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EL NEO-HUMANISMO CHINO: UN NUEVO PARADIGMA
JURÍDICO E INTERNACIONAL EN LAS RELACIONES
INTERNACIONALES CHINA-AMÉRICA LATINA
O NEO-HUMANISMO CHINÊS: UM NOVO PARADIGMA INTERNACIONAL E
JURÍDICO NAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS CHINA-AMÉRICA LATINA
CHINESE NEO-HUMANISM: A NEW INTERNATIONAL AND LEGAL
PARADIGM IN CHINA-LATIN AMERICA INTERNATIONAL RELATIONS
Maria Francesca Staiano
1
Universidad Nacional de La Plata, Argentina
Resumen: En este artículo proponemos el concepto de neohumanismo
chino para interpretar el actual proceso de reformas internas y el
posicionamiento internacional de China. Aunque ya habían surgido
corrientes similares a esta idea en la historia de China, el análisis se
centrará en los aspectos innovadores de la actual trayectoria reformista
china. De hecho, se sostiene que los elementos del pensamiento
“neo-humanista” en China han desvelado su influencia en el derecho y las
relaciones internacionales. La redacción del nuevo Código Civil de la
República Popular China, aprobado en mayo 2020, y la construcción de
nuevas teorías y prácticas de las relaciones internacionales, sobretodo la
adopción del concepto de “comunidad de destino compartido para la
humanidad”, ofrecen muchas ideas para interpretar a través de un
pensamiento circular la construcción de un sistema que se erige como un
enfoque centrado en las personas (“pueblo-centrismo”), generando un
nuevo humanismo. Asimismo, el análisis busca encontrar los elementos del
proceso humanista chino en las relaciones internacionales con América
Latina.
Palabras-Clave: Humanismo, China, Código Civil, Relaciones
internacionales, Comunidad de destino compartido para la humanidad.
Resumo: Neste artigo propomos o conceito de neo-humanismo chinês
para interpretar o processo atual de reformas internas e o posicionamento
1Coordinadora del Centro de Estudios Chinos, Instituto de Relaciones Internacionales, Universidad Nacional de La
Plata (IRI-UNLP) – Argentina, Doctora en “Orden internacional y Derechos humanos” por la Universidad de Roma
“Sapienza”, abogada internacionalista por la Universidad “Roma Tre”, Miembro del Grupo de Trabajo CLACSO
“China y el mapa del poder mundial”, Profesora en el IRI-UNLP de Derecho de la República Popular China y
Relaciones internacionales China-América Latina, China-Europa. E-mail: mf.staiano@gmail.com
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Brazilian Journal of Latin American Studies - Cadernos Prolam/USP, v. 19, n. 37, p. 214-239, out. 2020.
Edição Especial: Relações China-América Latina. e Caribe.
ISSN: 1676-6288
Brazilian Journal of Latin American Studies - Cadernos Prolam/USP, v. 19, n. 37, p. 214-239, out. 2020.
Edição Especial: Relações China-América Latina. e Caribe.
internacional da China. Embora já tivessem surgido correntes similares a
esta ideia na história da China, a análise será centrada nos aspectos
inovadores da atual trajetória reformista chinesa. De fato, sustenta-se que
os elementos do pensamento “neo-humanista” na China têm revelado sua
influência no direito e nas relações internacionais. A redação do novo
Código Civil da República Popular da China, aprovado em maio de 2020, e
a construção de novas teorias e práticas de relações internacionais,
sobretudo com a adoção do conceito de “comunidade de destino
compartilhado para a humanidade”, oferecem muitas ideias para se
interpretar, através de um pensamento circular, a construção de um
sistema que emerge centrado nas pessoas (“povo-centrismo”), gerando
um novo humanismo. Desta forma, a análise busca encontrar os elementos
do processo humanista chinês nas relações internacionais com a América
Latina.
Palavras-chaves: Humanismo, China, Código Civil, Relações Internacionais,
Comunidade de destino compartilhado para a humanidade
Abstract: In this article we propose the concept of Chinese neohumanism
to interpret the current Chinese internal reform process and China's
international positioning. Although similar currents and ideas had already
emerged in the history of China, the analysis will focus on the innovative
aspects of the current Chinese reformist trajectory. In fact, it is argued that
elements of “neo-humanist” thought in China have revealed their influence
on international law and relations. The drafting of the new Civil Code of the
People's Republic of China, approved in May 2020, and the construction of
new theories and practices of international relations, especially the
adoption of the concept of “Community of Shared Future for Mankind”,
offer many contents to interpret through a circular thought the
construction of a system that stands as a people-centered approach
(“people-centrism”), generating a new humanism. Likewise, the analysis
aims to find the elements of the Chinese humanist process in international
relations with Latin America.
Key Words: Humanism, China, Civil Code, International relations,
Community of shared future for mankind.
DOI:10.11606/issn.1676-6288.prolam.2020.172252
Recebido em: 23/06/2020
Aprovado em: 23/10/2020
Publicado em: 22/10/2020
1. INTRODUCCIÓN
El último Foro Mundial de Estudios Chinos, organizado por la Academia de
Ciencias Sociales de Shanghai durante los días 10 y 11 de septiembre 2019,
215
Maria Francesca Staiano
fue clausurado con la lectio magistralis de Tu Weiming, Profesor Emérito
de la Universidad de Harvard. Después de casi 400 papers presentados por
investigadores de todo el mundo, hablando de economía, relaciones
internacionales, política, Belt and Road Initiative y sus implicaciones en
cada región y a nivel global, del ascenso de China, de geopolítica
internacional, etc., el Prof. Tu eligió cerrar este evento mundial, celebrado
en el centro financiero de Shanghai, con una conferencia sobre “la
benevolencia como valor universal” (Tu, 2019). Su intervención ha puesto un
punto firme a todos los debates del Foro: el Rénqíng (人情) como principio
2
y fin de la acción del hombre a nivel global, en todas civilizaciones.
