Entre límite y frontera: El recorrido histórico de la integración entre el norte

Abstract

El propósito de este artículo es dar a conocer los antecedentes históricos de las relaciones económicas, sociales y culturales vigentes entre el norte de la Patagonia Argentina y el sur de Chile desde la etapa de dominación indígena. Avanzado el siglo XX, importantes medidas arancelarias tomadas por ambos Estados nacionales, como producto de la necesidad de asegurar sus propios mercados internos, provocarían la afirmación de los controles de tránsito a través de Los Andes y el fin de la integración, transformando definitivamente un área fronteriza en área limítrofe. Se analizan también proyectos sucesivos más recientes como la construcción de un ferrocarril trasandino. Este y otros proyectos se recuperan hoy en el marco de la discusión por la incorporación de Chile al Mercosur, Argentina y Chile tiene actualmente, a causa de la globalización mundial, sobrados motivos para discutir el tema de la integración como una forma de sobrevivencia posible para los países del cono sur de América, cuya condición actual de desintegración y aislamiento constituye un dato más de la realidad vigente en el conjunto latinoamericano.

Full text

13 3
*
Licenciada
e
n
hi$'IOÓa;
in.
vestigadora del
Conse
j
o
N
acio
nal
de
lnv
estig
aáoo
es
Cie
lllÍfi
cas
y
Téc
oi
cas
(
Conic:et ); profesora
titular
de historia
argentiJla
y
regioeaí
e
n.
l
a
U
ni ..
-ersidad
Nacional del
Comahu
é,
Neuq~o, Argentina
y
directora
del Centro
de
Estudi
os
de
Histori
a
R
egio
n
al
y
R
e
l
aciones
Frooterizas
(
Cehir
)
.
Th
e main
obj
e
ct
i
ve
of
Ibi
s
artic
l
e
is to
pro
v
ide
tbe
reader
wi
tb
m
formatioo
about
histori
e
facts
oo the economic.
social
and cultural
re
latioos
eff
ective
betw
ee
n
the
nonh
o
f
tb
e
Arge
o
tina Patagooia
and
tb
e soutb ot
Qúl
e
from
the
time
ot
the
llllive
dominalion.
Lattr
Íll
the2<:fl
ce
orury
,
imponanl
Q1Stoms
mea.sures
wece
taken.
b
y
both
nation.al
Slate$
,
as a
result
ot
the need
to
iDsure
tbeir
o
wn
i
lllenlal
martets
,
tbey
would
provok
e
the
afftnnation
of
the
traffic
co
n.trol
s
dirough
L
os
AD.des
and
tb
e
e
n.
d of
tbe
i
n
tegrlllion,
utted
y
llanSf
ormi
n.g
a
border area
in
to a
n
ei
ghbouriJlg
area.
Also
, more receat
succ:essi
ve
pro
yects
ar
e
aoalyzed
like
the
ooosuuaioo
of tbe
'
'trasandino
"
railr
oa.d.
'Ibis
and otber
pr
ojects
ar
e
r
escued
toda
y
i
11
the
d
iscussioo
by
tb
e
iacorporanon
of Qúle
m
Meirosur
.
Ar
g
entina
a.a
d
Clúl
e to
lhi
s
da
y
h
a
ve, because
of
tb
e
word
gl
obalizal.ioa,
mor
e
tbaa
e
nough
reasoes
to
di.scu.se
the
top
ic about
tbe
integratioo as a form
of
possibl
e
survival
for
oountri
es sudl
as southem
Ameri
ca,
w
h
os
e
acrual
ooo
dit.ioa
ot
disintegratioo
and
e
xeíus
ío
n
ooostitu
tes
o
ne
mcn
data
about
lhe
actual
r
eality
ÜI
L
atiJI
America.
A
BSTRA CT
El
pr
opós
it
o
d
e este
artí
culo es
dar
a
oo
nocer los
antecede
n.
U$
históri
cos
de
las
re
l
aci
on
es
económicas
,
soc
i
ales
y
c
ultur
a.l
es
vig
e
nt
es
e
ntre
e
l
oorte de
l
a
Patag
oni
a
ar
g
e
otina y
e
l
s
ur
de
Clú
l
e
d
esde la etapa de
domiDac
ió
o indígena. Avanzado el
sig
l
o
xx
,
imponant
es
med
i
das
ara.o
celari
as
to
mad
as
poc
ambos
Estados
oacio
oal
es
,
c:omo
prod
u
cto
d
e
l
a
neces
i
dad
de
as
e
gurv
sus
propi
os mercados
iDIUDos
,
pr
ov
ocarían
l
a
afumaci
ó
o de
l
o
s
co
n
tr
o
l
es
dettánsi
t
oaira
vtsde
LosA
odes
yel
fi.Dd
e
la
i.otegraci
óo
,
transformando
d
e
fioitivameoae un
úea
fr
o
111eriza
e
o
ár
ea
limí
trof
e.
Se
an
alizao
tambi
é
n.
p
r
oyectos sucesivos
~
recientes
co
mo
l
a
ooo.struoc
i
óo de
Wl
f
errocarri
l
trasaodioo
.
Éste
y otros
proy
ectos se
recupetao
ho
y
e
n
el
mar
co
de la
d
.
i.scusi6
n
poc
l
a
i
oc
orpocac
i
ó
o
de
Qú
l
e
al
M
er
cosur
.
Argeoti.oa
y
(l¡jj
e
ti
enen actualmente,
a
causa
de
la
g
lobalizacióo
u:aiodial,
s
obrados
moti
vos para
disaJtir
e
l
tema de
l
a
in.
te
gracióo
co
mo
Wla forma
de
sobreviveocia
posibl
e
para
los países del
coo
o sur
de
Améri
ca,
cu
y
a
co
n
d
ic
ióo
actual
de
desinte
gració
n
y
ais
l
ami
e
oto
oon.st
i
tuy
e un
dato~
de
la
real
i
dad
vig
e
n
te
en
e
l
coajunto
latinoameri
cano
.
P
or
Sus
ana
B
aadieri"
ENTRE LÍMITE Y
FRO
NTE
RA: EL
RE
C
ORRIDO
HISTÓRICO
D
E
L
A
INT
EG
RA
C
IÓ
N ENTRE
E
L
NORTE DE
L
A
PATA
G
O
NIA
ARG
EN
TINA
YEL
SUR
D
E
C
HIL
E
E
s
t
ud
i
o
s
fr
on
t
e
rizos.
N
úm
.
39
,
e
n
ero
-
j
u
nio de
1
99
7
.
pp
.
1
33-
1
6
5

13
4
1
E
n
es
te
se
nti
d
o
,
d
e
be
dis
t
i
n
gui
r
se
n
eces
ar
i
a
m
e
n
t
e
e
n
t
r
e
li
mite
y
fr
o
n
t
e
r
a.
E
n
1aa
1
0
e
l
prim
er
o
i
ndica una
lí
n
ea
d
e
de
mar
caci
ó
n
on
e
n!
ad
a
"
h
ac
í
a
ade
ntr
o
"
,
por
qu
e
d
e
fi
n
e
un
l
ímit
e
terri
t
ori
al
s
ob
r
e
e
l
que
s
e
ej
e
r
ce
el
d
er
ec
h
o
i
nh
e
re
n
t
e a
un
Esta
d
o-
n
a
o
i
ó
n
,
e
l
seg
u
n
do
r
e
fi
er
e
u
na
ori
e
n
ta
ci
ó
n
"
h
acia afu
eraº
,
pu
es es una
fra
n
ja
-
área
d
e
co
n
ta
c
t
o
sobre
l
a
c
u
al
l
os
Estado
s
e
je
r
c
en
c
ompromisos
geopo
lí
t
icos
(Martí
n
y
Tay
l
o
r
,
1
994
,
c
it
.
e
n
L
aurln,
1
99
4
)
.
Las
pr
o
vin ci
as
d
e
N
e
uqu
é
n
y Rí
o
N
egro,
e
n
e
l
n
o
rte
de
l
a
P
a
ta
go
ni
a
arge
ntina,
y
l
as
pro
v
in
cias
d
e
Mau
l
e
,
Li
n
ar
es,
Ñ u
bl
e,
Co
n
ce
pci
ó
n
,
Bí
o
B
í
o,
Ara
u
co
,
M
al
l
eco, Ca
utín
,
Valdi
vi
a
,
O
so
rn
o
y
Llanq
uibu
e,
e
n
e
l
s
ur
d
e
C
hil
e
,
so
n
z
ona
s
limí
trofe
s
e
ntre
sí
y
al
e
j
ada
s
d
e
l
a
s
cap
ital
es
po
lí
ti
cas
y
eco
nómi
c
as de
s
us
re
s
pec
ti
vos
es
p
a
ci
o
s n
acio
nal es:
Bu
e
n
os
Air
es
y
S
an
-
tiago
.
Es
ta
car
ac
t
erl
s
ti
cag
r
eográfic
a
y
múlti p
l
es
co
n
d
ic
i
onantes
hi
s
t
ó
ri
cos
,
pos
ibili taro
n
p
o
r
lar
g
o
ti
e
m
p
o
s
u
in
teg
ra
c
i
ón
e
n
un
es
p
a
ci
o
fr
o
nte
riz
o
soc
ialm
e
n
te
c
o
m
p
arti
d
o.
A
l
o
l
argo
d
e
l
s
ig l
o
XX
,
s
in
e
m
bar
go
,
l
a
im
po
s
i
-
c
ió
n d
e
s
u
ces
i
vas
es
tr
a
te
g
i
as
te
rri
to
riaJ
es
d
e
t
e
rmin
aro
n
s
u d
e
fini
ti
vo
ais
-
lam
i
e
nt
o
e
in
c
o
rpora
c
i
ón
a
J
o
s
r
e
s
p
ec
ti
vos
es
p
ac
i
os
n
ac
i
o
n
al
es,
E
n
l
as
a
c
tu
aJe
s
co
nd
ici
on
e
s
mun
d
i
ales
,
l
as
nu
evas
e
s
tra
teg
i
as
po
líti
c
as
y
un im portan
te
núm e
r
o d
e pasos
fr
o
n
terizo
s
qu
e
co
m
uni
can
namr
alm
e
n
t
e
a
la
r
eg
i
ó
n
--0
n
ce
de
e
ll
os fo
rmalm
e
nt
e
h
a
b
ili
tad
o
s-
,
ab
r
e
n
po
t
e
n
cial
es
formas
d
e
in
t
eg
r
ació
n
ge
n
e
ran
do
una s
e
ri
e
d
e
ex
pec
tativ as
e
n
e
l
o
rd
e
n
l
oca
l
Se
imp
o
n
e,
e
nt
on
ces,
un
a
a
p
r
ox
i
m
ac
i
ón h
i
s
t
ó
ri
ca
al
pr
o
b
l
e
m
a
.
E
n
tr
e
1
8
7
9
y
1
88
5
,
l
os
e
j
é
r
c
it
o
s
d
e ambos
p
aíses
l
ogr
ar
on
s
o
m
eter a
l
as
p
o
b
l
ac
i
o
n
e
s
in
d
íge
n
as
d
e
l
a
r
eg
i
ó
n
,
co
rtan do
la
tra
di
c
i
on
al
co
m
un
ica
-
c
i
ón
e
ntr
e
l
a
Ar
a
u
can
í
a
y
l
as P
am
p
as.
B
l
é
xito d
e
l
as
o
p
eracio
n
es
mili
tar
es
p
e
rmiti ó
co
n
s
o
li
dar
u
n
ida
de
s
te
rri
to
ri
al
es
n
acio
nales
,
"
in
te
rrump idas
"
b
asta
al
lí
po
r
la
e
xist
enc
i
a
d
e
t
e
rri
to
ri
os
i
ndí
ge
n
as.
Ex
p
r
opiados
és
t
o
s a
sus
d
u
e
ño
s
o
rigi
nari
os
,
s
e
imp
uso a
l
a
r
eg
i
ón
un
a
fr
o
n
te
ra
:
l
a
co
r
d
il
l
e
ra
d
e
t
os
An
d
es,
c
o
m
o lími
t
e
geo
g
r
áfico
y
PoH ti
co
.
1
La
in
ve
sti
gaci
ón
s
ob
r
e
h
i
s
to
ria
r
e
g
i
o
nal
q
u
e
v
e
nim
os
d
es
arr
o
ll
and
o
,
b
a
pe
rmi
tid
o d
e
m
os
trar
.
s
in
e
m
bar
g
o
,
qu
e
e
l
fu
n
cio
n
ami
e
n
t
o
soc
íoe
c
on
é
mi
co
de
l
as
áreas
fr
o
n
te
ri
zas
co
n
tin
u
ó
ac
tu
and
o po
r
e
n
c
im
a
d
e
l
a
im
pos
i
ció
n
d
e
taJ
es
límit
es
,
al
m
e
n
o
s
d
uran
t
e
t
odo
e
l
s
i
g
l
o
XIX
y
prim
e
ras
d
éc
adas
d
e
l
XX
.
La
red
d
e
in
t
erc
amb
ios
ec
o
n
ó
m
i
c
o
s
y d
e
m
og
ráfi
cos
e
n
tre am
bos
l
a
do
s
d
e
l
a
c
o
rd
ill
e
ra
,
co
nf
ormad
a
e
n
e
l
tra
ns
c
ur
so
d
e
v
ari
os
sig
l
o
s
d
e
co
n
ta
c
tos
,
s
e
v
i
o
as
imi
s
mo
favo
r
ecida
e
n
l
o
s
in
i
c
i
os
d
e
l
s
i
g
l
o
ac
tu
al
po
r
e
l
p
r
edo
mini
o
d
e
l
o
s
ac
u
e
r
d
os
e
ntr
e
l
o
s
do
s
p
aís
e
s.
d
ond
e
p
rimó
Ja
fó
rmul
a
d
e
"
c
o
rdill
e
r
a
li
bre".
P
ost
e
ri
o
r
es eta
p
as
d
e
c
onso
li
da
ció
n d
e
l
as
r
es
p
ec
ti
vas s
i
ui
ac
í
on
e
s
na
cio
n
al
e
s
U
evaro
n
a
l
a
a
pli
cac
i
ón d
e
r
es
tri
cc
i
on
es
ar
ancelari
as
y
n
o
aran
ce
larias
q
u
e,
uni
das a
l
a
care
n
ci
a
e
n
J
a
regió n d
e
un
a
infra
es
tru
c
tura
mode
rn
a
y
a
d
ec
ua
da
e
n
co
m
uni
cac
i
o
n
es
fr
o
nt
eriz
as
,
cortaro
n
d
e
m
ane
ra
A MANERA OE
PRE
S
ENT
AC
I
Ó
N
ENTRE
L!MrrE
Y
FR O
NTERA

1
35
1 U
D
i
n
ter
es
an
t
e
a.D
á
l
i
s
i
s
d
e
l
a
c
u
es
u
é
n
rea
li
za
e
l
eco
n
o
mista
C
arl
o
s
Á
ba
.
l
o
(
Dia
rio
R
i
a
N
eg
r
o
,
1
9
d
e
m
a
y
o
d
e
1
99
6)
e
a
e
l
an
í
cul
o
"
La
di
fi
ci
l
r
e
l
aci
ó
o
d
e
C
hil
e
c
o
a
e
l
M
e
r
co
sur"
,
a
l
r
e
f
eri
r
se
al
trabajos
o
a
c
ue
r
d
o
d
e
lib
r
e
co
m
e
r
c
io
f
ir
ma
d
o
e
n
t
r
e
e
t
M
e
r
cosur
y
C
hil
e
e
l
25
d
e
j
u
ni
o
d
e
19
96
,
al
qu
e se
agr
e
garía
B
o
l
ivi
a,
por
e
l
c
ual
se
c
oas
thu
y
é
una
zo
a
a
d
e
li
b
r
e
co
m
e
r
c
i
o
para
e
l
1
00
%
d
e
l
os
p
r
od
u
ct
os con
d
esgr
a
v
a
c
ió
n
pro
g
r
es
i
v
a
e
n
el
térmi
n
o
d
e
l
o
s
p
ró
x
i
m
os
año
s.
E
l
m
áx
im
o
pl
azo
pr
e
vi
st
o
os
para
el
co
m
e
r
cio
d
e trigo
y
harin
a,
cu
ya
lib
era
li
zac
i
ó
n
ab
s
o
lu
ta se
p
r
od
u
ciría
en
1
8
ali
os
.
A
s
imi
sm
o,
cab
e
me
no
í
o
n
ar
l
a
firm
a
d
e
UD
pr
o
toco
l
o
d
e
imegra
c
i
ó
n
fís
i
c
a
e
ntr
e
ambos
país
e
s
qu
e
c
ont
e
mp
la
un
a
significativ
a
i
nv
e
rsió
n
e
n
m
e
jo
ras
de
camino
s
y
h
a
bil
i
ta
c
l
ó
e
d
e
paso
s
fr
o
n
t
e
ri
zo
s
qu
e
p
e
rmitan
l
a
u
l
il
i
za
ci
ó
o
oo
múo
d
e
l
os
respectiv
os
p
u
e
rt
o
s
d
el
Atl
áoiíc
o
y
e
l
Pa
c
ífi
co.
(
D
i
a
rio
Rí
o Ne
g
r
o,
20
y
Z
4
d
e
J
un
i
o
d
e
1
9
9
6).
prá
c
ti
c
am
e
nte
defi
niti
va
e
l
tr
adi
c
i
o
nal in
t
e
r
c
am
bio
co
m
e
r
c
i
al
e
n un
p
ro
ceso
gra
du
al
ini
c
iad
o
e
n
l
a
d
é
cada
d
e
1
9
20
,
pr
o
f
un
dizad
o
alred
ed
o
r
d
e
l
os
año
s treinta
y
co
n
c
l
ui
d
o
ha
c
ia
med
i
ado
s
d
e
l
a
d
éca
da
d
e
1
9
40
.
De
h
e
c
h
o
,
pu
e
de
d
ec
ir
s
e
qu
e
rec
i
é
n
al
t
o
mar
fo
rm
as
con
cr
e
tas
e
l
mod
e
l
o
s
u
s
ti
tuti
vo
d
e
imp
o
rtacio
n
es
y
d
e
finir
se
es
tr
ateg
i
a
s t
e
rrit
o
ri
ales
m
ás
ce-
rradas
,
d
e
co
rt
e
n
acionalista
,
se
tom
ó
parti
c
ularm
e
n
te
importan
t
e
l
a
c
on
-
so
l
ida
c
i
ó
n
de
un
m
e
r
c
ado
int
e
rn
o
,
y
po
r
e
nd
e, la
afirma
c
i
ó
n
d
e
las
r
es
p
ec
tiv
as
front
er
a
s
n
ac
i
o
nales
.
En
l
o
s
últim
os
añ
os
,
por
e
f
e
c
t
o
d
ir
ec
t
o
de
l
o
s
cambi
os
e
n
e
l sis
t
e
ma
mundial
,
l
a
c
u
es
ti
ó
n
d
e
l
a
int
egra
ci
ó
n e
ntre
l
o
s
paí
se
s d
e
l
co
n
o
s
ur
de
Am
éri
ca
v
o
l
vió
a
s
e
r tema
d
e in
t
e
r
és
d
e
l
o
s
di
s
tint
o
s
g
obi
e
rn
o
s n
acional
e
s
,
co
nfirmand
o
aq
u
e
ll
o
d
e
qu
e
s
o
n l
a
s
po
líti
cas
e
s
tatal
es l
as
q
u
e
vu
e
l
v
e
n
r
e
l
ev
ant
es
l
as
c
u
es
ti
on
es
fr
o
nt
e
ri
za
s.
H
oy
,
el
f
e
n
ó
m
e
n
o de
l
a
g
l
ob
a
li
za
c
i
ó
n mundial
e
xige
nu
e
v
as
d
e
fini
ci
o
-
n
es
t
e
rri
to
rial
es
q
u
e
g
aranti
c
e
n
a
l
os
ce
n
tr
o
s
in
vo
l
u
crad
o
s
un
a
ad
ec
ua
da
c
ir
c
u
l
a
ci
ó
n
d
e
bi
e
n
es
y
p
e
rs
on
as.
E
n
e
l
cas
o
qu
e
n
os
oc
u
p
a
,
l
a
d
écada
d
e
l
os
no
v
e
nta m
os
trarla
s
i
g
nifi
ca
ti
vo
s
c
ambi
o
s
.
L
a
c
on
s
titu
c
i
ó
n
d
e
l
a
Co
mi
s
i
ó
n
d
e
C
ompl
e
m
e
n
ta
c
i
ó
n
Eco
n
ó
m
i
c
a
e
n
tre
l
os
r
e
presentant
es
d
e
l
a
s
can
c
ill
e
r
ías
d
e
C
hi
l
e y
Ar
g
e
ntin
a
,
p
e
rm
í
u
ó
av
i
zo
r
ar
un
avan
ce más
c
o
n
cr
e
to
h
ac
i
a
l
a
int
eg
r
ac
i
ó
n
c
om
e
r
c
i
al
d
e
amb
os
p
ai
ses
y
,
por
e
x
t
e
n
s
i
ón
,
de
l
a
r
eg
i
ó
n
e
n
es
tudi
o.
M
ás
r
ec
i
e
n
te
m
e
nt
e,
e
n
j
u
nio
d
e
1
996
,
s
e
pr
od
u
j
o
l
a
firm
a
d
e un
ac
u
e
rd
o
d
e
libr
e
c
o
m
er
cio
e
ntr
e
C
hi
l
e
y
l
o
s
p
aís
es
d
e
l
M
er
cos
ur
,
in
t
eg
r
ad
o
p
o
r
Ar
ge
nti
n
a,
Br
asi
l
,
Par
ag
u
a
y
y
Uru
g
u
ay
.
E
s
t
e
ac
ue
r
d
o
fu
e
av
izora d
o
po
r
l
as
p
arte s
co
mo
u
n
p
as
o
indi
sp
e
n
s
a
b
l
e
p
ara
co
mp
l
e
tar
l
a in
teg
r
aci
ó
n d
e
l
os
p
aís
es
d
e
l
co
no
s
ur
y
unifi
c
ar
co
mer
c
ialm
e
nt
e
e
l
co
rr
e
do
r
e
ntr
e
e
l
A
tl
ánti
co
y
e
l
P
ac
íñc
o
,
am
pli
and
o
d
e
ese
m
od
o
l
a
partici p
a
c
i
ó
n
d
e
l
o
s
p
ro
du
c
to
s
c
hil
e
no
s
e
n
e
l
m
e
r
ca
d
o
br
a
s
i
l
e
ñ
o
y
a
c
r
ece
ntand
o
e
l
c
o
m
e
r
c
i
o
d
e
Ar
~
en
tina
y
Br
as
il c
o
n
e
l
s
ur
es
t
e
as
i
á
ti
c
o a
tra
v
és
d
e
l
os
pu
e
rt
os
d
el
P
ac
ífi
co
.
A
n
i
ve
l
reg
i
o
nal
,
l
o
s
prim
e
ro
s
a
c
u
e
rd
o
s al
canza
do
s e
n
r
e
l
ac
i
ó
n
c
o
n
p
ro
yec
to
s
e
ne
r
gé
ti
co
s
-o
l
eod
u
c
to y
gas
od
u
c
t
o a
Co
nc
e
p
c
i
ó
n
-,
in
vo
l
u-
cr
an
dire
c
tamente a
l
a
pr
o
v
i
nci
a
d
el N
e
uqu
én y
s
u
s
r
ec
u.rs
o
s
n
a
tural
es.
S
U
SANA
B
AN
DlE
RI

