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Comunicación y diversidad. Selección de comunicaciones del VII Congreso AE-IC (València, 2020)
ISBN: 978 84 120239 5 4
El derecho a la información en las
zonas despobladas como oportunidad
de empleo y desarrollo en el medio
rural: caso de los medios digitales
hiperlocales en las comarcas de
Aragón, España
The right to information in depopulated areas as an
opportunity for employment and development in rural
areas: the case of hyperlocal digital media in the
counties of Aragon, Spain
Ana Segura-Anaya; Isabel Iniesta-Alemán; Ana-Cristina Mancho-De-la-Iglesia;
Carmen Marta-Lazo
Cómo citar esta comunicación:
Segura-Anaya, Ana; Iniesta-Alemán, Isabel; Mancho-De-la-Iglesia, Ana-Crisna; Marta-Lazo, Carmen (2020). “El
derecho a la información en las zonas despobladas como oportunidad de empleo y desarrollo en el medio rural:
caso de los medios digitales hiperlocales en las comarcas de Aragón, España”. En: Comunicación y diversidad.
Selección de comunicaciones del VII Congreso Internacional de la Asociación Española de Invesgación de la
Comunicación (AE-IC). Valencia, España, 28-30 de octubre, pp. 205-216. EPI SL. ISBN: 978 84 120239 5 4
hps://doi.org/10.3145/AE-IC-epi.2020.e10
Ana Segura-Anaya *
hps://orcid.org/0000-0003-0332-9445
Universidad de Zaragoza
Facultad de Filosoa y Letras
Grado de Periodismo
Pedro Cerbuna, 12
50009 Zaragoza, España
asegura@unizar.es
Isabel Iniesta-Alemán
hps://orcid.org/0000-0002-0127-3487
Universidad Internacional de la Rioja
Facultad de Empresa y Comunicación
Grado de Markeng
Avd de la Jota, 48
50014 Zaragoza, España
isabel.iniesta@unir.net
Ana-Cristina Mancho-De-la-Iglesia
hps://orcid.org/0000-0002-9621-1819
Universidad de Zaragoza
Facultad de Filosoa y Letras
Grado de Periodismo
Pedro Cerbuna, 12
50009 Zaragoza, España
amancho1@unizar.es
Carmen Marta-Lazo
hps://orcid.org/0000-0002-0004-1094
Universidad de Zaragoza
Facultad de Filosoa y Letras
Grado de Periodismo
Pedro Cerbuna, 12
50009 Zaragoza, España
cmarta@unizar.es
Resumen
El problema de la despoblación, presente en todas las agendas polícas y sociales, ha sido poco atendido desde la
Comunicación. En esta invesgación se aborda este asunto pendiente desde dos puntos de vista: en primer lugar, el
derecho fundamental que los ciudadanos de las zonas rurales enen a poder acceder a información de proximidad y
servicio público de calidad y en segundo lugar, las posibilidades de empleo y asentamiento en el medio rural que, gracias
a internet, el nacimiento de pequeños medios de comunicación digitales hiperlocales están propiciando en zonas poco
pobladas. Esta contribución ene como objevo analizar el caso de las comarcas de Aragón donde, en los úlmos cinco
años, ha aparecido una treintena de pequeños medios de comunicación que trabajan para garanzar la información de
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Profesional de la información (EPI)
Asociación Española de Invesgación de la Comunicación (AE-IC)
Ana Segura-Anaya; Isabel Iniesta-Alemán; Ana-Crisna Mancho-De-la-Iglesia; Carmen Marta-Lazo
proximidad y crear empleo. Con el citado propósito, se ha realizado una búsqueda exhausva que permite dibujar el
mapa de medios hiperlocales navos digitales en Aragón y analizar las caracteríscas generales de todos ellos, con el
n de extraer un perl del nuevo mapa de la comunicación hiperlocal en zonas rurales de dicha comunidad autónoma.
Se completa la fotograa con una encuesta a 393 anunciantes locales sobre su percepción acerca de la rentabilidad de
insertar su publicidad en disntos medios. Esta invesgación permite concluir que los nuevos medios responden a un
modelo unipersonal, creado por jóvenes periodistas, en ocasiones vícmas de un Expediente de Regulación de Empleo
(ERE) en un medio tradicional y que aprovechan los recursos digitales gratuitos o de bajo coste para construir medios de
hiperproximidad. Estos medios están nanciados mayoritariamente por publicidad instucional y de empresas locales.
Cada uno de ellos, no obstante, presenta signicavas diferencias que, a veces, surgen movadas por la propia demanda
de contenidos o formatos de la comarca en la que se desarrollan.
Palabras clave
Despoblación; Medio rural; Población rural; Pueblos; Internet; Medios digitales; Cibermedios; Medios online; Periódicos
locales; Prensa local; Medios de proximidad; Empleo; Desarrollo; Derecho a la información; Aragón; España.
Abstract
The problem of depopulaon, which is present on all polical and social agendas, has received lile aenon from the
eld of Communicaon. In this research, this pending issue is addressed from two points of view: rst, the fundamental
right that cizens of rural areas have to be able to access local informaon and high-quality public services, and second,
the possibilies of employment and selement in rural areas that, thanks to the development of the Internet, the birth
of small hyperlocal digital media is fostering in sparsely populated areas. The objecve of this contribuon is to analyze
the case of the counes of Aragon where, in the last ve years, some 30 small media outlets have appeared to guarantee
local informaon and create jobs. With the aforemenoned purpose, an exhausve search was carried out to draw a
map of digital-nave hyperlocal media in Aragon and analyze their general characteriscs, to thereby extract a prole
of the new distribuon of hyperlocal communicaon in rural areas of this autonomous community. This snapshot is
completed with a survey of 393 local adversers on their percepon of the protability of inserng their adversing into
dierent media. This research allows us to conclude that the new media respond to a one-person model, created by
young journalists, somemes vicms of an ERE (redundancy plan) in a tradional medium, and that they take advantage
of free or low-cost digital resources to build hyper-proximal media. These media are nanced mainly by instuonal
adversing and local companies. Each of them, however, presents signicant dierences that somemes arise movated
by the demand for content or formats corresponding to the region in which they are developed.