La aspiración a un nuevo humanismo, en línea con la construcción del
desarrollo sostenible con el apoyo de la Agenda 2030, se ha manifestado
recientemente a nivel mundial: muchos intelectuales en los últimos años
3
han publicado textos y análisis con la esperanza de un nuevo modelo de
desarrollo científico, técnico, moral y racional que se centre en el ser
humano en su contexto natural. Entre estos, uno de los más incisivos es sin
duda Edgar Morin, quien fue el primero en profundizar la noción de
“comunidad de destino planetaria” (Morin, 2001a: 120) teorizada por Otto
Bauer (Schicksalgemeinschaft) (Bauer, 1907), posteriormente adoptada por
el gobierno chino con la expresión “comunidad de destino compartido
para la humanidad” 人类 命运 共同体 (Rénlèi mìngyùn gòngtóngt
ǐ
).
El humanismo fue un movimiento cultural, artístico y político nacido en
Italia en 1300 como reacción a la edad oscura de la Edad Media. El
humanismo es un unicum de la historia humana: nacido en el siglo XIV en
Italia, se caracterizó por el estudio de los clásicos latinos y griegos,
considerado como un instrumento de "elevación espiritual" para el
hombre, y por lo tanto llamado, según la expresión de Cicerón, studia
humanitatis . El desarrollo del humanismo, entendido como expresión
4
2El 人情 expresa el sentimiento de humanidad que se refleja en la obligación moral de mantener las relaciones
interpersonales.
3Sin pretensión de exhaustividad, podemos mencionar los siguientes textos: Edgar Morin (2001a); Lino Prenna
(2020); Michele Ciliberto (2017); Franco Ferrarotti (2020); Mauro Torres (2018); Daisaku Ikeda (2013); Luc Daudonnet
(2016); Abraham-Peter Okwa-Ondo (2015); Noam Chomsky (2000); Eva Maria Matesanz (2014).
4 Definición disponible en Treccani (2020).
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cultural histórica en la Europa del siglo XV, condujo a la elaboración de una
nueva forma de civilización humana expresada por el Renacimiento, que
de hecho indica el "renacer". A partir de este preciso momento histórico,
nació un significado más general del humanismo , para caracterizar
5
"cualquier orientación que tome el significado y los valores establecidos en
la cultura humanista: desde el amor por los estudios clásicos y por las
humanae litterae, hasta la concepción del hombre y la humanidad, su
'dignidad' como autor de su propia historia, punto de referencia constante
y central para la reflexión filosófica” (Treccani, 2020). El propio Edgar Morin,
refiriéndose a esta connotación del humanismo renacentista, sostiene que
"la humanidad no ha nacido una sola vez, ha nacido muchas veces y yo soy
de los que esperan un nuevo nacimiento” (Morin, 2001b).
Este artículo propone el análisis de este "nuevo nacimiento", es decir, de los
caracteres humanistas que actualmente se desarrollan en China, bajo el
perfil interno en el derecho, sobre todo con referencia al nuevo Código Civil
recientemente aprobado por la Asamblea Nacional del Pueblo. Asimismo,
6
se pretende diseccionar los elementos humanísticos chinos en su
dimensión externa, analizando su influencia en las relaciones
internacionales, con particular referencia a la construcción de una
"comunidad de destino compartido para la humanidad".
2. HUMANISMO Y NEOHUMANISMO EN CHINA
Como magistralmente descrito por Moore, “La tradición china del
pensamiento y la cultura puede caracterizarse por el humanismo, por su
5Algunos autores también hablan de "neohumanismo" y "tercer humanismo" con referencia a las orientaciones
pedagógicas de Alemania de los siglos XVIII y XIX, inspiradas en las ideas de W. Von Humboldt, F.E. Niethammer,
J.G. Herder y las corrientes filosóficas e historiográficas, siempre en Alemania después de la guerra, por W. Jaeger
y J. Stenzel, quienes promovieron fuertemente los estudios clásicos y subrayaron el valor perenne, para el
hombre moderno, del mundo helénico también como una experiencia educativa fundamental (Treccani, 2020).
6 Código Civil de la RPC, texto integral versión en idioma chino,
http://www.mod.gov.cn/topnews/2020-05/22/content_4865574.htm
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énfasis en lo ético, lo intelectual (principalmente en relación con la vida y la
actividad), lo estético y lo social” (Moore, 1968: 8).
Según Confucio, "el hombre tiene una misión sagrada: reafirmar y elevar su
humanidad cada vez más" (Cheng, 2000: 62). El hombre como centro de la
especulación filosófica de la antigua China generó la definición de doctrina
confuciana en términos de "humanismo" (Grecchi, 2009). El vínculo
indisoluble entre filosofía y relaciones humanas, y la acción social
pragmática del confucianismo, han llevado a un interés directo de los
pensadores chinos y de los funcionarios eruditos, hacia la política y la
gobernanza en términos de estabilidad social armónica. El "sentido de
humanidad" (rén,仁) manifestado a través de los ritos, por lo tanto,
responde a la necesidad de "perfeccionarse para poder gobernar a los
hombres", 修己 治 人 (xiuji zhiren) según lo detallado por Zhu Xi (Cheng,
2000: 548). La fuerte influencia política y social del pensamiento confuciano
se puede identificar fácilmente en términos de "formación del hombre", no
solo en una clave pedagógica sino sobre todo en una clave jurídica
(Staiano, 2016; Moore, 1968: 6). Es con Mencio que se dará un impulso aún
7
más humanista al pensamiento confuciano, no solo a través de una
convicción más profunda sobre la naturaleza benevolente del ser humano,
sino también al extender esta última, percibiendo "la continuidad entre el
Cielo y el Hombre dentro de una moralidad derivada directamente de la
naturaleza” (Cheng, 2000: 290) y argumentando “la necesidad de que el
humanismo confuciano se traslade a un contexto más amplio para asumir
su significado más integralmente" (Cheng, 2000: 290).