136
J
Neuq
u6
n
n
o
tl
en
e
af
t
o
sa
d
e
s
d
e
e
l
añ
o
1
984
,
s
m
e
mb
ar
go
.
l
a
s
i
r
uae
i
é
n
de
p
r
ov
i
n
c
i
a
l
ib
r
e
d
e
l
a
e
nf
e
rme
d
a
d
f
u
e
r
ec
i
e
me
m
ee
t
e
r
eco
n
oci
d
a
por
e
l
S
e
o
as
a
(Se
r
vi
c
i
o
N
a
c
i
o
n
a
l
d
e
S
anida
d
A
nim
a
l
),
por
r
es
o
l
u
ció
n n
úm
.
2
11
d
e
may
o
d
e
1
996
(D
i
ari
o
R
ío
N
eg
r
o.
1
0
d
e
m
ay
o
d
e
1
996
).
"
E
ntr
e
l
os
t
er
na
s
tratad
os
e
n
l
os
d
l
s
tint
os
e
n
c
u
e
ntr
os
d
e
l
C
o
m
i
t
é
d
e
Fr
o
n
t
era
d
e
l
a
R
eg
i
ó
n
d
e
l
os
Lag
os
,
q
u
e
s
e
r
e
ún
e
d
os veces
por
a
ñ
o,
I
l
g
ur
an
:
l
a
e
l
i
mi
na
ci
ó
n d
e
tas
as
11d
i
ci
o
n
01l
eJ
s
o
br
e
l
as
l
a
n
as
q
u
e
in
g
r
es
an
a
C
hil
e;
1
3
b
tls
qu
e
da
co
m
ún
d
e
fu
e
nt
es
.
d
e
fi
n
11
n
c
i
aml
c
nt
o
i
n
te
rn
ac
i
o
n
a
l
es
p
a.ra
posi
bi
l
itar
d
es
arr
o
ll
os
ml
n
e
r
os:
l
a
i
n
t
e
r
co
n
e
xi
ó
n
gu
ífo
r
a
y
petr
o
l
í
f
era
:
uo
ac
u
e
rd
o
d
e
co
mp
l
e
m
e
n
taci
ó
n
para
i
n
t
e
r
c
o
n
ex
i
ó
n
e
l
é
ct
ri
c
a
;
l
a
im
p
l
e
m
e
n
t
a
ció
n
d
e
l
a
tar
j
e
1
a
veci
n
al
fr
o
nt
eriza
;
acc
l
o
u
es
co
muu
es
e
o
m
at
e
ri
a
d
e
ac
u
i
c
u
l
tur
a
y
p
esc
a
co
nr
in
e
mal
:
y
t
a
e
v
alu
a
c
i
ó
n
d
e
l
o
s
co
n
tr
o
l
es
fit
o
y
z
ccs
a
nir
a
r
tos,
i
n
c
lu
y
e
nd
o
J
a
a
rm
o
n
iz
ac
i
ó
n
d
e
p
r
oce
di
mi
e
nt
os
c
u
are
nt
ea
ari
os
y
la
e
lab
orac
i
ó
n
d
e
u
n
l
is
t
ad
o
d
e
prod
u
c
t
os
d
e
b
a
j
o
ri
esgo
d
e
.
l
ib
r
e
c
ir
c
ul
ac
i
ó
n
e
ntr
e
a
m
b
os
pai
s
es. Se
a
v
a
n
z
a
as
im
i
sm
o
,
e
n
l
a
di
sc
u
s
i
ó
n de
cuestio
n
es
co
m
o
e
l
re
co
noc
imi
e
nt
o
d
e
at
e
n
c
i
o
n
es
m
é
di
cas
e
n
a
m
b
os
l
a
d
os
d
e
l
o
fr
o
n
t
era
y
l
os
a
c
u
e
rd
o
s
par
a
áreas
ec
o
l
ó
gicas
.
E
ntr
e
l
os
r
e
su
ltad
os
co
n
c
r
e
t
os
r
e
g
i
st
r
ad
o
s
e
n
l
os
ú
ltim
os
a
ñ
os
,
se
d
es
t
a
ca
qu
e
e
n
1
9
92,
el
i
nt
e
r
ca
m
b
io
c
o
m
e
r
c
i
a
l
a
l
canzó
l
os
1
1
OO
m
l
ll
o
n
es
d
e
d
ó
l
ar
es
,
l
o
qu
e
r
e
pr
eso
or
ó
u
n
in
cr
e
m
e
n
to
d
e
3
5
%
r
especto a
1
9
9
0
(
D
i
ari
o
R
i
o
N
eg
r
o
,
l
l
d
e
n
o
vi
e
m
b
r
e
d
e
1
993)
.
La
posi
b
ili
d
ad
d
e
v
e
nd
er
h
idr
oe
n
e
r
g
í
a a las
r
e
gi
o
n
es
d
e
l
s
ur
c
hil
e
n
o
s
e
d
i
sc
uti
ó
ta
mb
i
é
n
e11
l
as
r
e
uni
o
n
es
mis
r
ec
ie
n
t
es
d
e
mi
s
m
o
org
ani
sm
o (x
E
n
c
u
e
n
t
ro
, 1
9
9
6)
,
e
n
ta
nt
o
qu
e
l
a
d
e
l
eg
ac
i
ó
n
c
hi
l
e
n
a
h
a
b
rí
a
d
ad
o a
c
o
n
oc
e
r nu
e
v
os
es
tud
l
os
par
a
e
l
te
n
di
d
o
de
l
f
erroc
arril
trasand
ia
c. En
es
t
e
últ
i
m
o
e
n
c
u
e
ntr
o se
avan
zó
tam
b
i
é
n
e
n
l
;i
d
i
sc
u
sió
n
d
e
aspec
t
os
t
u
rís
ti
cos
y
c
ul
tur
a
l
es
A
s
imi
sm
o
,
e
l
avan
ce
e
n
l
as
c
onv
e
r
sac
i
on
es
r
es
pe
c
t
o
a
l
a
ace
pta
c
i
ón
d
e
l
a
i
g
u
alda
d
e
n
e
l
trat
o
fit
o
s
anitari
o p
e
rmi
tirla
d
ec
larar
zo
n
as li
b
r
es a
l
as
áre
as
d
e
e
xpo
rta
ció
n
-
p
r
e
via
c
u
ar
e
n
te
n
a
e
n
o
ri
ge
n
d
e
l
o
s
p
r
od
u
c
t
os
fru
ti-
b
o
rtf
c
o
las
-
,
otor
g
and
o
a
l
a
zo
n
a
p
rod
u
c
to
r
a
d
e
p
e
r
as
y
man
za
n
as
d
e
J
Alt
o
Vall
e
d
e
l
Rí
o
N
e
g
r
o
,
un
a
i
n
te
re
s
ant
e
po
s
ibilidad
p
ara
l
a
uti
li
zac
i
ó
n
d
e
v
í
as
al
t
e
rn
a
ti
vas
d
e
ex
portac
i
ó
n a l
o
s
paí
s
es
d
e
l
P
a
ci
fi
co
.
P
o
r
o
tra
part
e.
l
a
más
r
e
ci
e
n
te
d
ec
l
ar
ació
n
d
e
l
a
p
r
ov
in
ci
a
de
l
N
e
uqu
é
o c
o
m
o
zo
n
a
li
b
r
e
d
e
afto
s
a
s
in
v
a
c
u
n
a
c
i
ó
n
,
abr
e
imp o
rtant
es
pe
r
s
pec
ti
vas
para
e
l
g
an
a
do d
e cría
n
e
uq
u
í
no
,
c
uyo
s
vac
un
o
s
podrían
co
l
oc
ars
e
e
n
e
l
m
e
r
ca
do
tr
asan
d
in
o
r
e
t
o
mand
o
un
antig
u
o
v
í
n
c
u
l
o
co
m
e
r
c
i
al
h
oy
in
ex
is
t
e
n
t
e.
T
am
b
i
é
n
,
l
a
p
ro
d
u
cc
i
ón
re
gi
o
nal
d
e
c
bi
vo
s
pod
ría
i
n
co
rp o
r
ar
se
r
ápidam
en
t
e
aJ
nu
evo
m
erca
d
o po
t
e
n
c
iaJ
.
3
L
o
s s u
ces
i
v
o
s
e
n
c
u
e
n
tr
o
s
d
e
l
Co
mi
t
é
d
e
Fro
nte
r
a
d
e
l
a
R
eg
i
ó
n
d
e
l
os
L
a
gos
,
cr
ea
do
e
n
e
l
añ
o
1
99
1.
e
i
n
t
eg
rad
o po
r
r
ep
r
es
e
ntant
es
o
fi
c
i
al
es
y
p
ri
va
do
s
d
e
l
as
pr
o
vin ci
as
ar
ge
ntin
a
s
d
e
Rí
o
N
eg
r
o
y
N
e
uqu
én
-a
l
as
c
uales
s
e
a
g
r
eg
a
C
bub
u
t
-
y
d
e
l
as
r
eg
io n
es
c
hil
e
n
as
v
i
n
a
x
i
,
qu
e
a
b
a
r
ca
n
l
a
zo
n
a
c
o
mp
re
n
d
i
da
e
n
tre
l
as
l
o
cali
da
d
es
de
Co
n
ce
p
ci
ó
n
al
n
o
rte
y
Puer
t
o
Ay
s
e
n
al
s
ur
,
co
m
o
part
e
d
e
l
as
co
mi
si
o
ne
s
b
ín
ac
i
o
nal
es
q
u
e tr
a
tan
l
os
t
e
mas
r
e
l
a
ti
v
o
s
a
l
a
in
tegr
a
ci
ó
n
.
h
an
p
e
rm
iti
d
o
a
v
an
z
ar
e
n l
as tratati
v
as
r
e
spec
t
o
a
c
u
es
ti
on
es
co
m
un
es
d
e
l
m
ed
i
o
fro
n
te
rizo
v
in
c
u
l
ad
as
c
o
n
e
l
co
m
er
c
i
o
,
la
ind
us
tria
,
la
p
r
od
u
cció
n
,
l
a
i
n
fr
a
es
tru
c
t
ur
a
,
e
l
tr
an
s
porte
y
e
l
t
uri
sm
o."
Tambi
én
,
e
l
L
e
m
a
d
e l
a
co
n
s
uu
cc
i
é
n
d
e
l
tan
ta
s
v
ec
es
p
roy
ec
tad
o
f
e
rr
o
carri
l
tr
asa
ndin
o
p
o
r
N
e
u
qu
én h
a
vu
e
l
t
o
a
r
e
t
o
m
arse.
es
ta
vez
co
n
l
a
p
r
e
t
e
n
s
i
ón
de
a
brir
un
co
rr
e
do
r
b
í
oceán
i
co
e
ntre
S
an
P
a
b
l
o
(
B
r
a
s
il
)
y
T
al
cah
u
an
o
(C
hi
l
e
)
co
m
o
vía d
e
tran
s
po
rt
e d
e
l
M
e
r
cos
ur
.
ENT
R
E
ÚMIT
E
Y
FR
O
NT
ERA

13
7
v
i
n
c
u
l
ad
os
co
n
la
i
nt
e
g
rac
i
ó
n
d
e
a
mbas
r
e
g
i
on
es. así
co
mo
en
la
co
n
creció
n
d
e
i
mportan
tes
i
n
vers
i
ones
e
n
rutas que
co
nd
u
ce
n
a
pas
os
fr
o
e
ie
n
zes
,
establ
ec
i
e
a
d
c las
pri
ori
da
des
r
e
g
i
o
nal
es
e
n
l
os
pas
os de Pino
H
a
dl
ado
y
Pu
ye
bu
e
--Carde
nal
S
am
oré-
(
Diari
o Río
N
e
gr
o
,
7 d
e
ma
y
o
de
1
996)
. este
úl
ti
mo
y
a
pa
v
im
e
ma
do casi
por
compl
e
i
o
eD
ta
ac
tual
i
dad, El
oorte
n
euqu
i
o
o
r
ec
lama
, por su
p
art
e,
u
n
es
ta
tus
simi
l
ar
pu-a
e
l trad
i
c
i
onal
pas
o
del
ár
ea,
P
i
ch
achéo
.
c
o
mo vía
m
ás cona
d
e
co
m
ua
i
caci
ó
n
con la
vm
r
e
gi
ó
n
.
D
e
t
oda
s
man
e
r
as
,
a
u
nqu
e
l
os
úl
tim
os
av
an
ces
p
ar
ece
n m arcar
u
na
c
l
ara
t
e
nd
e
n
c
i
a a
r
e
tro
tra
e
r
vi
e
jas
s
it
u
a
c
i
on
es
de
c
o
nfl
i
c
to
,
las
c
on
c
r
ec
i
on
es
e
n
la
p
rác
ti
ca
so
n
t
odavía
l
e
n
tas y
re
la
ti
v
am
e
n
te
s
i
g
nifi
ca
ti
vas
e
n
la
r
e
g
i
ó
n
in
vo
lu
crada
,
sal
vo
e
n
l
o
r
e
f
e
ri
d
o
a
l
a
y
a
fi
nali
zada
cons
trucc
i
ó
n
d
e
l
o
l
e
od
u
ct
o
y
a
l
os
avan
ce
s
e
n
l
a
ges
ti
ó
n
d
e
la
realizaci ó
n
d
e
J
g
asod
u
c
to
tr
as
an
d
in
o
.
Tam
b
i
é
n
se
vis
u
aliz
an ad
e
l
ant
os
e
n
mat
e
ri
a
d
e in
vers
i
o
n
es
pú
b
li
c
as
p
ara
e
l
m
e
j
o
rami
en
t
o
d
e
l
a
r
ed
v
i
al
d
e
a
cceso
a l
os
p
as
o
s
fr
on
teriz
o
s y
al
fa
c
i
litamí
e
nt
o
d
e
la
circ
ul
a
ci
ó
n
de
las
pers
o
n
as
,
e
n
rela
c
i
ó
n
,
so
b
r
e
to
d
o,
co
n
e
l
desarr
o
ll
o
de
l
turi
s
mo
e
n
Ja
r
e
g
i
ón
,
a
unq
u
e
es
to
d
e
b
e
rá
n
eces
ariamen
t
e
c
omp
l
e
tar
s
e
co
n
e
l
e
s
ta
b
l
ec
imi
e
n
to
d
e un
únic
o
o
r
g
ani
s
mo
d
e
c
o
ntr
o
l
fro
n
teriz
o
.
O
c
urr
e
q
u
e.
tras
e
l
d
if
íci
l
te
ma
d
e
l
a
i
n
t
egració
n
en
tr
e
am
bo
s
p
aíse
s
.
se
mu
e
v
e
n
mu
ch
o
s y
v
ariado
s
in
t
e
r
eses
,
pú b
li
cos y
p
ri
v
ad
os,
a
fa
v
o
r
y
e
n
co
n
tr
a
.
Lo
s
c
o
nfli
c
t
o
s
limítrof
es
e
n
e
l
e
x
tre
m
o
au
s
tral
de
l
con
ti
nen
te
americ
an
o
m
arcan di
f
er
en
c
ias
po
l
íti
c
as
difíc
ilm
e
nt
e
s
u
pera
bl
es
,
p
arti
c
u
-
l
arm
e
nt
e
s
i
s
e
ti
e
n
e
e
n
c
u
e
n
t.a
e
l
po
s
i
b
l
e
apro
v
ec
hami
e
n
t
o futuro
d
e
la
An
tárti
da
y
d
e
l
o
s
l
ec
h
o
s
m
arin
os
d
e
l
ár
ea
.
En
la
re
s
is
te
n
ci
a
c
hil
e
na
po
r
in
teg
rar
e
l
Me
r
co
s
ur
,
pe
san
tamb
i
é
n
l
o
s
ef
ec
t
os
se
guro
s de
la
co
mpete
n
c
ia
q
u
e
g
e
n
erarí
an
e
n
e
se
p
aís
l
os
c
er
e
al
es
ar
gen
tino
s
,
as
í
co
m
o
l
a
produ
cci
ó
n
frulfc
o
l
a
r
e
g
i
o
nal
.
q
u
e
aum
e
ntarí
an
no
ta
bl
em
e
n
t
e
s
u
m
e
rcad
o
po
ten
cial
f
re
n
te
a
l
a
ac
tual
ve
ntaj
a
chil
ena
.
Cabe
r
ecor
d
ar
,
as
imism o
,
e
l
impul
so
q
ue
l
a
i
nt
e
rn
a
c
i
o
nali
za
ci
ó
n
a
dquiri
e
ra
e
n
C
hil
e en
l
o
s
ú
ltim
os
año
s,
te
ma
és
te
mu
y
v
in
c
ulad
o
c
o
n
s
u
po
s
te
r
g
ada
as
p
ira
c
i
ó
n
d
e in
te
g
rarse
aJ
n.c
.
Sin
emb
ar
g
o
,
y
a
s
ea
qu
e se
con
s
i
d
ere
e
l
int
erés
chil
e
n
o
po
r
ac
ceder
al
im
portan
te
m
e
r
ca
do
b
rasil
e
ñ
o
,
co
m
o
e
l
arg
en
tin
o por
co
nq
uis
tar
l
os
m
er-
ca
d
o
s
d
e
l
P
a
cífi
co
,
ambo
s
paíse
s
ti
e
nen
ac
tualm
ente
so
bra
d
os m
o
ti
v
o
s para
disc
utir
e
l
te
ma
d
e
1a
int
eg
ra
ci
ó
n y
redim
ens
i
o
nar
l
as hi
pót
esis de
c
onfli
cto
.
E
s
mu
y
p
os
ib
l
e
qu
e
s
u
s
res
pec
ti
vos
gob
i
e
rn
o
s
c
i
v
il
es
e
n
tien
dan
hoy
,
que
e
n
e
l
mar
co
d
e
l
a
g
l
o
baJ
iza
c
i
ó
n
mundial
,
y
d
e las
ex
i
g
e
n
ci
as
d
e
tod
o
ti
po
impu
e
s
tas
p
o
r
l
os
p
aíses
desarro
ll
ad
os
para
l
o
s
p
r
odu
ct
o
s
p
rimario
s,
una
fo
rma
d
e
s
o
br
e
v
i
v
e
n
cia
pos
ib
l
e
p
ara
l
os
p
aí
s
es
de
l
con
o
s
ur
d
e
Am
é
ri
ca
p
asa por
l
a
integ
ra
ció
n,
aunqu
e
é
s
ta
d
e
b
a
te
ne
r
un
alto
gr
ad
o
d
e
c
ompo-
n
e
nte
s
e
s
trat
é
g
i
co
s
.
P
o
r
e
ll
o,
y
e
n
e
l
inte
r
és
d
e
av
anzar
e
n
la
co
mpren
s
i
ó
n
d
e l
os
i
n
te
reses
e
x
pr
esa
d
o
s
e
n torno al
t
ema
po
r
l
as
es
tru
ct
uras
d
e
pod
er
S
U
S
ANA
B
AND
I
E
RI

1
38
$
S
e
rg
i
o
V
i
ll
alob
os
y
J
o
r
g
e
Pio
l
o
R
odríg
u
e
z
(
1
985) sos
t
i
e
n
e
n
qu
e
asoc
i
ar
e
l
t
é
rm
i
n
o
"fro
u
te
r
n
"
aJ
c
o
u
c
e
p
r
o
d
e
"f
r
on
t
e
ra
m
il
i
ta
r
" o
"f
r
o
n
t
e
ra
adnun
is
tra
n
va
"
s
e
r
ia
mant
e
n
e
r
se
M
m
ar
ge
n
d
e
l
os
p
r
o
gresos
e
n
l
as
c
i
e
n
cias
s
oc
i
al
es.
p
arti
c
u
larm
e
n
t
e
~
í
s
e
tr
ata
d
e
e
st
u
d
i
ar
uu
a
fr
o
nt
e
r
a
c
an
perm
ea
b
l
e
c
o
m
o
Ja
p
r
o
pi
a
.
Pr
es
ti
g
i
o
sos
b
i
s
t
o
ri
a
d
o
r
es
chil
enos
fu
e
r
on
l
o
s
prim
e
r
os
e
n
d
es
ta
car
qu
e
l
a
i
n
te
nsa
m
ov
ili
za
c
i
ó
n
co
m
e
r
ci
al
y
l
a
s
r
e
l
ac
i
o
n
es
in
t
e
r
é
tni
c
a
s
e
ran
cara
c
-
t
e
rí
s
ti
cas
p
ro
pi
as
y
d
i
s
tin
g
uib
l
es de
l
f
un
c
i
onami
en
t
o
fr
o
nt
e
riz
o
en
l
a
r
eg
i
ó
n
que n
os
oc
u
p
a
.
5
D
e
es
ta
m
an
e
r
a
e
x
pr
es
aban
,
en
l
a
h
i
s
t
o
ri
og
raña tra
s
and
ina
de
l
a
d
é
ca
da
d
e
1
9
80
.
l
a
n
ece
s
idad
de
r
e
pl
an
t
e
ar
l
os
es
t
ud
i
os d e
l
fe
n
ó
m
e
n
o
fr
o
n
t
e
ri
z
o
en e
l
i
nt
e
r
és
de
tr
a
sce
nd
e
r
l
os
anál
i
s
i
s
tra
d
i
cio
n
al
es
,
e
x
clu
s
i
-
v
am
e
n
t
e
c
e
n
tr
a
d
os
en
l
as
c
u
es
t
i
o
n
es
bé
li
c
as
,
y
av
an
z
ar
en
l
a
c
o
m
p
r
e
n
si
ó
n
de
l
a
s
oc
i
e
da
d
,
l
a
eco
n
o
mía
y
la
c
u
lt
u
ra
d
e
l
ár
e
a
d
e
fr
o
nt
e
ra
.
S
eg
uram
e
n
t
e
,
s
u
co
n
di
c
i
ó
n
d
e
pi
o
n
e
r
o
s
f
u
e
pr
od
u
c
t
o
d
e
hab e
rs
e
ini
cia
d
o
pr
im
e
r
o
en
Ch
il
e
l
a
co
n
s
o
li
dac
i
ó
n
d
e
un
a
s
i
tu
a
c
i
ó
n
fr
o
nt
e
ri
za
d
e
in
t
e
n
sos
co
n
t
ac
t
o
s
h
ís
p
an
o
-
l
n
dt
ge nas
.
D
e
co
m
ú
n
se
r
e
co
n
oce
n
d
os
e
ta
pa
s
b
i
e
o
d
i
fe
r
en
c
i
ada
s
en
l
a
v
i
da
fr
o
n
t
e
ri
z
a
de
l
a
Ar
a
u
can
í
a
c
hil
e
n a
(
r
eg
i
ó
n
aJ
s
u
r
de
l
o
s
rí
o
s
M
a
u
l
e
y B
í
o
Bí
o)
:
un
a
d
e
cara
c
t
e
rí
s
ti
cas
es
tri
c
t
am
e
nt
e
bé
l
í
cas
en
tr
e
l
os
a
ñ
os
1
56
3
y
1
655
.
y
o
tr
a
p
os
t
e
ri
o
r
,
de
in
t
enso
co
nta
c
t
o
c
u
l
tu
r
al
y
co
n
v
i
v
en
c
ia
p
ací
tl
ca
,
A
p
artir
de
l
s
i
g
l
o
x
v
n
l
a
s
i
t
u
ac
i
ó
n d e
p
az
se
habr
í
a
pr
o
fundi
z
ad
o
ge
n
e
r
an
d
o
un
imp
o
rtan
r
e av
an
ce
de
l
a
in
t
eg
ra
c
i
ó
n
,
tan
t
o
eco
n
ó
mi
ca
com
o
s
o
cial
.
r
es u
l
ta
d
o
d
e
un
ac
ti
v
o
tr
áfi
c
o
co
m
e
r
c
iaJ
y
d
e un e
l
e
v
a
d
o
g
r
ad
o
d
e
m
e
s
ti
-
za
j
e.
L
a
s
a
ut
o
ridad
es es
p
añ
o
l
a
s
e
n
C
hil
e h
a
b
rían
ge
n
e
rad
o
,
po
r
s
u
part
e,
di
s
ti
n
tas
v
í
as
d
e
a
d
ap
ta
ci
ó
n
a
es
tas
f
o
rm
as
in
t
eg
r
ad o
ra
s
(
par
l
am
en
t
os
.
p
a
ces
,
tr
a
ta
d
o
s
,
in
co
rpor
ació
n de
ind
i
o
s
aJ
a
p
ara
t
o
bur
o
crá
ti
c
o
-
m
i
l
i
ta
r
.
e
t
c
é
t
e
r
a
),
pr
e
par
an do d e
al
gún
m
o
do
e
l
avan ce
y
c
o
nq
u
i
s
ta
de
fi
n
i
ti
v
a
d
e
l
a
Ara
uca.n1
a
ha
c
i
a
1
882
.
Esta
es
p
ec
i
al
s
ituació
n
i
n
c
re
m
e
nt
ó
no
tabl
e
m
en
te
l
a
p
r
es
e
n
c
i
a de
n
um
e
r
osos
m
e
r
c
ade
r
es
pro
ce
d
e
nt
es
d
e
l
a
s
c
iud
ade
s
c
hil
e
-
na
s,
que
p
e
ri
ó
di
cam
en
t
e
re
co
rrían
l
a
re
g
i
ó
n
andi
n
a
p
ata
gó
n
ica
e
n
b
u
sca
d e
g
anad
o
y
t
eji
d
os
que
co
nd
u
c
í
a
n
al
imp
orta
nt
e
m
e
r
cad
o
d
e
co
n
s
um
o
d
e
l
a
re
gi
ó
n
ce
n
tr
al
tr
asan
d
i
n
a
.
L
O
S
A
NT
ECE
D
E
NTES HI
S
T
ÓR
I
COS
d
e
ntr
o
y
fu
e
ra
d
e
l
a
r
e
g
i
ó
n
mi
s
m
a
,
par
ece
i
m
po
rtant
e
c
o
n
oce
r
l
o
s
an
t
ece
-
d
e
n
t
es
hi
s
t
ó
ri
co
s
de
l
a
c
ues
ti
ó
n
fr
o
nt
e
ri
z
a
e
n e
l
ár
ea qu
e
nos
oc
upa
,
c
u
y
a
co
n
di
c
i
ó
n
m
á
s
r
e
c
i
e
nt
e d
e
d
es
int
eg
r
a
c
i
ó
n
y
ai
s
l
am
i
en
t
o,
c
on
s
t
itu
y
e
un
da
to
más
d
e
l
a
r
e
alidad
v
i
ge
nt
e e n e
l
co
n
j
u
nt
o
l
a
ti
n
o
am
e
ri
can
o
e
n
l
o
s
últim
o
s
añ
o
s
,
ENTR
E
LlMrr
E
Y
FR
O
NTERA

139
L
a
c
ultur
a
ind
í
gen
a
m
a
p
u
che
,
por
su
parte
,
hab
ría
s
ufrid o a
l
o
lar
go
de
más
de
300
año
s
de
v
i
da
fro
nt
e
riza,
co
n
mayor o
men
o
r grado
d
e
m
es
ta
-
b
ili
da
d
soc
ial
,
políti
ca
y
mil
i
tar
,
di
s
úntas
fo
rmas
d
e
a
c
ultur
a
c
i
ó
n (
m
es
u
-
za
j
e
,
in
corporació
n
de
l
ca
ballo
,
et
cé
tera
)
,
p
ro
v
ocánd
ose
asimism o
,
un
ace
n
t
u
ado pro ces o
d
e
"
ara
u
caníza
ció
n
"
h
acia
e
l
o
ri
e
nte
co
rdill
e
ran
o
co
n
co
n
se
c
uen
cias
mu
y s
ig
n
ificativas
en
l
as
par
c
iali
dad
es
l
ocal
es.
La
m
a
g
n
i
-
tu
d
d
e
l
i
n
te
r
cam
b
i
o
co
n
l
o
h
is
pan
o habría
p
r
od
u
ci
d
o
e
n
l
os
grupo
s
in
d
ígenas
e
l
v
u
e
l
co a
l
a
gana
d
e
ría en
d
esmedr
o
d
e
l
a
agri
c
ultura,
s
i
e
nd
o
tamb
i
é
n
la
in
t
e
n
s
a
circulac
i
ó
n
co
r
dill
e
rana
v
ía
d
e
dif
u
s
ió
n e i
ncorpora
c
i
ó
n
d
e
nu
ev
os
e
l
eme
n
to
s
c
ultural
es
co
m
o
e
l
hi
e
rr
o
y
l
a
pl
ata,
t
o
s
ce
reaJ
es
e
ur
ope
os
,
e
l
us
o
de
l
c
ue
ro
d
e
l
os
animal
es
d
o
més
ti
cos,
l
a
impo
rtan
cia
de
l
a
vi
da
p
as
t
o
ril
y l
a
co
m
p
í
ejiza
c
i
ó
n d
e
la
o
r
g
anizaci
ó
n
polí
ti
ca
y
militar
d
e
l
o
s
g
ru
po
s
indígenas
.
P
e
ro
l
a p
reo
c
up
a
c
i
ó
n
d
e
l
os
autor
es
c
hile
no
s
po
r
La
re
gi
ó
n
d
e
l
a
Ara
u
can
í
a
se
h
a
l
imitado
,
básicam
e
n
t
e
,
a
l
a
idea
d
e
"
fr
o
nt
e
ra
"
entr
e
e
s
p
año
l
es e
in
di
o
s
,
mar
cando
l
as
dive
rsas
fo
rm
as
d
e
co
nta
ctos
,
b
é
li
c
os o
no
,
e
n
tre una
so
ci
e
dad
do
minan
te
y
un
a soc
i
eda
d
do
minada,
d
o
nd
e
e
l
pr
e
do
m
ini
o
d
e una paz
m
ás o
m
e
n
os
es
tab
l
e a partir
d
e
la
se
gunda mitad
d
e
l
s
j
g
J
o
XV
II
h
abría
pro
v
ocado
e
l
añanz
ami
ento
d
e
Las
relaciones
e
n
tre
amb
as
s
oc
i
edad
es
de
l
no
rte
y
s
ur
de
l
Bío
Bí
o.
S
in
em
b
ar
go,
seg
ún
v
im
o
s.
l
a
cons
o
li
dac
i
ón
d
e
un
a
s
it
u
a
c
ió
n
f
r
on
teriza de
i
nten
sos
co
n
ta
c
t
os
s
e
ex
ten
d
i
ó a
travé
s
d
e
l
a
co
r
d
ill
e
ra
d
e
l
o
s
An
d
es.
E
l
co
rrimi
en
t
o
b
ac
í
a
e
l
es
te
d
e
l
aludi d
o
proceso
de
"
ara
u
caniza
c
i
ó
n
"
.
permiti
ó
l
a
amp
lia
ción
d
e
l
área
d
e
fr
o
nt
era
e
n
d
ir
ecc
i
ón a
Las
Pam
p
as
ar
ge
ntina
s,
don
de
l
as
e
s
pec
ifi
cida
d
es
d
e
l
os
di
sti
nt
os
grup
os
in
díge
n
as
co
m
enzaro
n a
pe
rd
e
rse
e
n fun
ci
ó
n
d
e un
int
e
n
s
o
m
e
s
ti
za
j
e
y
un
a
mar
cada
ho
m
oge
n
eizació
n
c
ul
tural
,
c
u
ya
ma
yo
r
mani
f
es
ta
ció
n
se
rí
a
e
l
us
o
gen
e
r
aliza
do
d
e
l
a
l
e
ng
u
a
map
u
ch
e a
p
artir
d
e
l
mi
s
m
o
s
i
g
l
o
XVII.
Ya
e
n
e
l
s
i
gl
o
xvm
,
y
formand
o
p
arte
d
e
es
ta
"s
oci
e
dad de
fro
nt
era
"
,
l
os
indí
genas del
N
e
u
q
u
é
n
mane
j
aban
un
a
vas
ta
r
ed
ele
caminos
y
co
m
ercio
q
ue
a
b
ar
cab
a
un
anch
o
c
orre
do
r
in
terregional
entr
e
e
l
Rí
o
de la
P
la
ta y
C
hil
e
,
por
e
l
c
ual
c
ircu
la
ban
J
os
ganado
s
y
bie
n
es
di
v
er
sos
d
e
l
m
e
rcad
o
co
l
on
i
al.
E
l n
o
rte
d
e l
a
P
ata
go
ni
a
ar
ge
n
tin
a era
p
arte
s
us
tan
ci
al
d
e
taJ
co
rr
ed
o
r
y la
is
l
a
de
Cb
oe
l
e C
h
oel
, en
la
ac
t
ual
pro
v
in
cia
de
Río
N
e
gr
o,
e
ra
p
ara
d
or
o
bli
ga
d
o
de
a
p
rov
i
s
i
o
nam
i
e
nt
o
y
d
escan
so
de
los
animal
e
s
.
Lo
s
grup
os
c
or
dill
e
ran
o
s
ofi
c
ia
b
an
as
í
d
e
exce
l
e
n
tes
in
t
erm
ediari
os
e
n
tr
e
t
os
ganad
os
de
J
as
P
am
p
as
ar
ge
nti
na
s
y
l
a
de
manda
chil
e
na
.
Al
r
es
pe
cto
,
las
a
u
to
ras
Var
e
l
a
y
Bíze
t
,
q
u
e
han
d
e
di
ca
d
o un
impo
rtante
es
fu
e
rz
o a
l
a
r
ec
on
s
tru
cción de los
pr
oces
o
s
d
e
cam
bi
o
y
trans
formació
n
op
e
r
ado
s
en
l
os
grup
os
indí
ge
na
s
d
e
l
área
d
e
N
e
u
q
u
é
n
a
p
artir
de
l
co
nta
cto
fr
onteriz
o
,
as
í
co
m
o al
ro
l
d
e
i
n
term
ed
iaci
ó
n
q
ue
e
j
e
r
cí
an
al
co
n
tr
o
lar
l
os
p
aso
s
SUSANA
B
ANDIERl

