 114
8.3 Kebijakan Moneter ...................................................................................... 115
8.3.1 Tujuan Kebijakan Moneter ................................................................ 115
8.3.2 Fungsi Kebijakan Moneter ................................................................ 116
8.3.3 Instrumen Kebijakan Moneter ........................................................... 117
8.3.4 Kerangka Kebijakan Moneter ........................................................... 118
Bab 9 Pertumbuhan dan Pembangunan Ekonomi
9.1 Pendahuluan ................................................................................................. 121
9.2 Ciri – Ciri Pertumbuhan dan Pembangunan Ekonomi ............................. 122
9.3 Indikator Pembangunan Ekonomi .............................................................. 125
9.4 Dampak Positif dan Negatif Pembangunan Ekonomi .............................. 125
9.5 Teori-Teori tentang Pertumbuhan dan Pembangunan Ekonomi ............. 126
9.5.1 Teori-Teori tentang Pertumbuhan Ekonomi .................................... 126
9.5.2 Teori Pertumbuhan Ekonomi Klasik ................................................ 126

x Pengantar Ilmu Ekonomi
9.5.3 Teori Pertumbuhan Ekonomi Neo-Klasik ...................................... 127
9.5.4 Teori Pertumbuhan Ekonomi Historis ............................................. 128
9.5.5 Teori-Teori tentang Pembangunan Ekonomi ................................... 131
9.6 Contoh pertumbuhan dan pembangunan ekonomi ................................... 132
Bab 10 Ekonomi Internasional
10.1 Pendahuluan ............................................................................................... 133
10.2 Gambaran Umum Ekonomi Internasional .............................................. 134
10.2.1 Ekonomi Internasional Dan Ilmu Ekonomi ................................. 134
10.2.2. Tujuan Ekonomi Internasional ..................................................... 136
10.3 Ruang Lingkup Dan Manfaat Ekonomika Internasional ....................... 137
10.4 Hubungan Ekonomi Internasional ........................................................... 139
10.4.1 Perdagangan Internasional Dalam Perekonomian Makro .......... 139
10.4.2 Pertumbuhan Produksi Dan Perdagangan Internasional ............. 142
10.4.3 Distrihusin Perdagangan Internasional ......................................... 143
10.5 Peranan Perdagangan Internasional ......................................................... 144
Bab 11 Sistem Ekonomi
11.1 Pendahuluan ............................................................................................... 153
11.2 Ideologi Paradigma Sistem Ekonomi ...................................................... 154
11.3 Memori Perekonomian Indonesia Masa Kemerdekaan ......................... 15
11.3.1 Masa Orde Lama (ORLA): Mulai Dari Tahun 1945-1966 ........ 156
11.3.2 Masa Orde Baru (ORBA): Maret 1966 - Mei 1998 .................... 158
11.3.3 Masa Orde Reformasi: Periode 1998-Sekarang .......................... 160
Bab 12 Ilmu Ekonomi Islam
12.1 Definisi Ekonomi Islam ............................................................................ 165
12.2 Dasar-Dasar Ekonomi Islam .................................................................... 165
12.3 Ekonomi Dalam Syariah Islam ................................................................ 166
12.4 Sekilas Tentang Sejarah Ekonomi Syariah .............................................. 167
12.5 Akad Dalam Ekonomi Islam .................................................................... 168
12.6 Syarat dan Rukun Akad (Perjanjian) ....................................................... 169
12.7 Bentuk-Bentuk Akad Dalam Transaksi Ekonomi Syariah .................... 171
12.7.1 Akad Tabarru’ ................................................................................ 173
12.7.2 Akad Tijarah atau Transaksi Komersial ....................................... 174
Daftar Pustaka .................................................................................................... 179
Biodata Penulis .................................................................................................. 187

Daftar Gambar
Gambar 2.1: Kurva Permintaan Komoditas”X” ............................................. 16
Gambar 2.2: Permintaan Individu dan Permintaan Pasar .............................. 17
Gambar 2.3: Kurva Permintaan Bergerak di Sepanjang Kurva
Permintaan .................................................................................. 18
Gambar 2.4: Kurva Permintaan Bergeser ke Kanan dan ke Kiri .................. 18
Gambar 2.5: Kurva Permintaan Komoditas X ............................................... 20
Gambar 2.6: Pengecualian Kurva Permintaan ................................................ 22
Gambar 3.1: Pembentuk Kurva Penawaran Pasar ......................................... 27
Gambar 3.2: Pergerakan Kurva Penawaran .................................................... 28
Gambar 3.3: Pergeseran Kurva Penawaran .................................................... 31
Gambar 3.4: Anatomi Kurva Penawaran ....................................................... 32
Gambar 3.5: Titik Keseimbangan Pasar ......................................................... 33
Gambar 3.6: Kebijakan Harga Dasar (Floor Price) ........................................ 35
Gambar 3.7: Kebijakan Harga Maksimum (Ceiling Price) .......................... 36
Gambar 3.8: Surplus Konsumen dan Surplus Produsen ................................ 36
Gambar 3.9: Pengaruh Perubahan Permintaan dan Penawaran terhadap
Keseimbangan ............................................................................ 39
Gambar 3.10: Beban Pajak terhadap Keseimbangan Pasar ........................... 40
Gambar 3.11: Pemberian Subsidi terhadap Keseimbangan Pasar ............... 43
Gambar 4.1: Koefisien Elastisitas Harga ........................................................ 48
Gambar 4.2: Rumus Elastisitas titik ................................................................ 49
Gambar 7.1: Circular Flow of Economic Activity ......................................... 84
Gambar 10.1: Ekonomi Internasional ............................................................. 137
Gambar 10.2: Perekonomian Makro ............................................................... 140
Gambar 10.3: Perekonomian Makro dan Perdagangan Internasional .......... 141
Gambar 10.4: Pemetaan Regional ................................................................... 143

xii Pengantar Ilmu Ekonomi

Daftar Tabel
Tabel 2.1: Permintaan Komoditas “X” (dalam ribu rupiah) .......................... 15
Tabel 2.2: Permintaan Individu dan Permintaan Pasar akan Komoditas “X” . 16
Tabel 2.3: Permintaan komoditas X pada berbagai tingkat harga ................. 20
Tabel 3.1: Daftar Penawaran Sepatu ‘Nikki’ .................................................. 25
Tabel 3.2: Penawaran Individu dan Penawaran Pasar Komoditas Kopi
di Pasar Sidodadi ............................................................................ 26
Tabel 3.3: Daftar permintaan dan penawaran Ayam Goreng Kalasan ......... 34
Tabel 7.1: Contoh Perhitungan Pendapatan Nasional (dinyatakan Milyar
Rupiah) ............................................................................................ 95
Tabel 7.2: PDB Indonesia Atas Dasar Harga Konstan 2010 Menurut Lapangan
Usaha (Miliar Rupiah), Tahun 2019 ............................................. 98
Tabel 7.3: PDB Indonesia Atas Dasar Harga Konstan 2010 dan Harga berlaku
Menurut Pengeluaran (Miliar Rupiah), Tahun 2019 ................... 104
Tabel 10.1: Pertumbuhan Ekspor, Produksi dan PDB Dunia (%) ................ 142
Tabel 10.2: Perkembangan Neraca Perdagangan Indonesia Tahun 2002 April
2004 (dalam Juta US$ .................................................................... 145
Tabel 10.3: 50 Negara Tujuan Utama Ekspor Nonmigas Tahun 2001 – 2003
(dalam Juta US$) ............................................................................ 146
Tabel 10.4: Perkembangan Impor Indonesia Menurut Golongan Barang
Ekonomi Tahun 2001 – 2003 (dalam Juta US$) ......................... 148
Tabel 10.5: 50 Negara Asal Utama Impor Nonmigas Tahun 2001-2002
(dalam Juta US$) ............................................................................ 150

xiv Pengantar Ilmu Ekonomi

Bab 1
Ilmu Ekonomi
1.1 Pendahuluan
Ilmu Ekonomi adalah suatu bidang studi yang telah ada seiring adanya
kehidupan manusia. Demikian halnya, pemikiran-pemikiran terkait persoalan-
persoalan ekonomi pun telah hadir seiring berbagai aktivitas kehidupan
manusia terjadi, hanya saja pemikiran-pemikiran saat itu belum sistematis dan
komprehensif terkait pembahasan persoalan-persoalan ekonomi yang dihadapi
masyarakat bahkan negara.
Adam Smith yang dikenal sebagai bapak ilmu ekonomi sejak tahun 1776,
dikenal juga sebagai pemikir dan ahli ekonomi Inggris, hadir dengan
pemikirannya yang tertuang dalam buku berjudul: “An Inquiry into the Nature
and Causes of the Wealth of Nations”. Dengan sistematis pemikiran Adam
Smith yang tertuang dalam bukunya, kemudian menjadi tonggak awal Ilmu
Ekonomi menjadi bidang Ilmu Pengetahuan, bukan sekedar bidang studi
(Sadono, 2005).
Sukirno sebagai ekonom Indonesia mengakui bahwa beberapa pandangan
pemikiran Adam Smith masih menjadi perhatian bagi pemikir ahli-ahli
ekonomi saat ini. Perihal ini, diakui beliau bahwa modernisasi dan
pertumbuhan dalam dua abad terakhir setelah zaman Adam Smith, cukup
pesat perkembangannya bahkan memengaruhi perkembangan pemikiran-

2 Pengantar Ilmu Ekonomi
pemikiran ekonom sejak terbitnya buku Adam Smith. Secara spesifik, bab ini
akan membahas secara ringkas terkait definisi ilmu ekonomi, metodologi
analisis ekonomi, serta teori dasar dalam ilmu ekonomi.
1.2 Definisi Ilmu Ekonomi
Dalam menghadapi berbagai persoalan atau masalah ekonomi, sering individu,
kelompok atau masyarakat dihadapkan pada pengambilan keputusan untuk
melakukan aktivitas atau kegiatan ekonomi. Kegiatan ekonomi didefinisikan
sebagai aktivitas individu atau kelompok atau masyarakat dalam memproduksi
atau mengkonsumsi (menggunakan) barang dan jasa. Tak jarang, dihadapkan
pada berbagai alternatif yang tersedia dalam melakukannya, namun penting
untuk memilih alternatif yang terbaik (Sadono, 2005).
Alternatif atau cara terbaik dalam melakukan aktivitas ekonomi,
dilatarbelakangi oleh masalah “kelangkaan” atau “scarcity”. Kelangkaan
merupakan masalah utama yang dihadapi dalam ekonomi akibat
ketidakseimbangan antara kebutuhan masyarakat dengan faktor-faktor
produksi yang tersedia dalam masyarakat. Di mana, keinginan masyarakat
relatif tak terbatas untuk menikmati/ mengkonsumsi berbagai jenis barang/jasa
yang dapat memenuhi kebutuhannya. Sementara, sumber daya atau faktor
produksi yang dapat digunakan sebagai input untuk menghasilkan output
(barang/jasa) tersebut relatif terbatas. Inilah yang menjadi alasan masyarakat
baik sebagai konsumen maupun produsen yang membutuhkan barang/jasa
sebagai output maupun input harus membuat pilihan cara yang terbaik dalam
aktivitasnya masing-masing.
Artinya, pilihan alternatif dilihat dari dua sisi, sisi produsen dalam penggunaan
sumber-sumber daya (sebut saja pilihan dalam memproduksi) dan sisi
konsumen dalam mengkonsumsi barang yang dihasilkan (pilihan dalam
mengkonsumsi). Hakikat dari membuat pilihan alternatif terbaik dalam
kegiatan ekonomi sesungguhnya agar sumberdaya atau faktor produksi dapat
digunakan secara efektif dan efisien untuk memenuhi kebutuhan individu dan
masyarakat dan pada akhirnya menciptakan kesejahteraan bagi individu dan
masyarakat itu sendiri.
Sukirno mengatakan cakupan ilmu ekonomi sangat luas sebagai suatu bidang
ilmu pengetahuan, terkadang sulit untuk mendefinisikan ilmu ekonomi yang

Bab 1 Ilmu Ekonomi 3
mampu mewakili gambaran komprehensif cakupan tersebut. Namun,
ringkasnya mengenai bidang studi ilmu ekonomi bahwa ilmu tersebut
senantiasa terkait dengan keadaan ketidakseimbangan di antara: (i)
kemampuan faktor-faktor produksi untuk menghasilkan barang dan jasa, dan
(ii) keinginan masyarakat untuk memperoleh barang dan jasa. Hal ini, menjadi
alasan mengapa kita perlu membahas terlebih dahulu masalah kelangkaan dan
pilihan terbaik bagi produsen dan konsumen dalam melakukan aktivitas
ekonomi, agar dapat menuntun kita mendefinisikan ilmu ekonomi (Sadono,
2005).
Menurut Profesor P.A. Samuelson, salah seorang ahli ekonomi terkemuka
yang menerima hadiah Nobel untuk ilmu ekonomi pada tahun 1970,
mendefinisikan sebagai berikut (Sadono, 2005):
“Ilmu ekonomi adalah suatu studi mengenai individu-individu dan
masyarakat membuat pilihan, dengan atau tanpa penggunaan uang,
dengan menggunakan sumber-sumber daya yang terbatas—tetapi
dapat digunakan dalam berbagai cara untuk menghasilkan berbagai
jenis barang dan jasa dan mendistribusikannya untuk kebutuhan
konsumsi, sekarang dan dimasa datang, kepada berbagai individu dan
golongan masyarakat”.
Berdasarkan rasionalitas individu dan masyarakat dalam membuat pilihan,
maka persoalan pokok dalam analisis ekonomi pada hakikatnya untuk
menjawab pertanyaan: Bagaimana caranya menggunakan sumber-sumber
daya atau pendapatan tertentu agar penggunaan tersebut dapat memberikan
kepuasan atau kemakmuran yang maksimum kepada individu dan masyarakat.
1.3 Metodologi Analisis Ekonomi
Metodologi analisis ekonomi, menerangkan beberapa aspek yang erat
hubungannya dengan analisis teori mikroekonomi dan makroekonomi.
Sukirno setelah mengawali menerangkan aspek kelangkaan dan membuat
pilihan, selanjutnya menyampaikan secara rinci 6 (enam) aspek: (1) Jenis-jenis
analisis ekonomi; (2) sifat-sifat teori ekonomi; (3) pernyataan positif dan
pernyataan normatif; (4) alat-alat analisis dalam ilmu ekonomi; (5) peran ilmu
statistik dalam analisis ekonomi; (6) peran ahli ekonomi dalam kebijakan
ekonomi (Sadono, 2005).

4 Pengantar Ilmu Ekonomi
Sub bab ini, secara ringkas membatasi uraian metodologi analisis ekonomi
tersebut diatas, hanya 3 (tiga) aspek yang menjadi gambaran erat dengan
pembahasan bab-bab berikut dari buku ini.
1.3.1 Sifat-Sifat Teori Ekonomi
Diketahui bahwa ilmu ekonomi ada 2 (dua) teori yang sangat dikenal yakni
teori mikroekonomi dan teori makroekonomi. Teori-teori tersebut memiliki 4
(empat) sifat umum yang menjadi unsur penting dalam ilmu ekonomi, sebagai
berikut (Sadono, 2005):
1. Variabel-Variabel
Hakikat sebuah teori adalah menunjukkan keterkaitan atau hubungan
antara berbagai hal, bahkan ada pandangan yang menjelaskan
bagaimana satu hal akan memengaruhi hal lain. Yang dimaksud hal
inilah yang disebut variabel, yaitu suatu besaran yang nilainya dapat
mengalami perubahan. Sehingga, variabel dapat diartikan sebagai
unsur penting dalam setiap teori. Misal, Hukum Permintaan dalam
Teori Harga yang menyatakan: Jika harga suatu barang berubah maka
jumlah barang yang diminta juga akan berubah. Dengan demikian
sangat jelas dalam teori tersebut, ada 2 (dua) variabel yang dijelaskan
hubungannya.
2. Asumsi
Asumsi atau pemisalan dalam ilmu sosial dianggap sebagai syarat
penting suatu teori. Dalam kegiatan ekonomi yang komplek dan
dinamis, sangatlah sulit menjelaskan sifat-sifat hubungan diantara
berbagai variabel dalam kegiatan ekonomi, tanpa adanya asumsi.
Sebab, suatu kejadian biasanya dipengaruhi banyak faktor dan sulit
untuk dijelaskan secara bersamaan. Asumsi atau pemisalan seringkali
dikenal sebagai bentuk penyederhanaan. Penyederhanaan diperlukan
dalam membuat teori yang mengakomodir berbagai faktor, agar dapat
terlihat hubungan antara peristiwa itu dengan faktor-faktor penting
tersebut. Pemisalan itu dikenal sebagai ceteris paribus, yang diartikan
dalam bahasa latin “hal-hal lain tidak mengalami perubahan”.

Bab 1 Ilmu Ekonomi 5
3. Hipotesis
Hipotesis merupakan pernyataan yang digunakan untuk menyatakan
bagaimana keterkaitan antara variabel-variabel yang dibahas atau
dibicarakan. Keterkaitan atau sifat hubungan tersebut dibedakan
menjadi dua jenis. Yang pertama, keterkaitan langsung atau searah, di
mana perubahan variabel yang dibicarakan nilainya bergerak ke arah
yang sama. Yang kedua, keterkaitan terbalik atau tidak searah.
Hipotesis juga merupakan hubungan fungsional yang menyatakan
hubungan antara variabel-variabel.
4. Membuat Ramalan
Teori ekonomi berkontribusi terhadap 2 hal penting dalam analisis
kegiatan ekonomi, yakni menerangkan alasan mengapa peristiwa
tertentu berlaku dan penyebab peristiwa yang terjadi berbentuk
seperti itu. Sehingga, berbagai teori yang dipelajari dapat menuntun
pemahaman bagaimana perekonomian berfungsi.
Selain memahami fungsi dalam perekonomian, teori ekonomi juga dapat
menerangkan keadaan yang berlaku pada waktu sekarang dan akan datang.
Peramalan, dapat menjadi dasar perumusan kebijakan.
1.3.2 Alat-Alat Analisis dalam Ilmu Ekonomi
Ilmu Ekonomi dalam menerangkan teori-teorinya, sangat membutuhkan alat
analisis. Sukirno mengatakan alat analisis utama yang sering kita jumpai dalam
teori ekonomi yang kita pelajari, adalah grafik dan kurva. Tujuan alat analisis
tersebut, untuk memberikan penerangan yang lebih jelas mengenai teori
ekonomi (Sadono, 2005).
Penggunaan grafik dan kurva akan banyak muncul dalam pembahasan
pengantar teori mikroekonomi dan makroekonomi. Adapun ciri suatu grafik
yakni terdiri dari dua sumbu dan satu titik origin, yang menerangkan, hal
berikut:
1. Sumbu datar (horizontal), biasanya dikenal sebagai tempat atau
diperuntukkan bagi variabel penjelas atau variabel bebas atau sering
dikenal sebutan lainnya variabel independen.

6 Pengantar Ilmu Ekonomi
2. Sumbu tegak (vertikal), diperuntukkan bagi variabel terjelaskan atau
variabel terikat, sebutan lainnya variabel dependen.
3. Titik “Origin” atau titik asal merupakan titik pertemuan antara kedua
sumbu dan nilainya adalah 0.
Titik-titik pertemuan dalam sebuah grafik, yang dirangkaikan akan
membentuk suatu garis yang dikenal sebagai kurva. Kurva Permintaan dan
Penawaran akan menjadi contoh dan paling sering muncul dalam pembahasan
konsep permintaan dan penawaran.
1.3.3 Peran Ilmu Statistik dalam Ilmu Ekonomi
Ada dua peran penting ilmu statistik dalam ilmu ekonomi, berikut ini (Sadono,
2005):
1. Dalam menunjukkan adanya kecenderungan perkembangan variabel-
variabel ekonomi dari waktu ke waktu, maka ada penggunaan
berbagai jenis angka indeks yang ditawarkan dalam ilmu statistik.
2. Dalam upaya melakukan uji dan penyelidikan kebenaran teori
ekonomi, maka ilmu statistik dengan kepastian secara kuantitatif
menjadi rujukan yang pasti.
Berperannya ilmu statistik dan matematik dalam ilmu ekonomi, sehingga
banyak orang mengatakan bahwa ilmu ekonomi tergolong ilmu eksakta.
Sebenarnya Ilmu ekonomi merupakan perpaduan ilmu sosial dan ilmu eksakta
(Putong, 2002). Menguraikan tiga aspek metodologi diatas, sebenarnya
menuntun pemahaman bahwa dalam mempelajari ilmu ekonomi, para ahli
ekonomi berupaya menganalisa kompleksitas kegiatan ekonomi dengan cara
yang juga digunakan oleh ahli-ahli ilmu lain. Hal senada disampaikan Nopirin,
ketikan membahas konsep dasar dalam ilmu ekonomi (Nopirin, 2000).
1.4 Teori Mikroekonomi
Ilmu Ekonomi terbagi dalam 2 (dua) teori pokok yang digunakan untuk
membantu dalam analisis ekonomi yang sangat kompleks, yakni (1) Teori
Mikroekonomi atau ekonomi mikro, bisa diartikan sebagai ilmu ekonomi

Bab 1 Ilmu Ekonomi 7
kecil; (2) Teori Makro Ekonomi atau ekonomi makro, bisa diartikan sebagai
ilmu ekonomi besar. Sadono (2005) mendefinisikan teori mikroekonomi
sebagai: satu bidang studi dalam ilmu ekonomi yang menganalisis mengenai
bagian-bagian kecil dari keseluruhan kegiatan perekonomian. Sementara
Putong mengatakan Ilmu ekonomi mikro merupakan ilmu yang khusus
mempelajari perilaku individu manusia dalam rangka memenuhi
kebutuhannya (Putong, 2002).
Teori mikroekonomi dapat memberikan arti sesungguhnya ketika melihat
fokus dan ruang lingkupnya. Bertolak dari pandangan kelangkaan faktor-faktor
produksi atau sumber-sumber yang dimiliki masyarakat terbatas dan
kebutuhan masyarakat yang relatif tidak terbatas. Kedua hal tersebut,
merupakan isu utama dalam memahami teori mikroekonomi, di mana kedua
isu inilah yang mendasari alasan mengapa masyarakat harus membuat pilihan.
Persoalan memilih atau membuat pilihan, dianalisis dengan tiga pertanyaan
yang biasa dikenal sebagai masalah pokok dalam ekonomi mikro, di antaranya
(Sadono, 2005):
1. Apakah jenis barang dan jasa yang harus diproduksikan?
2. Bagaimanakah caranya menghasilkan/ memproduksi barang dan jasa
yang dibutuhkan?
3. Untuk siapakah barang dan jasa yang dihasilkan/ diproduksi?
Terdapat tiga aspek penting dalam analisis teori mikroekonomi yakni: (i)
interaksi di pasar barang; (ii) tingkah laku penjual dan pembeli; (iii) interaksi di
pasaran faktor produksi (Sadono, 2005). Secara sederhana, Putong
mengelompokkan aspek analisis dalam ilmu ekonomi mikro, antara lain: (i)
analisis biaya manfaat; (ii) teori permintaan dan penawaran; (iii) elastisitas; (iv)
model-model pasar; (v) industri; (vi) teori harga; (vii) teori produksi (Putong,
2002).
Uraian di atas merupakan ruang lingkup dari mikroekonomi, yang selanjutnya
dapat menggambarkan bahwa fokusnya adalah analisis mengenai masalah
membuat pilihan. Dengan demikian dapat terlihat fokus dan ruang lingkup
ekonomi mikro adalah lebih spesifik pada bagaimana perilaku individu
manusia yang dihadapkan dengan persoalan pokok ekonomi (kelangkaan dan
kebutuhan).

8 Pengantar Ilmu Ekonomi
1.5 Teori Makroekonomi
Teori makroekonomi sebagaimana penjelasan diatas, sebagai bagian dari
analisis dalam ilmu ekonomi, yang cakupannya lebih pada analisis secara
keseluruhan kegiatan perekonomian. Putong (2002) mengatakan mempelajari
ilmu ekonomi makro berarti mempelajari perilaku masyarakat (negara/
bangsa) dalam memenuhi kebutuhannya (masalah agregat). Dengan aspek
analisisnya mencakup, berikut: (i) pendapatan nasional; (ii) neraca
pembayaran; (iii) kesempatan kerja; (iv) inflasi; dan (v) investasi.
Perihal senada, Lipsey juga mendefinisikan makroekonomi sebagai suatu studi
tentang bagaimana sistem perekonomian berlangsung secara keseluruhan,
tanpa terlalu banyak menaruh perhatian pada hal-hal yang bersifat individual.
Di mana, ekonomi makro berkaitan dengan perilaku agregat ekonomi, seperti
konsumsi total, investasi total, dan ekspor total serta harga rata-rata dari semua
barang dan jasa. Agregat ini ditimbulkan oleh aktivitas berbagai pasar individu
yang berbeda dan perilaku pengambilan keputusan yang berbeda dalam rumah
tangga, perusahaan dan pemerintah (Lipsey et al., n.d.).
Analisis dalam teori makroekonomi menyajikan beberapa isu yang tidak
disajikan atau diterangkan dalam teori mikro ekonomi, di antaranya (Sukirno,
2004):
1. Faktor penentu tingkat kegiatan ekonomi dalam suatu negara;
2. Keteguhan pertumbuhan ekonomi;
3. Kestabilan perkembangan kegiatan ekonomi;
4. Pengangguran dan Inflasi.
Isu-isu tersebut, yang kemudian menjadi isu makroekonomi, yang menuntun
pada pemahaman akan masalah utama dalam perekonomian yang dibahas
dalam analisis ekonomi makro. Beberapa masalah utama makroekonomi,
sebagai berikut (Sukirno, 2004):
1. Masalah pertumbuhan ekonomi
2. Masalah ketidakstabilan kegiatan ekonomi
3. Masalah pengangguran
4. Masalah kenaikan harga-harga (inflasi)
5. Masalah neraca perdagangan dan neraca pembayaran.

Bab 1 Ilmu Ekonomi 9
Dengan uraian isu dan masalah tersebut, telah menggambarkan ruang lingkup
dari makroekonomi, selanjutnya menggambarkan fokus makro ekonomi
tentang (i) bagaimana permintaan dan penawaran menentukan tingkat kegiatan
dalam perekonomian; (ii) masalah utama yang selalu dihadapi dalam
perekonomian; dan (iii) peranan kebijakan dan campur tangan pemerintah
untuk mengatasi masalah ekonomi yang dihadapi. Suatu kenyataan bahwa
cakupan dari ilmu ekonomi sangat luas, sehingga ada pengkhususan bidang di
dalamnya, dia ntaranya; ekonomi moneter, ekonomi keuangan pemerintah,
ekonomi internasional, ekonomi regional, ekonomi perkotaan dan ekonomi
pembangunan. Untuk mendalaminya diperlukan pemahaman awal akan kedua
teori pokok (mikro dan makro) yang telah dibahas secara ringkas diatas.

10 Pengantar Ilmu Ekonomi

Bab 2
Teori Permintaan
2.1 Definisi Permintaan
Permintaan didefinisikan sebagai kuantitas dari komoditas yang diinginkan
serta dibeli oleh konsumen pada berbagai kondisi tingkat harga(Sukirno,
2013). Yang dimaksud permintaan di sini merupakan permintaan efektif
(effective demand), yakni permintaan konsumen yang disertai kemampuan
untuk membayar .
Effective Demand = need/want + ability to pay
Dari sisi ilmu pengetahuan maupun akal sehat serta kenyataan hidup sehari-
hari bahwa jumlah komoditas yang dibeli tergantung kepada harganya.
Sehingga semakin tinggi harga suatu komoditas akan semakin berkurang
permintaan atas komoditas tersebut, sebaliknya semakin rendah harga pasar
komoditas semakin banyak permintaannya yang disebut hukum permintaan
(law of demand) (Samuelson and Nordhaus, 2003). Permintaan yang
dilakukan konsumen didasarkan pada beberapa faktor.
Permintaan suatu komoditas dipengaruhi faktor–faktor yang di antaranya
(Rahardja, 2018):
1. Harga komoditas “X” (Price”X”) (PX)
2. Harga komoditas lain yang berkaitan dengan komoditas X (PY)

12 Pengantar Ilmu Ekonomi
3. Pendapatan rata-rata konsumen (income) (I)
4. Selera atau minat masyarakat (taste) (T)
5. Populasi Penduduk (N)
6. Pengeluaran iklan (advertising) (A)
7. Ramalan di masa datang tentang harga (expectation) (EpX)
8. Model fungsi permintaan komoditas “X” ditulis:
Qdx = F (PX, PY, I, T, N, A, EpX)
Keterangan: QdX = jumlah komoditas X yang diminta (quantity demand “X”)
2.2 Perubahan Faktor yang
Memengaruhi Permintaan
Perubahan faktor-faktor yang memengaruhi permintaan menyebabkan
perubahan atas jumlah komoditas yang diminta. Perubahan itu adalah (Pindyck
and Rubinfeld, 2009):
1. Perubahan harga komoditas “X” sendiri (perubahan Px), pada saat
ceteris paribus. Apabila harga komoditas “X” meningkat maka
permintaan akan berkurang, sebaliknya apabila harga komoditas”X”
turun maka permintaan bertambah.
a. PX↑→QdX↓
b. PX↓→QdX↑
2. Perubahan harga komoditas lain (PY), ceteris paribus
Apabila harga komoditas lain misalnya komoditas “Y” meningkat
mengakibatkan harga harga komoditas”X” akan bertambah, hal ini
berarti hubungan komoditas “X” dengan komoditas “Y” adalah saling
mengganti (substitutions). Misalnya minyak tanah dengan gas di
mana apabila harga minyak tanah meningkat karena pasokan
berkurang maka permintaan gas akan bertanbah.
a. PX↑→QdX↓
3. Apabila harga komoditas lain misalnya komoditas “Y” meningkat
mengakibatkan permintaan akan komoditas “X” berkurang, yang

Bab 2 Teori Permintaan 13
berarti hubungan antara komoditas “X” dengan komoditas “Y”
adalah saling melengkapi (complement). Contoh, hubungan antara
Pertamax dengan Mobil Toyota, di mana apabila harga Mobil Toyota
meningkat maka permintaan akan Mobil Toyota berkurang
mengakibatkan permintaan akan Pertamax berkurang.
a. PX↑→QdX↓
4. Perubahan pendapatan (I), ceteris paribus
Perubahan pendapatan rata-rata masyarakat akan akan memengaruhi
permintaan akan komoditas”X” dan perubahan pendapatan ini
menunjukkan komoditas “X” sebagai komoditas normal, komoditas
mewah atau sebagai komoditas inferior. Apabila pendapatan rata-rata
masyarakat meningkat mengakibatkan permintaan komoditas “X”
juga meningkat dalam persentasi yang sama (sebanding) maka
komoditas “X” tergolong komoditas normal.
Jika perubahan pendapatan meningkat dengan cukup tinggi
mengakibatkan permintaan akan komoditas”X” mulai bertambah
maka komoditas “X” tergolong komoditas mewah (suferior goods).
Namun apabila perubahan rata-rata pendapatan masyarakat
mengalami peningkatan mengakibatkan permintaan akan komoditas
“X” berkurang, maka komoditas “X” dikategorikan sebagai
komoditas murah (inferior goods). Jika:
I↑→QdX↑, berarti komoditas “X”merupakan komoditas normal
I↑ (semakin tinggi)→QdX mulai ada, berarti “X” merupakan
komoditas suferior (lux)
I↑→Qdx↓, berarti komoditas”X” merupakan komoditas inferior
5. Perubahan selera konsumen (T), ceteris paribus
Selera masyarakat juga memengaruhi permintaan akan suatu
komoditas. Akibat perubahan selera akan suatu komoditas konsumen
juga dapat bertindak untuk mengubah permintaannya (Syafii et al.,
2020). Desain atau tampilan komoditas, warna, dapat memengaruhi
selera masyarakat untuk membeli suatu komoditas. Oleh karenanya
banyak perusahaan berlomba untuk mendesain komoditas yang akan
dihasilkan di mana mampu merespon selera masyarakat untuk

14 Pengantar Ilmu Ekonomi
mengkonsumsi komoditas yang dibeli. Sebagai contoh, desain sepeda
Motor Honda, Desain Mobil Toyota yang mampu menumbuhkan
minat/selera konsumen untuk memiliki kendaraan bermotor dengan
tersebut. Dalam skema sederhana maka jika T↑→Qdx↑.
6. Perubahan jumlah penduduk (N), ceteris paribus
Pertambahan jumlah penduduk sebagai calon konsumen sangat
memengaruhi permintaan suatu komoditas yang tersedia di pasar, di
mana apabila penduduk bertambah di suatu kota atau daerah maka
permintaan akan komoditas”X” diharapkan akan meningkat dengan
asumsi bahwa komoditas yang sedang dipasarkan adalah komoditas
kebutuhan masyarakat di daerah tersebut. Sebagai contoh
pertambahan jumlah penduduk di Medan mendorong investor
mendirikan berbagai pasar swalayan menawarkan berbagai jenis
komoditas kebutuhan masyarakat dan permintaan masyarakat
meningkat. Jika dibuat dalam skema sederhana yakni: N↑→QdX↑.
7. Perubahan pengeluaran iklan penjualan (A), ceteris paribus
Iklan penjualan atau reklame berfungsi untuk memperkenalkan
komoditas yang dihasilkan suatu perusahaan kepada masyarakat.
Dalam kenyataan dewasa ini iklan penjualan di berbagai media
seperti televisi, radio, majalah, surat kabar maupun baliho, sangat
efektif untuk merespon masyarakat untuk membeli berbagai jenis
komoditas. Contoh produk shampo dan berbagai merek deterjen yang
ditayangkan di televisi dapat meningkatkan permintaan masyarakat
komoditas tersebut. Jika A↑→QdX↑.
8. Perkiraan di masa datang (Epx)
Perkiraan yang rasional tentang keadaan dimasa datang (rational
expectations) akan memengaruhi permintaan masyarakat pada saat
sekarang. Sejak beberapa puluh tahun yang lalu bahwa setiap
perayaan hari besar keagamaan yaitu Natal dan tahun baru, hari Raya,
Imlek permintaan pakaian maupun sepatu meningkat sehingga harga
meningkat, sehingga jika dimisalkan dua bulan mendatang hari raya
keagamaan tiba, maka masyarakat lebih baik membeli pakaian dan

Bab 2 Teori Permintaan 15
sepatu saat ini sebelum naik harga, sehingga permintaan pakaian dan
sepatu saat ini meningkat. Jika Epx ↑→QdX↑.
2.3 Tabel Permintaan dan Kurva
Permintaan
Tabel Permintaan merupakan daftar yang memuat data yang memperlihatkan
korelasi antara berbagai jumlah komoditas yang diminta pada berbagai tingkat
harga. Contoh data hipotesis jumlah permintaan komoditas”X” pada berbagai
tingkat harga yang berlaku.
Tabel 2.1: Permintaan Komoditas “X” (dalam ribu rupiah)
Keadaan
Harga (PX)
dalam ribu Rupiah
Jumlah Unit Diminta (QX)
A
100
10
B
80
15
C
60
20
D
40
25
E
20
30
Tabel menunjukkan, keadaan A, pada harga Rp100.000,00 jumlah yang
diminta 10 unit. Pada harga yang lebih rendah Rp80.000,00 perunit pada
keadaan B, maka permintaan bertambah menjadi 15 unit. Selanjutnya pada
harga yang lebih rendah lagi yaitu keadaan C, D dan E, harga mengalami
penurunan berturut-turut maka jumlah komoditas yang diminta meningkat
menjadi sebanyak berturut-turut 20 unit, 25 unit dan 30 unit. Hal ini
menunjukkan bahwa pada saat harga tingi permintaan sedikit dan pada saat
harga berkurang permintaan bertambah.
Kurva permintaan merupakan grafik yang menggambarkan korelasi antara
jumlah komoditas yang diminta dengan berbagai tingkat harga.

16 Pengantar Ilmu Ekonomi
Gambar 2.1: Kurva Permintaan Komoditas”X”
Garis DX merupakan garis kurva permintaan akan komoditas “X”. Sifat dari
kurva permintaan adalah garis yang menghubungkan titik di mana bergerak
menurun dari kiri atas menuju kanan bawah (merupakan fungsi negatif).
2.4 Permintaan Individu dan Permintaan
Pasar
Permintaan individu merupakan permintaan yang dilakukan seseorang
terhadap suatu komoditas pada berbagai tingkat harga di pasar. Sedangkan
permintaan pasar merupakan total permintaan seluruh individu akan suatu
komoditas pada berbagai tingkat harga di pasar. Berikut ini tersaji contoh
permintaan individu dan permintaan pasar komoditas “X”
Tabel 2.2: Permintaan Individu dan Permintaan Pasar akan Komoditas “X”
Keadaan
Harga
QA
QB
Permintaan Pasar
∑QP= QA+QB
A
100
10
12
22
B
80
15
13
28
C
60
20
18
38
D
40
25
25
45
E
20
30
30
60

Bab 2 Teori Permintaan 17
Gambar 2.2: Permintaan Individu dan Permintaan Pasar
Pada harga Rp100 per unit, permintaan individu A sebanyak 10 dan
permintaan individu B sebanyak 12 unit sehingga permintaan pasar sebanyak
sebanyak 10 unit + 12 unit = 22 unit. Pada tingkat harga yang lebih rendah
misalnya Rp 20 per unit, permintaan individu A sebanyak 30 unit, sedangkan
permintaan individu B sebanyak 30 unit, maka permintaan pasar sebanyak 60
unit. Jadi jelas perminttan pasar permintaan pasar adalah penjumlahan
permintaan individu di pasar. Garis DA merupakan garis permintaan individu
A, dan garis DB merupakan garis permintaan individu B, sehingga garis D
merupakan permintaan pasar.
2.5 Pergeseran Kurva Permintaan
Kurva permintaan dapat bergeser dalam dua bentuk, yaitu: bergeser dengan
bergerak di sepanjang garis kurva permintaan itu sendiri, dan bergeser di mana
kurva permintaan bergeser ke kanan atau ke kiri (Case and Fair, 2008).
1. Bergerak di sepanjang kurva permintaan
Apabila harga komoditas “X” atau PX mengalami perubahan (naik
atau turun) sedangkan faktor non harga (PY, I, T, N, A, EpX) tidak
berubah, maka kurva permintaan bergerak di sepanjang garis kurva
permintaan itu.

18 Pengantar Ilmu Ekonomi
Gambar 2.3: Kurva Permintaan Bergerak di Sepanjang Kurva
Permintaan
2. Kurva permintaan bergeser ke kanan atas atau ke kiri bawah
Apabila salah satu faktor non harga “X” berubah, misal: PY, I, N, A,
E sedangkan PX tetap, maka kurva permintaan bergeser kekanan atas
atau ke kiri bawah. Berikut adalah gambar yang menunjukkan
pergeseran kurva permintaan ke kanan atau ke kiri.
Gambar 2.4: Kurva Permintaan Bergeser ke Kanan dan ke Kiri
Misalkan kurva permintaan mula-mula D0 pada tingkat harga P0 dan
suatu saat terjadi peningkatan pendapatan rata-rata masyarakat
sedangkan harga komoditas “X” tidak berubah maka permintaan
bertambah dan kurva permintaan bergeser menjadi D1. Sebaliknya
apabila pendapatan rata-rata masyarakat menurun sedangkan harga
E) A, N, T, I,,P ,P(F s
X
x
d
Q=

Bab 2 Teori Permintaan 19
komoditas “X” tetap maka permintaan komoditas “X” berkurang dan
kurva permintaan begeser ke sebelah kiri D2.
2.6 Hukum Permintaan
Hukum permintaan berbunyi: apabila harga komoditas maupun jasa naik
(tinggi) maka jumlah komoditas maupun jasa yang diminta akan berkurang
(sedikit), sebaliknya apabila harga komoditas atau jasa turun (rendah) maka
jumlah komoditas dan jasa yang diminta akan bertambah (banyak).
Berdasarkan hukum permintaan, maka dibuatlah model matematika fungsi
permintaan untuk mempermudah mengukur perubahan permintaan akibat
perubahan harga suatu komoditas komoditas.
Model matematika fungsi permintaan linear adalah (Salvatore, 2008):
!"# $ %
&
'(
#
Keterangan:
QdX = Jumlah komoditas “X” yang diminta
a = Konstanta atau Intercept
b = Koefisien arah atau kemiringan kurva (koefisien PX)
PX = Harga komoditas “X”
Persamaan diatas menunjukkan bahwa harga (PX) berhubungan negatif
terhadap jumlah yang diminta, sehingga jika harga PX naik maka jumlah yang
diminta berkurang, sebaliknya jika harga turun maka permintaan bertambah.
Contoh soal:
Persamaan fungsi permintaan komoditas X adalah QdX = 100 – 5PX, maka
tentukanlah:
a. Tabel permintaan komoditas X
b. Kurva permintaan komoditas X
Penyelesaian:
a. Tabel permintaan komoditas

20 Pengantar Ilmu Ekonomi
Tabel 2.3: Permintaan komoditas X pada berbagai tingkat harga
Keadaan
Harga X
(Px)
Jumlah X yang diminta
QdX = 100 – 5 Px
A
10
50
B
8
60
C
6
70
D
4
80
E
2
90
Gambar 2.5: Kurva Permintaan Komoditas X
Contoh analisis permintaan
Dalam suatu penelitian yang komprehensif tentang permintaan sapi di Kota
Pematangsiantar tahun 2015, dengan variabel yang diteliti antara lain jumlah
permintaan daging sapi (kg), harga daging sapi perkilogram (PX), harga
daging ayam perkilogram (PY) serta pendapatan masyarakat (I), dengan
menggunakan hipotesis diperoleh hasil persamaan fungsi permintaan sebagai
berikut:
QDX= -1,5 – 5PX + 3,5PY+7,5I
Persamaan di atas mempunyai arti sebagai berikut:
1. Harga daging sapi mempunyai pengaruh negatif terhadap permintaan,
dengan nilai
)*"+
),+ $ -.
; artinya apabila harga daging sapi naik satu
rupiah perkilogram maka permintaan sapi berkurang 5 kilogram.
2. Harga daging ayam mempunyai pengaruh positif terhadap
permintaan daging sapi, dengan nilai
)*"+
),/ $ 01.
; artinya apabila
harga daging ayam naik satu rupiah perkilogram maka permintaan
sapi meningkat 3,5 kilogram dengan asumsi variabel lain konstan.

Bab 2 Teori Permintaan 21
Hal ini disimpulkan bahwa daging ayam dan sapi merupakan
komoditas substitusi.
3. Pendapatan masyarakat memiliki pengaruh positif terhadap
permintaan daging sapi, di mana
)*"+
)2 $ 31.
; artinya apabila
pendapatan masyarakat meningkat satu rupiah maka permintaan sapi
meningkat 7,5 kilogram, dengan asumsi variabel lain konstan.
2.7 Pengecualian Kurva Permintaan
Hukum permintaan sebagaimana disebutkan pada uraian terdahulu yaitu pada
harga yang tinggi permintaan berkurang, dan pada harga yang rendah
permintaan bertambah, tidaklah berlaku selamanya untuk semua komoditas.
Pada zaman modern dengan kemajuan teknologi yang cukup pesat dewasa ini,
banyak komoditas atau produk yang tidak mengikuti hukum permintaan dan
justru sebaliknya yaitu pada saat harga meningkat justru permintaan juga
meningkat. Jenis produk atau komoditas serupa ini seperti komoditas yang
memiliki sifat meningkatkan harga diri (prestise), komoditas-komoditas yang
memiliki sifat spekulasi, maupun komoditas giffen.
1. Komoditas Peningkatan Harga Diri atau Prestise.
Komoditas yang dapat menaikkan harga diri (prestise) adalah
komoditas yang harganya relatif sangat mahal, sehingga dengan
memakai komoditas tersebut harga diri pemakai manjadi tinggi. Jadi
demi untuk prestise, permintaan terhadap komoditas tersebut
bertambah meskipun harganya naik. Contoh komoditas untuk prestise
adalah mobil mewah, perhiasan mahal, komoditas antik (Mankiw and
Mankiw, 2007).
2. Komoditas yang Memiliki Unsur Mendapatkan Keuntungan
(Spekulasi).
Komoditas yang memiliki unsur yang dapat mendatangkan
keuntungan (spekulasi) memiliki harga yang mahal, semakin tinggi
harganya maka permintaannya semakin banyak. Contoh emas untuk

22 Pengantar Ilmu Ekonomi
investasi, saham perusahaan, tanah di perkotaan, bangunan rumah
dan property (Rahardja, 2018).
3. Komoditas giffen, yaitu komoditas tertentu di mana pada saat
harganya turun maka permintaan justru berkurang dan sebaliknya.
Gambar 2.6: Pengecualian Kurva Permintaan
Soal Latihan:
1. Apabila pada suatu saat tertentu harga tepung terigu naik 20 % dan
permintaan permintaan telor berkurang 20 %, bagaimana hubungan
kedua jenis komoditi tersebut.
2. Jika pendapatan rata-rata masyarakat di kota Pematangsiantar naik 20
% maka permintaan akan sepeda mobil Avanza naik 5 %, akan tetapi
permintaan akan ikan asin berkurang. Jelaskan tergolong komoditas
apa mobil Avanza? tergolong komoditas apa ikan asin?
3. Jika pendapatan naik 5 % dan permintaan pakaian naik 5 %. Jelaskan
jenis komoditas apa pakaian?
4. Diketahui: persamaan fungsi permintaan komoditas “X” adalah:
Qdx = 250 – 7 Px
a. Uraikan arti persamaan fungsi permintaan diatas
b. Bentuk tabel dan kurva penawaran.