De hecho, un elemento esencial del humanismo chino es dado por el
encuentro entre el Confucianismo y el Taoísmo, que permitió la
penetración de la naturaleza humana en el contexto ambiental en el que
se inserta, es decir, "ese contexto del humanismo chino que consiste en la
simbiosis del hombre con el universo, permitió la fusión entre las corrientes
7Filósofo pre-Qin que desarrolló sus actividades en los tiempos de Guanzi, Laozi, Confucio, Mozi, Xunzi y Hanfeizi.
Perteneció a la escuela del Legismo, la cual –entre otros postulados- propuso una conexión directa entre
moralidad y orden interestatal (Xuetong, 2011).
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filosóficas mencionadas " (Grecchi, 2009: 35; Cheng, 2000). Así como
sostenido también por Chan Wing-tsit “La oposición entre el
confucianismo humanista y el taoísmo naturalista es, a primera vista, casi
irreconciliable. Pero cualquier distinción completa distorsiona
inevitablemente el cuadro. El taoísmo temprano está más cerca del
confucianismo de lo que generalmente se entiende, especialmente en su
filosofía de vida” (Chan, 1968b: 31). No es casualidad que el concepto
redefinido de Tianxia (天下) constituya el punto apical de esta unión,
representando "todo bajo el cielo" e incluyendo a todos los seres y no seres,
cada uno con su propia función política, cosmológica y energética,
institucional y moral . Fueron los neo-confucianos (siglos XI-XII) quienes
8
sintetizaron el concepto de "principio celestial" (天理) que, al regular el
universo a través de su naturaleza moral, "se equipara a la máxima virtud
confuciana, rén (仁) "Amor al prójimo", que ya no debe entenderse como
que se refiere solo a la humanidad, sino que se extiende a todo el universo.
El valor universal de rén (仁) y la existencia de una sola entidad (一体) que
anularía cualquier diferencia entre la naturaleza del cosmos y la naturaleza
del hombre se fusionan en un Principio único, que puede tomar diferentes
formas (理 一而 分 殊) "(Scarpari, 2019). Chan Wing-tsit afirma que “el
enunciado más cercano a una definición de rén (仁) es que consiste en
dominarse a uno mismo y volver a la propiedad: esto equivale
prácticamente a toda la filosofía confuciana, ya que rén, así definido,
implica la realización del yo y la creación de un orden social” (Chan, 1968b:
33).
Curiosamente, muchos autores occidentales argumentan que no podemos
hablar del humanismo chino, dada la extrema diferencia cultural y la
lejanía histórica de los períodos en el oeste y en China, mientras que otros
hablan de una deshumanización del confucianismo debido a la
occidentalización de China (Grecchi, 2009: 40). Sin embargo, no hay duda
de que “en China, la nota del humanismo ha sido fuerte, no solo en el
8Para una profundización de la noción de Tianxia, ver Staiano; Bogado Bordazar (2017).
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confucianismo, sino también en el taoísmo y el budismo. No es necesario
seguir argumentando que el humanismo es la nota clave del pensamiento
chino. Esa nota clave vibra a lo largo de la historia de China” (Chan, 1968a:
22).
Ahora bien, el espíritu humanista chino, a través de los valores de los
pensamientos confuciano y taoista, dura desde el siglo VI a. C. hasta hoy.
Sin embargo, la hibridación de China debido a la colisión inicial con el
Occidente colonial, hoy ha favorecido un sistema social más abierto a
ciertas instancias de la población, adaptándose a las nuevas necesidades
surgidas del desarrollo de los últimos cuarenta años y la progresiva
internacionalización del país. Por lo tanto, a nivel interno e internacional,
somos testigos de una afirmación de principios innovadores y de una crisis
entre los derechos humanos occidentales y los valores asiáticos
subsumidos en las "características chinas". Ya en la década de 1960, de
hecho, se había observado el desarrollo de un peculiar "humanismo
científico" en China , como representante de este unicum, debido al
9
impacto occidental que ha generado cambios cruciales a nivel
epistemológico y filosófico (Chan, 1968b: 67).
3. LOS ELEMENTOS DEL NEOHUMANISMO CHINO EN EL DERECHO:
EL NUEVO CÓDIGO CIVIL.
La experiencia jurídica china es el producto de un proceso cultural
multidimensional y acumulativo, en el que las diversas capas de
innovaciones legales modernas se superpusieron con las del pensamiento
chino antiguo, generando una sedimentación fluida de conceptos,
esquemas, modelos y paradigmas pertenecientes a diferentes períodos los
cuales en oportunidades estaban fragmentados . La fragmentación y la
10
9 Conforme “La Cina verso l’unità di un codice civile” (Corriere, 2017).
10 Para profundizar, La cultura jurídica china: entre tradición e internacionalización (Staiano, 2016).
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flexibilidad jurídica (Castellucci, 2007) fue una de las principales
características del derecho chino, al igual que el "pluralismo legal" (Juárez
Aguilar, 2015). Sin embargo, varios elementos nos llevan a identificar una
unificación conspicua del modelo legal chino, a través de: a) la
construcción de un estado de derecho socialista con características chinas
(Staiano, 2016); b) una evolución cualitativa del derecho chino, en línea con
los principios del derecho internacional (Staiano, 2014; Li, 2008; Liu, 2008);
c) la adopción de un Código Civil (Esborraz, 2019).
La adopción del nuevo código civil chino revela una brecha entre lo real y lo
simbólico. Siempre se piensa en los códigos occidentales, en Europa en
particular, como en las mejores experiencias jurídicas por varias razones.