14
0
6
L
a
s
i
gu
i
e
n
t
e es una
bu
e
n
a
s
í
n
t
es
i
s
d
e
l
proceso cas
i
s
i
m
ul
.
t
Án
eo
d
e
ocu
pa
c
i
ó
n
mi
l
itar
d
e
l
es
pa
ci
o ind
íge
na
por
part
e
d
e
amb
as
na
cio
n
es:
"E
n
di
c
i
e
m
bre
d
e
1
88
2
,
l
u
ego
d
e
hab
er
co
m
ba
tid
o a
l
os
g
u
e
rrer
os
arau
c
an
os
e
o
L
u
m
aco,
Cho
lch
o
l
y
T
e
mu
co,
e
l
ej
é
r
ci
t
o
c
hi
l
e
n
o
l
ogr
ó
oc
up
ar
l
os
p
asos
an
din
os
po
ni
e
n
d
o
fin
a a
l
as
co
m
uni
c
a
c
i
o
ee
s
e
e
t
re
I
a
A
r
aucanla
y
l
as
Pamp
as
.
D
os
a
ños
ant
es,
l
os
so
ld
ado
s
ar
ge
nti
no
s,
a
l
man
d
o
de
l
ge
n
e
ral
Julio
A
.
R
oca,
re
al
i
zar
o
n
un
a
o
peraci
ó
n
si
mi
l
ar,
logra
n
do
e
xpul
sar a
l
a.sp
ar
ci
aJi
d
ad
es
r
e
b
e
l
d
es
ba
ci
a
C
hi
le.
L
as
o
pera
cio
n
es
d
e
amb
os
e
j
é
r
ci
t
o
s
-d
e
n
o
mi
n
adas
d
e
p
acifi
cació
n
e
n
C
hi
l
e
y
co
n
qui
s
ta
d
e
l
d
esie
rt
o en
Ar
ge
nt
i
n
:r-
c
o
o
c
l
uy
ero
o
militarme
nt
e
co
n
e
l
"
pr
ob
l
e
m
a
in
d
ígen
a
",
q
ue
por
m
á.s
d
e 300 años
hab
ía
pr
e
ocupa
d
o a
l
as
aut
oridad
es
co
l
onia
l
es
y
r
epubl
icanas
,
(
AA
.
VV
.
A
socl
a
ciéu
d
e
Hi
stori
a
do
r
es
C
h
il
e
n
os
(U
.
K
.),
1
9
82)
.
cordill e
rano
s
,
d
i
ce
n que
es
t
os
"
[
...
]
caz
ad
o
re
s
y
r
ec
o
l
ec
tor
es
e
n
l
a
etap
a
pr
e
h
is
páni c
a,
past
ore
s
ec
u
es
tr
e
s
y,
finalm
e
n
t
e
,
g
anad
e
r
os
y
c
o
m
e
r
c
iant
es,
o
r
ganizar
on
su
p
a
ll
ón
eco
n
ómi
co
e
n
f
un
c
i
ón
d
e la
soc
i
e
dad
hi
s
pan
o crio
ll
a
c
ons
umid
ora
de
s
u
s
prod
u
ct
os
"
(V
ar
e
la y
B
izet,
1
993
:
79-8
0
).
En
e
f
ec
t
o
,
e
s
ta
s
oc
iedad
r
e
qu
e
ría
importan
te
s
cantidad
es
de
s
al
.
carn es
,
c
u
e
r
os y
se
bo
s
par
a
s
u
propio
co
n
s
um
o
y
par
a
su
ex
porta
c
i
ó
n
al
c
e
n
tr
o min
e
r
o
poto
s
í
no
y a
o
tr
o
s
ase
n
tami e
nto
s h
i
s
pan
o
s
s
ob
r
e
e
l
Pa
c
ífi
co
s
ur
.
E
n
es
as
co
nd
i
c
ion
es.
l
os camp o
s
d
e
l
área
an
te
co
rdill
e
ran
a d
e
l
N
e
uqu
é
n
res
ultab
an
e
xce
l
e
nt
es para
e
l
a
co
ndi
cio
nami
e
nt
o
d
e
l
o
s g
an
a
d
os
ant
es
d
e
so
m
e
t
er
l
os
al
es
forzado
cru
c
e de
l
os
And
es.
Aun
q
u
e
l
a
s
it
u
a
ció
n
de
co
nfli
c
t
o
es
tab
a
s
i
emp
r
e p
re
se
nt
e
,
las
r
e
l
acio
n
es
fr
on
te
riza
s
s
i
g
ui
ero
n
in
cr
e
m
e
ntánd
os
e d
ur
an
t
e
t
odo
e
l
s
i
g
l
o
xvr
n
,
al
c
an
-
z
and
o
niv
e
l
es
mu
y
imp o
rtant
es de int
e
rc
am
b
i
o
ec
o
n
ó
mi
co
y
soc
ial
.
Y
a
e
n
e
J
s
i
g
l
o
X
IX
,
l
os pro
cesos
inde
pen
d
e
nti
s
tas
d
e
amb
os
p
aí
ses
d
e
ri
var
o
n
e
n
m
ayore
s
pr
e
s
i
o
n
es
t
e
rri
t
o
rial
e
s
b
a
s
ta
qu
e,
s
o
br
e
l
a
seg
u
n
da
mitad
d
e
l
s
i
g
l
o
y
mediante
se
nda
s
c
ampañ
as
militar
es,
se
te
rmin
ó por
in
co
rp
o
r
ar
e
l
es
p
a
c
i
o
indí
g
e
n
a a
l
a
s
o
beran
í
a d
e
l
o
s
r
es
p
ec
ti
v
os
E
s
tad
os
n
a
c
i
o
nal
e
s,
r
es
o
l
v
i
e
nd
o
e
l
sec
ul
ar
c
o
nfl
i
c
to
a
f
av
or de
l
os
sec
t
o
r
es
domi
n
a
n
t
es.
6
D
es
de
Arg
e
n
tin
a,
l
a
e
xp
e
di
c
i
ó
n
pu
nitiv
a de
1
87
9
-
ir
ón
i
came
nt
e
Llam
a
da "c
am
pañ
a
al
d
es
iert
o"
-
,
tu
vo
un
a
c
l
ara
l
eg
itim
a
c
ión id
eo
l
ó
gi
ca
e
n
e
l
ex
p
l
icitad o p
r
o
p
ós
ito d
e
co
m
ba
ur
l
a
"
b
ar
bari e"
par
a
ase
gurar "e
l
pr
ogr
es
o
y
l
a
c
ivil
iza
ci
ón
".
Des
d
e
es
a
p
e
r
s
p
ec
ti
va
,
d
e
be
e
nt
e
n
d
e
r
se
e
l
té
rmin
o
"
d
es
i
e
rt
o"
c
on
un
e
m
in
e
nt
e
s
e
ntid
o s
oc
i
al
m
ás q
u
e
fís
i
co,
co
m
o
s
in
ó
nim
o de
"
barb
arie" o,
l
o qu
e
es
l
o
m
is
m
o,
"vac
í
o
d
e
c
i
v
iliz
a
ció
n
".
C
ab
e
r
eco
rdar
tambi
é
n q
u
e este
b
ec
b
o mili tar d
e
be
n
ec
esariamen
t
e
r
e
l
ac
i
o
nar
se
c
o
n
l
os int
e
r
eses
c
on
c
r
e
to
s
de
l
os
sec
t
o
r
es
soc
i
oe
c
o
n
ó
mi
c
o
s
d
omi
n
antes
,
se
riam
e
nt
e
afec
tad
os
p
or
l
os
mal o
n
es
indi
os y
e
l
perman
e
nt
e
flu
ir
de
s
us
h
aci
endas a
Ch
il
e.
S
u d
e
ftni
liva
co
n
creci
ó
n
se
v
i
o
as
imi
s
m
o
fortaJ
ec
i
da
h
ac
i
a
1
880
p
or la
e
xpan
s
i
ón
eco
n
ó
mi
c
a
d
e
l
paí
s,
b
a
s
ta
ese
m
o
m
e
nt
o
pred
o
minan
te
m
e
n
t
e
pe
c
uari
a,
qu
e
e
xig
í
a
l
a
in
co
rp
o
r
aci
ón de
nu
eva
s
ti
e
rr
as
para
ali
viar la
pr
es
i
ó
n p
as
t
o
ri
l
so
b
r
e
l
as
ll
anur
a
s b
o
na
e
r
e
nses
y permitir
e
l
incr
e
m
e
nto d e
l
os
v
o
lúm
e
nes
d
e
pr
od
u
c
ci
ón p ara
un
a
c
o
rr
ec
ta
r
es
pu
es
ta
a
ENTR
E
L
ÍMIT
F.
Y FR O
l'\
'T
E
RA

1
41
7
Las
nu
evas
ti
e
rr
as
g
ana
das
al
i
n
dio e
n
e
l
n
ort
e
y s
ur
d
e
l
pa
í
s, fucro
u
l
e
g
a
l
m
e
n
te
reco
no
ci
d
as
por
es
ta
l
e
y
co
m
o
t
errí
t
oeics
na
cloa
al
es,
y
e
n
esa
co
nd
ic
i
ón
m
ante
n
i
d
os
h
asta
s
u
d
e
ñ
ni
tlva
r
o
vi
n
ci
ali
zac
i
ó
o
s
ob
r
e
med
i
ados
d
e
l
a
d
é
cada
d
e
1
95
0.
L
a
m
ag
nitud
d
e
es
os
co
nta
ctos
s
e
h
i
zo
ev
i
de
nt
e
c
u
ando
,
a
l
a
ll
egad
a
d
e
l
as
fu
erzas
milit
ares
,
l
os
partes
d
e
l
a
campaña
d
e
l
g
e
n
e
rnl
R
oca.
tr
anscri
t
os
por
M
a
nu
e
l
O
l
ascoaga
,
informa
n de
l
a
existen
c
ia
e
a
e
l
n
or
oes
t
e
n
e
uq
u
io
o
d
e
un
a
pob
l
ac
i
ó
n
cor
dille
r
a
n
a
d
e
n
ominada
M
a
l
b
arco
-
h
oy Varvarc<>-
co
n
c
as
i
600
hab
i
tan
t
es
ent
r
e
i
ndíge
n
as,
po
estero
s
y
h
ace
n
d
a
d
o
s
c
hi
l
e
n
os
q
u
e
arr
e
n
da
b
an
te
rre
n
os a
l
o
s
cac
iq
u
es
co
mar
c
anos
.
H
a
b
ía
allí
d
os
estanci
e
ros
-
Pric
e
y
M
é
nd
e
z
U
rr
é
jo
l
a-
só
li
d
am
e
n
t
e
ins
t
a
l
ados
a
l
m
o
m
e
nt
o
d
e
p
rodu
cirse
l
a
a
vanza
d
a
mili
tar
"co
n
tr
a
e
l
des
i
e
rt
o"
(O
l
ascoaga,
1
974
:
1
48-256
:
367-
3
68)
.
I
ndí
ge
n
as
y
ch
il
enos
man
te
ní
a
n
una
p
an
i
c
ul
ar
c
o
n
vi
v
e
n
cia
e
n
M
a
l
b
arco
,
do
n
d
e
l
o
s fun
c
i
o
n
arios
d
e
l
paí
s vecino
e
x
te
n
día
n
de
h
ec
h
o su
a
utori
d
ad a
tr
avés
d
e
l
a
pr
ese
n
cia
d
e
su
bd
e
l
eg
ad
os
civi
l
es
,
aunqu
e
r
eco
n
oci
e
nd
o
l
a
b
as
e
d
e poder
d
e
l
os
cac
iques
l
oc
al
es
al
p
r
op
iciar el
arriendo
d
e.
s
us
t
i
erra
s
o
l
a
fi
rm
a
d
e
tr
ata
do
s
te
ndi
e
nt
es
o.
obtene
r
un
tr
at
o
fa
vor
ab
lc
"I
...
)
co
n
l
as
pe
r
so
n
as
y
haci
e
n
das
de
l
os
c
hi
l
e
n
os
r
es
i
d
e
n
tes al
ot
r
o
l
ado
d
e
l
a
co
rdi
ll
era"
(Tr
a
tad
o
d
e
l
lr
o.
d
e
e
n
e
r
o
d
e
1
87:2
e
n
tr
e
e
l
j
efe
d
e
o
per
acio
n
e
s
d
e
fr
o
n
tera
e
in
t
en
d
ente
d
e
la
pe
l
le
t
a
de
Ara
u
co,
g
e
n
eral
B
asili
o
U
rruti
a.
e
n
r
e
pr
ese
n
taci
ó
n
d
e
l
gob
ie
rn
o cn
il
e
n
o
,
y
e
m
b
aj
ad
or
es
y
rep
r
ese
n
ta
eies
d
e
l
as
tri
b
us
de
Nc
uqu
é
o
)
.
la
deman
da
e
uro
pea de
lanas
y
carn
es.
E
l
p
r
ob
l
e
ma
d
e
l
a
"
fro
n
t
e
ra
in
t
e
rn
a
"
se
h
a
b
ía
co
n
ve
rtid
o
,
e
nt
o
n
ces
,
e
n
la
p
rin
ci
p
al
tra
b
a
al m
od
e
lo
d
e
in
se
rció
n
d
e
Arg
e
ntin
a
e
n
e
l
s
i
s
tem
a
mun
dial
,
v
in
c
ul
a
d
o
ec
onó
mi
ca
y
fin
an
c
i
e
ra-
m
e
n
t
e
co
n
l
as
p
rin
c
i
p
al
es
po
t
e
n
ci
as
d
e
l
m
o
m
e
nt
o
,
parti
c
ul
arme nt
e
In
gl
a
t
e
rr
a,
c
uand
o
és
tas
n
o
e
s
taban
todavía
e
n
co
ndi
cio
n
es
d
e
s
u
b
si
diar
su
pro
p
ia
p
rod
u
cc
i
ó
n
p
rimaria
.
E
x
t
e
nd
e
r
y
c
on
s
o
li
dar
tal
fr
o
n
tera fu
e,
po
r
l
o
tan
to
,
pr
e
ocup
ació
n
es
e
ncial de
l
os
d
i
s
tint
os
go
b
i
ern
o
s
y
ob
j
e
to
d
e
polí
ti-
cas
d
i
ve
rs
as a
l
o
l
ar
go
d
e
t
odo
e
l
s
i
g
l
o
XIX.
D
es
pu
é
s
d
e
s
u
ces
i
vas
c
am
p
añas
mili
tar
es,
l
a
oc
u
pa
ci
ó
n total
d
e
l
o
s
t
e
rrit
ori
os
p
a
ta
gó
ni
cos se
co
mp
l
e
taría
,
fi
n
alm
e
nt
e,
h
ac
ia
e
l
añ
o
1885
.
A
la
ex
p
r
o
pi
ació
n
y
d
es
af
ec
ta
c
i
ó
n
d
e
l
o
s
r
ec
ur
s
o
s n
a
tur
al
es a
l
as
po
b
l
a
c
i
o
n
es
in
dí
ge
n
as
,
l
e
s
i
g
ui
ó
l
a
co
nf
o
rma
c
i
ó
n
d
e
un
mar
co
p
o
líti
c
o
e
in
s
ti
tu
c
i
on
al q u
e
as
eg
uras
e
e
l
d
ese
n
vo
l
vimi
e
n
t
o
d
e
la
n
u
e
va
o
r
gan
iz
ac
i
ón
soc
i
al
d
e
l
es
p
aci
o
,
ah
ora
vin
c
u
la
d
o
co
n
l
as
f
o
rmas
c
ap
i
tali
s
tas de
p
r
o
du
c-
c
i
ó
n
.
E
l
e
fe
c
t
o
inm
edia
t
o
d
e
tal
es
m
edidas
fue
es
tab
l
ece
r
l
os
l
ímite
s
adminis
trati
v
os
de
l
o
s
nu
e
v
os
terri
t
o
ri
o
s
na
cio
nal
es
(
l.e
y
1
532
d
e
1
8
84
)
7
y
co
n
s
id
e
rar a
l
a
co
r
dil
l
e
ra
d
e
l
o
s
An
d
es,
al
i
g
ual
qu
e lími
t
e
po
lfti
co
,
una
barr
e
ra
ai
s
la
c
i
on
i
s
ta. E
n
es
te
se
n
tid
o.
e
l
co
r
dó
n
m
o
ntañ
os
o
a
firm
ó
s
u
c
o
nd
i
c
i
ó
n
d
e
"es
pal
da
"
d
e
u
n
p
aí
s
cu
ya
o
ri
en
tació
n
se
pen
sa
ba
e
x
cl
usi-
v
am
e
n
te
b
ac
ía
e
l
Atíán
ti
co
.
S
in
e
m
b
ar
go
,
seg
ú
n se
b
a
di
c
h
o,
l
a v
i
n
c
u
l
a
ci
ón
co
n
C
hil
e ha
s
i
d
o
p
ara
l
os
es
p
a
cio
s
pata
gó
ni
cos
co
rdill
e
ran
o
s
un
a
co
n
s
tant
e
d
es
d
e
las
e
ta
p
as
más
an
ti
g
u
as
,
8
m
ante
ni
é
nd
ose
p
o
r
al
gu
n
os años
l
as
an
t
e
ri
o
r
es
car
ac
terí
s
ti
cas
d
e
o
c
u
pa
c
i
ó
n a pesar
d
e
l
a
nu
eva
s
i
t
u
ac
i
ó
n
imp
u
esta
p
o
r
l
a
i
nco
rpo
r
a
c
i
ó
n
d
e
finiti
va
d
e
l
a
r
eg
i
ó
n
al
E
s
ta
d
o
n
acio
n
al
ar
ge
nti
n
o
,
S
U
SANA
B
AN
D
I
ERI

1
4
2
9
AJ
r
especto, puede verse
d
e
Susa
n
a
8
111dieri
,
"La
cordi
ll
era de
l
os
An
d
es
e
n
e
l
n
orte
d
e
l
a
Pata
gonia o
1 11
fron
te
ra
ar
gc
o
tioo-chi
l
e
o
a como
espa
ci
o
soci
al
.
U
o estudio de
caso
"
(l99
1b
:
8
1
-
1
08)
.
T
a
mb
ién
d
e
l
a
misma
au
t
ora
"
Hi
s
tor
i
a
r
e
g
i
o
nal
y
relacion
es
l'r
o
o
tcrius
e
n
l
os
An
d
es
me
r
i
di
ooal
e
.
f'
(199
5
:4
9-7
4
)
.
C
abe
d
es
ta
car
in
i
c
i
alm
e
n
t
e
,
e
n
c
oi
n
c
id
en
c
ia
co
n l
o
a
d
e
lan
ta
do
,
q
u
e
c
u
alq
u
ier
i
n
ves
ti
g
ac
i
ó
n
qu
e
s
e
pr
e
t
e
n
da
ll
e
v
ar a
cabo
e
n
e
l
área
no
r
-
patagó
ni
ca
c
ir
c
un
s
cribié
ndo
se a
l
os
lími
te
s
po
l
ñico
s
y/
o
geo
gráfi
cos
es
-
tablec
i
do
s,
corr
e
se
ri
os
ri
esg
o
s
d
e
n
o
al
c
anzar
n
un
ca
ni
v
e
l
es ex
pli
ca
ti
vo
s
a
d
ec
ua
d
os
s
i
no se
ti
e
n
e
espe
c
ialm
e
nt
e
e
n
c
u
e
nta
e
l
fun
ci
o
nam
i
e
n
t
o
de
l
área de
fro
n
tera y
e
l
in
t
enso
m
u
nd
o
d
e
re
l
a
c
i
o
n
es
eco
n
ómi
cas,
soc
ial
es y
c
u
l
tural
es
co
n
l
as
p
r
ovi
n
c
i
as
d
e
l
s
ur
c
hi
l
e
n
o
co
ns
trui
d
o
en
t
o
rno a
e
lla
.
Ef
ec
ti
v
am
en
te
,
su
ces
i
vos
avan
ces
e
n
l
a
in
ves
ti
g
aci
ó
n
hi st
ó
ri
ca
r
e-
gi
o
n
al
no
s
han
ll
ev
ad
o a
sos
ten
e
r
qu
e
e
l
área andina
no
rp
ata
go
ní
ca
tu
vo
u
n
a
po
s
i
ción
d
e
mar
g
inali
dad
respe
c
t
o
al
m
od
e
l
o de
inser
c
i
ó
n d
e
l
paí
s
e
n
e
l
s
i
s
te
ma
in
t
ern
ac
i
o
nal
v
i
g
e
n
te
,
co
n
fu
e
rte
o
rienta
c
i
ó
n
a
tl
án
ti
ca
,
m
o
ti-
v
an
d
o
la
s
u
perv
i
ve
ncia
de
l
o
s
co
nta
ct
os
soc
i
eec
o
n
é
mí
cos
co
n
Chil
e
p
o
r
e
n
c
ima
d
e
la
impo
s
i
ció
n
d
e
fron
te
ras
polí
ti
cas
.
9
Por ese
m
ism
o
m
o
ti
vo
.
m
i
e
n
tras
e
l
ganado
ov
i
no era
d
es
p
l
aza
d
o
d
e
la
llanura pampeana a
l
o
s
terri
t
orios
pa
ta
g
ó
ni
co
s
co
n
li
t
o
ral
a
tlán
tico
,
c
o
m
o
co
n
sec
u
e
n
c
ia
d
e
l
a
u
ge
c
er
e
al
er
o y
d
e
la
im
portanci
a
d
e
l
a
carn
e
refina
da.
l
as
áreas
co
rdill
e
ran
a
s
es
ta
b
an
tambi é
n
pob
l
adas por
u
n
a
important
e
cantida
d
d
e
g
anad
os
crio
ll
os
.
parti
c
ularm
ent
e
v
ac
un
os
,
de
s
tin
ad
os a
sa
tisfa
ce
r
l
a
d
e
manda
d
e
l
os
c
e
n
tr
o
y
pu
ert
os
c
h
il
e
n
os
d
e
l
P
acifi
co
s
ur
.
Ca
be
al
res
pe
c
t
o
r
eco
r
dar
l
a
es
tru
c
tura
eco
nómi
ca
do
mi
nant
e
e
n
C
hi
l
e
h
a
cia
la
seg
unda mitad
del
s
i
glo
XIX
y
prim
eras décadas
de
l
x:x
.
La
d
e
manda
in
t
e
rna
ci
o
nal de
tri
go
g
e
n
e
r
ó
,
hac
ia
1
850
,
u
n
in
cre
m
e
nt
o
im
por
-
t
ant
e de
l
os
c
ul ti
vos en
de
trim
e
n
to
d
e
l
a
g
anad
e
rí
a.
qu
e
fu
e
di
s
min
u
yend
o
prim
ero
e
n
l
os
vall
e
s
ce
n
tral
es
c
h
il
e
n
os y
d
es
p
u
é
s
e
o
t
a
s r
eg
i
o
n
es
d
e
l
s
ur
d
e
l
paí
s
.
Mi
e
n
tras
qu
e
e
n
l
os
p
rime
ro
s
t
os
campo
s se
d
es
tinaron
al
c
ulti
vo
d
e
viña,
maíz
,
porotos
,
p
a
p
as
,
arv
e
j
as
.
l
e
nte
j
as
,
gar
ban
z
os,
ár
bo
l
es
fru
tal
es
y
pr
odu
c
t
ores
d
e
m
ade
r
a
i
n
du
s
tria
l
iza
b
l
e,
e
n
la
zo
na
de fro
n
tera
al
s
ur
d
e
l
B
ío
B
í
o
a
um
ent
ó
c
o
n
s
i
d
e
rab
l
e
m
e
nt
e
e
l
área
se
mbrada
co
n
tri
go
cu
yo
ex
ceden
t
e se
e
xportaba a P
erú
,
Californ
i
a,
A
u
s
tralia,
U
ru
gu
a
y
y
Ar
ge
n
tin
a
-recu
é
r
dese
q
u
e a esa
f
ec
ha
la
produ
cc
i
ó
n
c
ereaJ
e
ra
ar
g
en
ti
n
a no
al
-
c
anza
b
a
t
odavía a
sa
tis
fa
ce
r
l
as
ne
ces
idad es
in
t
ern
as-.
Ha
c
ia
fi
ne
s
d
e
l
s
ig
l
o
C
bil
e
n
o
te
ní
a,
e
n
c
on
s
ecue
n
cia,
carn
e
s
ufi
ci
e
n
te
c
om
o
p
ara
c
ub
rir
s
u
pr
op
i
o
co
n
s
um
o
y
p
ara
s
o
s
ten
er
L
a
prod
u
cci
ó
n
y
el
co
mer
c
i
o
d
e
tasa
j
o
y
se
bo
q
u
e
desd
e
la
domin
aci
ó
n
hi
s
p
ana
ba
b
fa
realizado
co
n
o
tr
os
ce
n
tr
os
L
OS
ES
T
UD
I
OS
RE
G
I
ONAL
ES
ENTRE
ÚMITE
Y FR O
NTERA

1
4
3
1
0
La
supervive
n
cra
h
i
st
órica
d
e
ta
les
pr
á
cticas
pued
e
v
er
se
c
l
arame
o
ie
reíl
e
J
a
d
a
e
n
la
desen
pc
i
é
n
qu
e en
1
92
0 hace de Ncuqu
~
o
el
1~or
d
e
u
e
rr
as
,
Ramó
n
Castro
"
l
..
.
I
e
n
l
a
zo
na d
e
pre
coe
dll
l
e
ra
e
Sl
á
la
m
ayor
parte
d
e
l
a
p
ob
l
a
c
1
6
0
d
e
l
t
e
rntori
o
1
...
1
e
l
80%
d
e
'"
poblac
1
6
0
a
dul
ta
es
chi
l
e
n
a.
q
ue
ll
e
ne
uo
1ome
oso
c
:inóo a su
u
e
rra
y
v
i
ve
1
o
c
ul
caDdo
su
1r.1
dici60.
uso
s
y
oo
srum b
r
cs
(
...
(
sw
hjjos
so
n
i
nscrit os
co
la
vec
i
na
r
epú
bli
ca..
Cb.ile
o
os
s
oo
tam
b
i
é
n
la
ma
yor
part
e
d
e
l
os
ca
pi
t
al
es
,
e
l
come
r
ci
o y
l
a
mo
n
eda
que
c
ir
cula
,
especia
l
m
e
nt
e
en
la
part
e
n
ort
e
del
tenit
ori
o
do
od
e
o
o
se coeoce
ot
r;i.
a
w pu
o
to
qu
e
cu
and
o
l
a
Conusi
6
n
lnspec
l
or
a
per
c1
b
i
6 los
d
e
rec
h
os
d
e
pu
1
aj
e
,
l
os
pobla
d
or
es
urvi
ero
n
qu
e
g
es
uo
ear
espea
al
me
o
le
el
d
1
ouo
ar
g
e
otioo,
ll
egaodo
l
os
bolich.:ros,
qu
e
ha
cía
o
d
eageocias
d
e
ca
mbi
o
,
a
ve
n
der
Wl
peso
argc
o
ll
oo
p<M"
ci
n
co
clul
e
o
os
1
...
J"
(
In
forme
s
g
t
11
tral
e
s
d
e
la
Co
m
i.t1
6
11
I
nspect
o
ra
d
e
Neuqu
ln,
1
92
1
-
1
9
2
2
:
37
-
3
8)
.
d
e
l
Pa
c
ífi
co
s
ur
, como
P
e
rú
y
Ec
u
a
do
r
,
gracias
a
la
perman
e
n
t
e
p
r
ovi
s
i
ón
de g
ana
d
os
ar
ge
n
tin
os
por
part
e d
e
l
os
g
rupo
s
ind
í
g
e
n
as
co
rd
illeran
os.
Los
ah
o
ra
te
rri
to
ri
os n
acion al
es d
e
l
s
ur
ar
ge
n
tino
,
parti
c
u
l
arm
e
n
te
s
u
s
ár
eas
co
rd
ill
eranas
,
se
g
uirí
an
s
i
e
ndo
pr
oveedores h
a
bitu
al
e
s
de
tal
de
man
da
,
incre
m
en
tada tam
bi
é
n
s
ob
r
e
fin
es
d
e
l
sig
l
o XIX por
e
l
cam
bi
o p
r
od
u
ctiv
o
de
la
p
ro
v
in
c
ia
d
e
M
e
ndo
za,
que
s
ímunan eame
nt
e
tran
s
f
orma ba
s
us
ti
e
rras
de
pasto
r
eo
e
n
campo
s
de
vi
d
es
.
D
ebe
rán
r
e
co
rdars
e,
as
imi
sm
o
,
l
as
es
p
e-
cial
es
co
ndici on
es
qu
e p
rese
nta
la co
rdill
e
ra de
l
os
Ande
s
al
s
ur
d
e
la
última
p
ro
vin
c
ia
m
enci
o
n
ada,
donde
s
u
s
co
n
dici
o
n
es:
=-
m
en
o
r
es
al
tur
as
y
l
os
n
um
e
r
os
os
v
alles
tran
sve
r
sal
es-e, p
e
rm
i
t
e
n
e
l
tránsi
to
duran
t
e
l
a
m
a
yo
r
parle d
e
l
añ
o
.
El
t
ema
d
e
la
c
ircu
la
c
i
ón de
h
om
b
r
es
y
gan
ad
o a
travé
s
de
l
a
co
r
d
il
l
era
res
u
l
ta
e
nt
o
n
ces de
v
i
laJ
im
po
rtan
c
ia
para
r
eco
n
s
truir la
su
pe
rviv
enci
a
de
la
c
om
p
l
e
j
a
red
de
r
e
la
cion
es
ec
onó
mí
cas y
soc
i
al
es
vi
ge
nt
es
e
n
e
l
área
d
es
de
l
a
e
ta
pa
in
dígena
.
Al
an
ti
g
u
o
ro
l
de
in
te
rm
ed
i
aci
ó
n
cum
p
lid
o po r
es
t
os grupos
e
n
las
áreas
co
r
d
ill
e
ran
as p
a
ta
gó
n
i
cas
,
se
a
g
regó
,
a partir
de
1
88
0,
u
na
in
te
n
sa
ac
tiv
ida
d
g
ana
d
era
ex
t
e
n
s
i
v
a basada
e
n
l
a
c
rí
a de g
an
ad
o
de
ti
po
c
ri
o
U
o,
d
e
b
u
e
n
pes
o y escasa
cal
i
dad
,
p
ara
satis
fa
ce
r
l
a deman
da
de
co
n
s
um
o
d
e
l
pai
s
u
asan
din
o
y
,
p
arti
c
ul
armente
,
s
us i
ndu
s
tri
as
d
e
l
c
u
ero
,
se
bo
y
salazó
n
de
carn
es.
Las
m
i
s
mas
r
azo
n
es
permi
t
e
n
ex
pli
car
l
a
modal
i
-
da
d d
e
l
as
e
mamien
t
o
humano
im
perant
e
e
n
e
l
ár
ea
l
u
e
g
o de
l
a
oc
up
ac
i
ó
n
militar del
es
pacio
,
d
o
n
de
las
zo
n
as
an
d
in
as
m
os
tra
b
an
la
m
a
y
o
r
can
ti
dad
de pob
l
a
c
i
ón
,
di
smi
nu
y
endo
su
d
e
n
s
i
da
d
e
n
t
a
m
o
más
se
al
e
j
ab
a d e
l
os
ce
n
tr
os de
cons
um
o.
C
on
se
c
u
entem
e
n
te
co
n l
as
carac
t
e
rí
s
ti
cas
señ
al
adas
,
bu
e
n
a
parle d
e
l
a
pob
l
ación
as
e
n
tada
en
e
l
área
e
ra tam bi
é
n
de
ori
ge
n
ch
il
e
n
o
,
im
perand
o
en
c
on
se
c
u
e
n
ci
as
l
as p
a
u
tas
c
u
l
tural
es
de ese
ori
ge
n
.
1
0
Es
t
o no h
a
ce
m
ás
q
ue
de
m
ostrar
l
a
s
u
pe
rvi
ve
nci
a de
l
as
an
ti
g
u
as
fo
rm
as
de
o
r
g
an
iza
ció
n
soc
ial
vi
ge
n
te
s d
es
de
l
a
e
tapa
ind
í
gena
y v
in
culadas
co
n
l
a
a
c
ti
v
idad
g
anadera
d
o
m
inan
t
e
y
e
l
des
ti
no
de
la
prod
u
cc
i
ó
n
re
g
io
nal
.
A
s
im
i
s
mo
,
permi
te
e
n
te n
der
l
a
ge
n
e
rali
zada
prá
c
ti
ca de
l
os h
ace
n
dados
c
h
il
e
n
os de
ad
quirir tierras
d
e
es
t
e
l
a
d
o de
l
a
co
rd
i
U
e
ra a
l
os
e
f
ec
t
os
de
S
U
SANA
B
ANO
I
ERI