Keywords
Depopulaon; Rural environment; Rural populaon; Villages; Internet; Digital media; Cybermedia; Online media; Local
newspapers; Local press; Employment; Development; Right to informaon; Aragon; Spain.
1. Introducción
La Constución Española establece en su arculo 20 el derecho a recibir libremente información veraz por cualquier
medio de difusión y señala que la ley
“regulará la organización y el control parlamentario de los medios de comunicación social dependientes del
Estado o de cualquier ente público y garanzará el acceso a dichos medios de los grupos sociales y polícos sig-
nicavos, respetando el pluralismo de la sociedad y de las diversas lenguas de España”.
López-de-Lerma (2018, p. 437) enende que el derecho a recibir información veraz
“se ha converdo en uno de los principales fundamentos de la realidad democráca, que nos ha permido con-
solidar una opinión pública plural y libremente formada, contribuyendo a la consolidación del Estado social y
democráco de derecho”.
Habitualmente, la aproximación que a este derecho se hace es siempre desde el contenido de la información y la libertad
del periodista para ejercer su profesión, pero en pocas ocasiones el foco se centra en los individuos que reciben la infor-
mación y cómo la reciben.
Vivimos en un mundo hiperconectado, en el que los índices de penetración de internet ya superan, según el Instuto
Nacional de Estadísca (INE, 2019), el 90% de la población española. En el año 2019, el 90,7% de la población de 16 a
74 años ulizó internet. Son 4,6% más que en 2018 y suman en España un total de 31,7 millones de usuarios. Otro dato
importante es que la brecha de género ha pasado de 3,4% en el año 2014 a 0,0% en el año 2019. No obstante, desde el
análisis, el INE advierte de la existencia todavía de otra brecha: la que se abre ente los usuarios y no usuarios. Esta brecha
se atribuye a tres factores: la falta de conocimientos, la falta de interés y la falta de infraestructuras, parcularmente en
el medio rural.
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Comunicación y diversidad. Selección de comunicaciones del VII Congreso AE-IC (València, 2020)
ISBN: 978 84 120239 5 4
El derecho a la información en las zonas despobladas como oportunidad de empleo y desarrollo en el medio rural: caso
de los medios digitales hiperlocales en las comarcas de Aragón, España
A esta falta de infraestructuras se suma otra cuesón destacable, el po de información a la que se ene acceso. Y la in-
formación la generan los periodistas en los medios. Tanto empresas como profesionales han sufrido en los úlmos años,
una situación dramáca, debido no solo a la crisis económica, sino a la necesidad de rejuvenecer, renovar y digitalizar
las redacciones. El escenario se completa con la propia reconversión tecnológica de los procesos de producción de la
información (Segura-Anaya; Marta-Lazo; Marnez-Oliván, 2016) y la competencia de las plataformas y redes sociales
que distribuyen contenidos informavos, muchas veces procedentes de fuentes que no reciben contraprestación eco-
nómica.
La Asociación de Prensa de Madrid (APM) (2016) constató que, desde el inicio de la crisis económica en 2008, se han
cerrado 375 medios y han perdido sus puestos de trabajo 12.200 profesionales. Aquella crisis propició importantes ajus-
tes y, en consecuencia, el paro registrado entre periodistas era, en 2016, un 74% mayor al de 2008. El mismo informe
registraba un descenso en el salario base de los periodistas del 17% respecto a 2010 y se apuntaba otra tendencia que
deja clara la precariedad: la aparición de una nueva escala salarial, la de los que estaban antes de la renovación de los
convenios y la de los nuevos contratados, que realizan el mismo trabajo por un salario mucho más bajo.
Una cuesón aparte son los periodistas freelance o autónomos, que, según el informe de la APM, había visto reducida su
remuneración en un 70%, al empo que esta gura de autónomo crecía sensiblemente, si consideramos que un tercio
de los periodistas encuestados se habían visto forzados a adoptar este po de modalidad laboral. Los datos analizados
desde 2004 (APM, 2018), muestran una realidad dicil de cuesonar: la profesión periodísca ya ha cambiado. Se cons-
tata que los periodistas autónomos están más presentes en los medios navos digitales, revistas de papel y desarrollos
digitales de los medios convencionales, mientras los contratados lo están mayoritariamente en televisión, radio y diarios
en papel.
En 2019 se observa un repunte en el desempleo entre periodistas y en el Informe de la profesión periodísca se analiza la
evolución de los 579 medios, digitales en su mayoría, que crearon periodistas españoles entre 2018 y 2015 (APM, 2020).
De aquellos medios, únicamente 302 (52,2%) permanecen acvos, mientras que 208 (35,9%) cerraron o han dejado de
actualizarse. Los 69 restantes o se actualizan solo esporádicamente o tomaron otros caminos, como su conversión en
blogs o en webs de contenido patrocinado. La aparición de nuevos medios de comunicación en internet es, ante estos
datos, relevante en el escenario que nos ocupa: el medio rural y las zonas más despobladas de comunidades autónomas
muy extensas y con índices demográcos muy bajos, como es el caso de Aragón.
2. Estado de la cuesón. Medios locales y de proximidad en un desierto demográco
El problema de la despoblación, presente hasta la aparición de la Covid-19 como tema destacado en todos los medios de
comunicación y las agendas polícas, se empezó a trabajar en Aragón a nales de la década de los 90, cuando profesores
de la Universidad de Zaragoza se interesaron por el tema que ya había sido abordado anteriormente desde el punto de
vista literario por autores como Ramón Acín o Severino Pallaruelo. En 2001 comenzó a publicarse la revista AGER: Revista
de estudios sobre despoblación y desarrollo rural, acreditada e indexada en las principales bases de datos.
Este interés no es extraño si tenemos en cuenta que Aragón es la cuarta comunidad autónoma en extensión territorial
y, al mismo empo, una de las más despobladas de España. El 40% de su enorme supercie es montañosa, no solo
en los Pirineos sino también en la sierra turolense, e incluye desiertos como Los Monegros. Con 731 municipios y una
extensión de 47.720 Km2, Aragón concentra más de la mitad de su población total (1.326.918 habitantes) en Zaragoza
y el resto en un elevado número de pequeños, en ocasiones minúsculos municipios. (Instuto Aragonés de Estadísca,
Gobierno de Aragón, 2020).