Por sus lazos históricos con el derecho romano y medieval; por su
modernidad y actualización constante. En cambio, como ha sido analizado
por Esborraz, el primer código civil de la RPC y el código civil de Argentina
de 2015 representan las únicas verdaderas codificaciones del siglo XXI,
incluyendo una serie de institutos jurídicos casi ausentes en los códigos
europeos (Esborraz, 2019 ). Muchos son los aspectos análogos entre el
código chino y el argentino, sobre todo con referencia a los elementos
humanistas. Como bien subraya Esborraz con su profunda investigación:
De la comparación de ambas codificaciones se desprende la
comunidad de conceptos, principios, instituciones y disposiciones
existentes entre ellas, lo que se justifica por pertenecer ambos
ordenamientos al Sistema jurídico romanístico. Esto se advierte, en
modo particular, en la sistemática general adoptada por ambos
Códigos, así como en la particular atención prestada a la protección
de la persona humana o natural y al medioambiente. La
pertenencia al Sistema jurídico romanístico facilita el diálogo no
sólo entre el ordenamiento argentino y el chino, sino también entre
este último y los demás ordenamientos que integran el Subsistema
latinoamericano, por fundarse todos ellos en la común tradición del
Derecho romano. Todo ello adquiere, además, particular interés en
miras de las relaciones que la China está estableciendo con la
América Latina. (Esborraz, 2019: 335)
En cuanto a la vocación "humanista" del código civil chino , al menos dos
11
aspectos pueden considerarse relevantes para el propósito de esta
11El carácter humanista del nuevo código chino también es sostenido por Esborraz (2019), p. 372, y otros autores,
así como citados por Esborraz en la nota 144.
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discusión: la centralidad de la persona y el principio "verde". Como fue
afirmado por Wang Chen, vicepresidente del Comité Permanente del
Congreso Nacional del Pueblo, en su informe a la Tercera Sesión del
Decimotercer Congreso Nacional del Pueblo el 22 de mayo de 2020: «la
codificación del código civil es un requisito inevitable para mejorar el
bienestar de las personas y salvaguardar los intereses fundamentales del
mayor número de personas » .
12
Con referencia a la persona humana, hay al menos dos señales cardinales:
a) el artículo 2 de la ley sobre la parte general del Derecho civil de 2017 que
prevé «el derecho civil regula las relaciones personales y las relaciones
patrimoniales entre personas naturales, personas jurídicas y
organizaciones sin personalidad jurídica situadas en plano de igualdad»; b)
el libro V del código enteramente dedicado a los derechos de la
personalidad (人格权编). Este aspecto coincide con el fuerte desarrollo del
enfoque centrado en las personas (people-centred approach), fomentado
por la política socialista china. En este sentido, recordamos el pensamiento
de Xi Jinping sobre el socialismo con características chinas para la nueva
era, insertado en la Constitución china en marzo de 2018, donde el
“Pueblo-centrismo” es un aspecto clave de todos los instrumentos jurídicos
y económicos implementados por el gobierno chino; la construcción del
estado de derecho socialista con características chinas, la economía
moderadamente próspera y la nueva normalidad. Los derechos de la
personalidad, también llamados derechos personalísimos, insertados en
una sección especial del código civil, no solo representan una innovación
en el nivel de la sistematización del derecho civil, sino que también reflejan
la evolución aplicada, en una clave civil, como un corolario operativo de la
constitucionalización de los derechos humanos fundamentales. Los
derechos humanos, de hecho, ya estaban presentes en la Constitución
china, en el art. 33, reformado en 2004, con una noción muy general y
abierta. Sin embargo, la teoría general del derecho de los derechos
12 Sobre el Código Civil chino, conferir notas del Decimotercer Congreso en:
http://www.mod.gov.cn/topnews/2020-05/22/content_4865574.htm
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humanos "con características chinas" se ha fusionado con el derecho
interno, proporcionando un título completo de implementación de estos
en el nuevo código. Al mismo tiempo, ya había sido afirmado el derecho a
la dignidad (人格 权保护), en la sesión de apertura del XIX Congreso
Nacional del Partido Comunista de China el 18 de octubre de 2017, según lo
informado por el Tribunal Popular Supremo: “El derecho a la dignidad es
un derecho humano fundamental. Al entrar en una nueva era, la principal
contradicción social de China ha cambiado, y ahora las demandas
materiales de las personas se han satisfecho básicamente, la demanda de
dignidad de las personas es más fuerte que antes” (The Supreme, 2017a).
De hecho, el art. 109 de las disposiciones generales del código civil
establece: «La ley protege la libertad personal y la dignidad de la persona
natural», haciendo suya la declaración de la Corte Suprema y haciéndola
manifiesta.
Como argumenta Liu Huawen, el enfoque progresivo en el derecho
internacional de los derechos humanos ha sido pionero en el desarrollo del
derecho interno chino, que funciona como una "herramienta de cultura
legal" (Liu, 2008). De hecho, según Liu: “la legislación y los conceptos sobre
derechos humanos tienen sus propios cimientos humanísticos y morales;
por lo tanto producen no sólo obligaciones legales generales sino también
repercusiones humanitarias sobre la opinión pública y la evaluación moral
de su proceso de implementación, por lo que su importancia va más allá
del sentido legal. Al respecto los orientales tienden a agregar una
obligación moral interna a la obligación legal” (Liu, 2008: 6). La mezcla
entre la creación de una ciencia jurídica moderna y la evolución del sentido
moral chino es clara, y no pueden prescindir de sus raíces culturales. El giro
humanista chino, por lo tanto, no es una novedad, sino una modernización
de la cultura jurídica. El código civil aprobado el 28 de mayo de 2020, que
entrará en vigor el 1 de enero de 2021, es una confirmación más de esto.