Bab 3
Penawaran dan Keseimbangan
Pasar
3.1 Pendahuluan
Setelah pada bab sebelumnya kita telah membahas tentang permintaan
(demand), maka sekarang kita beralih membahas tentang penawaran. Jika
topik permintaan meninjau dari sudut pandang konsumen, maka topik
penawaran meninjau dari sudut pandang produsen. Penawaran merupakan
kebalikan dari permintaan. Namun permintaan terhadap suatu komoditas tidak
akan dapat diwujudkan bila tidak terjadi penawaran dalam suatu pasar. Ada
beberapa poin yang menjadi pertanyaan dasar dalam penawaran, antara lain:
dari mana asal komoditas yang dijual; siapa yang memproduksi suatu
komoditas; dan faktor-faktor apa saja yang memengaruhi dalam proses
produksi tersebut. Pertanyaan dari mana dan siapa yang memproduksi
komoditas dikenal dengan penawaran atau supply, dan yang menjadi alasan
mengapa produsen memproduksi adalah karena kebutuhan bagi konsumen
serta dinilai harganya menguntungkan bagi produsen (Syafii et al., 2020).
Penjual menyediakan komoditas yang diperlukan baik komoditas maupun
jasa. Dalam penawaran, produsen menginginkan harga yang tinggi sehingga
penawaran bertambah, namun akan menurunkan penawarannya jika harga

24 Pengantar Ilmu Ekonomi
komoditas tersebut turun (Soegiarto and Mardyono, 2011). Keinginan
produsen tersebut dikenal dengan Hukum Penawaran (Law of Supply).
Hukum penawaran adalah hukum yang menggambarkan hubungan antara
harga dan jumlah komoditas yang ditawarkan oleh produsen, di mana berbunyi
jika harga naik, maka jumlah komoditas yang ditawarkan akan meningkat,
sebaliknya jika harga turun maka komoditas yang ditawarkan akan berkurang.
Hal ini berlaku saat cateris paribus (faktor-faktor penawaran lain dianggap
konstan). Produsen akan bersedia menjual komoditas yang dimilikinya apabila
menguntungkan.
3.2 Hubungan Harga dan Penawaran
Pada pembahasan kali ini akan ditinjau keadaan suatu komoditas yang
diperjualbelikan dalam suatu pasar, di mana komoditas tersebut diproduksi
oleh produsen dan untuk menghasilkan komoditas tersebut, produsen harus
mengorbankan berbagai jenis faktor produksi (input). Faktor produksi tersebut
memiliki karakteristik yang khas di mana semakin tinggi kapasitas faktor
produksi dipergunakan akan menurunkan produktivitasnya, artinya semakin
banyak komoditas komoditas yang diproduksi, akan membutuhkan semakin
besar pula diperlukan faktor produksi untuk menghasilkannya, sehingga
mendorong penurunan produktivitas faktor tersebut. Jadi tidak heran jika
produsen meminta harga satuan yang lebih tinggi dalam menghadapi keadaan
tersebut dalam memenuhi permintaan komoditas yang lebih banyak.
Penjelasan tentang bagaimana hubungan antara harga satuan dan jumlah
komoditas yang ditawarkan di pasar dapat dipaparkan dalam bentuk tabel yang
menunjukkan penawaran pada berbagai tingkat harga satuan yang ditawarkan,
yang dikenal dengan Daftar Penawaran. Mengacu pada daftar penawaran
tersebut akan disusun sebuah kurva yang disebut Kurva Penawaran yang
menggambarkan hubungan jumlah komoditas yang ditawarkan dengan harga
satuan komoditas yang berlaku. Dalam menggambarkan kurva penawaran,
diperlukan fungsi matematis sebagai berikut QS = f(P), dengan cara
membacanya adalah jumlah komoditas yang ditawarkan merupakan fungsi
dari harga komoditas tersebut (Sugiarto et al., 2007). Berikut ini adalah contoh
daftar penawaran komoditas sepatu ‘Nikki’

Bab 3 Penawaran dan Keseimbangan Pasar 25
Tabel 3.1: Daftar Penawaran Sepatu ‘Nikki’
Harga per Pasang
(ribuan Rupiah)
Jumlah yang Ditawarkan
150
100
200
120
250
130
350
200
400
300
Berdasarkan tabel diatas dapat dilihat bahwa ketika harga sepatu ‘Nikki’
sebesar Rp150.000,00 per pasang, produsen di pasar akan menawarkan
sebanyak 100 pasang. Ketika harga di pasar sebesar Rp400.000,00, produsen
menawarkan sebanyak 300 pasang. Dari sini dapat dilihat bahwa sifat
hubungan antara harga dan jumlah komoditas yang ditawarkan adalah positif,
yakni kenaikan harga per pasang diikuti dengan kenaikan jumlah penawaran,
demikian sebaliknya.
3.3 Kurva Penawaran Individu dan Kurva
Penawaran Pasar
Dalam membahas tentang penawaran, juga turut dijelaskan tentang kurva
penawaran individu dan kurva penawaran pasar. Kurva penawaran individu
ada sebuah kurva yang diciptakan oleh seorang produsen tertentu, namun bila
kurva penawaran pasar adalah kumpulan-kumpulan penawaran individu
(gabungan dari penawaran individu). Pada dasarnya ketika membahas tentang
penawaran sebenarnya kita diarahkan memahami kurva penawaran pasar
(Rosyidi, 2014).
Berdasarkan keterangan di atas menjadi sangat mudah dipahami bahwa kurva
penawaran pasar didapat dari penjumlahan kurva-kurva penawaran individu
secara horizontal dan aritmatika. Agar lebih mudah dipahami keadaan tersebut

26 Pengantar Ilmu Ekonomi
dijelaskan dengan ilustrasi sederhana. Katakanlah dalam suatu pasar terdapat 3
produsen yang menawarkan komoditas kopi, yaitu Arif, Sugiono, Toni, yang
dipaparkan dalam tabel 3.2 berikut:
Tabel 3.2: Penawaran Individu dan Penawaran Pasar Komoditas Kopi di Pasar
Sidodadi (Agustus 2016)
Harga per kg (Rp)
QA (ribu kg)
QS (ribu kg)
QT (ribu kg)
QP (ribu kg)
500
2
2
4
8
1000
3
5
6
14
1500
5
7
8
20
2000
7
9
10
26
2500
9
11
12
32
3000
10
12
14
36
keterangan:
QA : Jumlah kopi yang ditawarkan Arif
QS : Jumlah kopi yang ditawarkan Sugiono
QT : Jumlah kopi yang ditawarkan Toni
QP : Jumlah kopi yang ditawarkan di pasar
Berdasarkan tabel di atas dapat dilihat bahwa penawaran pasar adalah
penjumlahan aritmatika secara horizontal, karena memang seperti ini cara
menghitung penawaran yang tepat yakni menjumlahkan komoditas yang
ditawarkan oleh sekumpulan individu pada tingkat harga yang sama.
Berdasarkan ilustrasi di atas dapat dilihat bahwa pada setiap tingkat harga
ternyata jumlah komoditas yang ditawarkan masing-masing produsen tidaklah
sama yang pada akhirnya seluruh penawaran produsen tersebut membentuk
penawaran pasar.

Bab 3 Penawaran dan Keseimbangan Pasar 27
Keadaan pada tabel 3.2 dapat digambarkan dalam kurva yang dapat dilihat
pada Gambar 3.1 berikut:
Gambar 3.1: Pembentuk Kurva Penawaran Pasar (Rosyidi, 2014)
Berdasarkan tabel dan gambar dapat dilihat bahwa ketiga produsen tersebut
memberikan penawaran komoditas kopi yang berbeda-beda walaupun pada
tingkat harga yang sama, perbedaan tersebut akan selalu seperti itu, dan yang
menjadi pertanyaan kemudian mengapa produsen individu tersebut
memberikan penawaran yang berbeda. Ada dua hal penyebab dari keadaan
tersebut itu, antara lain jumlah persedian kopi di masing-masing produsen serta
keinginan atau kesediaan tiap individu untuk menjual komoditas yang mereka
miliki kepada para penjual.
Jika seorang produsen memiliki persediaan yang berbeda dibanding produsen
lain tentu jumlah yang mereka tawarkan pun akan berbeda. Kemudian, jika
persediaan yang mereka miliki mungkin saja sama, namun kesediaan mereka
menjual di harga tertentu pastilah berbeda. Jika kemudian muncul pertanyaan
lanjutan, mengapa ada perbedaan kesediaan menjual komoditas yang mereka
miliki. Alasannya ada banyak sekali seperti para produsen tersebut tidak sama
dalam menanggapi perubahan harga, artinya ada produsen itu yang sangat
merespon perubahan harga dan ada yang tidak terlalu merespon perubahan
harga tersebut.

28 Pengantar Ilmu Ekonomi
3.4 Perubahan Penawaran
Perubahan penawaran dapat dibedakan menjadi beberaa bagian
3.4.1 Perubahan yang Disebabkan Harga dari Komoditas
itu Sendiri
Hubungan antara harga dengan jumlah komoditas yang ditawarkan atas suatu
komoditas dapat dilihat dari kurva yakni Kurva Penawaran. Sebagai ciri dari
kurva penawaran adalah bergerak dari kiri bawah ke kanan atas, serta memiliki
kemiringan positif (Syafii et al., 2020). Perubahan harga baik naik atau turun
searah dengan perubahan jumlah komoditas yang ditawarkan bertambah atau
berkurang. Kurva penawaran yang bergerak disebabkan harga komoditas itu
sendiri dapat dilihat pada Gambar 3.1 berikut:
Gambar 3.2: Pergerakan Kurva Penawaran (Syafii et al., 2020)
Pada Gambar 3.2 dapat dilihat ketika harga mula-mula sebesar P1, jumlah
komoditas yang ditawarkan sebesar Q1, kemudian harga turun sebesar P2,
jumlah komoditas yang ditawarkan juga ikut berkurang sebesar Q2, sebaliknya
ketika harga komoditas yang ditawarkan naik sebesar P3, jumlah komoditas
yang ditawarkan juga ikut bertambah sebesar Q3. Perubahan tersebut
membentuk kurva penawaran yang bergerak.

Bab 3 Penawaran dan Keseimbangan Pasar 29
3.4.2 Perubahan karena Faktor Bukan Harga Komoditas
Bila kurva penawaran yang bergerak dipengaruhi harga komoditas itu sendiri,
maka berikut ini akan dibahas faktor lain yang memengaruhi penawaran suatu
komoditas.
1. Harga Komoditas Lain
Seperti yang telah dibahas dalam bab sebelumnya bahwa harga
komoditas lain juga turut dalam memengaruhi penawaran, terutama
komoditas yang memiliki sifat saling mengganti (substitusi). Hal ini
dapat diketahui ketika harga suatu komoditas mengalami kenaikan,
maka akan mendorong peningkatan pada jumlah penawaran
komoditas substitusinya.
2. Biaya Produksi
Biaya produksi merupakan salah satu faktor dalam menentukan
jumlah komoditas yang diproduksi yang pada akhirnya akan
ditawarkan di pasar. Biaya produksi yang tinggi menjadi kendala
yang dihadapi produsen sebab akan menurunkan jumlah komoditas
yang bisa mereka tawarkan. Artinya, semakin tinggi harga faktor
produksi yang diperlukan dalam memproduksi komoditas akan
mengakibatkan komoditas sedikit sehingga memicu kenaikan harga
atau dapat dikatakan kurva penawaran akan bergeser ke kiri. Namun
sebaliknya, jika harga faktor produksi murah perusahaan akan
mampu menambah jumlah komoditas yang bisa ditawarkan dan
harganya lebih murah, atau kurva penawaran bergeser ke kanan.
3. Tujuan Perusahaan
Tujuan perusahaan yaitu memaksimumkan keuntungan menjadikan
produsen berusaha memanfaatkan kapasitas produksinya pada level
yang mampu mencapai keuntungan maksimum. Namun demikian,
ada juga produsen yang tidak mau mengambil risiko dan cenderung
memproduksi di zona aman mereka, serta bagi perusahaan
pemerintah (BUMN) lebih berfokus pada memaksimumkan produksi
bukan memaksimumkan keuntungan, karena tujuannya adalah
mensejahterakan seluruh warga negara. Perbedaan tujuan perusahaan
ini yang membuat ada perbedaan dalam menentukan tingkat

30 Pengantar Ilmu Ekonomi
produksi, sehingga penawaran komoditas yang ada juga berbeda-beda
sifatnya.
4. Musim
Musim juga dapat memengaruhi jumlah komoditas yang dapat
ditawarkan. Sebagai contoh sederhana, bila musim kering yang
sangat hebat melanda akan menurunkan komoditas pertanian yang
bisa ditawarkan oleh petani sehingga menimbulkan kenaikan harga
komoditas pertanian tersebut, yang mengakibatkan kurva penawaran
bergeser ke kiri.
5. Tingkat Teknologi
Dalam membahas penawaran, penggunaan teknologi memiliki
kecenderungan mendorong kenaikan komoditas yang dapat
ditawarkan. Hal ini disebabkan karena jumlah produksi lebih cepat
dapat dihasilkan serta menghabiskan lebih sedikit biaya produksi,
sehingga harga satuannya bisa lebih murah, artinya kurva penawaran
bergeser ke kanan (Sugiarto et al., 2007).
6. Pajak
Pajak adalah kewajiban dari pemerintah yang dibebankan pada
produsen melalui komoditas yang dijual. Pajak berpengaruh terhadap
tinggi rendahnya harga satuan komoditas. Jika pemerintah
membebankan pajak yang tinggi pada suatu komoditas maka harga
satuannya juga akan meningkat yang mengakibatkan jumlah
penawaran berkurang karena permintaan juga sedikit. Dalam kurva
penawaran akan ditunjukkan melalui pergeseran kurva ke kiri.
7. Subsidi
Subsidi merupakan kebalikan dari pajak, yakni bantuan yang
pemerintah diberikan pada produsen untuk mendorong peningkatan
jumlah penawaran suatu komoditas yang berdampak pada penurunan
harga satuan komoditas tersebut. Dalam kurva ditunjukkan dengan
bergesernya kurva penawaran ke kanan.
8. Perkiraan Harga di Masa Depan
Jumlah barang yang ditawarkan juga dapat dipengaruhi oleh prediksi
harga pada masa depan. Apabila suatu perusahaan memperkirakan

Bab 3 Penawaran dan Keseimbangan Pasar 31
harga produknya naik, tetapi penghasilan masyarakat tetap,
perusahaan bisa menurunkan jumlah barang yang ditawarkan.
Pergeseran kurva diakibatkan karena faktor-faktor yang disebutkan di atas
dapat dilihat dalam Gambar 3.3 berikut:
Gambar 3.3: Pergeseran Kurva Penawaran (Sugiarto et al., 2007)
Berdasarkan Gambar 3.3 di atas dapat dilihat bahwa kondisi mula-mula
penawaran berada di S1, apabila faktor penawaran bukan harga komoditas itu
sendiri memengaruhi dan mengakibatkan jumlah penawaran turun dan harga
satuan menjadi naik, maka kurva akan bergeser ke S2. Sebaliknya, jika faktor
tersebut mengakibatkan jumlah penawaran bertambah dan harga satuannya
turun, maka kurva akan bergeser ke S3.
3.5 Fungsi Penawaran
Umumnya kurva penawaran berbentuk linier (lurus) yang bergerak ke kanan
atas, dan telah dijelaskan sebelumnya bahwa hubungan fungsional antara
harga komoditas dengan jumlah barang yang ditawarkan adalah:
! " #
$
%
& (1.1)
Yaitu jumlah komoditas yang ditawarkan merupakan fungsi dari harga per unit
yang berlaku pada saat cateris paribus. Garis lurus dengan sifat di atas secara
matematis dapat dinyatakan sebagai berikut:
! " ' ( )%
(1.2)
Bila variabel P dalam persamaan 1.2 tersebut ditukar dengan Q, maka

32 Pengantar Ilmu Ekonomi
)% " ' (!
% " '
)(*
)!
Kemudian bilan
+
,
menjadi c sedangkan
-
,.
menjadi d, maka fungsi persamaan
penawaran adalah:
% " / ( 0!
(1.3)
c merupakan intercep sedangkan d merupakan kemiringan kurva penawaran
yang sering juga disebut slope atau gradient fungsi penawaran, di mana cara
mencari kemiringan tersebut digunakan turunan pertama fungsi penawaran
terhadap, yakni ∂P/∂Q atau ∆P/∆Q yang dapat dilihat dalam gambar berikut
ini:
Gambar 3.4: Anatomi Kurva Penawaran (Rosyidi, 2014)
3.6 Keseimbangan Pasar
Pada pembahasan sebelumnya telah dengan cermat kita membahas tentang
konsep permintaan kemudian dilanjutkan dengan konsep penawaran, maka
yang selanjutnya dibahas adalah bagaimana kekuatan permintaan dan
penawaran tersebut dalam memengaruhi harga pasar. Dalam pasar, kurva
penawaran dari produsen seperti yang dijelaskan sebelumnya adalah sebuah
fungsi yang berisi dua variabel, yakni harga yang diinginkan serta jumlah
komoditas yang mereka inginkan untuk melepaskan komoditas tersebut.

Bab 3 Penawaran dan Keseimbangan Pasar 33
Hal yang sama juga berlaku pada kurva permintaan, yakni sebuah fungsi yang
berisi dua variabel antara lain harga yang mau mereka bayar dan komoditas
yang mereka inginkan pada tingkat harga tersebut. Harga pembelian dan
penjualan yang disepakati secara bersama antara konsumen dan produsen
untuk jumlah komoditas tertentu akan disebut dengan titik keseimbangan.
Pada titik keseimbangan tersebut, kurva permintaan berpotongan dengan kurva
penawaran. Suatu keadaan di pasar yang dapat dikatakan mengalami
keseimbangan (equilibrium) adalah ketika jumlah komoditas yang ditawarkan
pada satu tingkat harga tertentu sama dengan jumlah komoditas yang diminta
oleh konsumen. Kondisi keseimbangan pasar dapat dinyatakan secara
matematis sebagai berikut:
Permintaan=Penawaran
1.
2
.3!. " ./. ( .0!
(1.4)
dengan memperhatikan syarat QD=QS maka:
1.
2
./. " !$3 ( 0&
(1.5)
! " 456
789
(1.6)
dengan bentuk kurva seperti Gambar 3.5 berikut ini
Gambar 3.5: Titik Keseimbangan Pasar (Rosyidi, 2014)
Pada kondisi equlibrium price (PE), kuantitas yang diminta oleh konsumen
sama dengan kuantitas yang bersedia dijual oleh produsen, sehingga
membentuk kuantitas keseimbangan (QE), yang pada kurva ditunjukkan
dengan perpotongan kurva permintaan dan penawaran. Sebagai contoh pada

34 Pengantar Ilmu Ekonomi
Tabel 3.3 terdapat daftar permintaan dan penawaran Ayam Goreng Kalasan
yang dipaparkan sebagai berikut:
Tabel 3.3: Daftar permintaan dan penawaran Ayam Goreng Kalasan
Harga (per Porsi
dalam Rupiah)
Jumlah yang
diminta (porsi)
Jumlah yang
ditawarkan (porsi)
Sifat Interaksi
24.000
200
120
Kelebihan
Permintaan
26.000
180
140
Kelebihan
Permintaan
28.000
160
160
Keseimbangan
Pasar
30.000
140
180
Kelebihan
Penawaran
32.000
120
200
Kelebihan
Penawaran
Dalam mengendalikan keseimbangan pasar, pada umumnya pemerintah dapat
melakukan intervensi dengan beberapa kebijakan agar keseimbangan dalam
pasar komoditas tetap selalu terjaga dengan baik, dalam hal ini beberapa
kebijakan yang dapat dilakukan oleh pemerintah adalah kebijakan
pengendalian harga. Kebijakan pengendalian harga memiliki tujuan antara
lain melindungi konsumen maupun produsen ketika harga yang berlaku dinilai
sesuai. Bentuk kontrol yang dilakukan pemerintah adalah penetapan harga
dasar (floor price) dan harga maksimum (ceiling price)
3.6.1 Harga Dasar (Floor Price)
Kebijakan pemerintah in dilaksanakan ketika komoditas tersebut memiliki
harga yang terlalu rendah di pasar, sehingga berdampak kepada kerugian
produsen yang menjualnya. Oleh sebab itu, demi menyelamatkan produsen
dari kerugian yang terlalu besar maka pemerintah menerapkan harga jual
terendah terhadap komoditas tersebut, namun walaupun disebut harga
terendah, pemerintah tetap memutuskan harga di atas harga yang berlaku saat
itu.

Bab 3 Penawaran dan Keseimbangan Pasar 35
Dampak dari kebijakan pemerintah menetapkan harga dasar, produsen akan
berusaha memanfaatkan situasi dengan menawarkan komoditas tersebut
dengan jumlah yang lebih banyak, namun permintaan akan turun sebab harga
yang ditetapkan lebih tinggi dari harga pasar (hukum permintaan, sehingga
mengakibatkan terjadi kelebihan penawaran yang disebut excess supply.
Keadaan ini mendorong pemerintah untuk melakukan pembelian komoditas
yang berlebih dan disimpan untuk dijual di kemudian hari. Dalam kurva dapat
dilihat melalui Gambar 3.6 berikut:
Gambar 3.6: Kebijakan Harga Dasar (Floor Price) (Samuelson and Nordhaus,
2003)
3.6.2 Harga Maksimum (Ceiling Price)
Kebijakan ini merupakan kebalikan dari harga dasar, di mana pemerintah
menentukan harga jual tertinggi terhadap suatu komoditas yang masih mampu
dibeli oleh konsumen secara wajar. Kebijakan ceiling price adalah kebijakan
dalam menentukan harga komoditas di bawah harga pasar, dampaknya adalah
meningkatkan permintaan, namun tidak diimbangi dengan jumlah komoditas
yang ditawarkan.
Selisih antara jumlah permintaan dan penawaran disebut shortage konsumen.
Sehingga hal ini mengakibatkan pemerintah turun tangan dalam
mengendalikan hal tersebut dengan cara operasi pasar, subsidi yang diberikan
kepada produsen, menurunkan tingkat pajak serta menambah jumlah
komoditas melalui impor.

36 Pengantar Ilmu Ekonomi
Gambar 3.7: Kebijakan Harga Maksimum (Ceiling Price) (Samuelson and
Nordhaus, 2003)
Dalam kondisi keseimbangan pasar, harga pasar telah terbentuk, maka tentu
akan ada konsumen maka akan ada konsumen yang diuntungkan dari harga
yang berlaku karena menilai harga pasar menjadi lebih murah. hal yang sama
juga dirasakan oleh produsen karena harga keseimbangan yang terjadi cukup
tinggi. Pada Gambar 3.8, dapat dilihat bahwa surplus konsumen adalah
wilayah segitiga PmaxPeQe, dan surplus produsen adalah wilayah segitiga
Pe0Qe
Gambar 3.8: Surplus Konsumen dan Surplus Produsen (Rosyidi, 2014)

Bab 3 Penawaran dan Keseimbangan Pasar 37
Dalam menghitung surplus produsen rumus matematika yang digunakan
adalah integral sebagai berikut:
%:"
;
<=
>
$
%?@%
&
0!
(1.7)
di mana fungsi penawaran yang dipakai adalah
% " #$!&
Contoh soal:
Bila diketahui fungsi permintaan dan penawaran adalah sebagai berikut:
%A"
*BCC@B!
dan
%:"BCC(B!
, tentukanlah harga dan kuantitas
keseimbangan serta surplus produsen dalam pasar tersebut.
Penyelesaian:
Demand = Supply
*BCC@ B! " BCC( B!
*CCC " D!
!? "BEC
%A"*BCC @ B
$
BEC
&
%A"FGHCC
%:"BCC(B
$
BEC
&
%:"FGHCCIJ?KLMGNO1PPQ1.%? "FGHCC
Maka dapat dihitung surplus produsennya adalah:
%:"
R
<=
>
$
%?@%
&
0!
%:"
R
ST>
>
$
HCC@$BCC(B!
&
0!
%:"
R
ST>
>
$
ECC@B!
&
0!
%:"ECC! @ !SUBEC.C.
%:"
$
ECC
$
BEC
&
@
$
BEC
&
S
&
@$ECC
$
C
&
@
$
C
&
S
%:"
$
*BEVCCC@WBVECC
&

38 Pengantar Ilmu Ekonomi
%:"FGWBVECC
Demikian pula dalam menghitung surplus konsumen dapat digunakan rumus
berikut:
X:"
R
<=
>
$
%@%?
&
0!
di mana fungsi permintaan yang dipakai adalah
% " #
$
!
&. Dengan
menggunakan contoh soal yang sama dengan sebelumnya, maka surplus
konsumen adalah:
X:"
R
ST>
>
$
*BCC@B!@HCC
&
0!
X:"
R
ST>
>
$
ECC@B!
&
0!
X:"
R
ST>
>
Y
ECC!@B
B!S
Z
X:"ECC!@!SUBEC.C.
X:"
$
ECC
$
BEC
&
@
$
BEC
&
S
&
@$ECC
$
C
&
@
$
C
&
S
X:"
$
*BEVCCC@WBVECC
&
X:"FGWBVECC
3.7 Perubahan Kesimbangan Pasar
Equilibrium price dapat mengalami perubahan akibat bergesernya kurva
penawaran atau permintaan, perubahan ini diakibatkan karena faktor–faktor
lain di luar harga. Pada Gambar 3.9 menunjukkan bahwa keseimbangan mula-
mula berada di titik E akibat terjadi peningkatan pendapatan maka permintaan
terhadap komoditas meningkat pula ditandai dengan kurva permintaan
bergeser ke kanan (Gambar A), kemudian terlihat salah satu faktor penawaran
yaitu subsidi dari pemerintah mendorong kurva keseimbangan bergeser ke
kanan bawah (Gambar B) dalam Gambar 3.9 keseimbangan yang baru berada
di titi E1.

Bab 3 Penawaran dan Keseimbangan Pasar 39
Gambar 3.9: Pengaruh Perubahan Permintaan dan Penawaran terhadap
Keseimbangan (Bangun, 2017)
1. Perubahan Permintaan atau Penawaran Secara Sendiri-Sendiri
• Efek Permintaan yang Bertambah merupakan salah satu
perubahan permintaan yang terjadi menyebabkan keadaan
keseimbangan berpindah, di mana kenaikan permintaan
menyebabkan harga naik dan komoditas yang diperjualbelikan
bertambah.
• Efek Pertambahan Penawaran adalah perubahan menyebabkan
keadaan keseimbangan berpindah, di mana kenaikan penawaran
menyebabkan harga turun dan komoditas yang dijual belikan
bertambah.
• Efek Pengurangan Permintaan merupakan perubahan
menyebabkan keadaan keseimbangan berpindah, di mana
pengurangan permintaan menyebabkan harga turun dan
komoditas yang dijualbelikan berkurang.
• Efek Pengurangan Penawaran, yakni perubahan menyebabkan
keadaan keseimbangan berpindah, di mana pengurangan
penawaran menyebabkan harga naik dan komoditas yang dijual
belikan berkurang.
2. Perubahan Permintaan atau Penawaran Secara Serentak dapat terjadi
dengan beberapa kemungkinan:
• Perubahan mungkin berlaku ke arah yang sama, yaitu sama-sama
mengalami kenaikan atau penurunan.

40 Pengantar Ilmu Ekonomi
• Perubahan mungkin berlaku ke arah yang berlawanan, yaitu
permintaan turun tetapi penawaran bertambah atau sebaliknya.
• Apabila pertambahan permintaan sama dengan pertambahan
penawaran, maka tingkat harga tidak berubah.
• Apabila pertambahan permintaan kurang dari pertambahan
penawaran harga akan merosot.
3.8 Campur Tangan Pemerintah dalam
Keseimbangan Pasar
Dalam kegiatan perekonomian, banyak negara menerapkan intervensi
pemerintah, hal ini dilakukan agar seluruh pelaku ekonomi yang terlibat dalam
pasar tidak dirugikan. Dalam menerapkan peran tersebut ada dua faktor yang
perlu digunakan pemerintah dalam menjaga agar keseimbangan pasar tetap
terjaga, yakni penerapan pajak atau subsidi. Pajak penjualan diberlakukan
pada saat transaksi jual beli komoditas, yang mana pajak tersebut dapat berupa
persentase dari penjualan yang terjadi ataupun berupa besaran tertentu yang
dikenakan untuk tiap unit komoditas yang dijual. Pada pasar, nyatanya tidak
semua pajak akan ditanggung pembeli, namun sebagian juga ditanggung oleh
penjual. Besaran pajak yang ditanggung oleh konsumen maupun produsen
berbeda tergantung pada elastisitas komoditas yang diperjualbelikan.
Gambar 3.10: Beban Pajak terhadap Keseimbangan Pasar (Bangun, 2017)

Bab 3 Penawaran dan Keseimbangan Pasar 41
Akibat pengenaan pajak ini maka pembayaran komoditas menjadi lebih tinggi
yang harus ditanggung pembeli. Di mana penggunaan pajak ini berdampak
pada keseimbangan pasar. Pada Gambar 3.10 dapat dilihat awalnya
keseimbangan pasar berada di titik E0 dengan kurva permintaan D dan
Penawaran S0. Pada keseimbangan tersebut jumlah komoditas keseimbangan
adalah 40 unit dan harga pasar yang berlaku adalah Rp40,00/unit.
Lalu pemerintah mengenakan pajak penjualan yang mengakibatkan harga jual
per unit naik menjadi Rp 45,00 yang mendorong penawaran berkurang
menjadi 30 unit, karena sebahagian konsumen tidak bersedia membeli di harga
Rp 45,00 tersebut. Dalam rumus matematis dapat dituliskan fungsi penawaran
sebelum dikenakan pajak adalah
PS = c+dQ atau Q = c+dP (1.8)
Fungsi penawaran setelah pajak adalah
PSt = c+dQ+t (1.9)
atau
QSt = c+ d(P-t)
Keseimbangan pasar setelah pajak adalah
Permintaan=Penawaran setelah Pajak
1.
2
.3!. " ./. ( .0!( [
(1.10)
Contoh soal:
Fungsi permintaan dan penawaran alat tulis “Kiko” di Pasar Sidoarjo adalah
sebagai berikut:
QD = 100-2P
QS = 2P
Q mencerminkan jumlah komoditas dalam unit dan P adalah harga ($) per
unit. Bila pemerintah mengenakan pajak sebesar $2 per unit, tentukan jumlah
keseimbangan pasar sebelum dan sesudah dikenakan pajak.
Penyelesaian:
Keseimbangan sebelum dikenakan pajak
!0 "!K
*CC@ B% " B%

42 Pengantar Ilmu Ekonomi
*CC " D%
%? "*CC
D
%? "\BE
maka jumlah komoditas pada saat keseimbangan adalah
!? "*CC@
B
$
BE
&
"EC.NPL[
akibat dikenakan pajak pada komoditas yang ditawarkan, maka fungsi
penawaran berubah menjadi:
!K[ " B
$
%@[
&
!K[ " B
$
%@B
&
] B% @D
Dengan fungsi penawaran yang baru maka keseimbangan pasar berubah,
yakni:
!0 "!K[
*CC@ B% " B% @D
*CD " D%
%?[ "->^
^
= $26 dan komoditas
!?[ "*CC@B
$
BW
&
"D_.NPL[
Subsidi merupakan bantuan pemerintah kepada produsen dengan tujuan untuk
meringankan beban pengeluaran produsen dalam memproduksi komoditas.
Akibat pemberian subsidi berbanding terbalik dengan pengenaan pajak, sebab
subsidi dapat menurunkan harga dan meningkatkan volume penjualan
komoditas. Fungsi penawaran sebelum diberikan subsidi adalah
PS = c+dQ atau Q = c+dP
Fungsi penawaran setelah subsidi adalah
PSt = c+dQ–s (1.11)
atau
QSt = c+ d(P+s)
Keseimbangan pasar setelah pajak adalah
Permintaan=Penawaran setelah Pajak

Bab 3 Penawaran dan Keseimbangan Pasar 43
1.
2
.3!. " ./. ( .0!@ K
(1.12)
yang pada kurva ditunjukkan dalam Gambar 3.11 berikut:
Gambar 3.11: Pemberian Subsidi terhadap Keseimbangan Pasar (Bangun,
2017)
Berdasarkan Gambar 3.11 dapat dilihat bahwa keseimbangan pasar mula-mula
berada di titik E0 di mana komoditas yang diperjualbelikan sebanyak 30 unit
dengan harga per unit sebesar Rp500,00. Kemudian pemerintah memberikan
subsidi kepada produsen untuk meringankan biaya operasional, yang
berdampak pada peningkatan jumlah komoditas yang bersedia dijual sebanyak
50 unit dengan harga per unitnya menjadi Rp400,00. Kurva keseimbangan
yang baru telah bergeser ke titi E1.

44 Pengantar Ilmu Ekonomi

Bab 4
Konsep Elastisitas
4.1 Pendahuluan
Salah satu hal terpenting dalam pokok bahasan ilmu ekonomi adalah konsep
elastisitas. Pemahaman ini sangat penting dalam membantu untuk mengetahui
permintaan jika terjadi perubahan harga atau jumlah barang yang tersedia atau
keseimbangan harga pasar maupun kurva supply. Untuk bisa menghadapi
persoalan tersebut dibutuhkan konsep dasar dan juga pengetahuan tentang ilmu
ekonomi, salah satunya yaitu elastisitas permintaan dan penawaran. Hal ini
berhubungan dengan konsumen dan juga barang atau jasa, beberapa hal yang
memengaruhi di dalam perlu diketahui juga. Elastisitas yaitu ukuran untuk
konsumen dan produsen bereaksi terhadap perubahan kondisi di tengah suatu
keadaan tertentu yang berkaitan dengan perubahan harga. Secara umum
pengertian tentang elastisitas permintaan adalah suatu konsep yang digunakan
untuk mengukur pengaruh kepuasan konsumen tentang perubahan jumlah atau
harga dan kualitas barang atau jasa yang akan digunakan atau dibeli akibat
perubahan yang dapat memengaruhi hal-hal tersebut (Purba et al., 2019;
Ferinia et al., 2020; Purba, 2020; Purba, Nainggolan, et al., 2020; Purba,
Sudarmanto, et al., 2020; Sherly et al., 2020; Sudarso et al., 2020; Kurniullah
et al., 2021).
Dengan adanya pemahaman elastisitas, apa yang akan terjadi terhadap
permintaan dan penawaran, jika ada perubahan harga? Apa yang terjadi pada

46 Pengantar Ilmu Ekonomi
“keseimbangan harga” bila faktor-faktor yang memengaruhi kurva berubah,
dan berapa besar pengaruhnya? Elastisitas merupakan ukuran sejauh mana
pembeli dan penjual bereaksi terhadap perubahan kondisi yang ada. Kondisi
yang dimaksud berkaitan dengan perubahan harga. Dengan kata lain,
elastisitas merupakan derajat kepekaan permintaan dan penawaran terhadap
perubahan harga (Purba, 2019b; Purba et al., 2019; Purba, Marzuki, et al.,
2020; Sari et al., 2020; Siagian et al., 2020; Ashoer et al., 2021).
Apakah yang akan terjadi pada permintaan atau penawaran suatu barang
apabila harga barang itu turun atau naik satu persen? Jawaban pertanyaan ini
sangat tergantung kepada derajat kepekaan masing-masing barang di dalam
merespon perubahan harga tersebut. Derajat kepekaan ini berbeda-beda antara
barang yang satu dengan barang yang lain. Derajat kepekaan produk pertanian
berbeda dengan produk industri. Ukuran derajat kepekaan tersebut dinamakan
elastisitas. Ukuran derajat kepekaan permintaan suatu barang terhadap
perubahan faktor-faktor yang memengaruhinya disebut elastisitas permintaan.
Sedangkan derajat kepekaan penawaran suatu barang terhadap perubahan
faktor-faktor yang memengaruhinya disebut elastisitas penawaran (Hakim,
2012; Khusaini, 2013).
4.2 Elastisitas Permintaan
Terdapat tiga macam konsep elastisitas permintaan, yaitu :
1. Elastisitas Harga,
2. Elastisitas Silang,
3. Elastisitas Pendapat (Gilarso, 2004).
Elastisitas Harga: yaitu persentase perubahan jumlah barang yang diminta
yang disebabkan oleh perubahan harga barang itu sebesar satu persen, atau
secara umum ditulis sebagai berikut:
Eh =
!"#$%&'(')*+%,-'(*&'$').*/').*01,1)2'
!"#$%&'(')*('$.'*12%*3#)01$1
Bila Eh > 1 dikatakan bahwa permintaan elastis.
Bila Eh < 1 dikatakan bahwa permintaan barang inelastis.
Bila Eh = 1 dikatakan elastisitas tunggal (unitary elasticity).

Bab 4 Konsep Elastisitas 47
Elastisitas Silang (Elastisitas Harga Silang): yaitu persentase perubahan jumlah
barang yang diminta yang disebabkan oleh perubahan harga barang lain
(barang yang mempunyai hubungan) sebesar satu persen, atau secara umum
ditulis:
Es =
!"#$%&'(')*+%,-'(*&'$').*4*/').*01,1)2'
!"#$%&'(')*('$.'*&'$').*5 *
Jika X dan Y adalah barang substitusi (saling bisa mengganti), misalnya kopi
dan teh, biasanya Es positif. Artinya, kenaikan harga barang Y menyebabkan
penurunan permintaan terhadap barang X. Jika X dan Y adalah barang
komplementer, misalnya kopi dan gula, biasanya Es negatif (Sicat, 1991).
Elastisitas Pendapatan: yaitu persentase perubahan jumlah barang yang
diminta yang disebabkan oleh perubahan pendapatan riel konsumen sebesar
satu persen, atau secara umum ditulis:
Ep =
!"#$%&'(')*+%,-'(*&'$').*/').*01,1)2'
!"#$%&'(')*"#)0'"'2')*$1#-
Untuk barang normal, Ep positif dan untuk barang inferior, Ep negatif.
Barang-barang kebutuhan pokok biasanya mempunyai Ep < 1, sedangkan
barang-barang yang bukan pokok (misal: barang-barang mewah) mempunyai
Ep > 1.
4.2.1 Cara Perhitungan Koefisien Elastisitas
Koefisien Elastisitas Harga.
Koefisien elastisitas harga dapat dihitung melalui dua cara:
a. Elastisitas busur (arc elasticity)
b. Elastisitas titik (point elasticity).

48 Pengantar Ilmu Ekonomi
Gambar a Gambar b
Gambar 4.1:Koefisien Elastisitas Harga
4.2.2 Rumus Elastisitas Busur
Eh =
67
89:
;
78<7:
=
6>
89:
;
>8<>:
=
di mana
67 ? 78 @ 7:
dan
6> ? >8 @ >:
Elastisitas busur digunakan apabila perubahan harga dianggap cukup berarti
atau besar. Apabila perubahan harga kecil atau diketahui fungsi
permintaannya, dapat digunakan rumus elastisitas titik.
Rumus Elastisitas titik: Eh
?
AB
B
AC
C
?
DEFG
DGFE
Secara ilmu ukur, dapat dibuktikan bahwa elastisitas titik untuk satu titik B
(lihat BM Gambar 4.1) adalah sama dengan --. KB
Bila L terletak persis di tengah-tengah antara K dan M (lihat Gambar 4.2),
maka Eh titik pada L = 1.
Bila titik agak mendekati K, misalnya B, maka Eh titik pada B > 1. Bila titik
agak mendekati M , misalnya C, maka Eh pada C < 1.

Bab 4 Konsep Elastisitas 49
Gambar 4.2: Rumus Elastisitas titik
Contoh Perhitungan:
Pada waktu harga beras Rp. 400,- per kg, jumlah beras yang diminta
konsumen sebanyak 10.000 kg; dan pada waktu harga beras Rp. 300,- , jumlah
beras yang diminta sebanyak 15.000 kg. Hitunglah koefisien elastisitas
permintaan beras tersebut!
Data dari soal diperoleh
P1 = 400
Q1 = 10.000
P2 = 300
Q2 = 15.000
6> ? >8 @ >: ? HII @JII ?8II
*
67 ? 78 @ 7: ? 8IFIII @8KFIII ? @KFIII
Dengan rumus elastisitas busur, diperoleh nilai elastisitas :
Rumus Elastisitas busur: Rumus Elastisitas busur : Eh =
6B
L9M
;
BLNBM
=
6C
L9M
;
CLNCM
=
Eh =
@KIII
89:
O
8IIII<8KIII
P
8II
89:
;
HII<JII
=
Eh =
@KIII
89:
O
:KIII
P
8II
89:
;
QII
=

50 Pengantar Ilmu Ekonomi
Eh =
@KIII
8:KII
8II
JKI
Eh =
@K
8:K
8
JK
Eh =
@8
:K
8
JK
Eh =
RST
UT
Eh = - 1,4
4.2.3 Koefisien Elastisitas Silang
Koefisien elastisitas silang dapat dihitung sebagai berikut.
Misal, pada saat harga kopi Rp. 1.000,- per kg, jumlah teh yang diminta 100
bungkus; ketika harga kopi naik menjadi Rp. 1.500,- per kg, jumlah teh yang
diminta naik menjadi 125 bungkus. Berapa koefisien elastisitas silangnya
(ES)?
Data diperoleh dari soal:
P1 = 1000
X1 = 100
P2 = 1500
X2 = 125
6> ? >8 @ >: ? 8III @8KII ? @KII
*
6V ? V8 @ V: ? 8II @8:K ? @:K
Rumus Elastisitas Silang Es =
6V
89:
;
V8<V:
=
6>
89:
;
>8<>:
=
Es =
@:K
89:
O
8II<8:K
P
@KII
89:
O
8III<8KII
P

Bab 4 Konsep Elastisitas 51
Es =
@:K
89:
O
::K
P
@KII
89:
O
:KII
P
Es =
@:K
::K
@KII
:KII
Es =
@8
W
@8
K
Es =
T
X
Es = 0,55
4.2.4 Koefisien Elastisitas Pendapatan
Koefisien elastisitas pendapatan dapat dihitung sebagai berikut.
Misalnya, pada saat pendapatan sebuah rumah tangga sebesar Rp. 1.000.000
per bulan, permintaannya terhadap telur sebanyak 10 kg. Ketika
pendapatannya naik menjadi Rp.1.500.000 per bulan, permintaannya terhadap
telur juga naik menjadi 15 kg. Berapa elastisitas pendapatannya (EP) ?
Data dari soal diperoleh:
6Y ? Y8 @ Y: ? 8FIIIFIII @ 8FKIIFIII ? @KIIFIII
*
67 ? 78 @ 7: ? 8I @8K ? @K
Dengan rumus elastisitas pendapatan, diperoleh nilai elastisitas :
Rumus Elastisitas Pendapatan : Ep =
67
89:
;
78<7:
=
6Y
89:
;
Y8<Y:
=
Ep =
@K
89:
O
8I<8K
P
@KIIFIII
89:
O
8FIIIFIII<8FKIIFIII
P
Ep =
@K
89:
O
:K
P
@KIIFIII
89:
O
:FKIIFIII
P

52 Pengantar Ilmu Ekonomi
Ep =
@K
:K
@K
:K
Ep = 1
4.2.5 Jenis-Jenis Elastisitas Permintaan
Nilai koefisien elastisitas berkisar antara nol dan tak terhingga. Berdasarkan
nilai koefisien tersebut, elastisitas permintaan dikelompokkan menjadi lima
macam, yaitu :
1. Inelastis sempurna:
Suatu barang dikatakan inelastis sempurna apabila jumlah barang
yang diminta tidak dipengaruhi oleh perubahan harga. Berarti nilai
koefisien elastisitasnya adalah nol..
2. Elastis sempurna:
Suatu barang dikatakan elastis sempurna apabila seluruh barang
tersebut yang ada di pasar bisa habis terbeli pada tingkat harga
tertentu. Berarti nilai koefisien elastisitasnya adalah tak terhingga.
3. Elastisitas Tunggal (Unitary Elasticity):
Suatu barang mempunyai elastisitas tunggal, jika perubahan harga
1% menyebabkan perubahan jumlah barang yang diminta juga
sebesar 1%. Berarti, koefisien elastisitasnya = 1
4. Elastis:
Suatu barang bersifat elastis apabila persentase perubahan jumlah
barang yang diminta melebihi persentase perubahan harganya.
Dengan demikian koefisien elastisitasnya lebih besar dari satu ( > 1).
5. Tidak elastis (Inelastis):
Suatu barang bersifat inelastis apabila persentase perubahan jumlah
barang yang diminta lebih kecil dari persentase perubahan harganya.
Koefisien permintaan barang tersebut berkisar antara nol dan satu
(Rustanti, 2015).

Bab 4 Konsep Elastisitas 53
4.2.6 Hubungan Antara Elastisitas Harga dan Penerimaan
Penjualan
Antara elastisitas harga (Eh) dan penerimaan penjualan (total revenue =TR)
mempunyai hubungan yang unik.
1. Bila Eh > 1, maka TR yang diterima penjual dengan adanya
penurunan harga akan menjadi lebih besar.
2. Bila Eh = 1, maka TR yang diterima penjual dengan adanya
penurunan harga akan tetap.
3. Bila Eh < 1, maka TR yang diterima penjual dengan adanya
penurunan harga akan menjadi lebih kecil(Hanafie, 2010; Purba,
2019a; Ferinia et al., 2020).
Total revenue akan mengalami perubahan sebaliknya jika harga naik. Untuk
Eh > 1, TR akan menurun. Untuk Eh < 1, TR akan naik. Untuk Eh = 1, TR
akan tetap.
4.3 Elastisitas Penawaran
Elastisitas penawaran mengukur respons penawaran terhadap perubahan harga.
Koefisien Elastisitas Penawaran ( ES )
Es =
!"#$%&'(')*+%,-'(*&'$').*/').*012'Z'$[')
!"#$%&'(')*('$.'*&'$').
Secara spesifik dapat dirubah menjadi persamaan berikut:
Es =
67\
89:
;
7\8<7\:
=
6>
89:
;
>8<>:
=
di mana
67\ ?7\8 @ 7\:*]^_**6> ? >8 @ >:
Sebagai contoh, pada saat harga HP Rp. 1.000.000 per buah, jumlah HP yang
ditawarkan 900 buah, ketika harga turun menjadi Rp. 900.000,- , jumlah HP
yang ditawarkan turun menjadi 800 buah.

54 Pengantar Ilmu Ekonomi
Buktikanlah bahwa pada kasus ini, diperoleh elastisitas penawaran (ES) =
1,12.
P1 = 1.000.000
QS1 = 900
P2 = 900.000
QS2 = 800
67\ ?7\8 @ 7\:
= 900 – 800 = 100
6> ? >8 @ >:
= 1.000.000 – 900.000 = 100.000
Es =
67\
89:
;
7\8<7\:
=
6>
89:
;
>8<>:
=
Es =
8II
89:
;
WII<`II
=
8IIFIII
89:
;
8FIIIFIII<WIIFIII
=
Es =
8II
8QII
8IIFIII
8FWIIFIII
Es =
8
8Q
8
8W
Es =
aX
ab
Es = 1,12 (terbukti)
4.3.1 Jenis-Jenis Elastisitas Penawaran
Elastisitas penawaran juga digolongkan menjadi lima, yaitu:
1. Elastis sempurna,
2. Inelastis sempurna,
3. Elastisitas tunggal (unitary elasticity),
4. Elastis, dan
5. Inelastis (Gilarso, 2004).

Bab 5
Konsep Produksi
5.1 Pendahuluan
Ilmu ekonomi adalah bagian dari ilmu sosial yang mempelajari tingkah laku
dan upaya manusia untuk mencapai apa yang diinginkan / dibutuhkan. Seperti
yang kita ketahui bersama, kebutuhan manusia itu beragam. Satu kebutuhan
terpenuhi, kebutuhan lain muncul. Tuntutan ini semakin meningkat dan akan
terus berkembang secara kuantitas dan kualitas seiring dengan kemajuan
peradaban manusia. Lebih luas lagi, ilmu ekonomi didefinisikan oleh Profesor
Dr. J.L Mey JR. Artinya, ekonomi adalah studi tentang upaya manusia untuk
menjadi kaya. Pada saat yang sama, Adam Smith mendefinisikan ekonomi
sebagai studi tentang perilaku manusia, yang bertujuan untuk mengalokasikan
sumber daya yang terbatas untuk mencapai tujuan tertentu.(Dinar & Hasan,
2018).
Konsep produksi merupakan konsep pemasaran tertua para pebisnis tenaga
pemasaran. Konsep produksi mengasumsikan bahwa konsumen akan
menyukai produk yang banyak digunakan dan harganya murah, oleh karena
itu manajer organisasi harus berorientasi pada produksi untuk mencapai
efisiensi produksi yang tinggi dan memperoleh jangkauan distribusi yang luas
(Antoni, SE, 2005).

56 Pengantar Ilmu Ekonomi
Teori produksi adalah analisis tentang bagaimana seseorang harus
melakukannya Pedagang atau produsen memilih dan menggabungkan
berbagai faktor produksi dalam teknologi tertentu untuk menghasilkan Jumlah
produksi tertentu, dan memaksimalkan efisiensi (Sudarman, 1989). Produksi
adalah proses mengubah input menjadi output, sehingga nilai komoditas
tersebut akan meningkat. Sangat penting untuk menentukan kombinasi faktor-
faktor produksi yang digunakan dalam proses produksi, agar proses produksi
dapat dilakukan secara efektif dan hasil produksi dapat optimal (Ii and Pustaka,
2015).
Kegiatan produksi dalam kegiatan ekonomi diartikan sebagai kegiatan yang
akan menciptakan pendapatan (utilitas) hari ini dan di masa depan. Melalui
pemahaman yang luas ini, kami memahami bahwa aktivitas produksi tidak
dapat dibedakan dari aktivitas manusia sehari-hari. Meskipun demikian,
pembahasan produksi dalam ilmu ekonomi tradisional selalu mengedepankan
maksimisasi keuntungan sebagai motivasi utama, meskipun motivasi berbagai
kegiatan produksi berdasarkan definisi di atas tidak hanya memaksimalkan
keuntungan.
Selain definisi di atas, yang dimaksud dengan definisi produksi adalah proses
mengubah input menjadi output. Segala jenis masukan yang masuk ke dalam
proses produksi untuk menghasilkan keluaran disebut faktor produksi.
Ekonomi membagi faktor produksi menjadi modal (termasuk tanah,
manufaktur mesin dan persediaan), bahan (bahan mentah dan bahan pembantu,
yang merupakan segala sesuatu yang dibutuhkan perusahaan untuk
menghasilkan output termasuk listrik, air dan bahan mentah) dan orang (tenaga
kerja). ). Masukan dapat dibagi menjadi beberapa kelompok kecil misalnya,
orang sebagai faktor produksi dapat dibagi menjadi orang terampil dan orang
tidak terampil (Hasoloan, 2010).
Sebagai salah satu faktor yang memenuhi kebutuhan dan keinginan manusia,
produksi selalu dibatasi oleh ketersediaan faktor produksi itu sendiri dan
bagaimana ekonomi pasar menentukan kontribusinya terhadap produksi. Itu
sendiri dan hubungannya dengan konsep perubahan biaya produksi. Produksi
untuk memenuhi permintaan. Produktivitas manusia dibatasi oleh ketersediaan
faktor produksi yang penting. Pembahasan mengenai faktor produksi
difokuskan pada tiga faktor utama produksi yaitu modal, tanah dan tenaga
kerja, serta bagaimana ekonomi pasar menentukan remunerasi dari kontribusi
masing-masing faktor tersebut terhadap produksi.