1
44
1 1
Com
o
eje
mp
l
o
más
destacad
o
d
e
l
a
pr
áctica
a
lu
did
a,
cabe
m
e
n
c
i
o
n
ar
l
a
c
o
mpra a
fi
n
es
d
e
l
s
i
g
l
o
d
e
más
d
e
4
00 000
h
a
e
n
e
l
t
errito
ri
o
n
acio
nal
d
e
l
>leuqu
é
n
po
r
p
art
e
d
e
l
a Sociedad
C
o
m
e
r
cial
y
Ga
n
a
d
era
d
e
C
hi
l
e
y
Arg
e
n
ti
n
a.
i
n
tegra
d
a
por
ca
pital
e
s
d
e casas
co
m
e
rc
i
a
l
e
s
c
h
il
e
n
as
,
e
x
por
t
ador
as
d
irectas
d
e
l
an
as
y
c
u
e
r
os
a
E
ur
o
pa.
(Es
t
e
te
m
a
s
e
e
n
c
u
e
ntra
~csarro
llad
o
e
n
d
eta
ll
e
e
n
Susana
B
an
di
e
ri
,
e
t
a
l
.
1995
:
1
33-
1
52)
.
2
Esta
hi
pótes
i
s
s
e
e
n
c
u
e
nt
ra
d
es
arro
ll
ada
p
or
Susa
n
a B a
nd
ieri
e
n
:
"M
e
rcado
inte
rn
o
y
reg
i
o
n
es
mar
gi
n
a
l
es:
U
o
aj
us
te
d
e
period
izac
i
é
n
"
,
(
1
997)
.
d
e
scar
g
ar
d
e
g
anado
sus
pr
o
pi
o
s
campo
s,
inad
ec
uad
os
p
ara
e
l
p
as
t
or
eo
e
x
ten
siv
o
y
d
e
di
ca
d
os
b
ás
i
cam
e
nt
e a
l
a
ag
ri
c
u
l
tur
a,
11
E
s
ta
s
itu
ac
i
ó
n
d
e
co
n
ta
c
t
o
s
fluid
os
e
n
l
o
qu
e
h
a
ce a
la c
o
m
erc
iali
zac
i
ó
n
d
e
l
g
an
a
d
o
,
par
ec
e
haber
se
mant
enid
o
co
n li
g
e
r
as
v
arian
t
es
b
as
ta
l
a
d
éc
a
da
d
e
1
920,
e
n
dir
ec
ta
r
e
l
ac
i
ó
n c
o
n l
a
pres
e
n
ci
a
d
e
di
s
tin
ta
s
po
l
í
ti
cas
n
aci
o-
nal es
r
e
s
pe
c
t
o
al
mant
e
nimi
e
nt
o
d
e
franqui
c
i
as
co
m
e
r
c
ial
es
d
on
de
l
a
f
ó
rmula
d
e
"
co
rdill
e
ra
li
bre
"
,
p
arti
c
ularm
e
nt
e
defen
dida
po
r Ar
ge
ntin
a
,
l
o
gr
ó
impo
n
erse
duran
t
e
l
ap
so
s
m
á
s o
m
e
n
os
pr
o
l
ong
a
d
os,
co
inci
d
i
e
n
d
o
c
o
n
e
l
period
o
d
e
m
ay
o
r
a
u
ge
d
e
l
a
gan
a
d
e
ría
r
e
g
i
o
nal
.
H
acia
la
seg
un
da
m
i
tad
d
e
es
a
d
é
cada,
e
l
ár
ea
and
in
a
n
o
rp
ata
g
ó
ni
ca,
tra
di
cio
nal
a
b
as
t
ec
e
-
do
ra
d
e
ci
udad
es
y
pu
e
rt
os
c
hil
e
n
os,
h
ab
rí
a qu e
dad
o
m
ás
d
ecididam e
n
te
s
e
par
a
da
d
e
s
u
m
e
rca
d
o
n
a
tural
po
r
Ja
imp
os
i
c
i
ó
n
d
e
m
edidas
aran
ce
lari
as
a
pli
ca
da
s
es
pec
ialm
en
te
po
r
ChiJ
e
aJ
c
om
e
r
cio
f
r
on
t
e
riz
o.
c
o
n
e
f
ec
t
o
s
e
s
p
ec
ialm
e
o
t.e
e
vi
de
nt
es
durant
e
t
a
cri
sis
int
e
ma
c
io
naJ
d
e
l
os
an
os
tr
e
in
ta,
y
d
e
finiti
v
am
e
n
te ai
sl
a
da
d
e
l
mi
s
m
o
e
n
l
a
d
é
ca
da
d
e
1
940
,
d
es
pu
és
d
e
l
a
s
eg
unda
g
uerra
mundial
.
Lo
s
al
t
os
aran
ce
l
es
apli
ca
d
os
al
c
o
m
e
r
c
i
o
e
ntr
e
am
b
os
países
,
so
n
s
ínt
o
ma
s
claro
s d
e
l
a ya
ex
p
l
i
c
i
tada
int
e
n
c
i
ó
n d
e
l
o
s
go
bi
e
rn
os
n
a
cional
es
po
r
aseg
ur
ar
s
us r
es
p
ec
ti
vos
m
e
r
ca
d
os
i
nt
e
rn
os
p
ara
l
a
p
rod
u
cció
n
i
ndu
stri
aJ
por
s
u
s
titu
ci
é
n
d
e im
porta
cio
n
es
,
co
in
c
id
e
nt
e-
m
e
nt
e
co
n
l
a
c
ri
s
i
s
s
ufri
da
po
r
e
l
m
od
e
l
o
a
g
ro
exp
o
nad
o
r
e
ntr
e
l
o
s mi
s
m
os
añ
os
.
1
2
Esto
ha
brí
a
p
r
ovo
ca
d
o un
a
s
e
ri
e
d
e
co
n
sec
u
e
n
c
i
as
r
eg
i
o
nal
e
s tal
es
c
o
m
o
u
na im
po
rt
a
n
te
cri
s
i
s
e
n
l
a
ac
tiv
i
da
d
g
ana
d
era
de
l
área
an
din
a
d
e
N
e
uq
u
é
n
,
e
l
d
e
s
pob
l
am
i
e
nt
o
d
e
alg
un
as
zo
n
a
s
rural
es
y
l
a
r
edis
tribu
ci
ón
d
e
ro
l
es
d
e
l
o
s
a
c
t
o
r
es
soc
i
al
es
i
n
vo
lu
c
r
a
d
os
,
c
u
e
s
ti
o
n
es
t
o
d
a
s
parti
c
ul
ar
-
m
e
n
te
se
ntida
s
e
n
e
l
no
r
oes
t
e
d
e
l
te
rrit
o
ri
o
dond
e
l
as
c
o
n
d
i
c
i
o
n
es
d
e
pob
re
za
e
ran
m
ás
mar
c
adas
y
l
as
a
l
t
e
rn
a
ti
vas
po
s
i
b
l
es más
limitada
s
.
F
u
e
a
s
í
c
o
m
o
l
as
uni
da
d
es
p
ro
du
c
t
o
r
as
m
ás
p
e
qu
e
ñ
as
d
e
l
ár
ea
rura
l
an
din
a n
o
rp
a
ta
g
ó
n
í
c
a,
vin
c
ul
adas
co
n
l
a
pr
ác
ti
ca
d
e
una
ganad
e
ría
tras
hu
-
m
an
te
,
h
ab
itua
das
a
co
m
e
r
ci
ali
z
ar
libre
m
e
nt
e
sus
anímal
es
e
n
pi
e
e
n
e
l
área
d
e
fr
o
nt
e
r
a
,
p
as
ar
o
n a
d
e
p
e
n
d
e
r
.
por
e
f
ec
t
os
d
e
l
a
r
eo
rie
n
ta
ci
ón
c
o
m
erc
ial
o
bli
g
ada
,
d
e
l
a su
ces
i
va
int
erm
e
di
a
ci
ó
n
d
e
c
o
m
e
rci
an
t
es
y
aco
pi
a
d
o
r
es.
S
e
ha
d
e
m
os
trad
o
a
s
imi
sm
o
có
m
o
es
t
os
ü
ítím
os,
be
n
e
fi
c
i
a
d
o
s
po
r
la
n
u
e
va
c
o
yuntur
a,
se
c
on
v
irti
e
r
o
n
e
n l
a ún ica
v
(
a
po
s
ibl
e d
e
a
c
c
eso
al
m
e
r
ca
d
o
na
ci
on
al
po
r
part
e
d
e
l
o
s p
eq
u
e
ñ
o
s y
m
ed
ian
os
p
ro
du
c
tore
s
.
ENTRE
ÚMIT
E Y
FR
O
NT
E
RA

1
4
5
1
3
L
a
úry de
de
r
ec
h
o de peaje
para
l
os
a
n
i
m
al
es
q
u
e se
trafiqu
e
n
por
l
os
ca
mi
n
os
d
e la
co
rdill
e
r
a,
co
a
e
l
o
b
jeto
de
ap
l
ic
arl
o
al
m
a
m
en
i
m
i
en
to
de
l
os
boqu
e
t
es
y
c
arm
n
os,
f
u
e
es
t
abl
e
c
i
da
e
n
Chile el
1
6
d
e
oc
t
u
br
e
d
e
1868.
u
n b
u
e
y
o
m
acho de
mata
n
za,
pa
garí
a
4
0
ce
n
tavos
;
un
a
v
a
ca
d
e
ma
ta
n
za, 25
c
e
n
tav
os
¡
un
c
ab
al
lo
,
as
n
o o
m
ula
m
a
yor
d
e
tr
es
añ
os
,
co
n
carga o
sin
e
ll
a,
1
0
ce
nta
vos
;
m
enor
d
e
tr
es
a
ñ
os
.
5
ce
n
ta
v
os;
2ce
n
ta
v
os
po
r
ca
d
a
lan
ar
,
c
abrí
o
o
ce
rd
o y
1
peso
poe
c
ad
a animal con
car
g
a
q
u
e vay a o
v
e
n
ga
d
e
l
a
Argen
t
!
n
a
(r.
11
.
e
n
:
B
o
l
ettn
d
e
adua
n
as,
s
/
(
:17
5)
.
S
u
pe
r
a
dos
l
os
c
onfli
ct
os
lim
í
tr
ofe
s
d
e
fin
e
s d
e
l
s
i
g
l
o
p
asa
do
,
a
par
ec
i
ó
un
a
manifi
es
ta
vo
l
un
tad
po
líti
ca
de
sd
e
Ar
ge
ntin
a p ara
aco
rdar
tr
atad
os
de
co
m
e
rci
o
c
on
C
hil
e
.
Es
así
c
o
m
o,
e
n
a
bril d e
1
9
0
8,
s
e
c
o
n
f
o
rm
ó
un
a
d
e
l
eg
a
c
i
ó
n
co
m
e
r
c
ia
l
pr
e
s
idida
po
r
e
l
Inge
n
i
e
r
o
Lui
s A
.
Hu
c
r
go
,
a
e
f
ec
t
o
de
v
isi
tar
e
l
p
aís
tras
andi
n
o
y
e
s
tu
diar
co
mp
ara
tiv
am
ent
e
l
a
di
v
e
rs
i
da
d
d
e
pro
d
u
c
t
o
s
d
e
amb
o
s p
aí
ses
que pud
i
e
r
an
se
rvir d e
b
as
e p
ara
un
f
u
tur
o
tr
a
tad
o
co
m
e
r
ci
al
.
Co
m
o
r
es
u
l
tad
o
d
e
raJ
ge
sti
ó
n ,
s
e
r
e
t
o
m
ó
e
l
c
o
n
ce
pt
o
de
"co
r
dil
l
e
r
a lib
r
e
",
ac
uñ
a
d
o
d
es
d
e
m
e
d
ia
dos d
e
l
s
i
g
l
o
ant
eri
o
r
,
co
n
l
a
int
e
nc
i
ón d
e
"l
...
]
li
b
e
r
ar d
e
d
e
r
ec
h
os
d
e
a
d
u
ana a
t
o
d
os
l
o
s
pr
odu
c
t
os
c
ull.i
va
d
os
o
in
du
s
trial
iza
do
s
d
e
l
o
s d
os
pai
ses,
co
n
l
a
so
l
a
e
x
ce
p
c
i
ó
n de
l
os
ag
uardi
e
nt
es
y
v
i
n
o
s
co
m
un
es"
.
E
st
o imp
l
icaba
l
a
l
ib
e
ra
c
i
ó
n
t
o
ta
l p
ara
"g
ana
d
o
s,
cere
al
e
s
y
p
as
t
os"
d
e
Ar
ge
n
t
ina
a
C
h
il
e
y
d
e
l
"sa
litr
e
.
cásc
ara
de qu
illa
y
y
o
tr
os p
ro
d
uc
t
os
ge
nuin
os"
de
C
lu
l
e a
l
a
Ar
ge
n
ti
n
a
(
Hu
c
r
g
o
,
1
9
1
0
:
4
)
.
S
e
co
n
s
ide
rar
on
a
m
p
li
am
e
nt
e
l
os
ant
e
ce
de
n
te
s d
es
de
l
a
Cons
ii
tu
c
i
á
n
n
a
cion
al
d
e
1
853
,
d
ond
e
se
m
e
n
c
i
o
naba
l
a
ce
l
e
b
r
ac
i
ó
n
de
tr
ata
dos
de
am
i
s
tad
,
co
m
e
r
cio
y
n
ave
ga
c
ió
n
co
n
vario
s
p
aís
e
s
,
co
n
cr
e
tad
o
e
n
e
l
c
aso
c
b
í
t
en
o
e
n
1
856
.
E
n
es
t
e
ac
u
e
r
do
,
v
i
gent
e
p
o
r
1
2
añ
o
s
,
C
hil
e r
ec
ibí
a
tra
tami
e
nt
o
de n
ació
n
fa
v
o
r
ec
i
d
a,
es
ta
bl
ec
i
é
n
d
ose
e
l
rég
im
en
d
e
"c
o
r
di
-
ll
e
r
a
li
b
r
e" por
e
l
c
u
al
am
bos
paíse
s
firm an
t
e
s s
e
co
m
p
ro
m
e
tí
an a
e
x
im
ir
de
t
odo d
e
re
ch
o a
l
os p
roduc
t
os
i
n
gre
s
a
d
os
p
o
r
tie
rra
.
A p
es
ar
d
e q
u
e este
trata
do
fu
e d
esco
n
oc
i
d
o por
Ch
il
e
e
n
1
8
68
,
por
es
tim
ars
e
q
ue
n
o
ofr
ec
í
a
co
mp
e
n
sa
ci
ones
co
m
e
r
c
i
al
es
eq
uival
e
nt
e
s,
l
a
im
~
orta
c
i
ó
n d
e g
ana
do
ar
-
ge
ntin
o,
co
n
e
l
so
l
o
p
ago d
e
d
erec
h
os d
e
pe
a
j
e
,
1
c
o
ntinu
ó
c
r
ec
i
e
n
d
o
e
n
fo
rm
a
sos
t
e
n
ida
h
as
ta
1
89
6
.
En
d
i
c
i
e
mbr
e de
1
897
,
p
or
Le
y
n
ü
m
.
980,
e
l
co
n
gr
eso
c
hil
e
n
o
estab
l
ec
i
ó
e
l
prim
e
r imp
u
esto de
i
nt
e
rn
ació
n
al
g
ana
d
o
m
ayo ritari o
s
e
n vari
as
ár
e
a
s
d
e
l
in
teri
or
rural
n
e
u
qu
in
o
.
D
e
tal
modo
,
es
t
os
g
rup
os
fuero
n
co
nf
ormand
o
l
as
es
tru
c
t
ur
as d
e poder a
ni
ve
l
l
oc
al
y
e
n
s
u
c
alidad
d
e
bur
g
u
es
ía
c
om
e
rcial
h
a
b
r
ían
a
cc
edid
o
lu
ego
al
pod
e
r
po
lítí
co
p
rov
in
c
ial
(
B
andi
e
ri
,
1
99
J
a
)
.
L
A
S
PO
LITI
C
AS
COME
R
C
IAL
E
S
GAN
AD
E
RAS Y
E
L
RÉ
G
IME
N
D
E
"C
O
RD
ILLERA
L
IB
RE"
S
U
S
AN
A
B
AND
I
E
RI

1
46
14 Véase como
eje
mplo,
l
as
apr
ec
i
ac
i
on
es
d
e
L
ui
s
A
. H
u
ergo
cuand
o analiza el hecho de
qu
e
e
n
1
9
0
2
pas
ar
an
d
es
d
e
Neuqu
é
n
a
Ot
il
e
,
por
l
o
s
camino
s
d
e
Pu
cée
,
Aotuco
y
Lcnqu
i
m
aj
,
2
t
549
t
e
mer
os,
fr
e
n
te a
34
0
mach
os
y
6
2
1
h
e
mbr
as
(Hu
elgo
.
1
9
1
0
:
4
3
).
15
Di
ce
Hu
ergo
,
respecto
a
l
a
s
i
goificativid
a
d
de
l
comerci
o
de
g
ana
d
o
arg
e
nr
i
e
o con
desu
c
o
al
pa
í
s
trasandin
o
duran
te
la
seg
unda mitad del
sig
l
o
XIX
y
pri
mera
década
de
l
XX:
"
La
i
mportaci
ó
n
d
e
g
aoi.d
o
d
e
l
a
Arg
entina
a
Chi
l
e
fu
e
cr
eci
endo desde
1
&S
O
;
de
l8
89
a
1896
a
lc
anzó un
v
al
or
qu
e
vari
ó
d
es
d
e
7
5
00 000
h
as
ta
8
700
000
pesos
m
oned
a
aacr
o
nal
ar
ge
ntin
a
en
pe
niqu
es)
.
desc
en
di
e
n
do
con gran
rapid
ez
eo
l
os años
pcsteno
r
es, auo
a
me
no
s
de
1
5
00000
p
eso
s
de
l
a
mism
a
m
oneda" Por
su
parte"[
.
.. ]
lauponaci
ó
o de
bovin
os
fu
e
e
n
1882
d
e
2
9
9
8
2 mi
mal
es,
subi
ó
e
n
1
88
9 a 83
736
,
e
n
1
8
95
a
974
1
7
,
bajó
(l
u
ego
d
e]
su
cesi
v
o
mayo
r
impu
es
t
o
d
e
1
888
,
1889
y
1
900
)
h
asta 13 888
en
19
0
1
y
subió
co
n
a
lte
rn
ati
v
as
a
27
3
24
e
n
1
906
y
a
3
4
914
en
1
90
7.
Las
ci
fr
as
, salvo el
de.scoooc
i
d
o
co
ntrab
ando
,
son
el
ocu
e
ntes
"
.
Arri
es
gando una
estima
ció
n para
1
9
1
O
"[.
..
)
e
n estos
úl
timos años no
s
erla
e
ma.ií
o
qu
e
Chi
l
e
h
u
biera
importad
o
d
e
l
a
Arg
e
n
tina más
d
e
1
5
0
000
bovi
n
os
,
con
ua
v
al
or
de
más
d
e
1
5 000 000 de
p
esos
chile
n
cs"
(Hue
l
g
o.
1
910:
76
,
78
).
arg
e
nti
no.
ex
ce
ptuánd
o
l
o
de
l
p
e
aj
e
.
El
d
e
r
e
ch
o
se
incr
e
m
e
ntarla
anual
-
m
e
n
te
b
as
ta
alcanzar
su
máxim
o
so
b
re
fin
es
d
e
s
i
g
l
o
para
l
o
s
v
a
c
un
o
s
a
dult
o
s,
d
e
jand
o lib
r
es
d
e
d
erec
h
os
la
in
trod
u
cció
n
d
e
te
m
ero
s m
e
n
ores
d
e
un
añ
o
;
es
to
último con
l
a
in
te
nc
i
ó
n
d
e pr
o
t
ege
r
e
l
d
esarro
llo d
e
l
a crianza
c
h
il
e
n
a
(
B
o
ler
(
n de
l
a
S
oc
i
ed
ad
N
ac
io
na
l
d
e
A
g
ri
c
u
l
tu
ra
,
1
909:9
1
5-
9
1
6)
.
Asimism
o,
se eximía
de
tod
o
imp
u
es
to
al
g
ana
do
d
e
l
país
qu
e
retom
ar
a
l
u
ego
d
e
pastar e
n
cam
p
os
ar
ge
nti
n
os
,
co
n
l
o
c
ual
se
fa
vo
r
ecí
a
la
co
mp
l
e
-
m
e
n
tació
n
eco
n
ómica entre
l
a
p
reco
rdill
era pata
gó
nica c
o
m
o
ár
ea
d
e
c
ría
y
l
os
fun
d
o
s
cerealeros
d
e
l
s
ur
chil
e
n
o
co
m
o
áre
a
d
e e
n
go
r
de
.
E
s
ta
última
fran
quicia habría permitido
,
de
h
ec
h
o,
un
g
e
n
eralizado
co
ntraban
do d
e
g
anad
os
ar
g
entino
s,
qu
e
no
s
ó
l
o
pasaban
co
mo
"
l
ocales"
s
in
o
tambi
é
n
"
d
i
sfraza
d
os
d
e
t
emeros
".
1
4
El
go
biern
o
ar
ge
ntin
o.
en
r
es
pu
es
ta,
impu
s
o
u
n
gravame
n
al
ganado
chil
e
n
o
qu
e
in
ve
rnara
e
n
e
l
lad
o
o
ri
e
n
tal
de
l
a
c
ordillera, pr
ov
ocando
q
u
e
en
1
904 se
e
liminas e la
m
enc
i
o
nada
fran q
ui
cia
c
h
il
e
n
a
,
s
u
s
p
e
ndie
n
do ese
paí
s
l
a
e
ntr
ega
d
e
t
o
m
a-g
u
ías
p
ara e l
p
as
ta
j
e
d
e
animal
es en
campo
s arg
e
n
tin
os
(
B
o
l
e
t
í
n
de
l
e
y
es
y
d
ec
r
e
t
o
s
d
el
go
-
biern
o
,
1
904
)
.
Las
m
e
di
das
l
o
madas
po
r
l
a
l
ey
d
e
1
897
,
si
b
i
e
n
fu
e
r
on
co
n
sidera
das
por
al
g
uno
s
sec
to
r
e
s e
n
Ch
il
e
co
m
o
e
l
prim
er
hi
t
o
e
n
la
h
i
s
t
o
ria del
p
r
o
t
ec
ci
o
n
is
m
o
n
ac
i
onal
,
apar
ece
n
,
si
n
e
m
b
ar
go
,
co
m
o
una
es
trate
g
i
a
ab
s
o
lu
tam
e
nt
e
co
yuntural
y
r
el
ac
i
on
ada
co
n
e
l
a
g
ra
v
amie
n
t
o
d
e
l
o
s
li
ti
g
i
os
f
ro
n
t
e
rizo
s e
ntr
e
am
bo
s
países
so
br
e
fi
n
es
del
s
i
g
l
o pasado
y
co
mi
e
n
zo
s
d
e
l
ac
tu
al
.
S
in
d
uda
q
u
e
,
e
n
esos
añ
os
,
el
vo
lum
e
n d
e
l
a
int
e
rna
c
i
ó
n
d
e
g
anado argentino a
Ch
il
e era
m
u
y
impcrtante
. y
es
tas
m
edidas
de
p
ro
t
e
c
-
c
i
ón
s
e
hi
cieron
se
n
tir rápidamen
te
.
1
S
in
e
m
bar
g
o
,
poc
os
año
s
d
es
p
u
és,
vo
l
ve
ría a
mod
ifi
carse
la
po
l
ftica
co
m
e
r
cial
r
e
fe
ri
da a
l
a
in
tr
o
du
cc
i
ó
n
de
g
anad
o
ar
g
en
tin
o
c
uan
d
o,
e
n
1
90
7
,
e
l
co
n
g
r
es
o c
h
ileno
s
anci
o
n
ó una
l
ey
qu
e
s
uprimiría
por
c
uatr
o
añ
o
s
l
o
s
d
erecho
s
d
e
importaci
ó
n
al
v
a
c
u
no
ar
geo
tíno
,
"
I
.
..
l
e
n
at
e
nci
ó
n a
l
a
fNTRE
úM
rrc y
FRO
m'
ERA