El otro elemento en línea con el humanismo chino en el que detectamos el
encuentro peculiar entre el hombre y la naturaleza, a través de la
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confluencia del Confucianismo y el Taoísmo, es precisamente la protección
del medio ambiente. El artículo 9 de la Parte General del Código Civil chino
establece: «en el cumplimiento de actividades de naturaleza civil los
sujetos deben contribuir a la conservación de los recursos naturales y a la
protección del medioambiente». El llamado "principio verde" (绿色 原则),
como los derechos de la personalidad, representa el resultado de un largo
proceso de evolución jurídica, en línea con los objetivos establecidos por el
PCCh para la construcción de una “civilización ecológica” y con la
13
Constitución china que establece en el art. 9: “[…] El estado asegura el uso
racional de los recursos naturales y protege animales y plantas raros. Se
prohíbe la apropiación o daño de los recursos naturales por parte de
cualquier organización o individuo por cualquier medio” (Constitution,
2004).
La legislación interna en tema de protección ambiental ha sido conspicua
en China, al igual que el esfuerzo internacional para reducir las emisiones
contaminantes a fin de lograr el "desarrollo sostenible". Como afirma el
Tribunal Popular Supremo, dos son los principios fundamentales que han
permitido una aplicación obligatoria de la protección del medio ambiente:
a) el sistema de compensación de daños ecológicos y ambientales (生态环
境损害赔偿制度) (The Supreme, 2017b): según el sistema, las personas o
empresas que causan daños ambientales no solo deben asumir la
responsabilidad administrativa y penal, sino que también serán
responsables de reparar el daño que causan al medio ambiente y pagar
una indemnización por cualquier pérdida ecológica o ambiental que
causen. La compensación será recaudada por los gobiernos locales como
una especie de ingresos no tributarios. Este programa piloto fue lanzado
por el Gobierno central en algunas provincias en 2015 y se ha extendido a
todo el país desde el 1 de enero 2018.
13Este aspecto está marcado también por Esborraz. Para un recorrido histórico legal de la evolución del derecho
del medioambiente en China, véase Esborraz, 2019, p. 387 (y las referencias en las notas 194 y 195); Enrico Toti
(2016); Xu Guodong (2005, pp. 119-127).
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b) El impuesto de protección ambiental (环保税) (The Supreme, 2017c),
previsto por la Ley de Impuestos de Protección Ambiental, fue aprobada en
la reunión del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo el 25
de diciembre de 2016 y está vigente desde el 1 de enero 2018. Es la primera
ley de China que impone el cobro de un impuesto ecológico y tiene como
objetivo poner fin a las políticas aplicadas por algunos gobiernos locales
que eximen a las empresas que son grandes contribuyentes a la economía
local. También obligar a las empresas a actualizar su tecnología y cambiar a
una producción más limpia.
El "principio verde" fue agregado en la parte general del código civil,
reservada a los "derechos fundamentales", lo cual marca su aspiración a la
aplicación universal de toda la población, personas físicas o jurídicas,
asignando una protección específica, en línea con la evolución del derecho
ambiental internacional .
14
Lo que emerge de este breve análisis es el fuerte elemento humanista,
interpretado a la luz del pensamiento tradicional chino y la definición
moderna de "desarrollo humano", que incluye el desarrollo sostenible .
15
Este contenido, que ha impregnado el "espíritu de las leyes" en los últimos
cuarenta años de evolución normativa en China, hoy encuentra su
manifestación más completa en la redacción del nuevo código civil, que
funciona al mismo tiempo como una referencia moral y legal para todos
los ciudadanos.
4. EL NEOHUMANISMO CHINO EN LAS RELACIONES
INTERNACIONALES: LA COMUNIDAD DE DESTINO COMPARTIDO
PARA LA HUMANIDAD. CONVERGENCIAS CON AMÉRICA LATINA.
14Se piense en las Conferencias internacionales de las Naciones Unidas sobre el medio ambiente humano de
Estocolmo (1972), sobre el desarrollo sostenible de Río de Janeiro (1992), Johannesburgo (2002), los Objetivos de
Desarrollo del Milenio (2000-2015) y los actuales Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 y las
Conferencias Naciones Unidas sobre Cambio Climático (COP 21 y COP 25).
15Para profundizar estos aspectos, cfr. Cadìn R., Profili ricostruttivi e linee evolutive del diritto internazionale dello
sviluppo, Giappichelli editore, Torino, 2019.
225
Maria Francesca Staiano
El código civil chino también ha tenido una relevancia social sustancial
para su significado comunitario. El espíritu comunitario del código civil,
inspirado en su propia experiencia cultural y, al mismo tiempo, en la
tradición jurídica del derecho romano en el que se inspira (Esborraz, 2019),
es la manifestación interna de una vocación comunitaria más amplia.
La idea de crear una "comunidad de destino compartido" surgió en
septiembre de 2011 en el Libro Blanco sobre el Desarrollo pacífico ,
16
sostenida después en el discurso de Wen Jiabao durante el XIV Summit
China-ASEAN (Wen, 2011) y retomada por Hu Jintao en el discurso de
apertura del XVIII Congreso nacional del Partido Comunista en 2012 , en el
17
que se mejoró la expresión con la fórmula "comunidad humana con un
futuro compartido", perfeccionada posteriormente por Xi Jinping en su
famoso discurso de 2015, con motivo del 70 aniversario de las Naciones
Unidas, "construyendo una comunidad de destino compartido para el
humanidad" (Xi, 2015), que incluye cinco contenidos: asociación política,
seguridad, desarrollo económico, intercambios culturales y medio
ambiente. Esta perspectiva ha sido retomada en el discurso ante Naciones
Unidas en Ginebra en enero 2017 (Xi, 2017a) y ha sido confirmada en
octubre del mismo año la idea de la necesidad esencial de "construir una
comunidad de futuro compartido" en el Informe del XIX Congreso Nacional
del Partido Comunista (Xi, 2017b) e insertado, a través del Pensamiento de
Xi Jinping sobre el socialismo con características chinas para una nueva
era, en la Constitución china con la reforma de marzo de 2018 .