Bab 5 Konsep Produksi 57
Iswardono (2004) menulis bahwa teori produksi adalah teori perilaku
konsumen adalah teori memilih berbagai pilihan yang tersedia. Dalam hal ini,
produsen memutuskan pilihan dari alternatif-alternatif ini. Produsen berusaha
mencapai keluaran maksimum di bawah batasan biaya tertentu untuk
menghasilkan keuntungan maksimum. Selain itu, Baroto (2002) mengartikan
bahwa produksi adalah proses mengubah bahan mentah menjadi produk jadi.
Sementara itu, menurut Hiezer dan Render (2004), produksi adalah penciptaan
barang dan jasa. Oleh karena itu, proses produksi merupakan kegiatan yang
menghasilkan barang dan jasa melalui transisi dari input ke output. Kegiatan
produksi merupakan kegiatan utama perusahaan, kegiatan tersebut menyerap
sebagian besar sumber daya yang dimiliki perusahaan, termasuk sumber daya
tenaga kerja dan bahan baku (Savira and Suharsono, 2013).
Menurut Sugiarto, produksi adalah: “Produksi adalah pengubahan input
menjadi output. Jenis kegiatan dalam ilmu ekonomi biasa ini diwakili oleh
suatu fungsi produk yang merepresentasikan keluaran maksimum yang dapat
dihasilkan dengan menggunakan suatu teknik tertentu dengan menggunakan
beberapa masukan.
Menurut Heizer, Production Render adalah proses kreatif barang dan jasa.
Barang dan jasa yang dihasilkan untuk memenuhi kebutuhan manusia.
Kegiatan produksi membutuhkan faktor produksi seperti sumber daya alam,
tenaga kerja, modal dan teknologi. Pada hakikatnya produksi merupakan
pencipta atau penambahan bentuk, waktu dan tempat faktor produksi, sehingga
lebih bermanfaat untuk kebutuhan manusia. Pengertian produksi secara luas
adalah usaha atau kegiatan yang dilaksanakan yang dapat mengarah pada
pemanfaatan barang dan jasa untuk memenuhi kebutuhan banyak orang.
Saat mengarahkan produksi, mengadopsi sistem ekonomi tradisional itu
tergantung pada harga yang ditentukan oleh penawaran (supply) dan
permintaan (demand) di pasar bebas. Sistem ekonomi bebas (laissez-faire)
bergantung pada perusahaan swasta. Perusahaan-perusahaan ini dijalankan dan
dijalankan oleh individu dan menjadi subjek keinginan dan keinginan mereka.
Setiap orang menjalankan bisnisnya sendiri dan berproduksi sesuai dengan
keinginan dan keinginan mereka sendiri untuk mendapatkan keuntungan
maksimal, yang memandu produksi dan aktivitas mereka. Keuntungan akan
disesuaikan dengan harga pasar, sehingga setiap kali pelaku usaha menemukan
bahwa harga suatu komoditas mengalami kenaikan, mereka akan tertarik
untuk melakukan produksi massal komoditas tersebut untuk memperoleh
keuntungan yang lebih besar (Ii, Produksi and Pemahaman, no date).

58 Pengantar Ilmu Ekonomi
Produksi meningkatkan utilitas (nilai guna) sebuah benda. Jika suatu barang
memberikan manfaat baru atau melebihi bentuk aslinya, maka penggunaannya
akan meningkat. Produksi membutuhkan faktor produksi, yaitu alat atau sarana
untuk melakukan proses produksi. Aktivitas produksi merupakan mata rantai
dalam rantai konsumsi dan distribusi. Ini adalah kegiatan produksi yang
menghasilkan barang dan jasa, yang kemudian dikonsumsi oleh konsumen.
Tanpa produksi, aktivitas ekonomi akan terhenti, begitu pula sebaliknya.
Untuk menghasilkan barang dan jasa, kegiatan produksi melibatkan banyak
faktor produksi. Fungsi produksi menggambarkan hubungan antara input dan
output yang dapat diproduksi dalam kurun waktu tertentu. Banyak ekonom
percaya bahwa kombinasi teori dan data yang ada cukup untuk
memungkinkan kita memahami fenomena yang ada di dunia. Ilmu ekonomi
akan mengalami perubahan besar dalam ide, konsep, dan metode; meskipun di
mata kritikus, terkadang perubahan ini justru menghancurkan konsep yang
benar dan karena itu tidak sejalan dengan kenyataan yang ada. Ini
menimbulkan pertanyaan - apa yang harus dilakukan para ekonom?
5.2 Defenisi Konsep Produksi
Konsep produksi merupakan konsep pemasaran tertua para pebisnis tenaga
pemasaran. Konsep produksi mengasumsikan bahwa konsumen akan
menyukai produk yang banyak digunakan dan harganya murah, oleh karena
itu manajer organisasi harus berorientasi pada produksi untuk mencapai
efisiensi produksi yang tinggi dan memperoleh jangkauan distribusi yang luas.
Prinsip dasar konsep produksi adalah sebagai berikut:
1. Konsumen prihatin dengan ketersediaan produk dengan harga rendah.
2. Konsumen mengetahui harga berbagai merek pesaing.
3. Sangat penting bagi konsumen untuk tidak melihat atau
memperhatikan perbedaan non-harga dalam jenis produk.
4. Misi organisasi ini adalah untuk terus meningkatkan produksi,
efisiensi distribusi, dan menurunkan harga, yang merupakan kunci
untuk menarik pelanggan dan mempertahankan mereka sebagai
pelanggan.

Bab 5 Konsep Produksi 59
Asumsikan bahwa konsumen tertarik dengan ketersediaan dan harga produk
rendah yang berlaku untuk dua situasi, yaitu sebagai berikut: a) Ketika
permintaan produk melebihi pasokan. b) Ketika biaya produksi tinggi, maka
perlu dilakukan pengurangan biaya dengan meningkatkan produktivitas untuk
memperluas pasar.
Produksi biasanya diartikan sebagai penciptaan guna, yang berarti kemampuan
barang atau jasa untuk memenuhi kebutuhan manusia (Ari Sudarman, 2004).
Menurut pengertian di atas, produksi mencakup semua kegiatan, tidak hanya
pengertian yang sangat luas, tetapi juga mencakup semua kegiatan, tidak hanya
pembuatan komoditas saja yang dapat dilihat dengan menggunakan faktor-
faktor produksi. Faktor produksi yang dimaksud adalah berbagai input yang
digunakan untuk menjalankan proses produksi. Faktor produksi tersebut dapat
dibedakan menjadi faktor produksi yaitu tenaga kerja, modal dan bahan baku.
Ketiga unsur produksi tersebut dipadukan dalam jumlah dan kualitas tertentu.
Aktivitas yang terjadi selama proses produksi, antara lain perubahan bentuk,
tempat dan waktu penggunaan produk (Tinjauan Pustaka, 2017).
Produksi adalah bagian dari mewujudkan kebutuhan manusia untuk
kesejahteraan ekonomi, hal ini termasuk meningkatkan output komoditas yang
bermanfaat dengan memaksimalkan penggunaan sumber daya manusia dan
material serta partisipasi sebagian besar orang dalam proses produksi, sehingga
meningkatkan pendapatan (Mubarokah, 2010).
5.3 Fungsi Produksi
Fungsi produksi menunjukkan keluaran maksimum jika sejumlah input
digunakan dalam proses produksi, maka dapat diproduksi (Sri Adiningsi,
1999). Fungsi produksi adalah suatu jadwal (atau tabel atau persamaan
matematis), yang menggambarkan keluaran maksimum yang dapat dihasilkan
dari sekumpulan faktor produksi tertentu dan tingkat teknologi tertentu.
Singkatnya, fungsi produksi adalah katalog kemungkinan hasil produksi (Ari
Sudarman, 2004). Fungsi produksi menunjukkan sifat hubungan antara faktor
produksi dan tingkat produksi. Faktor produksi disebut juga input, dan
kuantitas produksi selalu disebut output (Sadono Sukirno, 2008). Berdasarkan
pengertian di atas maka dapat dipahami bahwa faktor dan faktor produksi yang
dimaksud adalah kelebihan tanah, modal, tenaga kerja, dan keahlian

60 Pengantar Ilmu Ekonomi
kewirausahaan. Hanya tenaga kerja yang dianggap sebagai faktor variabel
dalam produksi. Kuantitas. Oleh karena itu, hubungan antara faktor produksi
yang digunakan dan tingkat produksi yang dicapai adalah hubungan antara
jumlah tenaga kerja yang digunakan dan jumlah produksi yang dicapai. 3
variabel independen yaitu:
1. Bahan baku
2. Tenaga kerja
3. Pemasaran produksi
Fungsi produksi adalah untuk menunjukkan hubungan antara tingkat keluaran
dan tingkat penggunaan masukan. Hubungan antara besaran keluaran Q
dengan jumlah masukan yang digunakan dalam produksi X1, X2, X3,.. Xn
dapat dinyatakan dengan rumus matematika sebagai berikut:
Q = f (X1, X2, X3,... Xn)
Di mana: Q = keluaran
X = masukan
Persamaan ini menjelaskan keluaran dari produksi yang merupakan suatu
fungsi atau dipengaruhi oleh hasil masukan. Artinya setiap produk yang
dihasilkan dari produksi akan tergantung pada jenis input yang digunakan.
Perubahan input akan memengaruhi perubahan output.
Dalam ilmu ekonomi, kita mengenal apa yang disebut fungsi produksi. Fungsi
ini menunjukkan hubungan antara keluaran fisik (keluaran) dan faktor
produksi (masukan). Dalam menjalankan usaha pertanian, pengusaha atau
petani akan selalu memikirkan bagaimana cara mengalokasikan input seefisien
mungkin untuk mendapatkan manfaat yang maksimal. Mengingat bagaimana
petani menerapkan konsep memaksimalkan keuntungan, cara berpikir seperti
ini masuk akal. Petani dapat meningkatkan keuntungan dengan bertani secara
efektif. Konsep efektif ini disebut konsep efisiensi teknis, efisiensi harga, dan
efisiensi ekonomi. Misalnya, jika petani memperoleh keuntungan yang besar
dari pertanian karena pengaruh harga, maka dapat dikatakan bahwa mereka
telah mengalokasikan faktor-faktor produksi dengan harga yang efektif.
Misalnya, cara ini dapat ditempuh dengan membeli faktor produksi dengan
harga murah dan menjual hasil pertanian dengan harga relatif tinggi. Selain itu,
jika petani meningkatkan produksi sesuai harga faktor produksi dan menjual
produknya dengan harga tinggi, petani dapat mencapai efisiensi teknis dan

Bab 5 Konsep Produksi 61
efisiensi harga. Keadaan ini sering disebut sebagai efisiensi ekonomi (Tinjauan
Teori, 2019).
Tahapan Fungsi Produksi dibagi menjadi tiga tahapan berbeda berdasarkan
apa adanya yang terjadi pada output atau produk perusahaan:
1. Tahap pertama dari fungsi produksi terjadi ketika perusahaan
mengalami keuntungan yang meningkat. Ini berarti bahwa ketika
perusahaan menambahkan pekerja, setiap pekerja tambahan
berkontribusi lebih banyak pada output daripada pekerja sebelumnya.
Kontribusi tambahan untuk output dari setiap pekerja disebut sebagai
produk marjinal. Jadi pada tahap peningkatan imbal hasil, baik output
maupun produk marjinal mengalami peningkatan.
2. Tahap produksi kedua disebut hasil yang semakin berkurang. Pada
tahap ini, saat perusahaan menambah jumlah pekerja, output tetap
meningkat, tetapi kontribusi tambahan setiap pekerja menurun.
3. Akhirnya, perusahaan mengalami tahap produksi ketiga yang disebut
pengembalian negatif. Dalam tahap ini, karena perusahaan
menambah pekerja, baik output maupun marginal penurunan produk.
Jika Anda pernah bekerja di perusahaan besar dengan banyak
manajer menengah, Anda bisa membayangkan bagaimana hal ini bisa
terjadi.
5.4 Faktor-Faktor Produksi
Jika bahan bakunya tidak ada, maka tidak akan bisa berproduksi. Biarkan
proses produksi berlanjut. Untuk bisa berproduksi, masyarakat membutuhkan
tenaga, sumber daya alam, berbagai modal dan keterampilan. Oleh karena itu,
semua elemen yang mendukung pekerjaan penciptaan nilai atau pekerjaan
untuk meningkatkan nilai barang disebut faktor produksi. Produsen harus
mengetahui jenis faktor produksi pada saat memproduksi produk (SARI,
2014).

62 Pengantar Ilmu Ekonomi
Faktor produksi secara teori terbagi menjadi 4, yaitu sebagai berikut:
1. Tanah Tanah atau tanah yang disebutkan di sini tidak berarti ini
hanyalah tanah untuk ditanami atau ditinggali, tetapi mencakup
semua sumber daya alam. Oleh karena itu, istilah "tanah" atau
"tanah" mengacu pada segala sesuatu yang dapat menjadi faktor
produksi, dan / atau apapun yang dapat digunakan secara miniatur
tanpa perlu tenaga manusia, antara lain: a. Petani bawah tanah di
bidang pertanian, perikanan, dan pertambangan, b. Tenaga air untuk
irigasi dan transportasi. Ini termasuk air yang digunakan sebagai
makanan pokok oleh perusahaan air minum, c. Ikan dan mineral,
termasuk ikan dan mineral yang berasal dari darat (sungai, danau,
telaga, dsb.) Serta mineral ikan dan laut, e. Tanah tempat bangunan
itu berada, f. Ternak seperti ternak dan non ternak lainnya dan ada
yang lainnya, seperti batu dan kayu.
2. Tenaga kerja dalam ilmu ekonomi, apa arti istilah tenaga kerja.
Tenaga kerja (labour) bukan hanya tenaga kerja untuk menggergaji,
bekerja, dan segala kegiatan olahraga lainnya, tetapi lebih luas lagi
adalah sumber daya manusia (SDM). Dalam pengertian sumber daya
manusia atau SDM tidak hanya mencakup kekuatan fisik atau fisik
manusia, tetapi juga kemampuan mental atau non fisik, tidak hanya
tenaga terdidik, tetapi juga tenaga terdidik, tidak hanya tenaga teknis,
tetapi juga tenaga non teknis. Singkatnya, dalam pengertian atau
definisi sumber daya manusia, segala atribut atau kemampuan
manusia dapat dikontribusikan untuk memungkinkan terlaksananya
proses produksi barang dan jasa. Angkatan kerja di Indonesia dan
sebagian besar negara. Negara berkembang, termasuk negara maju,
awalnya menggunakan energi secara eksklusif untuk budidaya sendiri
petani atau bisnis keluarga. Situasi ini berkembang seiring dengan
pertumbuhan permintaan manusia dan perkembangan usaha
pertanian, dan oleh karena itu membutuhkan tenaga kerja dari luar
keluarga, yang digaji khusus sebagai tenaga kerja upahan.
3. Modal. Modal menempati posisi penting dalam proses pembangunan
ekonomi dan menciptakan lapangan kerja. Selain peningkatan

Bab 5 Konsep Produksi 63
produksi, jika barang modal seperti gedung dan mesin diproduksi dan
digunakan untuk produksi masa depan, penyerapan tenaga kerja juga
akan meningkat. Modal termasuk semua barang manufaktur yang
mendukung produksi barang dan jasa lainnya. Kuantitas tersebut
termasuk dalam aset tetap seperti mesin, pabrik, jalan, pembangkit
listrik, gudang dan semua perlengkapannya. Modal juga mencakup
arti mata uang yang dapat digunakan perusahaan untuk membeli
mesin, dan faktor produksi lainnya. Oleh karena itu dengan
berkembangnya modal komersial diharapkan berjalan sesuai dengan
sistem perekonomian Indonesia saat ini sehingga tercipta kondisi
ekonomi masyarakat yang kondusif untuk produksi dan
pembangunan. Kepemilikan sejumlah besar faktor produksi (terutama
modal) dapat dibatasi dan dikendalikan secara tepat untuk mencegah
pemilik modal mengambil tindakan sewenang-wenang terhadap
mereka yang sangat membutuhkan faktor-faktor produksi tersebut.
Modal dibedakan menjadi dua jenis, yaitu modal tetap dan modal
bergerak. Modal tetap merupakan komoditi yang digunakan dalam
proses produksi dan dapat digunakan berkali-kali, walaupun pada
akhirnya komoditi tetap tersebut habis tetapi tidak terserap
seluruhnya menjadi hasil. Contoh modal tetap adalah mesin, pabrik,
gedung, dll. Modal kerja mengacu pada komoditas yang digunakan
dalam proses produksi yang hanya dapat digunakan untuk satu kali
penggunaan, dengan kata lain komoditas yang digunakan dalam
proses produksi, seperti bahan baku, pupuk, bahan bakar, dll. Selisih
ini digunakan dalam perhitungan biaya. Biaya modal kerja semuanya
harus dihitung dengan harga biaya aktual, sedangkan biaya modal
tetap dihitung melalui penyusutan.
Bergantung pada pertanyaan apakah jumlah faktor produksi input dapat
dipertukarkan atau jika hubungannya satu sama lain harus diperbaiki, fungsi
produksi dapat dibagi menjadi fungsi produksi substitusi dan batasan. Dalam
batas-batas tertentu fungsi produksi tertentu juga dapat dicirikan dengan
mengasumsikan bahwa jumlah faktor input dan output dan produk akhir dapat

64 Pengantar Ilmu Ekonomi
dibagi secara sewenang-wenang dan dengan menggunakan istilah-istilah
teoretis produksi khusus dari parsial atau analisis total (Fandel, 1991).
5.5 Pemangku Kepentingan Produksi
Pemangku kepentingan produksi adalah orang, kelompok atau organisasi yang
berkepentingan dengan perusahaan produksi. Manfaat ekonomi berasal dari
produksi yang efisien dan terdesentralisasi melalui interaksi antara pemangku
kepentingan perusahaan. Pemangku kepentingan perusahaan adalah para
pelaku ekonomi yang memiliki kepentingan ekonomis di dalam perusahaan.
Menurut kesamaan kepentingan, pemangku kepentingan dapat dibedakan
menjadi tiga kategori untuk membedakan kepentingan dan hubungan timbal
balik. Tujuan kami adalah untuk membangun kerangka kerja untuk analisis
lebih lanjut.
Antara lain sebagai berikut:
1. Pelanggan. Pelanggan perusahaan biasanya adalah konsumen,
produsen pasar lain, atau produsen di sektor publik. Masing-masing
memiliki fungsi produksi masing-masing. Karena persaingan, rasio
harga-kualitas-kualitas komoditas cenderung meningkat dan ini
membawa manfaat produktivitas yang lebih baik bagi pelanggan.
Pelanggan mendapatkan lebih banyak dengan harga lebih murah..
Oleh karena itu, produktivitas pelanggan dapat meningkat dari waktu
ke waktu meskipun pendapatan mereka tidak berubah.
2. Pemasok. Pemasok perusahaan biasanya adalah produsen bahan,
energi, modal, dan jasa. Mereka semua memiliki fungsi produksi
masing-masing. Perubahan harga atau kualitas komoditas yang
dipasok berdampak pada fungsi produksi kedua pelaku (perusahaan
dan pemasok).
3. Produser. Mereka yang berpartisipasi dalam produksi, yaitu tenaga
kerja, masyarakat dan pemilik, secara kolektif disebut sebagai
komunitas produsen atau produsen. Komunitas produsen
menghasilkan pendapatan dari mengembangkan dan menumbuhkan
produksi. Biasanya kualitas suatu komoditas naik dan harganya turun

Bab 5 Konsep Produksi 65
seiring waktu. Perkembangan ini secara menguntungkan
mempengaruhi fungsi produksi pelanggan. Pelanggan mendapatkan
lebih banyak dengan harga lebih murah. Pelanggan konsumen
mendapatkan kepuasan lebih dengan biaya lebih rendah (“Production
( economics ),” no date).
5.6 Model Produksi
Model produksi adalah deskripsi numerik dari proses produksi dan didasarkan
pada harga dan jumlah input dan output. Ada dua pendekatan utama untuk
mengoperasionalkan konsep fungsi produksi. Kita dapat menggunakan rumus
matematika, yang biasanya digunakan dalam ekonomi makro (dalam
akuntansi pertumbuhan) atau model aritmatika, yang biasanya digunakan
dalam ekonomi mikro dan akuntansi manajemen. Kami tidak menyajikan
pendekatan sebelumnya di sini tetapi mengacu pada survei "Akuntansi
pertumbuhan" oleh Hulten 2009. Lihat juga diskusi ekstensif tentang berbagai
model produksi dan perkiraannya di Sickles dan Zelenyuk (2019, Bab 1-2).
Ada model produksi yang berbeda sesuai dengan minat yang berbeda. Di sini
kami menggunakan model pendapatan produksi dan model analisis produksi
untuk menunjukkan fungsi produksi sebagai fenomena dan kuantitas yang
dapat diukur (MILL, no date).
1. Model pendapatan produksi. Skala kesuksesan yang dijalankan oleh
kelangsungan usaha bermacam-macam, dan tidak ada kriteria yang
mungkin berlaku secara universal untuk kesuksesan. Namun
demikian, ada satu kriteria yang dapat digunakan untuk
menggeneralisasi tingkat keberhasilan produksi. Kriteria ini adalah
kemampuan menghasilkan nilai lebih. Sebagai kriteria profitabilitas,
nilai lebih mengacu pada perbedaan antara pengembalian dan biaya,
dengan mempertimbangkan biaya ekuitas di samping biaya yang
termasuk dalam laporan laba rugi seperti biasa. Dalam akuntansi
produktivitas, kriteria ini mensyaratkan bahwa setiap item output dan
input harus muncul dalam akuntansi sebagai homogen. Dengan kata
lain, input dan output tidak diperbolehkan untuk digabungkan dalam

66 Pengantar Ilmu Ekonomi
pengukuran dan akuntansi. Jika digabungkan, tidak lagi homogen dan
karenanya hasil pengukuran dapat menjadi bias.
2. Model analisis produksi. Model analisis produksi tipikal dengan
bantuan yang memungkinkan untuk menghitung hasil dari proses
nyata, proses distribusi pendapatan dan proses produksi. Titik
awalnya adalah penghitungan profitabilitas dengan menggunakan
nilai lebih sebagai kriteria profitabilitas. Perhitungan nilai lebih
adalah satu-satunya ukuran yang valid untuk memahami hubungan
antara profitabilitas dan produktivitas atau memahami hubungan
antara proses nyata dan proses produksi. Pengukuran produktivitas
total yang valid memerlukan pertimbangan semua input produksi,
dan perhitungan nilai lebih adalah satu-satunya perhitungan untuk
memenuhi persyaratan.
3. Akuntansi dan interpretasi. Proses penghitungan paling baik
dipahami dengan menerapkan istilah ceteris paribus, yaitu "semua hal
lain adalah sama", yang menyatakan bahwa pada satu waktu hanya
dampak dari satu faktor yang berubah yang diperkenalkan pada
fenomena yang terjadi.
Tanpa produksi, aktivitas ekonomi akan terhenti, begitu pula sebaliknya.
Untuk menghasilkan barang dan jasa, kegiatan produksi melibatkan banyak
faktor produksi. Fungsi produksi menggambarkan hubungan antara input dan
output yang dapat diproduksi dalam kurun waktu tertentu. Dalam teori
produksi memberikan penjelasan tentang perilaku produsen dalam
memaksimalkan keuntungannya dan mengoptimalkan efisiensi produksi
(Rahmania Sari, 1992).

Bab 6
Konsep dan Struktur Pasar
dalam Ekonomi
6.1 Pendahuluan
Dari pandangan ilmu ekonomi, suatu perekonomian merupakan
penggabungan dari berbagai jenis pasar barang/jasa. Maka dari itu, untuk
mengenal corak kegiatan suatu perekonomian perlu memperhatikan corak
operasi suatu pasar. Pasar dalam pengertian ekonomi tidak harus berwujud
secara fisik, pasar merupakan pertemuan antara permintaan (demand) dengan
penawaran (supply), atau mempertemukan penjual dan pembeli suatu barang.
Melalui interaksi antara penjual dan pembeli, pasar akan menentukan tingkat
harga suatu barang dan jumlah barang yang diperjualbelikan.
Secara teoritis ada dua kondisi yang bisa dikatakan kondisi ekstrim bagi posisi
perusahaan dalam pasar. Kondisi ekstrim pertama, pasar berada dalam pasar
persaingan sempurna, di mana jumlah perusahaan begitu banyak dan
kemampuan setiap perusahaan sangat kecil untuk memengaruhi harga pasar.
Sehingga yang dapat dilakukan perusahaan adalah menyesuaikan jumlah
output agar mencapai laba maksimum. Kondisi ekstrim kedua, perusahaan
hanya satu-satunya produsen (monopoly). Posisi ini perusahaan mampu
memengaruhi harga dan jumlah output dalam pasar.

68 Pengantar Ilmu Ekonomi
Namun kedua kondisi ekstrim tersebut jarang sekali terjadi, pada umumnya
adalah dua kondisi peralihan antara ekstrim pasar persaingan sempurna dan
monopoli yang dikenal dengan persaingan monopolistik (monopolistic
competition), dan oligopoli (oligopoly), yang akan dibahas lebih lanjut pada
bab ini.
6.2 Konsep tentang Pasar
6.2.1 Definisi
Secara ekonomi pengertian pasar adalah tempat bertemunya penjual dan
pembeli yang melakukan transaksi untuk menentukan nilai harga suatu barang
atau jasa. Pasar juga bisa diartikan sebagai sebuah proses interaksi antara
penjual dan pembeli untuk menetapkan harga keseimbangan pasar. Dari
penjelasan ini maka pasar merupakan proses bertemunya penjual dan pembeli
baik secara langsung maupun tidak langsung untuk bertransaksi barang/jasa
dan menetapkan harga yang disepakati.
Selanjutnya, dikutip dari beberapa sumber definisi struktur pasar secara umum
diartikan penggolongan produsen kepada beberapa bentuk pasar berdasarkan
ciri-ciri seperti jenis produk yang dihasilkan, banyaknya perusahaan dalam
industri, mudah tidaknya keluar atau masuk ke dalam industri dan peranan
iklan dalam kegiatan industri. Dan di dalam analisa ilmu ekonomi, pasar
dibedakan menjadi pasar persaingan sempurna dan pasar persaingan tidak
sempurna (yang meliputi monopoli, oligopoli, monopolistik, dan monopsoni).
6.2.2 Ciri-ciri dan Fungsi Pasar
Secara sederhana, disebut pasar apabila memiliki ciri-ciri sebagai berikut:
1. Ada penjual dan pembeli.
Dinamakan pasar karena adanya penjual dan pembeli. Jika yang ada
hanya salah satu antara penjual atau pembeli, tentu belum bisa
disebut sebuah pasar.
2. Ada jasa atau barang yang akan diperjualbelikan.
Transaksi antara penjual dengan pembeli tentu karena adanya suatu
objek yaitu barang/jasa yang diperjualbelikan. Tanpa objek tersebut
antara penjual dan pembeli tidak akan terjadi transaksi.

Bab 6 Konsep dan Struktur Pasar dalam Ekonomi 69
3. Adanya permintaan dan penawaran.
Proses penawaran dilakukan oleh penjual dan proses permintaan
dilakukan oleh pembeli baik terhadap suatu objek berupa barang atau
jasa.
4. Adanya interaksi antara penjual dan pembeli.
Interaksi antara penjual dan pembeli untuk melakukan suatu transaksi
merupakan suatu ciri dari adanya keberadaan pasar.
5. Terjadi kesepakatan antara penjual dan pembeli.
Yaitu proses akhir dari penawaran dan permintaan antara penjual dan
pembeli yang keduanya sama-sama sepakat melakukan jual beli
dengan harga tertentu.
Selain memiliki ciri-ciri tersebut, pasar juga mempunyai beberapa fungsi.
Setidaknya ada tiga fungsi utama suatu pasar yaitu:
1. Fungsi Pembentukan Harga.
Yaitu fungsi pasar sebagai tempat dalam menentukan harga atau nilai
suatu barang, karena adanya interaksi atau saling tawar-menawar
antara penjual dan pembeli sehingga muncul kesepakatan harga.
2. Fungsi Distribusi.
Yaitu fungsi pasar yang memudahkan produsen dalam
mendistribusikan barangnya kepada konsumen secara langsung.
3. Fungsi Promosi.
Yaitu pasar merupakan tempat yang paling cocok bagi para produsen
untuk memperkenalkan barang/jasa secara langsung dengan
konsumennya.
6.3 Struktur Pasar
6.3.1 Definisi Struktur Pasar
Struktur pasar (market structure) diartikan sebagai suatu variabel yang
menunjukkan karakteristik dan kondisi suatu pasar seperti jumlah pembeli dan
penjual, keadaan produk, keadaan pengetahuan penjual dan pembeli, serta

70 Pengantar Ilmu Ekonomi
keadaan rintangan pasar. Struktur pasar juga terkait jumlah dan ukuran
distribusi perusahaan dalam pasar serta mudah atau sulitnya masuk dan keluar
pasar.
Struktur pasar merupakan keadaan pasar yang memberi petunjuk tentang
aspek yang memiliki pengaruh penting terhadap perilaku usaha dan kinerja
pasar. Aspek-aspek yang menentukan struktur pasar yaitu jumlah penjual dan
pembeli, hambatan masuk dan keluar pasar, keragaman produk, sistem
distribusi dan penguasaan market power.
Lebih lengkapnya berikut beberapa definisi struktur pasar (market structure)
menurut beberapa sumber:
1. Menurut Hasibuan (2019), struktur pasar adalah jumlah dan ukuran
distribusi perusahaan dalam pasar serta mudah atau sulitnya masuk
dan keluar dari pasar. Struktur pasar menjadi ukuran penting dalam
mengamati variasi perilaku dan kinerja industri, karena secara
strategis dapat memengaruhi kondisi persaingan serta tingkat harga
barang dan jasa, pengaruh itu akhirnya akan sampai pada tingkat
kesejahteraan masyarakat (social-welfare).
2. Menurut Jaya (2019), struktur pasar adalah suatu variabel yang
digunakan dalam menentukan perilaku perusahaan, interaksi perilaku
perusahaan dan struktur pasar akan menentukan sebuah kinerja.
Selanjutnya kinerja yang akan memiliki pengaruh terhadap
pembentukan suatu struktur.
3. Menurut Teguh (2010), struktur pasar adalah karakteristik yang
menunjukkan kondisi pasar, seperti jumlah pembeli dan penjual,
keadaan produk, keadaan pengetahuan penjual dan pembeli, serta
keadaan rintangan pasar. Perbedaan pada elemen-elemen itu akan
membedakan cara masing-masing pelaku pasar dalam industri
berperilaku, yang pada gilirannya akan menentukan perbedaan
kinerja pasar yang terjadi.
4. Menurut Arsyad dan Kusuma (2014), struktur pasar adalah derajat
persaingan dalam industri yang cenderung berubah secara perlahan-
lahan, bahkan dapat dianggap tetap atau relatif permanen dalam
jangka pendek. Struktur dalam industri, setidaknya terkait dengan

Bab 6 Konsep dan Struktur Pasar dalam Ekonomi 71
beberapa hal seperti, derajat konsentrasi penjual, derajat konsentrasi
pembeli, derajat diferensiasi produk, dan tingkat kesulitan yang
ditemui oleh perusahaan baru untuk masuk ke dalam suatu industri.
6.3.2 Elemen dan Unsur-unsur Struktur Pasar
Menurut Jaya (2019), terdapat tiga elemen utama dalam struktur pasar yang
meliputi sebagai berikut:
1. Pangsa pasar
Pangsa pasar adalah bagian dari keseluruhan permintaan suatu barang
yang mencerminkan golongan konsumen menurut ciri khasnya,
seperti dari tingkat pendapatan, umur, jenis kelamin, pendidikan, dan
juga status sosial. Setiap perusahaan memiliki pangsa pasarnya
sendiri, dan besarnya berkisar antara 0 hingga 100% dari total
penjualan seluruh pasar. Menurut Neo-Klasik landasan posisi pasar
perusahaan adalah pangsa pasar yang diraihnya. Pangsa pasar dalam
praktik bisnis merupakan tujuan/motivasi perusahaan. Perusahaan
dengan pangsa pasar yang lebih baik akan menikmati keuntungan
dari penjualan produk dan kenaikan harga sahamnya.
2. Konsentrasi
Konsentrasi atau pemusatan merupakan kombinasi pangsa pasar dari
perusahaan-perusahaan oligopoli di mana mereka menyadari adanya
saling ketergantungan. Kelompok perusahaan ini terdiri dari 2 sampai
8 perusahaan. Kombinasi pangsa pasar membentuk suatu tingkat
pemusatan dalam pasar. Konsentrasi industri digunakan untuk
menentukan derajat struktur oligopoli yang terjadi. Pada saat pasar
industri lebih terkonsentrasi, secara relatif pasar industri tersebut
dapat menciptakan pendapatan yang lebih besar dan pertumbuhan
yang lebih cepat sehingga hubungan antara rasio konsentrasi dan
pertumbuhan perusahaan adalah positif. Sebaliknya jika rasio
konsentrasi turun, pertumbuhan pendapatan cenderung turun. Akan
tetapi tidak berarti bahwa industri-industri yang berkonsentrasi tinggi
mempunyai pertumbuhan pendapatan yang tinggi.

72 Pengantar Ilmu Ekonomi
3. Hambatan untuk masuk
Hambatan untuk masuk yaitu cara atau usaha dari perusahaan atau
para pelaku industri untuk dapat masuk ke dalam pasar, mencakup
dari segala sesuatu yang memungkinkan adanya terjadinya penurunan
kecepatan pesaing baru. Hambatan untuk masuk ini sangat erat
kaitannya dengan persaingan yang lebih potensial oleh para pesaing
pendatang baru. Pesaing potensial adalah perusahaan-perusahaan
yang berada di luar pasar tetapi mempunyai kekuatan sehingga sangat
mungkin bisa masuk dan menjadi pesaing yang sebenarnya. Segala
sesuatu yang dapat memungkinkan terjadinya penurunan, kesempatan
atau kecepatan masuknya pesaing baru merupakan hambatan untuk
masuk. Hambatan-hambatan ini mencakup seluruh cara dengan
menggunakan perangkat tertentu yang sah (seperti hak paten, dan
franchise) serta hambatan-hambatan ekonomi umum yang lainnya.
Sedangkan menurut Arsyad dan Kusuma (2014), struktur pasar terdiri dari
tujuh unsur. Masing-masing unsur struktur pasar tersebut adalah sebagai
berikut:
1. Distribusi penjualan
Pada pasar persaingan sempurna terdapat banyak penjual, di mana
tidak ada satupun perusahaan yang dapat memengaruhi harga.
Perusahaan di pasar persaingan sempurna akan menawarkan
produknya dengan harga sama dengan opportunity cost untuk
memproduksinya (P = MC). Untuk memaksimalkan keuntungan,
perusahaan akan memilih output optimal pada saat MR = MC. Profit
perusahaan pada pasar persaingan sempurna, tergantung pada average
cost (AC).
2. Distribusi pembeli
Jumlah dan besarnya pembeli berpengaruh terhadap struktur pasar.
Pada industri tertentu yang jumlah pembeli cukup besar sehingga
kecil kemungkinan pembeli dapat mengatur harga, namun pada
produk yang dibuat atas dasar pesanan (by order) dalam kuantitas
yang besar dan berkelanjutan, pembeli dapat menekan harga penjual.

Bab 6 Konsep dan Struktur Pasar dalam Ekonomi 73
3. Diferensiasi produk
Pada pasar persaingan sempurna, produk yang dijual adalah
homogen, sehingga tidak mengenal diferensiasi. Diferensiasi produk
terjadi pada struktur pasar persaingan monopolistik, pasar oligopoli
dan pasar monopoli. Diferensiasi bisa terjadi pada kualitas produk
yang sama tetapi berbeda warna, rasa dan lainnya, atau jenis produk
yang sama tetapi kualitasnya yang berbeda. Diferensiasi produk dapat
menciptakan market power, sehingga dapat menurunkan intensitas
persaingan.
4. Halangan memasuki pasar
Hambatan pasar dapat diartikan sebagai hambatan masuk industri,
yaitu kondisi di mana perusahaan potensial yang akan atau baru
masuk ke dalam suatu industri mengalami kesulitan karena tidak
memiliki banyak keunggulan kompetitif sebagaimana dimiliki
perusahaan yang sudah ada sebelumnya dalam industri tersebut
(existing firms). Fenomena seperti ini dapat terjadi karena faktor
alamiah dan faktor non-alamiah.
5. Struktur biaya
Struktur biaya berhubungan dengan bagaimana perusahaan dapat
menciptakan skala ekonomi (economies of scale), lingkup ekonomi
(scope economies), maupun perubahan teknologi (technological
change) agar dapat memenangkan persaingan dengan operasional
perusahaan yang efisien.
6. Integrasi vertikal
Tujuan dari integrasi vertikal adalah untuk menjaga hubungan baik
perusahaan dengan supplier maupun pembeli dalam rangka
penguasaan pasar melalui kekuatan penggabungan ataupun kerja
sama yang intensif. Hasil dari integrasi vertikal adalah perusahaan
mendapatkan minimalisasi biaya atau maksimalisasi profit.
7. Konglomerasi
Dengan konglomerasi akan menunjukkan apakah perusahaan
berkonsentrasi pada satu jenis produk atau akan memproduksi
berbagai macam produk yang berlainan.

74 Pengantar Ilmu Ekonomi
6.3.3 Karakteristik Struktur Pasar
Terdapat empat karakteristik pasar yang dapat menentukan struktur pasar.
Keempat karakteristik tersebut adalah sebagai berikut:
1. Jumlah dan besarnya penjual dan pembeli
Apabila penjual menjual produknya dengan harga yang tinggi, maka
konsumen akan cenderung beralih untuk mengkonsumsi produk lain
yang sejenis.
2. Keadaan produk yang diperjualbelikan
Keadaan produk yang diperjualbelikan, apakah suatu produk yang
homogen atau unik sehingga tidak ada penjual lain yang bisa
mensubstitusikan komoditi yang dijual oleh penjual tersebut.
3. Kemudahan keluar masuk pasar
Harus bisa membandingkan dalam hal perusahaan mendapatkan
keuntungan ekonomis, apakah perusahaan memiliki kemudahan
dalam keluar masuk pasar. Atau sebaliknya, pada saat tidak
tercapainya keuntungan normal.
4. Pengetahuan konsumen
Pengetahuan konsumen terhadap harga, struktur dan biaya produksi,
apakah terdapat informasi harga yang wajar bagi konsumen atau
sebaliknya tidak ada informasi harga yang memadai.
6.3.4 Bentuk-bentuk Struktur Pasar
Menurut Case & Fair (2019) dan Sukirno (2010), struktur pasar dapat
dikelompokkan menjadi empat jenis, yaitu; pasar persaingan sempurna, pasar
monopoli, pasar persaingan monopolistik, dan pasar oligopoli. Adapun
penjelasan dari masing-masing jenis struktur pasar tersebut adalah sebagai
berikut:
1. Pasar Persaingan Sempurna
Pasar persaingan sempurna adalah pasar di mana persaingannya
berada di level yang paling besar. Ekonom Neo-klasik berpendapat
bahwa pasar persaingan sempurna akan menghasilkan suatu hasil
terbaik bagi konsumen dan masyarakat. Dapat dikatakan sempurna
karena di dalam pasar penjual sama-sama menjual barang sejenis dan

Bab 6 Konsep dan Struktur Pasar dalam Ekonomi 75
tidak ada persaingan harga di dalamnya serta para penjual dapat
bebas keluar masuk pasar karena di dalam pasar persaingan sempurna
tidak ada penghalang (barriers). Pelaku di pasar persaingan sempurna
hakikatnya tidak memiliki kemampuan sama sekali untuk
menentukan harga pasar. Harga pasar ditentukan oleh mekanisme
pasar yang sebenarnya yaitu interaksi antara permintaan dan
penawaran.
Pasar persaingan sempurna memiliki ciri-ciri (sifat) sebagai berikut:
a. Terdapat banyak perusahaan di pasar. Sifat ini meliputi dua
aspek, yaitu jumlah perusahaan sangat banyak dan masing-
masing perusahaan adalah relatif kecil jika dibandingkan dengan
keseluruhan jumlah perusahaan yang ada di dalam pasar.
Akibatnya produksi setiap perusahaan adalah sangat sedikit
jumlahnya apabila dibandingkan dengan jumlah produksi dalam
industri tersebut. Sifat ini menyebabkan suatu perusahaan tidak
dapat memengaruhi harga barang yang diperjual belikan di pasar.
b. Komoditas yang diperjualbelikan adalah homogen. Barang yang
dihasilkan berbagai perusahaan tidak mudah untuk dibedakan.
Barang yang dihasilkan adalah sama atau serupa. Tidak terdapat
perbedaan yang nyata di antara barang-barang yang dihasilkan
oleh suatu perusahaan dengan perusahaan yang lainnya.
c. Perusahaan adalah pengambil harga (price taker). Artinya suatu
perusahaan yang ada di dalam pasar tidak menentukan atau
mengubah harga pasar. Apapun tindakan perusahaan dalam
pasar, tidak akan menimbulkan perubahan terhadap harga pasar
yang berlaku. Harga barang di pasar ditentukan oleh interaksi di
antara keseluruhan produsen dan keseluruhan pembeli. Produsen
terlalu kecil peranannya di dalam pasar sehingga tidak dapat
memengaruhi penentuan harga, hal ini terjadi karena tingkat
produksi yang diciptakan suatu produsen merupakan bagian kecil
dari keseluruhan jumlah barang yang dihasilkan dan diperjual
belikan.

76 Pengantar Ilmu Ekonomi
d. Pembeli mempunyai informasi yang sempurna tentang keadaan
pasar. Dalam pasar persaingan sempurna diasumsikan bahwa
setiap konsumen mempunyai informasi yang sempurna tentang
keadaan pasar, yaitu mereka mengetahui tingkat harga barang
yang berlaku di pasar, termasuk apabila ada perusahaan
(produsen) yang menaikkan harga suatu barang menjadi lebih
mahal dari harga yang berlaku di pasar. Sehingga tidak ada
produsen yang menjual barang di atas harga pasar karena bisa
berakibat ditinggalkan oleh para konsumen.
e. Setiap perusahaan mudah keluar atau masuk industri. Produsen
yang ada di dalam pasar industri tersebut dapat dengan mudah
melakukan kegiatan yang diinginkannya, contohnya jika suatu
perusahaan mengalami kerugian dan ingin meninggalkan
industri/pasar tersebut langkah ini dapat dengan mudah
dilakukan.
f. Posisi tawar konsumen kuat.
g. Produsen sulit untuk memperoleh keuntungan di atas rata-rata.
h. Sensitif terhadap perubahan harga.
Berdasarkan beberapa ciri-ciri atau sifat tersebut, maka dapat diketahui
pasar persaingan sempurna memiliki beberapa keunggulan yaitu:
• Memaksimumkan efisiensi.
• Kebebasan bertindak dan memilih.
Namun demikian, pasar persaingan sempurna ini juga memiliki beberapa
kelemahan yaitu:
• Tidak mendorong untuk melakukan inovasi.
• Adakalanya menimbulkan biaya sosial.
• Membatasi pilihan konsumen.
• Distribusi pendapatan tidak selalu merata.
• Biaya produksi dalam persaingan sempurna mungkin lebih
tinggi.

Bab 6 Konsep dan Struktur Pasar dalam Ekonomi 77
2. Pasar Monopoli
Berbeda dengan pasar persaingan sempurna, pasar monopoli
merupakan kebalikan dari pasar tersebut yang di dalam pasar
monopoli hanya terdapat satu penjual untuk satu jenis barang
tertentu. Pada umumnya produsen monopoli memperoleh laba
melebihi normal karena adanya hambatan masuk ke dalam pasar serta
di dalam pasar monopoli produsen adalah sebagai price maker. Pasar
monopoli merupakan suatu pasar atau industri di mana perusahaan
memiliki kontrol atas harga output mereka. Semua perusahaan di
dalam pasar monopoli sama-sama memiliki satu hal, yaitu
menerapkan kekuatan pasar berupa kemampuan untuk menaikkan
harga tanpa kehilangan konsumen akan produk mereka.
Pasar monopoli memiliki ciri-ciri (sifat) sebagai berikut:
a. Pasar monopoli industri hanya terdiri dari satu perusahaan. Pasar
monopoli terdiri dari satu perusahaan yang menyebabkan barang
dan jasa yang dihasilkan tidak dapat dibeli dari tempat lain. Para
pembeli tidak mempunyai pilihan lain kalau mereka
menginginkan barang tersebut maka mereka harus membeli dari
perusahaan tersebut.
b. Tidak mempunyai komoditas pengganti yang mirip dan tidak
tergantikan. Barang yang dihasilkan oleh perusahaan monopoli
tidak dapat digantikan oleh barang lain. Barang tersebut
merupakan satu-satunya jenis barang yang ada dipasar dan tidak
terdapat barang serupa yang bisa menggantikan barang tersebut.
c. Perusahaan monopoli dapat memengaruhi penentuan harga. Oleh
karena perusahaan monopoli merupakan satu-satunya penjual di
dalam pasar, maka ia mempunyai kekuasaan penuh dalam
menentukan harga barang yang dijual di pasar. Oleh sebab itu
perusahaan monopoli dipandang sebagai penentu harga (price
setter). Dengan mengadakan pengendalian terhadap produksi dan
jumlah barang ditawarkan di pasaran, perusahaan monopoli dapat
menentukan harga pada tingkat yang dikehendakinya.

78 Pengantar Ilmu Ekonomi
d. Dijalankan oleh pemerintah untuk kepentingan hajat hidup orang
banyak.
e. Sangat sulit untuk masuk ke pasar karena peraturan perundang-
undangan atau membutuhkan sumber daya yang sulit diperoleh.
f. Tidak membutuhkan strategi dan promosi untuk bisa sukses.
Pasar monopoli terbentuk, biasanya karena beberapa sebab:
• Modalnya besar.
• Memiliki keahlian tertentu.
• Adanya pasar yang terbatas.
Berdasarkan beberapa ciri-ciri tersebut, maka pasar monopoli memiliki
beberapa keunggulan antara lain:
• Memiliki keuntungan lebih.
• Dapat menurunkan biaya produksi.
• Lebih efisien, sehingga harga lebih bersaing.
Sedangkan beberapa kelemahan pasar monopoli antara lain:
• Menciptakan ketidakadilan.
• Adanya eksploitasi faktor-faktor terhadap produksi.
• Boros dalam sumber daya ekonomi.
3. Pasar Persaingan Monopolistik
Pasar persaingan monopolistik adalah bentuk pasar yang di dalamnya
terdapat banyak penjual yang menghasilkan atau menjual produk
yang berbeda-beda. Pada dasarnya persaingan monopolistis adalah
pasar yang berada di antara pasar persaingan sempurna dan
monopoli. Tidak adanya homogenitas produk adalah aspek pokok
yang membedakan dengan pasar persaingan sempurna, dan bukan
karena aspek lainnya seperti jumlah perusahaan yang ada di dalam
pasar, atau aspek kebebasan bagi perusahaan baru untuk masuk ke
dalam pasar.