La segunda ciudad más poblada es Huesca con solo 53.132 censados, seguida de Teruel, con 35.890 y Calatayud con
20.024 habitantes. Nueve municipios más enen más de 10.000 habitantes, once suman más de cinco mil y dieciocho
más de 3.000 y la densidad media en la comunidad asciende a 27,8 habitantes por kilómetro cuadrado. Más del 95% del
territorio aragonés ene una población inferior a la media nacional, que se sitúa en 91 habitantes por kilómetro cuadra-
do y en dos de cada tres municipios la densidad es de nueve habitantes por kilómetro cuadrado (Ministerio de Políca
Territorial, Gobierno de España, 2020).
En este contexto, mantener una red de medios locales que ofrezca información de servicio público y proximidad es más
que complicado. Sin embargo, a lo largo de su historia reciente Aragón ha destacado, precisamente, por contar con una
extensa y consolidada oferta de información de proximidad a través, principalmente, de la prensa escrita y de la radio
local a la que en 2006 se sumó la Televisión Autonómica de Aragón, sin duda el medio con mayor penetración e impacto
en la comunidad.
El Estatuto de Autonomía de Aragón, Ley orgánica 5/2007 del 20 de abril (Bolen ocial de Aragón, 2007), contempla en
su arculo 28 que los poderes públicos aragoneses
“promoverán las condiciones para garanzar el derecho a una información veraz, cuyos contenidos respeten la
dignidad de las personas y el pluralismo políco, social y cultural”.
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Asociación Española de Invesgación de la Comunicación (AE-IC)
Ana Segura-Anaya; Isabel Iniesta-Alemán; Ana-Crisna Mancho-De-la-Iglesia; Carmen Marta-Lazo
En el arculo 74, detalla que la Comunidad Autónoma ene la competencia comparda en medios de comunicación
social y servicios de contenido audiovisual y podrá regular, crear y mantener su propia televisión, radio y prensa y, en
general, cualquier medio de comunicación social para el cumplimiento de sus nes, respetando la autonomía local.
El Estatuto de Autonomía recoge una competencia previa que se concreta en la concesión de licencias de radio y televi-
sión terrestre, pero también en la creación, por parte de la Diputación General de Aragón, de medios de comunicación
públicos. Esta competencia se materializó mediante la Ley 8/1987 de 15 de abril, de creación, organización y control
parlamentario de la Corporación Aragonesa de Radio y Televisión (Bolen ocial de Aragón, 1987) que, tras muchos ava-
tares, no se haría una realidad hasta el año 2005 con el nacimiento de Aragón Radio en 2005 y meses después, en abril
de 2006, de Aragón TV1. Ya en el preámbulo de esta ley, se enende la radio y televisión autonómica como un “servicio
esencial” por las especiales caracteríscas geográcas y demográficas del territorio aragonés.
Hasta la aparición de Aragón TV, la prensa escrita fue, sin ninguna duda, el medio con una mayor penetración en Ara-
gón. El Heraldo de Aragón, actualmente parte del Grupo Henneo, con distribución en todo el territorio y en su zona de
inuencia (es el caso de algunos municipios de Tarragona, con una población otante mayoritariamente aragonesa), es
sin duda el diario de referencia. Publicado también en Zaragoza, el segundo en importancia es El periódico de Aragón
perteneciente al Grupo Z.
En Huesca, Diario del Alto Aragón ha sido durante décadas el líder imbable, gracias en gran medida a su importante
red de corresponsales en el territorio. En octubre de 2017, Henneo, el grupo familiar propietario de Heraldo de Aragón
culminó su control sobre Publicaciones y Ediciones del Alto Aragón (Peasa), integrado por Diario del Alto Aragón, Radio
Huesca y Huesca TV.
El Diario de Teruel ene la peculiaridad de ser un medio público, puesto que depende al 100% de la Diputación Provincial
de Teruel. Con implantación en toda la provincia, en la zona del Bajo Aragón se enfrenta a la competencia del poderoso
grupo La Comarca ubicado en Alcañiz y que, a su publicación en papel, une emisoras de radio y televisión local.
Además, Aragón cuenta con semanarios locales históricos, como El Pirineo Aragonés en Jaca, que es el más anguo de
Aragón o El Cruzado Aragonés en Barbastro, medios con una gran relevancia en su zona de inuencia, aunque con una
rada y difusión muy limitada.
Este modelo de prensa de hiperproximidad, local y comarcal, tuvo en Aragón otra incitava interesante que Sabés-Tur-
mo (2010) analizó en profundidad. Hablamos de La Crónica, una publicación que nació en Aragón en diciembre de 1998
como modelo de información de proximidad, no solamente en algunas comarcas y municipios de Aragón sino también
en barrios de Zaragoza. La Crónica llegaría a publicar 26 cabeceras en su momento de mayor acvidad. El proyecto nació
cuando la empresa 134 Comunicación puso en marcha la edición en Barbastro y la comarca del Somontano el proyecto
Vivir en Barbastro vinculado a acvidades de comercialización publicitaria como agencia, al que pocos meses después
le seguiría el que el Grupo Z impulsaba con el nombre La Crónica. Ambas empresas llegaron a un acuerdo de intercam-
bio de contenidos y posteriormente de reparto de las zonas de inuencia en las que irían abriendo nuevas cabeceras.
Sabés-Turmo (2010) cifra la rada global de La Crónica en la época de mayor expansión en 375.000 ejemplares que se
distribuían gratuitamente en lugares públicos y mediante buzoneo semanal o mensualmente según la cabecera. Como
conclusiones, el autor apuntó dos retos para estas empresas, la nanciación y la irrupción de internet.
En el caso de la televisión, la llegada en 2006 de Aragón TV, la Televisión Autonómica de Aragón con delegaciones en
Huesca y Teruel, cambió radicalmente las posibilidades de acceso a información de proximidad para los aragoneses. TVE
que, en el momento de realizar este trabajo, produce una desconexión informava diaria, cuenta con una delegación en
Zaragoza y corresponsalías en Huesca y Teruel. Entre las cadenas nacionales de televisión, tanto Telecinco como A3Me-
dia, así como la Agencia EFE enen personal propio delegado en Aragón.
