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IMPACT DE LA PANDéMIE DU COVID-19
SUR L’EMPLOI AU CAMEROUN (IPEC)
RappoRt d’analyse du
Pr ViViane ONDOUA BIWOLé
RegaRd suR la situation de la femme
et l’action syndicale
IMPACT DE LA PANDÉMIE DU COVID-19
SUR L’EMPLOI AU CAMEROUN (IPEC)
Regard sur la situation de la femme et l’action syndicale
RAPPORT D’ANALYSE
Pr Viviane ONDOUA BIWOLÉ
Enseignante à l’Université de Yaoundé II - Cameroun
Professeur associée à Yale unversity / USA (EPI LAMP Program)
Directeur du Cabinet Obiv Solutions
Juillet 2020
@ Friedrich Ebert Stiftung, Yaoundé (Cameroun), 2020.
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L’opinion exprimée dans cette publication n’engage pas nécessairement la position de la FES.
Regard sur la situation de la femme et l’action syndicale
FRIEDRICH EBERT STIFTUNG
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PROLOGUE
L’emploi est la meilleure assurance contre la pauvreté et la vulnérabilité. Il est un moyen de satisfaire et de subvenir
aux besoins : se loger, se nourrir, se soigner et se faire plaisir. Il permet également d’avoir une reconnaissance, qu’elle
soit personnelle ou professionnelle, ce qui est déjà une récompense pour chacun ; et même mieux, elle valorise et
peut ouvrir la voie à des évolutions de carrière et des ressources financières importantes. Le but de l’OIT est que
chacun puisse accéder à un travail décent et productif, dans des conditions de liberté, d’équité, de sécurité et de
dignité. La Friedrich-Ebert-Stiftung (FES) pour sa part accorde une attention particulière à l’implantation d’une
véritable justice sociale, y compris l’égalité de traitement de tous les travailleurs, la protection de leurs droits et
la réduction des inégalités.
L’apparition récente de la pandémie du coronavirus (COVID-19) est une situation inédite à l’échelle mondiale. Sa
persistance aggravée par la faiblesse de l’économie du Cameroun joue un rôle négatif sur l’emploi. Les femmes et
les hommes y sont exposés différemment. Quoi que plus d’hommes que de femmes ont perdu leur emploi pendant
la crise, celles-ci ont été plus touchées par tous les autres désavantages liés aux affaires et à l’emploi pendant la crise.
Face à cette situation, les problèmes de l’organisation syndicale comme le vieillissement des adhérents, une
prédominance masculine, une diminution des adhésions, des ressources limitées et un déficit en matière de
démocratie syndicale interne deviennent encore plus évidents. Les droits des employés sont rarement respectés et
les droits syndicaux sont bafoués. Malgré toutes ces faiblesses, certains syndicats jouent un rôle clé dans la politique
de l’emploi du pays : protéger la sécurité et la santé de ses employés et du lieu de travail face à la pandémie de
COVID-19, sécuriser l’emploi, assurer un environnement de travail sans risque, respecter les législations nationales
relatives à la santé et à la sécurité au travail, garantir la sécurité, la santé, des modalités de travail adaptées et la
protection de certaines catégories de travailleurs, apporter l’assurance de la non-discrimination, de la sécurité
sociale ou de la protection de l’emploi pour permettre aux travailleurs, employeurs et gouvernements de préserver
des conditions de travail décentes tout en s’adaptant aux conséquences socio-économiques de la pandémie de la
COVID-19.
La FES soutient ses partenaires dans leur lutte contre les disparités, la pauvreté, les conditions précaires de travail
et pour la défense des droits des travailleuses et des travailleurs. Ses actions et activités visent à renforcer le rôle des
syndicats comme acteurs principaux dans la lutte pour plus de justice sociale.
C’est dans cette optique que la Friedrich-Ebert-Stiftung (FES) a commandé une étude sur l’impact de la pandémie
de la COVID-19 sur l’emploi au Cameroun. Cette étude a été menée avec le soutien scientifique de la Professeure
Viviane Ondoua Biwolé, camerounaise, enseignante-chercheure et consultante internationale sur les questions de
Gouvernance. La FES exprime sa profonde gratitude au Professeure Ondoua Biwolé et à son équipe pour le travail
effectué dans cette étude. Elle remercie particulièrement tous les répondants sans qui notre action serait vaine.
Enfin, un remerciement est adressé à la chargée des programmes sur les questions syndicales, ainsi que les questions
genre à la FES Madame Susan Bamuh Apara, pour la coordination de ce travail. Notre souhait est que l’emploi et
les mesures préconisées dans le présent rapport retiennent l’attention des décideurs et des acteurs sociaux afin
que tous les travailleurs soient protégés pendant la pandémie de la COVID-19 et toutes autres catastrophes qui
pourraient survenir dans l’avenir.
Mrs. Nina NETZER
Représentante Résidente
Friedrich Ebert Sfiftung
Cameroun/Afrique Centrale
Impact de la pandémie du Covid-19 sur l’emploi au Cameroun (IPEC)
FRIEDRICH EBERT STIFTUNG
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AVANT-PROPOS
En inscrivant ses priorités sur la démocratisation, le développement économique et social et le renforcement des
structures de la société civile, la Friedrich-Ebert-Stiftung créée en 1925 et détenant le mandat de la confédération
allemande des syndicats à l’étranger confirme sa volonté d’apporter des réponses aux préoccupations sociales.
Son ambition est d’appuyer toutes les initiatives du domaine de son champ d’intervention à travers le plaidoyer
auprès des décideurs publics, par des conférences, des analyses et des études. C’est dans cette dernière perspective
que cette fondation a entrepris de mener une étude sur l’impact de la pandémie de la COVID-19 sur l’emploi au
Cameroun. Son objectif est d’évaluer l’incidence de la pandémie de la Covid-19 sur l’emploi au Cameroun, avec une
attention particulière sur les femmes et l’action syndicale. En période de crise, les femmes sont les plus exposées
parce que préalablement vulnérables. Le rôle des syndicats est, dès lors, important pour la préservation de l’emploi.
A ce jour (25/07/2020), cette pandémie, dont le 1er cas a été découvert en Chine en novembre 2019 a tué 385
personnes au Cameroun et contaminé 16 708 autres dont 14 539 ont guéri, soit un taux de létalité de 2,3%.
S’agissant de l’emploi et selon l’Organisation Internationale du travail (OIT), la crise économique provoquée par
l’épidémie de coronavirus pourrait, selon les différents scénarios, détruire entre 5,3 millions et 24,7 millions d’emplois
dans le monde. Ceci par rapport au chiffre de base de 188 millions en 2019. Le sous-emploi devrait s’accroître de
manière significative au fur et à mesure que les conséquences économiques de l’épidémie se traduiront par des
réductions des horaires de travail et des salaires. Toujours selon l’OIT, la baisse du nombre d’emplois entraînera des
pertes massives en matière de revenus pour les travailleurs. L’étude les estime dans une fourchette allant de 860
milliards de dollars à 3400 milliards de dollars d’ici la fin 2020. Cela se traduira par une chute de la consommation
des biens et des services, qui impactera à son tour les perspectives des entreprises et des économies.
L’OIT révèle par ailleurs que les effets néfastes de la pandémie à coronavirus pourraient impacter plus les femmes
que les hommes. Dans ces conditions, les entreprises et les ménages représentent à la fois une vulnérabilité et un
espoir pour la relance de l’offre et de la demande. L’ambition de cette étude est donc d’apprécier l’impact de la
pandémie de la COVID-19 sur l’emploi au Cameroun sous le double prisme de la situation de la femme et de l’action
syndicale pendant cette période.
L’étude a été réalisée du 07 au 30 juin 2020 à travers une enquête par téléphone auprès de 1316 ménages, 178
entreprises et 82 syndicats du Cameroun. La méthodologie mobilisée autorise l’inférence statistique au regard de
la représentativité des ménages, des entreprises et des syndicats. Les résultats qui y sont dévoilés se rapprochent
le plus près possible des réalités vécues par les ménages, les entreprises, les femmes et l’action syndicale. Les
recommandations formulées ont une double visée prédictive et curative. En ce qui concerne la visée prédictive, il
s’agit d’identifier des actions à mener permettant d’anticiper les crises à venir et leur impact sur l’emploi des femmes.
Au plan curatif, il est question de recommander des actions permettant d’atténuer les effets de la crise actuelle sur
l’emploi des femmes et de suggérer aux syndicats qu’ils s’impliquent davantage dans la protection des droits des
travailleurs en période de crise.
Regard sur la situation de la femme et l’action syndicale
FRIEDRICH EBERT STIFTUNG
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SOMMAIRE
REMERCIEMENTS DE L’AUTEURE........................................................................................................................................... 4
SOMMAIRE .............................................................................................................................................................................. 5
SIGLES ET ABRÉVIATIONS....................................................................................................................................................... 6
LISTE DES TABLEAUX............................................................................................................................................................... 7
LISTE DES GRAPHIQUES......................................................................................................................................................... 8
RÉSUMÉ EXÉCUTIF................................................................................................................................................................... 9
Estimation de l’impact de la pandémie sur l’emploi des femmes................................................................................ 9
Impact de la pandémie sur le revenu des femmes.......................................................................................................... 10
Migrations intervenues dans le domaine de l’emploi .................................................................................................. 10
Rôle joué par les syndicats pendant cette crise............................................................................................................... 10
Recommandations ............................................................................................................................................................. 11
INTRODUCTION....................................................................................................................................................................... 12
Contexte............................................................................................................................................................................... 12
Objectifs de l’étude............................................................................................................................................................. 12
Méthodologie générale de collecte................................................................................................................................. 12
Échantillon....................................................................................................................................................................... 12
Collecte et traitement des données.............................................................................................................................. 13
RÉSULTATS............................................................................................................................................................................... 16
I. ESTIMATION DES EFFETS DU COVID-19 SUR L’EMPLOI DES FEMMES.......................................................................... 16
I.1 Impact de la pandémie sur les femmes propriétaires d’entreprise........................................................................ 16
I.2 Effet du COVID-19 sur l’emploi salarié des femmes................................................................................................. 19
II. COMMENT LA FEMME EST- ELLE SPÉCIFIQUEMENT AFFECTÉE PAR LA COVID-19?............................................... 30
II.1 Informations sur la maladie ........................................................................................................................................ 30
II.2 Impact en fonction du contact avec un malade..................................................................................................... 31
II.3 Impact de la Covid sur la mobilité............................................................................................................................. 32
II.4 Impact de la Covid-19 sur le revenu des femmes.................................................................................................... 33
III. RÔLE JOUÉ PAR LES SYNDICATS PENDANT LA CRISE.................................................................................................. 38
III.1 Activités au bénéfice des membres.......................................................................................................................... 38
III.2 Rôle des syndicats et appui du Gouvernement....................................................................................................... 39
RECOMMANDATIONS........................................................................................................................................................... 41
ANNEXES ................................................................................................................................................................................ 42
Annexe 1: Questionnaire ménage.................................................................................................................................. 42
Annexe 2: Questionnaire entreprise............................................................................................................................... 48
Annexe 3: Questionnaire organisation professionnelle (syndicat-OP)...................................................................... 53
Tableau : Contamination à la maladie par les hommes et les femmes...................................................................... 58
Tableau : Contamination à la maladie par les femmes................................................................................................ 59
Tableau : évolution des revenus pour les hommes et les femmes............................................................................... 60
Tableau : Evolution des revenus des femmes................................................................................................................ 61
Impact de la pandémie du Covid-19 sur l’emploi au Cameroun (IPEC)
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SIGLES ET ABRÉVIATIONS
COVID-19 CoronaVirus Infectious Disease 2019
EI Entreprise individuelle
FNE Fonds National de l’Emploi
GE Grande Entreprise
IPEC Impact de la Pandémie du COVID-19 sur l’Emploi au CAMEROUN
INS Institut National de la Statistique
ME Moyenne Entreprise
MINEPAT Ministère de l’Economie, de la Planification et de l’Aménagement du Territoire
NSP Non Secret Pal ouCorrespondant Non Secret
OIT Organisation Internationale du Travail
OMS Organisation Mondiale de la Santé
ONG Organisation Non Gouvernementale
OP Organisation professionnelle
PE Petite Entreprise
PME Petite et Moyenne Entreprise
TPE Très Petite Entreprise
UPI Unité de Production Informelle
SA Société Anonyme
SPSS Statistical Package for the Social Sciences
RGE Recensement Général des Entreprises
SARL Société à Responsabilité Limitée
SUARL Société Unipersonnelle à Responsabilité Limitée
SARS-CoV-2 Severe Acute Respiratory Syndrome Coronavirus 2)
TIC Technologies de l’Information et de la Communication
UE Union Européenne
Regard sur la situation de la femme et l’action syndicale
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LISTE DES TABLEAUX
Tableau 1: Bilan de la collecte par domaine – Volet ménage......................................................................................... 13
Tableau 2: Bilan de la collecte par domaine – Volet entreprise....................................................................................... 14
Tableau 3: Bilan de la collecte par domaine – Volet syndicat.......................................................................................... 14
Tableau 4 : Taille de l’entreprise.......................................................................................................................................... 17
Tableau 5: Proportion (%) promotrices selon la nature juridique de l’entreprise ...................................................... 18
Tableau 6 : Répartition des entreprises enquêtées selon la région, la taille de l’entreprise et
la forme juridique suivant le sexe du promoteur.......................................................................................... 18
Tableau 7 : Impact suivant la taille de l’entreprise, la forme juridique et le sexe du promoteur................................ 19
Tableau 8 : proportion de personnes dont la situation professionnelle a changé depuis le mois de mars
par sexe selon certaines caractéristiques........................................................................................................ 21
Tableau 9 : proportion de personnes dont la situation professionnelle a changé depuis le mois de mars
par type d’entreprise selon certaines caractéristiques.................................................................................. 22
Tableau 10: Evolution des revenus %................................................................................................................................ 22
Tableau 11 : Proportion des entreprises ayant eu recours au congé technique, licenciement pour faire face au
COVID-19 suivant la région, la taille de l’entreprise, la forme juridique et le sexe du promoteur ...... 23
Tableau 12: Réponse à la crise sanitaire due à la pandémie ........................................................................................... 24
Tableau 13 : Pourcentage des entreprises ayant licencié plus de femmes que d’hommes, taille de l’entreprise,
forme juridique et sexe du promoteur......................................................................................................... 25
Tableau 14 : Raisons du licenciement de plus de femmes que d’hommes la taille de l’entreprise,
la forme juridique et le sexe du promoteur ................................................................................................ 25
Tableau 15 : Changement du mode de fonctionnement après le Covid, taille de l’entreprise,
forme juridique et sexe du promoteur.......................................................................................................... 26
Tableau 16 : Implication des employés dans la mise en place du nouveau mode de fonctionnement,
taille de l’entreprise, forme juridique et sexe du promoteur..................................................................... 26
Tableau 17: Appui divers du Gouvernement, taille de l’entreprise, forme juridique et sexe du promoteur .......... 27
Tableau 18: Forme de l’appui du Gouvernement la taille de l’entreprise, la forme juridique
et le sexe du promoteur .............................................................................................................................. 28
Tableau 19: Forme de la sensibilisation la taille de l’entreprise, la forme juridique et le sexe du promoteur ........ 28
Tableau 20: Nouveaux emplois créés suite au COVID-19 la taille de l’entreprise, la forme juridique
et le sexe du promoteur .................................................................................................................................. 29
Tableau 21: Répartition des ménages suivant l’issue du traitement ............................................................................. 31
Tableau 22: Pourcentage de personnes ayant changé de secteur d’activité par sexe,
selon le statut matrimonial et la région....................................................................................................... 33
Tableau 23: Appréciation du revenu avant la COVID ..................................................................................................... 34
Tableau 24: Changement des horaires de travail rémunéré .......................................................................................... 35
Tableau 25: Principales raisons du départ de l’activité................................................................................................... 36
Tableau 26 : Impact sur le revenu ....................................................................................................................................... 37
Tableau 27: Affiliation des employés à une association syndicale, taille de l’entreprise,
forme juridique et sexe du promoteur ........................................................................................................ 38
Tableau 28: Sensibilisation au sujet de la pandémie, taille de l’entreprise, forme juridique et sexe du promoteur .. 38
Tableau 29: Aide reçue du Gouvernement et nature de l’aide...................................................................................... 39
Tableau 30: Mesures barrières, taille de l’entreprise, forme juridique et sexe du promoteur................................... 40
Impact de la pandémie du Covid-19 sur l’emploi au Cameroun (IPEC)
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LISTE DES GRAPHIQUES
Graphique 1 : Promoteurs d’entreprises selon le sexe...................................................................................................... 16
Graphique 2 : Répartition géographique des entreprises............................................................................................... 17
Graphique 3 : Proportion (%) des promotrices d’entreprise selon la typologie............................................................ 17
Graphique 4 : Distribution des ménages dont la situation professionnelle a changé depuis le mois
de mars par caractéristiques sociodémographiques (%) ....................................................................... 20
Graphique 5 : Proportion d’entreprise ayant eu recours au congé technique, licenciement
pour faire face au Covid-19 ........................................................................................................................ 24
Graphique 6 : Informations sur la maladie......................................................................................................................... 30
Graphique 7: Répartition des ménages suivant la connaissance des mesures riposte ............................................... 30
Graphique 8: Connaissance d’une personne affectée..................................................................................................... 31
Graphique 9 : Répartition des ménages selon l’effet sur l’emploi du fait qu’un soit décédé du COVID-19 ............ 32
Graphique 10 : Répartition des ménages selon l’effet sur l’emploi du fait contagion du COVID-19 ...................... 32
Graphique 11 : Pourcentage de personnes ayant changé de secteur d’activité par sexe ........................................... 32
Graphique 12 : Répartition des ménages selon la perception du niveau de vie ........................................................ 37
Graphique 13 : Répartition des ménages selon l’effet du Covid sur le niveau de vie depuis le mois de février....... 37
Regard sur la situation de la femme et l’action syndicale
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RÉSUMÉ EXÉCUTIF
PLAIDOYER POUR LA PROTECTION DE L’EMPLOI
AU CAMEROUN EN PÉRIODE DE COVID-19
Contexte
La maladie à coronavirus 2019 ou COVID-19 (acronyme anglais de Corona Virus Infectious Disease 2019) est
une maladie infectieuse émergente de type zoonose virale causée par la souche de coronavirus SARS-CoV-2.