Bab 6 Konsep dan Struktur Pasar dalam Ekonomi 79
Pasar persaingan monopolistik ditandai dengan ciri-ciri (sifat) pasar
sebagai berikut:
a. Adanya diferensiasi produk. Produk suatu perusahaan dalam
pasar persaingan monopolistik berbeda coraknya (differentiatied
product) dan secara fisik mudah dibedakan antara produksi suatu
perusahaan dengan produksi perusahaan lainnya. Di samping
perbedaan dalam bentuk fisik barang tersebut, terdapat pula
perbedaan dalam pengemasannya, perbedaan dalam pelayanan
purna jual, perbedaan cara pembayarannya dan lain-lain.
Akibatnya barang yang diproduksi oleh perusahaan-perusahaan
dalam pasar persaingan monopolistik bukanlah barang yang
bersifat pengganti sempurna (perfect substitute) terhadap barang
yang diproduksi oleh perusahaan lain.
b. Terdapat banyak produsen atau penjual. Dalam pasar ini terdapat
cukup banyak penjual, namun tidak sebanyak seperti dalam pasar
persaingan sempurna. Apabila di dalam pasar sudah terdapat
beberapa puluh perusahaan, maka struktur pasar tersebut sudah
dapat dikatakan sebagai persaingan monopolistis, yang penting
tidak satupun dari perusahaan-perusahaan tersebut ukuran atau
besarnya jauh melebihi dari perusahaan-perusahaan lainnya.
Perusahaan dalam pasar monopolistis mempunyai ukuran yang
relatif sama besarnya.
c. Produsen sedikit memengaruhi harga. Pada persaingan
monopolistik berbeda dengan perusahaan dalam pasar persaingan
sempurna yang tidak mempunyai kekuasaan dalam memengaruhi
harga. Perusahaan dalam pasar persaingan monopolistik dapat
memengaruhi harga, namun demikian pengaruhnya relatif kecil
kalau dibandingkan dengan perusahaan oligopoli dan monopoli.
Kekuasaan memengaruhi harga oleh perusahaan monopolistik
biasanya bersumber dari sifat barang yang berbeda corak.
d. Produsen dapat keluar masuk pasar. Hambatan yang dihadapi
tidaklah seberat seperti dalam oligopoli dan monopoli.
Perusahaan yang akan masuk dan menjalankan usaha di dalam

80 Pengantar Ilmu Ekonomi
pasar persaingan monopolistik tidak akan banyak mengalami
hambatan.
e. Promosi penjualan harus aktif. Harga bukanlah penentu utama
dari besarnya pasar dari perusahaan-perusahaan dalam
persaingan monopolistik. Suatu perusahaan mungkin menjual
barangnya dengan harga relatif tinggi, tetapi masih dapat menarik
banyak pelanggan. Sebaliknya suatu perusahaan lain mungkin
harga barangnya relatif rendah, namun tidak bisa banyak menarik
pelanggan. Keadaan seperti ini disebabkan oleh sifat barang yang
mereka produksi, yaitu barang yang sifatnya hanya berbeda
corak.
Dari beberapa sifat/ciri-ciri pasar monopolistik tersebut, maka pasar
monopolistik memiliki keunggulan antara lain:
• Banyaknya produsen di pasar memberikan keuntungan bagi
konsumen untuk memilih produk yang terbaik.
• Kebebasan keluar masuk bagi produsen, dapat mendorong
produsen untuk melakukan inovasi atas produk-produknya.
• Diferensiasi produk mendorong konsumen untuk selektif dalam
memilih produk dan loyal atas produk tersebut.
• Dan beberapa kelemahan pasar monopolistik antara lain:
• Memiliki tingkat persaingan yang tinggi dalam hal harga,
kualitas, dan pelayanan.
• Membutuhkan modal yang cukup besar untuk bisa masuk pasar
monopolistik.
• Mendorong produsen untuk berinovasi atas produk yang
dihasilkannya.
4. Pasar Oligopoli
Oligopoli adalah struktur pasar industri yang didominasi oleh
sejumlah kecil perusahaan yang saling bersaing. Setiap perusahaan
memiliki kekuatan yang cukup besar untuk memengaruhi harga
pasar. Pasar oligopoli adalah pasar yang terdiri dari sekelompok kecil
perusahaan. Biasanya struktur dari industri dalam pasar oligopoli

Bab 6 Konsep dan Struktur Pasar dalam Ekonomi 81
terdapat beberapa perusahaan raksasa yang menguasai 70% sampai
80% dari seluruh produksi atau nilai penjualan. Beberapa perusahaan
yang menguasai pasar sangat memengaruhi pasar satu sama lain,
karena keputusan dan tindakan oleh salah satu dari perusahaan sangat
memengaruhi perusahaan lainnya.
Pasar oligopoli memiliki ciri-ciri sebagai berikut:
a. Produk homogen atau terdiferensiasi. Barang yang dihasilkan
berbagai perusahaan tidak mudah untuk dibedakan. Barang yang
dihasilkan sangat sama atau serupa, tetapi bisa juga
terdiferensiasi atau berbeda yang digunakan perusahaan untuk
mencapai kekuatan pasar.
b. Terdapat beberapa perusahaan dalam industri. Dalam pasar
oligopoli pelaku di dalamnya hanya terdapat beberapa
perusahaan saja, tetapi masing-masing perusahaan cukup besar
untuk memengaruhi harga-harga beberapa perusahaan yang
terlibat dalam pasar.
c. Memungkinkan perusahaan lain untuk masuk pasar. Produsen
yang ada di dalam pasar industri tersebut dapat dengan mudah
melakukan kegiatan yang diinginkannya, sebagai contoh jika
suatu perusahaan mengalami kerugian dan ingin meninggalkan
industri/pasar maka langkah ini dengan mudah dapat dilakukan.
Terdapat dua jenis pasar oligopoli, yaitu:
a. Pasar oligopoli murni (pure oligopoly), merupakan praktik
oligopoli yang menjual barang yang bersifat identik. Contoh:
produk sampo, produk sabun mandi, dan lain-lain.
b. Pasar oligopoli dengan pembedaan (differentiated oligopoly),
merupakan bentuk praktik oligopoli dengan menjual barang yang
dapat dibedakan. Contohnya: produk mobil, motor, dan lain-lain.
Sehingga pasar oligopoli memiliki beberapa keunggulan antara lain:
• Adanya efisiensi dalam menjalankan kegiatan produksi.

82 Pengantar Ilmu Ekonomi
• Persaingan di antara produsen, merupakan keuntungan tersendiri
bagi konsumen dalam hal harga dan kualitas produk.
Sedangkan kelemahan-kelemahan pasar oligopoli antara lain:
• Untuk bisa masuk ke dalam pasar, dibutuhkan investasi dan
modal yang besar.
• Perusahaan yang memiliki hak paten atas suatu produk, maka
perusahaan lain tidak dapat memproduksi barang sejenis tersebut.
• Perusahaan yang memiliki pelanggan yang loyal, maka akan
menyulitkan perusahaan lain untuk menjaganya.

Bab 7
Output Nasional dan
Pendapatan Nasional
7.1 Siklus Pendapatan Dalam
Perekonomian
Pertumbuhan ekonomi salah satu indikator keberhasilan perekonomian suatu
negara, di mana nilai pertumbuhan ekonomi tergambar dari kenaikan produk
nasional (pendapatan nasional) pada jangka waktu tertentu. Nilai pendapatan
nasional merupakan gambaran dari aktivitas ekonomi secara nasional pada
periode tertentu. Menurut Rahardja dan Manurung (2019) besarnya output
nasional dapat menunjukkan hal penting dalam perekonomian, di antara lain:
Pertama besarnya output nasional merupakan gambaran awal tentang seberapa
besar efisien sumber daya yang ada dalam perekonomian (tenaga kerja, barang
modal, uang, dan kemampuan kewirausahaan) digunakan untuk memproduksi
barang dan jasa. Kedua, besarnya output nasional merupakan gambaran awal
tentang produktivitas dan tingkat kemampuan suatu negara, dan ketiga
besarnya output nasional merupakan gambaran awal tentang masalah-masalah
struktural (mendasar) yang dihadapi oleh suatu perekonomian. Jika sebagian
besar output nasional dinikmati oleh sebagian kecil penduduk, maka
perekonomian tersebut mempunyai masalah dengan distribusi pendapatannya.

84 Pengantar Ilmu Ekonomi
Di dalam aktivitas ekonomi tentunya tidak lepas dari interaksi antar pelaku
ekonomi baik sektor rumah tangga, sektor perusahaan, sektor pemerintah dan
sektor luar negeri, yang biasa disebut sebagai siklus aliran pendapatan. Jadi
dapat disimpulkan Siklus aliran pendapatan (circular flow) adalah sebuah
model yang menggambarkan bagaimana interaksi antar pelaku ekonomi
menghasilkan pendapatan yang digunakan sebagai pengeluaran dalam upaya
memaksimalkan nilai kegunaan (utility) masing masing pelaku ekonomi.
Model circular flow membagi perekonomian menjadi empat sektor:
1. Sektor rumah tangga (households sektor), yang terdiri atas
sekumpulan individu yang dianggap homogen dan identik.
2. Sektor perusahaan (firms sektor), yang terdiri atas sekumpulan
perusahaan yang memproduksi barang dan jasa.
3. Sektor pemerintah (government sektor), yang memiliki kewenangan
politik untuk mengatur kegiatan masyarakat dan perusahaan.
4. Sektor luar negeri (foreign sektor), yaitu sektor perekonomian dunia,
di mana perekonomian melakukan transaksi ekspor-impor.
Gambar 7.1: Circular Flow of Economic Activity (Rahardja dan Manurung,
2019)
7.1.1 Sektor Rumah tangga (households sektor)
Sektor rumah tangga adalah sektor yang terdiri dari sekumpulan individu yang
dianggap homogen dan identik. Sektor rumah tangga memiliki faktor faktor
produksi yang dibutuhkan untuk proses produksi barang dan jasa privat (sektor
perusahaan) maupun barang dan jasa publik (sektor pemerintah).

Bab 7 Output Nasional dan Pendapatan Nasional 85
Faktor faktor produksi tersebut adalah kesediaan untuk bekerja, barang modal
misalnya tanah, uang dan persediaan untuk menanggung risiko yang dihadapi
oleh perusahaan dengan membeli saham. Untuk faktor produksi yang
diberikan tersebut, perusahaan memberikan gaji untuk kesediaan bekerja,
pendapatan bunga untuk kesediaan meminjam uang, pendapatan sewa untuk
memberikan barang dan modal dan pembagian keuntungan (dividen) untuk
kesediaan menanggung risiko (garis 1 pada gambar 7.1).
Selain dari sektor perusahaan, sektor rumah tangga memperoleh pendapatan
dari sektor pemerintah. Pendapatan tersebut bisa karena balas jasa atas faktor
produksi yang diberikan (pendapatan upah dan pendapatan bunga).
Pendapatan upah diperoleh jika individu bekerja, misalnya sebagai pegawai
pemerintah. Pendapatan bunga diperoleh jika individu bersedia meminjamkan
uangnya kepada pemerintah dengan membeli obligasi pemerintah. Tetapi ada
juga pendapatan yang diperoleh dari sektor pemerintah yang bukan merupakan
balas jasa atas faktor produksi. Pendapatan ini disebut pendapatan non balas
jasa, disingkat PNBJ, atau transfer payment. Contoh PNBJ dalam konteks
Negara Negara maju adalah tunjangan tunjangan sosial (social securities) bagi
kelompok masyarakat yang miskin dan menganggur (garis 2). Jika masyarakat
yang kurang mampu pemerintah memberikan tunjangan-tunjangan, maka bagi
yang mampu pemerintah menarik pajak (garis 3). Tentu saja pajak ini
mengurangi pendapatan total sektor rumah tangga. Pendapatan (garis 1+garis
2) dikurangi pajak(garis 3) merupakan pendapatan yang dapat dibelanjakan
(disposable income). Pendapatan inilah yang digunakan untuk konsumsi
barang dan jasa yang diproduksi sektor perusahaan (garis 4)maupun yang
diimpor di luar negeri (garis 8).
7.1.2 Sektor Perusahaan
Aliran pengeluaran sektor rumah tangga (garis 4) merupakan aliran
pendapatan sektor perusahaan. Selain dari sektor rumah tangga, perusahaan
memperoleh pendapatan dari sektor pemerintah (garis 5) yang merupakan
konsumsi pemerintah, dan dari permintaan sektor luar negeri yang merupakan
ekspor sektor perusahaan (garis 7). Selain melakukan pembayaran untuk
sektor rumah tangga (garis 1), perusahaan juga membayar pajak kepada
pemerintah (garis 6).

86 Pengantar Ilmu Ekonomi
7.1.3 Sektor Pemerintah
Fungsi utama pemerintah adalah menyediakan barang publik (public Goods
provision). Untuk menjalankan fungsinya, pemerintah melakukan pengeluaran
berupa pembelian barang barang dan jasa dari sektor perusahaan (garis 5) dan
pengeluaran pengeluaran untuk sektor rumah tangga (garis 2). Karena barang
publik tidak dapat disediakan sepenuhnya lewat mekanisme pasar, pemerintah
harus menarik pajak dari sektor rumah tangga (garis 3) dan sektor perusahaan
(garis 6).
7.1.4 Sektor Luar negeri
Sektor rumah tangga, perusahaan dan pemerintah merupakan perekonomian
domestik. Perekonomian dikatakan tertutup (closed economy), jika tidak
melakukan interaksi dengan luar negeri. Interaksi dengan luar negeri dalam
perekonomian terbuka (open Economy) disederhanakan dengan mekanisme
ekspor (garis 7) dan impor (garis 8). Ekspor merupakan aliran pendapatan dari
sektor luar negeri ke perekonomian domestik. Sedangkan impor adalah aliran
pengeluaran dari perekonomian domestik ke sektor luar negeri.
Untuk analisis ekonomi makro, pasar-pasar yang begitu banyak
dikelompokkan menjadi tiga pasar utama (Three Basic Markets): Pertama
Pasar barang dan Jasa, adalah pertemuan antara permintaan dan penawaran
barang dan jasa. Dalam perekonomian tertutup, permintaan utamanya berasal
dari sektor rumah tangga dan pemerintah. Permintaan tersebut umumnya
merupakan permintaan barang dan jasa akhir. Penawaran barang dan jasa
berasal dari sektor perusahaan. Kedua Pasar Tenaga Kerja, adalah interaksi
antara permintaan dan penawaran tenaga kerja. Dalam perekonomian tertutup,
penawaran tenaga kerja berasal dari sektor rumah tangga. Sedangkan
permintaannya berasal dari sektor perusahaan dan sektor pemerintah. Dalam
perekonomian terbuka, penawaran dan permintaan tenaga kerja dapat berasal
dari sektor luar negeri. Ketiga Pasar Uang dan Modal, adalah interaksi antara
permintaan uang dengan penawaran uang. Yang diperjualbelikan dalam pasar
uang bukanlah fisik uang, melainkan hak penggunaan uang. Penawaran uang
berasal dari pihak-pihak yang bersedia menunda hak penggunaan uangnya,
entah dalam jangka pendek atau jangka panjang. Permintaan akan uang berasal
dari pihak-pihak yang membutuhkan uang dengan berbagai alasan. Jika hak
penggunaan uang yang diperjualbelikan adalah setahun atau kurang, maka
pasar tersebut masuk kategori pasar uang (money market). Jika hak

Bab 7 Output Nasional dan Pendapatan Nasional 87
penggunaan uang yang diperjualbelikan lebih dari setahun, pasar tersebut
adalah pasar modal (capital market).
7.2 Sejarah Perhitungan Pendapatan
Nasional
Perhitungan pendapatan nasional sebuah negara bukan merupakan suatu hal
yang baru dalam kegiatan ekonomi, namun hal ini pertama kali diperkenalkan
oleh Sin William Petty pada tahun 1665 menaksir pendapatan nasional Inggris
sebesar 40 Juta pound. Perhitungan Petty itu didasarkan kepada anggapannya
bahwa pendapatan nasional merupakan penjumlahan biaya hidup (yakni yang
dewasa ini kita kenal konsumsi) selama setahun (Rosyidi, 2017). Namun,
perhitungan yang dilakukan Petty kurang direspon para ahli ekonomi modern,
karena pandangan ilmu ekonomi baru, konsumsi bukanlah satu satunya unsur
di dalam pendapatan nasional, sedangkan pendapatan nasional itu sendiri
bukanlah pokok pangkal semua konsepsi pendapatan nasional. Penaksiran
yang lebih sistematis dilanjutkan Gregory King tahun 1696 dengan
menambahkan nilai investasi sebagai salah satu unsur pendapatan nasional.
Disusul Perancis sebagai negara kedua dalam perhitungan pendapatan nasional
dilakukan pertama kali oleh Pierre le Pesant de Boisguillebert pada tahun
1690-an. Kemudian disempurnakan Marshall Vauban tahun 1700an dengan
memperluas cakupan. Menjelang akhir abad ke-18 Francois Quesnay dan
sejumlah fisiokrat melakukan perhitungan pendapatan nasional negara
Perancis dengan pendekatan produksi. Rintisannya dilanjutkan oleh Lavoisier
dan kemudian disajikan dalam bentuk tabel ekonomi.
Selanjutnya disusul berturut-turut Russia dan Amerika Serikat sebagai negara
negara ketiga dan keempat. Di Rusia perhitungan pendapatan nasional
diperkenalkan BFG Hermann dan AN Radishchevsekitar akhir abad ke-18
sedangkan di Amerika Serikat oleh George Tucker dari University of Virginia
tahun 1843. Namun perhitungan yang lebih seksama baru dilakukan pada awal
tahun 1930an oleh sebuah tim yang dipimpin oleh Simon Kuznets.
Dalam kurung waktu perang dunia kedua, negara yang melakukan perhitungan
nasional mengalami peningkatan drastis dari 13 negara sebelum berakhir
perang dunia I pada tahun 1919 meningkat menjadi 33 negara pada tahun

88 Pengantar Ilmu Ekonomi
1939. Jumlah ini meningkat pesat menjadi 93 negara selama dasawarsa
pertama sesudah perang. Minat besar negara-negara untuk menghitung
pendapatan nasional dipicu antara lain oleh tiga hal. Pertama, terbitnya “The
General Theory” yang dikenalkan oleh Keynes. Isinya mengenai teori tentang
penentuan pendapatan nasional. Kedua, terbitnya “Measurement of National
Income and the Construction of Social Accounts” oleh Liga Bangsa-Bangsa
(League of Nations) pada tahun 1947 (Kendrick, 2008). Liga Bangsa-Bangsa
kemudian berubah menjadi Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB, United
Nations). Ketiga, terbentuknya International Association for Research in
Income and Wealthpada tahun 1947.
Di samping semua itu, pada tahun 1953 PBB menerbitkan “A System of
National Accounts and Supporting Tables” (biasa disingkat SNA), dan
dibagikan kepada negara-negara anggotanya. Sejak tahun 1968 SNA
melakukan perbaikan menjadi acuan perhitungan pendapatan yang
memungkinkan perbandingan antarnegara. Konsep dari SNA senantiasa
diperbaiki menyesuaikan dengan perkembangan ekonomi, transaksi keuangan
dan teknologi. SNA terbaru yang sekarang digunakan adalah SNA 2008.
Negara pertama yang menghitung pendapatan nasional dengan konsep Produk
Nasional Bruto adalah Amerika Serikat pada tahun 1942. Negara ini baru
menyajikan pendapatan nasional dengan konsep Produk Domestik Bruto pada
tahun 1991. Selain mengacu pada SNA, Amerika Serikat juga memiliki acuan
sendiri berjuluk “National Income and Product Accounts of the U.S.”, biasa
disingkat NIPA. Negara-negara Eropa juga mempunyai pedoman sendiri
dengan nama “European System of Accounts”, disingkat ESA. Seperti halnya
SNA dan NIPA, ESA juga selalu melakukan perbaikan. ESA terbaru yang kini
diacu oleh negara-negara Eropa adalah ESA 2010. Pada masa sekarang ini
semua negara di bumi menghitung pendapatan nasionalnya, terutama dengan
konsep Produk Domestik Bruto atau PDB, sehingga kinerja ekonomi
antarnegara bisa dibandingkan. Perhitungan pendapatan nasional di Indonesia
mengacu pada SNA 2008 (E.C, et.al, 2009).

Bab 7 Output Nasional dan Pendapatan Nasional 89
7.3 Manfaat Perhitungan Pendapatan
Nasional
Perhitungan pendapatan nasional sebuah negara bukan merupakan suatu hal
yang baru dalam kegiatan ekonomi, namun hal ini pertama kali diperkenalkan
oleh Sin William Petty pada tahun 1665 menaksir pendapatan nasional Inggris
sebesar 40 Juta pound. Perhitungan Petty itu didasarkan kepada anggapannya
bahwa pendapatan nasional merupakan penjumlahan biaya hidup (yakni yang
dewasa ini kita kenal konsumsi) selama setahun (Rosyidi, 2017). Namun,
perhitungan yang dilakukan Petty kurang direspon para ahli ekonomi modern,
karena pandangan ilmu ekonomi baru, konsumsi bukanlah satu satunya unsur
di dalam pendapatan nasional, sedangkan pendapatan nasional itu sendiri
bukanlah pokok pangkal semua konsepsi pendapatan nasional. Dengan
demikian Produk Nasional Bruto (Gross National Product - GNP) sebagai
indikator kinerja kegiatan perekonomian.
Menurut Latumaerissa (2015) manfaat penghitungan pendapatan nasional
adalah pertama: data pendapatan nasional pada satu tahun tertentu memberi
gambaran tentang: i) Tingkat kegiatan ekonomi negara yang dicapai dan nilai
output yang diproduksikan, ii) komposisi dari perbelanjaan agreggat, iii)
sumbangan berbagai sektor dalam mewujudkan pendapatan nasional, dan iv)
taraf kemakmuran yang dicapai. Kedua, dapat membandingkan data
pendapatan nasional dari tahun ke tahun akan memberikan gambaran tentang:
tingkat pertumbuhan ekonomi, ii) perubahan struktur ekonomi, dan iii)
peningkatan taraf kemakmuran masyarakat”.
Maka secara rinci, manfaat yang diperoleh adalah sebagai berikut ini menurut
Latumaerissa (2015)
7.3.1 Mengetahui dan Menelaah Kondisi atau Struktur
Perekonomian
Dari perhitungan pendapatan nasional, kita dapat menggolongkan suatu negara
sebagai negara industri, pertanian atau jasa. Dapat ditentukan pula besarnya
sektor-sektor industri, pertanian, pertambangan, dan lain-lain.
Berdasarkan pendapatan nasional dapat kita ketahui bahwa Indonesia adalah
negara pertanian atau agraris, sedang Amerika Serikat, negara-negara di Eropa

90 Pengantar Ilmu Ekonomi
dan Jepang adalah negara Industri. Di dalam perekonomian Indonesia kita
mengenal ada 9 sektor ekonomi antara lain: i). Pertanian, Peternakan,
Kehutanan dan Perikanan, ii). Pertambangan dan Penggalian, iii). Industri
Pengolahan, iv). Listrik, Gas, dan Air Bersih, v). Konstruksi, vi). Perdagangan,
Hotel dan Restoran, vii). Pengangkutan dan Komunikasi, viii). Keuangan, Real
Estate dan Jasa Perusahaan, ix). Jasa-jasa
7.3.2 Membandingkan Kemajuan Perekonomian dari
Waktu ke Waktu
Data mengenai pendapatan nasional dibuat setiap tahun, maka kita dapat
membandingkan besarnya pendapatan nasional suatu negara dari tahun ke
tahun. Perbandingan tersebut diharapkan dapat memberikan informasi sebagai
berikut, i). Ada tidaknya kenaikan atau penurunan perekonomian, ii). Ada
tidaknya perubahan struktur ekonomi, iii). Pertambahan dan pengurangan
kemakmuran materiil, iv). Kenaikan atau penurunan pendapatan per kapita
berdasarkan jumlah penduduknya.
7.3.3 Membandingkan Perekonomian Antarbangsa atau
Antardaerah
Data perhitungan pendapatan nasional juga dapat digunakan untuk
membandingkan perekonomian suatu negara dengan negara lain dan antar satu
daerah dengan daerah lain. Kita dapat membandingkan pendapatan per kapita
antara Amerika Serikat dengan Jepang dan antara Maluku dengan Jawa Timur.
Perbandingan ini berguna untuk menilai seberapa jauh kita tertinggal atau lebih
maju dibandingkan dengan negara lain yang lebih maju atau lebih terbelakang
dari kita.
7.3.4 Merumuskan Kebijaksanaan Pemerintah
Perhitungan pendapatan nasional berguna pula untuk membantu merumuskan
kebijakan pemerintah. Seandainya kita menginginkan pertumbuhan produk
nasional bruto setinggi 8%, maka perhitungan pendapatan nasional yang kita
lihat. Dengan mengetahui proporsi masing-masing sektor, pertanian 8% itu
dialokasikan kepada sektor pertanian misalnya 5%, sektor industri 15%,
pertambangan 12% dan seterusnya. Dari kecepatan pertumbuhan sektor
pertanian dalam subsektor tanaman bahan makanan pemerintah dapat
menentukan kebijakan pengadaan pangan. Misalnya dapat tidaknya bahan

Bab 7 Output Nasional dan Pendapatan Nasional 91
makanan disediakan dari produksi dalam negeri dan seberapa besar masih
harus diimpor. Berdasarkan pendapatan per kapita, pemerintah dapat pula
menentukan kebijakan kependudukan dan penggunaan dana investasi.
Pendapatan per kapita adalah pendapatan rata-rata untuk masing-masing
penduduk dalam suatu negara selama satu periode tertentu. Manfaat
penghitungan pendapatan perkapita menurut Latumaerissa (2015) adalah
sebagai berikut:
1. Perbandingan data tingkat kesejahteraan antar negara
2. Perbandingan tingkat standar hidup suatu negara dengan negara lain
3. Data untuk mengambil kebijakan atau sebagai bahan utama
pertimbangan dalam mengambil langkah ekonomi.
4. Data untuk melihat tingkat perbandingan kesejahteraan masyarakat
suatu negara
Berikut adalah beberapa penyebab pendapatan perkapita di mana sebagai
barometer untuk mengukur taraf hidup rata-rata masyarakat masih memiliki
kekurangan:
1. Tingginya pendapatan per kapita suatu negara dalam perhitungannya
kurang memperhatikan aspek pemerataan distribusi pendapatan dan
harga barang keperluan sehari-hari.
2. Tingginya pendapatan per kapita belum tentu mencerminkan secara
realistis tingkat kesejahteraan masyarakat, karena ada faktor-faktor
lain yang sifatnya relatif atau sangat subjektif sehingga sulit diukur
tingkat kesejahteraannya.
3. Tingginya pendapatan per kapita tidak menjelaskan mengenai
masalah pengangguran yang ada serta berapa lama seseorang itu
bekerja. Berdasarkan Bank Dunia (World Bank) tingkat pendapatan
per kapita suatu negara dibedakan menjadi empat kelompok antara
lain i). Negara berpendapatan rendah (Low Income Economics), ii).
Negara yang berpendapatan menengah ke bawah (Lower Middle
Economics), iii). Negara yang berpendapatan menengah tinggi
(Upper Middle Economics) dan iv). Negara yang berpendapatan
tinggi (High Income Economics)

92 Pengantar Ilmu Ekonomi
Disamping itu dalam perhitungan pendapatan nasional juga sering kali
ditemukan berbagai kendala, misalkan sebagai berikut (Murni, 2009):
1. Data produksi dan pendapatan masyarakat yang diperoleh tidak
lengkap;
2. Data yang sudah tersedia/tercatat bukan data akurat/tepat, tetapi
merupakan data-data estimate, sehingga tingkat kepercayaan
(realibility) dan kebenaran (validity) rendah .
Lebih lanjut Murni menambahkan bahwa selain kendala, dalam perhitungan
pendapatan nasional juga terdapat transaksi-transaksi yang tidak dihitung,
misalnya sebagai berikut:
1. Transfer payment, suatu pembayaran yang dikeluarkan dan diterima
masyarakat tanpa menghasilkan produk tahun yang bersangkutan.
Contoh: pensiun, subsidi, warisan, pembayaran untuk barang-barang
yang dibuat pada tahun sebelumnya.
2. Capital gain and loss, kenaikan dan penurunan nilai barang modal
karena inflasi dan deflasi
3. Kegiatan-kegiatan ilegal; kegiatan-kegiatan yang melanggar hukum.
Misalnya hasil penyelundupan, hasil barang-barang terlarang
meskipun secara teknis bersifat produksi seperti pabrik ganja.
4. Kegiatan-kegiatan yang karena alasan praktis tidak dihitung,
misalnya: nilai jasa/produk yang dilakukan oleh anggota keluarga
untuk keperluan anggota keluarga tersebut. seperti pekerjaan ibu
rumah tangga, memasak, mencuci, dan membersihkan rumah.
Khusus negara kita, ada beberapa kesulitan dalam memanfaatkan hasil
perhitungan pendapatan nasional (Hasyim, 2016), yaitu:
1. Indonesia terdiri dari banyak wilayah, karena itu terdapat variasi
harga barang-barang dan faktor-faktor produksi antar wilayah,
sehingga kebijakan yang ditempuh oleh pemerintah pusat sebagian
memperhatikan karakteristik ini.
2. Peran sektor pertanian masih cukup besar dan penawaran hasil-hasil
pertanian kurang elastis dibandingkan dengan penawaran hasil

Bab 7 Output Nasional dan Pendapatan Nasional 93
industri. Umumnya para pelaku di sektor pertanian sebagai penerima
harga (price taker).
3. Volume dan keanekaragaman barang-barang industri dan jasa
merupakan proporsi yang kecil dari pendapatan nasional, sehingga
aspek moneter dari ekonomi makro hanya sebagian dari hasil
produksi nasional.
4. Pendapatan per kapita yang rendah mengakibatkan tabungan yang
rendah, karena itu akumulasi modal menjadi rendah pula. Oleh
karena modal relatif kecil dari tenaga kerja, akibatnya modal relatif
mahal dibandingkan dengan tenaga kerja. Di samping itu adanya
kekurangan keterampilan dalam berbagai bidang, seperti
keterampilan teknis, administrasi dan lain-lain.
7.4 Konsep Pendapatan Nasional
Sebelum menjelaskan konsep pendapatan nasional, ada istilah “Domestik” dan
“Bruto” dalam istilah produk domestik bruto. Menurut Parkin (2018),
didefinisikan sebagai berikut:
Domestik produk domestik adalah produksi dalam suatu negara. Hal
tersebut berbeda dengan konsep yang berkaitan dengan, produk
nasional, yang merupakan nilai barang dan jasa yang diproduksi di
mana pun di dunia oleh warga negaranya. Sebagai contoh, pendapatan
Nike dari pabrik sepatu yang dimiliki di Vietnam merupakan bagian
dari produk nasional AS. Pendapatan tersebut juga merupakan bagian
PDB Vietnam. Produk nasional bruto, PNB sama dengan PDB
ditambah pendapatan neto dari faktor-faktor produksi yang dimiliki di
negara lain.
Bruto, Bruto berarti sebelum dikurangi depresiasi modal. Lawan dari bruto
adalah neto, yang berarti sesudah dikurangi depresiasi modal. Depresiasi
merupakan turunnya nilai modal perusahaan yang disebabkan karena
pemakaian dan kerusakan serta keusangan. Jumlah total yang dibelanjakan
untuk membeli mobil baru atau menggantikan modal yang terdepresiasi
disebut investasi bruto. Jumlah ketika nilai modal naik disebut investasi neto.
Investasi neto sama dengan investasi bruto dikurangi depresiasi.

94 Pengantar Ilmu Ekonomi
Dengan demikian, dapat pembahasan terkait pendapatan nasional, dikenal
enam konsep yang biasa digunakan, sebagai berikut:
1. Gross Domestic Product (GDP) atau disebut juga Produk Domestik
Bruto (PDB)
Gross Domestic Product (GDP) atau disebut juga Produk Domestik
Bruto (PDB) adalah jumlah seluruh produksi barang dan jasa yang
dihasilkan oleh masyarakat suatu negara selama satu tahun, termasuk
di dalamnya barang dan jasa yang dihasilkan oleh warga negara asing
dan perusahaan asing yang beroperasi di dalam negeri.
GDP = WNI dalam negeri dan WNA dalam negeri
2. Gross National Product (GNP)
Gross National Product (GNP) adalah jumlah seluruh barang dan jasa
yang dihasilkan masyarakat selama satu tahun termasuk jumlah
barang dan jasa yang dihasilkan masyarakat negara tersebut yang
bekerja di luar negeri, tetapi tidak termasuk barang dan jasa yang
dihasilkan masyarakat asing yang bekerja di dalam negeri. GNP
dapat dirumuskan sebagai berikut:
GNP = GDP – Pendapatan neto terhadap luar negeri
Adapun tiga komponen GNP menunjukkan (Waluyo, 2007):
• Barang dan jasa yang di konsumsi yang dihasilkan guna
pembelian pihak swasta (C).
• Barang-barang investasi yang dihasilkan guna pembelian pihak
swasta (I).
• Konsumsi kedua jenis diatas, yang dihasilkan guna pembelian
pemerintah dalam perekonomian yang bersangkutan (G)
3. Net National Product (NNP)
Net National Product (NNP) adalah seluruh nilai produksi barang dan
jasa yang dihasilkan masyarakat suatu negara dalam satu tahun. Cara
untuk menghitung NNP adalah PNB dikurangi dengan penyusutan.
Penyusutan artinya penyusutan barang-barang yang digunakan dalam
proses produksi atau barang modal. NNP dapat dirumuskan sebagai
berikut
NNP = GNP – Penyusutan barang modal

Bab 7 Output Nasional dan Pendapatan Nasional 95
4. Net National Income (NNI)
Net National Income (NNI) adalah produk nasional neto dikurangi
dengan pajak tidak langsung. Pajak tidak langsung merupakan unsur
pembentuk harga pasar, tetapi tidak termasuk dalam biaya faktor
produksi. Pajak ini dapat dialihkan kepada pihak lain. Contoh pajak
tidak langsung adalah pajak penjualan, bea masuk, dan cukai.
NNI = NNP – Pajak tidak langsung
5. Personal Income (PI)
Personal Income (PI) atau pendapatan perseorangan adalah
pendapatan yang berhak diterima oleh seseorang sebagai bentuk balas
jasa atas keikutsertaannya dalam proses produksi.
PI = NNI + Transfer Payment – (laba yang ditahan + Pajak Perseroaan
+Asuransi + Jaminan Sosial
6. Disposable Income (DI)
Disposable Income (DI) atau pendapatan bebas adalah pendapatan
yang diterima seseorang yang siap digunakan untuk keperluan
konsumsi maupun untuk ditabung. Besarnya pendapatan bebas adalah
pendapatan perseorangan dikurangi pajak langsung (misal pajak
penghasilan). Pendapatan ini dirumuskan sebagai berikut :
DI= PI – Pajak langsung
Tabel 7.1: Contoh Perhitungan Pendapatan Nasional (dinyatakan Milyar
Rupiah)
I
Produk Domestik Bruto (PDB)
200,000.00
Dikurangi Pendapatan Neto terhadap
Luar Negeri
20,000.00
II
Produk Nasional Bruto (PNB)
180,000.00
Dikurangi Penyusutan Barang Modal
30,000.00
III
Produk Nasional Netto (NNP)
150,000.00

96 Pengantar Ilmu Ekonomi
Dikurangi: Pajak Tidak Langsung
15,000.00
IV
Pendapatan Nasional Neto (NNI)
135,000.00
Ditambah: Transfer Payment
6,000.00
Dikurangi:
a. Laba yang ditahan
1,500.00
b. Pajak Perseroan
5,000.00
c. Jaminan Sosial
2,500.00
V
Personal Income (PI)
132,000.00
Dikurangi: Pajak Langsung
26,000.00
VI
Pendapatan Bebas (DI)
106,000.00
Dikurangi: Tabungan
21,400.00
Tingkat Konsumsi
84,600.00
Sumber: Dimodifikasi dari Prawoto (2019)
7.5 Metode Pendapatan Nasional
Dalam menghitung pendapatan nasional, diperlukan metode atau cara. Metode
tersebut disesuaikan dengan objek yang akan dihitung. Metode perhitungan
pendapatan nasional dibagi menjadi tiga metode (Rahardja dan Manurung,
2019), yaitu sebagai berikut:
7.5.1 Metode Output (Output Approach) atau Metode
Produksi
Menurut metode produksi (production approach), produk nasional atau Produk
Domestik Bruto diperoleh dengan menjumlahkan nilai pasar dari seluruh
barang dan jasa yang dihasilkan oleh berbagai sektor di dalam perekonomian

Bab 7 Output Nasional dan Pendapatan Nasional 97
dalam periode tertentu. Dengan demikian, PNB atau GDP menurut metode ini,
jumlah dari harga setiap masing-masing barang dan jasa dikalikan dengan
jumlah atau kuantitas barang dan jasa yang dihasilkan.
PNB atau GDP diperoleh dengan menjumlahkan nilai tambah (value added)
yang dihasilkan oleh berbagai sektor perekonomian. Hal ini dilakukan untuk
menghindari penilaian yang terlalu tinggi atas output yang diproduksi dengan
perhitungan ganda (double accounting), baik barang jadi dan jasa jadi maupun
barang setengah jadi dan jasa yang masih harus diolah. Untuk itu hanya nilai
tambah pada setiap tahap proses produksi tersebut yang dimasukkan dalam
perhitungan pendapatan nasional. Dalam hal ini, GDP atau PNB merupakan
penjumlahan dari nilai tambah sektor pertanian ditambah nilai tambah sektor
manufaktur dan seterusnya. Pendapatan nasional menurut metode produksi
dapat dihitung dengan cara menjumlahkan seluruh hasil produksi masyarakat
dari seluruh lapangan usaha di dalam satu tahun diukur dengan nilai uang.
Dengan demikian nilai tambah merupakan selisih antara nilai output dengan
nilai input antara
NT = NO – NI
NT = nilai tambah
NO = nilai output
NI = nilai input
Dari persamaan sebenarnya dapat dikatakan bahwa proses produksi
merupakan proses menciptakan atau meningkatkan nilai tambah. Aktivitas
produksi yang baik adalah aktivitas yang menghasilkan NT > 0. Dengan
demikian, besarnya PDB adalah
PDB = ∑
"
#$% 𝑁𝑇
Di mana:
i = sektor produksi ke 1,2,3,…n
Komponen-komponen pembentuk pendapatan nasional menurut metode
produksi terdiri atas tujuh belas sektor, yaitu:
Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan
Pertambangan dan Penggalian
Industri Pengolahan

98 Pengantar Ilmu Ekonomi
Pengadaan Listrik, Gas
Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang
Konstruksi
Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda
Motor
Transportasi dan Pergudangan
Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum
Informasi dan Komunikasi
Jasa Keuangan dan Asuransi
Real Estate
Jasa Perusahaan
Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial
Wajib
Jasa Pendidikan
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial
Jasa lainnya
Tabel 7.2: PDB Indonesia Atas Dasar Harga Konstan 2010 Menurut
Lapangan Usaha (Miliar Rupiah), Tahun 2019
PDB Lapangan Usaha
Jumlah
A. Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan
1354957.3
1. Pertanian, Peternakan, Perburuan dan Jasa
Pertanian
1039255.1
a. Tanaman Pangan
293127
b. Tanaman Hortikultura
153157.8
c. Tanaman Perkebunan
405147.5

Bab 7 Output Nasional dan Pendapatan Nasional 99
d. Peternakan
167741.5
e. Jasa Pertanian dan Perburuan
20081.3
2. Kehutanan dan Penebangan Kayu
63217.6
3. Perikanan
252484.6
B. Pertambangan dan Penggalian
806206.2
1. Pertambangan Minyak, Gas dan Panas Bumi
289980.1
2. Pertambangan Batubara dan Lignit
259598.5
3. Pertambangan Bijih Logam
88003.4
4. Pertambangan dan Penggalian Lainnya
168624.2
C. Industri Pengolahan
2276682.8
1. Industri Batubara dan Pengilangan Migas
217417.2
Industri Pengolahan Non Migas
2059265.6
1. Industri Makanan dan Minuman
744170.5
2. Industri Pengolahan Tembakau
90486.7
3. Industri Tekstil dan Pakaian Jadi
145804.6
4. Industri Kulit, Barang dari Kulit dan Alas Kaki
28654.1
5. Industri Kayu, Barang dari Kayu dan Gabus dan
Barang Anyaman dari Bambu, Rotan dan
Sejenisnya
59498.3
6. Industri Kertas dan Barang dari Kertas;
Percetakan dan Reproduksi Media Rekaman
80211
7. Industri Kimia, Farmasi dan Obat Tradisional
195040.9
8. Industri Karet, Barang dari Karet dan Plastik
72398.8

100 Pengantar Ilmu Ekonomi
9. Industri Barang Galian bukan Logam
70690.7
10. Industri Logam Dasar
91716.9
11. Industri Barang Logam; Komputer, Barang
Elektronik, Optik; dan Peralatan Listrik
204172.5
12. Industri Mesin dan Perlengkapan
32881
13. Industri Alat Angkutan
198853.9
14. Industri Furnitur
28113
15. Industri Pengolahan Lainnya; Jasa Reparasi
dan Pemasangan Mesin dan Peralatan
16572.7
D. Pengadaan Listrik dan Gas
111436.7
1. Ketenagalistrikan
97623.8
2. Pengadaan Gas dan Produksi Es
13812.9
E. Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah,
Limbah dan Daur Ulang
9005.5
F. Konstruksi
1108425
G. Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi
Mobil dan Sepeda Motor
1440523.2
1. Perdagangan Mobil, Sepeda Motor dan
Reparasi
272568.3
2. Perdagangan Besar dan Eceran, Bukan Mobil
dan Sepeda Motor
1167954.9
H. Transportasi dan Pergudangan
463254.8
1. Angkutan Rel
4200.3
2. Angkutan Darat
262322.4

Bab 7 Output Nasional dan Pendapatan Nasional 101
3. Angkutan Laut
37897
4. Angkutan Sungai Danau dan Penyeberangan
12212.2
5. Angkutan Udara
69913.7
6. Pergudangan dan Jasa Penunjang Angkutan;
Pos dan Kurir
76709.2
I. Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum
333358.2
1. Penyediaan Akomodasi
63839.5
2. Penyediaan Makan Minum
269518.7
J. Informasi dan Komunikasi
589435.2
K. Jasa Keuangan dan Asuransi
443041.6
1. Jasa Perantara Keuangan
267387
2. Asuransi dan Dana Pensiun
98424.9
3. Jasa Keuangan Lainnya
67875.3
4. Jasa Penunjang Keuangan
9354.4
L. Real Estate
316837.1
M,N. Jasa Perusahaan
206936.2
O. Administrasi Pemerintahan, Pertahanan
dan Jaminan Sosial Wajib
365678.2
P. Jasa Pendidikan
341328.5
Q. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial
127506.6
R,S,T,U. Jasa lainnya
204998.5
A. NILAI TAMBAH BRUTO ATAS HARGA
DASAR
10499611.6

102 Pengantar Ilmu Ekonomi
B. PAJAK DIKURANG SUBSIDI ATAS
PRODUK
449632.1
C. PRODUK DOMESTIK BRUTO
10949243.7
Sumber: (BPS, 2021b)
Tabel 7.2 merupakan contoh perhitungan PDB berdasarkan metode produksi
untuk perekonomian Indonesia tahun 2019. Dari tabel tersebut menunjukkan
perekonomian indonesia terdiri atas 17 sektor, yang terdiri dari berbagai
subsektor. Nilai yang ada pada tabel menunjukkan nilai tambah masing-
masing sektor ekonomi.
7.5.2 Metode Pendapatan/Penerimaan
Metode pendapatan memandang nilai output perekonomian sebagai nilai total
balas atas faktor produksi yang digunakan dalam proses produksi. Hubungan
antara tingkat output dengan faktor produksi yang digunakan digambarkan
dalam fungsi produksi sederhana di bawah ini:
Q = f (L, K, U, E)
Di mana:
Q = output
L = Labour / tenaga kerja
K = Kapital / Modal
U = uang /finansial
E = kemampuan entrepreneurship atau kewirausahaan
Persamaan menunjukkan bahwa untuk memproduksi output dibutuhkan input
berupa tenaga kerja, barang modal, uang/finansial. Jumlah tenaga kerja, barang
modal, dan uang yang banyak tidak akan menghasilkan apa-apa jika tidak ada
kemampuan entrepreneur. Dengan demikian, dalam metode pendapatan,
pendapatan nasional adalah hasil penjumlahan seluruh penerimaan yang
diterima para pemilik faktor produksi di dalam suatu negara selama periode
tertentu (biasanya satu tahun). Pendapatan nasional menurut metode
penerimaan merupakan penjumlahan dari sewa, upah, bunga modal, dan laba
yang diterima masyarakat pemilik faktor produksi selama satu tahun yang
dapat dirumuskan sebagai berikut:

Bab 7 Output Nasional dan Pendapatan Nasional 103
Y = R + W + I + P
R = rent = sewa
W = wage = upah/gaji
I = interest = bunga modal
P = profit = laba
Dengan demikian, komponen-komponen pembentuk pendapatan nasional
menurut metode pendapatan/penerimaan terdiri atas empat komponen, yaitu:
1. Sewa (rent) yang diterima pemilik faktor produksi alam.
2. Upah (wages) atau Gaji (salary) yang diterima pemilik faktor
produksi tenaga kerja
3. Bunga modal (interest) yang diterima pemilik faktor produksi modal.
4. Laba (profit) yang diterima pemilik faktor produksi kewirausahaan
(entrepreneurship)
7.5.3 Metode Pengeluaran
Menurut metode pengeluaran, pendapatan nasional adalah penjumlahan
seluruh pengeluaran yang dilakukan seluruh rumah tangga ekonomi (RTP,
RTK, RTG, dan Rumah Tangga Luar Negeri) di dalam suatu negara selama
periode tertentu, biasanya satu tahun. Pendapatan nasional menurut metode
pengeluaran dapat dihitung dengan cara menjumlahkan pengeluaran yang
dilakukan seluruh rumah tangga ekonomi.
Dengan demikian, komponen-komponen pendapatan nasional menurut
metode pengeluaran terdiri atas empat komponen, yaitu sebagai berikut:
1. Konsumsi (Consumption), yaitu pengeluaran yang dilakukan rumah
tangga konsumen, yang ditulis dalam rumus dengan lambang C.
2. Investasi (Investment), yaitu pengeluaran yang dilakukan rumah
tangga produsen, yang ditulis dalam rumus dengan lambang
3. Pengeluaran Pemerintah (Government Expenditure), yaitu
pengeluaran yang dilakukan rumah tangga pemerintah, yang ditulis
dalam rumus dengan lambang G.