Respecto a las televisiones puramente locales, en un primer momento, entre la década de los ochenta y noventa del
siglo pasado, nacieron quince emisoras, la mayoría en municipios pequeños de la provincia de Zaragoza (Utebo, Épila, Al-
famén…), pero también en Huesca (Barbastro, Binéfar, Fraga, Monzón, Graus, Jaca) y Teruel (Ariño, Andorra, Calamocha,
Alcañiz…). La llegada de la TDT2 provocó el aumento de la oferta, de manera que en 2006 se concedieron 33 licencias,
pero, con el paso de los años muchas televisiones se enfrentaron
“a dos problemas: asumir los altos costes de mantenimiento y a una nanciación insuciente ya que en la mayo-
ría de los casos dependían de la publicidad local” (Mancho; Artero, 2011, p. 116).
Esto provocó la desaparición de buena parte de ellas de manera que se pasó de 33 licencias en 2006, a 11 en 2013.
Actualmente quedan Calamocha TV, Canal 25 TV Barbastro, Canal Blanco Benasque, Canal Local TV Gallur, Huesca Te-
levisión, La Tele TV Aragón, Televisión Comarcal del Jalón en Calatayud y Televisión Local Graus, todas ellas con emisión,
calidad y alcance muy limitados.
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Comunicación y diversidad. Selección de comunicaciones del VII Congreso AE-IC (València, 2020)
ISBN: 978 84 120239 5 4
El derecho a la información en las zonas despobladas como oportunidad de empleo y desarrollo en el medio rural: caso
de los medios digitales hiperlocales en las comarcas de Aragón, España
En lo que se reere a la radio, Aragón Radio es la Ra-
dio Autonómica de Aragón, con una cobertura territorial
del 99,4% de la comunidad y delegaciones en Huesca y
Teruel. También ene presencia en Zaragoza, Huesca y
Teruel con estudios propios RNE. Mientras, las cadenas
nacionales SER, COPE, Ondacero y más recientemente ES
Radio, han tejido una red en el territorio a través de dis-
ntas concesiones de frecuencias y acuerdos con muni-
cipios que ceden sus frecuencias municipales. Finalmen-
te, algunos municipios han decidido explotar directamente sus emisoras de radio municipales, bien con acuerdos con
emisoras comerciales, públicas o gesón integra mediante la explotación en régimen de concesión.
Este ecosistema de medios convencionales, extrapolable a casi cualquier territorio español, comenzó a transformase de
manera decisiva con la aparición de internet. Gracias al aprovechamiento de las oportunidades que ofrece la tecnología
con un coste muy bajo o inexistente, aparece un nuevo po de empresas que responden a un nicho en el mercado y
ofrecen otro po de periodismo: el periodismo hiperlocal. Estas nuevas empresas están ocupando el espacio dejado
por el cierre de diarios y delegaciones locales de cadenas de radio y la supresión de corresponsalías en el territorio. En
concordancia con el
“fenómeno de la glocalización y con la tendencia al markeng regional que une lo global con lo local” (Inies-
ta-Alemán; Segura-Anaya, 2019, p. 159)
estos nuevos medios hiperlocales proporcionan valor a los habitantes de las localidades menos atendidas por los gran-
des operadores.
La primera publicación digital en España nació en Valencia en 1994, cuando la revista El temps, inauguró su versión
electrónica y se conviró así en pionera por delante de periódicos en papel. En concreto El periódico de Catalunya y
El mundo, que pocos meses después empezaron a ensayar las posibilidades que internet ofrece (Caldevilla, 2013). En
enero de 2005, una invesgación europea cifraba en 1.274 los cibermedios acvos en España, (Salaverría; Díaz-Noci;
López-García; Palomo, 2005) entendiendo como cibermedio
“aquel emisor de contenido que ene voluntad de mediación entre hechos y público, uliza fundamentalmente
criterios y técnicas periodíscas, usa un lenguaje mulmedia, es interacvo e hipertextual, se actualiza y se pu-
blica en la red internet” (López-García, 2005, p. 40).
Del total, 116, apenas un 9,1% se considera navo digital. El estudio de Salaverría et al. (2005) contabilizaba entonces
29 cibermedios en Aragón, considerando entre ellos no solo los navos digitales sino los derivados de medios conven-
cionales. En 2015, la web del Observatorio de Nuevos Medios3 incluía 812 emprendimientos digitales navos en España
y, en un trabajo posterior publicado doce años más tarde, Salaverría, Marnez-Costa y Breiner (2018) rastrean hasta
3.432 medios digitales en España, cifra que, a pesar del esfuerzo realizado en el análisis, consideran puede no ser ex-
hausva. De los 3.431 medios indexados estaban en acvo un 89,3%, entendiendo como acvo aquellos que estuvieran
localizables en la web y hubieran actualizado contenidos al menos una vez en los tres meses anteriores al día de la obser-
vación. De estos cibermedios acvos, el 31% eran navos digitales, lo que supone un importante crecimiento respecto
al porcentaje del 9,1% del estudio anterior. En lo que se reere al alcance, predominaban los de vocación local (73,7%)
entendiendo por local desde los municipales hasta los comarcales, provinciales e incluso autonómicos. Respecto a la
ubicación, si en 2008 Salaverría hablaba de 29 cibermedios en Aragón, en 2018 la cifra se había mulplicado por dos y
llegaba a los 63.
La Universidad de Navarra registra en 2018 hasta 3.065 medios digitales acvos en España, lo que supone tres veces más
que en 2005 (APM, 2019). El Informe anual de la profesión periodísca de 2015 (APM, p. 82) cifraba en 579 el número de
nuevos medios de comunicación nacidos en internet desde 2008, de los que 121 habían fracasado y 458 seguían acvos.
De ellos, el po más numeroso (27%) eran medios locales o regionales de información general. El resto de estos medios
estaban especializados en arte, cultura o deporte.