Déclenchée en Chine en décembre 2019, elle s’est propagée sur tous les continents. Le 25 juillet, soit 5 mois
après la détection de son premier cas, le Cameroun a atteint le cap de 16708 cas confirmés, 385 décès dus à la
Covid-19 et 14539 personnes guéries, soit un taux de létalité de 2,3%.
En guise de riposte, le Gouvernement du Cameroun a pris trois séries de mesures. D’abord le 17 mars 2020 le
Gouvernement a édicté treize (13) mesures visant à limiter la propagation de la maladie dont, entre autres, la
fermeture des frontières. Ensuite le 09 avril 2020, sept (07) mesures supplémentaires ont été prises. C’est enfin
le 30 avril 2020 que l’appui aux entreprises a pris la forme concrète des exonérations et du report du paiement
de certaines taxes. Les autorités ont également augmenté les allocations familiales dans le cadre de l’assurance
sociale de 2 800 FCFA à 4 500 FCFA et l’augmentation de 20% du niveau des anciennes pensions n’ayant pas
bénéficié de la revalorisation automatique survenue du fait de la réforme de 2016. Ces mesures concernent les
entreprises formelles (grandes, moyennes et petites) et une partie infime d’entreprises informelles ce d’autant
que le dispositif formel de cotisations des entreprises informelles datent de deux ans.
Il apparaît une volonté assumée du Gouvernement de protéger les emplois formels et ceux des Unités de
Productions Individuelles (UPI). Malheureusement, ces mesures, combinées à celles d’autres pays (confine-
ment, fermeture des frontières, arrêt des activités économiques dans certains secteurs comme le transport et
le tourisme) ont un impact négatif sur l’emploi. Si bien d’hommes ont perdu leur emploi pendant la crise, les
femmes, elles, ont été plus touchées par tous les autres désavantages liés aux affaires et à l’emploi pendant
la crise. L’étude menée par la Friedrich-Ebert-Stiftung en juin 2020 par voie d’entretiens téléphoniques auprès
de 1316 ménages, 178 entreprises et 82 syndicats sur l’impact de la Covid-19 sur l’emploi avec un regard sur la
femme et l’action syndicale amène à faire certains constats.
Estimation de l’impact de la pandémie sur l’emploi des femmes
De manière générale, la COVID-19 a eu un impact négatif sur l’ensemble des activités des entreprises au
Cameroun (90%). Elle n’a eu aucun impact sur 9,4% des entreprises et a eu un impact positif sur 0,6% des
entreprises. Depuis l’arrivée de la COVID-19 en mars 2020, un peu moins de la moitié (42,3%) des entreprises
du Cameroun ont changé leur mode de fonctionnement. Il s’agit de nouvelles modalités de travail : télétravail,
rotation, diminution des heures de travail, congé technique. Ce changement est beaucoup plus perceptible
dans les entreprises où les promoteurs sont les hommes (46%) et moins chez les femmes (27,6%).
Le chômage occasionné par la COVID-19 a touché un peu plus les hommes (72,73%) que les femmes1 (68,63%).
Mais plus la crise dure, plus les femmes seront affectées par le chômage car la probabilité de retrouver un
emploi est plus faible chez les femmes (15,89%) que chez les hommes (27,27%). Les entreprises dont les femmes
sont propriétaires ont plus licencié les femmes (50%) que les entreprises détenues par les hommes (13,5). La
protection de l’emploi des femmes n’est pas « genrée » ; elle est commandée par le marché. Les promoteurs
d’entreprises justifient les licenciements des femmes par leur faible productivité. Dans l’ensemble de la popula-
1 Résultats des enquêtes auprès des ménages.
Impact de la pandémie du Covid-19 sur l’emploi au Cameroun (IPEC)
FRIEDRICH EBERT STIFTUNG
10
tion interrogée, il se dégage que pour le travail rémunéré, en 3 mois (mars-juin 2020), 6 % a perdu son travail,
4,2 % a connu une augmentation des heures de travail, 41 % a gardé le même nombre d’heures de travail et
48 % a gardé son travail, mais a connu une diminution de son nombre d’heures de travail régulier.
La stigmatisation est le principal effet néfaste de la COVID sur l’emploi, du fait qu’un membre soit atteint ou
alors décédé du coronavirus. Les femmes (11 %) sont plus victimes de licenciement que les hommes (0 %) en
cas de contamination à la COVID, que ce soit elle-même ou un membre du ménage.
Impact de la pandémie sur le revenu des femmes
Suivant le statut matrimonial, les ménages des veufs (33 %) et des personnes n’ayant jamais été en couple (23.5
%) représentent la catégorie qui a connu le plus de changement de secteur d’activité. L’impact sur le revenu
des femmes s’apprécie également en fonction des mutations d’emplois. En ce qui concerne les mutations dues
à la pandémie, les résultats montrent que plus de 7 personnes sur 10 étant en activité à la première semaine
de mars ont perdu leurs situations professionnelles. Les femmes ont plus changé de secteurs d’activités que les
hommes. Les personnes âgées de 35 ans et au-delà sont celles qui ont le plus perdu leur emploi.
Rôle joué par les syndicats pendant cette crise
L’analyse permet de constater que 8,9% des entreprises au Cameroun sont affiliées à une association syndicale.
Parmi elles, 9,3% ayant à leur tête des hommes sont affiliées à une association syndicale contre 6,9% ayant
à leur tête des femmes. Parmi ces entreprises, 21,1% payent régulièrement des « checks-off » (quote-part
que les entreprises versent annuellement aux organisations syndicales) à ces associations contre 60,5% qui ne
payent pas. Par ailleurs, ces syndicats ont sensibilisé les entreprises affiliées par rapport à la pandémie. Cette
sensibilisation a porté essentiellement sur la gestion des risques liés à la Covid-19 (8,2%), le respect des droits
des employés (3,8%), la gestion des effectifs (2,5%), la protection de la gent féminine (1,3%). Il apparaît que
cette dernière préoccupation n’est pas une priorité.
Ces constats dévoilent l’urgence de prendre des mesures en vue de protéger l’emploi formel et celui des UPI. La
priorité devrait consister à soutenir l’offre des entreprises et protéger les capacités d’achat des ménages. Cinq
(05) recommandations sont formulées à cet effet.
• Soutenir l’offre des entreprises
Recommandation 1
Soutenir l’activité des entreprises à travers une politique de la commande publique favorable aux entreprises
locales, afin de préserver la demande et susciter l’offre.
Recommandation 2
Obtenir de l’Etat un appui direct aux entreprises (payer les cotisations sociales, subventions spéciales pour les
charges fixes pour le secteur du commerce qui apparaît comme le plus impacté par la crise); suppression de
certaines taxes pendant la crise
• Protéger les capacités d’achat des ménages.
Recommandation 3
Concentrer les dons prévus sur les femmes dans les zones les plus touchées par la pandémie et où les pertes
d’emplois et de revenus pourraient être plus importantes (Yaoundé, Douala et Bafoussam) et cibler les femmes
des UPI et les PE.
Regard sur la situation de la femme et l’action syndicale
FRIEDRICH EBERT STIFTUNG
11
Recommandation 4
Organiser des sessions de formation, d’information ou d’accompagnement au bénéfice des femmes entrepre-
neures sur les mécanismes et les stratégies d’adaptation des entreprises, à la gestion des crises, à la négociation
et à l’agilité.
Recommandation 5
Inciter les femmes à s’affilier aux syndicats
Susciter l’intervention des syndicats dans la négociation avec l’Etat et l’inspection du travail dans la production
des normes en contexte de crise.
L’étude révèle les caractéristiques sociodémographiques les plus touchées pendant la crise qui pourraient faire
l’objet d’attention pour les éventuelles crises ultérieures. Il s’agit des femmes dans la tranche d’âge de 35 ans,
les veuves et les femmes n’ayant jamais été en couple. Il apparaît également que le secteur du commerce est
le plus touché. L’étude nous enseigne également qu’il est urgent de s’attaquer aux fake news et aux effets de
stigmatisation comme éléments de communication lors des crises sanitaires afin de limiter leurs conséquences
fâcheuses sur l’emploi des femmes.
Ces suggestions complètent les décisions prises par l’Etat, à savoir : de revaloriser les pensions de 20% et
augmenter les allocations familiales qui contribuent à protéger la capacité d’achat des ménages.
Impact de la pandémie du Covid-19 sur l’emploi au Cameroun (IPEC)
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12
INTRODUCTION
Contexte
La maladie à coronavirus 2019 ou Covid-19 (acronyme anglais de CoronaVirus Infectious Disease 2019) est une
maladie infectieuse émergente de type zoonose virale causée par la souche de coronavirus SARS-CoV-2. Le
premier cas de Covid-19 est apparu au Cameroun en début du mois de mars 2020. Les premières mesures pour
contrer cette pandémie ont été la fermeture des espaces aériens et ensuite le confinement des populations dans
de nombreux pays. Ces facteurs entraînent de fait la réduction des mouvements des personnes et aussi des biens
et services avec pour conséquence un coup sérieux porté à l’économie mondiale dont divers secteurs sont ainsi
touchés. S’agissant de l’emploi et selon l’Organisation Internationale du Travail (OIT), la crise économique pro-
voquée par la pandémie de coronavirus pourrait, selon les différents scénarios, détruire entre 5,3 millions et 24,7
millions d’emplois dans le monde. Ceci par rapport au chiffre de base de 188 millions en 2019. Le scénario pessi-
miste serait ainsi supérieur au nombre de chômeurs provoqué par la crise de 2008-2009 (22 millions de personnes).
Selon le sexe, les effets néfastes de la pandémie à coronavirus pourraient plus impacter les femmes2. En effet, un
grand nombre de secteurs de l’économie formelle directement affectés par les quarantaines et les confinements
(voyages, tourisme, restaurants, production alimentaire) ont une main-d’œuvre féminine très élevée. De plus,
les femmes représentent un fort pourcentage de l’économie parallèle, sur les marchés et l’agriculture informels
du monde entier. Dans les pays développés et en voie de développement, beaucoup d’emplois des secteurs
informels (ménage, soins à la personne) sont occupés principalement par les femmes qui, généralement, n’ont
pas d’assurance maladie et aucun filet de sécurité sociale.
S’agissant spécifiquement du Cameroun, l’impact de la crise sanitaire dû à la l’épidémie se fait déjà ressentir
dans tous les secteurs de l’économie et l’emploi subit de fortes perturbations. Selon les données du deuxième
Recensement Général des Entreprises réalisé par l’Institut National de la Statistique en 2016, les unités éco-
nomiques recensées occupent au total 6962593 personnels dont 434 259 emplois privés et 262 000 agents du
secteur public. Selon la nature de l’emploi, 635 969 emplois permanents sont enregistrés contre 60 290 emplois
temporaires. Selon le sexe du personnel employé, on dénombre 396291 (56%) employés hommes et 299 968
(44%) femmes. Selon sa typologie, on distingue l’emploi formel de l’emploi informel. Les femmes, moins
nombreuses dans les emplois formels constituent une catégorie d’employés vulnérable, d’où l’intérêt de savoir
comment elles sont impactées par la Covid-19 et le rôle des syndicats pendant cette période.
Objectifs de l’étude
L’objectif général de cette étude est d’évaluer l’impact de la pandémie à Covid-19 sur l’emploi au Cameroun et
formuler les suggestions visant à atténuer cet impact.
Méthodologie générale de collecte
Échantillon
L’opération de collecte a porté sur toute l’étendue du territoire du Cameroun. Elle avait trois principales compo-
santes notamment le volet ménage, le volet entreprise et enfin celui relatif aux organisations professionnelles
(syndicats).
2 Pour le rapport du FMI (juin, 2020)«mise à jour des perspectives de l’économie mondiale» : L’impact négatif sur les ménages à
bas revenus est particulièrement sévère, et pourrait compromettre les progrès considérables qui ont été accomplis en matière de
réduction de l’extrême pauvreté dans le monde depuis les années 90. Cette perspective laisse croire que les femmes, considérées
comme vulnérables, pourraient être plus impactées que les hommes dans tous les pays.
3 Sur une population active estimée à 10000000, on a un taux de d’environ 6,5% de personnes actives du secteur formel.
Regard sur la situation de la femme et l’action syndicale
FRIEDRICH EBERT STIFTUNG
13
En ce qui concerne le volet ménage, intégrant toutes les différences des ménages, la population visée était
constituée de personnes actives de 15 ans et plus des ménages ordinaires afin d’analyser l’impact de cette
pandémie sur la femme au regard de son rôle primordial dans l’essentiel de la vie socio-économique du pays.
Concrètement, les données collectées permettent plus particulièrement d’appréhender l’impact de la Covid-19
sur l’emploi des femmes. Au total, 1 316 ménages ont été interviewés. La méthode de sélection des ménages
était celle de l’échantillonnage par quotas. La mise en œuvre de cette procédure d’échantillonnage a exigé la
sélection suivant la structure de la population, soit finalement 573 femmes et 743 hommes enquêtés.
Quant au volet «entreprise», la structure est issue du deuxième Recensement Général des entreprises. La
taille de l’entreprise a été retenue comme critère de segmentation de l’échantillon, car la pandémie ne sévit
pas de la même façon dans les grandes entreprises et les petites et moyennes entreprises. Cette catégorisation
tient compte de la typologie des entreprises (grandes entreprises, PME, UPI) et de la répartition spatiale de ces
entités sur l’étendue du territoire national. Les données permettent de ressortir les statistiques sur les pertes
d’emploi selon le sexe. Ainsi, 178 entreprises de toutes les branches d’activités ont été enrôlées au cours de la
collecte des données dont 36 Grandes Entreprises (GE), 50 Petites/Moyennes Entreprises (PME) et 92 Unité de
Production Informelle (UPI).
Quant aux syndicats, sur la base de la liste fournie par le Ministère du Travail, 82 syndicats de tous les secteurs
de la vie sociale ont été interviewés dont 64 syndicats des travailleurs et 18 syndicats d’employeurs.
Collecte et traitement des données
La collecte de données s’est déroulée sur toute l’étendue du territoire national auprès des entreprises, ménages
ciblés et syndicats. La collecte par appels téléphoniques a débuté le 07 juin 2020 avec le volet enquête auprès
des ménages. Dans ce questionnaire, les questions portaient sur la connaissance de la Covid-19, les caractéris-
tiques sociodémographiques du répondant et l’impact de la Covid-19 sur l’activité économique du répondant,
l’impact de la Covid-19 sur le revenu. Pour le volet «entreprise», la collecte a porté sur les effets de la Covid-19
sur l’entreprise et les appuis divers reçus pour faire face à la crise. Pour le volet syndicat: identification de l’OP,
effets de la Covid-19 sur l’OP, crise de la Covid-19, montée des violences et emploi.
Tableau 1: Bilan de la collecte par domaine – Volet ménage
Sexe
Homme Femme Total
Age
15-24 ans 38 26 64
25-34 ans 253 154 407
35-54 ans 377 318 695
55 ans ou plus 75 75 150
Région de résidence
Yaoundé 171 74 245
Douala 142 78 220
Adamaoua 23 12 35
Centre, hormis Yaoundé 13 17 30
Est 25 101 126
Extrême-Nord 105 79 184
Impact de la pandémie du Covid-19 sur l’emploi au Cameroun (IPEC)
FRIEDRICH EBERT STIFTUNG
14
Littoral, hormis Douala 12 6 18
Nord 69 45 114
Nord-Ouest 54 52 106
Ouest 50 58 108
Sud 13 12 25
Sud-Ouest 66 39 105
Milieu de résidence
Strate urbaine 388 252 640
Rurale 355 321 676
Total 743 573 1316
Source : IPEC-COVID19, 2020
Tableau 2: Bilan de la collecte par domaine– Volet entreprise
Taille
Grande
entreprises (GE)
Petite et Moyenne
entreprise (PME)
Unité de Production
Informelle (UPI) Total
Sexe du
promoteur
Homme 36 43 62 141
Femme 0 7 30 37
Total 36 50 92 178
Source : IPEC-COVID19, 2020
Tableau 3: Bilan de la collecte par domaine– Volet syndicat
Région Syndicat des
travailleurs
Syndicat des
employeurs Total général
Douala 17 5 21
Yaoundé 14 3 17
Adamaoua 3 2 5
Centre, hormis Yaoundé 2 1 3
Est 2 0 2
Extrême-nord 3 1 4
Littoral, hormis Douala 3 0 3
Nord 3 0 3
Nord-Ouest 2 1 3
Ouest 6 2 8
Sud 3 0 3
Sud-Ouest 6 3 9
Total 64 18 82
Source : IPEC-COVID19, 2020
Regard sur la situation de la femme et l’action syndicale
FRIEDRICH EBERT STIFTUNG
15
En ce qui concerne le traitement des données, des programmes d’apurement ont été développés sous les
logiciels SPSS. Au fur et à mesure que les données sont transmises, les tableaux de qualité par enquêteur sont
générés par les responsables d’exploitation pour apprécier la fiabilité des informations. Par ailleurs, les pro-
grammes informatiques de cohérence ont été exécutés pour l’édition et l’apurement secondaires. Le feedback
sur les incohérences et la qualité de données a été régulièrement fait aux enquêteurs.