1
4
7
l
<i
úy
20ó0
d
e dici
e
mbr
e
de
1
907,
e
n
B
o
let
i
n
d
e
k)
it:r
y
d
ec
ret
o
s del
g
obie
rno
(
1
90
7).
Varias
fu
e
nt
es
docum
e
n
tal
es
hac
e
n
r
efer
e
n
c
i
a
a
ta
escasís
i
ma
co
Df1ab
i
hd.4d
d
e
l
as
es
uu
ií
sú
a.s
pal'1I
m
edir el
co
m
ercio
l
e
g
al de
g
anad
o
e
n
tr
e
Ar
ge
ntin
a
y
Chil
e.
As
í.
por
e
jemp
l
o
.
e
n
1
90
1
. l
as
provi
e
c
ias
d
e
l
n
ort
e
chi
l
e
n
o
(
Aotofagasta. Atacama
y
Coqui
mb
o) babrían
unernado 7~.,
d
e
l
t
ot
al
de
l
pa
ís,
e
n
tant
o
qu
e
e
l
resto apenas
ap
ar
ece
c
on
e
l
30% r
es
tant
e,
a
pesas
d
e abarcar
l
as
zoc
as más pobladas y
d
e
ma
yor
co
nsume
d
e
Chil
e. Se
m
e
n
e
i
o
ea
co
mo
ej
e
rnplo
más
ev
id
ente
d
e
fraud
e
e
n
l
a
reacuadaci
é
n
unpositiva
c
hil
e
na
,
e
l
cas
o
de
l
a aduana
d
e
Lonqurma
y,
e
n
l
a
pr
ovi
n
c
ia
s
ure
ñ
a
de
Cau
t
ín
:
"C
oo
tr
abaadeánd
csc,
se
gún
v
o
z
pú
b
lica,
tan
t
o
en
Clul
c
co
mo en
l
a
Ar
g
e
nt
i
n
a,
m
ás
d
e
l
a
mi
tad
d
e
g
a
n
ad
o
qu
e
se
i
mpon a
a
l
a
primera
.
y
reducie
nd
o a
tern
e
r
os
m
ás
d
e
l
a
mitad
d
e
l
n
ú
m
er
o
q
u
e
se
r
eco
n
oce
co
m
o
1mponad
o ( ... )"
(H
u
ergo,
1
908)
.
"
D
ebe
adv
e
rtir
se
que
l
a
s
uma
d
e
1
3
58
5
37
pe
s
os
or
o
qu
e
rep
rese
nta la
e
xportaci ó
n
a
Clul
e,
es
só
l
o
l
o
qu
e
apar
e
ce
e
n
l
a
estadísti
ca,
pu
dié
n
do
se
cal
cul
ar
e
n
tr
es
veces mas
d
e
esa
ca
eridad
l
o
q
ue
se
int
r
od
uce
e
o
g
an
ado
d
e
co
o!T3baodo,
suma
d
e
las
c
ual
es
o
o
se
pued
e
de
j
ar
co
asraa
c
i
a,
por
qu
e
e
ll
o
es
ma
te
rial
me
n
te
i
m
posi
bl
e
.
Es
completam
e
nt
e
púb
l
ico)
'
n
oto
ri
o
qu
e
l
o
qu
e
en
tra
ali!
eo
ga
n
ado de
comra
b
aado
s
upe
ra
e
n
U"CS
v
eces
a
l
o
qu
e
se
co
nsi
g
na
e
.o
l
a
e>Udl
s
u
ca
co
mer
c
i
al
arg
e
nu
na"
(
ln
f
o
~
de
Co
ns
u
lad
o
G
en
e
ral
d
e
C
ltik
e
11
la
Repll
blic
a
A
rge
nüro
,
,
i¡
o
~~~
;
derimos al
trist
e
m
ems
c
éleb
r
e
episod
i
o
d
e
I~
lu
storia
soci
al
ch
il
e
o.i.
acacci
da
e
n
es
a
fe
ch
a
,
co
n
oci
d
a
co
m
o
"se
man
a
roja
"
,
cuand
o
el
Co
mn
é
Ce
ntral de
Impuest
o
a
l
Ganad
o
a
l
á
a
l
as
s
oc
i
e
d
a
d
es obreras y
p
u
e
b
l
o
e
n
ge
n
e
ral a
panicipar
e
n un
des
fil
e
a
r
eal
izars
e
s
imult
áneam
e
n
t
e
e
n todas las ci
u
da
d
es
c
hil
e
nas
,
como
manif
e
st
ac
i
ó
n
pacifi
ca de
prOl
est
a
para
l
a
d
e
r
ogaci
ó
n
d
el
r
e
f
endo
i
m
p
u
es
to
,
t
e
rna
q
ue
se
co
nsideraba una
"
n
ecesid
ad
n
aci
o
nal
"
po
r
qu
e
afec
tab
a
dírectame
ct
e
a
lo
s
sectores
popular
es. La
ma
n.i
fo
st
ac
íó
o.
qu
é alcanzó
e
n
Sa
n
t
ia
go
una
d
i
m
e
ns
ió
n
i
mp
resi
o
n
ant
e,
co
n
t
ó
co
n la
partici
p
ac
i
ó
n
d
e al
r
ededor
d
e
30 000
pe
r
sonas y
t
e
rmi
n
ó
lu
e
g
o
d
e
ci
n
co días
e
a
l
os
qu
~
se
su
ce
di
ero
n serios
disuirb
i
os y
u
na
durís
ima
re
pres
i
ó
n
poc
part
e
d
e
l
as
autoridad
es.
pr
ovoca
ndo
der
e
ec
s
on
e
s
,
hen
d
as
y
cerca
de
250
mu
e
rt
os
.
Aunqu
e
l
os
m
o
ti
v
os
d
e
t.aJ
explos
i
ó
n
soc
r
aí
s
oo
much
o
más
co
mp
l
ejos.
e
l
fa
cto
r
d
e
t
o
n
a
nt
e
fu
e
el
i
mpu
e.
n
o
a
l
a
carn
e
ar
ge
nnna, lo
c:uaJ
está
m
o
sttando
c
larame
n
t
e
l
a
r
rnportaa
ci
a
d
el
t
e
ma
e
n
esos
añ
os
.
Entre las
pancart
as
que
e
ncab
e
zaban la
maaif
estaci
én, se
de
s
tacab
a
n
.
por
e
je
mp
lo, una
q
u
e
m
o
st
r
aba a uo
bu
e
y aprisionado
por
l
os
ganade
r
os
y
al
pu
e
bl
o
t
ralaud
o
d
e
l
ibe
rar
lo:
e
o
ot
r
a.
a
par
ecí
a un
es
qu
eleto
h
uma
no
-
1
pueb
l
o-
y a
su
lado
un gordo
pe
r
s
on
aje -1
h
a
ce
nd
ado-
f
uman
d
o uo
Cig
arr
o
;
otra
mos
trab
a
a un
bu
ey
go
rdo
sob
r
e
e
l
cual
d
e
cía
"carn
e para
l
o
s
ri
cos
"
.
y
a
s
u
lad
o
u
o
caball
o
tnst
e
y
fl
aco coo la
L
eye
n
da
"
carn
e
par
a
e
l
pu
e
b
l
o
"
.
O
tr
a
l
e
ye
nda
d
ecía:
"Aba
JO
l
os
mo
o
opo
hos
.
El
puebl
o
manda
q
u
e
se
s
up
ri
m
a el
i
mpuesto
"
(lzq
u
í
e
rd
o
.
1
976:59)
.
can
ti
da
d de
g
anad
o
intr
odu
c
id
o
e
n
Chil
e
cland
es
tiname
nt
e
"
.
16
S
i
b
i
e
n
e
s
c
i
erto q
u
e
e
l
co
ntraband
o
se
r
e
a
l
izaba
e
n
importan
t
e escal a
y
co
n
b
as
tan
te
im
pu
n
i
dad,
n
o
pu
e
den
desco
nocerse o
tr
o
s
m
o
ti
vo
s
qu
e
s
in
duda
influ
ye
ron
en
tal
de
ci
s
i
ón
,
co
m
o
seg
urament
e
fu
ero
n
l
as
manif
es
ta
cio
n
es
d
e
im
po
p
u-
l
aridad qu e
hab
l
a
p
r
ovoc
ad
o
e
n
C
hi
l
e
el
impu esto
co
n
que
se
g
ra
v
aba
al
g
anad
o
ar
ge
n
tin
o
,
t
e
m
a
é
ste que
serv
irla
d
e d
e
t
o
nant
e de
l
o
s
graves
su
cesos
a
c
a
ecid
os
e
n
Santia
go
e
l
22 d
e
oc
tub
r
e de
1
905
.
17
Este
confli
cto
soc
i
al,
v
e
rdad
e
r
o
f
e
n
ó
m
e
n
o
de
m
asas
produ
ci
d
o
por
la
d
es
i
g
ual
di
s
tríbu
ció
n
de
la
ri
q
ueza
n
acio
nal
,
exig
ía
camb
i
os
e
n
la
po
líti
ca
aran celari
a
c
hilena.
al
co
n
s
id
e
rar
q
u
e p
r
ote
gía
ci
e
rto
s
rubr
os
d
e
l
a
produ
cció
n
na
c
i
o
nal
,
a
tra
vés
de
La
c
r
e
a
c
i
ó
n
d
e
un
tribut
o que
fa
vo
r
ecía a
u
na
min
o
ría
de
h
a
ce
n
dad
os
y
p
r
ovo
caba
e
l
aum
e
nt
o
d
e p
rec
i
os
de
l
os
b
ie
n
es
d
e
c
ons
um
o
popular
,
e
n
es
t
e
caso
,
l
a
carn e
.
S
US
ANA BANOI
E
Rl

1
4
8
E
s
ta
s
itu
ac
i
ó
n
m
o
ti
v
ó
qu
e
s
e
ini
ciaran
l
as
trami
ta
cio
n
e
s para
un nu
ev
o
tra
tad
o
d
e
c
o
m
e
r
cio
,
pr
ece
di
d
o
d
e
u
na
s
e
ri
e
d
e
tr
es
co
nf
e
r
e
n
c
i
as
r
e
al
izadas
a
ñn
e
s
d
e
l
añ
o
1
9
05
,
dond
e
se
di
s
c
u
ti
e
ro
n l
o
s
p
rodu c
t
o
s
c
h
il
e
no
s
y
ar
g
e
ntin
os
q
u
e
podrían
imp o
rtar
s
e
co
n
e
xe
n
c
i
ón o
r
ed
u
cc
i
ón d
e
d
e
r
ec
h
o
s
.
E
n
1
9
0
7
,
co
n
s
i
d
e
r
and
o
l
a
r
e
ci
e
nt
e
m
ed
ida
d
el c
on
g
r
es
o
c
hil
e
n
o
de
ab
o
lir
l
o
s
d
e
r
ec
ho
s
d
e
imp
o
rtaci
ó
n
al
g
ana
d
o
ar
g
e
ntin o
,
l
o
s
m
i
e
mbro
s
d
e
l
a
D
e
l
eg
a
c
i
ó
n
Co
m
e
r
cial
Ar
ge
ntin
a
a
co
rdar
o
n
,
p
o
r
u
n
an
imida
d,
p
ro
p
o
n
e
r
c
o
m
o b
ase
d
e
l
nu
ev
o
tr
a
tad
o d
e
c
o
m
e
r
c
i
o
J
a
f
ó
rm
ul
a
d
e
"c
o
r
dille
ra
lib
re"
,
li
b
erand
o
de
d
e
r
ec
h
o
s
a
duan
e
r
os a lodos
l
o
s
p
r
od
u
c
to
s.
F
in
alm
e
nt
e,
en
e
l
A
c
t
a
Pr
o
t
oco
l
iz
ada,
f
um
a
da
e
n
fe
b
re
r
o
d
e ese
añ
o
(1
90
7
)
,
se
a
c
o
r
dó
l
a
a
b
o
l
i
c
i
ó
n
d
el
impu
e
s
t
o
al
g
an
a
d
o
ar
ge
ntino
p
o
r
l
a
v
í
a
d
e
l i
nt
e
r
c
ambi
o
c
om
p
e
n
s
a
do
c
o
n
al
g
un
o
s
pr
odu
c
t
os
c
h
il
e
n
os,
tal
es
co
m
o
vin
o
s,
m
a
d
e
r
as
d
e
t
o
da
es
p
ec
i
e,
s
alitr
e.
fru
tas
,
l
eg
umbr
es,
ve
r
d
uras
y
mari
scos
co
n
se
r
-
v
a
d
os.
Par
a
Arg
e
ntin
a
,
e
l
te
m
a
d
e
l
a
l
ib
e
r
ali
za
ci
ó
n
d
e
aran
ce
l
es
al
ganad
o
e
n
p
i
e
e
xp
o
rtad o
a
Chi
l
e
r
es
u
l
tab
a
se
r
,
e
n
l
a
é
p
o
ca
,
u
na
m
e
d
i
da mu
y s i
g
n
if
i
-
c
a
tiv
a
,
y
a
q
u
e
r
e
p
r
ese
n
ta
b
a
e
ntr
e
70
y
90
%
d
e
l
as
e
x
po
rta
c
i
on
es
a ese
p
aí
s
.
D
e
es
ta
man
e
ra se
f
a
v
o
r
ec
í
a
es
p
ec
ialm
e
n
t
e
l
a
s
i
t
u
a
c
i
ón
d
e
l
as
ár
eas
fro
n
t
e
ri
zas
p
r
odu
cto
r
as
d
e
g
ana
d
o,
qu
e
tr
as
l
ada
b
an
libr
e
m
e
nte s u
s
an
i-
m
ales a
trav
és
d
e
la
c
or
d
ill
e
ra
p
ara
ve
nd
e
r
l
os
e
n
l
as
p
rin
ci
pal
es fe
ri
as
g
ana
d
e
r
as
r
e
aliza
da
s
p
eriódicam e
nt
e
e
n
l
os
ce
ntro
s
c
hil
e
n
os,
co
n
l
as
co
n
sec
u
e
n
c
i
a
s eco
n
ó
mi
ca
s
a
ni v
e
l
r
eg
i
onal q
u
e ya
h
e
m
os
se
ñal
ad
o.
P
ara
C
h
il
e,
l
a
p
r
o
vi
s
i
ó
n
pe
rman
e
nt
e
d
e
g
an
a
d
os
ar
ge
n
un
os
p
e
rmit
í
a
a
b
a
st
ece
r
s
u
m
e
r
ca
do
i
n
te
rn
o, h
a
bitu
ado
d
es
d
e
an
ti
gu
o
a
u
n
a
di
e
ta
carn
i
c
e
r
a
qu
e
obli g
aba a
J
a
imp o
rta
ci
ó
n d
e
anim
al
es,
h
abida
c
u
e
n
ta
d
e
l
im
po
rtan
t
e
d
es
p
l
azam
ie
nt
o
pr
odu
cid
o
e
n
l
a
g
ana
d
e
rí
a
a
u
t
óc
t
o
n
a
p
o
r
e
f
ec
to
de
l
a
ex
pan
s
i
ó
n
a
g
rí
c
o
l
a
y
m
i
n
e
ra
.
E
l
go
bi
e
rn
o d
e ese
p
aí
s
us
a
b
a
a
d
e
m
ás
,
l
a
li
b
e
ra
c
i
ón d
e
d
er
ec
ho
s
g
anadero
s
co
m
o
h
e
rr
am
i
e
n
ta
d
e
p
r
es
i
ó
n
a
l
a
h
o
r
a
d
e
d
e
m
an
dar
d
e
Ar
ge
ntin
a trat os
i
g
u
ali
tari
os
p
o
r
in t
e
r
c
am
bi
os
co
m
pe
n
sa
-
do
s
,
parti c
u
l
arm
e
nt
e
c
o
n
l
os
vin
os
c
h
il
e
n
os.
D
e
h
ec
h
o
,
e
t
c
ri
t
e
ri
o d
e
"co
r
d
ill
e
ra
li
br
e"
p
ara
e
l
c
o
m
e
r
c
i
o
g
ana
d
e
r
o
,
parti
cularm e
n
t
e
d
e
fe
ndid
o p
o
r
Ar
ge
ntin
a,
l
og
r
ó
imp
o
ne
r
se
,
co
n
al
g
un
os
r
e
tr
oces
o
s,
e
n
l
as
tran
s
a
cc
i
o
n
es
co
m
e
r
c
ial
es
d
e
es
o
s
año
s
b
as
ta
qu
e
l
a
p
rim
e
ra
gu
e
rra
mundia
l
m
ar
có
l
os
prim
e
ro
s
camb
i
os
s
i
g
ni
fic
a
tiv
os
.
E
n
e
f
ec
to
,
l
a
le
y
a
r
a
n
ce
la
r
ia
3066
d
e
l
1
d
e
mar
zo
d
e
1
9
1
6,
se
di
c
t
ó
e
n
C
hil
e
e
n
c
on
co
r
dan
c
ia
co
n
e
l
d
isc
ur
s
o
pr
o
t
ecc
i
o
ni
s
ta
qu
e
s
e
h
ab
ía
pr
o
fu
nd
i
za
do
c
on
e
l
co
n
fli
c
t
o
mund
iaJ
.
S
e
fi
j
a
b
an
e
n
e
ll
a
l
os
di
s
tint
o
s
ar
an
ce
l
es
p
ara
l
a
i
nt
ern
a
ci
ón
d
e
p
rod
u
ct
os
de
l
e
x
tranj
e
r
o
,
e
s
tab
l
ec
ié
n
d
os
e,
e
n
el cas
o
d
e
l
os
animal
e
s
v
i
vos
,
un
n
u
evo
d
er
ec
h
o
d
e
1
6 y
10
p
es
o
s,
r
e
s
p
ec
ti
v
am
e
nt
e
,
p
ar
a
vac
un
os
m
acho
s
y
h
e
m
b
ras;
1
O
p
ara
cab
al
l
ar
es
y
mu
l
ar
es,
2 p
ara
ov
in
os
y
1
para
ca
bri
os
,
e
n
tant
o qu
e
daban
li
br
es
d
e
impu
es
t
os
l
os
g
an
a
d
o
s
qu
e
ENTRE LIMITE
Y
FR
ONT
E
RA

14
9
18
"
El
pro
b
l
e
ma
eco
o
ó
mi
oo
CODS
1
Sl
e
en
pr
odu
c
ir
.
L
a medida
m
ás urg
e
n
te
para
la
def
e
nsa de
l
a
m
dusui
a
n
acio
nal es
l
a
revisió
n
de
l
aran
ce
l
ad
uanero
promu
l
g
ad
o
e
n
1
9
1
6
.
L
os
d
e
r
echos
a
d
u
aneros
ba
o quedado muy
ba
j
os
(
...
]
"
(
&l
e
tín
de
lo
Sofof
a.
19
1
8
:
738)
.
Los
pr
oyectos
.
en
orde
n
cro
n
o
l
ógico.
p
r
ese
n
ta
dos
e
n
esos
años
par
a
l
a
revisió
n del aran
ce
l
adu
a
nero, soo
l
os
si
gu
i
e
nt
es:
Pr
oyect
o
S
o
fofa de
1
9
1
8
;
Proy
ecto
d
e
l
a Alca
Comis
ió
n
de
G
ob
i
eroo
de
1
9
1
9:
Pr
oy
e
ct
o
e
l
aborado
por
Jorh
e
H
ilnn
ano
e
n
1922 en
e
l
seno
d
e la
Cooúsi
6o de
H
ac
ie
n
d
a
d
e
la
Cámar
a
de
D
i
puta
do
s;
Pr
oyecto de
l
a
S
o
fofa
de
1923
,
úut
o
d
e
l
a
revisió
n
de
l
os tres
anteri
or
es
.
(
Bc
letúi
S
o
f
ola,
1
923
)
.
19
S
ob
r
e
e
l
particular
p
ue
d
e
verse,
d
e J.
Gabriel Palma,
"
Chi
le
1
91
4-
1
935:
d
e
ecoeomi
a
ex
portad
ora
a
s
ust
i
rut
iva
d
e
importa
cio
n
es"
(
1
984
:
6
1-88
)
.
fu
e
ran
intr
od
u
c
idos a
Ma
gallan
es
(Le
y
3066
d
e
l
1
d
e mano
d
e
1
9
1
6
e
n
:
An
g
ui
ta
,
1
9
1
8
:
26
7
y
ss.).
Los
bo
l
etin
es
de
la
S
ociedad
de
Fomen
to
F
abril
(Sofofa
)
de
e
s
o
s
añ
os
y,
e
n
general
,
d
e
toda
l
a
d
écada
d
e
1
920
,
so
n
mu
es
tra
fi
e
l d
e
l
as
p
r
es
i
on
e
s
e
jer
cidas
d
es
d
e
és
ta
y
o
tras
corpo
ra
ci
on
es
,
co
mo
l
a
S
oc
iedad N
aci
o
nal
d
e
A
g
ricu
l
tura,
par
a
q
u
e
e
l
d
esamo
ll
o
d
e la
indu
s
tria
c
hi
l
e
na
se
a
e
n
te
nd
ido
c
o
m
o fa
c
t
o
r
de
d
e
f
e
nsa
na
c
i
o
n
al
,
ins
i
s
tien
d
o
en
la
n
eces
idad
de
r
evi
sar
l
as
políti
cas
arancelarias
,
in
c
lui
da
la de
1
9
1
6,
1
8 y
r
e
t
o
mar a
las
medi
das
p
r
o
t
ecc
i
o
ni
s
tas
t
o
m
adas
e
n 189
7
.
P
artidari
o
s d
e
e
l
iminar
l
a
li
b
er
ac
i
ó
n
im
pos
i
ti
v
a,
es
tas
co
.rpora
c
ioo
es
e
n
tendían
q
u
e
e
l
tema
d
e
l
a
li
b
r
e
intern
ac
i
ó
n
d
e
ganad
os
po
r
l
a
vía
co
rd
ill
erana
e
ra un
f
ac
tor
es
p
e
cialmen
te
des
fa
vo
rabl
e a
l
a
h
o
ra de
l
o
grar un
d
esarro
ll
o
n
a
ci
o
nal
a
u
tó
no
mo
.
En
co
in
ciden
cia
c
on
es
to
,
v
er
s
i
o
n
es
h
is
t
o
riográfi
cas más mo-
de
rn
as ubican
e
n
Ja
mi
sma
ép
oca
-p
rim
era
g
u
e
rra
mun
di
al
y co
lapso
de
la
e
ta
p
a
salitrera
-
e
l in
i
c
i
o
e
n
Chil
e
d
e
l
p
roces
o
s
us
útuti
vo
d
e
im
po
rt
a
cio-
n
es
qu
e se
habría
ace
l
e
rado
co
n l
a
cris
i
s
d
e
l
os
añ
o
s
tr
e
inta.
1
9
En
res
pu
es
ta
a
es
tas m
edidas
,
e
l
go
bi
e
rn
o
ar
g
en
tin
o
tamb
i
én
gra
v
ó
la
e
x
po
rta
ció
n
de
animal
es
e
n
a
go
s
t
o
d
e
1
9
1
7
.
En
C
hil
e,
d
e
1
9
1
9 a
1
92
1
,
l
os
aran
ce
l
es
ad
uaner
os para
l
os
ganad o
s
vac
un
o
s
y
ov
in
os
intr
od
u
c
i
d
os
p
o
r
la
co
rdill
era
qu
e
daron
s
u
s
pend
i
d
os
po
r
l
a
Le
y
34
50 de
1
9
1
8
.
En
1
92
1
,
n
u
e
v
amen
t
e
s
e
l
egis
l
ó respecto a una
e
l
e
vaci
ó
n
d
e
l
5
0
%
de
l
os
d
er
e
ch
os de
int
e
rna
c
ió
n
de
ganad
os
fij
a
d
os por
l
a
Le
y d
e
1
9
16
.
S
in
e
mb
ar
g
o
,
al
e
n
tend
erse
qu
e
e
l
d
esarro
ll
o
d
e
la
g
anad
ería
na
cio
nal
n
o
pe
rmití
a todavía
la
im
po
s
ici
ó
n
d
e
d
e
rech
os a
tod
os
s
us
prod
u
c
t
os,
e
J
go
bi
e
rn
o
t
o
maba
s
u
ces
i
v
as
m
ed
idas
d
e
li
beració
n
,
co
mo
e
l
D
ec
r
e
t
o
n
ú
m
.
17
d
e
1
924
,
qu
e
vo
lvía a
s
u
spe
nd
e
r
el
in
crem
en
to
an
tes
m
e
n
c
i
o
n
ad
o,
aunqu
e
s
ó
l
o
p
ara
e
J
g
anad
o
ar
g
e
n
tin
o
qu
e se
introduj
es
e
po
r
l
os
p
as
os
de
l
o
s
And
e
s
y
S
an
Pedr
o
de
A
tacama
c
on
e
l
o
bje
t
o
de
abaratar
l
a
carn
e
e
n
e
l
c
entr
o
y
n
o
rt
e
de
ese
paí
s
,
qu
e se
habí
a
v
is
t
o
af
ec
tad
o
po
r
g
ran
de
s
sequías
.
Tam
b
ién se
liberar
o
n
l
os
der
echo
s
de
inte
rnaci ó
n
de
bov in
o
s
h
emb
ras m
enor
e
s
d
e
tr
es
añ
os,
aun
qu
e
l
a
m
ed
ida se
a
pli
có
s
olam
e
nt
e
a
l
os
resg
uar
do
s
d
e
l
o
s
And
es
e
n
e
l
no
rte
y
Planch
ó
n
y
Lonqu
i
-
ma
y
e
n
e
l
sur
.
A
pe
sar
d
e
l
os
aran
ce
l
es
v
i
g
e
n
tes
,
l
os
p
re
c
i
o
s de
l
as
SUS
ANA
B
AND
if
1U

1
50
20
P
ara
1
924
,
l
a aduana
de
Looqu
imay
,
por
ej
e
mpl
o,
ub
i
ca
da
e
n
l
a
regi
ó
n
que oos
oce
pa,
r
eco
n
oc
ía.
co
mo
1.00
11
secun
dar
ia
och
o pasos
y boqu
etes,
d
e
l
os
cu
al
es
h
abilitaba
solam
e
nt
e
d
os
camin
os.
O
c
esa
m
an
era.
u
na
s
e
rie
d
e
s
e
ndas
secun
dar
ias
si
n
con
tr
o
l
,
facili
t
aban el
co
n
traban
do
.
L
os animal es
d
e
crianza
se
ll
e
vaban a veranada sm clasificación
algu
n
a.
lo
cual
,
s
uma
do a
la
g
uía
d
e
libr
e
tránsito
,
a la
f
alta
d
e
n
ormas estrictas
e
n
materia
d
e
mar
cas
y
a
la
e
xi
s
te
n
cia
d
e
n
um
e
rosos campos
l
imítrofes
,
favo
r
eda d
permane
n
t
e
cruce
d
e
ganado
s
s
in
r
eg
i
s
tr
o
l
ega
l
a
l
gun
o
(
cfr
.
Ti
berio Pezoa
P
.,
1
93
0:
14
3-
1
44
).
21
"
Sob
r
e
e
l
tr
at
ado
co
m
ercial
co
n
Arg
en
ti
n
a
"
,
cana
d
e
l
Pr
es
i
de
n
t
e
d
e
l
a
Soc
i
eda
d
Naci
o
oaJ
d
e
Ag
ric
ul
tur
a
d
e
Chi
le
,
M
axí
mil
iaco
!báa
ez, al
minis
tr
o
d
e
Relac
io
n
es
Ext
eriore
s
d
e ese
país
,
f
ec
h
ada
e
n
Li
nares
el
2
4
de
f
e
b
r
ero
de
1
93
3.
y
r
eprod
u
ci
da en
e
l
Bole
t
i
n
d
e
lo
Sociedad
Na
cional
d
e
A
gn
cu
l
tu ra (
1
933
:
1
63
-1
64
)
i
m
po
rta
c
i
on
es
h
a
b
í
an
a
u
m
e
n
ta
d
o
n
o
ta
b
l
e
m
e
nt
e.
co
n
l
o
c
u
al
e
l
grav
am
e
n
p
r
ote
c
uvo
qu
e
daba
e
n
l
a
p
ra
c
ti
ca
r
ed
u
c
i
d
o.
P
o
r
o
tra
p
art
e
,
la
fr
o
n
te
r
a
s
e
g
uí
a
aparec
i