Lo interesante de estas cifras es que el 47% de los nuevos medios, o eran unipersonales o contaban como mucho con
tres personas en el equipo. Esta mínima dimensión empresarial reeja una apuesta por el autoempleo de muchos
periodistas en el comienzo de su carrera profesional o vícmas de un expediente de regulación de empleo en medios
convencionales que han ido reduciendo su volumen o cesando su acvidad. El mismo informe destaca que un 13% de
los nuevos medios creados no obtuvo ningún ingreso, el 58% facturó por debajo de los 50.000€ y tan solo el 29% superó
esta candad en su ejercicio anual del año 2017.
La situación económica y los cambios tecnológicos (Iniesta-Alemán; Segura-Anaya; Lope-Salvador, 2019) de los úlmos
diez años, han implicado cambios importantes en el ecosistema de los medios de comunicación en Aragón. Verón-Lassa
Gracias al aprovechamiento de las opor-
tunidades que ofrece la tecnología con
un coste muy bajo o inexistente, aparece
un nuevo tipo de empresas que respon-
den a un nicho en el mercado y ofrecen
otro tipo de periodismo: el periodismo
hiperlocal
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Profesional de la información (EPI)
Asociación Española de Invesgación de la Comunicación (AE-IC)
Ana Segura-Anaya; Isabel Iniesta-Alemán; Ana-Crisna Mancho-De-la-Iglesia; Carmen Marta-Lazo
y Zugas-Azagra (2017) rastrean la situación de los medios aragoneses tras la crisis económica que comenzó en 2008 y
detectan un descenso de masa empresarial (número de empresas en un sector) en Aragón del 25% en el caso del Audio-
visual y el 20% el de Libros y Prensa entre los años 2008 y 2015. Esta caída de acvidad trae consigo la destrucción del
17% del empleo en la categoría de Libros y Prensa y el 15% en Audiovisual y un descenso en la cifra de negocio que en
el primer caso es del 30,6% y que se dispara al 44,6% en el segundo.
3. Objevos, hipótesis y metodología
El objevo de la presente invesgación es describir un nuevo modelo en el sector de los medios de comunicación, que,
ulizando las tecnologías de información y comunicación y con planllas muy ajustadas, están garanzando por primera
vez en la historia, de una forma profesional y rentable, la información de proximidad en el medio rural. El análisis que
se lleva a cabo es, por tanto, de po descripvo, con la intención de tomar el pulso a un sector especíco, de una zona
geográca concreta y en un momento de empo determinado y se complementa con la percepción de otro agente fun-
damental en el dicil equilibro de los medios de comunicación locales, los anunciantes.
El Grupo de Invesgación en Comunicación e Información Digital (Gicid) de la Universidad de Zaragoza, publicó en 2014
un interesante análisis sobre la comunicación digital en Aragón coordinado por Marta-Lazo (2014) que intentaba dibujar
la incidencia que internet había tenido sobre el mapa de la comunicación en Aragón a través de la transformación de
medios ya existentes pero también del nacimiento de nuevos proyectos. En el trabajo se recogían algunos proyectos in-
cipientes de radio en internet con emisión en streaming o podcast y una importante presencia de la radio experimental
o con nes sociales, se analizaba el mercado televisivo en Aragón y se detallaban las agencias de comunicación acvas
en internet. En el capítulo dedicado a la prensa, se presentaban diez proyectos que a parr del papel habían creado edi-
ciones digitales, pero también otros diecisiete medios digitales puramente digitales. De ellos, con la perspecva actual,
entendiendo como tales medios de comunicación puramente digitales, con una vocación de diarios de información local
y comarcal y que sobrevivan, podemos considerar tres: Pirineodigital.com, Rondasomontano.com y Ejeadigital.com.
A parr de este trabajo y, en primer lugar, actualizamos los datos y realizamos un mapa exhausvo de los medios de
comunicación puramente digitales que existen en 2020 en las comarcas de Aragón. El punto de parda, además del
citado trabajo realizado por Gicid (Marta-Lazo, 2014), es el registro de los medios de comunicación de la Asociación de
Periodistas de Aragón (APA, 2020), que incluye los medios cuyos periodistas forman parte de la Asociación o que se han
dado de alta en el registro. A parr de esa primera lista, nuestra prioridad es completar el mapa, y para cumplir este ob-
jevo se realizó un intenso trabajo de rastreo hasta localizar una muestra de 29 nuevos medios de comunicación navos
digitales, independientes y con una voluntad claramente local o comarcal que han nacido en Aragón desde 2015 hasta
hoy y que aparecen en la tabla 1.
Con el n de sistemazar su análisis, se clasicaron en tres grandes grupos:
- comarcales,
- los que enen toda la Comunidad Autónoma como público objevo, y
- los que se especializan en temácas concretas, en este caso, la montaña y las acvidades deporvas y de ocio asocia-
das, la música, la agricultura y los propios medios de comunicación.
Los 23 primeros, los que nacen en las comarcas con la vocación de ofrecer información local y comarcal de proximidad y
servicio público, serán el objeto de nuestra invesgación, mediante un análisis de contenido exploratorio para el que se
elabora una cha descripva que contempla varios aspectos determinantes para poder validar las hipótesis formuladas.
El criterio que determina la elección de los 23 medios para realizar nuestro estudio viene dado por el carácter puramente
digital de los mismos, su nacimiento posterior a 2015 y su implantación y vocación comarcal y local.
Por otra parte, como metodología complementaria y con el n de testar la opinión de los potenciales usuarios y anun-
ciantes y su percepción sobre la abilidad de los medios y la rentabilidad percibida en la decisión de insertar en ellos
su publicidad, se hizo encuesta, obteniendo información primaria mediante un cuesonario que cumplimentaron los
sujetos somedos a estudio (Grande; Abascal, 2011). Con la encuesta, se ha buscado medir la realidad mediante la
“asignación de números a conceptos o fenómenos atendiendo a reglas establecidas de antemano” (Sarabia,
2013, p. 275)
y, de esta forma, poder llegar a una descripción certera de lo invesgado.