Le logiciel SPSS et Stata ont été utilisés pour l’analyse. La production du rapport s’est par conséquent étendue
sur toute la durée du processus de l’enquête. Les éléments constitutifs du rapport ont été compilés au terme
de chaque étape majeure.
Impact de la pandémie du Covid-19 sur l’emploi au Cameroun (IPEC)
FRIEDRICH EBERT STIFTUNG
16
RÉSULTATS
L’objectif général de cette étude est de mesurer l’impact de la pandémie à COVID-19 sur l’emploi au Cameroun.
Plus précisément, il s’agit de :
fournir une estimation par secteur d’activité des effets et des impacts de cette pandémie sur l’emploi en
insistant sur la caractérisation des données par sexe;
déterminer le niveau et les principales caractéristiques démographiques, culturelles et socio-professionnelles
de la population active impactée par cette pandémie;
décrire les migrations intervenues dans le domaine de l’emploi à la faveur de cette crise sanitaire. Il s’agira
de ressortir spécifiquement pour celles des femmes ayant perdu leur emploi, ou ayant connu une baisse de
revenus à la suite de cette pandémie, comment elles se sont réadaptées pour subvenir à leurs besoins;
ressortir le rôle joué par les syndicats pendant cette crise sanitaire notamment dans la sensibilisation de leurs
membres et la défense de leurs droits.
Les résultats sont présentés autour de ces quatre objectifs et s’articulent autour de 4 points. Le quatrième point
renvoie aux recommandations.
I. ESTIMATION DES EFFETS DU COVID-19 SUR L’EMPLOI DES FEMMES
L’appréciation de l’impact de la pandémie sur les femmes concerne les femmes chefs d’entreprise (grandes,
petites et entreprises du secteur informel4) et les femmes employées.
I.1 Impact de la pandémie sur les femmes propriétaires d’entreprise
Le graphique ci-après présente la répartition des entreprises selon le sexe du promoteur. Il y’a plus d’hommes
(62,8%) chefs d’entreprises que de femmes (37,2%).
Graphique 1 : Promoteurs d’entreprises selon le sexe
Source : IPEC-COVID19, 2020
4 Les entreprises du secteur informel sont pour la plupart des UPI.
Les résultats du RGE 2 révèlent que
37,2% des promoteurs d’entreprises
sont des femmes. Une présentation des
entreprises suivant la Région d’implan-
tation, la taille et la forme juridique sera
faite.
37,2%
62,8%
Regard sur la situation de la femme et l’action syndicale
FRIEDRICH EBERT STIFTUNG
17
Graphique 2 : Répartition géographique des entreprises
Source : IPEC-COVID19, 2020
Les statistiques de notre échantillon indiquent qu’il y a plus d’hommes (62,8%) chefs d’entreprises que de
femmes (37,2%) ; concentrés dans les villes de Douala (33,5%) et Yaoundé (23,9%) ; elles sont pour la plupart
des TPE (79,1%) suivi des PE (19,4%), des ME (1,3%) et des GE (0,2%). En ce qui concerne spécifiquement les
femmes, la forme juridique la plus sollicitée est l’entreprise individuelle (97%).
Effets du Covid-19 sur la typologie des entreprises
Selon le RGE, plus de 7 entreprises sur 10 sont de très petites entreprises. Les grandes et les moyennes entreprises
sont quasi inexistantes.
Type d’entreprise Proportion (%)
TPE 79,1%
PE 19,4%
ME 1,3%
GE 0,2%
TOTAL 100,0%
Source : IPEC-COVID19, 2020 Source : IPEC-COVID19, 2020
En général, quel qu’en soit le type, la proportion des entreprises ayant à leur tête des femmes est toujours de
loin inférieure à 50%. C’est dire que les femmes restent encore à la traine en ce qui concerne la promotion des
entreprises.
Effets du Covid-19 sur la forme juridique des entreprises
L’entreprise individuelle est la forme juridique la plus sollicitée par les promoteurs d’entreprise. Ces entreprises
sont exemptées de capital social minimum selon la loi.
Selon le RGE, les villes de Douala (33,5%),
et Yaoundé (23,9%), concentrent la
majorité des entreprises. Viennent
ensuite les Régions du Sud-ouest
(7,0%), de l’Ouest (6,8%) et du Nord-
ouest (6,3%). Les cinq (05) Régions res-
tantes, à savoir l’Extrême-Nord, le Nord,
l’Adamaoua, l’Est et le Sud concentrent
chacune moins de 4% des entreprises et
établissements.
SUD-OUEST 7,0%
2,9%
6,8%
6,3%
3,2%
3,2%
2,9%
23,9%
3,5%
33,5%
3,5%
3,3%
NORD-OUEST
NORD
EXTREME-NORD
EST
CENTRE
ADAMAOUA
YAOUNDE
DOUALA
LITTORAL
OUEST
SUD
Tableau 4 : Taille de l’entreprise
Graphique 3 : Proportion (%) des promotrices d’entreprise
selon la typologie
GE
11,4
ME
34,0
PE
33,5
TPE
38,5
Impact de la pandémie du Covid-19 sur l’emploi au Cameroun (IPEC)
FRIEDRICH EBERT STIFTUNG
18
Tableau 5: Proportion (%) promotrices selon la nature juridique de l’entreprise
Catégorie Juridique Pourcentage (%)
EI 97,0
SARL 1,8
SUARL 0,4
SA 0,3
Autres formes juridiques 0,3
Source : IPEC-COVID19, 2020
Effets du Covid-19 sur les entreprises dépendamment de leurs localisations
Tableau 6 : Répartition des entreprises enquêtées selon la Région, la taille de l’entreprise et
la forme juridique suivant le sexe du promoteur
Homme Femme Total
Région
Yaoundé 78,8 21,2 100,0
Douala 89,3 10,7 100,0
Adamaoua 100,0 ,0 100,0
Centre, hormis Yaoundé 57,1 42,9 100,0
Est 60,0 40,0 100,0
Extrême-Nord 100,0 ,0 100,0
Littoral, hormis Douala 87,5 12,5 100,0
Nord 100,0 ,0 100,0
Nord-Ouest 50,0 50,0 100,0
Ouest 71,4 28,6 100,0
Sud 83,3 16,7 100,0
Total 81,6 18,4 100,0
Taille
Grande Entreprise 100,0 ,0 100,0
Petite et moyenne entreprise 85,1 14,9 100,0
UPI/Très petite entreprise 71,1 28,9 100,0
Total 81,6 18,4 100,0
Forme juridique
SA 100,0 ,0 100,0
SARL 91,5 8,5 100,0
Entreprise individuelle 88,9 11,1 100,0
Autre 72,1 27,9 100,0
Total 81,6 18,4 100,0
Source : IPEC-COVID19, 2020
Regard sur la situation de la femme et l’action syndicale
FRIEDRICH EBERT STIFTUNG
19
L’analyse selon le sexe du promoteur montre que 81,6% des entreprises sont créées par des promoteurs
(hommes) contre 18,4% par les promotrices (femmes). En dehors de la région du Nord-Ouest, ce déséquilibre
en faveur des hommes est perceptible dans toutes les régions du pays. Suivant la taille de l’entreprise, il ressort
que les femmes ne sont pas promotrices des grandes entreprises, on les retrouve dans la plupart du temps pro-
motrices des Petites et Moyennes Entreprise (14,9%) et UPI/Très Petites Entreprises (28,9%). En dehors d’« autre
forme juridique», la personne physique, autrement dit l’entreprise individuelle demeure la forme juridique la
plus sollicitée par les promotrices. Les sociétés anonymes de l’échantillon sont détenues par les hommes.
Tableau 7 : Impact suivant la taille de l’entreprise, la forme juridique et le sexe du promoteur
Caractéristiques
Comment la pandémie du COVID-19 a-t-elle affecté
l’ensemble des activités de votre entreprise ?
Impact
positif
Aucun
impact
Impact
négatif Total
Taille
Grande entreprise ,0 17,1 82,9 100,0
Petite et moyenne entreprise ,0 4,3 95,7 100,0
UPI/Très petite entreprise 1,3 9,2 89,5 100,0
Total ,6 9,5 89,9 100,0
Forme
juridique
SA ,0 18,8 81,3 100,0
SARL ,0 6,4 93,6 100,0
Entreprise individuelle ,0 11,1 88,9 100,0
Autre 1,1 9,1 89,8 100,0
Total ,6 9,4 90,0 100,0
Sexe du
promoteur
Homme ,8 11,6 87,6 100,0
Femme ,0 ,0 100,0 100,0
Total ,6 9,5 89,9 100,0
Source : IPEC-COVID-19, 2020
Dans l’ensemble la Covid-19 a eu un impact négatif sur l’ensemble des activités des entreprises au Cameroun
(90%) et dans toutes les Régions. Néanmoins, cette pandémie n’a eu aucun impact sur 9,4% des entreprises et
a eu un impact positif sur 0,6% des entreprises. Suivant la taille de l’entreprise ; la Covid 19 a eu un impact assez
considérable sur l’ensemble des activités des PME (95,7%), comparativement aux grandes entreprises (82,9%)
et UPI/Très petite entreprise (89,5%) qui ont été beaucoup moins affectées. Suivant la forme juridique, les SARL
(93,6%) ont vu l’ensemble de leurs activités négativement affectées par la Covid 19. Suivant le sexe, toutes les
entreprises promues par les femmes (100%) ont vu l’ensemble de leurs activités négativement affectées par la
Covid 19 contre 87,6% des entreprises promues par les hommes.
I.2 Effet du COVID-19 sur l’emploi salarié des femmes
La pandémie du coronavirus a entraîné inéluctablement la perte des emplois. Les résultats montrent que plus
de 7 personnes sur 10 en activité à la première semaine de mars ont perdu leurs situations professionnelles.
Impact de la pandémie du Covid-19 sur l’emploi au Cameroun (IPEC)
FRIEDRICH EBERT STIFTUNG
20
Effet sur la mutation d’emplois
De même, environ 30% d’enquêtés ont connu une mutation d’emploi par rapport à la première semaine du
mois de mars 2020. Parmi ceux-ci, 14 % ont changé de secteur d’activité.
Le chômage occasionné par la pandémie a touché un peu plus les hommes : 72,73% contre 68,63% pour les
femmes. Mais plus la crise dure plus les femmes seront affectées par le chômage, car la probabilité de retrouver
un emploi est plus faible chez les femmes : 15,89% contre 27,27% chez les hommes. Cependant, les femmes
ont plus changé de secteurs d’activités que les hommes. La tranche d’âge de 35 ans et plus a davantage perdu
ses emplois que les autres.
Graphique 4 : Distribution des ménages dont la situation professionnelle a changé depuis le mois
de mars par caractéristiques sociodémographiques (%)
Source : IPEC-COVID19, 2020
Proportion de personnes qui
étaient en activité à la 1
ère
semaine de mars et qui sont
actuellement en chômage
Milieu urbain
Milieu rural
Homme
Femme
En union
Veuf
Divorcé ou séparé
Jamais marié
Total 70,94
29,06
14,15
75,00
100,00
0,00
25,00
23,53
15-24 ans
25-34 ans
35-54 ans
55 ans ou plus
17,78
33,33
66,67
33,33 69,01
30,99
11,31
68,63
31,37
15,89
72,73
27,27
13,04
44,83
55,17
12,24 79,55
20,45
14,92
37,50 62,50
85,19
10,26
14,81
11,30 61,54
38,46
20,08 66,67
33,33
25,00
Proportion de personnes ayant
eu un nouvel emploi
Proportion de personnes dont
la situation professionnelle
a changé
Regard sur la situation de la femme et l’action syndicale
FRIEDRICH EBERT STIFTUNG
21
Tableau 8 : proportion de personnes dont la situation professionnelle a changé depuis le mois de mars
par sexe selon certaines caractéristiques
Sexe
Homme Femme Total
Proportion de personnes dont la
situation professionnelle a changé %
Proportion de personnes ayant eu un
nouvel emploi %
Proportion de personnes qui étaient en
activité à la 1ère semaine de mars et qui
sont actuellement en chômage %
Proportion de personne dont la
situation professionnelle a changé %
Proportion de personnes ayant eu un
nouvel emploi %
Proportion de personnes qui étaient en
activité à la 1ère semaine de mars et qui
sont actuellement en chômage %
Proportion de personnes dont a
situation professionnelle a changé %
Proportion de personnes ayant eu un
nouvel emploi %
Proportion de personnes qui étaient en
activité à la 1ère semaine de mars et qui
sont actuellement en chômage %
Age
15-24 ans 30,00 33,33 66,67 0,00 . . 25,00 33,33 66,67
25-34 ans 19,30 36,36 63,64 21,59 42,11 57,89 20,08 38,46 61,54
35-54 ans 10,47 17,24 82,76 12,44 12,00 88,00 11,30 14,81 85,19
55 ans ou plus 2,08 0,00 100,00 23,33 71,43 28,57 10,26 62,50 37,50
Milieu de
vie
Milieu urbain 14,49 20,00 80,00 15,51 21,05 78,95 14,92 20,45 79,55
Milieu rural 9,94 50,00 50,00 17,11 61,54 38,46 12,24 55,17 44,83
Statut
matri-
monial
Marié ou vivant
en couple 9,00 35,14 64,86 15,67 26,47 73,53 11,31 30,99 69,01
Veuf 0,00 . . 37,50 66,67 33,33 33,33 66,67 33,33
Divorcé ou
séparé 50,00 0,00 100,00 6,06 0,00 100,00 17,78 0,00 100,00
Célibataire
(jamais marié et
n’a jamais vécu
en couple)
28,40 21,74 78,26 16,36 33,33 66,67 23,53 25,00 75,00
Total 13,04 27,27 72,73 15,89 31,37 68,63 14,15 29,06 70,94
Source : IPEC-COVID19, 2020
Les personnes ayant perdu leur emploi du fait de la pandémie travaillaient pour la plupart au sein des entre-
prises privées agricoles (3%). Les personnes évoluant dans les entreprises non agricoles ont faiblement perdu
leur emploi ainsi que le personnel ménager et les particuliers. Les résultats montrent que le personnel des
administrations publiques a été protégé sur le plan de l’embauche.
Impact de la pandémie du Covid-19 sur l’emploi au Cameroun (IPEC)
FRIEDRICH EBERT STIFTUNG
22
Tableau 9 : proportion de personnes dont la situation professionnelle a changé depuis le mois de mars
par type d’entreprise selon certaines caractéristiques
Administration
publique %
Entreprise
publique ou
parapublique %
Entreprise privée
non agricole %
Entreprise privée
agricole %
Association/ONG
%
Ménage/
particulier %
Age
15-24 ans 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
25-34 ans 0,00 0,00 1,92 1,92 0,00 1,92
35-54 ans 0,00 0,00 0,00 3,70 0,00 0,00
55 ans ou plus 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Milieu de vie Milieu urbain 0,00 0,00 0,00 1,14 0,00 0,00
Milieu rural 0,00 0,00 3,45 6,90 0,00 3,45
Statut matrimonial
En union 0,00 0,00 1,41 4,23 0,00 1,41
Veuf 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Divorcé ou séparé 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Jamais marié 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Sexe
Homme 0,00 0,00 0,00 3,03 0,00 1,52
Femme 0,00 0,00 1,96 1,96 0,00 0,00
Total 0,00 0,00 0,85 2,56 0,00 0,85
Source : IPEC-COVID19, 2020
Effets sur la diminution du revenu
Dans l’ensemble, 48% de personnes interrogées ont déclaré que leurs revenus ont diminué et qu’elles ont gardé
leurs emplois. Environ 6% de personnes ont perdu leur emploi à la suite de la propagation du coronavirus au
Cameroun. Par ailleurs; 41% de personnes n’ont pas connu de changement de revenu.
Tableau 10: Evolution des revenus %
Depuis la propagation du COVID19, le nombre d’heures
consacrées au travail rémunéré a-t-il changé ?