end
o
co
mo
t
erri
t
o
ri
o
d
e
es
cas
o
co
mr
o
l.
20
S
obr
e
l
a se
g
un
da
mi
tad
d
e la
d
éca
da
d
e
1
920,
e
l
d
e
b
a
t
e
r
espect
o
al
es
ta
b
l
e
c
imi
e
nt
o
d
e
l
r
ég
im
e
n
d
e
"
c
o
rdill era
lib
r
e
"
seg
u
ía
v
i
gen
t
e
.
El
go-
b
i
e
rno
c
h
il
e
n
o,
pr
esio
n
a
d
o
po
r
l
os
grup
os
qu
e
co
ntr
o
l
a
ban
l
a
co
m
e
r
c
ial
i
-
zac
i
ó
n
y
d
i
s
tri
buci
ó
n
d
e
l
g
anad
o
ar
ge
ntin
o,
ins
i
s
tía
e
n m
ante
n
erl
o para
e
l
i
n
t
erc
amb
i
o
de
p
rodu
ct
os
n
a
c
i
o
n
al
es
e
ntr
e
am
bo
s
p
ai
ses
s
obr
e
l
a
b
ase
d
e
l
es
tud
io
d
e
l
as
c
o
m
pen
s
a
cio
n
e
s
p
os
i
bl
es
.
Lo
s
grupo
s
indu
s
triali
s
tas
cl
a-
m
a
b
an
m
ay
or
p
ro
t
ecc
i
ó
n
,
a
d
u
ci
e
nd
o
qu
e
l
as
r
e
f
o
rm
as
d
e
comien
zos
d
e
l
a
d
é
ca
da
d
e
1
9
2
0
n
o
re
s
ulta
b
an
s
ati
s
fa
ct
o
ri
as y
q
u
e
d
e
b
í
an
t
omars
e
m
e
di
das
s
imi
l
are
s
a
l
as
d
e
1
8
97
(
B
o
letí
n
de
la
S
ofo
fa,
1
92
1
:
80)
.
F
i
nalm
e
n
t
e
,
e
n
e
l
añ
o
1
927
,
e
l
gob
ie
rn
o
chil
e
n
o
di
c
t
ó
l
a
le
y
4121
.
fi
jand
o
nuev
o
s
d
e
re
cho
s
d
e
i
ntern
ac
i
ó
n
d
e
animal
es
v
i
vo
s,
en
un
r
égim
e
n
a
d
u
an
e
r
o
pe
rf
ecc
i
o
na
do
e
n
1
930
con
e
l
o
bj
e
t
o
d
e
"
I
..
.
]
pr
o
t
eger a
l
a
g
anad
erí
a
n
ac
i
o
nal
q
u
e
ve
nia
d
ec
a
ye
n
d
o
e
n
fo
rm
a
g
ra
ve
d
esde
ba
c
í
a
ti
e
mpo
y
b
as
ta
e
l
e
x
tr
e
m
o
d
e
h
acer
n
ecesaria
la
im
p
orta
ció
n
de
v
a
c
uno
s
ar
g
e
ntin
o
s por
u
n v
al
o
r
d
e 60
a
70
mi
ll
o
n
es
d
e
p
esos
po
r
año
''.
2
1
Es
ta
l
ey
fi
jaba un
im
pu
es
t
o
important
e
,
especialmeo
t
e
p
ara
vac
un
o
s
.
Las
h
e
m
b
r
as
bovin
as
para
crianza
m
e
n
o
r
e
s de
do
s
añ
os,
intr
od
u
c
i
das
po
r
J
os
p
asos de
U
s
pall
ata,
Pl
an
c
hó
n
,
Lo
n
quim
a
y y
Pu
cé
n
,
pa
garí
an
s
ó
l
o
e
l
d
e
r
ec
h
o
mínim
o
b
asta
e
l
3
1
d
e
d
i
c
i
e
m
br
e
d
e
19
30
,
así
co
m
o
l
as
h
emb
ras
d
e
ov
in
os
y
ca
prin
os
qu
e in
g
r
esase
n
po
r
e
l
n
o
rte
d
e
l
p
aís
(
B
ole
t
í
n
d
e
le
y
es
y
de
c
r
e
t
os
d
el
go
bi
e
rn
o
,
19
27:223
8
-22
4
2
)
.
La
Ley
49
1
5
de
d
i
c
i
e
m
bre
d
e
1
93
0
,
po
r
s
u
parte
,
d
e
r
og
ó a
l
a
an
te
ri
o
r
,
fi
jan
d
o
p
ara
v
acu
no
s
,
m
ach
os
y
h
e
m
bras
,
un
d
e
r
ec
h
o
d
e
i
nt
e
rn
a
ci
ó
n
m
u
y
al
to
.
d
e
1
20
pesos
,
"
I
.
. .
]
qu
e se rebajaría o
alzarla
e
n
s
e
i
s
pes
os
p
o
r
ca
da
ce
nta
vo
qu
e
r
es
pec
ti
v
am
en
t
e
s
uba o
ba
j
e
d
e
1
.3
0
p
es
o
s
e
l
p
r
ec
i
o
arm
ó
n
i
c
o
d
e
l
kil
o
d
e
animal
v
i
vo
e
n
las ferias
d
e
S
antiago
"; y
m
e
n
ores
p
ara otros
animal
es
,
ex
ceptuando
so
lame
n
te
aq
u
e
ll
os
introdu
ci
d
os para
ind
ustrializaci
ó
n
y
conswno en
e
l
terri
to
ri
o
d
e
Mag
allan
es
.
E.VTRE
LIMITE
Y
FR O
:-<TER,\

1
5
1
1
1
D
ec
r
eto
5
1
96
d
e
l
9
d
e
octub
r
e
d
e
19
3
0
t
Iuan
o
ofic
ial;
1
7
d
e
o
tubr
e
d
e
1
930)
.
(
Diari
o
ofici
a
l
1
5852
,
dici
emb
r
e
1
9
d
e
1
93
0)
.
E
s
ta
s
l
e
y
e
s
,
d
e es
caJ
a
m
o
vibl
e,
e
l
ev
aban
,
bajaban o
su
primían
l
o
s
d
e
r
ec
h
os
aduan
eros,
s
e
gún
l
os
pre
c
i
os
de
l
ga
n
ad
o
se
ace
r
c
aran o
d
i
s
tan
c
i
aran
d
e
l
cos
to
d
e
l
a
carn
e
e
a
l
as
f
e
ri
as
d
e
Santia
go
.
E
l
p
res
id
e
nt
e
d
e
l
a
r
e
p
ú
bli
ca
fi
j
aria
quin
cen
alm
e
nt
e
los
d
e
r
ec
h
os
a
re
g
ir
,
así
co
m
o
la
r
e
la
ció
n e
ntr
e
l
os
pr
ecios
m
ed
i
os
d
el
kil
o
de
an
imal
vivo
e
n la feria
y
e
l
d
e
e
x
p
e
n
d
i
o
d
e
l
a
c
a.m
e
al
por
m
ayo
r
y
m
e
n
or.
Co
n
es
tas
m
ed
i
da
s se
pr
e
t
end
í
a
p
r
o
t
ege
r
aJ
m
e
r
ca
d
o
co
ns
um
i
do
r.
ev
i
tand o
e
l
e
n
c
ar
ec
imi
e
n
t
o
in
j
u
s
lifi
ca
d
o
de
l
a
c
arn
e
.
La po
bl
a
ci
ó
n g
anad
e
ra
c
hil
e
na
se
e
l
e
v
ó
ráp
i
dam
e
n
t
e
y
e
l
p
aís
ll
e
g
ó
a
a
ut
o
abasi
ece
rs
e
a
pesar
d
e
las
co
n
di
c
i
o
n
es
d
e
la c
risi
s
iruema
c
í
on
aí
.
La
e
l
imina
c
i
ó
n
d
e la fi
e
br
e
af
t
osa
e
a
C
h
il
e
también
se
a
tri
b
u
yó a
l
o
s
l
og
r
os
d
e
e
s
ta
polí
ti
ca
aran
ce
l
ari
a
.
(Bo
l
e
t
í
n
d
e
l
a
Soc
i
e
dad
N
acio
na
l
de
Ag
ricultura
,
1933: 164
)
.
El
aum
ent
o
d
e
l
os
aran
ce
l
es se
co
mp
lem
e
nt
ó
e
a
el
mi
s
mo
añ
o
d
e 1930
c
o
a
un
R
eg
lam
e
nt
o
pa
ra la
i
nt
e
r
na
c
i
ó
n
p
o
r
l
o
s
c
ami
n
o
s en las
ad
u
anas
de
fro
nt
era
s
te
rres
tr
e
s,
qu
e
d
e
manda
ba
a
l
os
in
t
e
resa
d
o
s
e
l
c
um
p
limi
e
n
t
o
d
e
una
se
ri
e
d
e
tr
ámite
s
l
egale
s
pr
e
v
i
os
a
l
a
in
tr
odu
cc
i
ó
n
d
e
l
g
anad
o,
q
u
e
d
e
b
ía
h
acers
e
exc
lu
s
i
v
am
e
nt
e
po
r
l
os
p
asos
habi
li
tad
os,
b
a
j
o
e
l
con
tr
o
l
de
l
os
c
arab
i
n
e
r
os. c~
n
1
a,f
u
ía
c
o
rr
es
pond
i
e
nt
e y
ab
onand
o
e
n
e
f
ec
ti
v
o
l
os
d
e
r
ec
h
os
esta
b
l
ec
i
d
os
.
"
A
estas
m
ed
i
das
d
e
l
p
aí
s
trasandin
o
,
se
s
um
ó
e
l
adi
c
i
o
n
al
de
l
1
0%
a
l
as
m
e
r
cade
rí
as
d
e
impo
rta
ció
n
estab
l
eci
d
o
po
r
e
l
go
bi
e
rn
o
ar
ge
ntino
e
n
1
9
3
J
.
E
l
de
se
nv
o
l
v
imi
e
nt
o
d
e
l
a
g
ana
derí
a
reg
i
onal
s
e
a
g
ra
vó
po
r
l
a
a
p
li
cac
i
ó
n
d
e
l
o
s
ac
u
e
rdos
d
e
e
se
mi
s
m
o
añ
o
s
o
br
e
co
n
tr
o
l
d
e
cam
b
io
s.
a
partir
d
e
l
os
c
ual
e
s
c
o
m
e
r
c
i
an
t
e
s
y
p
r
od
u
c
to
r
es
g
ana
d
e
r
o
s
d
e
b
í
an
n
ecesari
amn
te
d
e
t
e
-
n
e
r
s
e
e
n
l
a
f
r
o
nt
e
r
a
a
e
f
ec
t
o
d
e
qu
e se
l
es
e
ntr
eg
ara
la
d
oc
um
e
n
taci
ó
n
de
tr
á
n
s
i
to
co
rr
e
s
po
n
di
e
n
t
e:
es
d
ec
ir
,
d
e
bían
c
um
p
lirs
e l
os
requ
is
it
os
im
po
s
i
-
ti
vo
s
ant
es
d
e
r
eal
i
zar
se
l
a
op
e
ra
c
i
ó
n
co
m
e
r
c
ial
.
E
s
m
alte
r
ó
se
n
s
ibl
e
m
e
nt
e
l
a
m
o
dalidad
imperant
e
e
n
l
as
ár
eas
d
e
fr
ontera
,
d
ond
e
n
un
ca
las
tran
sac-
ci
on
es
se
h
ací
an
d
e
m
an
era
anti
ci
p
ada
.
En
j
un
i
o
d
e
1
9
33
se
firm
ó
e
n Bu
e
n
os
Ai
res
u
n
n
u
evo
trata
do
co
m
e
r
ci
al
co
n vi
ge
n
c
i
a
de
le
es
año
s,
r
e
n
ov
ab
l
e
po
r
o
tr
o
s
tres,
d
o
n
d
e se
es
ta
b
l
e
cía
e
l
tr
a
t
am
i
e
nt
o
ad
u
an
e
r
o a
l
o
s
d
i
s
tinto
s
p
r
od
u
c
t
os
i
n
t
e
rn
a
do
s
po
r cada
p
aís
.
E
n
es
ta
opo
rtu
n
i
dad,
l
o
s
im
p
u
es
t
o
s
al
g
anad
o
ar
ge
n
ti
n
o
se
man
tu
v
i
er
o
n
al
tos
(
68
pe
sos por
c
abe
z
a
)
.
El
Estad o
c
h
il
e
n
o afumaba
d
e esa manera
s
u
intenci
ó
n d
e man
te
n
e
r
co
n
p
r
od
u
cc
i
ó
n
propi
a
l
as
d
eman
das
d
e
s
u
m
erc
ad
o
int
e
rn
o
.
D
e
todas
man
eras.
L
a
in
te
rn
ació
n
d
e
ganad
o
ar
ge
n
tin
o
e
ra
ya
c
onsidera bl
em
e
nt
e
m
e
no
r
,
así
co
m
o
e
l
c
o
nju
nt
o
d
e
l
in
te
rcamb
i
o
e
ntr
e
S
US
ANA
BANOIERl

1
5
2
23
D
i
ce
n
l
as
fu
e
n
t
es
o
h
i l
e
o
;i.~
e
n
l
a
d
é
ca
da
d
e
l
930
,
refirié
nd
ose
a
l
a
i
m
po
n
aci
6
n
de
ga
nado
vac
uno
d
e Arge
n
ti
n
a:
"[
... )
l
as
d
if
e
re
n
c
i
as
de
l
as
c
ifras
e
n
t
r
e
e
l
pr
ese
n
te aoo
y
e
l
a
n
t
e
ri
or
s
e
d
e
b
e
n
es
pe
c
i
a
l
m
e
n
t
e
al
a
l
za de
l
os
d
e
r
ec
hos de
i
n
te
rn
ació
n
,
a
l
a
cr
i
sis g
e
n
e
ral
d
e
l
co
m
e
r
ci
o
y
a
l
a g
ra
n
oíena
de g
anad
o
e
n
e
l
pa
ís
"
tBol
e
tt
n
d
e
la
Sofofa.
1
930a
:
547)
.
"e
l
t
otal
de
vacu
n
o
s
i
n
g
r
esa
dos al
paí
s
por
l
o
s
d
if
e
r
e
n
tes
puer
t
os
y
r
es
g
uard
os d
es
de
e
l
1/
0
1
:IJ
3
0/09
asce
n
di
ó
a
64 677
co
ntr
a
1
2
2
4
00
e
e
l
a.
mis
m
a
t
e
m
por
a
da
a
n
t
e
ri
o
r
"
(
B
o
le
t
f
n
d
e
la
Sofofa;
1
9
3
0
b
:84
2
)
.
"Las
ci
fr
as
m
ás
alt
as
[
r
e
firi
é
n
dos
e al
m
ovimi
ent
o d
e
l
co
m
e
r
cio
ge
n
e
r
al
e
n
tr
e
C
hi
l
e
y
Arge
nt
i
n
a q ue
i
n
c
l
u
ye
e
o
c
u
adr
o
)
corr
e
spo
n
die
r
o
n
al
a
ño
1
929,
y
esas
c
if
r
as
e
mp
ezaro
n
a
~
clinar
p
rog
r
es
i
v
a
m
e
n
t
e d
es
d
e
1
930
h
asta
e
l
a
llo
act
ual
"
(Bolttf
n
d
e
la
So/o/a,
1936).
Só
l
o
to
ma
n
do
gr
ose
r
am
e
nt
e
l
as
ci
fr
as
co
n
sig
n
a
d
as
e
o
l
os
an
u
ar
i
os
es
t
ad
í
sticos
c
hi
l
e
n
es
.
pue
d
e
n v
e
r
se
l
os
ef
ec
t
os de
l
a
a
l
udi
da
di
s
minu
cién. Sobre
ca.s
i
2 000 000 de
v
a
c
un
os
m
a
ch
os
,
3
1
9
000
h
e
mbr
as y
552
000
o
v
i
nos
i
n
gresados de Argen
t
i
na
por
l
os pasos
co
rdill
e
r
an
os
d
e
l
s
ur
e
n
1
9
1
9
,
c
orrespo
nd
e
n
r
espeeuv
am
en
r
e,
e
n
1
925
,
35
000,
1
9
000
y
66
000
anim
a
l
es;
eu
1
929:
81
000
,
49
000
y
464
000
.
Par
a
1
930,
l
as
ci
fr
as
h
an
s
ufri
do una
c
ons
i
de
ra
b
l
e
d
i
s
mi
nu
ci
ón
:
6
000
v
ac
un
os
ma
c
ho
s
,
1
900 h
e
m
br
as
y
26
3
000
ovi
n
os
.
L
as
im
p
ortant
es
ca
n
t
ida
d
es
de ov
in
o
s
pr
ovie
n
e
n
p
ri
n
c
i
p
alm
e
n
te
d
e
l
ár
e
a de
Mag
al
lan
es
,
exe
nt
a de
l
os
i
mpu
es
t
os
fijad
os
por
l
a
le
y
d
e
19?.
7.
(A
nua
ri
os
e
s
t
adl
s
t
icos
d
e la
R
epú
b
lica
d
e
Chi
l
»
,
fs
o
m
ercio
E
x
t
e
rior
.
Arch
i
vo
N
a
cio
nal
,
Sa
n
ti
agc,
nú
m
e
r
os v
ari
os).
5
So
b
r
e
l
as
i
mpl
i
cacio
n
es
de
e
st
e
tr
ata
d
o
,
véase de
Ric
ar
do
A.
Ri
vas
y
M
a.
B
eatr
í
z
G
e
o
ti
l
e,
Bur
g
u
es
ía
r
egio
nal e
i
n
te
gr
ac
i
(
m con
Chi
l
e
.
E
l Tr
atad
o
d
e
U
ni
é
n
E
co
n
émi
a
a
de
1
8
53
(
1
98
9)
.
am
bo
s
p
aíscs
23
y
l
os
e
f
ec
t
os de
l
a
d
i
s
min
uci
ó
n
d
e
l
c
o
m
e
r
ci
o
g
ana
d
e
ro se
h
ac
í
an
s
e
n
ti
r
e
n
l
a
r
~
i
ó
n
q
u
e
n
os
oc
u
p
a.
e
n
co
i
n
c
i
d
e
n
c
i
a
tamb
i
é
n
c
o
n
J
a
c
ri
s
i
s
int
e
rn
a
c
i
on
al
.
E
stas
m
e
d
i
das
p
r
o
v
o
caro
n
u
na
g
ra
dual
e
im
po
rtan
te
p
ar
ali
zac
i
ó
n
d
e
l
as
o
p
er
ac
i
o
ne
s co
m
e
r
c
i
al
es
b
as
ta
q
u
e
.
añ
os
m
ás
tard
e
,
l
a
s
i
tu
a
ci
ó
n
t
u
vo
u
n
co
rt
e
m
ás
d
e
fini
ti
vo
e
n
l
a
d
éca
d
a
d
e
1
9
4
0.
c
u
an
d
o la
p
r
o
fundiz
aci
ó
n
d
e
l
a
fa
s
e
d
e
in
d
u
stri al
i
zac
i
ó
n
d
e
l
a
eco
n
o
núa
ar
g
e
n
tin
a
s
u
pu
so para
e
l
áre
a
m
ayores
barr
e
ras
a
d
u
an
e
r
as
,
b
ec
b
o
co
n
e
l
c
u
aJ
se
t
e
rmin
ó
d
e
d
esco
mpon
e
r
e
l
m
e
r
ca
d
o
m
ás
e
s
p
ec
ífi
co
d
e
l
a
pr
odu
cció
n g
an
ad
e
r
a
r
eg
i
o
n
al
.
P
os
t
e
r
i
o
rm
e
nt
e
,
nu
e
v
as
co
rri
e
nt
es
int
egr
a
c
l
o
ni
s
t
a
s
s
u
r
g
i
da
s
e
n
Am
é
ri
c
a
L
a
tina
lu
ego
d
e
l
a
seg
u
n
da
gue
rra
mundial
,
im
p
ul
saro
n a
l
os
r
es
pec
tiv
o
s
go
bi
e
rn
o
s
a
r
e
i
nic
iar
ac
u
e
r
d
os
ec
o
n
ó
mi
cos
co
n
t
os
p
aí
ses
l
im
í
tr
o
f
e
s.
E
s
as
í
qu
e se
firm
ó
.
e
n 19
53
,
e
l
Tra
tad
o
d
e
Un
i
ó
n
Eco
n
ó
mi
c
a
e
ntr
e
Ar
gentina
y
C
hil
e,
co
nt
e
mplan
do
pun
t
os
tal
es
co
m
o
la
po
s
ibl
e
co
mp
l
e
m
e
n
ta
c
i
ó
n
eco
n
ó
mi
ca
,
t
os
pr
ob
l
e
m
as
de
tr
an
s
p
ortes
,
la
s
p
os
ib
ili -
d
a
d
es
d
e
un
a
su
pr
es
i
ó
n
aran
ce
l
a
ri
a
g
rad
u
a
l
,
e
t
cé
t
e
r
a
.
Se
r
e
t
o
m
a
b
a
a
s
ím
í
sm
o,
co
m
o
l
u
ego
v
e
r
e
m
o
s,
e
l
pr
oyec
t
o
d
e
co
n
s
tru
cci
ó
n d
e
l
F
e
rr
oca
-
rri
l
Tra
s
andin
o
d
e
l
S
ur
.
P
o
r
e
f
ec
t
o
d
e es
t
e
u
a
tad
o
,
l
as
v
e
n
tas a
C
hil
e se
in
cr
e
m
e
n
tar
o
n 7
5%
e
n
1
95
4
co
n
con
sec
u
e
n
cia
s
s
i
g
n
i
fi
ca
ti
va
s en
e
l
sal
d
o
d
e
l
a
bal
an
za
co
m
e
r
c
ial
.
25
Co
n
s
ec
u
entem
e
nt
e
,
s
e
h
a
b
rí
a
p
r
od
u
c
id
o
un
a
r
eacc
i
ó
n
de
fe
n
s
i
va
d
e
l
o
s
pro
du
c
t
o
r
es
c
h
il
e
n
os
d
eci
d
i
d
os
a
sos
t
en
e
r
l
a
po
s
i
c
i
ó
n
r
efe
ri
da a
l
a
n
eces
i
dad
d
e
di
s
minu
ir
l
a
s
im
po
rta
cio
n
es
d
e
carn
e
y
l
o
gra
r
e
l
a
ut
oa
b
as
t
ec
íml
en
to
d
e
tri
go
.
En
l
a
nu
e
va
in
s
tanci
a
his
t
é
ri
ca,
e
l
co
n
ce
pt
o
d
e
"co
r
d
ill e
ra
ab
i
e
rta
"
ree
mpl
az
ó
al
d
e
"
c
o
rdill
e
ra
lib
r
e"
e
n
r
e
l
ació
n
dir
ec
ta
co
n
l
os
c
ambi
o
s
ENTRE
L
I
MIT
E
Y
FR O
NTE
RA

1
53
Seg
ún
v
e
nim
os
dici
e
n
do
,
y
po
r
e
n
c
im
a
d
e
l
o
s
ac
u
e
rd
os
co
m
e
r
c
ial
es
,
e
l
Le
m
a
d
e
la i nt
eg
ra
c
i
ó
n
e
n
tre
Ar
ge
ntina
y
C
h
il
e es
u
n
a
h
is
to
ri
a
co
mpl
e
j
a
,
c
on
a
van
ces y
r
e
tr
oces
o
s,
ac
ue
rdos
y
d
esac
u
e
rdo
s.
T
i
e
n
e
qu
e
ve
r
co
n
e
l
di
fí
c
il t
e
ma
d
e
l
os
l
ími
t
es fr
o
n
teri
zos
y
co
n
l
as
co
n
d
i
ci
o
n
es
in
ternas
d
e
amb
as
naci
o
n
es
y
s
us
co
n
sec
u
e
nt
es
li
n
eas
d
e
po
lí
ti
ca
e
x
t
e
rio
r.
D
es
d
e
l
a
p
es
p
ec
u
va
no
rpara
gó ni
ca,
la
c
u
es
ti
ó
n
d
e
l
a
inte
gr
a
c
i
ó
n
fr
o
n-
r
c
riza
h
a
es
tad
o
uad
í
c
i
o
n
alm
e
nte
v
in
cul a
da
co
n
l
os
i
nt
e
re
ses
d
e
l
os sec-
t
o
r
es
do
minant
es a
n
i
ve
l
r
eg
i
o
n
a
l
.
s
i
e
mpr
e
mar
g
inal
es
e
n
l
o
nac
i
o
nal
y
,
por
LA
INTE
G
RA
CIÓ
N
C
OM
O
P
ROYECTO
POLÍT
I
CO
REG
I
ONAL
o
perad
o
s
e
n
las
eco
no
mía
s
r
eg
i
o
nales
d
e
amb
os
pai
ses
,
d
o
n
d
e l
os
r
esg
u
ar
-
d
os
sani
tarios.
l
as
r
e
l
aci
o
n
es
d
e
p
r
ec
i
os
y
l
as
cara
cterística
s
d
e
l
a
d
e
m
anda
limitaban
n
a
t
ur
alm
e
nt
e
l
a
po
s
ibi
l
i
d
ad de
u
n
i
n
t
e
r
cambio
ab
s
o
l
u
ta
-
m
e
nt
e
l
ibr
e
.
E
l
p
rinci
p
i
o
d
e
"co
rd
ill
e
ra
abi
e
rta
"
se
v
o
l
v
i
ó a
e
nc
arar
e
n
s
u
ces
i
vas
in s
tan
c
i
as
hi
s
t
ó
ri
cas
-
p
rim
e
r
a
mita
d
d
e
l
a
d
é
cada
d
e
1
970
y
l
u
e
go
d
e
1
98
3
e
n
Arg
e
ntin
a
-
s
i
e
mp
re
e
n
co
i
n
c
id
e
n
c
i
a
co
n l
as
r
eap
e
rtur
as
de
m
oc
rá
ti
cas
d
e
ambo
s
p
aí
ses y
l
a
mar
c
h
a
d
e
t
os
r
es
p
ec
ti
v
o
s
p
r
oc
esos
po
lí
tico
s
n
aci
o-
n
al
es
.
E
l
al
can
ce
d
e
tal
c
o
n
ce
p
t
o
apar
ec
í
a dísmínuido
co
n r
es
p
ec
t
o
al
p
as
ad
o.
po
r
c
u
an
t
o
l
os
difer
e
nt
es
d
es
arr
o
ll
os
d
e
l
as
eco
n
o
mí
as
n
ac
i
onal
es
e
x
i
gí
an
o
tr
as
c
o
n
sid
e
rac
i
o
n
es.
Si
n
duda
qu
e
,
d
es
d
e
l
o
co
m
e
r
c
ial
,
el
in
t
er
-
camb
i
o
p
ote
n
c
i
al
se
ha
b
ía
m
o
difi
ca
do
co
n
l
os
añ
os,
su
p
e
rand
o
l
a
c
u
es
ti
ó
n
d
e
l
as
m
e
r
as
r
es
tri
cc
ion
es
ara
n
ce
l
ari
as para
d
e
ri
v
ar
e
n
prob
l
e
m
á
ti
cas
vin
c
ul
adas
co
n r
esguard
os
s
anitar
i
os o
d
e
mandas
r
e
l
a
ti
v
as,
po
r
e
j
e
mp
l
o.
Sin
e
mbar
go
,
l
a
po
si
bi
li
dad
d
e
u
n
a
m
ayo
r
int
eg
ra
ció
n s
i
g
ui
ó
y
s
i
g
u
e
v
i
é
nd
ose
co
m
o
al
t
ernati
va
p
os
ib
l
e,
a
bar
c
ando
n
u
ev
o
s
rubr
os
co
m
e
r
c
ial
es
y
o
tras
f
o
rma
s
d
e
i
nt
e
r
c
amb
i
o
r
e
la
cio
n
a
d
as
co
n
di
s
ti
nt
os
recur
sos
n
atu
-
ral
es,
tec
no
l
óg
i
cos,
rurí
stí
cos.
etcé
t
era.
M
ás
r
ec
i
e
nt
e
m
e
n
te,
seg
ún
ade
lantáram
os
e
n la
int
ro
d
u
cc
i
ón
,
par
ece
n
b
a
b
e
r
se
p
r
od
u
c
id
o
-e
n
e
l
mar
co
d
e
l
M
e
r
co
s
u
r
-
avan
ces
s
ig
nifi
c
ati
vos
e
n
la
di
sc
u
s
i
ó
n s
o
b
r
e
e
l
t
e
ma
d
e
l
a
int
eg
r
ac
i
ó
n
co
m
e
r
cial
arge
n
ti
n
o-c
h
il
e
na
a
u
nq
u
e,
s
imult
á
n
e
am
e
n
te,
l
as
tratau
vas lim
í
tr
o
f
es
d
e
ri
vadas
,
vin
c
ul
adas
c
o
n
e
l
área
de
l
os
bí
e
t
os
co
nun
e
n
tales
d
e
l s
ur
,
ha
y
an
ge
n
era
d
o
n
o pocas
ex
p
r
es
io
n
es
d
e
op
os
i
c
i
ón
d
e
amb
os
l
a
d
os
d
e
l
a
co
rd
iU
e
r
a
.
En
fin
,
co
m
o
d
i
j
é
ram
os al
co
nu
e
n
zo, tras
e
l
difí
c
il
tema
d
e la
in t
e
-
g
ra
c
i
ó
n