18
La importancia internacional de esta vocación comunitaria para el futuro
de la humanidad y el planeta ha sido manifestada en numerosas cumbres
16Texto integro del Documento del Consejo de Estado de la República Popular China, China’s Peaceful
Development, 2011, disponible en
http://english.www.gov.cn/archive/white_paper/2014/09/09/content_281474986284646.htm, accessado en
17/07/2020.
17 Texto íntegro del informe, cfr Hu Jintao (2012).
18 Conferir Staiano, 2020.
226
Brazilian Journal of Latin American Studies - Cadernos Prolam/USP, v. 19, n. 37, p. 214-239, out. 2020.
Edição Especial: Relações China-América Latina. e Caribe.
internacionales y documentos de política exterior china . Sin embargo,
19
cabe destacar una de las ocasiones más recientes y relevantes es la
Resolución 43/21 del Consejo de Derechos Humanos del 22 junio 2020
denominada Promover la cooperación mutuamente benéfica en el
ámbito de los derechos humanos, en la cual se reconoce la importancia de
fomentar las relaciones internacionales basadas en el respeto mutuo, la
equidad, la justicia y la cooperación mutuamente benéfica y de construir
una comunidad de destino (futuro) compartido para los seres humanos en
el que todos disfruten de los derechos humanos. Cabe marcar, entonces,
20
como la internacionalización de la comunidad a través de la fórmula de
"comunidad de destino compartida" coincide con la afirmación progresiva
del derecho internacional de los derechos humanos en China: Liu Huawen
subraya “las leyes internacionales ofrecen un consenso legal de
comunidad, o mejor dicho, una norma en común” (Liu, 2008: 7).
De manera tal que la “comunidad de destino compartido para la
humanidad”, 人类命运共同体 (Rénlèi mìngyùn gòngtóngt
ǐ
), se presenta
como un objetivo clave de las relaciones internacionales de China hacia la
creación de un nuevo orden internacional, que incluye también las tres
expresiones de “relacionalidad”, “autoridad humana” y “simbiosis” . La
21
comunidad de destino compartido para la humanidad representa “una
nueva solución de governance global propuesta por China”, que prevé la
creación de “una comunidad global five-in-one” incluyendo “política,
seguridad, economía, cultura y ecología” (Xue, 2017: 337). La “comunidad”
se refiere al conjunto de los estados, pequeños y grandes, que coexisten
pacíficamente entre ellos (relacionalidad) a través de valores comunes
19Véase, con especial referencia a América Latina, el “Documento sobre la Política de China hacia América Latina
y el Caribe” de 2016. Ya en el Prólogo, se hace hincapié en la globalización y la multipolaridad para alcanzar las
difíciles metas de la “paz mundial y el desarrollo común”. Asimismo se hace referencia a la necesidad de
“construir relaciones internacionales de nuevo tipo”, con el principio ganar-ganar como núcleo y “para forjar una
comunidad de destino compartido de la humanidad”. En este proceso, la finalidad es la de “llevar a una Nueva
Altura la asociación de cooperación internacional China-ALC”. “Todos los países, grandes o pequeños, fuertes o
débiles, ricos o pobres, son todos miembros iguales de la comunidad internacional”. Texto integro del
Documento disponible en Ministry of Foreign Affairs of the People’s Republic of China (2016).
20Texto íntegro de la Resolución 43/21 del Consejo de Derechos Humanos del 22 junio 2020 denominada
Promover la cooperación mutuamente benéfica en el ámbito de los derechos humanos, disponible en
https://undocs.org/es/A/HRC/43/L.31/Rev.1, accessada en 22/07/2020.
21Para profundizar, véase Staiano (2018) Staiano; Bogado Bordazar (2017).
227
Maria Francesca Staiano
inspirados por los países líderes en cuanto responsables del orden
internacional (autoridad humana), respetándose y ayudándose
mutuamente (simbiosis). De hecho la “comunidad” no se refiere
“estrictamente a un derecho sino a una responsabilidad” (Feng, 2017). El
tema más difícil de aceptar por la comunidad internacional es
seguramente el papel de liderazgo de China como uno de los responsables
de la paz y la seguridad internacional, implícita en la expresión de
“autoridad humana”: este elemento se puede entender sólo analizando el
término 王(wáng) en su “chinesidad”. Se habla de Wangcracy y de
Wangrencracy, profundizando la diferencia entre el concepto de王道
(Wángdào), la manera de gobernar del rey, en oposición a lo de 霸道
(Bàdào) la manera de gobernar del hegemón, donde se evidencia “el ideal
político de unidad y armonía del modelo de civilización estatal de más de
2000 años de historia en la China antigua” (Tan, 2015).
Estos conceptos representan elementos de innovación en el marco de las
relaciones internacionales, que en la práctica ya tienen resultados
empíricos y marcan el comienzo de un nuevo desarrollo de las relaciones
internacionales a nivel global. La Belt and Road Initiative (BRI por su sigla
en inglés) es un corolario esencial para la construcción de una Comunidad
de Futuro Compartido para la Humanidad. El proyecto BRI, de hecho, no
solo representa una alternativa concreta a la tradicional cooperación
llamada “asistencial” de los países occidentales del Norte, sino que también
se presenta como una respuesta a través del resurgimiento de la economía
real con respecto a la economía financiera. Especulación, típica de los
sistemas occidentales, especialmente anglosajones. El BRI deconstruye la
división tradicional de roles entre países más fuertes y más débiles, dando
voz a los pueblos de áreas ignoradas durante mucho tiempo en la
construcción de las normas del derecho internacional: África, Eurasia,
América Latina. El BRI ha desempeñado un importante papel impulsor en
los procesos de integración regional en Europa al destacar los “espacios
grises”, deliberadamente dejados en la sombra por la Unión Europea. Estos
228
Brazilian Journal of Latin American Studies - Cadernos Prolam/USP, v. 19, n. 37, p. 214-239, out. 2020.