Augmentation
Pas de
changement /
C’est la même
chose
Diminué, mais
je n’ai pas
perdu mon
emploi
J’ai perdu mon
emploi
NSP
Age
15-24 ans 0,00 58,33 33,33 8,33 0,00
25-34 ans 3,47 32,82 55,60 7,72 0,39
35-54 ans 4,18 44,14 45,40 5,02 1,26
55 ans ou plus 7,69 48,72 42,31 1,28 0,00
Regard sur la situation de la femme et l’action syndicale
FRIEDRICH EBERT STIFTUNG
23
Milieu de vie Milieu urbain 4,75 35,42 52,37 6,61 0,85
Milieu rural 2,95 55,70 37,55 2,95 0,84
Statut matrimonial
En union 3,82 42,83 47,45 4,94 0,96
Veuf 16,67 38,89 44,44 0,00 0,00
Divorcé ou séparé 4,44 35,56 51,11 6,67 2,22
Jamais marié 4,41 36,03 50,74 8,82 0,00
Sexe
Homme 4,55 38,74 50,00 6,13 0,59
Femme 3,74 45,17 45,17 4,67 1,25
Total 4,23 41,23 48,13 5,56 0,85
Source : IPEC-COVID19, 2020
La crise de la Covid-19 a occasionné le licenciement de 12,7% du personnel permanent des entreprises au
Cameroun et 26,1% ont été envoyés en congé technique.
Tableau 11 : Proportion des entreprises ayant eu recours au congé technique, licenciement pour faire face au COVID19
suivant la Région, la taille de l’entreprise, la forme juridique et le sexe du promoteur
Caractéristiques
Avez-vous licencié le
personnel permanent
à cause de la crise ?
Avez-vous envoyé une partie
de votre personnel en congé
technique à cause de la crise ?
Taille
Grande Entreprise 13,8 34,5
Petite et moyenne entreprise 15,6 48,9
UPI/Très petite entreprise 10,3 7,4
Total 12,7 26,1
Forme
juridique
SA 23,1 23,1
SARL 13,6 47,7
Entreprise individuelle ,0 50,0
Autre 11,7 11,7
Total 12,7 26,1
Sexe du
promoteur
Homme 13,3 28,3
Femme 10,3 17,2
Total 12,7 26,1
Source : IPEC-COVID19, 2020
L’on note que l’emploi des femmes n’a pas été significativement affecté par la crise. En effet, seulement 10,3%
des femmes ont été licenciées contre 13,3% des hommes et 17,2 % des femmes envoyées en congé technique
contre 28,3% des hommes.
Impact de la pandémie du Covid-19 sur l’emploi au Cameroun (IPEC)
FRIEDRICH EBERT STIFTUNG
24
L’emploi a également été affecté par les stratégies des entreprises face à la Covid-19 ; la mesure la plus préconi-
sée par les entreprises a été de réduire les heures de travail des personnels (38,0%). À côté de cette mesure, les
dirigeants des entreprises ont vu leurs avantages diminuer (36,6%) et les salaires du personnel et des dirigeants
diminuer (28,9%).
Graphique 5 : Proportion d’entreprises ayant eu recours au congé technique, licenciement pour faire face au Covid-19
Source : IPEC-COVID19, 2020
Comme réponse à la crise sanitaire due à la pandémie à coronavirus, 31% ne préconisent aucune action sur
le travail rémunéré, 20% envisagent les congés techniques, 17% proposent de diminuer les avantages du
personnel et de protéger les emplois des travailleurs et seulement 6% optent pour le licenciement.
Tableau 12: Réponse à la crise sanitaire due à la pandémie
Caractéristiques sociodémographiques Homme Femme Total
Comme réponse à la crise
sanitaire due à la pandémie
du COVID 19
Être mis en congé technique 20,8 19,6 20,3
Baisser le salaire et conserver l’emploi 9,7 6,9 8,6
Licencier 6,1 4,4 5,4
Diminuer les avantages du personnel et
protéger les emplois des travailleurs 18,6 15,0 17,2
Autre 14,6 22,1 17,5
Aucune mesure 30,2 32,1 31,0
Total 100,0 100,0 100,0
Source : IPEC-COVID19, 2020
,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0
Non OuiNon concerné %
AUTRE MESURE
LICENCIEMENT DU PERSONNEL
RETARD DANS LE PAIEMENT DES SALAIRES
MISE EN PLACE D’UN SYSTÈME DE TÉLÉTRAVAIL
ROTATION DU PERSONNEL
DIMINUTION DES DIVIDENDES DES ACTIONNAIRES
DIMINUTION DES AVANTAGES DES DIRIGEANTS
RÉDUCTION DES SALAIRES DE SOI-MÊME ET/OU DES EMPLOYÉS
RÉDUCTION DES HEURES DE TRAVAIL DES PERSONNELS
38,7
15,5
9,9
9,2
30,3 49,3
20,4
26,1
28,9
23,9
71,1
15,5
13,4
33,8
29,6
23,2
28,9
24,6 37,3
38,0
47,9
36,6
47,2
64,8
Regard sur la situation de la femme et l’action syndicale
FRIEDRICH EBERT STIFTUNG
25
Tableau 13 : Pourcentage des entreprises ayant licencié plus de femmes que d’hommes, taille de l’entreprise,
forme juridique et sexe du promoteur
Caractéristiques Avez-vous licencié plus de femmes
que d’hommes à cause de la crise ?
Taille
Grande Entreprise ,0
Petite et moyenne entreprise 9,5
UPI/Très petite entreprise 55,6
Total 17,1
Forme juridique
SA ,0
SARL 10,0
Entreprise individuelle ,0
Autre 35,7
Total 17,1
Sexe du promoteur
Homme 13,5
Femme 50,0
Total 17,1
Source : IPEC-COVID19, 2020
L’enquête révèle que 17,1% des entreprises ont licencié plus de femmes que d’hommes. Suivant le sexe, la moitié
des entreprises promues par les femmes ont licencié plus de femmes que d’hommes et 50 % contre 13,5% des
entreprises promues par les hommes.
Tableau 14: Raisons du licenciement de plus de femmes que d’hommes, taille de l’entreprise, forme juridique
et sexe du promoteur
Elles ont une faible
productivité
Etat physique/
Handicap
Etat matrimonial
Nombre d’heures
d’absence
Non- respect
des horaires en
télétravail
Toujours
indisponible (congé
de maternité,
permission pour les
cas de maladie)
Autres (à préciser)
Taille
Petite et moyenne entreprise 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0
UPI/Très petite entreprise 20,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 80,0
Total 14,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 85,7
Forme
juridique
SARL 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0
Autre 20,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 80,0
Total 14,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 85,7
Sexe du
promoteur
Homme 0,0 0,0 00 00 00 00 100,0
Femme 50,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 50,0
Total 14,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 85,7
Source : IPEC-COVID19, 2020
Impact de la pandémie du Covid-19 sur l’emploi au Cameroun (IPEC)
FRIEDRICH EBERT STIFTUNG
26
Plusieurs raisons peuvent expliquer le licenciement de plus de femmes que d’hommes. En dehors de la raison
non révélée (autre à préciser) on note que 14,3% des entreprises licencient plus de femmes que d’hommes
parce qu’elles ont une faible productivité. Suivant le sexe du promoteur, la moitié des entreprises promues par
des femmes licencient plus de femmes que d’hommes à cause de leur faible productivité.
Tableau 15 : Changement du mode de fonctionnement après le Covid, taille de l’entreprise,
forme juridique et sexe du promoteur
Avez-vous procédé à un changement du
mode de fonctionnement de votre structure
après le COVID19 ?
Taille
Grande entreprise 44,8
Petite et moyenne entreprise 55,6
UPI/Très petite entreprise 32,4
Total 42,3
Forme juridique
SA 46,2
SARL 52,3
Entreprise individuelle 50,0
Autre 35,1
Total 42,3
Sexe du promoteur
Homme 46,0
Femme 27,6
Total 42,3
Source : IPEC-COVID19, 2020
Tableau 16 : Implication des employés dans la mise en place du nouveau mode de fonctionnement,
taille de l’entreprise, forme juridique et sexe du promoteur
Si oui les employés ont-ils
été impliqués dans la mise
en place du nouveau mode
de fonctionnement de
l’entreprise ? Homme
Si oui les employés ont-ils
été impliqués dans la mise
en place du nouveau mode
de fonctionnement de
l’entreprise ? Femme
Taille
Grande entreprise 92,3 92,3
Petite et moyenne entreprise 92,0 68,0
UPI/Trés petite entreprise 68,2 59,1
Total 83,3 70,0
Forme
juridique
SA 83,3 83,3
SARL 91,3 78,3
Entreprise individuelle 100,0 75,0
Autre 74,1 59,3
Total 83,3 70,0
Sexe du
promoteur
Homme 86,5 69,2
Femme 62,5 75,0
Total 83,3 70,0
Source : IPEC-COVID19, 2020
Regard sur la situation de la femme et l’action syndicale
FRIEDRICH EBERT STIFTUNG
27
Après le Covid-19, un peu moins de la moitié (42,3%) des entreprises du Cameroun ont changé leur mode de
fonctionnement. Il s’agit de changements sur le fonctionnement relatif aux nouvelles modalités de travail:
télétravail, rotation, diminution des heures de travail, congé technique. Ce changement est beaucoup plus
perceptible dans les entreprises dont les promoteurs sont les hommes (46%) et moins chez les femmes (27,6%).
Les employés hommes (83,3%) et femmes (70%) ont été impliqués dans la mise en place du nouveau mode de
fonctionnement de l’entreprise. Au sein des entreprises promues par les hommes, respectivement 86,5% des
hommes et 69,2% des femmes ont participé à la mise en place du nouveau mode de fonctionnement. Lorsqu’on
considère les entreprises promues par les femmes, on note respectivement que 62,5% d’employés hommes et
75% d’employés femmes ont été impliqués dans la mise en place du nouveau mode de fonctionnement.
Tableau 17: Appui du Gouvernement, taille de l’entreprise, forme juridique et sexe du promoteur
Avez-vous reçu un appui du Gouvernement
au sujet de cette pandémie ?
Taille
Grande entreprise 8,8
Petite et moyenne entreprise 2,1
UPI/Très petite entreprise 11,9
Total 8,3
Forme juridique
SA ,6
SARL 4,3
Entreprise individuelle 11,1
Autre 11,4
Total 8,2
Sexe du promoteur
Homme 7,1
Femme 13,9
Total 8,3
Source : IPEC-COVID19, 2020
Très peu d’entreprises reconnaissent avoir reçu un appui du Gouvernement pendant la crise sanitaire. Elles
se réfèrent sans doute aux appuis financiers directs. Elles ne tiennent pas compte de certaines exonérations
pourtant consenties par l’État.
Impact de la pandémie du Covid-19 sur l’emploi au Cameroun (IPEC)
FRIEDRICH EBERT STIFTUNG
28
Tableau 18: Forme de l’appui du Gouvernement, taille de l’entreprise, forme juridique et sexe du promoteur
Baisse des
impôts et
taxes
Subventions
Rééchelonnement
de la date de
paiement
Autre
% % % %
Taille
Grande entreprise 2,9 ,0 8,6 8,6
Petite et moyenne entreprise ,0 ,0 ,0 ,0
UPI/Très petite entreprise 1,3 ,0 9,2 9,2
Total 1,3 ,0 6,3 6,3
Forme
juridique
SA ,0 ,0 ,0 ,0
SARL 2,1 ,0 4,3 4,3
Entreprise individuelle ,0 ,0 11,1 11,1
Autre 1,1 ,0 8,0 8,0
Total 1,3 ,0 6,3 6,3
Sexe du
promoteur
Homme ,8 ,0 5,4 5,4
Femme 3,4 ,0 10,3 10,3
Total 1,3 ,0 6,3 6,3
Source : IPEC-COVID19, 2020
Moins d’une entreprise sur dix (8,3%) a reçu un appui du Gouvernement. Cette proportion est un peu plus élevée
au sein des entreprises promues par les femmes (13,9%) par rapport à celles promues par les hommes (7,1%).
La forme d’appui du Gouvernement la plus utilisée durant la pandémie a été le rééchelonnement de la date de
paiement de certaines taxes. Aucune entreprise n’a reçu de subvention pour faire face à cette pandémie. Les
entreprises ayant à leur tête des promotrices ont deux fois plus eu recours au rééchelonnement de la date de
paiement comme appui du Gouvernement comparativement à celles promues par les hommes.
Tableau 19: Forme de la sensibilisation, taille de l’entreprise, forme juridique et sexe du promoteur
Le respect
des droits
des employés
La
protection
de la gent
féminine
La gestion
des risques
liés au
COVID19
La gestion
des effectifs
des
employés
Autre
% % % % %
Taille
Grande entreprise 8,6 ,0 20,0 5,7 2,9
PME 4,3 2,1 8,5 2,1 ,0
UPI/TPE 1,3 1,3 2,6 1,3 2,6
Total 3,8 1,3 8,2 2,5 1,9
Forme
juridique
SA 12,5 ,0 18,8 6,3 6,3
SARL 4,3 2,1 12,8 2,1 ,0
Entreprise individuelle ,0 ,0 ,0 ,0 ,0
Autre 3,4 1,1 4,5 2,3 2,3
Total 4,4 1,3 8,1 2,5 1,9
Sexe du
promoteur
Homme 3,9 1,6 8,5 2,3 2,3
Femme 3,4 ,0 6,9 3,4 ,0
Total 3,8 1,3 8,2 2,5 1,9
Source : IPEC-COVID19, 2020
Regard sur la situation de la femme et l’action syndicale
FRIEDRICH EBERT STIFTUNG
29
Tableau 20: Nouveaux emplois créés suite au COVID 19 la taille de l’entreprise, la forme juridique et le sexe du promoteur
Ces mesures barrières ont-elles créé de nouveaux
emplois au sein de votre structure ?
Oui Non Total
% % %
Taille
Grande entreprise 2,9 97,1 100,0
PME ,0 100,0 100,0
UPI/TPE 1,3 98,7 100,0
Total 1,3 98,7 100,0
Forme juridique
SA ,0 100,0 100,0
SARL ,0 100,0 100,0
Entreprise individuelle 11,1 88,9 100,0
Autre 1,1 98,9 100,0
Total 1,3 98,8 100,0
Sexe du
promoteur
Homme 1,6 98,4 100,0
Femme ,0 100,0 100,0
Total 1,3 98,7 100,0
Source : IPEC-COVID19, 2020
Le Gouvernement camerounais et l’Organisation Mondiale de la Santé, pour faire face au COVID, ont édicté des
mesures barrières. Les entreprises camerounaises ne sont pas restées à la marge de ces mesures. Entre autres
mesures appliquées, on peut citer:
− Acheter des masques pour tout le personnel (96,8%), placer un seau devant l’entreprise pour le lavage des
mains (86,1%), acheter des désinfectants pour tout le personnel (78,5%);
− Prendre des dispositions pour éviter des rassemblements de plus de 50 personnes (63,9%) ; mettre un
thermo-flash à l’entrée de l’entreprise (24,1%);
− Solliciter les services d’une infirmière pour prendre la température à l’entrée (3.8%).
Toutes ces mesures ont été davantage appliquées dans les entreprises promues par les hommes que dans celles
ayant à leur tête des femmes. Cependant, ces nouvelles mesures barrières ont créé de nouveaux emplois dans
seulement 1,3% des entreprises au Cameroun.
S’agissant des perspectives, 80,2% des promoteurs n’envisagent pas de faire de nouveaux recrutements de
femmes après le COVID. De plus, 11,1% des entreprises ayant des promotrices envisagent de recruter de
nouveaux les femmes, et 22,3% des entreprises ayant des promoteurs envisagent de recruter les hommes.
Impact de la pandémie du Covid-19 sur l’emploi au Cameroun (IPEC)
FRIEDRICH EBERT STIFTUNG
30
II. COMMENT LA FEMME EST- ELLE SPÉCIFIQUEMENT AFFECTÉE PAR LA COVID-19?
II.1 Informations sur la maladie
Les données issues de la collecte montrent que la majorité des personnes a une bonne connaissance de la
pandémie à coronavirus. Dans l’ensemble, environ 100% des personnes enrôlées dans l’opération ont déjà
entendu parler de la pandémie à coronavirus.
Graphique 6 : Informations sur la maladie
Les résultats révèlent qu’il n’y a pas une différence de connaissance suivant le milieu de résidence. Cependant, les
personnes d’âge avancé ont déclaré connaître la pandémie plus que celles de plus jeunes âges. Suivant le sexe de
l’enquêté, il se dégage dans l’ensemble que les femmes ont plus connaissance de la pandémie que les hommes.
Afin de juguler la crise sanitaire due à la pandémie à coronavirus, le Gouvernement, suivant les orientations
de l’Organisation Mondiale de la Santé, a édicté une série de mesures de ripostes pour barrer la voie au Covid
19. Environ une personne sur deux a une très bonne connaissance des mesures de riposte édictées par le
Gouvernement. Ces mesures sont plus connues en milieu urbain (60%) qu’en zone rurale (28 %). Il apparaît
que les femmes (51%) maîtrisent mieux lesdites mesures que les hommes (49%).