bina
c
i
on
al
se mu
eve
n
mu
c
h
os y
v
ari
a
d
os
i
n
t
ereses
qu
e
v
u
e
l
ve
n
difi
c
il
ar
ri
esg
ar
pro
n
ós
ti
cos.
E
ntr
e
tan
t
o,
d
es
d
e
l
a
s
provinci
as
de
l n
or
t
e de
l
a
P
a
ta
go
n
ia
ar
ge
n
tin
a,
l
a
r
e
la
ció
n
co
n
C
hi
l
e
y
l
os
m
e
r
cad
os
d
e
l
P
acífi
co
s
i
g
u
e
v
i
é
n
d
ose
co
m
o
alte
rn
a
ti
va
p
os
i
bl
e
d
e un
nu
evo
m
od
e
l
o
d
e
d
es
arr
o
llo
r
eg
i
o
nal
,
s
ust
e
n
tado
ah
o
ra
po
r
l
as
r
es
p
ec
ti
vas
b
ur
g
u
es
ía
s
pr
o
v
in
c
ial
es
.
SUSANA
BAND
I
E RI

1
5
4
e
nd
e,
int
e
resado
s
e
n
la
bú
s
q
u
eda
d
e
alte
rnati
vas
po
s
i
b
l
e
s
al
m
o
de
l
o
d
e
d
e
sarroll o
ce
n
trad
o
e
n
l
a
ec
ono
núa pampeana
y
e
l
p
u
e
rt
o
d
e Bu
e
n
o
s
Air
es
.
Par
a
e
l
te
rrit
o
ri
o d
e
l N
e
u
qu
é
n
,
p
o
r
s
u
p
o
s
i
ci
ón
m
e
dit
e
rrán
ea.
ba
s
tant
e
aj
e
n
a
al
co
m
e
r
c
i
o
a
llánti
co
e
n
s
u
s
p
rim
e
ras
e
ta
pas
hi
s
t
ó
ri
cas
,
l
a
relaci ón
co
n
C
hi
l
e
fu
e
s
i
emp
r
e
im
po
rtant
e
y
,
d
e
h
ec
h
o,
prác
tica
co
ntinua y
coti
-
d
ian
a
.
Seg
ún h
e
mo
s s
eñalad
o
,
l
a
in
v
es
ti
g
ac
i
ón
ha pe
mútid
o
vi
s
uali
zar
d
es
d
e
la
h
i
s
toria
tal
r
e
la
ció
n
,
do
nd
e
e
n
un
clar
o
m
od
e
l
o d
e
e
co
n
o
mí
as
co
m
p
l
e
m
e
ntari as
e
ntr
e
un
área
d
e
g
anad
erí
a
ex
t
e
n
s
i
v
a
o
ri
e
ntada a
l
a
c
rí
a
-
N
e
uqu
é
n
-
y
o
tra
d
e
c
o
n
s
um
o
y
tra
ns
fo
rm
ac
ión
-
C
hi
l
e-
,
e
l
p
e
rm
a
-
n
e
n
te
int
er
cambi
o
fr
o
n
te
ri
zo
pe
rmiti
ó
qu
e
l
a
r
e
gi
ó
n
se
tr
ans
f
o
rmara
,
d
u-
rant
e
l
a
e
tapa
d
e
ma
yor
es
franqui
cias
co
m
e
r
c
ial
es
(1 88
0
-
1
92
7
).
e
n
hi
m
e
rla
nd
d
e
l
o
s
ce
ntr
os
urban
os
d
e
l
a
s p
rov
in
cia
s
c
hil
e
n
a
s
m
e
ri
d
ional
es
y
d
e
su
s
prin
ci
pales
pu
e
rt
o
s
s
o
b
r
e
e
l
P
a
c
ífi
c
o
s
ur
.
La
prác
ti
c
a
int
eg
ra
c
i
oni
s
ta
h
a
s
i
do
,
por
e
nd
e,
par
a
l
os
l
o
cal
es,
u
n
a
al
terna
ti
va
p
os
ib
l
e,
parti
c
ul
a
rm
e
nt
e
e
n
e
l
ám
bit
o
rural
co
rdill
e
ran
o
,
d
u
-
r
ant
e
bu
e
n
a
parte
d
e
s
u
e
ta
p
a
d
e
t
e
rrit
o
ri
o
n
aci
o
nal
(1
884
-
1
955)
,
si
n qu
e
po
r
e
ll
o
alcan zas
e
nun
ca
,
e
n
es
e
p
e
ri
odo
,
l
a
fu
e
rza
y
c
o
h
e
r
e
nci
a
n
eces
ari
as
d
e
un
plant
e
o
p
o
líti
co
c
ap
az
d
e
influ
e
n
ciar
co
n
s
id
e
ra
bl
e
m
e
nt
e
so
b
re
e
l
po
d
e
r
n
ac
i
o
nal
e
n
ej
e
r
c
icio
d
e
l
g
o
bi
e
rn
o
t
e
rrít
o
ri
an
o,
si
empr
e
d
esco
n
fiad o
d
e
l
os
in
te
r
eses
ex
pan
s
í
oní
s
ta
s
cb
iJ
e
n
os
.
C
a
b
e
a
greg ar
aq
uí
l
a man
ifi
es
ta
pr
eoc
u
pa
c
i
ó
n
d
e
l
o
s
s
u
ces
i
v
os
gob
e
rn
a
do
re
s
d
e
l
a
e
tapa
po
r
c
o
r
tar
,
s
in
é
x
ito
,
l
as
prác
ti
cas
soc
ial
es
v
i
ge
n
t
e
s
e
ntre
l
as
p
ob
l
a
ci
o
n
e
s
d
e
l
int
e
rio
r
rural
,
co
m
o
aq
u
é
ll
a
ge
n
e
ral
izada
d
e
cas
ar
se
y
an
o
tar
e
l
n
a
c
im
i
e
nt
o
d
e
s
u
s
hij os
e
n
Ch
il
e
,
po
r
e
j
e
mp
l
o.
E
s
t
o
n
o
e
ra
o
tra
cos
a
qu
e
un
a
e
x
pr
es
i
ó
n
m
á
s
d
e
l
a
in
tegrac
i
ó
n q u
e,
d
e
h
ec
ho
.
e
x
i
s
tí
a
alr
e
ded
o
r
d
e
l
ár
ea c
o
rd
ill
e
r
an
a,
as
í
co
m
o
d
e
la
p
e
r
s
i
s
te
n
cia
d
e
u
n
a
fo
rma
d
e
o
r
g
ani
zació n
soc
i
al y t
errit
o
rial
qu
e ya
h
e
m
os
d
es
crito
.
Aún
m
ás,
b
a
s
ta
av
an
z
adas
l
as
d
os
prim
e
ras
d
éc
adas
d
e
es
t
e
sigl
o
,
l
a
p
r
o
vis
i
ón d
e
bi
e
n
e
s
d
e
co
n
s
um
o d
es
d
e
C
hi
l
e
fu
e una
co
ns
-
tan
t
e
,
as
í
com
o
tamb
i
é
n
l
o
fu
e
e
l
us
o
d
e
l
a
m
on
eda
d
e ese
o
rig
e
n
mu
c
h
as
v
e
ces
c
o
m
o
e
l
m
e
dio d
e
p
a
g
o
c
ircul
ante
m
ás
ge
n
e
ralí
za
d
o
,
s
o
br
e
to
do
e
n
e
l
ár
ea
rural
d
e
l
n
o
r
oe
st
e
n
e
uquino
.
Todas
es
tas
p
rá
c
ti
ca
s
se
v
e
rían
s
e
ri
a
-
m
e
nt
e
af
ec
tadas
po
r
l
a
a
p
l
ic
a
c
i
ón
d
e
l
as m
e
did
as aran
ce
lari
as
y
e
l
co
rt
e
d
e
l
as fran
quic
ia
s
co
m
e
r
ci al
es
ya
se
ñala
das
.
A
partir
d
e
l
a
pr
ov
in
ci
alizac
i
ó
n
d
e
l
t
errit o
ri
o
e
n
la
s
e
g
unda
mitad
d
e
l
a
d
éca
da
d
e
1
9
5
0
,
se
co
n
s
titu
yó
un
partido pro
vin
c
ial
d
e
fuen
e
di
scur
so
f
e
de
rali
s
ta
(
Mo
v
imi
e
nt
o
P
o
puJar
N
e
uquin
o
),
qu
e
m
á
s
r
ec
i
e
n
t
e
m
e
nt
e
h
a
h
ec
h
o
d
e
l
a
c
u
es
ti
ón d
e
l
a
int
eg
rac
i
ón
co
n
Chi
l
e
una
d
e
s
u
s
band
e
r
as
fundam
e
ntal
es
.
E
n
es
te
caso
,
l
os
su
ce
si
vo
s
triun
fo
s
e
l
ec
t
o
ral
es
han
p
e
rmi
-
tido
al
partid
o
pro
v
in
c
ial
una
po
s
ici
ón
d
e
mayor
p
eso
e
n
la
d
eci
s
i
ó
n
políti
ca
,
parti
c
ularm
e
n
te
en
l
o
s ú
l
tim
os
año
s
dond
e
s
e
h
a
vu
e
lt
o
m
ás
evid e
nt
e
e
t
a
go
tami
e
nto
d
e
un
m
od
e
l
o d
e
d
e
sarro
llo
p
r
o
vincial
ba
s
ad
o
e
n
ENT
RE
LIMITE
Y FR ON
TE
RA

1
55
.i6
U
n
bu
e
o
ej
empl
o de la
aotígúeda
d
d
e
tal
e.s
r
eclamos,
puede
verse
e
n
D
ia
ri
o
R
ío
N
e
g
r
o
('25
de
ag
osto de
1982:
12
y
26
d
e
agosto de
1
982
:
1 1
).
la
ob
te
n
c
i
ó
n
d
e
r
egalías
na
cional
es por
l
a
e
xp
l
o
ta
ció
n
de
s
us
r
ec
ur
s
os
e
n
e
r
gé
ti
cos. Esto
p
l
an
t
ea
la
n
ece
s
idad más
recien
t
e
d
e
nu
evas
v
í
as
alter
-
nati
vas
d
e
co
l
ocac
i
ó
n
d
e
l
a
produ
cció
n
r
eg
i
o
nal
,
parti
c
ularm
ente
de
r
ocas
d
e
ap
li
cació
n
,
min
e
ral
es
div
ersos y
co
mbu
s
tibl
e
s
co
m
o
pe
tró
l
eo y
g
as
.
En
tal
se
nt.id
o,
r
es
ul
tan
significa
ti
vo
s
t
os
a
van
c
es
r
es
p
ecto
al
fomento
d
e
las
com
un
ica
ci
o
n
es
aé
reas
y
terrestr
es,
as
í
co
m
o
l
a
realiza
c
i
ó
n
d
e
estudi
os de
factibi
lidad
d
e
futur
os
acu
e
rd
os
co
m
e
r
ci
al
es
co
n
e
l
paí
s
trasandin
o
.
Lo
s
ganad
e
r
os
d
e
l
n
o
roe
s
te
n
e
uquín
o
,
po
r
s
u
part
e
,
sig
u
e
n
in
s
isti
e
ndo
e
n la
n
eces
idad
d
e
r
eabrir
e
l
co
mer
c
i
o
d
e
g
an
a
d
o
co
n
C
h
il
e
co
m
o
úni
ca
alternati
v
a
v
álida
d
e
reac
ti
vac
i
ó
n
eco
n
ó
mi
ca
de
)
área.
una
d
e
l
as
m
ás
af
e
ctadas
po
r
l
a
c
risi
s
d
e la
acti
v
idad que
se
pr
o
fundizara
e
n
l
os añ os
tr
e
in
ta
.
P
ara
esto
,
co
nsideran
ne
ce
sario
qu
e
Ch
il
e
ace
pte
la
v
alide
z
o
pera-
ti
v
a
d
e
l
a
barr
e
ra
san
i
caria del
rí
o
Co
l
o
rad
o
y
re
co
n
ozca a
l
a
r
e
g
i
ó
n
co
m
o
zo
n
a
libr
e
d
e
afto
sa.
26
Para
la
p
r
ovinc
ia
d
e Río
Ne
gro,
particularmen
te
para
la
zo
na
de
ag
ri
c
u
ltura
i
n
tensi
v
a
de
l
Al
t
o
V
all
e
d
e
l
Rí
o
N
e
gr
o,
p
r
od
u
ctora
d
e
peras
y
manzan
as para
ex
portación
,
e
l
int
e
ré
s por
l
a
integr
a
ció
n
co
merc
ial
co
n
Chi
l
e
se
v
in
c
u
l
a
co
n
la
n
eces
idad
d
e
una
ma
yo
r
p
rese
n
c
ia en
l
os m
e
r
cados
de
l
P
acífico
a
unqu
e
,
de
bec b
o,
es
t
o ge
n
e
ra
en
l
a
actuali
dad
un
a
seria
s
itu
aci
ó
n d
e
co
mpetiti
v
idad para
e
l
m
ercad
o
c
hil
en
o
prod
u
c
t
o
r
d
e
frutas
que
b
a
s
up
erad
o
al
ar
ge
ntin
o en calidad y
tecn
o
l
ogía
.
D
es
d
e
l
a
per
s
pecti
v
a
hi
s
tó
ri
ca
,
e
l
tra
b
aj
o
d
e
Ri
v
as
y
G
enlil
e
(
1
989)
mu
es
tr
a
có
m
o
l
os
in
te
r
eses
no
rp
atag
ó
nico
s
t
uv
ier
o
n
e
n
t
as
déca
das
d
e
1
940
y
1
95
0
su
r
e
presenta
ció
n
más
s
ignifica
ti
v
a
en
la
abortada
es
trat
eg
i
a
de
d
es
arr
o
ll
o
p
u
es
ta
eo
mar
c
ha
d
esde
el
s
ur
bona
erense
por
la
bur
g
u
es
ía
de
la
c
iu
dad
-
puerto
d
e
Babia
Blanca, a
tra
vés
de
la
r
e
vitalizaci ó
n del
pro
yecto
d
e
l
Trasandino del
S
ur
.
Este ferrocarril,
p
l
an
ea
d
o desde
e
l
s
i
g
lo
p
asad
o
,
con
t
ó
e
n esa
es
pec
ial
c
oyun
tura
his
tó
ri
ca con
e
l
apo
y
o
d
e
la
ges
ti
ó
n
pero
ni
s
ta
e
n
el
Estad
o
n
aci
o
nal
.
La
idea
d
e
co
n
cretar
l
a
realizaci
ó
n
de
un
ferrocarril
trasandin
o
po
r
et
s
ur
n
o
b
a
pe
r
dido
vi
g
encia.
Aú
n
más
,
ha
r
eapar
eci
do
s
istemáticamente
t
oda
vez
qu
e
l
as
instan
cias
h
istóricas
pe
rmi
tieron
qu
e
e
l
tema
d
e
la
in
t
e
g
raci
ó
n
c
o
n
C
hil
e
oc
up
ara
l
ug
ar
es
de
p
ri
v
il
e
g
io
.
Desd
e
s
u
pro
yec
ció
n
ini
cial
,
l
a
co
n
s
tru
cc
i
ó
n de
esta
vía
f
é
rr
ea
fu
e
c
o
nsiderada,
prim
e
ro,
com
o
facto
r de
c
o
n
so
li
daci
ó
n
y
d
e
fensa
te
rritorial
ante
la
co
nfli
ctiva
s
i
tua
c
i
ó
n limitrofe
c
o
n
C
hil
e
,
y
so
l
u
ci
onada
l
a
coy
untura
es
tratégico-militar
so
bre
fin
es
de
s
i
g
l
o
,
c
om
o
alternati
v
a
po
s
i
bl
e de
las
region
es
marginal
es
fre
n
te
al
mode
l
o
v
i
ge
nt
e
d
e
desarr
o
ll
o
agroe
xportado
r
ce
n
trad
o
en
l
a llanura
pampeana.
SUSANA
BANDIERI

1
56
La
i
dea d e unir Ar
ge
ntina
y
C
hi
l
e
m
ed
iant
e
u
n
ferrocarril.
habría
s
ur
g
id
o
cuando
e
l
in
ge
n
i
ero
J
u
an
I
g
naci
o
Al s
ina
,
co
mi
s
i
o
nad
o p
or
e
l
g
ob
i
e
rn
o
n
acional
,
realizó
una
ex
plora
ció
n
e
n
e
l
t
erri
t
ori
o
de
l
N
e
uqu
én
.
A
mediados
de
1
88
5.
durant
e
e
l
go
bi
e
rn
o de José
E
.
U
riburu
,
e
l
m
ini
s
tr
o
B
e
njamín
Zorril
la
manif
es
t
ó
al p
resi
d
e
nt
e de
l
a
Co
mi
s
i
ó
n
Local d
e
l
F
e
rr
o
carri
l
Sud
,
ing
e
ni
e
ro
G
ui
ll
erm o
W
h
it
e
,
la
i
n
te
n
c
i
ón d
e
ex
t
e
nd
e
r
l
a
lin
e
a
d
es
de
Babi
a
Blan
ca hasta
la fr
on
tera
,
ini
c
iánd
ose
las
tareas
e
n
1
89
6
(ve
r
M
o
r
esco.
1
952
y
1
9
53
)
.
La
po
s
i
bilidad
d
e un
e
nfr
entamie
n
t
o
armad
o
co
n
Chil
e
e
x
i
gía
un
medi
o de transporte rápi
d
o
d
e h
omb
res
y
pertr ec
h
os
mili tar
es
.
S
ó
l
o
tr
e
s
añ
os d
es
pu
és,
e
n
1
899
,
se
in
a
u
g
ur
a
ba
e
l
tr
am
o
de
550
km
ha
s
ta
l
a
co
nfl
u
en
ci
a
d
e
l
os
rí
os
N
e
uqu
é
n
y
Lim
ay
,
e
n
e
l
vérti
ce
m
ás
o
ri
e
n
tal
de
l
te
rri
t
o
ri
o
d
e
l
Ne
uqué
n.
Habrían d e tran
s
currir
c
a
t
o
r
ce
añ
os
m
ás
para q
u
e
e
n
1
9
1
3
se
i
na
ug
ur
ara
e
l
tram
o d
e
1
87
km
hasta
Zapala
,
ex
tr
emo
a
c
t
ual de
la
lí
nea,
faltand
o
so
l
am
e
nt
e
15
0
km
para
al
canzar
la
fr
o
ntera
.
Adu
ci
end
o
di
v
ers
os
moti
v
o
s
.
seg
ur
am
e
nt
e
vi
n
c
ul
a
do
s
co
n
l
a
e
s
casa
re
ntab
ili
dad po
te
n
ci
al
de
l
a
lín
ea
fr
e
nt
e a
la
co
n
ces
i
ón
de o
tr
os
t
e
nd
id
os
,
la
e
mp
re
sa d
e
l
F
e
rr
ocarril Sud
fu
e p
os
t
erg
and
o
l
a
co
ncr
ec
i
ó
n
de
l
tram
o
faltan
te
b
asta qu e
ñnalm
e
nt
e,
e
n
1
9
1
7
,
ace
pt
ó
l
a
cadu c
i
dad de
l
as
c
o
nc
es
i
o-
nes
pe
n
die
n
t
es
s
u
s
pe
nd
i
e
ndo
s
u
co
mpr
omi
so
co
n
e
l
E
s
tad
o
naci
on
al
.
P
osteri
o
rm
e
n
t
e
,
lu
eg
o d
e
l
r
ec
haz
o
p
o
r el
se
n
ado
ar
ge
ntin o d
e
l
co
n
ve
ni
o
B
arr
o
s
J
arpa
-Noe
l
e
n
1
922
.
se
fru
s
tr
ó nu
ev
amente
e
l
acu
er
do
al
c
anzad
o
e
n
tr
e
C
hil
e
y
Ar
ge
ntina p ara
reali
zar
s
ím
u
ltáneam
e
n
te
la
co
n
s
tru
c
ci
ón
faltant
e d
e
l
trasandino
e
n
Wl
términ
o de tre s
añ
os.
E
l
pr
oyec
t
o
d
e
l
Trasandi
no
d
e
l
S
ur
se
ña
r
e
t
o
ma
d
o.
seg
ún
v
im
os,
e
n
l
a
seg
unda mi
ta
d de
l
a
d
éca
da de
1
9
40
y
en
di
stin
ta
s
c
ir
c
un
s
tan
cias
hi
s
tó
ri
c
as
b
asta
la
ac
tuali
dad
.
En
la
parti c
ular
in s
tancia
d
e
la
seg
unda
g
u
erra
m
u
ndial
,
e
l
e
n
t
onces
Territ
o
ri
o
N
a
ci
o
n
al
de
l
N
e
uq
u
é
n,
v
in
c
ulad
o d
es
de
an
tig
u
o
co
n
la
de
man
da
d
e g
anad
o por
part
e
d
e
l
os ce
n
tr
os
urbano
s
c
hil
e
n
os
,
po
dí
a
o
bten
e
r
Ja
ve
nta
j
a de maximizar
e
l
int
e
r
camb
i
o
co
m
e
r
ci
al
a
pr
o
v
ec
h
an
d
o
l
as
f
ran
q
u
i
c
i
as
e
xi
s
tentes
e
n
tr
e
amb
os países
y
l
as
es
p
eci
al
es
co
nd
i
cio
n
es
fis
i
o
gráfi
cas q
ue
h
ac
ían
de
l
a
co
rdill
e
ra d e
l
os
And
e
s
,
a
es
ta
l
a
ti
tud,
un
a
ví
a
de
f
áci
l acceso
y
p
ermanent
es
co
nta
ctos
socíoeco
n
ó
mí
cos
,
P
e
r
o
l
os
in
te
re
ses
g
ana
d
ero
s d
e
l
áre
a
co
rdi
U
e
rana
n
e
u
quina
só
l
o
ll
eg
ar
on a
co
n
s
ti-
tuir
ex
p
r
esi
o
n
e
s
l
ocales
ai s
la
das
sin
ma
yor
p
r
oy
e
cc
i
ón
n
acio
n
al
.
F
r
e
nt
e a
e
ll
o
s
,
dicen
Ri
v
a
s y
G
e
n
til
e
(1
989
:
3
)
,
la
b
ur
g
u
es
ía
bahi
e
ns
e
l
og
r
ó
e
s
tru
c
-
turar
un
pr
oy
ec
t
o de
m
ayo
r peso po
líti
c
o p
r
o
pi
c
iand
o
l
a
c
o
n
e
xi
ó
n
b
i
o-
ceán
ica por
e
l
norte de
l
a
P
atago
ni
a,
co
ns
titu
yen
d
o
un
a
Co
mi
s
i
ón
Pr
o
F
e
rrocarri
l
Trasan
d
i
n
o d
e
l
S
u
r
,
lid
e
r
a
da por
l
a
Co
rp
o
raci
ó
n d
e
l
C
o
m
e
r
c
i
o
y
l
a
Industria
de Babia
Blan ca
.
y
pr
e
s
i
dida por
e
l
in
ge
n
i
e
r
o
D
o
m
in
go
E
L
TRA
S
ANDIN
O
DEL SUR
ENTRE
LIMITE
Y
FR
O
NTERA

1
57
27
Esta
c
o
mi
sió
n
mant
e
ndrí
a
permanen
t
e
s
r
e
u
ni
o
n
es
c
on
la.s
fue
r
zas
v
i vas
d
e
l
as
más
i
m
po
rtant
es
ci
u
da
d
es
d
e
l
n
o
rt
e
p
atagó
ni
co
,
r
ea
l
izan
d
o
i
n
c
l
uso
u
n
Co
ng
r
eso
T
r
asa
n
di
n
o
e
n
l
a
c
i
ud
a
d
d
e
B
ah
í
a
B
l
a
n
ca
e
n
l
os
m
e
ses
d
e
j
u
nio
y
j
ulio
d
e
1
957
.
El
pr
oyecto
ll
e
gó a
r
e
uni
r
t
écnicos
ar
ge
utin
os
y
ch
i
l
e
n
os
par
a el
es
tu
d
i
o
d
e
l
traza
d
o
ia
te
rnacio
n
a!
y
tu
vo
e
n
l
a época
un
a
s
ig
nlfi
catlva
c
ob
ertura de
p
re
ns
a,
par
t
i
c
ularm
e
n
te
po
r
part
e
d
e
l
tradiciona
l
y
pod
e
r
os
o
diari
o
La
nu
e
Ya
pro
v
i
n
cia
,
fi
e
l
e
xpr
esió
n
d
e
l
o
s
int
ereses
d
e
l
o
s
s
ec
t
o
re
s
dornin
a
otes
bahi
e
ns
es
(
ej
e
m
pl
o
d
e
e
ll
o es la
abu
ndant
e cant
id
a
d de
artíc
u
l
os
publi
c
ados
e
n
ese
m
ed
io
so
br
e
e
l
t
e
ma
d
urant
e
l
os
año
s
1
957
y
1
958)
.
Pr
on
s
at
o
,
qu
e
r
e
alizaría
e
n
esos
año
s
una
in
te
n
sa ac
tí
v
í
dad
pro
s
e
Li
ti
s
ta
.
27
To
do
e
sto
,
co
n
L
a
pre
t
e
n
sió
n
de
li
d
e
rar
e
l
d
es
arr
o
llo d
e
un
a
nu
eva
r
eg
i
ón
e
n
e
l s
ur
d
e
l
p
aís
qu
e
p
e
rmi
ti
e
r
a
e
n
fre
n
tars
e
al
tr
a
d
icio
nal
do
min
i
o
d
e
l
pu
e
rt
o d
e
Bu
e
n
os
Air
es
.
E
l
r
e
to
m
ad
o p
r
o
y
e
ct
o
d
e
l
Tr
as
andin
o d
e
l
Su
r
i
n
cl
u
ía
t
e
rminal
e
s
s
ob
r
e
e
l
A
tlán
ti
c
o
-p
u
e
rt
os
d
e
in
ge
n
i
e
ro
Whi
t
e y
GaJvá
n
e
n
B
ahía
B
l
an
ca-
y
s
o
br
e
e
l
Pa
cífic
o
-
Tal
cab
u
ano
e
n
C
hil
e-
(
ver
fi
g
ura
1
).
S
e
gún Rag no
y
Ge
n
til
e,
e
n u
n
a
id
e
a
qu
e
c
o
mp
artimo
s,
es
t
e
pro
y
ecto
no
h
a
bría
b
us
cado
m
odi
fi
car
la
o
ri
entació
n
a
tl
án
ti
c
a
d
e
l
c
o
m
e
r-
cio.
s
in
o
tan
só
l
o g
e
n
e
rar
o
tr
o
s
c
ir
c
u
it
os
d
e
i
n
ter
c
amb
i
o
q
u
e
am
pli
aran
l
a
ac
tiv
idad
p
r
o
du
c
ti
va e
hici
e
ran
d
e
l
a
c
i
u
da
d d
e Bahía
B
l
an
c
a
e
J
n
u
e
v
o
ce
ntr
o d
e
l
d
es
arro
ll
o
r
e
gi
o
n
al
(Ra
g
n
o
y
G
e
n
ti
le
, 1
992
:
190
)
.
8
1
p
r
oy
ec
to
d
e
l
Tra
s
an
di
n
o
d
e
l
S
ur
ad
qu
iriría
a
s
r
,
u
na
dim
e
ns
i
ó
n
p
arti
c
ul
ar
tras
e
l
m
od
e
l
o d
e
d
es
arro
lJ
o
ge
n
e
rado
po
r
l
o
s
g
ru
p
os
d
e
p
od
e
r
r
eprese
n
ta
ti
vo
s d
e
l
ár
e
a
s
ud
oes
t
e
d
e
l
a
p
r
ov
in
ci
a
d
e
Bu
e
no
s
Air
es
,
no
s
in
d
es
p
e
rtar
se
ri
os
r
es
qu
e
m
o
r
es
e
n
l
o
s
territ
ori
os pa
tagó
n
i
c
o
s
p
or
e
l
p
r
e
-
te
ndid
o
lid
e
r
azgo
babi
e
n
se.
Sin
e
m
bar
go
,
l
os
es
fu
e
rz
os
d
e
l
a
e
n
t
o
n
ces
confo
rm
ada
Co
mi
s
i
ó
n
Pr
o
F
e
rr
oc
arri
l
T
r
asa
n
din
o d
e
l
S
ur
y
l
os avan
ces
s
ur
g
i
do
s