104 Pengantar Ilmu Ekonomi
4. Ekspor dan Impor (export-import), yaitu pengeluaran yang dilakukan
rumah tangga luar negeri, yang ditulis dalam rumus dengan lambang
X dan M.
Komponen pembentuk pendapatan nasional tersebut menurut pendekatan
pengeluaran dapat dicerminkan dalam rumus sebagai berikut:
Y = C + I + G + (X – M)
Keterangan:
Y = Pendapatan Nasional
C = Pengeluaran konsumsi Rumah Tangga Konsumen (RTK)
I = Pengeluaran Investasi Rumah Tangga Produsen (RTP)
G = Pengeluaran pemerintah dari Rumah Tangga Pemerintah (RTG)
X = Ekspor
M = Impor
Tabel 7.3: PDB Indonesia Atas Dasar Harga Konstan 2010 dan Harga berlaku
Menurut Pengeluaran (Miliar Rupiah), Tahun 2019
PDB Pengeluaran
ADHK
ADHB
1. Pengeluaran Konsumsi Rumah
tangga
5 936 399,56
8 965 837,14
a. Makanan dan Minuman, Selain
Restoran
2 179 119,14
3 529 891,68
b. Pakaian, Alas Kaki dan Jasa
Perawatannya
230 920,26
321 704,99
c. Perumahan dan Perlengkapan
Rumah Tangga
796 376,21
1 144 776,68
d. Kesehatan dan Pendidikan
417 643,65
616 504,64
e. Transportasi dan Komunikasi
1 474 685,23
2 042 268,50
f. Restoran dan Hotel
561 967,67
903 979,63
g. Lainnya
275 687,39
406 711,02
2. Pengeluaran Konsumsi LNPRT
135 973,85
206 013,17

Bab 7 Output Nasional dan Pendapatan Nasional 105
3. Pengeluaran Konsumsi
Pemerintah
855 596,57
1 385 881,54
a. Konsumsi Kolektif
530 215,20
857 779,75
b. Konsumsi Individu
325 381,37
528 101,79
4. Pembentukan Modal Tetap
Domestik Bruto
3 596 363,73
5 119 490,64
a. Bangunan
2 687 303,09
3 841 446,57
b. Mesin dan Perlengkapan
387 001,88
543 300,62
c. Kendaraan
193 520,20
253 821,79
d. Peralatan Lainnya
58 113,51
84 941,10
e. CBR
188 450,70
276 864,34
f. Produk Kekayaan Intelektual
81 974,36
119 116,22
5. Perubahan Inventori
129 953,84
226 922,80
6. Ekspor Barang dan Jasa
2 267 119,68
2 914 635,60
a. Barang
2 018 127,80
2 500 983,60
a.1. Barang Non-migas
1 826 643,44
2 324 590,21
a.b. Barang migas
191 484,36
176 393,38
b. Jasa
248 991,88
413 652,00
7. Dikurangi Impor Barang dan
Jasa
2 029 279,68
2 991 963,31
a. Barang
1 746 589,54
2 469 827,21
a.1. Barang Non-migas
1 475 454,50
2 153 152,34
a.b. Barang migas
271 135,05
316 674,86
b. Jasa
282 690,14
522 136,10
Diskrepansi Statistik
57 116,15
7 125,82
PRODUK DOMESTIK BRUTO
10 949 243,70
15 833 943,40
Sumber: (BPS, 2021a)
Tabel 7.3 menunjukkan pendapatan nasional Indonesia tahun 2019
berdasarkan pengeluaran atau penggunaan. Dari data tersebut terlihat bahwa
porsi pengeluaran terbesar adalah adalah konsumsi rumah tangga, disusul
pengeluaran pembentukan modal tetap domestik bruto (PMTDB). Data ekspor

106 Pengantar Ilmu Ekonomi
bersih menunjukkan bahwa perekonomian Indonesia merupakan
perekonomian terbuka, yang melakukan transaksi ekspor dan impor dengan
negara lain (perekonomian global/dunia)

Bab 8
Kebijakan Fiskal dan Moneter
8.1 Pendahuluan
Perekonomian dalam suatu negara menjadi tolak ukur dalam melihat
kesejahteraan suatu negara. Ekonomi makro merupakan bidang perekonomian
yang memiliki ruang lingkup sangat luas meliputi kemakmuran dan resesi,
output barang dan jasa perekonomian, laju pertumbuhan output, laju inflasi,
pengangguran, neraca pembayaran, dan nilai kurs. Oleh karena itu pemerintah
senantiasa menjaga stabilitas ekonomi dalam negaranya dan mencapai sasaran
dalam ekonomi makro melalui penetapan berbagai kebijakan di antaranya
kebijakan fiskal dan moneter. Kebijakan fiskal merupakan merupakan
kebijakan yang dibuat oleh pemerintah dengan cara meningkatkan atau
menurunkan pendapatan atau anggaran negara. Pemerintah memiliki
kewenangan untuk menentukan besaran anggaran atau pendapatan yang
dikeluarkan pada program tertentu. Kebijakan ini dibuat dengan maksud untuk
memengaruhi jalannya perekonomian dan menjaga keseimbangan ekonomi
dalam negara.
Melalui kebijakan ini pengeluaran agregat dapat ditingkatkan yang bisa
berdampak pada pendapatan nasional dan tingkat penggunaan tenaga kerja.
Selain itu permintaan agregat mengenai jumlah produksi barang dan jasa pada
tingkat harga tertentu juga menjadi tolak ukur keberhasilan negara. Kebijakan
fiskal identik dengan optimalisasi pengeluaran pemerintah dan kebijakan pajak

108 Pengantar Ilmu Ekonomi
untuk memengaruhi kondisi ekonomi, terutama kondisi makro ekonomi,
termasuk permintaan agregat untuk barang dan jasa, lapangan kerja, inflasi,
dan pertumbuhan ekonomi (Abbas, S.M. Ali; Bouhga-Hagbe, 2011).
Kebijakan moneter adalah kebijakan ekonomi dengan menambah atau
mengurangi jumlah uang yang beredar untuk memengaruhi kegiatan ekonomi.
Kebijakan moneter di Indonesia diatur oleh Bank Indonesia selaku bank
sentral. Kebijakan moneter mengacu pada tindakan yang dilakukan oleh bank
sentral suatu negara untuk mengendalikan peredaran jumlah uang dan
mencapai tujuan makroekonomi sehingga mendorong pertumbuhan ekonomi
yang berkelanjutan. Kebijakan moneter mempunyai peranan yang penting
karena peredaran uang memiliki hubungan yang erat dengan sektor barang dan
jasa atau sektor riil. Dengan mengendalikan jumlah uang yang beredar di
masyarakat, maka akan dapat memengaruhi variabel-variabel ekonomi di
sektor riil, seperti tingkat harga, investasi, dan produksi (Mathai, 2020).
Dengan demikian, kebijakan moneter bertujuan untuk meningkatkan
pendapatan masyarakat melalui peningkatan investasi dan produksi sehingga
peningkatan ekonomi dapat diwujudkan. Namun, hal yang penting
diperhatikan bahwa penerapan kebijakan moneter tidak dapat dipisahkan
dengan kebijakan ekonomi makro lainnya, yaitu kebijakan fiskal. Kebijakan
moneter dan fiskal diterapkan bersamaan untuk mempertahankan stabilitas
ekonomi dan untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi.
8.2 Kebijakan Fiskal
Kebijakan fiskal sebagian besar didasarkan pada ide dari seorang ekonom dari
Inggris yang bernama John Maynard Keynes (1883-1946). Dia berpendapat
bahwa resesi ekonomi disebabkan oleh kekurangan belanja konsumsi dan
komponen investasi bisnis dari permintaan agregat. Keynes percaya bahwa
pemerintah dapat menstabilkan siklus bisnis dan mengukur keluaran ekonomi
dengan menyesuaikan pengeluaran dan kebijakan pajak untuk menutupi
kekurangan sektor swasta (Parker, 2011).
Kebijakan fiskal ini didasarkan pada teori John Maynard Keynes. Dalam teori
ini Keynes meyakini bahwa peningkatan atau penurunan pendapatan dan
pengeluaran dapat memengaruhi perekonomian negara. Kebijakan ini bisa
meningkatkan inflasi, aliran kas, dan mengatasi pengangguran dalam suatu

Bab 8 Kebijakan Fiskal dan Moneter 109
negara. Teorinya dikembangkan sebagai respon atas “The Great Depression”,
yang menentang asumsi ekonomi klasik bahwa perubahan ekonomi dapat
mengoreksi dengan sendirinya (auto correction) (Cimadomo, 2008).
Dalam mazhab ekonomi Keynesian, aggregate supply and aggregate demand
adalah yang mendorong kinerja dan pertumbuhan ekonomi. Permintaan
agregat terdiri dari belanja konsumen, belanja investasi bisnis, belanja bersih
pemerintah, dan ekspor neto. Selain itu, komponen sektor swasta dari
permintaan agregat terlalu bervariasi dan bergantung pada faktor psikologis
dan emosional untuk mempertahankan pertumbuhan ekonomi yang
berkelanjutan. Pesimisme dan ketidakpastian di antara konsumen dan bisnis
dapat menyebabkan resesi dan depresi ekonomi.
Namun, aspek perpajakan dan pengeluaran pemerintah dapat dikelola secara
rasional untuk mengatasi kelebihan dan kekurangan konsumsi sektor swasta
dan pengeluaran investasi untuk menstabilkan ekonomi. Ketika pengeluaran
sektor swasta menurun, pemerintah dapat membelanjakan lebih banyak dan
atau mengurangi pajak untuk meningkatkan permintaan agregat. Ketika sektor
swasta terlalu optimis dan membelanjakan terlalu banyak dan terlalu cepat
untuk konsumsi dan projek-projek investasi baru, pemerintah dapat
membelanjakan lebih sedikit dan atau mengenakan pajak lebih banyak untuk
mengurangi permintaan agregat. Dengan demikian untuk membantu
menstabilkan ekonomi, pemerintah harus menjalankan system anggaran defisit
yang besar selama kemerosotan ekonomi dan menjalankan anggaran surplus
saat ekonomi mengalami pertumbuhan. Hal ini dikenal sebagai kebijakan
fiskal ekspansif atau kontraktif (Bank, 2017).
8.2.1 Tujuan Kebijakan Fiskal
Tujuan utama kebijakan fiskal adalah untuk stabilitas perekonomian atau
stabilitas harga. Tujuan kebijakan fiskal yaitu pertumbuhan ekonomi,
mencegah pengangguran, dan stabilitas harga (Weill, 2020).
1. Pertumbuhan Ekonomi
Ketika perekonomian meningkat maka bisnis semakin berkembang
dan masyarakat akan memperoleh pendapatan yang tinggi pula.
Pendapatan masyarakat yang tinggi menjadi tolak ukur kesejahteraan
negara secara keseluruhan. Upaya pemerintah dalam dalam hal ini
adalah dengan mengurangi pajak sehingga masyarakat bisa lebih

110 Pengantar Ilmu Ekonomi
banyak membelanjakan penghasilannya. Dengan demikian hal ini
mampu meningkatkan investasi dan pendapatan bisnis. Di saat
pengeluaran pemerintah lebih tinggi maka pertumbuhan ekonomi
akan terpacu untuk terus meningkat.
2. Mencegah Pengangguran
Kegagalan dalam mencapai kesempatan kerja penuh atau
pengangguran akan menyebabkan tidak tercapainya tingkat
pendapatan nasional yang tinggi. Selain itu, pengangguran membuat
laju pertumbuhan ekonomi tidak tumbuh maksimal dan bahkan dapat
menurun. Dengan menerapkan kebijakan fiskal yang tepat maka
pengangguran dapat dicegah sehingga output nasional tetap terus
tumbuh. Hal ini karena kesempatan kerja penuh dapat tercapai
sehingga pendapatan nasional tinggi dan laju pertumbuhan ekonomi
semakin baik.
3. Stabilitas Harga
Jika harga umum menurun tajam maka akan mendorong timbulnya
pengangguran karena sektor usaha kehilangan kesempatan untuk
memperoleh keuntungan. Kondisi ini akan membuat perusahaan
melakukan pemutusan hubungan kerja sehingga berakibat timbulnya
pengangguran. Sebaliknya, jika harga umum naik tajam dan terus
meningkat maka memberikan dampak yang positif bagi
perekonomian. Kenaikan harga umum atau inflasi mampu
menciptakan kesempatan kerja penuh dan memberikan keuntungan
kepada sebagian masyarakat. Namun, masyarakat yang
berpenghasilan rendah akan tetap menderita karena nilai uang yang
terus menurun dan membuat mereka semakin miskin.
8.2.2 Fungsi Kebijakan Fiskal
Secara umum, ini fungsi kebijakan fiskal bagi negara adalah untuk
memperlancar rencana pembangunan jangka penjang, menciptakan kestabilan
ekonomi, dan melakukan pemerataan sumber daya

Bab 8 Kebijakan Fiskal dan Moneter 111
1. Memperlancar Rencana Pengembangan Jangka Panjang
Dengan melakukan kebijakan fiskal, negara bisa menjalankan
rencana pembangunan dan pengembangan. Contohnya adalah dalam
pembangunan infrastruktur untuk memicu pertumbuhan ekonomi.
2. Menciptakan Kestabilan Ekonomi
Kondisi inflasi atau krisis harga bisa membuat kondisi ekonomi
negara memburuk. Untuk memperbaikinya, negara berwenang untuk
melakukan kebijakan fiskal seperti menaikkan atau menurunkan
pajak.
3. Melakukan Pemerataan Sumber Daya
Kebijakan bisa membantu negara untuk melakukan pemerataan
menjadi fasilitas untuk rakyat. Fasilitas tersebut bisa berupa fasilitas
umum, pelayanan kesehatan, atau jaminan sosial.
8.2.3 Jenis Kebijakan Fiskal
Cara pemerintah dalam mengelola perekonomian yang sedang mengalami
resesi merupakan salah satu cara untuk melihat bagaimana pemerintah
menerapkan kebijakan fiskal untuk memengaruhi perekonomian. Pemerintah
dapat mengeluarkan stimulus pajak untuk meningkatkan permintaan agregat
dan mendorong pertumbuhan ekonomi. Ketika orang membayar pajak yang
lebih rendah, mereka memiliki lebih banyak uang untuk dibelanjakan atau
diinvestasikan sehingga hal ini akan memicu permintaan yang lebih tinggi.
Permintaan itu membuat perusahaan mempekerjakan lebih banyak tenaga
kerja sehingga mengurangi pengangguran. Konsekuensinya hal ini ini
berfungsi untuk menaikkan upah dan memberikan konsumen lebih banyak
penghasilan untuk dibelanjakan dan diinvestasikan (Jaelani, 2016).
1. Kebijakan Fiskal Ekspansif
Daripada menurunkan pajak, pemerintah dapat mengupayakan
ekspansi ekonomi melalui peningkatan pengeluaran tanpa kenaikan
pajak yang sesuai. Sebagai contoh dengan membangun lebih banyak
jalan raya, maka dapat meningkatkan lapangan pekerjaan, mendorong
permintaan dan pertumbuhan.
Dampak langsung dari kebijakan fiskal adalah mengubah permintaan
agregat untuk barang dan jasa. Kebijakan fiskal ekspansif akan

112 Pengantar Ilmu Ekonomi
meningkatkan permintaan agregat melalui salah satu dari dua saluran.
Pertama, jika pemerintah meningkatkan pembelian namun pajaknya
konstan, maka akan meningkatkan permintaan. Kedua, jika
pemerintah memotong pajak atau meningkatkan belanja pemerintah,
maka pendapatan rumah tangga meningkat, dan mereka
membelanjakan lebih banyak untuk konsumsi. Konsumsi yang
meningkat akan meningkatkan permintaan agregat. Kebijakan fiskal
juga mengubah komposisi permintaan agregat.
Kebijakan fiskal merupakan alat penting untuk mengelola
perekonomian karena kemampuannya memengaruhi jumlah total
output yang diproduksi yaitu, produk domestik bruto. Dampak
pertama dari kebijakan fiskal ekspansif adalah meningkatkan
permintaan barang dan jasa. Permintaan yang lebih besar ini
mengarah pada peningkatan output dan harga. Sejauh mana
permintaan yang lebih tinggi meningkatkan output dan harga
bergantung pada keadaan siklus bisnis. Jika perekonomian berada
dalam resesi, dengan kapasitas produktif yang idle dan pekerja yang
menganggur, maka peningkatan permintaan akan menghasilkan lebih
banyak output tanpa mengubah tingkat harga. Sebaliknya, jika
perekonomian berada pada kesempatan kerja penuh, kebijakan fiscal
ekspansif akan lebih berpengaruh pada harga dan dampaknya lebih
sedikit pada total output. (Spilimbergo, Antonio; Symansky, Steve;
Blanchard, Olivier; Cottarelli, 2009)
Defisit yang meningkat adalah salah satu dampak dari kebijakan
fiskal ekspansif. Banyak ekonom hanya mempermasalahkan
efektivitas kebijakan fiskal ekspansif, dengan alasan bahwa
pengeluaran pemerintah terlalu mudah menghalangi investasi oleh
sektor swasta. Stimulus fiskal secara politis sulit untuk di balik
apakah memiliki efek ekonomi makro yang diinginkan atau tidak di
mana masyarakat lebih menyukai pajak rendah dan pengeluaran
publik. Oleh karena insentif politik yang dihadapi oleh pembuat
kebijakan, cenderung ada bias yang konsisten untuk terlibat dalam
pengeluaran defisit yang kurang lebih konstan yang sebagian dapat

Bab 8 Kebijakan Fiskal dan Moneter 113
dirasionalisasi sebagai suatu hal yang baik untuk perekonomian
(Mountford, Andrew; Uhlig, 2008).
2. Kebijakan Fiskal Kontraktif
Dalam menghadapi peningkatan inflasi dan gejala ekspansif lainnya,
pemerintah dapat menerapkan kebijakan fiskal yang kontraktif,
bahkan mungkin sampai menimbulkan resesi singkat untuk
memulihkan keseimbangan ekonomi. Kebijakan fiskal dikatakan
ketat atau kontraksi ketika pendapatan lebih tinggi daripada
pengeluaran yaitu ketika anggaran pemerintah surplus dan longgar
atau ekspansif ketika pengeluaran lebih tinggi daripada pendapatan
yaitu ketika anggaran pemerintah defisit.
Secara historis, keunggulan kebijakan fiskal sebagai alat kebijakan
telah mengalami peningkatan dan penurunan. Sebelum tahun 1930,
pendekatan pemerintahan terbatas, atau laissez-faire yang berlaku.
Dengan jatuhnya pasar saham dan The Great Depression, pembuat
kebijakan mendorong pemerintah untuk memainkan peran yang lebih
proaktif dalam perekonomian. Beberapa negara telah mengurangi
fungsi pemerintah, namun ketika krisis keuangan global mengancam
resesi di seluruh dunia, mereka akan kembali ke kebijakan fiskal
yang lebih aktif.
Tanggung jawab sebuah negara adalah menciptakan kestabilan
ekonomi bagi rakyatnya. Salah satu dampak dari kebijakan fiskal
yang tepat adalah iklim industri yang meningkat—dengan begitu,
jumlah pengangguran akan berkurang karena tersedia banyak
lapangan kerja. Dengan iklim industri yang positif dan berkembang,
maka semakin banyak investor yang tertarik untuk menanamkan
modalnya di Indonesia. Tentunya hal ini akan menambah pendapatan
negara dari pajak perusahaan. Pengambilan keputusan kebijakan
fiskal harus melalui proses strategi yang cukup matang. Sebab,
dampaknya akan terasa oleh seluruh lapisan masyarakat dan di
berbagai sektor. Jika kebijakan yang dibuat tepat sasaran, akan
banyak persoalan ekonomi yang terselesaikan.

114 Pengantar Ilmu Ekonomi
8.2.4 Komponen Kebijakan Fiskal
Secara umum, kebijakan fiskal memiliki empat komponen utama yang
menyusun kebijakan fiskal tersebut. Komponen tersebut terdiri dari kebijakan
perpajakan, pengeluaran, investasi dan pengelolaan utang (Afonso, Antonio &
Sousa, 2012).
• Komponen yang pertama adalah kebijakan perpajakan. Kebijakan
perpajakan merupakan salah satu kebijakan yang diberlakukan dalam
penentuan kebijakan fiskal. Pajak merupakan salah satu sumber
pendapatan pemerintah yang terbesar baik dari pajak langsung
maupun pajak tidak langsung. Tujuan penetapan kebijakan ini adalah
menjaga pajak progresif. Menaikkan tarif pajak dapat mengurangi
daya beli masyarakat terhadap barang dan jasa sehingga dapat
berakibat pada penurunan produksi dan investasi. Sebaliknya, jika
tarif pajak diturunkan maka masyarakat memiliki kesempatan untuk
membelanjakan uangnya untuk meningkatkan inflasi.
• Komponen yang kedua adalah kebijakan pengeluaran. Kebijakan
yang berkaitan dengan pendapatan dan pengeluaran modal dalam
negara diatur dalam kebijakan pengeluaran. Pengeluaran modal
dilakukan untuk berbagai bidang seperti pendidikan, kesehatan dan
sebagainya serta membayar kewajiban negara beserta bunganya.
Anggaran pemerintah penting untuk mewujudkan pengeluaran
pemerintah yang efektif dalam hal digunakan sebagai pelunasan
terhadap pembiayaan defisit dalam mengatasi kesenjangan antara
pendapatan dan belanja negara.
• Komponen ketiga adalah kebijakan investasi dan divestasi. Supaya
pertumbuhan ekonomi berada dalam keseimbangan maka harus
dilakukan optimalisasi investasi. Melalui arus modal internasional
ekonomi domestic dapat diintegrasikan secara baik dengan ekonomi
global.
• Komponen keempat adalah pengelolaan defisit atau surplus. Apabila
pendapatan yang diterima oleh pemerintah lebih besar daripada
anggaran yang dihabiskan maka negara tersebut mengalami surplus.
Namun jika terjadi kondisi sebaliknya maka negara tersebut

Bab 8 Kebijakan Fiskal dan Moneter 115
mengalami defisit atau kerugian. Pembiayaan terhadap defisit atau
kerugian dilakukan dengan melakukan pinjaman dari pihak asing atau
dengan mencetak uang.
8.3 Kebijakan Moneter
Kebijakan moneter merupakan seperangkat kebijakan ekonomi yang dibuat
untuk mengatur tingkat pertumbuhan pasokan uang di dalam perekonomian
negara. Kebijakan ini dilakukan secara terukur untuk membantu mengatur
variabel makro ekonomi, seperti inflasi ataupun pengangguran. Berbagai cara
yang dilakukan termasuk penyesuaian suku bunga, mengubah jumlah uang
tunai yang berada di pasar, serta pembelian atau penjualan sekuritas
pemerintah. Kebijakan moneter dilakukan oleh bank sentral atau Bank
Indonesia dengan tujuan memelihara dan mencapai stabilitas nilai mata uang
yang dapat dilakukan antara lain dengan pengendalian jumlah uang yang
beredar di masyarakat dan penetapan suku bunga. Kebijakan moneter meliputi
langkah-langkah kebijakan untuk mengubah penawaran uang atau mengubah
suku bunga yang ada dengan tujuan untuk memengaruhi pengeluaran dalam
perekonomian.
8.3.1 Tujuan Kebijakan Moneter
Tujuan akhir sebuah kebijakan moneter adalah suatu kondisi ekonomi makro
yang ingin dicapai. Tujuan tersebut tidak sama dari satu negara dengan negara
lainnya serta tidak sama dari waktu ke waktu. Tujuan kebijakan moneter tidak
statis, namun bersifat dinamis karena selalu disesuaikan dengan kebutuhan
perekonomian suatu negara. Akan tetapi, kebanyakan negara menetapkan
empat hal yang menjadi tujuan dari kebijakan moneter, yaitu pertumbuhan
ekonomi dan pemerataan pendapatan, kesempatan kerja, kestabilan harga, dan
keseimbangan neraca pembayaran.
Bank Indonesia memiliki tujuan untuk mencapai dan memelihara kestabilan
nilai Rupiah. Tujuan ini sebagaimana tercantum dalam UU No. 23 Tahun
1999 tentang Bank Indonesia, yang sebagaimana diubah melalui UU No. 3
Tahun 2004 dan UU No. 6 Tahun 2009 khususnya di pasal 7. Kestabilan
Rupiah yang dimaksud mempunyai dua dimensi. Dimensi pertama kestabilan
nilai Rupiah adalah kestabilan terhadap harga-harga barang dan jasa yang

116 Pengantar Ilmu Ekonomi
tercermin dari perkembangan laju inflasi. Sementara itu, dimensi kedua terkait
dengan kestabilan nilai tukar Rupiah terhadap mata uang negara lain.
Indonesia menganut sistem nilai tukar mengambang (free floating). Namun,
peran kestabilan nilai tukar sangat penting dalam mencapai stabilitas harga dan
sistem keuangan.
Dalam upaya mencapai tujuan tersebut, Bank Indonesia sejak 1 Juli 2005
menerapkan kerangka kebijakan moneter Inflation Targeting Framework
(ITF). Kerangka kebijakan tersebut dipandang sesuai dengan mandat dan
aspek kelembagaan yang diamanatkan oleh Undang-Undang. Dalam kerangka
ini, inflasi merupakan sasaran yang diutamakan (overriding objective). Bank
Indonesia terus melakukan berbagai penyempurnaan kerangka kebijakan
moneter, sesuai dengan perubahan dinamika dan tantangan perekonomian
yang terjadi untuk memperkuat efektivitasnya.(Indonesia, 2021)
8.3.2 Fungsi Kebijakan Moneter
Kebijakan moneter mempunyai beberapa fungsi yang penting yaitu
menurunkan laju inflasi, menjaga kestabilan harga, menjaga iklim investasi,
meningkatkan neraca pembayaran, menyeimbangkan nilai tukar mata uang,
dan menyediakan lapangan pekerjaan (Amalia, 2019).
• Fungsi pertama dari kebijakan ini yaitu menurunkan laju inflasi.
Peraturan moneter berfungsi sebagai pengendali peredaran uang.
Apabila terlalu banyak uang yang beredar di masyarakat, inflasi
menjadi sebuah permasalahan yang tidak dapat dimungkiri. Nah,
pembuatan kebijakan keuangan akan membantu mengatasi hal
tersebut.
• Fungsi kebijakan moneter yang kedua adalah menjaga kestabilan
harga. Sebagai salah satu instrumen kebijakan ekonomi makro,
kebijakan moneter mencakup permasalahan yang terkait di dalamnya,
termasuk inflasi. Keberadaan fenomena inflasi menyebabkan
kenaikan harga barang dan jasa secara signifikan dalam kurun waktu
singkat. Oleh karena itu dibutuhkan kebijakan moneter yang mampu
menjaga kestabilan harga jual beli.
• Fungsi ketiga dari kebijakan moneter adalah menjaga iklim investasi.
Investor akan melihat-lihat beberapa faktor penting, seperti tingkat

Bab 8 Kebijakan Fiskal dan Moneter 117
suku bunga. Adanya kebijakan keuangan membuat suku bunga dapat
dikontrol dengan baik.
• Fungsi keempat kebijakan moneter adalah meningkatkan neraca
pembayaran. Transaksi ekonomi internasional yang dilakukan oleh
penduduk dalam negeri dengan penduduk luar negeri dicatat dalam
neraca pembayaran. Neraca pembayaran merupakan suatu catatan
statistik yang berisi ringkasan arus keluar dan masuknya produk
selama periode tertentu.
• Fungsi kelima yaitu menyeimbangkan nilai tukar mata uang. Masing-
masing negara memiliki mata uang yang berbeda sehingga diperlukan
nilai tukar sebagai alat ukurnya. Nilai tukar berhubungan erat dengan
peraturan moneter karena ketika nilai tukar, daya beli masyarakat pun
akan ikut menurun. Selain itu, juga membuat suku bunga meningkat
secara drastis dan membuat harga barang-barang impor naik.
• Fungsi terakhir dari kebijakan moneter adalah menyediakan lapangan
kerja. Pembuat kebijakan atau bank sentral mempunyai wewenang
untuk mengatur nilai suku bunga. Ketika lapangan pekerjaan semakin
menipis, bank sentral akan meningkatkannya dengan cara
menurunkan tingkat suku bunga supaya mendorong kegiatan
ekonomi dan pelaku usaha dapat mengembangkan bisnis atau
memulai usaha baru.
8.3.3 Instrumen Kebijakan Moneter
Instrumen-instrumen yang biasa digunakan oleh pemerintah dalam
pengambilan kebijakan moneter adalah kebijakan operasi pasar terbuka,
kebijakan diskonto, kebijakan cadangan kas, kebijakan kredit ketat, dan
kebijakan dorongan moral (Bernanke, 2020).
• Kebijakan Operasi Pasar Terbuka merupakan salah satu kebijakan
yang diambil bank sentral untuk mengurangi atau menambah jumlah
uang beredar. Hal ini dilakukan dengan cara menjual Sertifikat Bank
Indonesia (SBI) atau membeli surat berharga di pasar modal.
• Kebijakan Diskonto berarti pemerintah mengurangi atau menambah
jumlah uang beredar dengan cara mengubah diskonto bank umum.

118 Pengantar Ilmu Ekonomi
Jika bank sentral memperhitungkan jumlah uang beredar telah
melebihi kebutuhan (gejala inflasi), bank sentral mengeluarkan
keputusan untuk menaikkan suku bunga. Dengan menaikkan suku
bunga maka akan menstimulus keinginan orang untuk menabung.
• Kebijakan Cadangan Kas yang dilakukan bank sentral dapat
membuat peraturan untuk menaikkan atau menurunkan cadangan kas.
Bank umum, menerima uang dari nasabah dalam bentuk giro,
tabungan, deposito, sertifikat deposito, dan jenis tabungan lainnya.
• Kebijakan Kredit Ketat yaitu dengan kredit tetap diberikan bank
umum, tetapi pemberiannya harus benar-benar didasarkan pada syarat
5C, yaitu Character, Capability, Collateral, Capital, dan Condition of
Economy. Dengan kebijakan ini, jumlah uang yang beredar dapat
diawasi. Langkah ini biasa diambil pada saat ekonomi sedang
mengalami gejala inflasi.
• Kebijakan Dorongan Moral dilakukan bank sentral dengan
memengaruhi jumlah uang beredar dengan berbagai pengumuman,
pidato, dan edaran yang ditujukan pada bank umum dan pelaku
moneter lainnya. Isi pengumuman, pidato, dan edaran dapat berupa
ajakan atau larangan untuk menahan pinjaman tabungan atau pun
melepaskan pinjaman.
8.3.4 Kerangka Kebijakan Moneter
Dalam melaksanakan kebijakan moneter, Bank Indonesia menganut kerangka
kerja yang dinamakan Inflation Targeting Framework (ITF). ITF merupakan
suatu kerangka kerja dengan kebijakan moneter yang diarahkan untuk
mencapai sasaran inflasi yang ditetapkan ke depan dan diumumkan kepada
publik sebagai perwujudan dari komitmen dan akuntabilitas bank sentral. ITF
diimplementasikan dengan menggunakan suku bunga kebijakan sebagai sinyal
kebijakan moneter dan suku bunga Pasar Uang Antar Bank (PUAB) sebagai
sasaran operasional. Kerangka kerja ini diterapkan secara formal sejak 1 Juli
2005, setelah sebelumnya menggunakan kerangka kebijakan moneter dengan
uang primer sebagai sasaran kebijakan moneter (Indonesia, 2021).
Reformulasi kebijakan moneter memiliki tiga tujuan utama. Pertama,
memperkuat sinyal arah kebijakan moneter. Kedua, memperkuat efektivitas

Bab 8 Kebijakan Fiskal dan Moneter 119
transmisi kebijakan moneter melalui pengaruhnya pada pergerakan suku
bunga pasar uang dan suku bunga perbankan. Ketiga, mendorong pendalaman
pasar keuangan, khususnya transaksi dan pembentukan struktur suku bunga di
PUAB untuk tenor 3 bulan hingga 12 bulan.
Dalam implementasinya, reformulasi kebijakan moneter memegang empat
prinsip. Pertama, reformulasi tidak mengubah kerangka kebijakan moneter
karena Bank Indonesia tetap menerapkan Flexible ITF. Kedua, reformulasi
tidak untuk mengubah stance kebijakan moneter yang sedang ditempuh.
Ketiga, reformulasi membuat suku bunga kebijakan terefleksikan di instrumen
moneter dan dapat ditransaksikan dengan Bank Indonesia. Keempat,
penentuan suku bunga sasaran operasional berdasarkan pertimbangan dapat
dipengaruhi oleh suku bunga kebijakan.
Implementasi flexible ITF juga didukung oleh kebijakan pengelolaan nilai
tukar. Kebijakan nilai tukar yang ditempuh Bank Indonesia dalam rangka
mengelola stabilitas nilai tukar Rupiah agar sesuai dengan nilai
fundamentalnya dengan tetap mendorong bekerjanya mekanisme pasar.
Kebijakan nilai tukar dilakukan dalam rangka mengurangi gejolak yang
muncul dari ketidakseimbangan permintaan dan penawaran di pasar valuta
asing (valas), melalui strategi triple intervention.
Implementasi Flexible ITF juga didukung oleh kebijakan pengelolaan nilai
tukar. Kebijakan nilai tukar ditempuh Bank Indonesia untuk mengelola
stabilitas nilai tukar Rupiah agar sesuai dengan nilai fundamentalnya dengan
tetap mendorong bekerjanya mekanisme pasar. Kebijakan nilai tukar
dilakukan dalam rangka mengurangi gejolak yang muncul dari
ketidakseimbangan permintaan dan penawaran di pasar valuta asing (valas)
melalui intervensi jual di pasar spot, pasar Domestik Non-Deliverable Forward
(DNDF) atau pasar berjangka valas serta pembelian Surat Berharga Negara
(SBN) di pasar sekunder. Strategi ini dilakukan untuk menjaga kestabilan nilai
tukar dan sekaligus menjaga kecukupan likuiditas Rupiah.
Kebijakan pemerintah terutama diarahkan untuk menjaga keterjangkauan
harga, ketersediaan pasokan, kelancaran distribusi, dan komunikasi efektif
untuk stabilisasi harga pangan guna mendukung terkendalinya inflasi.
Koordinasi kebijakan pengendalian inflasi antara Bank Indonesia dengan
Pemerintah yang semakin kuat diwujudkan melalui forum Tim Pengendalian
Inflasi (TPI) baik di pusat maupun daerah. Koordinasi kebijakan dengan
Pemerintah juga dilakukan dalam rangka memperkuat stabilitas sistem

120 Pengantar Ilmu Ekonomi
keuangan. Melalui Komite Stabilitas Sistem Keuangan, Bank Indonesia
bersama dengan Kementerian Keuangan, Otoritas Jasa Keuangan (OJK), dan
Lembaga Penjamin Simpanan (LPS) menetapkan langkah koordinasi dan
memberikan rekomendasi dalam rangka pemantauan dan pemeliharaan
Stabilitas Sistem Keuangan (Indonesia, 2021).

Bab 9
Pertumbuhan dan
Pembangunan Ekonomi
9.1 Pendahuluan
Kemajuan suatu daerah merupakan tujuan utama dari semua pelaksanaan
pembangunan. Semakin maju suatu daerah ditunjukkan dengan adanya
pembangunan sarana dan prasarana penunjang keberhasilan pembangunan dan
juga pemberdayaan ekonomi serta peningkatan sumber daya manusia.
Keberhasilan pembangunan di suatu daerah dapat dilihat dengan adanya
kemajuan pertumbuhan dan pembangunan ekonomi. Istilah pertumbuhan,
perkembangan dan pembangunan sering digunakan secara bergantian, tetapi
mempunyai maksud yang sama, terutama dalam pembicaraan-pembicaraan
mengenai masalah ekonomi.
Menurut Sukirno, Pertumbuhan Ekonomi, diartikan sebagai peningkatan
jumlah produksi barang dan jasa dalam suatu perekonomian di suatu Negara
atau wilayah. Sukirno menjelaskan bahwa perekonomian suatu Negara atau
wilayah harus menggambarkan peningkatan produksi barang dan jasa yang
dilakukan oleh penduduk dalam upaya untuk meningkatkan pendapatan
nasional. Selain itu , lebih lanjut Sukirno menjelaskan juga bahwa perubahan

122 Pengantar Ilmu Ekonomi
kondisi perekonomian di suatu Negara akan berlangsung secara terus menerus
ke arah kemajuan dan berlangsung dalam waktu tertentu.
Selain pengertian pertumbuhan ekonomi diatas, gambaran kondisi daerah
mengalami perkembangan perekonomian yaitu ditandai dengan kegiatan
penduduk dalam memproduksi barang dan jasa dalam suatu perekonomian
yang semakin meningkat jumlahnya. Masalah pertumbuhan ekonomi
merupakan masalah makro ekonomi dalam jangka waktu yang panjang (Harlik
et al., 2013). Pertumbuhan ekonomi juga penting untuk dilakukan perhitungan
karena dapat menggambarkan keberhasilan kehidupan masyarakat dalam
pembangunan ekonomi (Kuncoro, 2000).
Pembangunan Ekonomi, adalah suatu proses yang bertujuan untuk menaikkan
Produk Domestik Brotu ( PDB) suatu negara atau daerah dalam jangka
panjang. Kenaikan PDB tersebut lebih besar dari pada tingkat pertumbuhan
penduduk. Pembangunan ekonomi secara umum dapat diartikan sebagai
proses ekonomi yang bertujuan agar penduduk disuatu negara/wilayah
memiliki pendapatan perkapita yang terus mengalami peningkatan dan juga
terjadi pemerataan peningkatan pendapatan antar wilayah secara terus menerus
atau dalam jangka waktu panjang serta terjadi pula perubahan struktur
ekonomi penduduk di wilayah tersebut. Perkembangan pembangunan ini akan
membawa perubahan bagi penduduk yang meliputi penguasaan teknologi,
pembentukan kelembagaan, dan juga pembentukan pola pikir penduduk.
Pembangunan ekonomi secara keseluruhan merupakan kumpulan proses
kegiatan dalam upaya memajukan kesejahteraan sosial ekonomi penduduk di
suatu negara atau wilayah. Pembangunan ekonomi yang merata antar negara
atau antar wilayah dapat mengurangi adanya kesenjangan sosial penduduknya
terutama kesenjangan ekonomi penduduk. (Kuncoro, 2000)
9.2 Ciri – Ciri Pertumbuhan dan
Pembangunan Ekonomi
Pertumbuhan dan pembangunan ekonomi di suatu wilayah akan terus
mengalami kemajuan . Perkembangan kemajuan pembangunan tersebut akan
dapat dirasakan oleh penduduk dengan menunjukkan kondisi perekonomian
sebagai berikut (Sukirno, 2004):

Bab 9 Pertumbuhan dan Pembangunan Ekonomi 123
1. Peningkatan jumlah penduduk dan produksi perkapita
Jumlah penduduk dan produksi perkapita yang terus mengalami
peningkatan setiap tahunnya merupakan kondisi yang
menggambarkan peningkatan pertumbuhan dan pembangunan .
Kondisi ini berlangsung terus menerus setiap tahunnya dan
berlangsung dalam jangka panjang biasanya sampai dengan sepuluh
tahun.
2. Semakin meningkanya produktivitas
Pertumbuhan dan pembangunan ekonomi di suatu wilayah dapat
ditunjukkan dengan semakin meningkatnya kegiatan produksi
penduduk pada suatu daerah. Meningkatnya produktivitas penduduk
digambarkan dengan semakin banyak tenaga kerja dan modal yang
digunakan dalam proses produksi dan digunakan secara efisien dalam
menunjang pembangunan.
3. Peningkatan pertumbuhan struktural
Pertumbuhan dan pembangunan ekonomi di suatu wilayah ditandai
juga dengan kondisi pertumbuhan struktural yang semakin tinggi atau
disebut juga transformasi struktural. Transformasi ini dapat berupa
transformasi pembangunan yang meliputi perubahan dari perusahaan
yang dijalankan oleh individu menjadi perusahaan besar, perubahan
dari sektor pertanian menuju ke sektor industri modern, dan lain
sebagainya. Pertumbuhan struktural yang tinggi ditunjukkan dengan
adanya tenaga kerja yang produktif, semakin meningkatnya nilai
tambah dengan adanya modernisasi, pemanfaatan teknologi dan
tingginya kreativitas, memperluas pasar atas produk yang dihasilkan,
tersedianya fasilitas infrastruktur, masyarakat memahami pentingnya
membuka usaha dan melakukan investasi, terdapatnya pusat-pusat
pertumbuhan di beberapa wilayah, dilaksanakannya kegiatan ekspor-
impor dan kondisi lainnya.
4. Terjadinya perpindahan penduduk (urbanisasi)
Perpindahan penduduk dari daerah pedesaan ke daerah perkotaanatau
dari daerah yang kurang penduduknya ke daerah yang padat
penduduknya (urbanisasi) merupakan kondisi pembangunan yang

124 Pengantar Ilmu Ekonomi
menandakan adanya pertumbuhan dan pembangunan ekonomi.
Penduduk yang pindah ke daerah perkotaan atau daerah yang lebih
maju berupaya untuk mencari pekerjaan dan memperoleh pendapatan
yang lebih tinggi, selain itu jika pendapatan penduduk meningkat
atau mengalami perubahan maka akan mengubah tingkat konsumsi
karena tingginya biaya hidup..
5. Perkembangan negara maju
Perkembangan pertumbuhan dan pembangunan ekonomi berbeda
antara satu wilayah dengan wilayah yang lain, hal ini disebabkan
antara lain karena adanya perbedaan kegiatan pembangunan, kondisi
wilayah, kondisi penduduk, adat istiadat dan lain sebagainya.
Pertumbuhan dan pembangun ekonomi dapat ditunjukkan dengan
semakin maju suatu wilayah atau negara. Kemajuan suatu negara
digambarkan dengan adanya penduduk yang memiliki kualitas
pendidikan atau pengetahuan yang tinggi di wilayah tersebut,
penduduk mampu menguasai teknologi yang ada dan juga menguasai
perkembangan teknologi yang ada.
6. Meningkatnya perputaran arus barang, modal dan orang antar
Bangsa-Bangsa
Semakin tingginya perputaran modal, arus barang dan penduduk
dapat juga menjelaskan bahwa negara tersebut semakin meningkat
pertumbuhan dan pembangunan ekonominya. Selain itu juga, jika
ekspor dan impor dilaksanakan sebagaimana mestinya maka
merupakan gambaran semakin meningkat pula pembangunan di
negara tersebut. Sebagai contoh Negara Indonesia sejak awal tahun
lima puluhan telah melakukan perdagangan sehingga banyak orang,
barang dan modal telah melalui wilayah Negara Indonesia, hal ini
berarti bahwa terjadi perkembangan pertumbuhan dan pembangunan
juga di Negara Indonesia.

Bab 9 Pertumbuhan dan Pembangunan Ekonomi 125
9.3 Indikator Pembangunan Ekonomi
Tolak ukur pertumbuhan ekonomi suatu negara dapat dilihat dari beberapa
indikator yang harus terpenuhi. Indikator tersebut mencakup indikator
ekonomi dan sosial, penjelasannya sebagai berikut (Sukirno, 2004):
1. Indikator ekonomi yang meliputi laju pertumbuhan ekonomi sebagai
proses adanya kenaikan output perkapita dalam kurun waktu lama
serta adanya peningkatan produk nasional bruto perkapita.
2. Indikator sosial yang meliputi indeks dari pembangunan sumber daya
manusianya (pendidikan, harapan hidup dan standar hidup layak) dan
indeks mutu hidup (angka kematian dan harapan hidup pada usia satu
tahun).
9.4 Dampak Positif dan Negatif
Pembangunan Ekonomi
1. Dampak positif Pembangunan Ekonomi (Boediono, 1992)
a. Peningkatan kualitas sumber daya manusia karena adanya
tuntutan pendidikan dan teknologi.
b. Meningkatkan dan melancarkan proses pertumbuhan ekonomi
suatu negara.
c. Mengurangi angka pengangguran dengan meningkatkan jumlah
lapangan pekerjaan yang memengaruhi pendapatan nasional.
d. Keberagaman kegiatan ekonomi negara-negara.
2. Dampak negatif Pembangunan Ekonomi (Boediono, 1992)
Pembangunan ekonomi yang terjadi di suatu negara dapat juga
berdampak negatif bagi wilayah tersebut. Dampak negatif terdiri dari:
a. Suatu negara membutuhkan lahan pertanian dan juga lahan
terbuka hijau. Namun jika pembangunan ekonomi difokuskan
pada pembangunan infrastruktur seperti jalan, sarana
telekomunikasi, jembatan dan lain sebagainya maka akan
mengurangi pemanfaatan lahan untuk pertanian sehingga dapat

126 Pengantar Ilmu Ekonomi
mengurangi hasil produksi pertanian yang dibutuhkan oleh
penduduk dan dapat juga mengurangi lahan terbuka hijau yang
merupakan penyunbang oksigen yang dibutuhkan oleh penduduk.
b. Pembangunan di suatu negara terus akan dilakukan setiap
tahunnya. Namun jika kegiatan pembangunan tidak direncanakan
dan dijalankan dengan baik atau tidak di sesuai dengan
peruntukkan lahan yang telah direncanakan maka akan
berdampak pada kerusakan lingkungan.
9.5 Teori-Teori tentang Pertumbuhan
dan Pembangunan Ekonomi
9.5.1 Teori-Teori tentang Pertumbuhan Ekonomi
Teori – teori tentang pertumbuhan ekonomi dapat menjelaskan mekanisme
perkembangan dan pembangunan di berbagai negara dan wilayah serta
kemajuan kondisi penduduk di wilayah tersebut. Beberapa teori tentang
pertumbuhan ekonomi diantaranya adalah sebagai berikut (Sukirno, 2004):
9.5.2 Teori Pertumbuhan Ekonomi Klasik
Adam Smith menjelaskan bahwa perekonomian suatu negara akan
berkembang dan bertumbuh jika ada peningkatan jumlah penduduk yang
mampu berspesialisasi dalam memproduksikan barang dan jasa sehingga dapat
memperluas pasar atas output yang diproduksikan. Tenaga kerja yang terdidik
dan memiliki spesialisasi serta penguasaan teknologi dalam memproduksikan
barang dan jasa akan mampu meningkatkan produktivitasnya dalam
menghasilkan output sehingga akan berdampak kepada peningkatan
pertumbuhan ekonomi di wilayah tersebut.
David Ricardo menjelaskan bahwa tingginya jumlah tenaga kerja
menunjukkan juga peningkatan jumlah penduduk. Meningkatnya jumlah
tenaga kerja dapat mengakibatkan menurunnya jumlah upah/gaji yang akan
diterima oleh masing-masing pekerja. Keadaan ini akan menyebabkan
perekonomian mengalami stagnasi disebabkan karena upah yang diterima oleh

Bab 9 Pertumbuhan dan Pembangunan Ekonomi 127
tenaga kerja hanya mampu untuk membiayai tingkat hidup minimum dari
tenaga kerja tersebut.
Thomas Robert Malthus menjelaskan bahwa pertumbuhan ekonomi akan
ditunjukkan dengan keadaan di mana makanan yang dibutuhkan penduduk
akan bertambah menurut deret hitung seperti 1,2,3,4,5 dan seterusnya,
sedangkan meningkatnya jumlah penduduk akan bertambah menurut deret
ukur seperti 1,2,4,8,16 dan seterusnya. Kondisi perekonomian seperti ini, di
mana pertumbuhan penduduk yang lebih tinggi dibandingkan dengan
peningkatan jumlah bahan makanan maka penduduk akan kekurangan bahan
makanan untuk mencukupi kehidupan sehari-hari dan kondisi ini juga dapat
mengakibatkan kelaparan sehingga penduduk akan hidup pada tingkat
subsistence dan perekonomian wilayah akan mengalami kemacetan atau
perekonomian tidak berkembang.
9.5.3 Teori Pertumbuhan Ekonomi Neo-Klasik
Harrod – Domar berpendapat bahwa perlunya pembentukan modal (investasi)
sebagai syarat untuk mencapai pertumbuhan ekonomi yang mantap. Bila
pembentukan modal telah dilakukan, maka perekonomian akan sanggup
memproduksi barang-barang dalam jumlah yang lebih besar. Pendapat para
ahli seperti Horror-Donar menanamkan tentang peranan pembentukan modal
dalam menciptakan pertumbuhan ekonomi. Fungsi dari pembentukan modal
dan tingkat pengeluaran masyarakat. Menurut Horror-Domar pertumbuhan
produksi dan pendapatan nasional dalam kapasitas memproduksi tetapi oleh
kenaikan pengeluaran masyarakat. Dengan demikian, meskipun bertambahnya
kapasitas dalam produksi tetapi yang mempengaruhi bertambahnya
pendapatan nasional dan pertumbuhan ekonomi dapat tercapai tergantung
apabila pengeluaran masyarakat bertambah. Analisis para ahli ini bertujuan
untuk menunjukan kemampuan masyarakat yang bertambah dari masa ke
masa.
Scumpeter, Suatu Negara/wilayah akan mengalami pertumbuhan ekonomi jika
penduduknya memiliki kemampuan untuk berwirausaha dan juga memiliki
kreativitas yang tinggi dalam berinovasi untuk menciptakan produk guna
melaksanakan aktivitas produksi barang. Robert Solow, berpendapat bahwa
pertumbuhan ekonomi akan terwujud jika suatu negara memiliki tabungan
yang nantinya dapat dijadikan modal usaha dalam jangka panjang. Solow
menjelaskan bahwa jika tabungan semakin banyak jumlahnya maka modal
yang tersedia semakin meningkat sehingga dapat mempermudah penduduk di