Graphique 7: Répartition des ménages suivant la connaissance des mesures de riposte
Source : IPEC-COVID19, 2020
Homme
Homme
Femme
Femme
Milieu de vie Milieu rural
Milieu de vie Milieu urbain
Total
Total
Total
15-24 ans
25-34 ans
35-54 ans
55 ans ou
plus 99,7
99,7
99,7
99,6
99,8
99,8
99,8
99,8
99,4
99,5
99,7
99,8
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Très bien Bien Un peu Pas du tout Très bien Bien Un peu Pas du tout
Homme
Femme
15-24 ans
25-34 ans
35-54 ans
55 ans ou plus
Milieu urbain
Milieu rural
Milieu de vie
Total
Sexe Age
40,0
55,1 36,1 7,5
40,0 18,7 1,3
1,3
47,3
37,5
51,2 36,7 10,7
7,7 1,1
1,4
42,049,3
44,3
48,4
60,2 33,1
53,8
5,5
9,0
16,528,5
59,1 39,7
1,2
1,2
1,2
7,6
10,9
0,7
3,1
Regard sur la situation de la femme et l’action syndicale
FRIEDRICH EBERT STIFTUNG
31
II.2 Impact en fonction du contact avec un malade
La connaissance d’une personne affectée par la Covid-19 a été appréhendée pendant la collecte des données.
Globalement, 95,4 % de personnes interrogées ne connaissent pas une autre affectée par cette pandémie. Le
milieu rural enregistre moins de cas que celui urbain.
Graphique 8: Connaissance d’une personne affectée
Source : IPEC-COVID19, 2020
Parmi les personnes ayant eu la Covid-19 ou une personne à charge déclarée atteinte du coronavirus, 24,5%
ont guéri, 32,7% et 42,9% sont en cours de traitement. Les femmes semblent succomber moins de la COVID
19 (20%) que les hommes (36%). Il y a un peu plus de cas non guéris en milieu rural qu’en milieu urbain. Les
personnes des groupes d’âge supérieurs font plus la maladie et y succombent plus, ce qui correspond au schéma
décrit par l’Organisation Mondiale de la Santé.
Tableau 21: Répartition des ménages suivant l’issue du traitement
Caractéristiques
sociodémographiques
Homme Femme Total
Issue de la maladie Issue de la maladie Issue de la maladie
Guérie
Décédée
En cours de
traitement
Guérie
Décédée
En cours de
traitement
Guérie
Décédée
En cours de
traitement
Age
25-34 ans 27,3 18,2 54,5 0,0 0,0 100,0 23,1 15,4 61,5
35-54 ans 29,6 40,7 29,6 12,5 25,0 62,5 25,7 37,1 37,1
55 ans ou plus 0,0 100,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0 0,0
Milieu
de vie
Milieu urbain 28,9 34,2 36,8 14,3 28,6 57,1 26,7 33,3 40,0
Milieu rural 0,0 100,0 0,0 0,0 0,0 100,0 0,0 25,0 75,0
Total 28,2 35,9 35,9 10,0 20,0 70,0 24,5 32,7 42,9
Source : IPEC-COVID19, 2020
Non Ne sait pas
Oui, personne à chargeOui, moi-même
Homme
Femme
15-24 ans
25-34 ans
35-54 ans
55 ans ou plus
Milieu urbain
Milieu rural
Total 0,7
0,2
0,0
0,0
0,3
0,9
0,9
0,9
0,7
95,4
97,8 1,2
0,8
0,0
0,0
0,5
1,0
1,2
1,2
94,2
0,93,0
0,7
0,7
0,0
1,4
4,3
4,2
2,5 95,6
97,7
100,0
99,3
93,9
93,5
4,1
Impact de la pandémie du Covid-19 sur l’emploi au Cameroun (IPEC)
FRIEDRICH EBERT STIFTUNG
32
La stigmatisation est le principal effet néfaste de la Covid sur l’emploi, non seulement du fait qu’un membre
soit atteint ou alors décédé du coronavirus. Les femmes (11%) sont davantage victimes de licenciement que
les hommes (0%°) en cas de contamination au Covid, que ce soit elle-même ou un membre du ménage. Aussi,
subissent-elles un peu plus la diminution d’heures de travail en cas de décès que les hommes.
Graphique 9 : Répartition des ménages selon l’effet
sur l’emploi du fait qu’un soit décédé du COVID-19
Graphique 10 : Répartition des ménages selon l’effet
sur l’emploi du fait contagion du COVID-19
Source: IPEC-COVID19, 2020 Source: IPEC-COVID19, 2020
II.3 Impact de la Covid sur la mobilité
Du fait de la pandémie à coronavirus et des mesures de riposte prises par le Gouvernement du Cameroun, 14%
de ménages ont changé de secteur d’activité. Parmi ceux-ci, les ménages des femmes (16%) sont plus concernés
que ceux des hommes (13%). Les changements de secteur d’activité sont plus notés en milieu urbain (15%)
qu’en milieu rural (10%). Aussi, les jeunes personnes sont-elles plus concernées que celles d’âges avancés.
Graphique 11 : Pourcentage de personne ayant changé le secteur d’activité par sexe
Source : IPEC-COVID19, 2020
Suivant le statut matrimonial, les ménages des veufs (33%) et des personnes n’ayant jamais été en couple
(23.5%) représentent la catégorie qui a connu le plus de changement de secteur d’activité. Les Régions du
Centre sans Yaoundé (31%), de Yaoundé (29%) et du Sud (25%) ont connu plus de changement de secteur
d’activité.
Stigmatisation par les collègues
Diminution du nombre d’heures de travail
Homme Femme Total
20,8
79,2
62,5
37,5
25,0
75,0
Stigmatisation par les collègues
Licenciement
Diminution du nombre d’heures de travail
Homme Femme Total
0,0
64,5
35,5
55,6
33,3
11,1
62,5
35,0
2,5
Homme
Milieu rural
Milieu urbain
55 ans ou plus
35-54 ans
25-34 ans
15-24 ans
TotalMilieu de vieAge
Femme Ensemble
30,0
19,3 21,6 20,1
11,3
10,3
14,9
15,5
17,1
15,9 14,115,0
12,2
14,5
9,9
12,410,5
2,1 23,3
25,00,0
Regard sur la situation de la femme et l’action syndicale
FRIEDRICH EBERT STIFTUNG
33
L’écart hommes-femmes de changement de secteur d’activité varie en fonction des caractéristiques sociodémo-
graphiques. Cet écart des changements d’activité entre les hommes et les femmes, en défaveur des femmes, est
plus marqué chez les mariées, les veufs, et dans les régions d’enquête de Douala, du Centre hormis Yaoundé,
de l’Extrême-Nord et de l’Adamaoua.
Tableau 22: Pourcentage de personnes ayant changé de secteur d’activité par sexe,
selon le statut matrimonial et la région
Caractéristiques sociodémographiques
Pourcentage de personnes ayant connu un
changement professionnel
Homme Femme Total
Statut
matrimonial
Marié ou vivant en couple 9,0 15,7 11,3
Veuf 0,0 37,5 33,3
Divorcé ou séparé 50,0 6,1 17,8
Célibataire (jamais marié et n’a jamais vécu
en couple) 28,4 16,4 23,5
Région
Yaoundé 28,8 28,6 28,8
Douala 4,2 13,3 7,1
Adamaoua 10,5 12,5 11,1
Centre, hormis Yaoundé 12,5 50,0 31,3
Est 10,0 4,0 5,3
Extrême-Nord 4,2 10,9 6,3
Littoral, hormis Douala 0,0 0,0 0,0
Nord 27,3 16,7 23,5
Nord-Ouest 12,8 10,7 11,9
Ouest 3,0 33,3 13,7
Sud 28,6 20,0 25,0
Sud-Ouest 8,6 30,8 14,6
Total 13,0 15,9 14,1
Source : IPEC-COVID19, 2020
II.4 Impact de la Covid-19 sur le revenu des femmes
Globalement, il apparaît que les ménages ont connu une diminution de leurs revenus du fait du coronavirus.
L’argent gagné avant la survenance de la pandémie COVID-19 est dans 36,3% de ménages plus que ce qu’ils
gagnent actuellement ; 35,6% gagnent à peu près la même chose et environ un quart de ménage gagnaient
moins que ce qu’ils ont actuellement.
Dans l’ensemble, les hommes ont été relativement plus victimes de cette pandémie que les femmes. Il s’avère
que 39% des hommes gagnaient plus d’agent avant la pandémie contre 32% de femmes.
Impact de la pandémie du Covid-19 sur l’emploi au Cameroun (IPEC)
FRIEDRICH EBERT STIFTUNG
34
Tableau 23: Appréciation du revenu avant la COVID
Diriez-vous que l’argent que vous gagniez avant COVID-19 est :
Homme Femme Ensemble
Plus que ce que vous gagnez
actuellement
Moins que ce que vous gagnez
actuellement
À peu près le même
Je n’ai aucun revenu
NSP
Plus que ce que vous gagnez
actuellement
Moins que ce que vous gagnez
actuellement
À peu près le même
Je n’ai aucun revenu
NSP
Plus que ce que vous gagnez
actuellement
Moins que ce que vous gagnez
actuellement
À peu près le même
Je n’ai aucun revenu
NSP
Age
15-24
ans 10,0 60,0 30,0 0,0 0,0 0,0 50,0 50,0 0,0 0,0 8,3 58,3 33,3 0,0 0,0
25-34
ans 39,2 29,2 29,2 1,2 1,2 38,6 23,9 28,4 8,0 1,1 39,0 27,4 29,0 3,5 1,2
35-54
ans 39,4 25,6 33,6 1,4 0,0 30,8 18,4 46,8 4,0 0,0 35,8 22,6 39,1 2,5 0,0
55 ans
ou plus 43,8 18,8 35,4 2,1 0,0 20,0 36,7 36,7 6,7 0,0 34,6 25,6 35,9 3,8 0,0
Milieu de vie
Ville/
Urbain 41,7 28,1 28,1 1,4 0,6 32,2 22,9 39,2 5,3 0,4 37,8 25,9 32,7 3,1 0,5
Village/
Rural 33,5 24,2 41,0 1,2 0,0 30,3 18,4 46,1 5,3 0,0 32,5 22,4 42,6 2,5 0,0
Total 39,1 26,9 32,2 1,4 0,4 31,8 21,8 40,8 5,3 0,3 36,3 24,9 35,6 2,9 0,4
Source : IPEC-COVID19, 2020
La crise sanitaire a eu un impact négatif sur le travail rémunéré. Dans l’ensemble de la population interrogée
il se dégage que:
− 6% de personnes ont perdu leur travail;
− 4,2% ont connu une augmentation des heures de travail;
− 41% ont gardé le même nombre d’heures de travail;
− et enfin 48% ont gardé leur travail mais le nombre d’heures de travail régulier a diminué.
En ce qui concerne la perte d’emploi, 5% de femmes ont perdu leur emploi contre 6% d’hommes.
Regard sur la situation de la femme et l’action syndicale
FRIEDRICH EBERT STIFTUNG
35
Tableau 24: Changement des horaires de travail rémunéré
Depuis la propagation du COVID19, le nombre d’heures consacrées au travail
rémunéré a-t-il changé ?
Homme Femme Ensemble
Augmentation
Pas de changement / C’est
la même chose
Diminué, mais je n’ai pas
perdu mon emploi
J’ai perdu mon emploi
NSP
Augmentation
Pas de changement / C’est
la même chose
Diminué, mais je n’ai pas
perdu mon emploi
J’ai perdu mon emploi
NSP
Augmentation
Pas de changement / C’est
la même chose
Diminué, mais je n’ai pas
perdu mon emploi
J’ai perdu mon emploi
NSP
Age
15-24 ans 0,0 50,0 40,0 10,0 0,0 0,0 100,0 0,0 0,0 0,0 0,0 58,3 33,3 8,3 0,0
25-34 ans 3,5 35,1 53,8 7,6 0,0 3,4 28,4 59,1 8,0 1,1 3,5 32,8 55,6 7,7 0,4
35-54 ans 5,1 38,6 49,5 5,8 1,1 3,0 51,7 39,8 4,0 1,5 4,2 44,1 45,4 5,0 1,3
55 ans ou
plus 6,3 50,0 41,7 2,1 0,0 10,0 46,7 43,3 0,0 0,0 7,7 48,7 42,3 1,3 0,0
Milieu de vie
Ville/
Urbain 5,5 31,6 54,8 7,8 0,3 3,7 40,8 49,0 4,9 1,6 4,7 35,4 52,4 6,6 0,8
Village/
Rural 2,5 54,0 39,8 2,5 1,2 3,9 59,2 32,9 3,9 0,0 3,0 55,7 37,6 3,0 0,8
Total 4,5 38,7 50,0 6,1 0,6 3,7 45,2 45,2 4,7 1,2 4,2 41,2 48,1 5,6 0,8
Source : IPEC-COVID19, 2020
Parmi les personnes qui ont perdu leur emploi, 44% ont déclaré que cette perte était due à des raisons de
protection contre la Covid-19, 24% pour des raisons relatives à la baisse de l’activité, de la clientèle ou de la pro-
duction, 9 % pour le licenciement, 6% ont été mis en congé technique et 3% pour mieux suivre leurs enfants.
Concernant le suivi des enfants, les femmes ont majoritairement perdu leur travail par rapport aux hommes.
Aussi, note-t-on plus de licenciements en milieu rural et chez les personnes d’âges avancés.
Impact de la pandémie du Covid-19 sur l’emploi au Cameroun (IPEC)
FRIEDRICH EBERT STIFTUNG
36
Tableau 25: Principales raisons du départ de l’activité
Selon vous, quelle a été la principale raison du départ de votre activité ? Autrement
dit, pourquoi avez-vous quitté votre ancien emploi ?
Homme Femme Total
Se protéger du COVID 19
En congé technique
Baisse de l’activité/la clientèle/la
production exercée avant la pandémie
Autre
Se protéger du COVID 19
Mieux suivre mes enfants
Licencier
Baisse de l’activité/la clientèle/la
production exercée avant la pandémie
Autre
Se protéger du COVID 19
Mieux suivre mes enfants
Licencier
En congé technique
Baisse de l’activité/la clientèle/la
production exercée avant la pandémie
Autre
Age
15-24 ans 100,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
25-34 ans 41,7 8,3 33,3 16,7 37,5 0,0 0,0 50,0 12,5 40,0 0,0 0,0 5,0 40,0 15,0
35-54 ans 60,0 20,0 0,0 20,0 66,7 33,3 0,0 0,0 0,0 62,5 12,5 0,0 12,5 0,0 12,5
55 ans ou
plus 0,0 0,0 0,0 0,0 20,0 0,0 60,0 0,0 20,0 20,0 0,0 60,0 0,0 0,0 20,0
Milieu de vie
Ville/Urbain 40,0 20,0 20,0 20,0 37,5 12,5 0,0 37,5 12,5 38,9 5,6 0,0 11,1 27,8 16,7
Village/
Rural 62,5 0,0 25,0 12,5 37,5 0,0 37,5 12,5 12,5 50,0 0,0 18,8 0,0 18,8 12,5
Total 50,0 11,1 22,2 16,7 37,5 6,3 18,8 25,0 12,5 44,1 2,9 8,8 5,9 23,5 14,7
Source : IPEC-COVID19, 2020
La pandémie du coronavirus et les mesures gouvernementales prises ont entraîné inéluctablement une dégra-
dation du niveau de vie des populations. L’effet néfaste de la pandémie est plus élevé chez les femmes que
chez les hommes.
Regard sur la situation de la femme et l’action syndicale
FRIEDRICH EBERT STIFTUNG
37
Graphique 12 : Répartition des ménages selon la
perception du niveau de vie
Graphique 13 : Répartition des ménages selon l’effet
du Covid sur le niveau de vie depuis le mois de février
Source : IPEC-COVID19, 2020 Source : IPEC-COVID19, 2020
Le revenu des ménages a diminué avec la crise sanitaire due au coronavirus. En outre, il apparaît que la majorité
des ménages n’ont pas eu une source pour améliorer le revenu soit de la part des instances gouvernementales
ou alors des organisations caritatives.
Tableau 26 : Impact sur le revenu
Caractéristiques sociodémographiques
Homme Femme Ensemble
Augmenté
Inchangé
Diminué
Pas une source de
soutien du revenu
Augmenté
Inchangé
Diminué
Pas une source de
soutien du revenu
Augmenté
Inchangé
Diminué
Pas une source de
soutien du revenu
Revenus / revenus de la propre exploitation
agricole ou pêche 0,5 25,1 31,6 42,8 1,2 14,3 21,9 62,6 0,8 20,4 27,3 51,4
Revenus / gains provenant de la famille
entreprise (autre qu’agricole ou pêche) 0,4 14,3 33,1 52,2 0,7 8,6 18,4 72,4 0,5 11,8 26,7 61,0
Revenus / gains d’un emploi rémunéré 0,3 17,7 30,1 52,0 0,3 9,1 13,1 77,4 0,3 13,9 22,7 63,1
Revenu d’une pièce / petits travaux 1,1 10,3 37,0 51,7 0,5 4,9 18,7 75,9 0,8 7,9 29,0 62,2
Aliments pour consommation propre
agriculture / animaux / pêche 0,8 21,7 37,5 39,9 0,9 18,4 40,9 39,9 0,8 20,3 39,0 39,9
Argent ou biens reçus de parents / amis vivant
ailleurs dans le pays 0,4 7,0 23,5 69,1 0,0 5,2 27,4 67,3 0,2 6,2 25,2 68,3
Argent ou biens reçus de parents / amis vivant
dans un autre pays 0,4 4,9 15,8 78,9 0,0 1,7 14,9 83,4 0,2 3,5 15,4 80,9
Revenus locatifs, investissements ou économies 0,7 12,4 13,2 73,7 0,0 6,1 10,0 83,9 0,4 9,7 11,8 78,1
Pensions ou autres paiements sociaux 0,3 11,2 7,0 81,5 0,0 3,7 1,9 94,4 0,2 7,9 4,8 87,1
Soutien du Gouvernement 0,4 10,5 2,8 86,2 0,0 2,6 3,0 94,4 0,2 7,1 2,9 89,8
Soutien / Charité de non organisations gouverne-
mentales civiles organisations de la société civile
ou d’autres organisations à but lucratif
0,1 11,5 3,5 84,9 0,5 3,1 3,5 92,8 0,3 7,8 3,5 88,3
Autres sources de revenu 0,3 8,4 9,9 81,5 0,0 1,4 6,8 91,8 0,2 5,3 8,5 86,0
Pauvres Ni pauvres/Ni riches RichesTrès pauvres
51,0
1,6
4,2
1,0
43,2
48,6
46,5
Homme Femme Total
3,8
2,0
52,9
40,6
4,5
0,9
33,1
63,6
Homme Femme Total
Maintenu Dégradé NSP/Non concernéAmélioré
2,4 1,7
28,8
0,5 1,3
31,2
65,9
68,9
Source : IPEC-COVID19, 2020
Impact de la pandémie du Covid-19 sur l’emploi au Cameroun (IPEC)
FRIEDRICH EBERT STIFTUNG
38
III. RÔLE JOUÉ PAR LES SYNDICATS PENDANT LA CRISE
Le rôle des syndicats concerne les services offerts aux personnels, la défense des droits des travailleurs auprès
des employeurs et dans une certaine mesure auprès du Gouvernement.