El diseño del cuesonario es una cuesón muy relevante para el éxito de la encuesta. La presentación y la extensión del
cuesonario se relacionan “directamente con el índice de nalización” (Dominick; Wimmer, 2000, p. 174), por lo que se
ha buscado el equilibrio adecuado que permita obtener toda la información necesaria con el mínimo de cuesones. Se
optó por la toma de datos mediante una encuesta personal, asisda por sistemas informácos. Los encuestadores uli-
zaron cuesonarios en papel en el trabajo de campo. Aun teniendo en cuenta el posible sesgo por error del encuestador
en relación con la encuesta postal (Grande; Abascal, 2011) se consideró que la elevada tasa de respuesta de las encues-
tas personales compensa esa probabilidad. También se tuvo en cuenta que las encuestas personales permiten elaborar
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de los medios digitales hiperlocales en las comarcas de Aragón, España
cuesonarios más complejos, tener un mayor control sobre la muestra y recabar datos por observación (García-Ferrer,
2012). En este sendo, la encuesta se centró en dos aspectos fundamentales, la percepción sobre la rentabilidad de
insertar publicidad en los disntos medios, tanto por su naturaleza (impresos o digitales), po (prensa, radio, televisión,
prensa digital, redes sociales) y, especialmente interesante para la invesgación, zona de actuación (nacional o local).
Ficha técnica de la investigación
1. Universo: Empresarios y directivos responsables de publicidad.
2. Ámbito geográco: Comunidad Autónoma de Aragón, España.
3. Trabajo de campo: junio y julio de 2019.
4. Muestra obtenida: 393 sujetos.
En esta invesgación, las hipótesis que planteamos, como aspectos determinantes en ese nuevo modelo de cibermedio
de proximidad hiperlocal, son las siguientes:
Hipótesis 1.
Los nuevos medios de comunicación nacen en un entorno puramente digital y ulizan recursos gratuitos.
Hipótesis 2.
Son medios con planllas muy pequeñas e incluso unipersonales, con perles profesionales polivalentes que trascien-
den las guras tradicionales del periodista para adaptarse a los nuevos profesionales mulfunción.
Hipótesis 3.
Sus ingresos proceden, principalmente, de la publicidad y del desarrollo de otras vías de negocio complementarias. En-
tre la publicidad que incluyen es especialmente relevante la que llega por vía instucional y necesaria para completar el
cuadro de ingresos la que procede de empresas y comercios locales.
Hipótesis 4.
Ofrecen contenidos de proximidad y servicio público, que puedan ser de interés y ulidad a los usuarios de la zona,
aunque también sirven de nexo de unión con aquellos que desde otras zonas manenen un nexo de unión senmental
con la localidad o comarca.
4. Resultados
Los medios de comunicación navos digitales que se han creado en Aragón en los úlmos años, son, por lo general,
diarios digitales que centran sus contenidos en la información de proximidad y el servicio público, entendiendo como tal
informaciones, notas y avisos de interés para el día a día de los vecinos y que en otros medios de mayor alcance dicil-
mente tendrían espacio. La mayor parte de nacen de iniciavas personales de periodistas que buscan en la información
de proximidad una salida profesional, como es el caso de Jacetania express, un diario digital creado y mantenido por la
periodista Rebeca Ruiz que declara que
“nace con la vocación de informar sobre Jaca, Jacetania, Alto Gallego y los valles de Tena y del Aragón, reejando
con delidad y objevidad todo lo que sucede e interesa a sus gentes” (Ruiz, s.f.)
o de Sobrarbe digital que se dene como “primer diario digital de Sobrabe”, creado por Concha L. Encuentra (Sobrarbe
digital, 2020).
Algunos, como es el caso de Zafarache, diario digital de la Ribera Baja del Ebro, nació de la iniciava instucional, en
concreto de la Comarca Ribera Baja del Ebro, que encontró en este formato la posibilidad de
“ofrecer a nuestros lectores un servicio úl que contribuya, informando, a fomentar valores como la solidaridad,
la iniciava, la creavidad y el dinamismo de nuestros diez municipios”.
En su declaración de intenciones, Zafarache, apunta la realidad del acceso a la información en el medio rural:
“los habitantes de esta comarca viven en municipios pequeños, pero que eso en ningún caso los convierten en
ciudadanos de segunda categoría. Y, por esta razón, nuestros vecinos enen el mismo derecho a estar informa-
dos de lo que acontece en sus localidades que los habitantes de poblaciones mucho más grandes. Sabemos que
somos un territorio pequeño y poco poblado. Sabemos que un medio de comunicación privado dicilmente
encontraría la viabilidad económica a un proyecto de estas caracteríscas. Pero creemos que informar de lo que
acontece en nuestros pequeños municipios ene una viabilidad social que no se puede pagar con dinero” (Co-
marca Ribera Baja del Ebro, 2020).
La vocación de proximidad es la clave en todos ellos, con unos intereses y actuaciones muy concretos y que en ningún caso
sobrepasa la comarca o, en el caso de Cierzo digital la ciudad de Zaragoza. En este caso, el periódico se presenta como:
“un medio zaragozano y aragonés, compromedo con la democracia, la juscia social y la sostenibilidad am-
biental. Se reclama de la larga tradición popular, progresista y republicana de Aragón. Nuestras máximas en la
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información son el rigor y el aporte de contexto, no sólo para explicar la realidad sino para transformarla. Quere-
mos ser una voz del Aragón abierto que ene esperanza en un futuro mejor y que cree en el progreso social, el
feminismo, la cultura y la fraternidad entre los pueblos de España” (Cierzo digital, 2020).
Un caso peculiar es el de Ejea de los Caballeros, una localidad con una población de 16.783 habitantes (Gobierno de
Aragón, 2020) y 30.622 en la Comarca de las Cinco Villas, que manene en plena acvidad informava dos cabeceras,
Ejeadigital.com con una importante carga publicitaria y Ejeanocias.com, además de un tercero Hoy Cinco Villas, ex-
clusivamente en Facebook, donde se presenta como diario digital de la comarca. Algo similar ocurre en Huesca, donde
además del histórico Diario del Alto Aragón, periódico en papel y con una consolidada web, conuyen tres proyectos
digitales Nociashuesca.com, Rondahuesca.es y Ganasdevivir.es. Todos los medios se actualizan a diario y priorizan la
información de proximidad, muchas veces mediante la publicación de notas de prensa que llegan desde las instucio-
nes, tanto ayuntamientos como comarcas o la diputación provincial correspondiente. Todas las publicaciones incluyen
al menos una fotograa que acompaña a la información, habitualmente de archivo y es muy excepcional, que incluyan
vídeos o podcasts como recurso informavo. Las dos excepciones son Sobrarbe digital, con una web muy sencilla pero
que apuesta claramente por los formatos audiovisuales y Desde Monegros, que uliza el vídeo, pero como formato pu-
blicitario en forma de publirreportajes.