128 Pengantar Ilmu Ekonomi
suatu negara atau negara lain memperoleh modal dalam upaya untuk
melakukan kegiatan produksi guna meningkatkan output dalam proses
produksi tersebut.
9.5.4 Teori Pertumbuhan Ekonomi Historis
Frederich List berpendapat bahwa terdapat tahapan dalam pertumbuhan
ekonomi yang merupakan kebiasaan masyarakat yaitu melalui tata cara
produksi. Kebiasaan masyarakat ini dimulai dari kebiasaan yang masih
bergantung dengan alam yaitu melakukan kegiatan berburu dan mengembara,
beternak dan bertani, pertanian dan kerajinan, serta industri dan perniagaan.
Werner Sombart, berpendapat bahwa pertumbuhan ekonomi yang terjadi
merupakan gambaran perubahan tahapan pertumbuhan ekonomi dalam
masyarakat. Tahapan tersebut meliputi zaman perekonomian tertutup di mana
pada keadaan ini penduduk hanya menghasilkan barang secara kekeluargaan,
zaman pembagian kerja di mana mulai ada pembuatan kerajinan, mulai ada
kepemilikan modal (zaman kapitalis)
Walt Whitman Rostow, dalam pertumbuhan ekonomi, suatu negara akan
mengalami tahapan-tahapan (1) tradisional, ekonomi didominasi sektor
pertanian, (2) transisi , terjadi perubahan struktur tenaga kerja dari pertanian ke
industri, (3) tinggal landas (take – off), terjadi perubahan struktur tenaga kerja
dari pertanian ke industri, (4) menuju kemandirian, semakin majunya serikat
buruh dan dagang dan (5) tahap konsumsi masa tinggi, penduduk yang
termasuk dalam tenaga kerja merupakan tenaga kerja berpendidikan dan lebih
banyak penduduk kita yang terlibat dalam sebagai tenaga kerja dibandingkan
dengan penduduk desa.
Karl Bucher menjelaskan hubungan produsen dan konsumen dalam
menggambarkan pertumbuhan ekonomi di suatu negara. Beberapa tahapan
yang menjelaskan pertumbuhan ekonomi adalah (1) penduduk hanya
memenuhi kelompokkan sendiri yang disebut dengan masa rumah tangga
tertutup, (2) terdapat kegiatan dagang antara penduduk desa dengan desa dan
penduduk desa dengan kota yang disebut dengan masa rumah tangga kota, (3)
perdagangan antar kota di mana dilakukan pertukaran dagang di dalam suatu
Negara, (4) Perdagangan barang antar Negara yang disebut dengan masa
rumah dunia.
Menurut Todaro dan Smith, pertumbuhan ekonomi merupakan suatu proses
peningkatan kapasitas produktif dalam suatu perekonomian secara terus

Bab 9 Pertumbuhan dan Pembangunan Ekonomi 129
menerus dan berkesinambungan sehingga menghasilkan tingkat pendapatan
dan output nasional yang semakin lama semakin besar (Boediono, 1992).
Menurut Mankiw, pendidikan penduduk harus menjadi perhatian penting
dalam suatu negara guna terwujudnya pertumbuhan ekonomi. Mankiw
menjelaskan bahwa kemajuan sumber daya manusia khususnya dalam bidang
pendidikan merupakan bagian dari investasi manusia dan nantinya penduduk
yang memiliki kualitas pendidikan yang tinggi akan mendapatkan pendapatan
yang tinggi. Semakin tingginya pendapatan penduduk maka akan mengurangi
angka kemiskinan di negara tersebut karena masyarakat akan mampu
memenuhi kebutuhan hidup mereka (Boediono, 1992).
Menurut Simon Kuznets (dikutip dari Boediono, 1999) , pertumbuhan
ekonomi merupakan kemampuan negara yang bersangkutan untuk menaikkan
kapasitas dalam menyediakan berbagai barang ekonomi kepada penduduknya
dalam jangka panjang. Kenaikan kapasitas akan output yang dihasilkan
dihasilkan karena adanya kemajuan dalam penggunaan teknologi, institusional
dan ideologi terhadap barang ekonomi yang akan disiapkan.
Pendapat dari Kuznets menjadikan pertumbuhan ekonomi dapat dicirikan
sebagai berikut (Boediono, 1992):
1. Terdapat pola persebaran penduduk.
2. Laju pertumbuhan pendapatan perkapita dalam arti riil.
3. Persebaran angkatan kerja terbentuk menurut sektor kegiatan
produksi dan menjadi sumber pendapatan bagi penduduk.
Boediono menyatakan bahwa pertumbuhan ekonomi adalah salah satu proses
kenaikan output perkapita dalam jangka panjang di mana penekanannya pada
3 aspek, antara lain (Boediono, 1992):
1. Proses, yaitu pertumbuhan ekonomi bukan merupakan suatu
gambaran dari suatu perekonomian yang melihat bagaimana suatu
perekonomian berkembang atau berubah dari waktu ke waktu.
2. Output per kapita, yaitu pertumbuhan ekonomi berkaitan dengan
adanya kenaikan output perkapita dalam hal ini ada dua unsur yang
penting seperti output total dan jumlah penduduk.
3. Jangka waktu, yaitu kenaikan output perkapita selama 1 – 2 tahun
lalu diikuti penurunan output per kapita bukan merupakan

130 Pengantar Ilmu Ekonomi
pertumbuhan ekonomi. Dikatakan tumbuh apabila dalam jangka
waktu yang lama (5 tahun atau lebih), pertumbuhan ekonomi
mengalami kenaikan output per kapita.
Menurut Todaro dan Smith Tahun 2006, terdapat beberapa faktor utama dalam
upaya meningkatkan pertumbuhan ekonomi. Faktor-faktor tersebut adalah
sebagai berikut (Boediono, 1992):
1. Faktor pertama adalah akumulasi modal.
Akumulasi modal terjadi apabila sebagian pendapatan penduduk di
tabung dan nantinya akan diinvestasikan dengan tujuan
meningkatkan output di tahun tahun mendatang. Akumulasi modal
terdiri dari investasi baru yang berupa tanah, peralatan fiskal, dan
sumber daya manusia. Selain itu, akumulasi modal ditunjukkan juga
dengan adanya kegiatan pada ekonomi yang bersifat produktif berupa
investasi infrastruktur seperti pembangunan jalan, listrik, fasilitas
komunikasi, fasilitas sanitasi serta pembangunan pada air bersih.
Selain itu juga, terdapat pula akumulasi modal berupa investasi
terhadap sumberdaya manusia yang tunjukkan dengan peningkatan
kualitas SDM guna meningkatkan angka produksi karena sudah
tersedia tenaga kerja yang terampil.
2. Faktor kedua adalah pertumbuhan penduduk dan angkatan kerja.
Peningkatan jumlah penduduk dapat menyebabkan tersedianya cukup
tenaga kerja yang akan terlibat dalam kegiatan produksi. Tersedianya
cukup tenaga kerja merupakan faktor pendukung pertumbuhan
ekonomi. Namun tenaga kerja yang tersedia harus didukung dengan
tingginya kualitas pekerja atau tersedianya tenaga kerja yang terdidik
sehingga mampu menghasilkan output yang meningkat setiap
tahunnya dan juga dengan kualitas output yang mampu bersaing di
pasar domestik.
3. Faktor yang ketiga adalah Kemajuan Teknologi.
Penguasaan teknologi oleh penduduk merupakan faktor penting
dalam upaya peningkatan pertumbuhan ekonomi. Pekerjaan yang
dahulu dikerjakan secara tradisional diperbaiki dengan menggunakan
teknologi atau cara cara yang baru dengan menggunakan teknologi

Bab 9 Pertumbuhan dan Pembangunan Ekonomi 131
yang baru pula. Terdapat tiga klasifilasi perkembangan teknologi,
yaitu (i) Kemajuan teknologi yang bersifat netral, terjadi jika tingkat
output yang dihasilkan lebih tinggi jumlahnya dan dengan
menggunakan input yang sama; (ii) Kemajuan teknologi yang bersifat
hemat tenaga kerja (labor saving) atau hemat modal (capital saving),
yaitu tingkat output yang lebih tinggi bisa dicapai dengan jumlah
tenaga kerja atau input modal yang sama; (iii) Kemajuan teknologi
yang meningkatkan modal, terjadi jika penggunaan teknologi tersebut
memungkinkan kita memanfaatkan barang modal yang ada secara
lebih produktif.
9.5.5 Teori-Teori tentang Pembangunan Ekonomi
Peningkatan pendapatan perkapita penduduk di suatu negara dan juga diikuti
oleh perubahan struktural dalam ekonomi serta pemerataan pendapatan antar
wilayah merupakan gambaran secara umum kemajuan pembangunan di suatu
wilayah. Selain itu, perkembangan pembangunan ekonomi tersebut akan
membawa dampak terhadap semakin meningkatnya kualitas penduduk dalam
penguasaan teknologi, pembentukan organisasi dan kreatifitas penduduk.
Beberapa teori tentang pembangunan ekonomi yaitu (Boediono, 1992):
1. Sadono Sukirno
Menurut Sadono Sukirno, perkembangan pembangunan ekonomi
akan terjadi jika pendapatan perkapita penduduk meningkat
ditunjukkan dengan adanya pengolahan kekuatan ekonomi potensial
menjadi ekonomi riil. Hal ini dilakukan dengan cara melakukan
peningkatan keterampilan, penanaman modal, peningkatan
pengetahuan, penguasaan pemanfaatan teknologi, peningkatan
kemampuan manajemen dan juga peningkatan kemampuan
bergabung dan membentuk organisasi.
2. Adam Smith
Menurut Adam Smith, pembangunan ekonomi di suatu negara akan
semakin berkembang jika pertumbuhan penduduk diikuti dengan
peningkatan pendapatan perkapita dan penguasaan teknologi dapat

132 Pengantar Ilmu Ekonomi
dilakukan secara bersama sama dan dalam jangka waktu panjang atau
secara terus menerus.
3. Schumpeter
Menurut Scumpeter, pembangunan ekonomi tercermin dari kegiatan
penduduk pada lapangan industri dan perdagangan dalam upaya
meningkatkan pendapatan perkapita penduduk dan pendapatan
nasional yang berlangsung secara terus menerus.
9.6 Contoh Pertumbuhan dan
Pembangunan Ekonomi
Kemajuan pembangunan dan pertumbuhan ekonomi dapat ditunjukkan
dengan keberhasilan dalam pelaksanaan kegiatan – kegiatan pembangunan.
Contoh-Contoh pertumbuhan dan Pembangunan Ekonomi yang
menggambarkan keberhasilan pembangunan di antaranya adalah (Sukirno,
2004):
1. Suatu Negara memiliki produk unggulan di Negara lain.
2. Kegiatan ekspor dan impor satu negara dengan negara lainnya
dilakukan sebagaimana mestinya.
3. Terjalinnya hubungan kerjasama antar satu negara/ wilayah dengan
negara/wilayah lain dan berlangsung secara lancar serta dalam jangka
waktu yang lama.
4. Terbentuknya organisasi di suatu negara, di mana organisasi tersebut
beranggotakan negara-negara lain.
5. Tersedianya sarana infrastruktur yang memadai serta terdapat
pembangkit listrik dan perusahaan-perusahaan besar di suatu
negara/wilayah

Bab 10
Ekonomi Internasional
10.1 Pendahuluan
Ekonomi Internasional adalah ilmu ekonomi yang membahas akibat saling
ketergantungan antara negara-negara di dunia, baik dari segi perdagangan
internasional maupun pasar kredit internasional. Sumber energi Amerika
Serikat, misalnya, sangat bergantung pada produsen luar negeri, sedangkan
Jepang mengimpor hampir setengah dari makanan yang dikonsumsi oleh
penduduknya. Sebaliknya, negara-negara berkembang sangat membutuhkan
teknologi yang dikembangkan dan dihasilkan oleh negara-negara industri.
Dalam jangka panjang, pola perdagangan internasional ditentukan oleh
prinsip-prinsip keunggulan komparatif . (wikipedia, 2019)

134 Pengantar Ilmu Ekonomi
10.2 Gambaran Umum Ekonomi
Internasional
10.2.1 Ekonomi Internasional Dan Ilmu Ekonomi
Untuk memulai mempelajari ekonomi internasional sudah semestinya kita
awali dengan menelaah terlebih dahulu dengan apa ekonomi internasional dan
bagaimana kedudukan ekonomi internasional itu dalam Ilmu Ekonom (Losina
Purnastuti, 2020). Secara garis besar Ilmu Ekonomi dibagi menjadi tiga
bagian, yaitu:
1. Ilmu ekonomi deskriptif (descriptive economics): ilmu ekonomi yang
menerangkan dan menguraikan fenomena-fenomena ekonomi yang
ada.
2. Ilmu ekonomi teori (theory economics): ilmu ekonomi yang
mempelajari proses kehidupan ekonomi secara teoritis, yaitu cara
suatu sistem ekonomi hidup dan bekerja. Ilmu ekonomi teori ini
dipecah menjadi dua, yaitu: Teori Ekonomi Mikro dan Teori
Ekonomi Makro.
3. Ilmu ekonomi Terapan (applied economics): ilmu ekonomi yang
mempelajarai penerapan dasar-dasar umum dari analisis yang
diberikan oleh ekonomi teori untuk menerangkan sebab-sebab dan
pentingnya kejadian dalam ekonomi deskriptif.
Berdasarkan pembagian ilmu ekonomi seperti di atas, maka Ilmu Ekonomi
Internasional menurut materi pembahasannya dapat dikatakan meliputi tiga
bagian ilmu ekonomi tersebut di atas. Artinya dalam pembahasan ilmu
ekonomi internasional terdapat pokok-pokok bahasan yang bersifat deskriptif,
teori maupun penerapan. Unsur-unsur ekonomi deskriptif akan Anda jumpai
pada saat Anda mempelajari bab-bab yang berhubungan dengan lembaga-
lembaga ekonomi internasional dan regional, seperti: International Monetary
Fund, World Bank atau International Bank for Reconstruction and
Development, World Trade Organisation, dan Association of Southeast Asian
Nations. Unsur-unsur ekonomi teori antara lain dapat Anda jumpai pada teori-
teori yang mengemukakan tentang terjadinya perdagangan antarnegara, seperti
teori

Bab 10 Ekonomi Internasional 135
Keunggulan Absolut yang dikemukakan oleh Adam Smith, Teori Keunggulan
Komparatif yang dikemukakan oleh David Ricardo maupun John Stuart Mill.
Sedangkan ekonomi terapan dapat Anda jumpai pada masalah-masalah yang
berkaitan dengan kebijakan internasional atau kebijakan ekonomi luar negeri.
Sedangkan Ilmu Ekonomi Internasional adalah suatu bidang studi yang
mempelajari implikasi-implikasi perdagangan internasional baik barang
maupun jasa dan investasi atau keuangan internasional. Secara garis besar
terdapat dua sub bidang studi dalam ekonomi internasional, yaitu: perdagangan
internasional dan keuangan internasional. Adapun pengertian dari perdagangan
internasional adalah suatu bidang studi yang mengaplikasikan model-model
ekonomi mikro untuk membantu pemahaman ekonomi internasional. Di mana
dalam perdagangan internasional ini antara lain mencakup alat-alat dan
instrumen yang Anda kenal dalam mata kuliah mikro ekonomi yaitu: analisis
permintaan dan penawaran, perilaku produsen dan konsumen, persaingan
sempurna, oligopoli dan struktur pasar monopolistik serta efek distorsi pasar.
Tujuan dari bidang studi perdagangan internasional ini adalah untuk
memahami efek pada perseorangan dan bisnis perdagangan internasional itu
sendiri, perubahan dalam kebijakan perdagangan dan perubahan kondisi-
kondisi ekonomi. Selain mengelaborasi argumen-argumen yang mendukung
kebijakan perdagangan bebas, perdagangan internasional juga membahas
argumen-argumen yang mendukung berbagai jenis kebijakan proteksionis.
Isu-isu yang banyak dibicarakan dalam perdagangan internasional antara lain
adalah:
1. Mengapa negara-negara di dunia melakukan perdagangan
internasional?
2. Faktor-faktor apa yang menentukan apa yang diekspor dan apa yang
diimpor oleh masing-masing negara?
3. Keuntungan (atau kerugian) apa yang diperoleh dari perdagangan?
4. Apa peranan kebijakan perdagangan?
5. Apa konsekuensi imigrasi?
6. Apa efek blok perdagangan pada kesejahteraan negara anggota dan
dunia?
Sub-bidang studi yang kedua yaitu keuangan internasional (international
finance) yang mengaplikasikan model-model makro ekonomi untuk
membantu memahami variabel-variabel, seperti GDP, tingkat pengangguran,

136 Pengantar Ilmu Ekonomi
tingkat inflasi, neraca perdagangan, kurs, dan tingkat suku bunga. Subbidang
studi ini melebarkan cakupan makro ekonomi hingga mencakup pertukaran
internasional. Sedangkan materinya terfokus pada neraca pembayaran
internasional, determinan-determinan kurs dan efek kebijakan fiskal dan
moneter.
10.2.2. Tujuan Ekonomi Internasional
Apabila kita membicarakan tujuan ekonomi internasional, maka kita dapat
membaginya ke dalam dua bagian yang lebih spesifik, yaitu tujuan teori
ekonomi dan tujuan kebijakan ekonomi internasional. Secara umum, tujuan
teori ekonomi internasional adalah untuk melakukan prediksi, menguraikan
dan menjelaskan prediksi-prediksi tersebut. Artinya, teori ekonomi
internasional melakukan abstraksi dari hal-hal rinci di sekitar peristiwa
ekonomi untuk memisahkan beberapa variabel dan berbagai hubungan yang
dianggap paling penting dalam memprediksi dan menjelaskan peristiwa
ekonomi. Sejalan dengan hal ini, dalam penjelasannya teori ekonomi
internasional selalu mengasumsikan bahwa dunia terdiri dari dua negara, dua
komoditi, dan dua jenis faktor produksi.
Selain itu ekonomi internasional juga mengasumsikan tidak terdapatnya
pembatasan perdagangan, terjadi mobilitas faktor produksi secara sempurna
dalam suatu negara, namun tidak ada mobilitas antar negara, terdapat
persaingan sempurna pada pasar semua jenis komoditi dan faktor produksi,
serta tidak terdapat biaya transportasi. Bila ditinjau dari kebijakannya maka
secara garis besar terdapat 6 tujuan utama kebijakan ekonomi internasional,
yaitu: autarki (autarky), kesejahteraan ekonomi (economic welfare),
proteksionisme (proteksinism), tingkat employment yang stabil (stable levels
of high employment), neraca pembayaran yang menguntungkan (favorable
balance of payments), dan pembangunan ekonomi (economic development).
Kebijakan ekonomi internasional terus berkembang dan mengalami perubahan
dari waktu ke waktu. Beberapa isu kontemporer utama yang berkaitan dengan
kebijakan ekonomi internasional dewasa ini antara lain: pemeliharaan sistem
perdagangan multilateral global, kekompetisian internasional (international
competitiveness), integrasi ekonomi, proteksionisme baru, munculnya negara-
negara industri baru (newly industrializing countries, NICs), transisi ekonomi
terpusat (centrally planned economies) ke ekonomi pasar, ketidakstabilan kurs,
beban utang negara-negara sedang berkembang, perlindungan lingkungan,
kontrol terhadap perusahaan multinasional.

Bab 10 Ekonomi Internasional 137
10.3 Ruang Lingkup Dan Manfaat
Ekonomika Internasional
Materi ekonomika internasional meliputi ekonomika mikro (penentuan harga
dan alokasi sumber daya) dan ekonomika makro (devisa, kurs, dan penentuan
penggunaan sumber daya agregat). Secara garis besar, bahasan ekonomika
internasional dapat dikelompokkan dalam dua bagian (lihat Gambar 10.1).
Pertama, teori perdagangan internasional (international trade) membahas
mengenai aliran (ekspor dan impor) barang dan jasa antardua negara.
Perkembangan teori perdagangan dari kelompok klasik hingga terkini,
integrasi ekonomi dan variabel-variabel kebijakan seperti kendala tarif dan
nontarif akan dibahas dalam buku modul ini. Kedua, keuangan internasional
(international finance) mempelajari tentang aliran modal antar pasar keuangan
internasional dan akibat-akibat yang ditimbulkan oleh perubahan kurs (nilai
tukar).
Gambar 10.1: Ekonomi Internasional
Studi perdagangan dan keuangan internasional menjadi begitu penting berkat
terselenggaranya perdagangan internasional, baik dalam barang maupun jasa
dan berkembang lalu lintas keuangan internasional. Pada saat yang bersamaan
perekonomian dunia semakin tumbuh dengan adanya perubahan lingkungan
internasional. Para pengambil kebijakan dan akademisi dalam membahas
dampak perdagangan internasional atau perubahan kebijakan mengenai
perdagangan perlu pemahaman teoritis yang memadai dalam menjelaskan pola
dan struktur perdagangan internasional. Penjelasan perdagangan internasional

138 Pengantar Ilmu Ekonomi
dan faktor-faktor apa saja yang memengaruhi suatu negara dapat memiliki
keunggulan dan dapat memimpin pasar ekspor produk tertentu merupakan
topik yang menarik di kalangan ahli ekonomika internasional.
Batasan mobilitas modal dan tenaga kerja antarnegara adalah isu yang
membedakan teori perdagangan dengan teori ekonomi lainnya. Secara
institusional, negara sering merupaya menjamin berjalannya perekonomian
domestik dengan baik. Sebagai contoh, untuk melindungi perusahaan-
perusahaan domestik pemerintah menerapkan halangan perdagangan dengan
luar negeri dengan hambatan perdagangan tarif (tariff barriers, TB) maupun
non-tarif (non-tariff barriers, NTB). Sehingga, produk domestik terhindar dari
persaingan dengan produk luar negeri. Contoh lain, pemerintah juga
menerapkan batasan-batasan imigrasi untuk melindungi tenaga kerja domestik.
Hal ini menyebabkan halangan mobilitas tenaga kerja dari satu negara ke
negara lain, sehingga efisiensi produksi tidak bisa tercapai. Perkembangan
kerjasama ekonomi dan integrasi regional saat ini mencoba menghapuskan
mobilitas modal dan tenaga kerja. Sebagai contoh, integrasi ekonomi European
Union (EU) telah mencapai taraf pembebasan aliran modal dan sumberdaya
manusia antar anggota EU.
Dengan mempelajari ekonomi internasional ini, kita bisa memahami: mengapa
perdagangan internasional itu penting? Mengapa pemerintah menerapkan
hambatan perdagangan internasional, padahal perdagangan internasional
dipercaya meningkatkan efisiensi global? Bagaimana dampak pengenaan
hambatan perdagangan terhadap kesejahteraan masyarakat? Mengapa negara-
negara perlu membentuk regionalisasi? Dengan memahami konsep dasar dan
teori perdagangan internasional kita bisa memberikan analisis kritis terhadap
suatu fenomena perdagangan internasional. Sebagai contoh, di Indonesia
sebagai negara sedang berkembang (NSB) yang berbasis pertanian, perlukah
mahasiswa berdemonstrasi memprotes kebijakan liberalisasi gula?
Jawabannya tergantung dari manfaat dan biaya (benefit- cost). Salah satu
manfaat yang diterima adalah dengan liberalisasi berarti terdapat kompetisi,
yang menyebabkan harga domestik gula menurun. Siapa yang senang?
Konsumen. Siapa yang merugi? Produsen domestik. Hal ini tergantung posisi
masyarakat Indonesia yang sebenarnya, sebagai net- consumer (lebih banyak
konsumsi dibanding produksi) atau net-producer (lebih banyak produksi
dibanding konsumsi). Jika net-consumer maka liberalisasi yang ujung-
ujungnya menurunkan harga domestik gula akan tepat. Sebaliknya, jika net-
producer maka liberalisasi kurang tepat untuk melindungi produsen gula

Bab 10 Ekonomi Internasional 139
10.4 Hubungan Ekonomi Internasional
Pernahkah kita memperhatikan barang-barang yang kita beli? Buatan (made
in) manakah barang-barang tersebut? Banyak barang yang kita beli berasal
(made in) dari negara lain. Sebagai contoh, mouse dynabook Toshiba adalah
made in China. Bagaimana ini bisa terjadi? Bukankah Toshiba adalah
Perusahaan Jepang, tetapi mengapa mouse tersebut dibuat di China? Toshiba
adalah perusahaan konglomerasi multinasional Jepang yang berkantor pusat di
Tokyo, Jepang. Bisnis utamanya adalah dalam infrastruktur, produk
konsumen, alat elektronik dan komponen. Di tahun 2009, Toshiba merupakan
produsen komputer yang menduduki peringkat lima besar dunia setelah
Hewlett-Packard (USA), Acer (Taiwan), Dell (USA) dan Lenovo (Cina). Saat
ini, perusahaan-perusahaan tidak hanya mencari keunggulan produksi output,
tetapi produksi komponen-komponen dan komoditi antara (intermediate input)
yang kemudian dirakit untuk menghasilkan barang jadi (final goods). Pada
kegiatan belajar ini kita akan mendiskusikan hubungan ekonomi internasional,
khususnya perdagangan internasional.
10.4.1 Perdagangan Internasional Dalam Perekonomian
Makro
Dalam setiap perekonomian terdapat empat pelaku ekonomi, yaitu: rumah
tangga (C), swasta (I), pemerintah (G) dan luar negeri (NX) (lihat Gambar
10.2). Rumah tangga memiliki faktor produksi (tenaga kerja, modal dan lain-
lain) yang digunakan untuk proses produksi dan menghasilkan pendapatan.
Dengan pendapatan tersebut, rumah tangga melakukan kegiatan konsumsi (C)
barang dan jasa yang dihasilkan oleh perekonomian tersebut. Pelaku bisnis
(swasta) memproduksi barang/jasa. Dalam produksi, swasta meminta
barang/jasa yang diproduksi oleh perekonomian untuk kegiatan investasi (I).
Pemerintah juga meminta barang/jasa untuk mendukung aktivitas-aktivitasnya,
yang ditunjukkan oleh pengeluaran pemerintah (G). Barang-Barang domestik
kemungkinan diminta oleh penduduk luar negeri, dalam wujud ekspor (X).
Sementara, penduduk domestik kemungkinan juga membeli barang-barang
yang diproduksi oleh luar negeri, dalam wujud impor (M). Sehingga, sektor
luar negeri berperan dalam perekonomian domestik melalui ekspor bersih (net-
export, NX) yang merupakan selisih antara ekspor dan impor (NX=X-M

140 Pengantar Ilmu Ekonomi
Gambar 10.2: Perekonomian Makro
Jika total output domestik ditunjukkan oleh Y, maka total output tersebut
diminta oleh:
1. Rumah tangga, untuk konsumsi (consumption, C).
2. Swasta dalam bentuk investasi (investment, I).
3. Pemerintah, ditunjukkan oleh pengeluaran konsumsi (government
spending, G).
4. Luar negeri dalam bentuk ekspor bersih (net-export, NX=X-M).
Ketika permintaan sama dengan penawaran, maka perekonomian mencapai
keseimbangan. Dalam kondisi kesimbangan perekonomian tersebut, total
output yang diproduksi (Y) sama dengan output yang diminta oleh rumah
tangga (C), swasta (I), pemerintah (G) dan luar negeri (X-M). Keseimbangan
ini bisa dinyatakan dalam bentuk persamaan identitas perekonomian makro
sebagai berikut.
≡Y C I G X M R
Persamaan tersebut menunjukkan peranan perdagangan internasional (XM)
dalam perekonomian makro domestik (Y). Jika ekspor (X) lebih besar dari
impor (M), maka ekspor bersih (NX) positif dikatakan surplus perdagangan
luar negeri. Sebaliknya, jika impor (M) lebih besar dari ekspor (X), maka
ekspor bersih (NX) negatif dikatakan defisit perdagangan luar negeri

Bab 10 Ekonomi Internasional 141
Gambar 10.3: Perekonomian Makro dan Perdagangan Internasional
Dengan persamaan sederhana tersebut, dengan mudah kita pahami yaitu jika
ekspor bersih (NX=X-M) naik maka Y meningkat. Perekonomian ibarat
sebuah balon seperti ditunjukkan Gambar 10.3. Balon akan bertambah besar
ketika kita meniupkan udara ke dalamnya. Begitu juga perekonomian, kita
surplus perdagangan (X-M) meningkat menjadi (X-M)’ maka perekonomian
seakan mendapat suntikan dana dari luar negeri. Ingat ketika ekspor lebih besar
daripada impor maka kita akan mendapatkan uang karena surplus
perdagangan! Sebagai contoh, krisis keuangan global (global financial crisis)
tahun 2008 yang telah meluluhlantakkan perekonomian Amerika, ditunjukkan
oleh penurunan atau kontraksi output (Y) Amerika. Satu hal yang dilakukan
oleh Presiden Amerika Obama adalah dengan mengeluarkan pernyataan: “Buy
American”, belilah produk-produk Amerika! Mengapa? Logika ekonomi
internasional apa yang dapat digunakan untuk memahami pernyataan ini?
Ketika penduduk Amerika membeli produk-produk domestik Amerika sendiri,
maka berarti impor bisa dicegah akibatnya NX diharapkan bisa positif
sehingga Y akan meningkat, yang selanjutnya akan menciptakan penyerapan
tenaga kerja.

142 Pengantar Ilmu Ekonomi
10.4.2 Pertumbuhan Produksi Dan Perdagangan
Internasional
Perkembangan hubungan dan keterkaitan antar negara dalam kegiatan
ekonomi di lingkup internasional dapat terjadi dari aktivitas perdagangan
ekpor dan impor. Nilai total barang/jasa-jasa akhir (final goods/services) yang
diproduksi oleh suatu negara dalam kurun waktu tertentu disebut dengan
Produk Domestik Bruto (PDB). Output yang diproduksi akan diminta tidak
hanya oleh pasar domestik, tetapi juga untuk diekspor.
Tabel 10.1: Pertumbuhan Ekspor, Produksi dan PDB Dunia (%)
2000-2008
2006
2007
2008
1. Ekspor Dunia
5,0
8,5
6,0
1,5
Produk Pertanian
4,0
6,0
5,0
2,5
Produk Minyak dan Tambang
3,0
4,0
3,5
0,5
Produk Manufaktur
6,0
10,5
7,5
2,0
2. Produksi Dunia
2,5
4,0
1,5
-0,5
Produk Pertanian
2,5
1,5
2,5
3,0
Produk Minyak dan Tambang
1,5
1,0
0,0
1,0
Produk Manufaktur
2,5
5,5
1,5
-1,5
3. PDB Dunia
3,0
3,5
3,5
1,5
Sumber: www.wto.org
Produk sektoral dalam perekonomian biasa dikategorikan menjadi produk
pertanian, produk bahan bakar dan tambang, dan manufaktur. Tabel 10.1
menunjukkan pertumbuhan produksi dan ekspor di dunia yang terjadi pada
tahun 2000-2008. Ekspor memiliki pertumbuhan yang relatif lebih tinggi
dibanding pertumbuhan produksi. Selama tahun 2000-2008, ekspor dunia
mencatat pertumbuhan sebesar 5 persen, jauh lebih tinggi, dua kali, dibanding
pertumbuhan produksi dunia sebesar 2,5 persen. Sementara itu, baik ekspor
maupun produksi, output manufaktur mengalami pertumbuhan yang lebih
tinggi dibanding output pertanian dan minyak dan tambang. Perdebatan yang
terjadi akibat disparitas perdagangan produk-produk pertanian, minyak, dan
tambang serta manufaktur tersebut timbul pertanyaan mengenai perdagangan
internasional itu menguntungkan semua pihak ataukah hanya pihak tertentu.
Sektor manufaktur memiliki produktivitas yang tinggi dibanding sektor
pertanian dan sektor minyak dan tambang. Oleh karena itu, sektor manufaktur
memiliki nilai tambah (value added) yang lebih tinggi. Negara sedang

Bab 10 Ekonomi Internasional 143
berkembang mencoba mentransformasi perekonomiannya dari pertanian
menjadi manufaktur melalui industrialisasi yang dilakukan, dengan harapan
akan memiliki pertumbuhan ekonomi yang tinggi dan kemudian mampu
menyerap tenaga kerja. Materi ekonomika internasional berisikan persoalan-
persoalan yang muncul sehubungan dengan adanya masalah-masalah khusus
yang terjadi karena interaksi ekonomi antar negara.
10.4.3 Distrihusin Perdagangan Internasional
Pada era 1980an dan 1990an, regionalisasi merebak di dunia. Pembentukan
blok-blok perdagangan berdasarkan aspek regional bermunculan seperti Uni
Eropa (European Union, EU), Pasar Bebas Amerika Utara (North American
Free Trade Area, NAFTA), Pasar Bebas ASEAN (ASEAN-Free Trade Area,
AFTA) dan lain-lain. Tujuan pembentukan blokblok tersebut adalah untuk
meningkatkan perdagangan antarnegara-negara anggota blok perdagangan.
Akibatnya, perdagangan antarnegara dalam satu blok mendominasi
perdagangan dunia saat ini.
Gambar 10.4: Pemetaan Regional
Tabel 10.1 menunjukkan perdagangan dalam satu region (intra-regional trade)
dan perdagangan antarregion (inter-regional trade) pada tahun 2008. Dunia
dibagi menjadi 7 kawasan yaitu Amerika Utara, Amerika Tengah, dan Selatan,
Eropa, Comonwealth Independence State (CIS), Afrika, Timur Tengah dan
Asia (lihat Gambar 10.4). Aktivitas perdagangan paling besar terjadi di
kawasan Eropa yaitu sebesar US$ 4.695 milyar dollar atau memberikan
kontribusi sebesar 42,9 persen dari total aktivitas perdagangan dunia.
Tingginya aktivitas perdagangan di kawasan Eropa dapat disebabkan beberapa

144 Pengantar Ilmu Ekonomi
hal yang salah satunya adalah terintegrasinya kawasan Eropa dengan
dibentuknya Uni Eropa (European Union, EU) yang terdiri dari 27 negara
Eropa dan menyepakati satu nilai mata uang transaksi yang dapat dilakukan di
27 negara Eropa, yaitu Euro1 . Dari 42,9 persen, perdagangan dalam kawasan
sendiri (intra-regional trade) adalah sebesar 29,9 persen. Dengan terbentuknya
Uni Eropa dan satu mata uang yaitu euro mengakibatkan biaya transaksi
perdagangan semakin rendah. Hal ini memacu peningkatan aktivitas
perdagangan sesama negara Eropa
10.5 Peranan Perdagangan Internasional
Di era modern seperti saat ini, hampir tidak mungkin jika suatu negara dapat
memenuhi semua kebutuhannya sendiri tanpa kerjasama dan berhubungan
dengan negara lain. Kemajuan di bidang teknologi yang pesat semakin
mendorong munculnya pembagian kerja secara internasional. Hal ini
mengakibatkan semakin meningkatnya pula produksi barang-barang dan jasa
yang diperlukan untuk memenuhi kebutuhan hidup manusia. Dengan semakin
berkembangnya spesialisasi secara internasional, berarti perdagangan
internasional semakin berkembang pula.
Dalam kegiatan perdagangan internasional ini memungkinkan terjadinya:
1. Adanya pertukaran barang dan jasa antarnegara.
2. Terjadinya pergerakan sumber daya melalui batas-batas negara.
3. Pertukaran dan perluasan pemanfaatan teknologi sehingga dapat
mempercepat pertumbuhan ekonomi negara-negara yang terlibat di
dalamnya.
Seperti halnya negara-negara lain di dunia, Indonesia juga melakukan
perdagangan antarnegara. Bahkan, sebelum merdeka pun Indonesia sudah
turut andil dalam kancah perdagangan internasional. Negara kita melakukan
perdagangan antarnegara baik dengan sesama negara Asia maupun dengan
negara-negara dari benua lain seperti Amerika, Afrika, Eropa dan Australia.
Perkembangan kegiatan perdagangan internasional di Indonesia yang dapat
dilihat dari perkembangan ekspor dan impornya disajikan dalam tabel-tabel
berikut ini.

Bab 10 Ekonomi Internasional 145
Tabel 10.2: Perkembangan Neraca Perdagangan Indonesia Tahun 2002 April
2004 (dalam Juta US$
URAIAN
2002
2003
Peru
b.
(%
)
Jan-
Apr
2003
Jan-
Apr
2004
*)
Peru
b.
(%
)
E K S P O R
57.158,
8
61.034,5
6,78
20.197,3
20.210,8
0,07
- MIGAS
12.112,
7
13.643,6
12,64
4.879,3
4.715,2
-3,36
- NONMIGAS
45.046,
1
47.390,9
5,21
15.318,0
15.495,6
1,16
I M P O R **)
31.288,
9
32.390,3
3,52
10.997,1
12.118,9
10,20
- MIGAS
6.525,
8
7.531,9
15,42
2.448,0
3.308,7
35,16
- NONMIGAS
24.763,
1
24.858,4
0,38
8.549,1
8.810,2
3,05
TOTAL
88.447,
7
93.424,8
5,63
31.194,4
32.329,7
3,64
- MIGAS
18.638,
5
21.175,5
13,61
7.327,3
8.023,9
9,51
- NONMIGAS
69.809,
2
72.249,3
3,50
23.867,1
24.305,8
1,84
NERACA
25.869,
9
28.644,2
10,72
9.200,2
8.091,9
-
12,05
- MIGAS
5.586,
9
6.111,7
9,39
2.431,3
1.406,5
-42,15
- NONMIGAS
20.283,
0
22.532,5
11,09
6.768,9
6.685,4
-1,23
Sumber : Badan Pusat Statistik, diolah Departemen Perindustrian dan
: Perdagangan
Keterangan :*) Angka sementara
: **) Belum termasuk impor Batam dan Kawasan Berikat
Pada Tabel 10.1 di atas kita dapat melihat perkembangan nilai ekspor dan
impor yang dilakukan Indonesia dari tahun 2002 sampai dengan pertengahan
tahun 2004. Jika kita abaikan data pada tahun 2004 karena data pada tahun
tersebut baru menunjukkan data triwulan pertama sehingga kita tidak dapat
membandingkan dengan data-data tahun sebelumnya maka secara umum kita
dapat menyimpulkan bahwa nilai perdagangan internasional Indonesia trend-
nya menunjukkan kenaikan dari waktu ke waktu. Hal tersebut dapat kita lihat
dari persentase perkembangan baik ekspor maupun impor yang bertanda
positif.

146 Pengantar Ilmu Ekonomi
Tabel 10.3: 50 Negara Tujuan Utama Ekspor Nonmigas Tahun 2001 – 2003
(dalam Juta US$)
NO
NEGARA
2001
2002
Peru
b.
(%)
Pera
n.
(%)
Jan-
Des
2002
Jan-
Des
2003
Peru
b.
(%)
Pera
n.
(%)
1
AMERIKA
SERIKAT
7.342,
0
7.167,79
-
2,3
7
15,9
1
7.167,8
6.957,1
-2,94
14,68
2
JEPANG
6.705,
5
6.429,60
-
4,1
1
14,2
7
6.429,6
6.830,3
6,23
14,41
3
SINGAPURA
4.653,
2
4.691,42
0,8
2
10,4
1
4.691,4
4.777,0
1,82
10,08
4
REP.RAKYAT
CINA
1.589,
9
2.191,96
37,8
7
4,87
2.192,0
2.816,7
28,5
0
5,94
5
MALAYSIA
1.680,
0
1.918,04
14,1
7
4,26
1.918,0
2.315,5
20,7
2
4,88
6
KOREA
SELATAN
1.517,
6
1.774,75
16,9
4
3,94
1.774,8
1.766,8
-0,45
3,73
7
BELANDA
1.497,
3
1.618,37
8,0
9
3,59
1.618,4
1.401,5
-
13,4
0
2,96
8
JERMAN
1.297,
0
1.269,87
-
2,0
9
2,82
1.269,9
1.416,8
11,5
7
2,99
9
INGGRIS
1.383,
1
1.252,40
-
9,4
5
2,78
1.252,4
1.135,8
-9,31
2,40
10
HONGKONG
1.279,
7
1.234,21
-
3,5
6
2,74
1.234,2
1.183,3
-4,13
2,50
11
INDIA
914,0
1.180,52
29,1
6
2,62
1.180,5
1.628,3
37,9
3
3,43
12
TAIWAN
1.201,
3
1.177,63
-
1,9
7
2,61
1.177,6
1.295,8
10,0
4
2,73
13
AUSTRALIA
930,4
1.063,32
14,2
9
2,36
1.063,3
1.090,4
2,55
2,30
14
SPANYOL
891,1
994,76
11,6
3
2,21
994,8
1.022,4
2,78
2,16
15
THAILAND
973,3
973,15
-
0,0
2
2,16
973,1
1.082,3
11,2
2
2,28
16
BELGIA
762,2
782,81
2,7
1
1,74
782,8
902,9
15,3
4
1,90
17
PILIPINA
783,2
755,76
-
3,5
0
1,68
755,8
909,2
20,3
0
1,92
18
UNI EMIRAT
ARAB
757,0
719,55
-
4,9
4
1,60
719,6
759,8
5,59
1,60
19
PERANCIS
662,7
648,88
-
2,0
8
1,44
648,9
652,8
0,61
1,38

Bab 10 Ekonomi Internasional 147
20
ITALIA
621,8
642,32
3,2
9
1,43
642,3
729,3
13,5
4
1,54
21
SAUDI ARABIA
482,5
474,96
-
1,5
6
1,05
475,0
434,6
-8,51
0,92
22
VIETNAM
308,3
378,89
22,9
2
0,84
378,9
464,8
22,6
6
0,98
23
KANADA
390,2
377,97
-
3,1
2
0,84
378,0
382,1
1,10
0,81
24
BRASILIA
202,0
327,48
62,1
6
0,73
327,5
244,4
-
25,3
8
0,52
25
NIGERIA
283,0
293,82
3,8
1
0,65
293,8
247,1
-
15,9
0
0,52
26
PAKISTAN
173,8
264,89
52,3
7
0,59
264,9
265,4
0,19
0,56
27
MEKSIKO
229,9
264,22
14,9
2
0,59
264,2
238,1
-9,88
0,50
28
BANGLADESH
215,6
245,24
13,7
4
0,54
245,2
265,8
8,38
0,56
29
TURKI
175,2
229,69
31,1
1
0,51
229,7
263,7
14,8
2
0,56
30
MESIR
196,8
179,64
-
8,7
2
0,40
179,6
170,4
-5,17
0,36
31
REP.AFRIKA
SELATAN
160,1
167,20
4,4
6
0,3
7
167,2
233,2
39,4
6
0,49
32
SRILANGKA
159,3
153,28
-
3,80
0,3
4
153,3
184,9
20,6
5
0,39
33
FINLANDIA
116,1
145,10
24,9
3
0,3
2
145,1
132,1
-8,94
0,28
34
SELANDIA BARU
125,0
129,35
3,4
8
0,2
9
129,4
141,2
9,14
0,30
35
IRAN
121,5
128,59
5,8
3
0,2
9
128,6
185,0
43,8
9
0,39
36
SWEDIA
118,1
127,66
8,1
1
0,2
8
127,7
110,4
-
13,5
2
0,23
37
POLANDIA
81,7
111,17
36,0
3
0,2
5
111,2
96,2
-
13,4
5
0,20
38
DENMARK
108,8
102,52
-
5,78
0,2
3
102,5
95,8
-6,54
0,20
39
SUDAN
62,1
92,58
48,9
9
0,2
1
92,6
48,2
-
47,9
0
0,10
40
YORDANIA
68,7
91,39
33,0
2
0,2
0
91,4
89,4
-2,15
0,19
41
YUNANI
94,0
88,49
-
5,89
0,2
0
88,5
95,1
7,50
0,20
42
YAMAN
88,6
81,98
-
7,45
0,1
8
82,0
52,4
-
36,0
6
0,11

148 Pengantar Ilmu Ekonomi
43
PANAMA
147,4
78,23
-
46,92
0,1
7
78,2
42,9
-
45,2
2
0,09
44
KUWAIT
74,5
74,26
-
0,33
0,1
6
74,3
73,1
-1,59
0,15
45
BULGARIA
76,5
72,00
-
5,89
0,1
6
72,0
103,1
43,1
6
0,22
46
HONGARIA
39,8
70,17
76,2
3
0,1
6
70,2
97,5
38,9
5
0,21
47
KAMBOJA
72,1
68,82
-
4,59
0,1
5
68,8
79,9
16,0
7
0,17
48
FEDERASI
RUSIA
62,1
66,34
6,7
5
0,1
5
66,3
110,1
65,9
1
0,23
49
CHILI
85,1
65,96
-
22,53
0,1
5
66,0
67,8
2,85
0,14
50
IRAK
83,0
62,79
-
24,32
0,1
4
62,8
12,4
-
80,3
0
0,03
Lainnya
1.640,
4
1.544,26
-
5,86
3,4
3
1.544,3
1.705,8
10,4
6
3,60
Total
43.68
4,6
45.046,0
7
3,1
2
100,0
0
45.046,
1
47.406,
8
5,24
100,
00
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah Departemen Perindustrian dan
Perdagangan.
Sedangkan jika dilihat dari negara tujuan utama ekspor nonmigas maka kita
dapat melihat bahwasanya Amerika Serikat menduduki peringkat pertama
yang berarti nilai ekspor nonmigas Indonesia ke Amerika Serikat adalah yang
terbesar dibandingkan dengan negara-negara tujuan yang lain. Kemudian
disusul oleh Jepang, Singapura, RRC dan seterusnya.
Tabel 10.4: Perkembangan Impor Indonesia Menurut Golongan Barang
Ekonomi Tahun 2001 – 2003 (dalam Juta US$)
N
O
URAIAN
2001
2002
Per
ub.
(%)
Jan-
Des
2002
Jan-
Des
2003
Per
ub.
(%)
TOTAL
30.962,1
31.28
8,9
1,06
31.28
8,9
32.55
0,7
4,03
I
.
BARANG KONSUMSI
2.202,8
2.653,
2
20,4
5
2.755,
8
3.006,
9
9,11
1
Makanan dan Minuman (Belum
diolah) unt. Rumah Tangga
320,6
364,5
13,7
2
364,5
345,1
-
5,32
2
Makanan dan Minuman
(Olahan) unt. Rumah Tangga
502,3
719,4
43,2
3
719,4
797,7
10,8
8
3
Bahan Bakar dan Pelumas
408,6
502,4
22,9
5
605,0
576,8
-
4,67
4
Alat Angkutan bukan unt.
Industri
**)
125,9
79,5
-
36,8
6
79,5
167,2
110,
22

Bab 10 Ekonomi Internasional 149
5
Barang Konsumsi tahan lama
171,8
211,7
23,2
2
211,7
256,6
21,2
3
6
Barang Konsumsi setengah
tahan lama
214,0
266,6
24,5
5
266,6
312,3
17,1
5
7
Barang Konsumsi tidak tahan
lama
422,8
468,9
10,8
9
468,9
472,2
0,71
8
Barang yang tidak
diklasifikasikan
36,7
40,2
9,39
40,2
79,0
96,7
1
I
I
.
BAHAN BAKU PENOLONG
23.927,8
24.22
4,8
1,24
24.12
2,1
25.35
2,2
5,10
1
Makanan dan Minuman (Belum
diolah) unt. Industri
797,1
1.096,
5
37,5
6
1.096,
5
1.127,
3
2,81
2
Makanan dan Minuman
(Olahan) unt. Industri
503,6
441,2
-
12,4
0
441,2
531,6
20,4
9
3
Bahan Baku (Belum diolah) unt.
Industri
2.228,9
1.758,
6
-
21,1
0
1.758,
6
1.697,
9
-
3,45
4
Bahan Baku (Olahan) unt.
Industri
10.970,2
10.54
1,7
-
3,91
10.54
1,7
10.57
0,8
0,28
5
Bahan Bakar dan Pelumas
(Belum Diolah)
2.890,0
3.218,
9
11,3
8
3.218,
9
4.033,
2
25,3
0
6
Bahan Bakar Motor
387,2
608,9
57,2
6
608,9
1.023,
2
68,0
4
7
Bahan Bakar dan
Pelumas (Olahan)
1.875,2
2.305,
5
22,9
5
2.202,
9
2.100,
1
-
4,67
8
Suku Cadang dan
Perlengkapan Barang Modal
2.147,6
2.205,
2
2,68
2.205,
2
2.089,
2
-
5,26
9
Suku Cadang dan
Perlengkapan Alat Angkutan
2.128,0
2.048,
3
-
3,75
2.048,
3
2.178,
9
6,38
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah Departemen Perindustrian dan
Perdagangan.
Selanjutnya, coba Anda perhatikan tabel yang menginformasikan impor
Indonesia berdasarkan jenis barangnya. Dalam tabel terlihat bahwa menurut
jenis barangnya maka nilai impor terbesar dari waktu ke waktu diduduki oleh
bahan baku penolong, diikuti oleh barang modal dan terakhir adalah barang
konsumsi. Sedangkan urutan besarnya impor nonmigas menurut negara
asalnya, nilai impor tertinggi adalah Jepang, urutan kedua adalah Amerika
Serikat, kemudian Singapura di urutan ketiga.