III.1 Activités au bénéfice des membres
Pour bénéficier des activités des syndicats, il faut être affilié à un syndicat et être à jour de ses cotisations.
L’analyse permet de constater que 8,9% des entreprises au Cameroun sont affiliées à une association syndicale,
de plus, 9.3% des entreprises ayant à leur tête des hommes sont affiliées à une association syndicale contre
6.9% ayant à leur tête des femmes. Parmi ces entreprises, 21.1% payent régulièrement des checks-off à ces
associations contre 60.5% qui ne payent pas.
Tableau 27: Affiliation des employés à une association syndicale, taille de l’entreprise,
forme juridique et sexe du promoteur
Vos employés sont-ils affiliés à
une association syndicale?
Taille
Grande entreprise 20
Petite et moyenne entreprise 12,8
UPI/Très petite entreprise 1,3
Total 8,9
Forme juridique
SA 25
SARL 14,9
Entreprise individuelle 11,1
Autre 4,5
Total 10
Sexe du promoteur
Homme 9,3
Femme 6,9
Total 8,9
Source : IPEC-COVID19, 2020
Les syndicats ont réalisé des activités de sensibilisation par rapport à la pandémie pour les entreprises affiliées.
Cette sensibilisation porte essentiellement sur la gestion des risques liés à la Covid-19 (8,2%), le respect des droits
des employés (3,8%), la gestion des effectifs des employés (2,5%), la protection de la gent féminine (1,3%) et
sur les autres formes de sensibilisation.
La sensibilisation spécifique à la protection de la gent féminine n’est pas la priorité (1.3%).
Tableau 28: Sensibilisation au sujet de la pandémie, taille de l’entreprise, forme juridique et sexe du promoteur
Payez-vous régulièrement les checks-off à cette/ces
associations syndicalistes ?
Oui Non Ne sait pas Total
Taille
Grande entreprise 35,7 35,7 28,6 100
PME 9,5 76,2 14,3 100
UPI/TPE 33,3 66,7 0 100
Total 21,1 60,5 18,4 100
Regard sur la situation de la femme et l’action syndicale
FRIEDRICH EBERT STIFTUNG
39
Forme
juridique
SA 50 33,3 16,7 100
SARL 19 57,1 23,8 100
Entreprise individuelle 0 100 0 100
Autre 30 60 10 100
Total 25 57,5 17,5 100
Sexe du
promoteur
Homme 20 60 20 100
Femme 33,3 66,7 0 100
Total 21,1 60,5 18,4 100
Source : IPEC-COVID19, 2020
III.2 Rôle des syndicats et appui du Gouvernement
Il n’y a pas de lien établi entre les décisions d’appui du Gouvernement au bénéfice des entreprises et l’interven-
tion des syndicats. Toutefois, l’on a observé un lobbying des patronats visant à obtenir des facilités auprès du
Gouvernement du fait de la pandémie à Covid-19.
Les mesures de riposte prises par le Gouvernement ont consisté entre autres à la distribution des dons aux
personnes infectées, aux couches vulnérables affectées par la crise sanitaire. Parmi les personnes interrogées la
majorité (72%) n’ont pas été bénéficiaires des dons du Gouvernement. Il convient de signaler qu’il y a plus de
bénéficiaires en milieu urbain qu’en milieu rural. De même, les hommes ont reçu moins de dons que les femmes.
Tableau 29: Aide reçue du Gouvernement et nature de l’aide
Recevez-vous un soutien en nature des pouvoirs publics (Gouvernement et
collectivités territoriales décentralisées) depuis la propagation de la Covid-19
(nourriture, produits de santé, etc.)?
Homme Femme Ensemble
nourriture
fournitures de prévention (gants,
masques, désinfectant, etc.)
fournitures d’hygiène personnelle
(fournitures menstruelles, couches
pour bébé, etc.)
Non
Nourriture
fournitures de prévention (gants,
masques, désinfectant, etc.)
fournitures d’hygiène personnelle
(fournitures menstruelles, couches
pour bébé, etc.)
Non
nourriture
fournitures de prévention (gants,
masques, désinfectant, etc.)
fournitures d’hygiène personnelle
(fournitures menstruelles, couches
pour bébé, etc.)
Non
Age
15-24 ans 0,0 20,0 0,0 80,0 0,0 0,0 0,0 100,0 0,0 16,7 0,0 83,3
25-34 ans 0,6 15,2 1,2 83,0 1,1 18,2 0,0 80,7 0,8 16,2 0,8 82,2
35-54 ans 0,7 22,0 0,4 76,9 0,0 43,8 3,5 52,7 0,4 31,2 1,7 66,7
55 ans ou plus 0,0 31,3 0,0 68,8 0,0 26,7 0,0 73,3 0,0 29,5 0,0 70,5
Milieu de
vie
Ville/Urbain 0,6 14,2 0,9 84,3 0,0 35,1 1,6 63,3 0,3 22,9 1,2 75,6
Village/Rural 0,6 34,2 0,0 65,2 1,3 34,2 3,9 60,5 0,8 34,2 1,3 63,7
Total 0,6 20,6 0,6 78,3 0,3 34,9 2,2 62,6 0,5 26,1 1,2 72,2
Source : IPEC-COVID19, 2020
Impact de la pandémie du Covid-19 sur l’emploi au Cameroun (IPEC)
FRIEDRICH EBERT STIFTUNG
40
Les mesures édictées par le Gouvernement ont été appliquées dans les grandes entreprises à presque 100%
pour la mise à disposition des seaux et savons, l’achat des masques au profit des employés, l’achat des gels hydro
alcooliques, et le respect de l’interdiction des regroupements de plus de 50 personnes. Les PME et TPE/UPI ont
suivi la même tendance dans une proportion moindre. Ce qui n’est pas le cas pour l’achat d’un thermo flash ou
la mise sur pied des services d’une infirmière.
Tableau 30: Mesures barrières, taille de l’entreprise, forme juridique et sexe du promoteur
Placer un seau à l’entrée de
l’entreprise pour le lavage
des mains
Mettre un thermo-flash à
l’entrée de l’entreprise
Acheter des masques pour
tout le personnel
Acheter des désinfectants
pour tout le personnel
Solliciter les services d’une
infirmière pour prendre la
température à l’entrée
Prendre des dispositions pour
éviter des rassemblements de
plus de 50 personnes
% % % % % %
Taille
Grande Entreprise 91,4 51,4 100,0 100,0 8,6 100,0
PME 91,5 29,8 97,9 89,4 6,4 78,7
UPI/TPE 80,3 7,9 94,7 61,8 ,0 38,2
Total 86,1 24,1 96,8 78,5 3,8 63,9
Forme
juridique
SA 87,5 56,3 100,0 100,0 12,5 100,0
SARL 95,7 40,4 97,9 93,6 4,3 89,4
Entreprise individuelle 66,7 33,3 100,0 88,9 11,1 77,8
Autre 83,0 10,2 95,5 65,9 2,3 43,2
Total 86,3 25,0 96,9 78,8 4,4 64,4
Sexe du
promoteur
Homme 86,8 28,7 97,7 80,6 4,7 67,4
Femme 82,8 3,4 93,1 69,0 ,0 48,3
Total 86,1 24,1 96,8 78,5 3,8 63,9
Source : IPEC-COVID19, 2020
Regard sur la situation de la femme et l’action syndicale
FRIEDRICH EBERT STIFTUNG
41
RECOMMANDATIONS
Les résultats de l’étude autorisent la formulation de cinq recommandations:
Recommandation 1: Des politiques publiques sociales visant à renforcer les filets sociaux auprès des ménages
des zones les plus impactées par la pandémie (Yaoundé, Douala et Bafoussam) et dans tous les secteurs.
Il ressort de l’étude que la Covid-19 entraîne une modification du fonctionnement des entreprises, moins chez
les femmes (27,6%) que chez les hommes. De même, le licenciement des femmes est motivé par leur faible
productivité. Deux hypothèses en découlent. La première est que les femmes manquent de flexibilité pour
s’adapter au nouveau contexte, puisque 32% des femmes interrogées disent avoir vu leur gain diminuer du fait
de la pandémie et certaines préfèrent rester à la maison pour s’occuper de leurs enfants (6,3%). La deuxième
est qu’elles font preuve de résilience et parviennent à amortir le choc causé par la crise. Au regard des autres
résultats notamment leur licenciement (18.8%) plus important au prétexte de leur faible productivité ou leur
difficulté à retrouver un emploi plus vite que les hommes, l’hypothèse de l’inadaptation est retenue. Il convient
alors de recommander d’anticiper sur des politiques publiques sociales visant à renforcer les filets sociaux.
L’expérience des filets sociaux avec l’Union Européenne peut être étendue dans plusieurs territoires ou localités.
Recommandation 2: Organiser des sessions de formation au bénéfice des femmes entrepreneures sur les méca-
nismes et stratégies d’adaptation des entreprises à la gestion des crises, à la négociation et à l’agilité. Ainsi, le
fait que les entreprises gérées par les femmes aient recours deux fois plus que les hommes au rééchelonnement
de la date de paiement de certaines taxes est la preuve des difficultés rencontrées. Par ailleurs, les entreprises
n’ont pas retenu le licenciement du personnel comme stratégie prioritaire et ont privilégié d’autres alternatives
de déploiement pour protéger les emplois. Ce qui légitime cette recommandation.
Recommandation 3: Procéder à un meilleur ciblage pour l’appui aux ménages
L’on a en effet, observé un élan de solidarité à l’endroit des couches vulnérables à l’occasion de la Covid-19.
Toutefois, peu de personnes ont bénéficié d’aides directes (38%) de l’échantillon et les bénéficiaires sont plus
en zones urbaines que rurales. L’étude révèle que les femmes les plus touchées par la pandémie appartiennent
à la tranche d’âge des 35 ans et plus.
Recommandation 4: Inciter les femmes à s’affilier à un syndicat pour préserver leurs droits en situation de crise.
Les résultats démontrent en effet que deux raisons subjectives expliquent le licenciement de certaines femmes:
la perception de leur faible productivité et la stigmatisation (elles sont victimes à 11% de licenciement contre
0% pour les hommes en cas de contamination à la Covid, que ce soit elle-même ou un membre du ménage).
Recommandation5 : Susciter l’intervention des syndicats pour la préservation des emplois de manière générale,
et des femmes en particulier.
Qu’il s’agisse des ménages (le chômage occasionné par la Covid-19 a touché un peu plus les hommes, 72,73%
contre 68,63% pour les femmes) ou des entreprises (seulement 10,3% des femmes ont été licenciées contre
13,3% des hommes), les femmes ont été moins touchées par le chômage durant les trois premiers mois de la
pandémie. Toutefois, si la crise perdure, elles seront plus touchées que les hommes car elles ont une faible
probabilité à retrouver un emploi (15,89% contre 27,27% chez les hommes). Par ailleurs, l’étude révèle que la
sensibilisation des syndicats a accordé peu d’attention à la protection de la gent féminine (1.3%).
L’une des suggestions fortes qui ressort de cette étude est qu’en cas de crise sanitaire ou de crise d’une en-
vergure aussi importante que la Covid-19, l’action urgente à mener est de solliciter des syndicats et de l’Etat
des mesures visant à protéger l’emploi à travers des appuis directs aux entreprises pour préserver ces emplois.
Impact de la pandémie du Covid-19 sur l’emploi au Cameroun (IPEC)
FRIEDRICH EBERT STIFTUNG
42
Pour protéger spécifiquement l’emploi des femmes, il est suggéré de prévoir des formations rapides pour
la reconversion aux activités nouvelles (Syndicats dans leur plaidoyer avec les entreprises et l’État), ouvrir un
guichet d’enregistrement (rôle de l’État) pour les femmes ayant perdu leur emploi après avoir été contaminées
ou du fait de la contamination d’un proche pour un appui psychologique et l’aide à la recherche d’un nouvel
emploi (le FNE peut alors être sollicité). De façon anticipative, les entreprises devraient former leurs employés
à la gestion des crises et à l’agilité. De même, l’État gagnerait à améliorer le renforcement des filets sociaux.
On pourrait imaginer que l’Etat étende à plus de localités le projet des filets sociaux actuellement financé par
l’Union Européenne et logé au MINEPAT.
ANNEXES
Annexe 1: Questionnaire ménage
ETUDE SUR L’IMPACT DE LA PANDÉMIE DU COVID 19 SUR L’EMPLOI AU CAMEROUN
REGARD SUR LA SITUATION DE LA FEMME
Nous vous rappelons que toutes les informations individuelles recueillies lors de cette enquête
garderont un caractère strictement confidentiel, conformément à la loi n° 91/023 du 16 décembre
1991, sur les recensements et les enquêtes statistiques.
Vos réponses aux questions suivantes nous permettront de classer les avis recueillis ci-dessus et de les analyser
par catégorie de répondants.
Section 1- Connaissances du COVID
N° de
question Intitulé des questions et instructions Codes
réponses
S1Q1 Avez-vous déjà entendu parler de la maladie à coronavirus ou encore du
COVID19? 1=Oui 2=Non (Si non, aller S2Q1) |__|
S1Q2
Vous-même ou quelqu’un de votre famille ou une personne à votre charge
a-t-il été déclaré atteint du coronavirus? 1= Oui, moi-même 2=Oui, personne à
charge 3= Non 4= Ne sait pas (si S1Q2=1, 3 ou 4 aller à S1Q3)
|__|
S1Q3
Quelle a été l’issue du traitement de la personne à votre charge qui a été
déclarée atteinte du coronavirus? 1= guérie 2=décédée 3= En cours de
traitement
S1Q4
Connaissez-vous très bien, bien, un peu, ou pas du tout les mesures de riposte
prises par le Gouvernement et l’organisation mondiale de la santé contre la
pandémie du coronavirus?
1= Très bien 2=Bien 3= Un peu 4=Pas du tout
|__|
Regard sur la situation de la femme et l’action syndicale
FRIEDRICH EBERT STIFTUNG
43
Section 2- Caractéristiques sociodémographiques du répondant
N° de
question Intitulé des questions et instructions Codes
réponses
S2Q1 Etes-vous de sexe masculin ou féminin?: 1= un homme 2= une femme |__|
S2Q2
Quelle est votre situation matrimoniale?
1=Marié ou vivant en couple 2=Veuf 3=Divorcé ou séparé 4=Célibataire (jamais
marié et n’a jamais vécu en couple).
|__|
S2Q3 Quel est votre tranche d’âge? 1= 15-24 ans 2= 25-34 ans 3=35-54 ans
4= 55 ans ou plus |__|
S2Q4 Combien de personnes sont-elles à votre charge? |__||__|
S2Q5
Dans quelle Région/ville du Cameroun habitez-vous?
01= Yaoundé 02= Douala 03= Adamaoua 04= Centre hormis Yaoundé 05= Est
06=Extrême-Nord 07= Littoral hormis Douala 08= Nord 09=Nord-Ouest 10=
Ouest 11= Sud 12= Sud-Ouest
|__|
S2Q6 Vivez-vous au centre urbain (en ville) de votre arrondissement ou au village?
1= En ville/Milieu urbain 2= Au village/Milieu rural |__|
Section 3- Impact du COVID 19 sur l’activité économique du répondant
N° de
question Intitulé des questions et instructions
Codes
réponses
S3Q1
Quelle était votre situation professionnelle au cours de la première semaine
du mois de mars 2020.
1= =avait un emploi
2=N’avait pas d’emploi mais en cherchait (Aller ensuite à S3Q14)
3= N’avait pas d’emploi et n’en cherchait pas (Aller ensuite à S3Q14)
|__|
S3Q2
Dans quel secteur d’activité travaillez/travailliez-vousau cours de la première
semaine du mois de mars 2020?
1= Administration publique 2= Entreprise publique ou parapublique
3= Entreprise privée non agricole 4= Entreprise privée agricole
5= Association/ONG 6= Ménage/particulier
|__|
S3Q3
Combien de personnes au total travaillent/travaillaient dans le même
établissement que vous (y compris vous-même)au cours de la première
semaine du mois de mars 2020?