Edição Especial: Relações China-América Latina. e Caribe.
espacios han sido hábilmente ocupados por la diplomacia china, que por lo
tanto ha devuelto una importancia considerable a los países de Europa del
Este . Del mismo modo, China está reactivando gradualmente un
22
equilibrio en América Latina (Staiano; Bogado Bordazar, 2019),
interceptando el tradicional papel de “patio trasero de Estados Unidos” e
integrando nuevos aspectos protagónicos de la región latinoamericana.
En estos meses, la pandemia debida a la difusión del Covid-19 sigue
destrozando la vida de miles de personas en todo el mundo y ha creado
una agitación general en la economía mundial, acelerando los conflictos
internacionales. A pesar de esto, el virus funcionó como un “suero de la
verdad” al dejar caer el “velo de Maya” de la auto-narrativa de Occidente y
revelar una verdadera “política de solidaridad” de los países del Sur. La
cooperación de China, también en estas circunstancias dramáticas, está
demostrando la construcción de un futuro compartido para la humanidad
en teoría y en la práctica, a través de la solidaridad. De hecho, en la
pandemia la ayuda internacional proporcionada por China a los países con
mayores dificultades ha sido muy evidente, así como muy significativas
han sido las declaraciones del presidente Xi Jinping en las cumbres de la
OMS (Staiano-Marcelli, 2020). Incluso antes de la crisis de salud, China
había desarrollado el proyecto "la Franja y la Ruta" con una profunda
aspiración a la cooperación internacional ganar-ganar y sur-sur, a través de
variaciones adicionales como "la Ruta de la Seda Sanitaria" (Xinhua, 2017).
Además, la participación activa en las Cumbres sobre el medio ambiente y
el compromiso con respecto a los recortes de emisiones, hacia la creación
de un "país más bello y armonioso", con una “perseverancia en la
coexistencia armoniosa de las personas y la naturaleza” y hacia la
23
implementación de la Agenda 2030 representan signos evidentes de una
profunda inspiración humanista.
22Por ejemplo, la Cumbre "17 + 1" entre China y 12 países de la UE y 5 miembros de Europa del Este no
pertenecientes a la UE. Ver: http://www.china-ceec.org/eng/
23XI Jinping, en discurso: "Por el logro del triunfo definitivo en la culminación de la construcción integral de una
sociedad modestamente acomodada y por la conquista de la gran victoria del socialismo con peculiaridades
chinas de la nueva época", (Xi, 2017) en el 19 Congreso Nacional del Partido Comunista de China (PCCh) el 18 de
octubre 2017.
229
Maria Francesca Staiano
Podemos pensar en una perspectiva humanística global, podemos pensar
en un puente entre las teorías de las relaciones internacionales chinas y la
escuela de la autonomía liderada por Juan Carlos Puig y Hélio Jaguaribe.
En general dos son los elemento en común de Puig (Puig, 1986) y
Jaguaribe (Jaguaribe, 1979) y las nuevas teorías chinas: por un lado, la visión
multidimensional de las relaciones internacionales como enfoque
metodológico multidisciplinario (Simonoff-Briceño, 2017: 61) y enriquecido
por los elementos históricos y culturales latinoamericanos; por el otro, la
objetivación de la experiencia latinoamericana como realidad postcolonial
que se ha caracterizado como región periférica, como dato a superar. De
acá la lectura de Jaguaribe que prevé que lograr el estatus de autonomía
constituye un objetivo estratégico que depende de variables
socioculturales, económicas y tecnológicas. Jaguaribe, así como Puig,
propone una alternativa a la escuela de la dependencia a través de la
autonomía (Simonoff-Briceño, 2017: 67-68). Entonces, ambos autores
proponen una superación de la condición post-colonial, occidentalcéntrica,
a través de propuestas innovadoras hacia la construcción de un nuevo
orden internacional. El autonomismo se desarrolló como una teoría de las
relaciones internacionales del Cono Sur de América del Sur que hace
hincapié en el concepto de autonomía, descrita como la capacidad de un
país de tomar decisiones con autodeterminación a nivel interno e
internacional. La premisa es que no todos los estados son autónomos, a
pesar de su soberanía, en una dinámica internacional dominada por una
fuerte dicotomía entre países centrales-del-norte-desarrollados y países
periféricos-del-sur-no-desarrollados. El nivel de autonomía depende, por
ende, del grado de posibilidad de toma de decisiones sin “control o
dominación” (Lorenzini, 2014: 19). Asimismo, entonces, otro elemento-clave
de la escuela de la autonomía es el “desarrollo”. Para ambos autores el
desarrollo es un concepto multidimensional, no ligado simplemente al
factor económico, sino a la condición de “desarrollo humano”. Jaguaribe
considera como condiciones de “viabilidad nacional” hacia un “desarrollo
autonomizante”, las situaciones de “integración sociocultural y altos
230
Brazilian Journal of Latin American Studies - Cadernos Prolam/USP, v. 19, n. 37, p. 214-239, out. 2020.