150 Pengantar Ilmu Ekonomi
Tabel 10.5: 50 Negara Asal Utama Impor Nonmigas Tahun 2001-2002
(dalam Juta US$)
No.
NEGARA
2001
2002
Perub
. (%)
Peran.
(%)
Jan-Des
2002
Jan-Des
2003
Perub
. (%)
Peran.
(%)
1
JEPANG
4.665,9
4.388,4
-5,95
17,72
4.388,4
4.208,9
-4,09
16,88
2
AMERIKA
SERIKAT
3.186,2
2.627,5
-17,53
10,61
2.627,5
2.681,9
2,0
7
10,75
3
SINGAPURA
1.526,8
2.098,6
37,45
8,47
2.098,6
2.337,3
11,38
9,37
4
REP.RAKYA
T CINA
2.099,2
2.052,6
-2,22
8,29
2.052,6
1.842,2
-10,25
7,39
5
AUSTRALIA
1.766,8
1.544,2
-12,60
6,24
1.544,2
1.454,5
-5,81
5,83
6
KOREA
SELATAN
1.828,2
1.427,1
-21,94
5,76
1.427,1
1.501,8
5,2
4
6,02
7
JERMAN
1.298,9
1.222,4
-5,90
4,94
1.222,4
1.178,5
-3,58
4,73
8
THAILAND
917,5
1.071,5
16,78
4,33
1.071,5
1.543,7
44,07
6,19
9
TAIWAN
1.049,6
989,3
-5,75
4,00
989,3
862,0
-12,87
3,46
10
MALAYSIA
661,0
791,2
19,69
3,20
791,2
794,2
0,3
8
3,18
11
INGGRIS
642,4
655,3
2,00
2,65
655,3
463,2
-29,32
1,86
12
INDIA
478,0
622,2
30,17
2,51
622,2
608,0
-2,28
2,44
13
ITALIA
356,0
411,5
15,60
1,66
411,5
321,2
-21,96
1,29
14
KANADA
392,1
403,9
3,01
1,63
403,9
451,5
11,79
1,81
15
PERANCIS
398,8
396,4
-0,62
1,60
396,4
317,7
-19,84
1,27
16
BELANDA
337,8
346,7
2,62
1,40
346,7
367,3
5,96
1,47
17
SWEDIA
169,7
273,5
61,14
1,10
273,5
331,7
21,27
1,33
18
BRASILIA
245,8
265,5
8,01
1,07
265,5
190,3
-28,32
0,76
19
HONGKONG
256,8
240,0
-6,53
0,97
240,0
221,8
-7,61
0,89
20
INDONESIA
(BATAM)
263,0
228,1
-13,30
0,92
228,1
300,4
31,73
1,20
21
SWISS
174,4
193,3
10,84
0,78
193,3
222,0
14,84
0,89
22
SAUDI
ARABIA
211,3
188,1
-10,99
0,76
188,1
185,1
-1,57
0,74
23
BELGIA
57,5
155,8
170,9
0
0,63
155,8
156,8
0,64
0,63
24
VIETNAM
211,0
155,6
-26,23
0,63
155,6
153,7
-1,23
0,62
25
SELANDIA
BARU
138,3
151,3
9,36
0,61
151,3
99,8
-33,99
0,40
26
FEDERASI
RUSIA
211,3
137,1
-35,10
0,55
137,1
173,7
26,71
0,70
27
PILIPINA
178,1
129,8
-27,11
0,52
129,8
121,0
-6,80
0,49
28
SPANYOL
141,0
125,7
-10,82
0,51
125,7
157,8
25,55
0,63
29
REP.AFRIKA
SELATAN
116,5
122,0
4,71
0,49
122,0
164,6
34,95
0,66
30
UKRAINA
93,9
113,7
21,13
0,46
113,7
180,0
58,31
0,72
31
PERSERIKAT
AN EMIRAT
30,1
79,2
163,4
4
0,32
79,2
68,1
-14,11
0,27

Bab 10 Ekonomi Internasional 151
ARAB
32
NEPAL
65,2
77,4
18,58
0,31
77,4
92,5
19,49
0,37
33
ARGENTINA
102,7
75,1
-26,91
0,30
75,1
66,1
-11,95
0,27
34
AUSTRIA
34,9
65,2
86,69
0,26
65,2
38,7
-40,62
0,16
35
IRAN
89,4
62,6
-30,05
0,25
62,6
88,9
42,15
0,36
36
KEP. COOK
57,0
52,1
-8,65
0,21
52,1
62,1
19,19
0,25
37
KUWAIT
58,0
45,4
-21,59
0,18
45,4
41,2
-9,40
0,17
38
FINLANDIA
77,3
45,0
-41,78
0,18
45,0
47,0
4,40
0,19
39
PAKISTAN
51,4
44,2
-14,06
0,18
44,2
53,3
20,63
0,21
40
CHILI
41,9
42,0
0,08
0,17
42,0
44,7
6,48
0,18
41
QATAR
32,4
38,9
19,93
0,16
38,9
40,5
4,24
0,16
42
PANTAI
GADING
23,8
33,1
38,88
0,13
33,1
40,1
21,28
0,16
43
IRLANDIA
20,8
31,5
51,15
0,13
31,5
14,9
-52,51
0,06
44
DENMARK
45,6
27,8
-38,95
0,11
27,8
19,5
-29,97
0,08
45
BAHRAIN
30,5
27,7
-9,19
0,11
27,7
46,4
67,61
0,19
46
BURMA
24,7
23,8
-3,50
0,10
23,8
30,9
29,70
0,12
47
BURUNDI
8,3
23,4
182,5
8
0,09
23,4
16,9
-27,84
0,07
48
TURKI
28,4
22,6
-20,25
0,09
22,6
48,5
114,5
8
0,19
49
LIBERIA
16,0
20,8
30,35
0,08
20,8
29,5
41,73
0,12
50
KAMERUN
56,1
20,4
-63,58
0,08
20,4
18,7
-8,57
0,07
Others
521,7
376,7
-27,81
1,52
376,7
438,4
16,39
1,76
Total
25.490,3
24.763,
1
-2,85
100,0
0
24.763,1
24.939,8
0,71
100,0
0
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah Departemen Perindustrian dan
Perdagangan.
Dalam konteks perdagangan internasional, besar kecilnya suatu negara
ditentukan oleh besarnya aktivitas perdagangan internasional (ekspor-impor)
negara tersebut dibandingkan dengan aktivitas perdagangan dunia secara
keseluruhan. Bila volume perdagangan yang dilakukan oleh suatu negara
relatif besar dibandingkan dengan total perdagangan dunia sehingga negara
tersebut mampu memengaruhi harga di pasar dunia maka negara tersebut
dikatakan sebagai negara besar, dan sebaliknya bila volume perdagangan
negara yang bersangkutan relatif kecil sehingga negara tersebut tidak mampu
memengaruhi harga di pasar dunia sehingga negara tersebut hanya bertindak
sebagai price taker maka negara tersebut dikatakan sebagai negara kecil.
Lothar Krempel dan Thomas Plümper mengilustrasikan struktur perdagangan
dunia berdasarkan besarnya ekspor dan impor yang dilakukan oleh tiap-tiap

152 Pengantar Ilmu Ekonomi
negara di dunia ke dalam gambar berikut ini. Dalam gambar tersebut terlihat
jalinan pertukaran barang dan jasa antarnegara. Terlihat bahwa perdagangan
internasional di dunia ini didominasi hanya oleh sebagian kecil negara yang
ada di dunia, antara lain: Amerika Serikat, Jerman, Perancis, Jepang, Inggris,
Italia, Canada, Belanda dan Belgia. Sedangkan negara-negara lainnya dapat
dikatakan perannya dalam perdagangan internasional relatif kecil dilihat dari
volume ekspor-impor yang dilakukan. Tentu saja kondisi struktur perdagangan
internasional yang divisualisasikan ke dalam gambar berikut ini tidak tetap,
sangatlah mungkin di tahun-tahun mendatang kondisinya berubah sehingga
struktur perdagangan dunia juga akan berubah.

Bab 11
Sistem Ekonomi
11.1 Pendahuluan
Dalam rangka mencapai kesejahteraan, sistem ekonomi pada dasarnya
diperlukan sebagai metode penyelenggaraan seluruh kegiatan ekonomi yang
diikutsertakan oleh warga negara, dengan menggunakan prinsip-prinsip
tertentu. Sistem ekonomi memiliki berbagai tujuan, mulai dari pembentukan
kembali kegiatan kreatif yang mendesak hingga pengendalian distribusi kreasi
tersebut di kalangan warga hingga distribusi produksinya.
Setiap negara berdaulat harus memiliki bukti kebangsaan untuk
mensejahterakan rakyatnya. Melalui peningkatan pembangunan ekonomi,
upaya peningkatan kesejahteraan umumnya diupayakan, sementara upaya
pelestarian bukti diri nasional umumnya diupayakan melalui proses
pembangunan. Perkembangan ekonomi obligasi ini berkaitan dengan
penguatan kegiatan ekonomi dalam sistem ekonomi tertentu, padahal
perkembangan obligasi dimaksudkan untuk memperbaiki sistem
perekonomian. Mungkin perbandingan kebijakan ekonomi yang harus disikapi
dalam menyikapi kasus fundamental ekonomi yang ingin terus terbuka bangsa
tanpa konvensi menimpa sistem ekonomi yang diadopsi.
Pergeseran tentu sesuatu yang dilakukan suatu bangsa untuk memajukan
negara agar mampu bersaing dalam skala internasional. Modifikasi juga

154 Pengantar Ilmu Ekonomi
dilakukan untuk memperbaiki hal-hal yang belum sempurna, seperti
pergeseran sistem perekonomian di Indonesia. Sistem perekonomian Indonesia
memiliki faktor demokrasi ekonomi, seperti Sistem Ekonomi Pancasila, yang
tertuang dalam ayat 1-4 Pasal 33 Undang-Undang Dasar 1945, dengan catatan
tidak bertentangan dengan dasar kebangsaan Indonesia. Seiring dengan
pergeseran kebijakan dari pemerintah, juga telah mengubah sistem
perekonomian dalam beberapa kali kesempatan. Dengan memenuhi tujuan
ekonomi yang berbeda, negara-negara berusaha menciptakan stabilitas bagi
perekonomian mereka.
Nilai yang ada dalam Pancasila menjadi bagian dari sistem ekonomi Indonesia
mulai dari nilai Ketuhanan (terdapat tanggung jawab moral dalam tiap
aktivitas ekonomi), Kemanusian (manusia pusat aktivitas ekonomi),
Kerakyatan (rakyat berdaulat) (Faried & Sembiring, 2019). Bahkan, sejak
zaman neo-klasik, sistem ekonomi ini sudah ada. Dengan menjunjung tinggi
nilai-nilai individualisme dan kebebasan pasar ditambah dengan nilai-nilai
Pancasila, sistem ini dibangun menggunakan pemahaman liberal. Bahkan,
ekonomi Pancasila diciptakan untuk mengubah ekonomi kolonial menjadi
perekonomian nasional (Priharto, 2019).
Setiap negara memiliki karakteristik tersendiri. Selain itu, masing-masing
negara juga menghadapi masalah dari negara lain di bidang ekonomi yang
berbeda-beda. Cara untuk menyelesaikan masalah dan mengatur kegiatan
ekonomi terkait erat dengan isu-isu yang ada di masyarakat. Akibatnya, di
semua lapisan masyarakat, setiap negara memiliki cara tersendiri dalam
mengelola perekonomian. Sistem ekonomi disebut seperti proses atau teknik.
Dalam rangka mendorong pengembangan produksi, cara mengelola
perekonomian di suatu negara sangat penting. Tidak hanya itu, sistem ini juga
mendorong pembentukan mekanisme distribusi barang atau jasa, sehingga
kegiatan ekonomi dapat terhubung dengan lancar.
11.2 Ideologi Paradigma Sistem
Ekonomi
Adam Smith adalah seorang ekonom klasik, menurut ekonom dunia,
meletakkan fondasi untuk sistem ekonomi kapitalisme. Pemikir ekonomi
tradisional mengatakan bahwa setiap kegiatan ekonomi yang dilaksanakan

Bab 11 Sistem Ekonomi 155
secara bebas berguna bagi warga negara daripada ketika pemerintah
mengendalikan atau mengintervensi. (Agustiati, 2015).
Paradigma ini didasarkan pada pandangan bahwa, pada dasarnya, produksi dan
konsumsi serta distribusi kekayaan telah ditetapkan sesuai dengan undang-
undang ekonomi yang berlaku dalam praktik perekonomian masyarakat. Ada
pandangan tertentu dari pemikir klasik atau tradisional tentang masalah
ekonomi yang paling signifikan di masyarakat yakni yang terkait dengan
metode analisis teoritis kemudian dilahirkan dengan materi pelajaran yang
saling berhubungan. Hubungan antara nilai dan harga barang, jumlah gaji dan
jumlah keuntungan yang ditentukan oleh pasar yang kompetitif, misalnya.
Oleh karena itu pemerintah hanya berperan dalam infrastruktur untuk
pekerjaan umum dan pelayanan publik (Agustiati, 2015). Para ahli
mendefinisikan sistem sebagai kesatuan yang terintegrasi satu dengan lainnya
yang terdiri dari suku cadang, dan setiap komponen memiliki karakteristik dan
keterbatasannya sendiri. Sistem ini pada dasarnya adalah organisasi besar yang
membuat, secara ber ketertiban, perintah tertentu, berbagai topik / objek serta
perangkat institusional. Individu atau komunitas yang menggunakan perangkat
institusional dapat menjadi subjek/objek yang membentuk sistem. Memang,
permasalahan ekonomi pada dasarnya adalah masalah konversi atau
instrument pengelolaan/sumber persyaratan determinan/pemuas berupa tenaga
kerja, modal, sumber energi alami, serta keahlian produk dan layanan adalah
unsur pengembangan (Bhudianto, 2012).
Hampir setiap negara memiliki sistem ekonominya sendiri. Paradigma berpikir
sebagai sistem ekonomi pilihan sebuah negara tergantung pada perjanjian
negara. Menurut Konstitusi, filosofi ekonomi dan ideologi negara. Juga dapat
dikatakan bahwa sistem ekonomi adalah seluruh lembaga ekonomi
menggunakan bangsa/negara untuk mencapai tujuan kemajuan dan
kesejahteraan di negara bagian dan bangsa (Subandi, 2012; Bhudianto, 2012).
Memahami ekonomi sistem yang merupakan rancangan negara untuk
menyelesaikan masalah ekonomi, namun sampai saat ini tidak ada sistem
ekonomi yang dapat menyelesaikan masalah, khususnya keadilan dan
perlakuan yang sama bagi kesejahteraan masyarakat di satu negara (Chaudhry,
2012; Tho’in, 2015). Ada sistem ekonomi yang berbeda di setiap negara.
Setiap bangsa memiliki perspektif yang berbeda tentang kehidupan, keadaan
rakyat, keadaan ekonomi dan keadaan SDA. Kegiatan produksi, konsumsi,
dan distribusi yang memenuhi kebutuhan warga dapat digambarkan sebagai
sistem ekonomi (Faried & Sembiring, 2019).

156 Pengantar Ilmu Ekonomi
Sistem ekonomi disebut sebagai cara masyarakat mengendalikan kehidupan
ekonominya. Ini juga berarti bahwa sistem ekonomi bagi seluruh lembaga
ekonomi yang diterapkan atau digunakan bangsa atau negara untuk
melaksanakan kegiatan ekonominya. Lembaga ekonomi yang ditunjuk di sini
adalah pedoman, aturan atau aturan yang digunakan masyarakat dalam
melakukan kegiatan ekonomi (produksi, distribusi, dan konsumsi). Lembaga
ekonomi, seperti undang-undang, peraturan pemerintah, pendidikan presiden,
dan lain-lain. Dalam melakukan kegiatan ekonomi, ada juga hal-hal yang tidak
tertulis yang biasa dilakukan masyarakat, seperti adat istiadat, adat istiadat,
cara. Oleh karena itu, aparatur kelembagaan ini mencakup praktik kerja,
mekanisme hubungan hukum, peraturan ekonomi dan standar tertulis dan tidak
tertulis lainnya yang berkaitan dengan kegiatan ekonominya. Sebuah sistem
ekonomi, karena berkaitan dengan filosofi atau pandangan rakyatnya tentang
kehidupan, tidak berdiri sendiri. Satu-satunya elemen dalam sistem kehidupan
masyarakat adalah sistem ekonomi.
11.3 Memori Perekonomian Indonesia
Masa Kemerdekaan
11.3.1 Masa Orde Lama (ORLA): Mulai Dari Tahun 1945-
1966
1. Masa Setelah Kemerdekaan (1945-1950)
Ekonomi keuangan sangat buruk pada masa-masa awal kemerdekaan,
terutama karena inflasi sangat tinggi karena lebih dari satu mata uang
berada di luar kendali. Dalam waktu ini, 3 mata uang telah
didaftarkan oleh pemerintah Indonesia, de Javasche Bank, mata uang
India Timur, Belanda dan mata uang pendudukan Jepang, di
Indonesia. Sekutu menyatakan NICA di Wilayah Alied pada hari
keenam Maret 1946, untuk Belanda Indonesia Timur. Pemerintah
Indonesia juga menciptakan uang kertas baru pada Oktober 1946
yang merupakan pengganti uang Jepang (Republik Oeang Indonesia).

Bab 11 Sistem Ekonomi 157
Jumlah uang yang beredar memengaruhi peningkatan kenaikan harga
berdasarkan teori moneter seperti:
• Belanda telah memblokir penutupan Pintu Perdagangan Luar
Negeri Indonesia sejak November 1945.
• Pundi-pundi negara kosong.
• Eksploitasi colonial besar-besaran.
2. Periode Demokrasi Liberal (1950-1957)
Prinsip yang ditonjolkan baik sektor politik dan ekonomi berada pada
masa liberal tahun 1950. Menurut teori laissez-faire klasik, ekonomi
sepenuhnya ada di pasaran. Pengusaha pribumi, khususnya
perusahaan Tiongkok (Cina), masih lemah serta tidak sanggup
bersaing dengan pengusaha dalam negeri (Rahardjo, 2009). Pada
kesimpulannya, sistem ini cuma memperparah perekonomian
Indonesia yang baru merdeka. Antara lain upaya mengatasi
permasalahan ekonomi:
• Gunting Syarifuddin, yang pada tanggal 20 Maret 1950
menyimpan nilai uang; mengurangi uang yang jatuh ke tingkat
harga saat ini (Kresnoadi, 2020).
• Program Benteng Kabinet Natsir mendorong importir nasional
untuk bersaing dengan importir dengan membatasi importasi
barang tertentu dan dengan memberikan izin impor hanya kepada
importir dari dalam, dan dengan memberikan kredit hanya
kepada pengusaha asli Indonesia untuk berpartisipasi di
kemudian hari dalam pembangunan ekonomi nasional. Namun,
mereka gagal bersaing dengan kontraktor non-pribumi karena
sifat konsumtif pengusaha pribumi dan tidak dapat
mengembangkan bisnis mereka.
• Nasionalisasi Bank De Javasche Bank bertepatan pada 15
Desember 1951, Undang- Undang No 24 Tahun 1951 tentang
guna bank sentral serta bank perputaran. Iskak Cokrohadisuryo
(Kabinet Ali Sastroamijoyo I), sebuah kolaborasi penggalangan
dana antara pengusaha Tionghoa (Cina) dan pengusaha pribumi,
menginisiasi sistem ekonomi Ali Baba. Pengusaha non-pribumi

158 Pengantar Ilmu Ekonomi
harus memberikan pelatihan dan memberikan kredit dan lisensi
nasional kepada perusahaan swasta. Karena pengusaha pribumi
memiliki pengalaman yang lebih sedikit, program-program
tersebut tidak berjalan dengan baik, sehingga hanya digunakan
sebagai selaku perlengkapan buat memperoleh dorongan kredit
pemerintah
• Pembatalan sepihak, tercantum pembubaran Persatuan Indonesia-
Belanda, hasil KMB. Dampaknya, industri tidak bisa diambil alih
oleh banyak pengusaha Belanda yang menjual industri mereka
kepada pengusaha pribumi.
3. Periode Demokrasi Terpimpin (1959-1967)
Sistem Indonesia, seperti halnya dengan Keputusan Presiden 5 Juli
1959, demokrasi ekonomi di Indonesia mengarah pada sistem
etatisme (Pemerintah memegang semuanya). Di mana, Presiden akan
mewujudkan kesejahteraan dalam setiap sektor baik sosial, politik,
maupun ekonomi (Sistem Sosialisme). Namun, kesalahan
pengambilan keputusan perihal kebijaksanaan dalam perekonomian
pemerintah tidak dapat memperbaiki situasi perekonomian Indonesia.
Kegagalan dalam berbagai langkah moneter telah diperburuk oleh
pemerintah tidak menghemat biaya. Berbagai proyek Mercusuar yang
diterapkan menjadi konfrontasi politik bersama Malaysia serta negara
Barat lainnya. Perihal inilah Indonesia menimbulkan pengaruh
memilih menerapkan sistem demokrasi untuk menafsirkan Indonesia
condong berada di Timur (sosialis) di berbagai sektor.
11.3.2 Masa Orde Baru (ORBA): Maret 1966 - Mei 1998
Hal ini berkaitan dengan kenaikan kesejahteraan warga dengan
menghubungkan pembangunan ekonomi maupun sosial. Orde baru
menciptakan kerja sama dengan Barat dan mencegah pandangan komunis
tentang kehidupan memengaruhi mereka. Beberapa saat sebelum
pengembangan Repelita, mereka mencoba memulihkan kestabilan baik
ekonomi, sosial, maupun politik negara serta pemulihan ekonomi negara.
Tujuan kebijakan yang paling penting untuk menurunkan kenaikan inflasi,
meredam defisit fiskal serta mengaktifkan kembali aktivitas penciptaan ekspor

Bab 11 Sistem Ekonomi 159
Orde Lama yang stagnan telah mencatat. Negara-negara Barat sangat
mengapresiasi perancangan agenda Pelita secara terstruktur sesuai dengan
kejelasan tujuan yang dicapai.
Dalam jangka panjang pembangunan ekonomi selama periode Orde Baru:
untuk meningkatkan kesejahteraan warga melalui proses industrialisasi yang
meluas, dianggap sebagai salah satu cara yang paling tepat dan efektif untuk
menyelesaikan masalah ekonomi, termasuk peluang kerja dan neraca
pembayaran. Pada masa Orde Baru terjadi pergeseran struktural perekonomian
Indonesia sebagai dampak dari perubahan pangsa PDB, khususnya di sektor
industri. Sumbangan dari kawasan industri hampir 8% (1960) menjadi 12%
(1983). Topik ini menunjukkan proses industrialisasi atau transformasi
ekonomi negara-negara pertanian semi-industri. Deregulasi yang berbeda
diproduksi di sektor moneter atau riil pada tahun 80-an untuk meningkatkan
ekspor nonmigas dan pertumbuhan ekonomi jangka panjang dan luas. Proses
pembangunan dan perubahan ekonomi terus berlangsung pesat. Deregulasi
telah membawa transisi dari terpusat ke terdesentralisasi, dan peran area
pribadi masih besar. Perkembangan tidak terlalu berhasil di tingkat meso dan
mikro: jumlah orang miskin besar, ketimpangan ekonomi meningkat pada
akhir 90-an. Secara umum, perubahan arah kebijakan ekonomi di Orde Baru,
awalnya ditutup dalam Orde Lama, terbuka untuk Orde Baru.
Pelemahan rupiah ini tentunya berdampak pada krisis keuangan 1997,
penurunan nilai tukar mata uang dibandingkan dolar di negara-negara Asia,
khususnya Indonesia. Pemerintah mengambil tindakan dengan memperluas
berbagai langkah. Namun, hal ini tidak membantu rupiah untuk pulih dari
USD. Pemerintah memutuskan pada Oktober 1997 untuk meminta dorongan
keuangan kepada IMF.
Paket dorongan PERTAMA bernilai USD 40 miliar dikeluarkan pada akhir
Oktober 1997. Dorongan tersebut disertai dengan persyaratan bahwa 16 bank
swasta yang dianggap tidak sehat ditutup atau ditarik. Bahkan nilai perubahan
Rupiah terus melemah setelah diberikan bantuan. Pada Januari 1998,
pemerintah mengakhiri konvensi dengan IMF dalam bentuk Letter of Intent
(LoI) mencakup 50 item kebijakan termasuk makro ekonomi (fiskal dan
moneter), restrukturisasi zona keuangan, dan reformasi struktural. Pada sektor
fiscal berkaitan dengan konfirmasi dalam APBN penggunaan prinsip anggaran
yang merata, upaya pemotongan belanja pemerintah (penghapusan subsidi
BBM dan listrik), pembatalan sejumlah proyek infrastruktur besar dan
peningkatan pendapatan pemerintah. Setelah konvensi awal pada maret 1998,

160 Pengantar Ilmu Ekonomi
konvensi baru dibentuk dengan nama Memorandum Tambahan tentang
Kebijakan Ekonomi dan Keuangan (MTKEK) antara lain: program stabilisasi,
dengan tujuan utama memperkuat pasar moneter dan menghindari inflasi.
Restrukturisasi bank terhadap perbankan nasional yang sehat. Reformasi
ekonomi struktural. Penyelesaian utang luar negeri swasta dengan asosiasi
dengan pemerintah. Dorongan rakyat kecil sebagai kompensasi penurunan
subsidi BBM dan subsidi listrik.
11.3.3 Masa Orde Reformasi: Periode 1998-Sekarang
1. Pemerintahan Presiden BJ. Habibie
Masa pemerintahan yang kurang kokoh mengalami reformasi.
Pemerintah kemudian dihadapkan pada kurangnya dukungan oleh
komunitas politik dengan berbagai motif kekerasan, disintegrasi
sosial dan legitimasi yang rentan dari kekuasaan terkemukanya.
Pemerintahan Habibie dianggap sebagai masa transisi karena
pemerintahannya dianggap sebagai masa kerentanan yang
dihadapkan pada banyaknya tekanan. Presiden menjamin warga
negara yang lebih demokratis, terbuka, dan lebih adil selama tujuh
belas bulan sebagai presiden. Dalam sistem demokrasi ada jaminan
bahwa ia mengoperasikan jenis kebebasan pers, terbatasnya pemilu
multi-partai dan administrasi teritorial. Prestasinya harus
dibanggakan, termasuk nilai dolar yang menurun menjadi Rp 10.000
per 1 dolar AS. Mana untuk sampai ke Rp 15. 000 per 1 dollar AS
(Winarno, 2007).
2. Pemerintahan Presiden Abdurrahman Wahid
Beberapa konflik sosial ekonomi yang selalu menjadi persoalan
Indonesia, direndam dalam waktu singkat selama 18 bulan
Abdurrahman Wahid menjadi Presiden ke 4. Kebijakan yang berhasil
dibuat di antaranya:
• Konflik di Aceh dan Papua, pendekatan Gus Dur untuk menahan
gelombang separatisme tanpa kekerasan militer.
• Gus Dur terus melukis peran ganda ABRI dengan membawa
prajurit kembali ke barak. Dia juga memiliki pasukan untuk
menjadi TNI dan Polri.

Bab 11 Sistem Ekonomi 161
• Selain agama Kong Hu Cu yang diterima di Indonesia, aspek
sosial lain dari tahun baru Imlek yang dilarang pada era kolonial
Belanda dan disalahkan di era Soeharto, kembali menjadi hari
libur nasional
• Pertumbuhan ekonomi, saat ini berada di minus 3, tumbuh pada
tahun 2000 menjadi 4,9 persen.
• Indeks, atau gini ratio, sangat tinggi sebelum krisis ekonomi
1997. Rasio Gini terus menjadi 0,31 selama masa
pemerintahannya, atau menjadi 0,50 selama masa
pemerintahannya (Nailufar, 2020).
3. Pemerintahan Presiden Megawati Soekarnoputri
Pada masa pemerintahan Megawati, krisis ekonomi masih terasa.
Namun, ada kemajuan dalam pemerintahannya, seperti investasi yang
mengalir baik dari dalam maupun dari luar negeri (Sihombing, 2020).
Sektor ekonomi Megawati lebih fokus pada peningkatan sektor
perbankan dan ekonomi masyarakat umum. Tujuannya untuk
menyelamatkan perekonomian dari meningkatnya inflasi di
Indonesia. Sebagai konsekuensinya, perekonomian Indonesia stabil
dan pertumbuhan ekonomi naik menjadi 5 persen pada masa
pemerintahannya. Persentase orang pada garis kemiskinan juga
dikurangi menjadi 18 persen oleh pemerintah Megawati, dari
sebelumnya 28 persen (Nurjannah, et al., 2018). Presiden Megawati
juga berkonsentrasi pada kebijakan Anti-teroris. Dia menyerukan
kerja sama internasional dalam memerangi terorisme, khususnya di
Asia Tenggara. Akibatnya, ia berhasil selama masa pemerintahannya
dalam menciptakan Perpu Anti-terorisme, yang disahkan menjadi
Undang-Undang Anti-Terorisme. Pada saat itu KPK (Komisi
Pemberantasan Korupsi) juga dibentuk, tetapi pemberantasan korupsi
tidak konkret. Sementara itu, kehadiran korupsi membuat banyak
investor berpikir dua kali menanamkan modalnya dan mengganggu
jalannya pembangunan nasional.

162 Pengantar Ilmu Ekonomi
4. Pemerintahan Presiden Susilo Bambang Yudhoyono
Awalnya, kebijakan kontroversial Presiden Yudhoyono adalah
mengurangi subsidi BBM atau, dengan kata lain, menaikkan harga
BBM (Sihombing, 2020). Kebijakan ini didorong oleh kenaikan
harga global untuk minyak dunia. Anggaran subsidi BBM dialihkan
untuk mensubsidi zona belajar dan kesehatan serta daerah yang
mendukung peningkatan kesejahteraan warga. Kebijakan
kontroversial kedua, BLT untuk masyarakat miskin, berawal dari
kebijakan kontroversial awal. Mayoritas BLT tidak masuk ke tangan
yang tepat, dan pembagiannya menimbulkan berbagai isu sosial.
Dalam rangka mendorong pembangunan ekonomi, kebijakan yang
diambil untuk meningkatkan pendapatan per kapita dengan
mengandalkan pembangunan infrastruktur massal dan mengundang
investor asing dengan janji mengoreksi iklim investasi. Salah satunya
Indonesian Summit on Infrastructure november 2006 yang
mempertemukan investor dengan para kepala daerah. KPK saat ini
direvitalisasi dan memiliki posisi politik yang sangat kuat.
Banyaknya kasus korupsi yang dapat diungkap menunjukkan hal
tersebut (Isra, 2014).
Sistem ini pastinya tidak terlepas dari kekurangan, meskipun berusaha
mencapai kemakmuran bersama. Perencanaan sistem ekonomi ini terpusat
sedemikian rupa sehingga berbagai hal masih membatasi kreativitas
masyarakat. Kenyataan hari ini bagaimana semua kebijakan yang akan
diterapkan dapat diselaraskan tanpa bertentangan dengan kebijaksanaan orang
lain dan tanpa menimbulkan masalah baru jika masalah dibuat. Kedua
kebijakan tersebut telah dilaksanakan dalam konteks posisi pemerintah sebagai
instrumen agar alokasi sumber energi ekonomi efektif, penyaluran pendapatan
yang akan disalurkan secara menyeluruh dan adil, serta stabilitas ekonomi.
Kebijakan tersebut, yang diimbangi oleh pemerintah, diperlukan untuk
kesejahteraan seluruh masyarakat.

Bab 12
Ilmu Ekonomi Islam
Ilmu Ekonomi Islam Adalah sebuah fitrah manusia, jika mereka terdorong
untuk terus memenuhi semua kebutuhannya. Oleh sebab itu juga merupakan
sebuah fitrah, jika manusia terus berusaha memperoleh kekayaan untuk
memenuhi segala kebutuhan tersebut. Serta terus berusaha untuk terus bekerja
supaya bisa memperoleh semua kekayaan tadi. Sebab, merupakan fitrah
manusia adalah memenuhi kebutuhan hidupnya yang tidak dapat dipisahkan
dari jati diri manusia.
Permasalahan dalam memperoleh kebutuhan, ada norma yang harus dipatuhi
yang tidak sepenuhnya diserahkan keputusan tersebut kepada manusia dengan
semaunya. Sebab, perlakuan yang demikian dapat mengakibatkan keburukan
dan kerusakan. Hal ini dikarenakan setiap manusia memiliki tingkat
kemampuan dan kebutuhan yang berbeda dalam mencapai suatu kepuasan.
Jika hal ini dibiarkan akan terjadi kesenjangan dengan orang-orang kuat
memonopoli pasar. Tentunya orang-orang lemah sulit untuk mendapatkan
kebutuhan hidupnya. Dampak dari hal ini adalah terjadinya kemiskinan yang
masif. Dan bagi orang-orang yang memonopoli pasar tersebut akan semakin
kaya dengan tidak memperhatikan orang-orang miskin. Permasalahannya
adalah, bagaimana manusia dapat mengumpulkan kekayaannya dengan
menjamin terpenuhinya kebutuhan, baik itu primer, sekunder ataupun
tersiernya yang menjadi suatu keharusan

164 Pengantar Ilmu Ekonomi
Oleh karena itu cara memperoleh kekayaan tersebut harus dibatasi dengan
mekanisme yang telah diatur, yang tercermin oleh sifat kesederhanaan yang
dapat dijangkau oleh semua orang tanpa ada perbedaan tingkat kemampuan
dan kebutuhan setiap individu yang sesuai dengan fitrah seseorang sebagai
manusia dengan terpenuhinya kebutuhan primer. Berangkat dari hal tersebut,
maka kepemilikan (propherty) ada mekanisme yang mengatur setiap aspek
kegiatan ekonomi. Disamping itu, konsep pelarangan dalam hal kepemilikan
oleh manusia harus dihapuskan, karena hal tersebut bertentangan dengan fitrah
seorang manusia. Hal ini juga dikarenakan memperoleh kepemilikan
seseorang dengan cara perampasan, secara tidak langsung akan menghambat
seseorang dalam memperoleh kekayaan.
Hal tersebut dikarenakan tidak sesuai dengan fitrah manusia dengan cara
memerangi kebebasan setiap manusia dalam memperoleh kekayaan. Hal ini
juga dikarenakan cara-cara tersebut dapat menyebabkan absurditas hubungan
antar individu, serta menyebabkan keburukan dan kerusakan. Islam
merupakan ajaran Ilahi yang bersifat integral (menyatu) dan komprehensif
(mencakup segala aspek kehidupan).
Oleh sebab itu, kajian keislaman harus di terjemahkan secara komprehensif.
Seluruh kegiatan atau aktivitas dalam Islam, termasuk aktivitas ekonomi,
diatur dalam bingkai akidah dan syari‟ah (hukum-hukum Allah). Pengertian
aktivitas ke ekonomi dalam bingkai akidah adalah usaha yang dilakukan oleh
seorang muslim harus diniatkan dalam rangka ibadah kepada Allah dengan
penuh keikhlasan, kesabaran dan isti’anah (memohon pertolongan Allah).
Aktivitas yang dilakukan dengan dalam bingkai syariah atau dengan aturan
Allah adalah dalam melakukan aktivitas ekonomi seseorang harus
menyesuaikan diri dengan aturan Alquran dan hadis.
Memang harus diakui, bahwa Alquran tidak menyajikan aturan yang rinci
tentang norma-norma dalam melakukan aktivitas ekonomi dan keuangan.
Tetapi, hanya mengamanatkan nilai-nilai (prinsip-prinsipnya) saja. Sedangkan
hadis Nabi saw. hanya menjelaskan beberapa rincian operasionalisasinya,
sementara interaksi ekonomi dengan segala bentuknya senantiasa berkembang
mengikuti perkembangan zaman dan tingkat kemajuan kebudayaan manusia.
Sehingga, dengan perkembangan kebudayaan manusia yang semakin
berkembang maka akan semakin banyak jenis aktivitas muamalah yang akan
muncul. Meskipun demikian, tentu tidak berarti bahwa nilai-nilai atau norma
Islam luput dari persoalan ekonomi yang berkembang di zaman kontemporer,
sekarang dan yang akan datang.

Bab 12 Ilmu Ekonomi Islam 165
12.1 Definisi Ekonomi Islam
Menurut Abdul Manan, (1993) ekonomi Islam merupakan ilmu pengetahuan
sosial yang mempelajari masalah-masalah ekonomi rakyat yang diilhami oleh
nilai-nilai Islam. Sedangkan menurut (Metwally, 1995) ekonomi Islam dapat
didefinisikan sebagai ilmu yang mempelajari perilaku muslim (yang beriman)
dalam suatu masyarakat Islam yang mengikuti Al-Quran, Hadist Nabi, Ijma
dan Qiyas. Ekonomi Islam adalah sebuah disiplin ilmu yang mempunyai akar
dalam syariat Islam. Islam memandang wahyu sebagai sumber ilmu
pengetahuan yang paling utama. Prinsip-prinsip dasar yang dicantumkan
dalam al-Quran dan hadist adalah doktrin ekonomi Islam. Dalam hal ini
himpunan hadist merupakan sebuah buku sumber yang sangat berguna.
12.2 Dasar-Dasar Ekonomi Islam
Sistem ekonomi yang sudah pernah ada seperti sistem ekonomi konvensional,
kapitalis dan sosialis yang memiliki dasar sistem ekonomi, sistem ekonomi
islam juga memiliki konsep dasar yang berasal dari Al-qur’an, sunnah, dan
ijtihad para ulama yang berkaitan dengan aktivitas ekonomi.
Dasar ekonomi Islam antara lain:
1. Tauhid
Aktivitas ekonomi. penerapannya adalah dalam setiap kegiatan
ekonomi hanya mengikuti mengikuti ketentuan-ketentuan Allah dan
tidak boleh keluar dari ketentuan tersebut. Di samping itu dengan
posisi sebagai khalifah Allah di muka bumi, maka berarti manusia
berbuat sebagai wakil Allah di bumi. Wakil mesti berbuat sesuai
dengan arahan dan ketetapan dari yang memberi perwakilan (Allah).
Keluar dari itu dinamakan telah berbuat syirik. Taat atau tunduk
kepada aturan lain berarti mengakui aturan lain selain aturan Allah
Hal ini sama dengan mengakui adanya pembuat aturan selain Allah.
Selain itu, Allah memiliki Rasul dan masing-masing rasul membawa
ajaran yang harus diikuti dan juga sifat-sifat Rasul Saw dijadikan
teladan dalam aktivitas ekonomi, seperti, siddiq (benar atau jujur),

166 Pengantar Ilmu Ekonomi
tabligh (keterbukaan), amanah (kredibilitas) dan fathanah
(intelektualita).
2. Keadilan
Perlakuan adil dalam berekonomi ini akan menciptakan tatanan
masyarakat yang sejahtera. Dengan keadilan, hak dan kewajipan
setiap individu dalam aktivitas ekonomi terjamin hak dan
kewajibannya. Hak seseorang dilindungi secara hukum. Setiap
perlakuan ketidakadilan atau kezaliman akan mendapatkan hukuman
yang tegas seperti ditetapkan oleh syara’. Islam sangat mencela sikap
ketidakadilan atau kezaliman ini. Dalam sebuah hadist dikatakan,
Wahai manusia, takut lah kamu akan kezaliman sebab ia akan
menjadi kegelapan di hari kiamat ( HR. Imam Ahmad).
3. Pemerataan Kesempatan
Manusia dengan berbedanya potensi yang dimiliki masing-masing
membawa terciptannya perbedaan dalam kehidupan ekonomi. Namun
Islam sangat menekankan bahwa bukan perbedaan tersebut yang akan
diperbesar tapi persamaan yang harus dijaga dan memperkecil jurang
perbedaan tersebut. Untuk itu, Islam sangat menganjurkan adanya
pemerataan pendapatan dan kesempatan. Islam tidak mengenal
sebagian individu bermandikan kekayaan
12.3 Ekonomi Dalam Syariah Islam
Istilah ekonomi syariah pada awalnya lahir dari kelompok fundamentalis yang
mempejuangkan berlakunya syariat di bidang perbankan. Tokoh-tokoh
pejuang syariat Islam di bidang ekonomi seperti: A.M. Syaipuddin, Karnaen
Purwataatmaje, M.Amin Aziz, Muhammad Syafi’I Antonium, Adi Warman
Karim, Zaenal Arifin, Mulya Siregar, dan Iwan Poncowinoto yang kini
menjabat direktur utama BMI.
Masalah-masalah ekonomi menurut beberapa pakar mencakup antara lain:
Pertama, jenis dan jasa yang diproduksi serta sistemnya. Kedua, sistem
distribusi (untuk siapa barang dan jasa itu). Ketiga, inflasi, resesi dan depresi,
dan lain sebagainya. Begitu luasnya ruang lingkup ekonomi, maka dapat

Bab 12 Ilmu Ekonomi Islam 167
disederhanakan bahwa masalah ekonomi adalah berkaitan dengan perilaku
manusia yang berhubungan dengan kegiatan mendapatkan uang dan
bagaimana membelanjakannya.
Pendorong bagi kegiatan ini adalah kebutuhan dan keinginan manusia yang
tidak mungkin diperoleh secara mandiri. Maka untuk memenuhinya manusia
harus melakukan kerjasama dan bahkan sering kali juga terpaksa harus
mengorbankan sebagian keinginannya, atau mengantarnya menetapkan
prioritas dalam melakukan pilihan. Ketika manusia melakukan kegiatan untuk
memenuhi kebutuhan hidupnya, maka tanpa suatu rambu-rambu hukum yang
mengaturnya. Rambu-rambu yang dimaksud baik bersifat dari Alquran, hadis,
peraturan perundang-undangan, ijtihad kolektif dan lain sebagainya. Jadi ilmu
ekonomi syari’ah adalah ilmu pengetahuan yang mempelajari perilaku
manusia sebagai hubungan antara tujuan dan sarana untuk memiliki kegunaan-
kegunaan alternatif berdasarkan hukum Islam. Jadi pada intinya bahwa
kegiatan ekonomi syari’ah adalah bagaimana manusia mencapai kesejahteraan
dan mendistribusikannya berdasarkan hukum Islam.
12.4 Sekilas Tentang Sejarah Ekonomi
Syariah
Sejak awal tahun 1970-an, gerakan Islam di tingkat nasional telah memasuki
bidang ekonomi dengan memperkenalkan sistem ekonomi Islam, sebagai
alternatif terhadap sistem kapitalis dan sistem sosialis. Wacana sistem ekonomi
Islam diawali dengan konsep ekonomi dan bisnis non ribawi. Menurut Chapra,
(2016) dalam bukunya “The Future oF Economic” bahwa sistem ekonomi
Islam itu mencakup semua aspek ekonomi. Namun dewasa ini terkesan bahwa
ekonomi Islam itu identik dengan konsep tentang keuangan dan perbankan.
Kecenderungan ini dipengaruhi oleh dua faktor.
• Pertama, petunjuk Tuhan dalam Alquran dan sunnah yang paling
menonjol paling tidak sebagai mana menjadi perhatian utama para
ulama dan cendekiawan muslim adalah, dotrin transaksi non ribawi.
• Kedua, peristiwa krisis minyak pada tahun 1974 dan 1979, yang
menimbulkan kekuatan finansial, berupa petro-dolar pada negara-

168 Pengantar Ilmu Ekonomi
negara di kawasan Timur Tengah dan Afrika Utara termasuk
Indonesia, Malaysia, dan Brunei di Asia Tenggara. Dengan adanya
gejala ini timbul pemikiran untuk “pemutar” dana petro-dolar
tersebut melalui lembaga keuangan syari’ah.
Sebetulnya sebelum terjadinya krisis minyak, memang telah muncul wacana
untuk mencari sistem perbankan alternatif menggantikan sistem perbankan
konvensional yang berdasarkan sistem bunga. Dalam penghimpunan dana atau
modal, para pemikir ekonomi muslim melirik kepada potensi zakat, infak, dan
sedekah. Disamping itu timbul pemikiran yang lebih berorientasi pada aksi
dari pada teori. Maka di Mesir, atau prakarsa Ahmad Najjar, dibentuklah
sebuah lembaga keuangan pedesaan yang bernama bank mit ghamr pada awal
tahun 1960-an. Projek rintisan itu ternyata sangat sukses, baik dalam
penghimpunan modal dari masyarakat, berupa tabungan, uang titipan dan
zakat, sedekah dan infak, maupun dalam memberikan modal kepada
masyarakat yang berpenghasilan rendah, khususnya di bidang pertanian
12.5 Akad Dalam Ekonomi Islam
Menurut Ash-Shaddieqy, (1997) akad memiliki pengertian perikatan yang
berarti mengumpulkan dua tepi/ujung tali yang mengikat salah satunya dengan
yang lain hingga bersambung, lalu keduanya menjadi sepotong benda.
Definisi lain akad menurut istilah adalah pertalian ijab dan qabul sesuai dengan
kehendak syariat yang berpengaruh pada objek perikatan. Yang di maksud
sesuai dengan kehendak syariat adalah bahwa seluruh perikatan yang
dilakukan oleh dua belah pihak atau lebih, apabila tidak sejalan dengan
kehendak syara’, misalnya kesepakatan untuk melakukan transaksi riba,
menipu orang lain, atau merampok kekayaan orang lain. Sementara yang
dilakukan “berpengaruh pada objek perikatan” adalah terjadinya perpindahan
pemilikan suatu pihak (yang melakukan ijab) kepada pihak yang lain (yang
menyatakan qabul)
Berkaitan dengan perbedaan antara wa’ad dan akad tersebut, maka Gemala,
(2005) mengemukakan suatu perikatan (al-‘aqdu) melalui tiga tahap, yaitu:
1. Al-‘Ahdu (perjanjian), yaitu pernyataan dari seseorang untuk
melakukan sesuatu atau tidak melakukan sesuatu dan tidak ada

Bab 12 Ilmu Ekonomi Islam 169
sangkut pautnya dengan kemauan orang lain. Janji ini mengikat orang
yang menyatakan untuk melaksanakan janjinya tersebut, seperti
dalam firman Allah dalam Qs.(3):76.
2. Persetujuan, yaitu pernyataan setuju dari pihak kedua untuk
melakukan sesuatu sebagai reaksi terhadap janji yang dinyatakan oleh
pihak pertama. Persetujuan tersebut harus sesuai dengan janji pihak
pertama.
3. Apabila dua buah janji di laksanakan maksudnya oleh para pihak,
maka terjadi lah apa yang dinamakan ‘aqdu. Sebagaimana terdapat
dalam Qs. al-Maidah (5): 1. Maka mengikat masing-masing pihak
sesudah pelaksanaan perjanjian atau ‘ahdu itu, tetapi ‘aqdu.
Proses perikatan yang telah dikemukakan oleh Abdorraoef tidak telalu berbeda
dengan apa yang diungkapkan oleh subekti yang didasarkan kepada KUH
perdata. Subekti memberikan pengertian perikatan adalah “suatu perhubungan
hukum antara dua orang atau dua pihak, berdasarkan pihak yang satu berhak
menuntut sesuatu hal dari pihak yang lain, dan pihak yang lain berkewajiban
untuk memenuhui tuntunan itu”. Sedangkan pengertian perjanjian menurut
Subekti adalah “suatu peristiwa seseorang berjanji kepada orang lain atau dua
orang itu saling berjanji untuk melaksanakan sesuatu hal”. Peristiwa perjanjian
ini menimbulkan hubungan di antara orang-orang tersebut yang disebut
dengan perikatan.
12.6 Syarat dan Rukun Akad (Perjanjian)
Rukun dan syarat merupakan hal yang harus terpenuhi dalam suatu perjanjian.
Secara bahasa, rukun adalah yang harus dipenuhi untuk sahnya suatu
pekerjaan. Sedangkan syarat adalah ketentuan (peraturan, petunjuk) yang harus
di indahkan dan dilakukan (Departemen Pendidikan Nasional). Rukun dan
syarat dalam syariah adalah suatu unsur yang merupakan bagian tak
terpisahkan dari suatu perbuatan atau lembaga yang menentukan sah atau
tidaknya perbuatan tersebut.