1= 1 personne 2=2-4 personnes 3=5 à 9 personnes
4= 10 à 49 personnes 5= 50 personnes et plus 6= NSP
|__|
Impact de la pandémie du Covid-19 sur l’emploi au Cameroun (IPEC)
FRIEDRICH EBERT STIFTUNG
44
N° de
question Intitulé des questions et instructions
Codes
réponses
S3Q4
Quel est/était votre statut dans cet emploi?
1= Patron/employeur (ayant au moins un salarié) 2= Travailleur à propre
compte (sans salarié) 3= Cadre supérieur4= Cadre moyen/agent de maîtrise 5=
Employé qualifié/semi qualifié6= Ouvrier/manœuvre/employé non qualifié 7=
Aide familial 8= Apprenti/stagiaire
|__|
S3Q5
Quel est/était votre mode de rémunération?
1= Salarié 2= Rémunéré au bénéfice 3= Rémunéré à la tâche 4=Commissions
5= Non rémunéré en espèces
|__|
S3Q6
Diriez-vous que l’argent que vous gagniez avant le COVID-19 était:
1=Plus que ce que vous gagnez actuellement
2=Moins que ce que vous gagnez actuellement
3=À peu près le même
4=Je n’ai aucun revenu
9=NSP
|__|
S3Q7
Depuis la propagation du COVID19, le nombre d’heures consacrées au travail
rémunéré a-t-il changé?
1=Augmentation
2= Pas de changement / C’est la même chose
3=Diminué, mais je n’ai pas perdu mon emploi
4= J’ai perdu mon emploi
9= NSP
|__|
S3Q8
Votre situation professionnellea-t-elle changé depuis la deuxième moitié du
mois de mars?
1= Oui
2=Non (Aller à S1Q12)
|__|
S3Q9
Quelle est votre situation professionnelle de ces sept (07) derniers jours ?
1=A un nouvel emploi
2=N’a pas d’emploi mais en cherche (Aller à S3Q12)
3=N’a pas d’emploi et n’en cherche pas (Aller à S3Q12)
|__|
S3Q10
Quel est votre secteur d’activité au cours des sept (07) derniers jours ?
1= Administration publique 2= Entreprise publique ou parapublique
3= Entreprise privée non agricole 4= Entreprise privée agricole
5= Association/ONG 6= Ménage/particulier
|__|
Regard sur la situation de la femme et l’action syndicale
FRIEDRICH EBERT STIFTUNG
45
N° de
question Intitulé des questions et instructions
Codes
réponses
S3Q11
Selon vous, quelle a été la principale raison du départ de votre activité ?
Autrement dit, pourquoi avez-vous quitté votre ancien emploi?
1) Se protéger du COVID 19
2) Mieux suivre mes enfants
3) Licencier
4) En congé technique
5) Baisse de l’activité/la clientèle/la production exercée avant la pandémie
6) Diminution des effectifs
7) A cause du sexe ou de la race
8) Autre (à préciser_________________)
|__|
S3Q12
Recevez-vous un soutien en nature des pouvoirs public (gouvernement et
collectivités territoriales décentralisées) depuis la propagation du COVID-19
(nourriture, produits de santé, etc.)?
1=Oui, nourriture
2=Oui, fournitures de prévention (gants, masques, désinfectant, etc.)
3=Oui, fournitures d’hygiène personnelle (fournitures menstruelles, couches
pour bébé, etc.)
4= Non
9= NSP
|__|²
S3Q13a
Poser la question S3Q13 si S3Q1=1 ou S3Q9=1
Diriez-vous ou non que la pandémie et les mesures gouvernementales contre
le Coronavirus affectent ou risquent d’affecter votre emploi à travers les
aspects suivants:
1= Oui, déjà 2= Oui, probablement 3= Non 4= Ne sais pas 5=Non concerné
a) Baisse ou ralentissement de l’activité/la clientèle/la production
b) Baisse de salaire/revenu
c) Retard de salaire
d) Arrêt (suspension) temporaire de travail
e) Perte d’emploi
f) Fermeture/ arrêt de l’activité de l’entreprise/unité de production
g) Pénurie d’intrants ou de matières premières
h) Détérioration de la confiance des clients/usagers
i) Augmentation des incertitudes
j) Autre effet sur votre travail (préciser) ________________
a|__|
b|__|
c|__|
d|__||
e|__|
f|__|
g|__|
h|__|
i|__|
j|__|
Impact de la pandémie du Covid-19 sur l’emploi au Cameroun (IPEC)
FRIEDRICH EBERT STIFTUNG
46
N° de
question Intitulé des questions et instructions
Codes
réponses
S3Q13b
Poser la question S3Q13 si S3Q1=1 ou S3Q9=1
Comme réponse à la crise sanitaire due à la pandémie du COVID-19
1=Etre en congé technique
2=Baisser le salaire et conserver l’emploi
3=Licenciement
4=Diminuer les avantages du personnel et protéger les emplois des travailleurs
S3Q13c
Si S1Q2=1 ou 2
Quelles sont les conséquences sur votre emploi du fait que vous ou le membre
de votre ménage a été atteint du COVID-19
1=stigmatisation par les collègues
2=licenciement
3=diminution du nombre d’heures de travail
S3Q13d
Si S1Q2=2
Quelles sont les conséquences sur votre emploi du fait que le membre de
votre ménage soit décédé du COVID-19
1=stigmatisation par les collègues
2=licenciement
3=diminution du nombre d’heures de travail
S1Q14
Par rapport au mois de février dernier, diriez-vous qu’avec la pandémie du
coronavirus, le niveau de vie de votre ménage s’est:
1= Amélioré ? 2= Maintenu ? 3= Dégradé ? 4= Ne sais pas/Non concerné
|__|
S1Q15
Si on vous demandait de vous positionner sur une échelle de niveau de
vie graduée de 1 à 5. Diriez-vous que, par rapport aux populations de
l’arrondissement où vous vivez, vous faites partie de la catégorie des …
1= Très pauvres? 2= Pauvres? 3= Ni pauvres/Ni riches? 4= Riches?
5= Très riches?
|__|
Regard sur la situation de la femme et l’action syndicale
FRIEDRICH EBERT STIFTUNG
47
Section 4- Impact du COVID-19 sur le revenu
À la suite du COVID-19, comment les ressources personnelles suivantes ont-elles été affectées?
1=Augmenté 2=Inchangé 3=Diminué 4=Pas une source de soutien du revenu
1) Revenus / revenus de la propre exploitation agricole ou pêche |__|
2) Revenus / gains provenant de la famille entreprise (autre que agricole ou pêche) |__|
3) Revenus / gains d’un emploi rémunéré |__|
4) Revenu d’une pièce / petits travaux |__|
5) Aliments pour consommation propre agriculture / animaux / pêche |__|
6) Argent ou biens reçus de parents / amis vivant ailleurs dans le pays |__|
7) Argent ou biens reçus de parents / amis vivant dans un autre pays |__|
8) Revenus locatifs, investissements ou économies |__|
9) Pensions ou autres paiements sociaux |__|
10) Soutien du Gouvernement |__|
11) Soutien / Charité d’organisations non gouvernementales / organisations de la société
civile ou d’autres organisations à but lucratif |__|
12) Autres sources de revenu |__|
Impact de la pandémie du Covid-19 sur l’emploi au Cameroun (IPEC)
FRIEDRICH EBERT STIFTUNG
48
Annexe 2: Questionnaire entreprise
ETUDE SUR L’IMPACT DE LA PANDEMIE DU COVID-19 SUR L’EMPLOI AU CAMEROUN :
REGARD SUR LA SITUATION DE LA FEMME
Nous vous rappelons que toutes les informations individuelles recueillies lors de cette enquête
garderont un caractère strictement confidentiel, conformément à la loi n° 91/023 du 16 décembre
1991 sur les recensements et les enquêtes statistiques.
SECTION 0: IDENTIFICATION DE L’ENTREPRISE
S0Q00 N° Questionnaire |__|__|__|
S0Q01 Raison sociale_____________________________________________________
S0Q02 Région 1=Douala 2=Yaoundé 3=Adamaoua 4=Centre 5=Est 6=Extrême-Nord
7=Littoral 8=Nord 9=Nord-Ouest 10=Ouest 11=Sud 12=Sud-Ouest |___|
S0Q03 Tél1: ________________________Tél 2:________________________
Fax:________________________
S0Q04 E-mail:
S0Q05 Site web:
S0Q06 Boîte postale:
S0Q07 Noms, prénoms du répondant:
S0Q08 Qualité du répondant 1=Dirigeant/Promoteur 2=Personnel de direction
3=Personnel d’encadrement 4=Autre à préciser |___|
S0Q10 Activité principale de l’entreprise (libellé et code) _________________________ |___|___|___|
S0Q11 Taille de l’entreprise 1=GE 2=PME 3=PE 4=TPE |___|
S0Q12 Forme juridique 1=SA 2=SARL 3=Entreprise Publique 4=Entreprise
Individuelle 5=Autre |___|
S0Q13 Sexe du promoteur / Dirigeant de l’entreprise 1=Féminin 2=Masculin |___|
Regard sur la situation de la femme et l’action syndicale
FRIEDRICH EBERT STIFTUNG
49
SECTION 1: EFFETS DU COVID-19 SUR VOTRE ENTREPRISE
S1Q01
Comment la pandémie du COVID-19 a affecté l’ensemble des activités de
votre entreprise?
1=Impact positif, 2=Aucun impact, 3= Impact négatif
|___|
Si S1Q01=3 continuez ; sinon allez à la section 2
SQ02
Quel était l’effectif du personnel permanent avant la crise? Total |___|___|___|
Dont Homme |___|___|___|
Femme |___|___|___|
S1Q03
Quel est l’effectif du personnel temporaire avant la crise? Total |___|___|___|
Dont Homme |___|___|___|
Femme |___|___|___|
S1Q04 Avez-vous licencié le personnel permanent à cause de la crise?
1=Oui 2=Non |___|
S1Q05
Si oui, quel était l’effectif du personnel permanent licencié à
cause de la crise? Total |___|___|___|
Dont Homme |___|___|___|
Femme |___|___|___|
S1Q06
Avez-vous envoyé une partie de votre personnel en congé techniqueà cause
de la crise?
1=Oui 2=Non
|___|
S1Q07
Si oui, quel était l’effectif du personnel permanent envoyé en
congé technique à cause de la crise? Total |___|___|___|
Dont Homme |___|___|___|
Femme |___|___|___|
S1Q08
Avez-vous arrêté l’activité du personnel temporaire de votre structure à
cause de la crise?
1=Oui 2=Non
|___|
S1Q09
Si oui, quel était l’effectif du personnel temporaire concerné? Total |___|___|___|
Dont Homme |___|___|___|
Femme |___|___|___|
S1Q10 Quelles mesures avez-vous dû prendre pour faire face?
Hommes
1=Oui 2=Non
Femmes
1=Oui 2=Non
A Réduire les heures de travail des personnels |___| |___|
B Réduire les salaires de soi-même et/ou des employés |___| |___|
Impact de la pandémie du Covid-19 sur l’emploi au Cameroun (IPEC)
FRIEDRICH EBERT STIFTUNG
50
C Diminuer les avantages des dirigeants |___| |___|
D Diminuer les dividendes des actionnaires |___| |___|
E Procéder à une rotation du personnel |___| |___|
F Mettre en place un système de télétravail |___| |___|
G Retarder le paiement des salaires des employés |___| |___|
H Autre mesure (A préciser) |___| |___|
S1Q11
Au cas où l’on aurait licencié plus de femmes que d’hommes du fait de la pandémie,
existe-il des raisons particulières (Case à cocher)?
A. Elles ont une faible productivité
B. Etat physique/Handicap
C. Etat matrimonial
D. Nombre d’heures d’absence
E. Non- respect des horaires en télétravail
F. Toujours indisponible (congé de maternité, permission pour les cas de
maladie)
G. Autres (à préciser)
|___|
|___|
|___|
|___|
|___|
|___|
|___|
S1Q12
Avez-vous procédé à un changement du mode de fonctionnement de votre structure
après le COVID-19?
1=Oui 2=Non
|___|
S1Q13 Si oui, les employés ont-ils été impliqués dans la mise en place
du nouveau mode de fonctionnement de l’entreprise?
Homme
1=Oui, 2=Non
Femme
1=Oui, 2=Non
|___| |___|
S1Q14 Si oui, comment ont-ils été impliqués Homme
1=Oui, 2=Non
Femme
1=Oui, 2=Non
A- Par des séances de travail avec le représentant/délégué du
personnel
B- A travers un programme de travail émanant des
propositions des directions techniques, en respect des
mesures gouvernementales
C- Autres à préciser
|__|
|__|
|__|
|__|
|__|
|__|
Regard sur la situation de la femme et l’action syndicale
FRIEDRICH EBERT STIFTUNG
51
SECTION 2: APPUIS DIVERS
S2Q01 Avez-vous reçu un appui du Gouvernement au sujet de cette pandémie?
1=Oui 2=Non 3=Ne sais pas |___|
S2Q02
Si oui sous quelle forme principale?
A. Baisse des impôts et taxes
B. Subventions
C. Autre à
préciser-----------------------------------------------------------------------------------
|___|
S2Q03 Vos employés sont-ils affiliés à une association syndicale?
1=Oui 2=Non, 3=Ne sais pas
S2Q04
Si oui, il s’agit de quel type de syndicat?
1=Syndicats des employeurs 2= Syndicats des travailleurs; 3=les deux, 3= Autre
à préciser
|___|
S2Q05 Payez-vous régulièrement les checks-up à cette/ces associations syndicales?
1=Oui 2=Non 3=Ne sais pas |___|
S2Q06
Avez-vous été sensibilisé par ces syndicats ou d’autres au sujet de la pandémie
du Corona virus?
1=Oui 2=Non 3=Ne sais pas
|___|
S2Q07
Si oui, sous quelle forme? Campagne de sensibilisation sur:
A. Le respect des droits des employés
B. La protection de la gent féminine
C. La gestion des risques liés au COVID-19
D. La gestion des effectifs des employés
E. Autre--------------------------------------------------------
|___|
|___|
|___|
|___|
|___|
|___|
Impact de la pandémie du Covid-19 sur l’emploi au Cameroun (IPEC)
FRIEDRICH EBERT STIFTUNG
52
SECTION 3: LE COVID DANS L’ENTREPRISE ET LES MESURES BARRIERES
S3Q01 Les mesures barrières suivantes ont-elles été mises en place par votre
structure pour faire face au COVID-19? 1=Oui 2=Non
A Placer un seau à l’entrée de l’entreprise pour le lavage des mains |___|
B Mettre un thermo-flash à l’éntrée de l’entreprise |___|
C Acheter des masques pour tout le personnel |___|
D Acheter des désinfectants à tout le personnel |___|
E Solliciter les services d’une infirmière pour prendre la température à l’entrée |___|
F Prendre des dispositions pour éviter des rassemblements de plus de 50
personnes |___|
S3Q02
Ces mesures barrières ont-elles créé de nouveaux emplois au sein de votre
structure?
1= oui 2= non
S3Q03
Si oui, quel en est le nombre? Total |___|___|___|
Répartition par sexe Homme |___|___|___|
Femme |___|___|___|
S3Q04 Après la pandémie, envisagez-vous de reprendre le personnel féminin licencié?
1=Oui 2=Non
S3Q05 Sinon, envisagez-vous de faire d’autres recrutements de femmes?
1=Oui 2=Non |___|
S3Q06
Sinon, donner les raisons
1. ----------------------------------------
2. ---------------------------------------
3. -----------------------------------------
|___|
|___|
|___|
S3Q07
Avez-vous des suggestions à faire au sujet du genre féminin pour garantir
son emploi au regard de la pandémie? (Trois suggestions maximum)
1. ----------------------------------------
2. --------------------------------------
3. -----------------------------------------
|___|
|___|
|___|
S3Q08 Un personnel de votre structure a-t-il été atteint du COVID-19?
1= oui 2=non |___|
S3Q09 Si oui, quelle est sa situation actuelle?
1= décédé 2= Guéri 3= Encore souffrant |___|
Regard sur la situation de la femme et l’action syndicale
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53
Annexe 3: Questionnaire organisation professionnelle (syndicat-OP)
ETUDE SUR L’IMPACT DE LA PANDÉMIE DU COVID-19 SUR L’EMPLOI AU CAMEROUN :
REGARD SUR LA SITUATION DE LA FEMME
Nous vous rappelons que toutes les informations individuelles recueillies lors de cette enquête
garderont un caractère strictement confidentiel, conformément à la loi n° 91/023 du 16 décembre
1991, sur les recensements et enquêtes statistiques.