Edição Especial: Relações China-América Latina. e Caribe.
patrones éticos-educacionales” (Lorenzini, 2014). Autonomía y desarrollo
constituyen dos aspectos conectados entre ellos, así como demuestra el
ejemplo de China, también, a pesar de las diferencias entre China como
país y América Latina como región muy articulada y compleja con
diferencias culturales muy fuertes entre los distintos estados. China ha
tomado, a partir del 1978, una serie de medidas hacia la “modernización”
del Estado, conocidas como “política de reforma y apertura”, con la
finalidad de transformarse y pasar de ser un país básicamente agrícola a
una economía industrializada. Durante los últimos 40 años de continuas
reformas de la política interna y de apertura en la política exterior, China al
mismo tiempo ha evolucionado su papel a nivel internacional, pasando de
un perfil bajo a una paulatina afirmación de su presencia como
stakeholder, ejerciendo un rol cada vez más activo en los procesos de
governance global. Unos ejemplos son representados por la Iniciativa de la
Franja y la Ruta, el Banco asíatico de inversiones e infraestructura (AIIB), el
grupo de los países BRICS y sus instituciones, hasta dinámicas ya
existentes pero con una nueva declinación China-oriented, como la
globalización y el mercado internacional. Es en este sentido que se ha
decidido cambiar la expresión de “ascenso pacífico” (heping jueqi) a
“desarrollo pacífico” (heping fazhan). Este cambio lingüístico nos hace
reflexionar acerca de dos cuestiones cruciales: la primera es que el término
“ascenso” evidentemente no era bienvenido por aquellos países que se
sentían “poderosos”, sobre todo Estados Unidos, apuntando a una
“injerencia” en el viejo orden internacional, dominado por equilibrios
asimétricos consolidados. La segunda cuestión es la elección de la nueva
expresión, que ha incluido la palabra “desarrollo”, un concepto-finalidad
prácticamente ausente en las teorías de las relaciones internacionales
occidentales. De este cambio, “prima facie” simplemente lingüístico se
puede asumir la dinámica que ocurre en el momento de emprender un
camino hacia la autonomía interna que “interfiere” con innovaciones en el
sistema internacional.
231
Maria Francesca Staiano
En este sentido, Juan Carlos Puig ha propuesto conceptos conectados con
la creación de un “orden jurídico global”, y de particular interés como lo es
la noción de “integración solidaria”, que prevé la necesidad de la
cooperación y la integración entre los países periféricos (Puig, 1986) para
llegar a una autonomización. La idea de vincular la autonomía con la
solidaridad entre los países de América Latina según una perspectiva
estratégica (Simonoff, 2015) es alineable con las descripciones chinas de
“simbiosis” y “autoridad humana”, así como de “relacionalidad”. De hecho,
la integración solidaria hacia la constitución de una región latinoamericana
implica la necesidad de una relacionalidad entre estos países, que
reconozca la autoridad de uno o más líderes (según Jaguaribe, la
importancia del eje Argentina-Brasil es constitutiva de la posibilidad de
una integración latinoamericana autonómica), en un proceso simbiótico
que genere una serie de alianzas hacia la construcción de un nuevo orden
que asegure la justicia social internacional (concepto comparable al de
comunidad de destino común desarrollado en China).
Sin embargo, cabe marcar una diferencia estructural entre la perspectiva
china y aquella latinoamericana: en China las teorías de relaciones
internacionales tiene un propósito programático preciso, hacia la
legitimación de la transformación del orden internacional a través de la
creación de una governance global alternativa “Chinese-values-oriented”.
En América Latina se evidencia una hibridación no sólo teórica, sino
constitutiva en la historia de sus pueblos, donde se revela un conflicto de
identidad sobre todo con Europa , al mismo tiempo imperio colonialista,
24
modelo de desarrollo y causa de la falta de desarrollo, de lo cual deriva una
oscilación desde el sentirse como un mecanismo descendente del
paradigma europeo hasta cerrarse en un particularismo latinoamericano,
sin un objetivo preciso y común a nivel regional.
24Aunque en algunos países también con Estados Unidos.
232
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Edição Especial: Relações China-América Latina. e Caribe.
Un dato es cierto, tanto China como América Latina pertenecen a un Sur
global que está emergiendo con su voz en las relaciones internacionales
contemporáneas. En una ciencia donde hasta ahora solo los “vulgares”
saberes occidentales, sobre todo las teorías angloamericanas (Wang, 2007)
han actuado como referencias absolutas, es necesario examinar nuevas
perspectivas capaces de revolucionar el viejo orden post-westfaliano,
desconstruyéndolo y generando nuevas visiones cosmológicas hacia el
futuro.
5. ALGUNAS CONSIDERACIONES FINALES.
China está diseñando nuevos esquemas internos e internacionales
inspirados en principios generales compartidos por la comunidad
internacional y actualmente existentes: derechos humanos, cooperación
ganar-ganar, solidaridad internacional, protección de los recursos
naturales, desarrollo humano, entre otros. Parece que está teniendo lugar
en China aquella “doble conciencia” barbarie-humanismo descrita por
Morin según la cual «a la conciencia de la barbarie se debe integrar la
conciencia de que Europa produjo – por el humanismo, el universalismo, la
progresiva constitución de una conciencia planetaria – los antídotos a su
propia barbarie» (Morin, 2005: 109-110). China atribuye un nuevo marco de
significado al humanismo a través de una nueva misión humanista
compartida, capaz de alinear las democracias occidentales, que ahora
sufren una crisis estructural económica, social y cultural, y el Sur global,
que aspira a un renacimiento para mejorar la vida de sus pueblos. El nuevo
papel de China no estará exento de oposiciones por parte de algunos
países de Occidente que descreen de esta idea, sin embargo –según lo
hemos desarrollado- China viene demostrando su firme vocación desde
hace ya varios años.
233
Maria Francesca Staiano
En la famosa novela de Luís Sepúlveda “Un viejo que leía novelas de amor”
(Sepúlveda, 2009) el duelo final entre el tigre, que representa la naturaleza,
y el hombre aniquilado por existir en su aislacionismo antropomórfico, solo
puede triunfar trágicamente este último. Sin embargo, el signo de la
posible redención de la barbarie humana, manifestada por la lectura
compartida de novelas de amor, capaces de construir un espíritu
comunitario, es sin duda la metáfora que describe el paso histórico que
estamos dando. El hombre y el medio ambiente, a través del desarrollo
sostenible que une a los pueblos en un discurso común, marca su destino,
su futuro. Este es el humanismo del tercer milenio que todos estamos
llamados a realizar.
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