Tabla 1. Medios independientes nativos digitales locales en Aragón
Comarcales/locales
Medio Municipio Comarca Provincia
Pirinews Jaca Jacetania Huesca
Jacetania express Jaca Jacetania Huesca
Pirineo digital Jaca Jacetania Huesca
Desde Monegros Sariñena Monegros Huesca
Cinca medio noticias Monzón Cinca Medio Huesca
Sobrarbe digital L’Ainsa Sobrarbe Huesca
Cierzo digital Zaragoza Zaragoza Zaragoza
Bajo Aragón digital Alcañiz Bajo Aragón Teruel
Diario de Tarazona Tarazona Tarazona y el Moncayo Zaragoza
Eco de Teruel Teruel Teruel Teruel
Ejea digital Ejea de Los Caballeros Cinco Villas Zaragoza
Ejea noticias Ejea de Los Caballeros Cinco Villas Zaragoza
Mequinensa digital Mequinenza Bajo Cinca Zaragoza
Noticias Huesca Huesca Hoya de Huesca Huesca
Ribagorzaonline.es Benasque Ribargorza Huesca
Ronda Huesca Huesca Hoya de Huesca Huesca
Ronda Somontano Barbastro Somontano de Barbastro Huesca
Vivir Huesca Huesca Huesca
Vivir Barbastro Somontano de Barbastro Huesca
Zafarache Quinto de Ebro Ribera Baja del Ebro Zaragoza
Hoy Cinco Villas Ejea de Los Caballeros Cinco Villas Zaragoza
Sentir Huesca Huesca Hoya de Huesca Huesca
Somos Litera Binéfar La Litera Huesca
La Litera información Alcampell La Litera Huesca
Autonómicos
Aragón digital Zaragoza Aragón Autonómico
Ara info Zaragoza Aragón Autonómico
Especializados
Cima Norte Artieda Jacetania Huesca
Aragón musical Zaragoza Aragón Autonómico
Diario del campo Huesca Huesca Huesca
Extra digital Aragón Zaragoza Aragón Autonómico
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de los medios digitales hiperlocales en las comarcas de Aragón, España
Respecto a la publicidad, en el momento de realizar
nuestro análisis, en mayo de 2020, solo 3 medios, Cier-
zo digital, Diario de Tarazona y Ejea nocias no incluían
ningún po de publicidad, ni instucional ni comercial,
5 medios en acvo, no incluían publicidad comercial en
sus páginas de inicio, mientras la publicidad instucional
no aparecía en 6 de los medios analizados. Esta publici-
dad instucional se muestra fundamentalmente en forma de banners de los ayuntamientos, comarcas y diputaciones
provinciales y en algunas campañas concretas del Gobierno de Aragón. En cuanto a la publicidad comercial se trata de
comercios y empresas locales de proximidad. En líneas generales, los diarios digitales que ofrecen información más cui-
dada, con más recursos y en mayor candad son también los que más publicidad muestran en sus páginas.
Tabla 2. Publicidad y vías de financiación
Publicidad Institucional Tienda online Otros servicios Muro
suscripcion
Tarifas
publicitarias
Jacetania express Sí Sí No No No contacto
Pirineo digital Sí Sí Sí Editorial No Sí
Desde Monegros Sí Sí Sí Camisetas No contacto
Cinca medio noticias No Sí No Comunicación No No
Sobrarbe digital Sí Sí No No No contacto
Cierzo digital No No No No No No
Bajo Aragón digital Sí Sí No Publicidad No contacto
Diario de Tarazona No No No No No No
Eco de Teruel Sí Sí No No No Sí
Ejea digital Sí No No No No No
Ejea noticias No No No No No No
Mequinensa digital Sí No No No No No
Noticias Huesca Sí No No No No No
Ronda Huesca Sí Sí No No No No
Ronda Somontano Sí Sí No No No contacto
Vivir Sí Sí No No No contacto
Zafarache No Sí No No No No
La Litera información Sí Sí No No No No
Muchos de ellos tampoco lo ponen fácil a las empresas interesadas en incluir publicidad, ya que, entre los dieciocho, tan
solo dos, Pirineo digital y Eco de Teruel, publican sus tarifas y otros seis facilitan un contacto directo a través de teléfono
o correo electrónico para contrataciones publicitarias. Los otros diez, no incluyen ninguna referencia, llamada o espacio
especíco que invite a insertar publicidad.
Si analizamos las posibles vías de negocio alternavo, ninguno de los medios propone la posibilidad de una suscripción,
colaboración o muro de pago. Tan solo dos incluyen endas de productos derivados, en el caso de Pirineo digital produc-
tos editoriales y Desde Monegros camisetas estampadas con movos de los pueblos, tradiciones y celebraciones de la
zona. A estos dos medios se suman, con propuesta de servicios alternavos dos más, Cinca medio nocias y Bajo Aragón
digital que se ofrecen respecvamente como agencia de comunicación y de publicidad.
Respecto a los anunciantes, los resultados de la encuesta indican que los medios considerados mayoritariamente como
más ecientes para insertar publicidad son los nacionales. Sin embargo, un 26,5 % es un dato esperanzador para la -
nanciación por ingresos publicitarios de los medios locales. Al considerar el mismo concepto de eciencia de la inversión
publicitaria por pos, ofreciendo la posibilidad de marcar tres posibles opciones a los entrevistados, se ha contrastado
que las redes sociales han sido elegidas por un 67,4% y los buscadores en un 42%. A gran distancia y muy igualados
entre ellos aparece el resto de los medios, y queda en especial desventaja la televisión (8,9%). Esta baja tasa de elección
de la televisión se explica por la elevada inversión mínima necesaria en este medio, muy alejada de los presupuestos
disponibles en las empresas locales.