170 Pengantar Ilmu Ekonomi
1. Rukun Perjanjian
Akad memiliki tiga rukun, yaitu adanya dua orang atau lebih yang
melakukan akad, objek akad, dan lafal akad.
• Dua pihak atau lebih yang melakukan akad
Adalah dua orang atau lebih yang secara langsung terlibat akad.
Kedua belah pihak dipersyaratkan harus memiliki kelayakan
untuk melakukan akad sehingga perjanjian atau akad tersebut
dianggap sah. Kelayakan terwujud dengan beberapa hal berikut:
Pertama, kemampuan membedakan yang baik dan yang buruk.
Yakni apabila pihak-pihak tersebut sudah berakal lagi baligh dan
tidak dalam keadaan tercekal. Orang yang tercekal karena
dianggap idiot atau bangkrut total, tidak sah melakukan
perjanjian.
• Objek akad
Yakni benda yang menjadi objek akad, seperti barang yang dijual
dalam akad jual-beli, atau sesuatu yang disewakan dalam akad
sewa, yang dihibahkan dalam akad hibah, yang digadaikan dalam
akad rahn dan lain-lain.
• Lafal akad
Ijab kabul merupakan ungkapan yang menunjukkan
kerelaan/kesepakatan dua pihak yang melakukan kontrak/akad.
Menurut Hanafiyah, ijab adalah ungkapan yang pertama kali
dilontarkan oleh salah satu dari pihak yang akan melakukan akad.
Di mana ia menunjukkan maksud/kehendak dengan penuh
kerelaan, baik datangnya dari pihak penjual atau pembeli dalam
jualbeli.
2. Syarat Perjanjian
Menurut mazhab Hanafi, syarat yang ada dalam akad/perjanjian,
dapat dikategorikan menjadu 3 bagian yaitu:
• Syarat Shahih
Adalah syarat yang sesuai dengan substansi akad, dibenarkan
oleh syara’ atau sesuai dengan kebebasan masyarakat.

Bab 12 Ilmu Ekonomi Islam 171
• Syarat Fasid
Adalah syarat yang tidak sesuai dengan salah satu kriteria yang
ada dalam syarat shahih. Artinya ia tidak sesuai dengan substansi
akad atau mendukungnya.
• Syarat Batil
Adalah syarat yang tidak memenuhi kriteria syarat shahih, dan
tidak memberikan nilai manfaat bagi salah satu pihak atau
lainnya.
12.7 Bentuk-Bentuk Akad Dalam
Transaksi Ekonomi Syariah
Dalam Alquran dan hadis terdapat prinsip dasar yang harus di perhatikan
dalam bermu’amalah, terutama dalam melakukan akad, seperti dalam usaha
ekonomi (tijarah) dan hubungan tentang ketatanegaraan atau perubahan antara
majikan dan pekerja di suatu pihak dan buruh di pihak lain.
Prinsip-prinsip dasar yang dimaksud adalah:
1. Asas suka sama suka (al-taradi) prinsip ini terdapat dalam Q.S 4 Ayat
29. Al-Aradi adalah kerelaan yang sebenarnya, bukan kerelaan yang
bersifat semu dan seketika. Kerelaan ini harus diekspresikan dalam
berbagai bentuk muamalah yang legal dan dapat
dipertanggungjawabkan, baik ketika akad itu berlangsung maupun
sesudahnya.
2. Asas keadilan antara lain firman Allah dalam Qs. (57): 25. Keadilan
dalam hal ini tidak hanya terletak pada produksi dan cara
memperolehnya, akan tetapi juga pada pendistribusian dan
penggunaan atau pemanfaatan.
3. Asas saling menguntungkan dan tidak ada pihak yang dirugikan. Hal
ini sesuai dengan Qs. (2) : 278-279. Secara eksplisit, ayat ini
berhubungan dengan larangan bermuamalah yang mengandung unsur
riba.

172 Pengantar Ilmu Ekonomi
4. Asas tolong menolong saling membantu. Di antara ayat Alquran dan
hadis yang menekankan keharusan tolong menolong seperti dalam
Qs. (5): 2. Berdasarkan ayat ini dapat dipahami bahwa dalam
bermuamalah sesama manusia dianjurkan saling membantu dan tidak
saling memeras atau mengesploitasi.
Prinsip syariah adalah perjanjian berdasarkan hukum Islam antara bank dengan
pihak lain untuk penyimpanan dana atau pembiayaan kegiatan usaha, atau
kegiatan lainnya yang dinyatakan sesuai dengan syari’ah, antara lain
pembiayaan berdasarkan prinsip bagi hasil (murabahah), pembiayaan
berdasarkan prinsip penyertaan modal (musyarakah), prinsip jual-beli barang
memperoleh keuntungan (murabahah) atau pembiayaan barang modal
berdasarkan prinsip sewa murni tanpa pilihan (ijarah) atau dengan adanya
pemilihan pemindahan kepemilikan atas barang yang disewa dari pihak bank
oleh pihak lain (ijarah wa iqtina).
Ekonomi syari’ah selalu mengalami perkembangan sesuai dengan
perkembangan zaman.Demikian pula akad, tidak hanya dalam bidang
mudarabah, musyarakah, murabahah, jual beli salam, tetapi merambah kepada
permasalahan asuransi syari’ah, perbankan syari’ah, pasar modal, dan
reksadana syari’ah. Bahkan sampai kepada semua jenis mu’amalah dan semua
transaksi. Seperti lembaga keuangan Syari’ah, pegadaian Syari’ah dan bisnis
Syari’ah.
Pentingnya pengembangan akad dalam ekonomi syari’ah, khususnya di
Indonesia, sehingga melahirkan banyak aturan-aturan perundang-undangan
yang memberi peluang bagi terlaksananya akad-akad tersebut bagi transaksi-
transaksi lembaga keuangan, seperti Undang-Undang No. 7 tahun 1992
tentang perbankan pada era reformasi ditandai dengan disetujuinya UU No.10
tahun 1998. Dalam Undang-Undang tersebut diatur dengan rinci landasan
hukum serta jenis-jenis usaha yang dapat dioperasikan dan diimplementasikan
oleh bank syari’ah. Undang-Undang ini telah membuka arahan bagi bank-bank
konvensional untuk mengkonversi diri menjadi bank syari’ah. Bahkan telah
mencapai kemajuan telah lahirnya UU No.3 tahun 2006 tentang Amandemen
UU Peradilan Agama N0.7 Tahun 1989 mengenai kewenangan pengadilan
agama dalam menyelesaikan kasus persengketaan ekonomi syari’ah.

Bab 12 Ilmu Ekonomi Islam 173
Menurut Anshori, (2018) akad dalam fikih muamalah dapat dibagi menjadi
dua bagian, yaitu:
12.7.1 Akad Tabarru’
Akad tabarru’ adalah segala macam perjanjian yang menyangkut non-for
transaction (transaksi nirlaba). Transaksi ini pada hakikatnya bukan transaksi
bisnis untuk mencari keuntungan komersil. Akad tabarru’ ini dilakukan
dengan tujuan tolong-menolong dalam rangka berbuat kebaikan.45Dalam
akad tabarru’ pihak yang berbuat kebaikan tidak berhak mensyaratkan imbalan
Apapun kepada pihak lainnya. Imbalan dari akad tabarru’ adalah dari Allah
Swt., bukan dari manusia. Namun, demikian pihak dari yang berbuat kebaikan
tersebut boleh meminta kepada counter-part-nya untuk sekedar menutupi biaya
(cover the cost) yang dikeluarkannya untuk dapat melakukan akad tabarru’
tersebut. Namun, ia tidak boleh sedikitpun mengambil laba dari akad tabarru’
itu. Contoh akad-akad tabarru’ adalah qard, rahn, hiwalah, wakalah, kafalah,
wadi’ah, hibah, sedekah, dan lain sebagainya.
Ada 3 kategori dalam akad tabarru’ antara lain:
1. Meminjamkan uang
Terbagi kepada tiga kategori:
• Qarad
Adalah apabila pinjaman diberikan tanpa mensyaratkan apapun,
selain mengambil pinjaman tersebut setelah jangka waktu
tertentu.
• Rahn
Adalah jika dalam meminjam uang si pemberi pinjaman
mensyaratkan suatu jaminan dalam bentuk benda atau jumlah
tertentu.
• Hiwalah
Bertujuan mengambil alih piutang dari pihak lain.
2. Meminjamkan jasa
Terbagi menjadi 3 jenis, yaitu:

174 Pengantar Ilmu Ekonomi
• Wakalah
Adalah melakukan sesuatu atas nama orang lain, karena
melakukan sesuatu atas nama orang yang dibantu tersebut,
sebenarnya kita menjadi wakil orang tersebut.
• Wadiah
Adalah apabila akad wakalah dirinci tugasnya, yakni bila kita
menawarkan jasa kita untuk menjadi wakil seseorang, dengan
tugas menjadikan jasa coustody(penitipan, pemeliharaan), bentuk
peminjaman seperti ini disebut wadi’ah.
• Kafalah
Adalah variasi lain dari akad wakalah, yaitu wakalah bersyarat.
Dalam hal ini kita bersedia memberikan jasa kita untuk
melakukan sesuatu. Atas nama orang lain, jika terpenuhi
kondisinya, atau jika sesuatu terjadi. Sebagai contoh seorang
dosen menyatakan kepada asistennya bahwa anda adalah asisten
saya. “Tugas anda adalah menggantikan saya mengajar bila saya
berhalangan”. Dalam kasus ini, yang terjadi adalah wakalah
bersyarat ini dalam terminologi fikih disebut kafalah.
3. Memberikan sesuatu
Yang termasuk ke dalam golongan ini adalah akad-akad sebagai
berikut:
• Hibah
• Waqaf
• Sedekah, dan
• Hadiah-hadiah lain
Dalam semua akad-akad tersebut sipelaku memberikan sesuatu kepada orang
lain. Apabila penggunaannya untuk kepentingan umum dan agama, akadnya
dinamakan waqaf. Sedangkan sedekah, hibah, dan hadiah, adalah pemberian
sesuatu secara sukarela kepada orang lain.
12.7.2 Akad Tijarah atau Transaksi Komersial
Sebagaimana telah dijelaskan bahwa akad tabarru’ adalah pada hakikatnya
untuk mencari keuntungan akhirat olehnya itu bukan akad bisnis. Berbeda

Bab 12 Ilmu Ekonomi Islam 175
dengan akad tijarah adalah segala macam perjanjian yang menyangkut for
profit transaction. Akad-akad ini dilakukan untuk mencari keutungan, karena
bersifat komersial. Contoh akad tijarah adalah akad-akad investasi, jual beli,
sewa-menyewa dan lain-lain. Pada skema nanti akan diberikan ringkasan yang
komperhensip mengenai akad-akad yang lazim digunakan dalam fikih
mu’amalah dalam bidang ekonomi.
Pertama-tama harus dibedakan dulu antara wa’ad, dan akad telah dibahas pada
bagian sebelumnya. Selanjutnya, akad dibagi menjadi dua kelompok besar,
yakni akad tabarru’ dan akad dijarah. Berdasarkan tingkat kepastian dari hasil
yang diperoleh, maka akad tijarahpun atau transaksi komersial dapat dibagi
menjadi dua kelompok yaitu:
1. Natural Uncertainity Contract
Yang dimaksud dengan Natural uncertainity contracs adalah akad
dalam bisnis yang memberikan kepastian pembayaran, baik dari segi
jumlah (amount) maupun waktu (timing)-nya. Cash flow-nya bisa
diprediksi dengan relatif pasti, karena sudah disepakati oleh kedua
belah pihak yang telah bertransaksi di awal akad. Kontrak-kontrak ini
secara sunnatullah menawarkan return yang tetap dan pasti. Jadi
sifatnya fixed and predetermined. Objek pertukarannya, baik barang
maupun jasa harus ditetapkan di awal akad dengan pasti, baik
jumlahnya, mutunya, harganya, dan waktu penyerahannya.Yang
termasuk dalam kategori ini adalah akad-akad jual-beli, upah-
mengupah, sewa-menyewa, dan sebagainya.
Berikut ini yang termasuk Natural uncertainity contracs:
• Al-Murabah (Jual-Beli dengan Pembayaran Tangguh)
Adalah jual-beli barang pada harga asal dengan tambahan
keuntungan yang disepakati dengan keuntungan penjual harus
memberitahukan harga produk yang ia beli dan menentukan
suatu tingkat keuntungan (margin) sebagai tambahannya.
Murabahah suatu jenis jual-beli yang dibenarkan oleh syari’ah
dan merupakan inplementasi mu’amalah tijariyah
(interaksibisnis).

176 Pengantar Ilmu Ekonomi
• Salam
berarti pemesanan barang dengan persyaratan yang telah
ditentukan dan diserahkan kemudian hari, sedangkan pembayaran
dilakukan sebelum barang diterima. Dalam transaksi salam harus
memenuhi 5 (lima) rukun yang mensyaratkan harus ada pembeli,
penjual, modal, (uang), barang, dan ucapan (sighat).
• Bai’al-Listisna (jual beli berdasarkan pesanan)
Transaksi bai’al-listisna’56 merupakan kontrak penjualan antara
pembeli dan pembuat barang melalui pesanan, pembuat barang
berkewajiban memenuhi pesanan pembeli sesuai dengan
spesifikasi yang telah disepakati. Pembayaran dapat dilakukan
dimuka, melalui cicilan, atau ditangguhkan sampai batas waktu
yang telah ditentukan.
• Al-Ijarah (Sewa/leasing)
Al-ijarah adalah akad pemindahan hak guna atas barang atau jasa
melalui pembayaran sewa tanpa diikuti dengan pemindahan
kepemilikan (ownership) atas barang itu sendiri. Dalam
perkembangannya kontrak al-ijarah dapat pula dipadukan dengan
kontrak jual-beli yang dikenal dengan istilah “sewa-beli” yang
artinya akad sewa yang diakhiri dengan kepemilikan barang oleh
si penyewa pada akhir periode penyewaan. Dalam aplikasi, ijarah
dapat dioperasikan dalam bentuk operating lease maupun
financial lease, namun pada umumnya Lembaga Keuangan
biasanya menggunakan al-Ijarah dalam bentuk sewa-beli karena
lebih sederhana dari sisi pembukuan, dan lembaga keuangan
tidak direpotkan untuk pemeliharaan aset, baik saat leasing
maupun sesudahnya.
2. Natural Certainity Contract
Natural certainity contract adalah kontrak atau akad dalam bisnis
yang tidak memberikan kepastian pendapatan (return), baik dari segi
jumlah (timing)-nya. Tingkat return-nya bisa positif, negatif atau nol.
Yang termasuk dalam kontrak ini adalah konrak-kontrak infestasi.
Kontrak-kontrak infestasi ini secara sunnatullah (by their nature)

Bab 12 Ilmu Ekonomi Islam 177
tidak menawarkan return yang tetap dan pasti. Jadi sifatnya tidak
fixed and predetminet.
Dalam akad jenis ini, pihak-pihak yang bertransaksi saling mencampurkan
asetnya menjadi satu kesatuan, dan kemudian menanggung risiko bersama-
sama untuk mendapatkan keuntungan. Jadi keuntungan dan kerugian
ditanggung bersama. Natural uncertainity contracs dapat juga disebut teori
percampuran (deteori of venture).
Contoh-contoh natural certainity contract adalah:
• Musyarakah
• Muzara’ah
• Musaqah

178 Pengantar Ilmu Ekonomi

Daftar Pustaka
Abbas, S.M. Ali; Bouhga-Hagbe, J. (2011) Fiscal Policy and the Current
Account.
Abdul Manan, M. (1993) Teori Dan Praktek Ekonomi Islam. Yogyakarta: PT
Dhana Bakti.
Afonso, Antonio & Sousa, R. M. (2012) ‘The macroeconomic effects of fiscal
policy’, Applied Economics, 44, pp. 4439–4454.
Agustiati, (2015). SISTEM EKONOMI KAPITALISME. Ekonomi, pp. 97-
129.
Amalia, D. (2019) Pengertian, Tujuan dan Instrumen Kebijakan Moneter,
Jurnal.id. Available at: https://www.jurnal.id/id/blog/2017-pengertian-
tujuan-dan-instrumen-kebijakan-moneter/ (Accessed: 12 February 2021).
Anshori, A. G. (2018) Perbankan syariah di Indonesia. UGM PRESS.
Antoni, SE, M. (2005) “MODUL AJAR RISET PEMASARAN,” in.
Arsyad, Lincolin & Kusuma. (2014). “Ekonomika Industri Pendekatan Struktur
Perilaku dan Kinerja,” Yogyakarta: UPP STIM YKPN.
Ash-Shaddieqy, T. M. H. (1997) Hukum-Hukum Fiqh Islam. II. Semarang:
PT.Pustaka Rizki Putra.
Ashoer, M. et al. (2021) Ekonomi Pariwisata. Yayasan Kita Menulis.
Available at: https://blog.ruangguru.com/sistem-ekonomi-indonesia
Available at: https://cpssoft.com/blog/bisnis/pengertian-sistem-ekonomi-
pancasila/
Bangun, W. (2017) Teori Ekonomi Mikro. Cetakan 4. Edited by M. . Arken.
Bandung: Refika Aditama.

180 Pengantar Ilmu Ekonomi
Bank, W. (2017) The Distributional Impact of Taxes and Transfers. Edited by
N. Inchauste, Gabriela; Lustig. New York: International Bank for
Reconstruction and Development / The World Bank.
Bernanke, B. S. (2020) ‘The New Tools of Monetary Policy’, American
Economic Review, 110(4), pp. 943–983.
Bhudianto, W., (2012). SISTEM EKONOMI KERAKYATAN DALAM
GLOBALISASI PEREKONOMIAN. TRANSFORMASI, XIV(22), pp.
1-9.
Boediono, T.P.E., (1992). Yogyakarta. PBFE.
BPS (2021a) Produk Domestik Bruto Menurut Pengeluaran, Badan Pusat
Statistik. Available at: https://www.bps.go.id/subject/169/produk-
domestik-bruto--pengeluaran-.html (Accessed: 1 February 2020).
BPS (2021b) Produk Domestik Menurut Lapangan Usaha, Badan Pusat
Statistik. Available at: https://www.bps.go.id/subject/11/produk-
domestik-bruto--lapangan-usaha-.html#subjekViewTab3 (Accessed: 1
February 2020).
Case, K. E. and Fair, R. C. (2008) Prinsip-prinsip Ekonomi. Jakarta: Erlangga.
Case, Karl E. & Fair, Ray C. (2019). “Prinsip-prinsip Ekonomi,” Jakarta:
Penerbit Erlanga.
Chapra, M. U. (2016) The future of economics: An Islamic perspective. Kube
Publishing Ltd.
Chaudhry, M. S., (2012). Sistem Ekonomi Islam: Prinsip Dasar. Jakarta:
Kencana Prenada Media Group.
Cimadomo, J. (2008) Fiscal policy in real time.
Dinar & Hasan (2018) Pengantar Ekonomi: Teori Dan Aplikasi, CV. Nur Lina.
E. C. et.al (2009) European Communities, International Monetary Fund,
Organization for Economic Co-operation and Development. New York.
Fandel, G. (1991) Theory of Production and Cost, Theory of Production and
Cost. doi: 10.1007/978-3-642-76812-5.
Faried, A. I. & Sembiring, R., (2019). Bangunan dan Tata Kerja Sistem
Ekonomi. In: Feriyansyah, ed. Perekonomian Indonesia: Antara Konsep

Daftar Pustaka 181
dan Realita Keberlanjutan Pembangunan. Medan(Sumatera Utara): Kita
Menulis, p. 54.
Faried, A. I. & Sembiring, R., (2019). Perekonomian Indonesia: Antara Konsep
dan Realita Keberlanjutan Pembangunan. Medan(Sumatera Utara): Kita
Menulis.
Fatoni, Siti Nur. (2017). “Pengantar Ilmu Ekonomi Dilengkapi Dasar-dasar
Ekonomi Islam,” Bandung: Pustaka Setia.
Ferinia, R. et al. (2020) Komunikasi Bisnis. Yayasan Kita Menulis.
Gemala, D. (2005) ‘Hukum Perikatan Islam di Indonesia’, Jakarta: Prenada
Media.
Gilarso, T. (2004) Pengantar ilmu ekonomi makro. Kanisius.
Hakim, L. (2012) ‘Prinsip-Prinsip Ekonomi Islam’. Jakarta: Erlangga.
Hanafie, R. (2010) Pengantar ekonomi pertanian. Penerbit Andi.
Harlik, H., Amir, A., Hardiani, H., (2013). Faktor-faktor yang mempengaruhi
kemiskinan dan pengangguran di Kota Jambi. Jurnal Perspektif
Pembiayaan dan Pembangunan Daerah 1, 109–120.
Hasibuan, Malayu S.P. (2019). “Manajemen Sumber Daya Manusia,” Jakarta:
Bumi Aksara.
Hasoloan, J. (2010) “Pengantar Ilmu Ekonomi (PIE),” p. 8.
Hasyim, A. I. (2016) Ekonomi Makro. Depok: Kencana.
Hoessin, B., (2001). Pembagian Kewenangan Antara Pusat dan Daerah.
Malang: Universitas Brawijaya Press.
Ii, B. A. B. and Pustaka, T. (2015) Input Menjadi Output.
Ii, B. A. B., Produksi, A. P. and Pemahaman, S. (no date) Tinjauan Pustaka.
Indonesia, B. (2021) Tujuan Kebijakan Moneter, Bank Indonesia. Available at:
https://www.bi.go.id/id/fungsi-utama/moneter/default.aspx#floating-3
(Accessed: 12 February 2021).
Isra, S., (2014). 10 Tahun Bersama SBY Catatan dan Refleksi Dua Periode
Kepemimpinan. s.l.:Buku Kompas.

182 Pengantar Ilmu Ekonomi
Jaelani, A. (2016) Fiscal Policy in Indonesia: Analysis of State Budget 2017 in
Islamic Economic Perspective.
Jaya, W. Kirana. (2019). “Ekonomi Industri,” Yogyakarta: UGM Press.
Kendrick, J. W. (2008) ‘National Income and Product Accounts’, Encyclopedia
of the Social Sciences, Thomson Gale. Available at:
http://www.encyclopedia.com.
Khusaini, M. (2013) Ekonomi Mikro: Dasar-Dasar Teori. Universitas
Brawijaya Press.
Kresnoadi, (2020). Ruang Guru. [Online]
Kuncoro, M., (2000). Ekonomi Pembangunan, Teori Masalah dan. Kebijakan.
Yogyakarta: Penerbit UPP AMP YKPN.
Kurniullah, A. Z. et al. (2021) Kewirausahaan dan Bisnis. Yayasan Kita
Menulis.
Latumaerissa, J. R. (2015) Perekonomian Indonesia Dan Dinamika Ekonomi
Global. Jakarta: Mitra Wacana Media.
Lipsey, R., Courant, P.N., Purvis, D.D., Peter, O., n.d. Steiner. (1995).
Mikroekonomi: Edisi Kesepuluh.
Malleson, T., (2014). After Occupy: Economic Democracy for the 21st Century.
s.l.:Oxford Scholarship.
Mankiw, N. G. and Mankiw, N. G. (2007) Principles of microeconomics.
Thomson South-Western Mason, OH.
Mathai, K. (2020) Monetary Policy, International Monetary Fund. Available at:
https://www.imf.org/external/pubs/ft/fandd/basics/monpol.htm
(Accessed: 28 October 2020).
Metwally, M. M. (1995) ‘Teori dan model ekonomi Islam’, Jakarta: PT. Bangkit
Daya Insana.
MILL, A. (no date) ECONOMICS 101 FROM CONSUMER BEHAVIOR TO
COMPETITIVE MARKETS—EVERYTHING YOU NEED TO
KNOW ABOUT ECONOMICS.
Mountford, Andrew; Uhlig, H. (2008) WHAT ARE THE EFFECTS OF
FISCAL POLICY SHOCKS?

Daftar Pustaka 183
MUBAROKAH, K. (2010) “Konsep Produksi Menurut Muhammad Baqir
Ash-Shadr Dalam Buku Iqtishoduna.”
Murni, A. (2009) Ekonomika Makro. Bandung: Refika Aditama.
Nopirin, N., (2000). Pengantar Ilmu Ekonomi Makro dan Mikro. Yogyakarta:
BPFE UGM.
Nurjannah, I. R. A., Umamah, N. & Marjono, (2018). Megawati Presidential
Political Policy in 2001 – 2004. Historica, 2(1), pp. 52-64.
Parker, J. A. (2011) ON MEASURING THE EFFECTS OF FISCAL POLICY
IN RECESSIONS.
Parkin (2018) Ekonomi Buku 2: Makro. Edited by 11. Jakarta: Salemba Empat.
Pindyck, R. S. and Rubinfeld, D. L. (2009) Micro Economics. Seven. New
Jersey: Upper Saddle River.
Prawoto, N. (2019) Pengantar Ekonomi Makro. Jakarta: PT Raja Grafindo
Persada.
Priharto, S., (2019). CPSSOFT. [Online]
Purba, B. (2019a) ‘Analysis of Human Development Index in the Highlands
Region of North Sumatera Province Indonesia’, in Multi-Disciplinary
International Conference University of Asahan.
Purba, B. (2019b) ‘Effects of Economic Agglomeration and Labor Productivity
on Income Disparities in the East Coast Region of North Sumatera–
Indonesia’, in Multi-Disciplinary International Conference University of
Asahan.
Purba, B. (2020) ‘Analisis Tentang Pengaruh Investasi Terhadap Pertumbuhan
Ekonomi dan Penyerapan Tenaga Kerja Provinsi di Pulau Sumatera,
Indonesia’, Jurnal Humaniora: Jurnal Ilmu Sosial, Ekonomi dan Hukum,
4(1), pp. 196–204.
Purba, B. et al. (2019) ‘Regional Disparity in Economic Development: The Case
of Agropolitan Cities in North Sumatera, Indonesia’, in. doi: 10.2991/agc-
18.2019.53.
Purba, B., Marzuki, I., et al. (2020) Dasar-Dasar Agribisnis. Yayasan Kita
Menulis.

184 Pengantar Ilmu Ekonomi
Purba, B., Nainggolan, L. E., et al. (2020) Ekonomi Sumber Daya Alam: Sebuah
Konsep, Fakta dan Gagasan. Medan: Yayasan Kita Menulis.
Purba, B., Sudarmanto, E., et al. (2020) Ekonomi Politik: Teori dan Pemikiran.
Yayasan Kita Menulis.
Purnastuti, Losina (2008) Ekonomi Internasional. In: Ruang Lingkup Ilmu
Ekonomi Internasional. Universitas Terbuka, Jakarta, pp. 1-41. ISBN
9790110669
Putong, I., (2002). Pengantar Ekonomi Mikro & Makro.
Rahardja, P. (2018) Teori Ekonomi Mikro Suatu Pengantar. Lembaga Penerbit
Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia.
Rahardja, Pratama dan Manurung, M. (2019) Pengantar Ilmu Ekonomi
(Mikroekonomi & Makroekonomi). Keempat. Jakarta: Salemba Empat.
Rahardjo, M. D., 2009. MENUJU SISTEM PEREKONOMIAN INDONESIA.
UNISIA, XXXII(72), pp. 113-128.
Rahmania Sari (1992) “Pengertian Produksi,” pp. 23–39.
Rosyidi, S. (2014) pengantar Teori Ekonomi: Pendekatan kepada Teori
Ekonomi Mikro dan Makro. Revisi. Jakarta: PT RajaGrafindo Persada.
Rosyidi, S. (2017) Pengantar Teori Ekonomi, Pendekatan Kepada Teori
Ekonomi Mikro & Makro. Revisi. Jakarta: PT Raja Grafindo Persada.
Rustanti, N. (2015) Buku Ajar Ekonomi Pangan dan Gizi. Deepublish.
S, L. A., (2017). PERKEMBANGAN DAN DINAMIKA HUKUM
KETENAGAKERJAAN DI INDONESIA. SELAT, Oktober, 5(1), pp.
74-87.
Sadono, S., (2005). Mikro Ekonomi Teori Pengantar Edisi Ketiga. PT Raja
Grafibdo Persada: Jakarta.
Salvatore, D. (2008) ‘Microeconomics: theory and applications’, OUP
Catalogue. Oxford University Press.
Samuelson, P. A. and Nordhaus, W. D. (2003) Ilmu Ekonomi Mikro. Edisi 17.
Edited by S. Saadah. Jakarta: PT Media Global Edukasi.
Samuelson, P. A. and Nordhaus, W. D. (2003) Ilmu Ekonomi Mikro. Edisi 17.
Edited by S. Saadah. Jakarta: PT Media Global Edukasi.

Daftar Pustaka 185
Sari, A. P. et al. (2020) Ekonomi Kreatif. Yayasan Kita Menulis.
SARI, W. (2014) “Produksi, Distribusi, Dan Konsumsi Dalam Islam,”
ISLAMICONOMIC: Jurnal Ekonomi Islam, 5(2), pp. 1–34. doi:
10.32678/ijei.v5i2.24.
Savira, F. and Suharsono, Y. (2013) Kajian Pustaka.
Sherly, S. et al. (2020) Pemasaran Internasional. Yayasan Kita Menulis.
Siagian, V. et al. (2020) Ekonomi dan Bisnis Indonesia. Yayasan Kita Menulis.
Sicat, G. P. (1991) Ilmu ekonomi: untuk konteks Indonesia. Lembaga
Penelitian, Pendidikan dan Penerangan Ekonomi dan Sosial.
Soegiarto, E. and Mardyono (2011) Pengantar Teori Ekonomi: Ekonomi Mikro
dan Ekonomi Makro. Jakarta: Mahkota Ilmu.
Spilimbergo, Antonio; Symansky, Steve; Blanchard, Olivier; Cottarelli, C.
(2009) ‘Fiscal Policy For The Crisis’, CESifo Forum, 10(2), pp. 26–32.
Sudarso, A. et al. (2020) Konsep E-Bisnis. Yayasan Kita Menulis.
Sugiarto dkk, Ekonomi Mikro Sebuah Kajian Komprehensif (Jakarta : PT.
Gramedia Pustaka Utama. 2002) 202.
Sugiarto, Herlambang, T., Brastoro, Sudjana, R. and Kelana, S. (2007) Ekonomi
Mikro: Sebuah Kajian Komprehensif. Cetakan 4. Jakarta: PT Gramedia
Pustaka Utama.
Sukirno, S. (2013) ‘Mikroekonomi teori pengantar’. PT. Raja Grafindo Persada.
Sukirno, S., (2004). Makroekonomi teori pengantar. Jakarta: PT Raja Grafindo
Perkasa.
Sukirno, Sadono. (2010). “Mikroekonomi Teori Pengantar,” Jakarta:
Rajagrafindo Persada.
Suyono, B. & HernawaN, H., (2013). Analisis Faktor-faktor yang
Mempengaruhi Produktivitas Tenaga Kerja pada Industri Kerajinan Kulit
di Kabupaten Magetan. Ekomaks, 2(2), pp. 1-15.
Syafii, A., Hastin, M., Rahmadana, M. F., Nainggolan, L. E., Simatupang, S.,
Rozaini, N., Azwar, K. and Nurofik, A. (2020) Ekonomi Mikro. Yayasan
Kita Menulis.

186 Pengantar Ilmu Ekonomi
Syafii, A., Hastin, M., Rahmadana, M. F., Nainggolan, L. E., Simatupang, S.,
Rozaini, N., Azwar, K. and Nurofik, A. (2020) Ekonomi Mikro. Yayasan
Kita Menulis.
Teguh, Muhammad. (2010). “Ekonomi Industri,” Jakarta: Rajagrafindo
Persada.
Tho’in, M., (2015). Konsep Ekonomi Islam Jalan Tengah (Kapitalis – Sosial).
Jurnal Ilmiah Ekonomi Islam, 1(3), pp. 118-133.
Waluyo, D. E. (2007) Ekonomika Makro. Revisi. Yogyakarta: Universitas
Muhammadiyah Malang.
Weill, D. N. (2020) Fiscal Policy, Econlib. Available at:
https://www.econlib.org/library/Enc/FiscalPolicy.html (Accessed: 28
October 2020).
Winarno, B., (2007). Sistem Politik Indonesia Era Reformasi. Yogyakarta:
MedPress.

Biodata Penulis
Elisabeth Lenny Marit, SE., M.Sc., lahir di Jayapura
pada tanggal 05 Agustus 1982. Ia menyelesaikan kuliah
dan mendapat gelar Sarjana Ekonomi pada 28
September 2004. Ia merupakan alumni Jurusan
Ekonomi Pembangunan (konsentrasi : Ekonomi
Perencanaan & Pembangunan Daerah) Fakultas
Ekonomi Universitas Cenderawasih Jayapura. Pada
tahun 2008 mengikuti Program Magister Sains Ilmu
Ekonomi (konsentrasi : Ekonomi Regional) dan lulus
pada tahun 2009 dari Universitas Gadjah Mada Yogyakarta. Pada tahun 2010
diangkat menjadi Dosen Universitas Cenderawasih Jayapura dan ditempatkan
di Fakultas Ekonomi dan Bisnis pada program studi Ekonomi Pembangunan
Jurusan Ilmu Ekonomi, pindah tugas ke Universitas Papua Manokwari pada
tahun 2018 hingga sekarang.
Pinondang Nainggolan, dilahirkan di desa
Laepanginuman Kabupaten Dairi tahun 1959. Kuliah di
Fakultas Ekonomi Jurusan Ekonomi Umum (Ekonomi
Inti), Universitas HKBP Nommensen Medan, dan
meraih gelar Sarjana Ekonomi (S.E). Tahun 1994
melanjutkan kuliah Program Pasca sarjana (S2) Program
Studi Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan
Universitas Syiahkuala Banda Aceh dan memperoleh
gelar Magister Sain (M.Si) tahun 1997. Tahun 2010
studi lanjut Doktoral (S3) Program Studi Ekonomi
Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara
(USU), Medan dan memperoleh gelar Doktor tahun 2015. Saat ini aktif
mengajar pada Fakultas Ekonomi Universitas Simalungun (USI)
Pematangsiantar, serta dosen pada Program Studi Magister Manajemen Sekolah

188 Pengantar Ilmu Ekonomi
Pasca Sarjana Universitas Simalungun, Dosen Luar Biasa pada STIE Sultan
Agung Pematangsiantar. Mata kuliah yang diampu adalah Teori Ekonomi
Makro-Mikro, Ekonomi Internasional, Statistik Ekonomi dan Bisnis, Ekonomi
Pembangunan.
Lora Ekana Nainggolan, S.E., M.Si, lahir di
Pematangsiantar pada tanggal 05 Juni 1988. saya
menyelesaikan Sarjana Ekonomi (S.E) pada 3 Juni 2010.
Saya merupakan alumni dari Program Studi Ekonomi
Pembangunan di Universitas Bengkulu. Pada Bulan
April 2013 saya mendaftar menjadi mahasiswa
pascasarjana, dan Tanggal 27 Agustus 2015, saya lulus
dari Program Pascasarjana (PPs) Ilmu Ekonomi
Universitas Negeri Medan. Saat ini saya beraktivitas
sebagai Dosen Tetap di STIE Sultan Agung
Dr. Bonaraja Purba, M.Si, Lulus Sarjana Pendidikan (S1)
dari Universitas Negeri Medan (UNIMED), Magister
Ilmu Ekonomi (S2) dari Universitas Syiah Kuala (USK)
dan Doktor Ilmu Ekonomi (S3) juga dari Universitas
Syiah Kuala (USK) Banda Aceh. Sejak tahun 1987
hingga saat ini selalu aktif menulis jurnal nasional dan
jurnal internasional, buku ajar dan buku referensi, dan
berkarir sebagai Dosen Tetap dan Peneliti di Fakultas
Teknik dan Fakultas Ekonomi Universitas Negeri Medan Sumatera Utara.
Telah menulis lebih dari 50 judul Buku Ekonomi, Manajemen, Agribisnis, dan
Pendidikan, yang telah diterbitkan oleh berbagai penerbit. Beberapa Buku
Manajemen karya kolaborasinya antara lain Ilmu Komunikasi: Sebuah
Pengantar; Teori Administrasi Publik; Pengembangan Sumber Daya Manusia
Perguruan Tinggi: Sebuah Konsep, Fakta dan Gagasan; Manajemen
Operasional: Teori dan Strategi; Manajemen Produksi dan Operasi; Konsep E-
Bisnis; Sistem Informasi Bisnis; Teknik Keselamatan dan Kesehatan Kerja;
Komunikasi Bisnis; Etika Bisnis; Manajemen Merek; Perilaku Organisasional;
Teknologi Informasi dan Sistem Informasi Manajemen; Manajemen Inovasi;
Manajemen Pemasaran Perusahaan; Manajemen Pemasaran Jasa; Komunikasi
Pemasaran; Dasar-Dasar Komunikasi Digital; Sistem Informasi Akuntansi dan
Bisnis; Sistem Informasi Manajemen Bisnis; Dasar-Dasar Pemasaran; Studi

Biodata Penulis 189
Kelayakan Bisnis; Desain Penelitian Bisnis; Konsep Dasar E-Commerce;
Kewirausahaan; Kewirausahaan dan Bisnis; Pengantar Otonomi Daerah dan
Desa; Manajemen Perkantoran; Manajemen Usaha Kecil Menengah; Good
Corporate Governance; Perilaku Konsumen Kepariwisataan; dan Organisasi
dan Manajemen.
Mardia, SP.,MSi., lahir di Ujung Pandang 19 Agustus
1974, Saya anak pertama dari 10 bersaudara. Menikah
dengan Chairulsyah, SE,Ak,MSi. Beliau bekerja di
Unhas sebagai staf fakultas MIPA . Jenjang S1 di
Universitas Muslim Indonesia ( UMI) Makassar
Fakultas Pertanian (Agronomi) masuk 1993 selesai
September 1998. Pendidikan S2 di UNHAS Tahun
2000-2 maret 2002. Dengan mengambil jurusan Manajemen Agribisnis.
Mengajar di Universitas Indonesia Timur . Kemudian lanjut S3 di Unhas
sementara lanjut ke hasil disertasi. Karya ilmiah dan jurnal yang telah diterbitkan
sebagai berikut : Pendekatan Perspektif Weber terhadap Tindakan Rasionalisme
Pembuatan Perahu Pinisi, The influence of marketing volume and marketing
channel on fresh tiger shrimp marketing margin, dan jurnal internasional dengan
judul The Agribusiness Model of Natural Silk System in Soppeng Regency. Ada
beberapa buku yang telah diterbitkan dan ber- ISBN antara lain : Politik Ekologi
, Teori-Teori Sosial ( Klasik Dan Modern ) , Analisis Usahatani, Dasar-Dasar
Agribisnis., Kewirausahaan dan Bisnis, Sistem Perekonomian Indonesia,
Manajemen Pemasaran Perusahaan, Dasar-Dasar Pemasaran , Sistem Informasi
Akuntansi , Bisnis, Studi Kelayakan Bisnis dan Kewirausahaan .
Eko Sudarmanto, lahir di Boyolali, 12 Maret 1970, anak
kedua dari pasangan Dulkarim (alm.) dan Sunarti. Saat
ini penulis sedang menyelesaikan pendidikan program
doktoral di Institut Perguruan Tinggi Ilmu Al-Quran
(PTIQ) Jakarta, Program Studi Ilmu Alquran dan Tafsir.
Pendidikan sebelumnya, Pascasarjana Universitas
Muhammadiyah Tangerang (UMT) Program Studi
Magister Manajemen (2009-2012), Sarjana Akuntansi di
Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi (STIE) Muhammadiyah Jakarta (1997-2000),
Akademi Akuntansi Muhammadiyah (AAM) Jakarta (1992-1996), SMA

190 Pengantar Ilmu Ekonomi
Negeri Simo Boyolali (1985-1988), SMP Muhammadiyah VI Klego Boyolali
(1982-1985), dan Madrasah Ibtidaiyah Islamiyah (MII) Jaten Klego Boyolali
(1976-1982). Pelatihan dan ujian sertifikasi profesi yang pernah diikuti, yaitu
Certified Risk Associate (CRA), Certified Risk Professional (CRP) dan
Certified of Sharia Fintech (CSF) masing-masing di tahun 2020. Aktivitas
kegiatan penulis saat ini adalah Dosen tetap Fakultas Ekonomi dan Bisnis di
Universitas Muhammadiyah Tangerang [UMT] Indonesia. Sebelum aktif
menjadi akademisi (Tahun 2015), penulis cukup lama malang melintang
sebagai praktisi di dunia perbankan (sejak 1991), dan dua tahun sebelumnya
bekerja di PT JIPRI Rattan Industry – Tangerang. Penulis dapat dihubungi
melalui alamat email: ekosudarmanto.umt@gmail.com .
Abdul Rahman, Dosen Tetap Jurusan Ilmu Ekonomi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam UIN Alauddin
Makassar sejak tahun 2015. lahir di Opo (Bone), 01 Mei
1982. Menempuh pendidikan SD, SMP dan SMA di
Kabupaten Bone, kemudian melanjutkan pendidikan
Sarjana dengan predikat Cum Laude pada Jurusan
Pendidikan Ekonomi Universitas Negeri Makassar 2005,
Magister of Science (M.Si) program studi Ekonomi
Pembangunan dan Perencanaan Universitas Hasanuddin
2009. Sekarang menempuh program Doktor (S3) Program Studi Ilmu Ekonomi
Universitas Hasanuddin mulai tahun 2019. Sejak bergabung di Jurusan Ilmu
Ekonomi UIN Alauddin Makassar penulis mengampu mata kuliah
Ekonometrika; Statistika Ekonomi; Ekonomi Pembangunan; Ekonomi
Perencanaan Pembangunan; Ekonomi Demografi dan Ekonomi Mikro. Tugas
Tambahan diamanatkan sebagai Ketua Komite Penjaminan Mutu (KPM)
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam UIN Alauddin Makassar Tahun 2019 –
2024. Aktif menulis beberapa diantaranya Buku Pengantar Kewirausahaan
(2020); Ekonometrika Terapan: Teori dan Aplikasi dengan R (2020); Sistem
Perekononomian Indonesia dan beberapa jurnal nasional maupun internasional.

Biodata Penulis 191
Nur Arif Nugraha, S.S.T., S.E., M.P.P.M. Lahir di
Demak pada tanggal 16 Desember 1978. Dia
menyelesaikan kuliah di Program Diploma III Pajak dan
mendapatkan gelar Ahli Madya Perpajakan pada tahun
1999 di Sekolah Tinggi Akuntansi Negara (STAN) pada
9 September 1999. Setelah mengawali karir di Direktorat
Jenderal Pajak (DJP) pada Oktober 1999, dia
melanjutkan studi Program Diploma IV di Sekolah
Tinggi Akuntansi Negara (STAN) dan mendapat gelar
Sarjana Sains Terapan pada 3 Februari 2006. Selepas lulus, kemudian diangkat
menjadi Pemeriksa Pajak dan ditempatkan di Surakarta dan Temanggung. Pada
tahun 2011, dia mendapatkan beasiswa S2 dari Australia Development
Scholarships (ADS) sampai akhirnya mendapatkan gelar Master of Public
policy and Management di The University of Melbourne, Australia. Setelah
lulus, ditempatkan di Kantor Pusat DJP selama hampir 3 tahun. Setelah lulus
seleksi penerimaan dosen di lingkungan Kementerian Keuangan, pada bulan
November 2016, dia pindah dari DJP ke Politeknik Keuangan Negara (PKN)
STAN, akhirnya pada Desember 2017 diangkat menjadi Dosen Tetap di PKN
STAN dan sampai sekarang ditempatkan di Jurusan Pajak pada program studi
Diploma III Pajak.
Martha A.C. Kareth, SE., M.Sc., lahir di Wasior pada
tanggal 18 Maret 1982. Menyelesaikan kuliah dan
mendapat gelar Sarjana Ekonomi pada 28 September
2004 dan merupakan alumnus Jurusan Ekonomi
Pembangunan (konsentrasi : Ekonomi Perencanaan &
Pembangunan Daerah) Fakultas Ekonomi Universitas
Cenderawasih Jayapura. Pada tahun 2007 mengikuti
Program Magister Sains Ilmu Ekonomi (konsentrasi :
Ekonomi Regional) serta lulus pada tahun 2009 dari
Universitas Gadjah Mada Yogyakarta. Pada tahun 2005 diangkat menjadi
Dosen Universitas Papua di Manokwari dan ditempatkan di Fakultas Ekonomi
dan Bisnis pada program studi Ekonomi Pembangunan Jurusan Ilmu Ekonomi.

192 Pengantar Ilmu Ekonomi
Elvitrianim Purba, tempat tanggal lahir, sidikalang 11
september 1975, setelah lulus Sekolah Menengah
Kejuruan Negeri I Sidikalang 1994, lulus pendidikan S1
di Universitas Muhammadiyah Sumatera Utara tahun
2000, dan Pascasarjana di Universitas Islam Sumatera
Utara 2014, berprofesi sebagai dosen disalah satu
Perguruan Tinggi swasta Amik stiekom Sumatera Utara,
buku perdana Pemasaran Internatsional diterbitkan oleh
kita menulis Cetakan 1, Desember 2020, penulis juga aktif dalam menulis
antologi diberbagai forum penulis baik nasional maupun lokal, pernah menang
dalam kompetisi menulis cerpen se Indonesia oleh penerbit Kino Media, penulis
juga aktif di komunitas sosial yang ada dilabuhanbatu salah satunya adalah
sebagai kepala sekolah di Akademi Berbagi (Akber) Labuhanbatu sampai
sekarang, selain itu juga aktif dalam organisasi perserikatan Muhammadiyah
kaum Ibu yaitu Aisyiyah sebagai Pimpinan Harian
Annisa Ilmi Faried. Menamatkan S2 ke Megister Studi
Pembangunan Universitas Sumatera Utara, sedang
mengikuti studi lanjutan S3 pada Program Studi Ilmu
Ekonomi Universitas Sumatera Utara. Sedang proses
pembuatan disertasi. Bekerja menjadi staf pengajar pada
Fakultas Sosial Sains Program Studi Ekonomi
Pembangunan di Universitas Pembangunan Panca Budi
(UNPAB) Medan dari tahun 2012 sampai sekarang.
Menjadi staf ahli bidang kependudukan dan kebudayaan
di Lembaga penelitian dan pengembangan Pemerintahan
Provinsi Sumatera Utara dengan mengikuti beberapa
judul penelitian. Aktif memasukkan jurnal nasional maupun internasional.
Sudah mengeluarkan berbagai buku dengan judul Inovasi Trend Kekinian
Industri Halal Fashion Semakin Menjamur Di Indonesia, Perekonomian
Indonesia : Antara Konsep dan Realita Keberlanjutan Pembangunan, Ekonomi
Pembangunan : Teori-Teori Dasar Ekonomi. Saya juga menulis beberapa buku
kolaborasi dengan beberapa dosen di berbagai universitas yaitu Kewirausahaan
UMKM, Teaching From Home Dari Belajar Merdeka Menuju Merdeka
Belajar, Pandemik cofid 19 Persoalan dan Refleksi di Indonesia, Belajar Dari
Covid-19 Perspektif Ekonomi & Kesehatan, Kita Menulis : Merdeka Menulis,
Konsep Dasar Pengabdian Kepada Masyarakat Pembangunan dan

Biodata Penulis 193
Pemberdayaan. Semua buku sudah memiliki ISBN, E-ISBN dan HKI. Semoga
para pembaca bisa menambah khazanah dari buku ini.
Ahmad Fauzul Hakim Hasibuan, Lahir di kota Medan 28
Januari 1990 dan telah menyelesaikan studi Starata 1 dan
Starata 2 di Universitas Islam Negeri Sumatera Utara.
Saat ini juga sedang menempuh program doktor di
kampus yang sama. Kemudian aktif mengajar sebagi
dosen di Universitas Malikussaleh dengan mengajar
mata kuliah keuangan syariah. beberapa tulisan saya juga
telah terbit seperti buku diantaranya online marketing,
Teaching from home: Dari belajar merdeka menuju merdeka belajar, BUMDES
Menuju Optimalisasi Ekonomi Desa. Kemudian beberapa penelitian seperti,
GCG Simultaneity Effects, Profit Management And Value Of Indonesian Retail
Companies, Analisis dampak tingkat literasi keuangan syariah, religiusitas dan
akses layanan terhadap penggunaan produk keuangan Syariah, Analisis Tingkat
Literasi Keuangan Syariah Pada Nelayan Desa Pahlawan Kecamatan Tanjung
Tiram dan The Influence of Funding and Founding The Productive to the
Income of Micro Trade At Badan Amil Zakat North Sumatera

194 Pengantar Ilmu Ekonomi