SECTION 0: IDENTIFICATION DE L’OP
S0Q00 N° Questionnaire |__|__|__|
S0Q01 Nom de l’OP_____________________________________________________
S0Q02 Région 1=Douala 2=Yaoundé 3=Adamaoua 4=Centre 5=Est 6=Extrême-Nord
7=Littoral 8=Nord 9=Nord-Ouest 10=Ouest 11=Sud 12=Sud-Ouest |___|
S0Q03 Tél1: ________________________Tél 2:________________________
Fax:________________________
S0Q04 E-mail:
S0Q05 Site web:
S0Q06 Boîte postale:
S0Q07 Noms, prénoms du répondant:
S0Q08 Qualité du répondant 1=Dirigeant/Promoteur 2=Personnel de direction
3=Personnel d’encadrement 4=Autre à préciser |___|
S0Q10 Type d’Organisation professionnelle (OP)
1=Syndicat des employeurs, 2=Syndicats des travailleurs, 6=Autres (à préciser) |___|
Activité principale de l’OP(libellé et code) ______________ |___|___|
S0Q11 Nombre de membres 1=moins de 50, 2=51 à 100; 3=100 à 500 4 = plus
de 500 |___|
S0Q13 Sexe du responsable de l’OP / Dirigeant de l’entreprise 1=Féminin 2=Masculin |___|
Impact de la pandémie du Covid-19 sur l’emploi au Cameroun (IPEC)
FRIEDRICH EBERT STIFTUNG
54
SECTION 1: EFFETS DU COVID-19 SUR L’OP
N° de
question Intitulé des questions et instructions Codes
réponses
S1Q01 Avez-vous connaissance du COVID-19 (Corona Virus) 1=Oui 2=Non |___|
S1Q02
Selon vous, la pandémie COVID-19 a-t-elle affecté les activités de votre
Organisation Professionnelle?
1=Oui, positivement, 2=Oui, négativement, 3=Non, pas du tout.
Si la réponse est 2 ou 3, remerciez le répondant pour sa disponibilité et
fin de l’interview. Cette entreprise n’est pas éligible à l’enquête. Sinon,
continuez à la section1
|__|
S1Q03
Si oui, quelles sont les activités concernées?:
1= Oui, déjà 2= Oui, probablement 3= Non 4= Ne sait pas
Tenue des réunions, affichage des communiqués et distribution des tracts
dans les locaux de l’entreprise
Collecte des cotisations syndicales
Négociation avec l’employeur (si S0Q10=1)
Négociation avec les travailleurs (si S0Q10=2)
Défense des intérêts des adhérents
Organisation des grèves ou des manifestations publiques
Participation aux comités de gestion (conseil d’administration…)
a|___|
b|___|
c|___|
d|___|
e|___|
f|___|
g|___|
S1Q04
Votre organisation a-t-elle engagé des actions pour sensibiliser ses
adhérents ou membres au COVID-19?
1= Oui 2=Non
|__|
S1Q05
Poser la question S1Q05 si S1Q04=1
|__|
Quelles sont les actions de sensibilisation qui ont été entreprises par votre
organisation?
1=Distribution des dépliants sur les mesures de riposte
2=Messages téléphoniques aux adhérents
3=Communiqué dans les médias ou en entreprise
4=Session d’échanges et de partages d’information
9=Autres actions (A préciser)
Regard sur la situation de la femme et l’action syndicale
FRIEDRICH EBERT STIFTUNG
55
N° de
question Intitulé des questions et instructions Codes
réponses
S1Q06
Quelles sont les initiatives prises par votre organisation pour défendre les
droits des adhérents/syndiqués des conséquences du COVID 19?
1=Discuter les avantages des employés adhérents;
2=Soutenir la mise en œuvre de systèmes de protection sociale universelle,
y compris l’accès gratuit aux soins de santé;
3=Garantir la protection des emplois ;
4=Travailler avec les partenaires sociaux à la conception et à la mise en
œuvre de programmes de réponse;
9=Autres (A préciser) ______________________________
|__|
S1Q07
Quelle(s) mesures(s) prenez-vous ou avez-vous prises, dans votre
organisation professionnelle, pour faire face à la pandémie du
Coronavirus? (Cochez la ou les rubriques pertinentes)
Désinfecter/laver régulièrement les mains à l’eau et au savon
Désinfecter/laver régulièrement les objets et endroits les plus touchés
Acquérir et porter un/des masque(s) de protection
Reporter/annuler des voyages
Stocker la nourriture/les aliments pour limiter les sorties et éviter la pénurie
Stocker des médicaments ou des produits pour la prévention ou le
traitement du coronavirus
Restreindre/limiter vos sorties en restant plus souvent à la maison
(chez vous)
Refuser/réduire les visites à votre domicile
Suspendre le travail de votre personnel de maison (domestique, agent
d’entretien, chauffeur…)
Autre (A préciser) ________________________________________________
Aucune précaution
a|__|
b|__|
c|__|
d|__|
e|__|
f|__|
g|__|
h|__|
i|__|
j|__|
k|__|
Impact de la pandémie du Covid-19 sur l’emploi au Cameroun (IPEC)
FRIEDRICH EBERT STIFTUNG
56
N° de
question Intitulé des questions et instructions Codes
réponses
S1Q08
Poser S1Q08 si S0Q10=1
|__|
Diriez-vous que comme riposte à cette crise sanitaire à la pandémie du
COVID-19, il faudrait:
1=Protéger les employeurs (subventions, allègements fiscaux…)
2=Baisser le salaire et conserver l’emploi
3=Licencier
4=Diminuer les avantages du personnel et protéger les emplois des
travailleurs
5=diminuer les avantages des patrons
9= Autres (A préciser________)
S1Q09
Poser S1Q09 si S0Q10=2
|__|
Diriez-vous que comme riposte à cette crise sanitaire à la pandémie du
COVID-19, il faudrait:
1=Protéger les travailleurs
2=Baisser le salaire et conserver l’emploi
3=Licencier
4=Diminuer les avantages du personnel et protéger les emplois des
travailleurs
5=diminuer les avantages des patrons
9= Autres (à préciser________)
S1Q10
Quelles suggestions formulez-vous en rapport avec vos actions pour
anticiper les effets de ce type de pandémie sur l’emploi?
1=Systématiser la sécurité sociale
2=Renforcer la rentabilité des entreprises.
9=Autres mesures ou actions (à préciser) _________________
|__|
S1Q11
Selon vous, y aurait-il des dispositions à prendre pour servir de filets et
d’amortisseurs à la perte des emplois en cas de crise?
1=Oui 2=Non
|__|
S1Q11A
si oui lesquelles?
. 1………………………….
. 2.------------------------------
. 3.------------------------------
Regard sur la situation de la femme et l’action syndicale
FRIEDRICH EBERT STIFTUNG
57
N° de
question Intitulé des questions et instructions Codes
réponses
S1Q12
Y a-t-il eu jusqu’ici des appuis/interventions du Gouvernement, d’autres
organisations ou de certaines personnes pour la lutte contre la pandémie
du coronavirus ou pour aider vos adhérents/syndiqués à faire face à la
perte d’emplois due à cette maladie ?
1= Oui 2= Non 3= Ne sait pas
|__|
S1Q12A
Si oui, quelles sont les sources de ces appuis/interventionsou quels en
sont les auteurs?
1=Don spécial du Chef de l’Etat
2=Subventions du Gouvernement
3=Apports des Mairies de ville
4=Organisations patronales
5=Autres organismes / organisations
9=Autres (préciser)______________
|__|
SECTION2: CRISE DU COVID-19, MONTÉE DES VIOLENCES ET EMPLOI
N° de
question Intitulé des questions et instructions Codes
réponses
S2Q01
Depuis la propagation du COVID-19, avez-vous observé une augmentation
de toute forme de discrimination, de préjugés ou de tribalisme subi par
vos membres ?
1=Oui 2= Non 8=NSP
|__|
S2Q02
Un de vos adhérents a-t-il été victime de violence puis a demandé et / ou
obtenu un soutien de votre organisation?
1=Oui 2=Non 3=Un tel service n’existe pas 8= NSP
|__|
S2Q03
Si oui, diriez-vous que votre organisation a intervenu pour préserver
les droits des femmes plus que ceux des hommes, moins que ceux des
hommes, a peu près la même chose?
1=Plus que ceux des hommes 2=Moins que ceux des hommes 3= A peu près
la même chose 8=NSP
|__|
S2Q04
Depuis la propagation du COVID-19, connaissez-vous des adhérents qui
ont perdu leurs emplois ?
1=Oui 2= Non 8=NSP
|__|
S2Q05
Si oui, quelles ont été les actions menées par votre organisation pour les
protéger?
1=Conseil juridique
2=Appui financier
3=Défense des droits
9=Autres (A préciser____________)
|__|
Impact de la pandémie du Covid-19 sur l’emploi au Cameroun (IPEC)
FRIEDRICH EBERT STIFTUNG
58
Tableau : Contamination à la maladie par les hommes et les femmes
Sexe
Homme Femme Total
Issue de la maladie Issue de la maladie Issue de la maladie
guérie
décédée
en cours de
traitement
Total
guérie
décédée
en cours de
traitement
Total
guérie
décédée
en cours de
traitement
Total
%%%%%%%%%%%%
Age
25-34 ans 27,3 18,2 54,5 100,0 ,0 ,0 100,0 100,0 23,1 15,4 61,5 100,0
35-54 ans 29,6 40,7 29,6 100,0 12,5 25,0 62,5 100,0 25,7 37,1 37,1 100,0
55 ans ou plus ,0 100,0 ,0 100,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 100,0 ,0 100,0
Total 28,2 35,9 35,9 100,0 10,0 20,0 70,0 100,0 24,5 32,7 42,9 100,0
Milieu de
vie
En ville/Milieu
urbain 28,9 34,2 36,8 100,0 14,3 28,6 57,1 100,0 26,7 33,3 40,0 100,0
Au village/Milieu
rural ,0 100,0 ,0 100,0 ,0 ,0 100,0 100,0 ,0 25,0 75,0 100,0
Total 28,2 35,9 35,9 100,0 10,0 20,0 70,0 100,0 24,5 32,7 42,9 100,0
Statut
matrimonial
Marié ou vivant
en couple 22,9 37,1 40,0 100,0 12,5 12,5 75,0 100,0 20,9 32,6 46,5 100,0
Veuf ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 100,0 ,0 100,0 ,0 100,0 ,0 100,0
Divorcé ou
séparé 100,0 ,0 ,0 100,0 ,0 ,0 ,0 ,0 100,0 ,0 ,0 100,0
Célibataire
(jamais marié et
n’a jamais vécu
en couple)
66,7 33,3 ,0 100,0 ,0 ,0 100,0 100,0 50,0 25,0 25,0 100,0
Total 28,2 35,9 35,9 100,0 10,0 20,0 70,0 100,0 24,5 32,7 42,9 100,0
Source : ER-COVID-19, 2020
Regard sur la situation de la femme et l’action syndicale
FRIEDRICH EBERT STIFTUNG
59
Tableau : Contamination à la maladie par les femmes
Issue de la maladie
guérie décédée en cours de
traitement Total
%%%%
Age
25-34 ans 23,1 15,4 61,5 100,0
35-54 ans 25,7 37,1 37,1 100,0
55 ans ou plus ,0 100,0 ,0 100,0
Total 24,5 32,7 42,9 100,0
Milieu de vie
En ville/Milieu urbain 26,7 33,3 40,0 100,0
Au village/Milieu rural ,0 25,0 75,0 100,0
Total 24,5 32,7 42,9 100,0
Sexe
Homme 28,2 35,9 35,9 100,0
Femme 10,0 20,0 70,0 100,0
Total 24,5 32,7 42,9 100,0
Statut
matrimonial
Marié ou vivant en couple 20,9 32,6 46,5 100,0
Veuf ,0 100,0 ,0 100,0
Divorcé ou séparé 100,0 ,0 ,0 100,0
Célibataire (jamais marié et n’a
jamais vécu en couple) 50,0 25,0 25,0 100,0
Total 24,5 32,7 42,9 100,0
Source : ER-COVID-19, 2020
Impact de la pandémie du Covid-19 sur l’emploi au Cameroun (IPEC)
FRIEDRICH EBERT STIFTUNG
60
Tableau : Évolution des revenus pour les hommes et les femmes
Sexe
Homme Femme Total
Depuis la propagation du
COVID-19, le nombre d’heures
consacrées au travail rémunéré
a-t-il changé ?
Depuis la propagation du
COVID-19, le nombre d’heures
consacrées au travail rémunéré
a-t-il changé ?
Depuis la propagation du
COVID-19, le nombre d’heures
consacrées au travail rémunéré
a-t-il changé ?
Augmentation
Pas de changement / C’est la même chose
Diminué, mais je n’ai pas perdu mon emploi
J’ai perdu mon emploi
NSP
Total
Augmentation
Pas de changement / C’est la même chose
Diminué, mais je n’ai pas perdu mon emploi
J’ai perdu mon emploi
NSP
Total
Augmentation
Pas de changement / C’est la même chose
Diminué, mais je n’ai pas perdu mon emploi
J’ai perdu mon emploi
NSP
Total
% % % % % % % % % % % % % % % % % %
Age
15-24 ans ,0 50,0 40,0 10,0 ,0 100,0 ,0 100,0 ,0 ,0 ,0 100,0 ,0 58,3 33,3 8,3 ,0 100,0
25-34 ans 3,5 35,1 53,8 7,6 ,0 100,0 3,4 28,4 59,1 8,0 1,1 100,0 3,5 32,8 55,6 7,7 ,4 100,0
35-54 ans 5,1 38,6 49,5 5,8 1,1 100,0 3,0 51,7 39,8 4,0 1,5 100,0 4,2 44,1 45,4 5,0 1,3 100,0
55 ans ou
plus 6,3 50,0 41,7 2,1 ,0 100,0 10,0 46,7 43,3 ,0 ,0 100,0 7,7 48,7 42,3 1,3 ,0 100,0
Total 4,5 38,7 50,0 6,1 ,6 100,0 3,7 45,2 45,2 4,7 1,2 100,0 4,2 41,2 48,1 5,6 ,8 100,0
Milieu de vie
En ville/
Milieu
urbain
5,5 31,6 54,8 7,8 ,3 100,0 3,7 40,8 49,0 4,9 1,6 100,0 4,7 35,4 52,4 6,6 ,8 100,0
Au village/
Milieu
rural
2,5 54,0 39,8 2,5 1,2 100,0 3,9 59,2 32,9 3,9 ,0 100,0 3,0 55,7 37,6 3,0 ,8 100,0
Total 4,5 38,7 50,0 6,1 ,6 100,0 3,7 45,2 45,2 4,7 1,2 100,0 4,2 41,2 48,1 5,6 ,8 100,0
Statut matrimonial
Marié ou
vivant en
couple
4,4 39,2 51,1 4,6 ,7 100,0 2,8 49,8 40,6 5,5 1,4 100,0 3,8 42,8 47,5 4,9 1,0 100,0
Veuf ,0 50,0 50,0 ,0 ,0 100,0 18,8 37,5 43,8 ,0 ,0 100,0 16,7 38,9 44,4 ,0 ,0 100,0
Divorcé ou
séparé 16,7 41,7 25,0 16,7 ,0 100,0 ,0 33,3 60,6 3,0 3,0 100,0 4,4 35,6 51,1 6,7 2,2 100,0
Célibataire
(jamais
marié et
n’a jamais
vécu en
couple)
3,7 35,8 48,1 12,3 ,0 100,0 5,5 36,4 54,5 3,6 ,0 100,0 4,4 36,0 50,7 8,8 ,0 100,0
Total 4,5 38,7 50,0 6,1 ,6 100,0 3,7 45,2 45,2 4,7 1,2 100,0 4,2 41,2 48,1 5,6 ,8 100,0
Regard sur la situation de la femme et l’action syndicale
FRIEDRICH EBERT STIFTUNG
61
Tableau : Évolution des revenus des femmes
Depuis la propagation du COVID-19, le nombre d’heures
consacrées au travail rémunéré a-t-il changé ?
Augmentation
Pas de
changement /
C’est la même
chose
Diminué, mais je
n’ai pas perdu
mon emploi
J’ai perdu mon
emploi
NSP
Total
%%%%%%
Age
15-24 ans ,0 58,3 33,3 8,3 ,0 100,0
25-34 ans 3,5 32,8 55,6 7,7 ,4 100,0
35-54 ans 4,2 44,1 45,4 5,0 1,3 100,0
55 ans ou plus 7,7 48,7 42,3 1,3 ,0 100,0
Total 4,2 41,2 48,1 5,6 ,8 100,0
Milieu de vie
En ville/Milieu
urbain 4,7 35,4 52,4 6,6 ,8 100,0
Au village/Milieu
rural 3,0 55,7 37,6 3,0 ,8 100,0
Total 4,2 41,2 48,1 5,6 ,8 100,0
Statut
matrimonial
Marié ou vivant en
couple 3,8 42,8 47,5 4,9 1,0 100,0
Veuf 16,7 38,9 44,4 ,0 ,0 100,0
Divorcé ou séparé 4,4 35,6 51,1 6,7 2,2 100,0
Célibataire (jamais
marié et n’a jamais
vécu en couple)
4,4 36,0 50,7 8,8 ,0 100,0
Total 4,2 41,2 48,1 5,6 ,8 100,0
Sexe
Homme 4,5 38,7 50,0 6,1 ,6 100,0
Femme 3,7 45,2 45,2 4,7 1,2 100,0
Total 4,2 41,2 48,1 5,6 ,8 100,0
Source : ER-COVID-19, 2020
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IMPACT DE LA PANDéMIE DU COVID-19
SUR L’EMPLOI AU CAMEROUN (IPEC)
RappoRt d’analyse du
Pr ViViane ONDOUA BIWOLé
RegaRd suR la situation de la femme
et l’action syndicale