Los diarios digitales hiperlocales que
ofrecen información más cuidada, con
más recursos y en mayor cantidad son
también los que más publicidad mues-
tran en sus páginas
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Como medios ecientes para insertar publicidad,
los digitales obenen la conanza del 24,9% de los
potenciales anunciantes. Su credibilidad dista úni-
camente de 2,1% respecto a los impresos en papel
y esto se puede interpretar como un reconocimien-
to a la calidad periodísca de los contenidos que
ofrecen. Una probabilidad del 81,17% de preferen-
cia (reconocimiento de consumo) por los medios
digitales frente a los impresos augura unas buenas
perspecvas para el periodismo digital.
El 49,1% de los encuestados consideran que los me-
dios más ables, cuyos contenidos perciben como
más creíbles, son los convencionales, con una dife-
rencia de 2,1% respecto a los digitales. La percep-
ción respecto a la credibilidad de las redes sociales es mínima.
Ulizando una escala Likert 5, contrastamos dos armaciones con la intención de medir la relación de las redes sociales
con el resto de los medios. La armación
“Lo mejor de los programas de televisión o de radio son los comentarios de la gente en las redes sociales”
no es respaldada con una probabilidad del 53,18%. La segunda armación, que se formuló como
“Prensa, radio y televisión se consumen ahora en sus versiones digitales más que en los canales analógicos”
resultó cierta o totalmente cierta con una probabilidad del 81,17%.
5. Conclusiones
El análisis del mapa de la comunicación local y comarcal de medios exclusivamente navos digitales y sin vinculación
empresarial con medios convencionales, nos permite concluir que, en el inicio de la tercera década del siglo XXI, Aragón,
una zona especialmente casgada por la despoblación, cuenta por primera vez con una estructura de medios locales e
hiperlocales, creados en municipios y comarcas en dis-
ntas zonas de la comunidad. Son medios que apuestan
por la proximidad y los contenidos de servicio público,
por ser úles para los ciudadanos. Son, además, garan-
tes del derecho fundamental a la información de comu-
nidades y zonas geográcas habitualmente desatendi-
das por los medios convencionales que, por su misma
estructura empresarial y los altos costes de producción
de la información han ido eliminando progresivamente
la gura del corresponsal en zonas rurales.
Estos medios nacidos en internet, con costes de producción muy bajos, en su mayoría son unipersonales y se crean
con herramientas y soportes gratuitos. Obenen sus ingresos de anunciantes locales y esta publicidad ene una carga
informava importante, al igual que ocurre con las campañas instucionales que llegan de ayuntamientos, comarcas,
las Diputaciones Provinciales o el Gobierno de Aragón. Sin embargo, la percepción que los anunciantes enen sobre la
efecvidad de insertar su publicidad en estos medios es todavía muy baja, por detrás de redes sociales, buscadores y
prensa escrita.
Estos medios hiperlocales son la referencia informava en sus zonas de inuencia y al mismo empo, por la accesibili-
dad universal que ofrece internet, un medio de conexión senmental con aquellos que han tenido que abandonar sus
pueblos en una zona especialmente casgada por la despoblación. Desde la distancia, siguen la actualidad y manenen
un vínculo con el día a día de sus lugares de origen.
Para los que deciden quedarse, los nuevos medios digitales ofrecen una posibilidad real de empleo o autoempleo a jóve-
nes periodistas, muchos de ellos tulados universitarios, que optan por trabajar y vivir en el territorio, a pesar de las di-
cultades. Es también una salida laboral para periodistas con largas trayectorias profesionales que se han visto afectados
por los expedientes de regulación de empleo que se han vivido de forma masiva en muchos medios de comunicación
desde la crisis de 2008 y que no solo afectaron a los grandes diarios nacionales, sino también a diarios provinciales y
locales, especialmente a pequeñas corresponsalías en el territorio y emisoras de radio locales.
El reto en la actualidad es hacer rentables estas pequeñas iniciavas empresariales, muchas de ellas unipersonales, a
través de la publicidad o de servicios complementarios. Para ello es fundamental la implicación de las instuciones a
Tabla 3. Medios más eficientes para insertar publicidad
Medios y soportes publicitarios Probabilidad %
Redes sociales 67,4
Buscadores (por ejemplo Google) 42,0
Prensa escrita (papel) 27,0
Medios de comunicación digitales 24,9
Radio convencional (no digital) 23,4
Televisión en abierto 22,1
Otro (especique) 20,9
Televisión online y plataformas de contenido de pago 8,9
Publicidad exterior (autobuses y vallas) 0,3
Medios que apuestan por la proximi-
dad y los contenidos de servicio públi-
co, por ser útiles para los ciudadanos y
son garantes del derecho fundamental a
la información de comunidades y zonas
geográficas habitualmente desatendidas
por los medios convencionales
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El derecho a la información en las zonas despobladas como oportunidad de empleo y desarrollo en el medio rural: caso
de los medios digitales hiperlocales en las comarcas de Aragón, España
través de las campañas de publicidad, pero también del
tejido comercial y empresarial de las zonas de inuencia
que encuentra, en estos medios, una plataforma muy
barata y efecva para transmir sus mensajes y campa-
ñas comerciales.
El derecho a la información en las zonas rurales, espe-
cialmente azotadas por la despoblación, está ahora en
manos de estos medios que apuestan por el territorio en un contexto de dicultades económicas, pero también de
interés social y políco por apoyar iniciavas que contribuyan a paliar la sangría demográca en muchas zonas rurales
de España.
6. Notas
1. Aragón TV es el nombre comercial de Aragón Televisión, la Televisión Autonómica de Aragón.
2. El 12 de marzo de 2004, el Consejo de ministros aprobó el Plan técnico nacional de televisión digital local. Las licencias
a las televisiones comerciales fueron publicadas en el Bolen ocial de Aragón el 13 de sepembre de 2006. Las de las
televisiones públicas llegaban el 7 de octubre de 2009.
3. La web ha cesado su acvidad y no es consultable en la actualidad.
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