d
e
l
a
firm
a de
l
Tratad
o d
e
Uni ón
E
co
n
ó
mi
c
a
e
n
tr
e
C
hil
e
y
Ar
ge
ntina
e
n
19
53,
se
v
i
ero
n
fru
s
trad
os
po
r
un
a
nu
e
va
in
te
rru
p
c
i
ón
d
e
l
p
roceso
d
e
m
ocrá
ti
c
o
e
n
Ar
ge
n
tina
co
n
e
l
go
l
p
e
mi
li
tar d
e
l
añ
o
'
1
955 q
u
e
d
e
rr
ocó
al
go
bi
e
rn
o p
e
r
o
ní
s
ta
,
La
id
ea
d
e
vin
c
ul
ar
se co
n
C
bi
l
e a
tra
vés
d
e
l
f
e
rr
ocarril
s
i
g
ui
ó
vi
ge
n
te
durant
e
l
a
d
éca
da
d
e
1
9
60
,
a
u
nqu
e
mu
y
tímidam
e
n
t
e
ex
pr
esa
da
e
n
pro
yec-
t
o
s
fal
li
d
os
prese
ntad
os
a1
Co
n
g
r
e
s
o
Na
c
i
on
a
l
S
in
du
da
qu
e
l
a
v
i
s
i
ón
ge
o
p
olí
ti
ca
d
e
l
os
go
bi
e
rn
os
militar
es
in
fl
u
y
ó
e
n
e
ll
o,
par
l
o q
u
e
,
co
n
-
s
ec
u
e
n
t
e
m
e
n
te co
n
l
as
nu
evas
c
ondi
c
i
o
n
e
s
políti
cas
y
la
i
d
e
o
l
og
í
a
n
a
c
i
o
-
n
al
i
s
t
a
imp
eran
t
e
,
la
co
rd
ill
e
ra
d
e
l
os
And
es
pasó
a
se
r co
ns
i
d
e
r
a
da
nu
e
vam
e
nt
e
un
a
barr
e
r
a
ai
s
l
a
c
io
ru
s
ta
.
E
n
1
9
7
1
,
e
l
l
e
ma
d
e
l i
nt
e
r
c
amb
i
o
c
om
e
r
c
ial
se
ret
o
m
ó
m
ás
e
n
é
r
g
i
-
came
nt
e a partir
d
e
l
a co
n
trata
ció
n
por
p
art
e
d
e
l
Con
se
j
o Fed
e
ral
de
In
ve
rs
i
on
es
(
C
FI
)
d
e
u
n
es
tud
i
o
so
b
r
e
l
as
p
os
i
bilidad
es
d
e
int
e
r
c
am
bi
o d
e
l
a
p
ro
v
i
n
cia
d
e
l
N
e
uq
u
é
n y
e
l
A
ír
o
Vall
e
d
e
l
Rí
o
N
eg
r
o
co
n
C
hi
l
e
y
l
os
p
aí
ses
'
d
e
l
P
acíñco
.
E
l
info
rm
e
res
u
ltant
e
conti
e
n
e
es
tadí
sti
cas
d
e
im
por
-
taci
ó
n y
e
xp
orta
ció
n d
e los
p
r
od
u
c
to
s con
p
os
i
b
ili
dad
es
d
e
í
nr
e
r
c
amb
i
o,
SU
S
AN
A
BA.'<DlERl

F
i
gu
ra
1
.
Pro
pu
es
t
a
d
e trazado
d
e
l
Ferroca
r
ri
l
Tr
as
a
nd
i
n
o
d
el
S
u
r
,
p
royecto
C
o
m
is
i
ó
n
Pr
o
T
r
a
s
a
nd
i
n
o
de
l
Su
r
,
B
a
h
ía
Bl
a
n
ca
, 1957.
_
FUE
NT
E:
Reprodu
cc
i
ó
n
del
o
riginal
e
laborado por
e
l
ingen
ie
r
o
D
o
mi
n
g
o
Pron
s
at
o, presidente
de
la
Comisi
ó
n
Regional Pro Trasandino
del
S
ur,
publi
ca
d
o
en el
di
ari
o
La
nuev
a
pr
ovi
n
c
ia
,
B
a
h
ía
Blanca
,
j
uli
o
3
de
1957
.
o
o
u
.
..
o
e
o
r
H
OR'T
E
Y
C
E
llT
OE
oe,e

15 9
as
í
co
m
o
e
x
te
n
sas
r
e
f
ere
n
c
i
as
sob
r
e
aran
ce
l
es.
vo
l
úm
e
n
es
d
e
p
r
odu
cc
i
ó
n
.
p
e
r
s
p
ec
ti
vas
e
n
e
l
m
e
d
ian
o
y
l
ar
go
p
l
azo
y
con
dici
o
n
e
s
d
e
tran
s
po
n
e
d
e
carga
s
e
n
l
a
co
rd
ilJ
e
ra
.
E
l
e
s
tud
i
o
co
n
c
l
uy
e
señ
alan
d
o
l
as
do
s
d
i
fi
c
ul
tad
es
más
g
ra
v
e
s
co
n q
u
e
tr
o
pi
e
za a esa
f
e
c
ha
el
in
te
r
cam
b
i
o
e
ntr
e ambas
r
e
g
i
o
n
e
s
:
l
as
e
l
e
vadas
barreras
aran
celarias y
n
o
aran
ce
l
arias
v
i
ge
ntes
en
ambo
s
p
aí
ses
,
y
l
a
f
al
ta
d
e m
e
dios
a
d
ec
u
ado
s
d
e
co
m
un
i
ca
ci
ó
n
terr
es
tr
e
.
Pr
opo
n
e
,
e
n
c
o
n
sec
uen
c
i
a,
so
l
u
c
i
onar
tal
es
dific
ul
tad
e
s
co
mo
r
eq
u
is
i
to
p
r
e
v
i
o
in
d
i
s
pen
s
ab
l
e
al
proyec
t
o
d
e
a
cu e
r
d
o
c
o
m
er
ci
al
qu
e
in
clu
ye
(
Con
-
se
j
o
F
ed
e
r
al
d
e
I
n
ve
r
s
i
o
n
es,
1
9
7
4
)
.
La
seg
u
n
da mitad
d
e
l
a
d
é
ca
da
d
e
l
o
s
seten
ta
v
o
l
v
i
ó a
m
os
trar
.
e
n
c
o
n
c
o
rdan
cia
co
n
l
a
nu
ev
a
i
n
te
rru
pci
ó
n v
i
o
l
e
n
ta
de
l
go
b
i
e
rno
de
m
ocrá
ti
c
o
e
n
Ar
g
e
ntin
a y
c
o
n
l
a
g
ra
vedad
qu
e
al
can
zaro
n
l
os
co
nflic
t
os
li
m
í
tr
o
f
es
en
e
l
ár
e
a
d
e
l
B
ea
g
l
e
,
l
a
ces
a
ció
n
d
e
l
as
p
reocu
p
ac
i
o
n
es
in
teg
ra
c
i
o
n
i
s
tas
qu
e
se
rí
an
r
e
to
ma
das
r
ec
i
é
n
e
n
l
a
d
éca
da
d
e
l
o
s
oc
h
e
n
ta
a partir
d
e
l
a
r
eape
rtura
d
e
l
as
rel
acio
n
es
di
p
l
o
m
áti
cas
e
n
tr
e
ambo
s
p
aí
ses
.
Se
firmar
o
n
as
í
,
e
n
1
984
,
un
Tra
tad
o
d
e
P
az
y
Ami
s
tad y
u
n
Ac
ta
d
e
E
me
n
dími
e
nt
o
q
u
e
d
e
ri
v
ar
o
n
en
l
a
c
r
e
a
ci
ó
n
d
e
l
Co
m
i
t
é
E
mpr
e
s
ari
al
Ar
ge
ntin
o
-
C
hi
l
e
no
.
M
ás
r
e
ci
e
nt
em
e
n
te
,
en
1
990,
e
l
m
i
s
m
o
C
o
ns
e
j
o
F
e
d
e
ral
de
I
n
ve
rs
i
o
n
es
r
ealiz
ó
.
a
p
e
d
i
do
d
e
l
as
pr
ov
in
cias
d
e
Rí
o N
e
gro y
Neuq
u
é
n
,
un
"
E
s
tudio
d
e
p
r
e
fa
c
ti
bili
da
d
e
c
o
n
ó
mi
co-
financi
era
d
e
l
F
e
rrocarril
Trasan
din
o
d
e
l
S
ur
.
co
n
ex
i
ó
n b
í
oce
ání
ca
",
u
tilizand
o
t
oda
la
i
nf
o
rm
a
c
i
ó
n
d
e
b
ase
e
xis-
t
e
n
t
e.
co
n
l
a
finali
da
d
d
e
d
e
t
e
rmin
ar la
c
onve
n
i
e
n
cia
de
pr
o
fun
dizar
e
l
p
r
o
y
ec
t
o
.
Tal
es
tud
i
o in
c
l
u
yó
e
l
análi
s
i
s
de
l
as
po
s
ib
ilida
de
s
de
co
m
e
r
ci
ali
-
za
ció
n
d
e
l
os
p
r
od
u
c
tos
qu
e
compon
e
n l
a
d
e
manda
g
l
o
bal
de
tran
s
po
n
es
d
e
l
ár
ea
d
e
influ
e
n
c
i
a
d
e
l
pr
oye
c
t
o
(v
er
fi
g
ura
2),
d
e
l
a
es
rru
c
t
ura
d
e
p
r
ec
i
os
d
e
m
e
r
c
ad
o
y d
e
l
o
s
fl
etes
q
u
e
p
ud
i
e
ran
corres
po
n
de
r
c
o
n
l
os
pr
od
u
c
t
os
c
o
m
e
r
c
i
al
iz
ab
l
es.
La
e
v
al
u
ac
i
ó
n
fi
n
an
c
i
e
ra
de
sc
u
bri
ó una
r
e
nta
b
ilidad
im
portante
d
e
a
cu
e
r
d
o
c
o
n
la
casa
i
n
tern
a
d
e
ret
o
m
o.
S
i
n
em
bar
go
,
e
l
em
pr
esariad
o
c
hil
en
o
parec
i
ó
e
o
esos
mo
m
e
n
t
o
s
d
es
int
eresa
d
o
e
n
l
a
co
n
cr
e
ci
ó
n
d
e
l
p
royec
t
o
,
s
e
guramen
t
e
po
r
e
l
ri
es
g
o
qu
e
imp
l
ica
ba
la
c
o
mp
e
te
n
c
ia
q
u
e
d
e
h
e
ch
o
o
fr
ec
ería
la
pr
od
u
cci
ó
n
ar
g
e
nti
na
a
l
a
c
h
il
e
na
e
n
lo
s
m
e
r
ca
do
s
d
e
l
P
a
c
ífi
co
,
p
arti
c
u
larmen
te
e
n
l
o
qu
e se
r
e
fi
e
r
e a
l
os
p
r
odu
c
t
os
a
g
rí
c
o
l
as
.
E
n
e
sa
nuev
a
coy
untura
his
t
ó
ri
ca,
e
l
p
royec
t
o
d
e
l
trasandin
o
co
n
tem
-
p
l
ab
a
,
h
aci
a
e
l
oes
t
e.
e
l
trazad
o
d
e
l
r
am
al
e
ntr
e
Za
p
al
a
(
N
e
uqu
é
n
) y
L
o
nqu
ima
y
(
C
hil
e)
y,
h
a
ci
a
e
l
es
te
,
e
l
tram
o
entre
C
h
oe
l
e
Cb
oe
l
y
S
an
Anto
n
i
o
E
s
te
(Rí
o
N
egro
).
S
i
bi
e
n
a
bar
ca
ba
in
d
ir
ec
tam
e
n
te
al
pu
e
rt
o
d
e
B
ahía
B
lan
ca,
se
p
r
oy
ec
ta
b
a
e
n
funci
ó
n
de
in
co
rpo
r
ar
l
os
p
u
en
os
ri
o
ne-
g
ri
n
o
s
a
l
a
co
n
e
xi
ó
n
b
i
oce
án
i
ca.
E
s
t
o
ú
l
tim
o
co
n
s
tit
uiría
un
a m
e
j
o
ra
s
u
s
tan
c
ial
e
n
la
co
n
ex
i
ó
n
d
e
l
ár
ea
a
tlán
ti
ca
n
o
n
e
g
ri
n
a
co
n
e
l
Al
t
o
Valle
,
Neuqu
é
n
y
el
co
m
p
l
e
j
o
po
nu
ari
o
d
e
C
on
c
e
pcí
ó
n-
T
alcahuan
o
e
n
Chil
e
.
S
t:
S
ANA
BAJ'\DIERJ

F
i
g
ur
a
2
.
P
r
oyecto de
t
ra
zad
o
de
l
Ferroca
rril
Trasa
ndin
o y
co
n
ex
i
ó
n bioceánica en
e
l
s
u
r
,
est
ud
io
C
FI,
1
99
0
.
FUENTE:
Consejo
F
ederal
de
In
versi
o
nes
(CFI),
"Estudio de
pre
fa
c
tib
il
id
a
d
eco
n
ó
mi
co-
fin
ancie
r
a
de
l
F
e
r
roc
arri
l
T
ras
andin
o
de
l
S
u
r,
cone
xión
bioceán
i
ca",
re
produ
cido en
Di
ar
io
R
ío Negro d
e
l 3
de
febrero de
1
991,
pp
.
4-5
.
CHU
I
UT
_
~,
"
~
"
·
·- u
..........
..
.
.. ...,.,..,.
R
IO
H
[
G
RO
.
..
.
. ..
.
L
A
PAMPA
¡
__J
r
!

Fi
g
ura
3
.
M
a
pa
d
e
l
n
o
rt
e
d
e
l
a
Patagon
ia
arge
ntina
:
S
itu
a
ci
ó
n
relativ
a y
tra
ro
f
e
rr
o
vi
a
ri
o
ac
tu
a
l
.
FU
E
NTE:
Cés
ar
A
.
V
apñarsky
(
1
983:83)
.
SITUA
C
ION
R
EL
A
T
IVA

(
62
~
8
L
a
pre
nsa
r
egio
nal
ha
ce
p
e
rman
e
n
t
es
m
en
c
r
ones
al
respecto
(Dia
r
io
R
to
Negro
.
20
d
e abril
d
e
1
996
:
1
7; 26
d
e
a
b
ri
l
d
e
1
996:26
;
3
0 de
ab
r
il
de
1
996:
1
1;
e
n
tre otros).
Pu
e
d
e
int
e
rpr
e
tars
e
qu
e
e
s
te
n
u
ev
o
p
r
o
y
ec
t
o
s
i
g
nifi
ca
ba
,
a
d
e
más.
o
tra
e
x
pr
e
s
i
ó
n
reg
i
o
n
al
alt
e
rn
a
ti
va a
l
a
trad
i
c
i
o
nal y
f
allida
p
r
e
t
e
n
sió
n
b
ah
i
en
s
e
d
e
lid
e
rar
c
o
n
e
xcl
u
s
i
v
i
dad
e
l
d
es
arro
ll
o
r
eg
i
on
al.
AJ
fra
caso
d
e
tod
os es
t
os
pr
o
y
e
ct
os
s
ur
g
i
d
o
s
d
es
d
e
e
l
s
u
r
bon
ae
r
e
n
se
o
d
es
d
e
l
a n o
rp
a
ta
go
nia
m
ism
a
,
ca
b
e
a
g
r
eg
ar tam
b
ié
n
e
l
i
nt
e
ré
s d
e
l
os
g
ru
po
s
d
e
pod
e
r
eco
n
ó
mi
co
a
n
i
ve
l
n
ac
i
on
al
po
r
co
n
so
li
da
r
s
us
mer
ca
d
o
s
so
br
e
e
l
P
ac
ífic
o.
c
on
cr
e
tad
o
e
n
l
a
pri
v
a
ti
zac
i
ón
e
n
m
arz
o d
e
1
99
3
d
e
l
r
amal
d
e
car
g
as
B
ah
í
a
Bl
an
ca-Za
p
ata
d
e
l
e
x
Fe
rr
oc
arril
Su
d
(l
u
ego
Gr
al.
R
oca
y
ab
o
ra
Fe
rr
osur
R
oca)
a
dq
ui
rid
o
po
r
e
J
gru
p
o
F
o
rta
b
a
t
-
Lo
ma
N
eg
r
a.
p
r
op
i
e
tari
o
d
e las más
impo
rtant
es
ce
m
e
nter
as
d
e
l
p
aí
s
-
in
c
J
uid
a
un
a
e
n
l
a
p
r
o
pi
a
ci
u
da
d
n
e
u
qui
n
a
d
e
Za
paJ
a
-,
co
n
l
a
manifi
es
ta inte
nc
i
ó
n d
e
e
x
t
e
nd
e
r
b
asta
e
l
t
e
rrit
o
ri
o
c
hil
e
no l
a
p
un
ta
d
e
ri
e
l
es
u
bi
c
ada
a
c
tu
alm
e
nt
e
e
n
esa
ciu
da
d
,
c
on
so
lidand
o
a
s
í
,
s
u
pr
ese
n
c
i
a
e
n
e
l
p
aís
tr
as
an
din
o
y
e
n
l
o
s
m
e
r
ca
d
os
d
e
su
áre
a
d
e
inñu
e
n
c
í
a
,
E
l
t
e
ma
q
u
ed
ó
pe
n
di
e
nt
e
b
as
t
a
q
u
e
l
a n
eces
i
dad
m
á
s
r
ec
i
e
nt
e
d
e
es
tabl
ece
r
un
p
os
ib
l
e
co
rr
e
d
o
r
d
e cargas
al
se
rvi
c
i
o
d
e
l
tr
áfi
co
co
m
e
rci
al
d
e
l
M
e
r
cos
u
r
,
h
iz
o
co
brar
un
r
e
n
ov
ad
o
i
mpu
l
so
aJ
p
r
oyec
t
o.
E
n
es
t
e caso,
ya
n
o
se
tr
ata
so
l
am
e
nt
e
d
e unir
Ar
ge
n
tin
a
y
C
h
il
e
,
s
i
n
o
d
e
es
tab
l
ece
r
un
mega
e
mpr
e
n
dirn
i
e
n
t
o
de
carác
t
e
r
g
l
ob
al
,
qu
e
co
m
b
i
n
e
tran
s
po
rt
e
flu
vi
a
l
y te
rr
es
tr
e
d
es
d
e
e
l
prin
ci
pal
po
l
o
indu
s
tri
al
d
e
B
r
as
il
,
e
n
l
a
ci
udad
de
San
P
a
b
l
o
,
bas
ta
l
a
im
portan
t
e
p
l
aza
m
arí
tim
a
d
e
Talcab
u
an
o
so
br
e
e
l
P
ac
ífi
c
o
s
u
r
.
D
es
d
e
e
l
pu
er
t
o
fl
uv
i
al
de
R
osario,
e
n
l
a
p
rov
in
c
ia
ar
ge
n
t
in
a
d
e
Sa
m
a
F
e
,
se
i
ni
c
iarí
a
e
l
tran
s
po
n
e
f
e
rr
ov
i
ari
o
a
pr
o
v
ec
h
an
d
o
e
l
a
c
t
ual
tr
az
a
d
o
d
e
l
F
erroex
p
r
eso
Pamp
e
an
o
(
v
i
ejo
Fe
rr
oc
arri
l
F
r
an
cés)
h
as
ta Bab ia
B
l
an
ca, y
u
til
íz
and
o
l
as
v
í
as
d
el
F
e
rr
os
ur
R
oca
para
e
l
tr
as
lad
o
d
e
l
as
c
ar
gas
b
as
ta
Za
p
al
a,
l
a
fro
n
tera
N
e
uq
u
é
n
-
C
hil
e
y
,
fi
n
alm
e
n
te
,
Tal
cab
u
an
o
.
Par
a
t
a
co
n
crec
i
ó
n
d
e
l
pr
oy
ec
to
,
qu
edarí
an so
l
am
e
nt
e
po
r
c
u
bri
r
e
l t
e
n
d
i
d
o
d
e vías
f
é
rr
eas
e
n 1
5
0
km
d
e
r
eco
rrid
o
e
n t
e
rri
t
o
ri
o
ne
uqu
in
o,
m
e
J
o
r
an
d
o
al
go m
ás
d
e
2
00
km
de
traza
d
o
e
n t
e
rrit
o
ri
o
c
h
i
l
e
n
o
b
a
s
ta
la
.
cos
ta
.
8
AJ
r
es
p
ec
t
o,
se
e
n
c
u
e
n
tran
a
v
anzad
o
s
nu
evos
es
tu
d
i
os
d
e
traza. fa
c
ti
b
i
l
i
dad
y
m
e
r
cad
o
p
ara
m
e
dir
l
a
vi
a
bilidad
del
e
mpr
e
n
dimi
e
n
t
o
.
L
a
pr
o
v
i
n
cia de
R
ío N
egro
,
e
n
e
l
n
o
r
te
d
e
l
a
P
ata
go
ni
a
ar
ge
ntin
a,
s
i
g
u
e
i
ns
i
s
ti
e
nd
o
po
r
s
u
par
t
e
e
n
I
n
in
e
l
ud
i
b
l
e
n
eces
i
dad
r
eg
i
o
n
al
d
e
co
n
c
r
e
tar
e
l
r
am
al
Ch
oe
l
e
C
b
oel-S
an
An
t
o
nio
Es
t
e,
s
i
n
e
l
c
u
al
e
l
p
r
oy
ec
t
o
d
e
l
t
rasa
n
din
o
p
i
e
r
d
e
se
nti
d
o
p
ara
l
os
i
nt
e
r
e
s
e
s
p
rov
inci
al
e
s
(
D
iari
o
R
i
o
N
eg
r
o
,
27
d
e
a
b
ri
l
d
e
1
996
:
26
-
27).
E
n
fin
,
l
a
c
u
e
s
tió
n
s
i
g
u
e
a
b
ierta
S
ó
l
o
l
a
m
ar
c
h
a
futur
a
d
e
l
os
a
c
o
n
-
tec
im
i
e
n
t
o
s,
pr
od
u
c
t
o
d
e
l
as
d
e
ci
s
i
on
es
po
l
f
ti
cas
y
eco
n
ó
mi
cas
d
e
l
os
ENT
RE
Ll
Mf
fE
Y
FR O
NT
ERA

1
6
3
AA
.
VV
.
Asociación
de
Historiad
o
r
es
C
hil
e
n
os
(U.
K
.
).
1
9
8
2.
N
u
ev
a h
is
-
t
o
ri
a.
R
evis
t
a
de
hist
o
ria
d
e
Chil
e,
añ
o 2,
n
úm
.
5.
j
uni
o-
se
ptiembre
,
Lon dres
.
ANGUITA.
R.
1
9
1
8
.
Leyes
p
r
o
mu
lg
ad
as
e
n
Chi
le:
Sup
.
19
1
3-
1
9
18
,
v
o
l
.5
,
Impr
e
n
ta B
ar
ce
l
ona,
S
antia
go
d
e
Chi
le
.
BANDIERl
, S
u
sana
.
1
991
a
.
"
F
ro
nt
e
ra
co
m
e
r
cial
,
cri
sis
g
anadera y
des
-
po
b
l
amíeato
rural
.
Un
a
apr
o
xim
ac
i
ó
n
al
es
tudio
de
l
origen
d
e
la
bur
g
u
esí
a
tra
dici
o
oal
n
e
u
quina
",
en
:
D
e
s
a
rr
ollo
eco
n
ó
mi
c
o,
R
e
-
v
istad
e
cien
c
ias
soci
ale
s,
vo
l.
3
1
,
n
úm
.
1
22,
Bu
e
n
os
Aires
,
Institu
to
de
D
e
sarr
o
ll
o
Eco
n
ómi
co y
Soc
ial
,
juli
o-se
pti
e
mb
r
e
.
199
1b
.
"La
co
rdi
ll
era
de
l
os
And
es
e
n
e
l
no
rte
d
e la
Pata
go
nia o
l
a
frontera
arge
n
tin
o-c
hil
e
na
c
om
o es
p
ac
i
o
soci
al
.
U
n
es
t
udi
o d
e
caso
"
,
en
Estudi
os
fro
n
te
ri
zos
,
r
ev
is
ta
d
e
l
In
s
tituto
de
In
ves
ti
g
a
cio-
n
es
Soc
ial
es
,
núm
.
22
,
may
o-
a
gos
t
o
d
e
1990
,
U
ni
v
e
r
s
id
a
d
A
u
tó
noma de
B
aja
Cali
fornia,
M
é
xico
.
1995
.
"
His
t
oria
r
eg
i
o
nal
y
r
elaci
o
n
es
fr
o
nt
erizas en
l
os
Andes
m
eri
di
o
nal
es"
,
e
n
S
i
g
l
o
XXJ
.
C
uade
rnos
de
h
i
st
o
ria,
añ
o
rv
,
n
úm
.
1
2
,
ma
yo
-
ago
s
t
o
,
Uni
v
ers
i
dad
Aut
ó
noma
d
e
N
ue
vo
León
,
M
é
xi
co
.
1997
.
"
Mercad
o
interno
y
r
eg
ion
es
mar
g
inal
es
:
Un
aj
u
ste
d
e
peri
o-
diza
ció
n"
,
en
Jorge
Pint
o
Rodrí
gu
ez
(
comp
i
lador)
.
Ar
a
uc
a
ni
a
y
P
ampa
s.
Un
mund
o
fr
o
nt
erizo en
Am
éri
c
a
,
Temuco
,
Chil
e,
edi
c.
U
ni
v
ers
idad
de
la
F
ro
n
t
era.
B
AND
IBRI
,
S
u
sana
,
ti
.
al
.
1
995
.
"
Lo
s
prop
i
etario
s
de
la n
ue
v
a
fron
t
era
:
T
ene
n
cia
d
e la
ti
erra
y
es
tru
c
turas
de
poder en
e
l
área
andina
d
e
Ne
uqu
én
"
,
en
:
R
ev
i
stade hist
o
ria, núm.5,
d
e
p
anam
e
n
t
o
d
e
Hí
s
torí
a
de
l
a
Fac
ul
tad de
Humani
dad
es,
Uni
ver
s
i
dad
Naci
o
nal
del
Com
a
-
hu
é,
Neu
qu
é
n
.
Boletí
n
d
e
aduanas
.
sl
f
.
vol.
XXV
,
n
úm
.
407
,
Santiago
,
C
hil
e.
Bol
e
tín
de
la
So
c
iedad
Na
ci
onal
de
A
g
ri
c
uliura.19(1)
.
Vo
l.
XXX
,
núm
.
51
,
18
de d
i
ciembre
,
Santiag
o
d
e
Chil
e
.
1
933
.
"
Sob
r
e
e
l
tratad
o
c
o
m
e
r
cial
c
on
Ar
g
entina
".
Bo
l
e
tín
d
e la
Sofo
fa
.
1
9
1
8
.
Añ
o
xxxv
,
núm
.
11
,
n
ovie
mbre
.
B
I
BLI
OGRA
FÍA
g
rup
o
s de
pod
e
r
i
n
vo
l
ucrados
,
pe
rmi
tirá d
esc
u
brir
s
i
la
inte
gr
ación
e
n
tre
ambos
p
aíses,
qu
e
fu
er
a
p
ráctica
hi
s
tórica
de
lar
g
a
durac
i
ó
n
en la
soc
i
e
dad
r
e
gio
nal
,
pu
ede
b
oy
c
on
c
retarse en
e
l
marco
d
e
l
a
nu
evas
s
itua
cio
n
es
n
ac
i
o
nal
es
e
i
n
ternacio
nal
es
vigentes
.
SUSANA
B
ANDI
E
RI

1
64
1
9
2
1.
Añ
o
xxx
vru
,
núm
.
2.
fe
brer
o
.
1
92
3
.
Añ
o
XL
,
núm
.
9
,
se
p
ti
e
mbr
e
.
1
930
a
Añ
o
xi.
vn
,
núm
.
8
,
a
go
s
t
o
.
1
93
0b
.
Añ
o
XL
VII.
n
úm
.
1 1
,
no
v
i
e
m
b
re.
1
9
3
6
.
Año
u
n
,
núm
.
4
,
ab
ril.
B
o
l
e
un
d
e
l
eye
s
y
d
ec
r
etos
d
e
l
g
o
b
i
e
rn
o.
1
904
.
Pu
b
l
i
cac
i
ó
n
o
fi
c
i
al
,
v
o
l
,
83
,
libr
o
LXX
V.
S
antia
go
d
e
C
hil
e
.
1907
.
Li
bro
L
XX
Vll
,
v
o
l.
8
9,
S
antia
go
d
e
Chil
e
.
1
927
.
Lib
r
o
x
c
v
i
,
Dir
ec
ci
ón
Ge
ne
ral
Tall
er
es
Fi
sc
al
es
d
e
Pri
s
i
on
e
s.
abri
l-
j
un
io.
Santi
ago
d
e
C
hi
l
e.
C
on
se
j
o
Fed
e
ral
d
e
I
n
v
e
r
s
i
o
n
es.
1
97
4
.
An
d
lis
i
s
d
el
i
nt
e
r
c
ambi
o
e
nt
r
e
la
pr
o
v
in
ci
a
d
e
l
N
e
11qu
é
11
y
zo
r
ta
d
el
Alt
o
Vall
e
d
el
R
í
o
Ne
g
r
o co
n
C
hil
e
y
p
a
(
se
s
d
e
l
Pa
c
(ji.c
o
,
r
es
um
e
n
d
e
l
inf
o
rm
e
.
S
e
ri
e
T
é
c
n
i
ca
n
úm
.
2
7
,
edi
c
i
ó
n
d
e
l
CP
I.
Bu
e
n
o
s
Ai
r
e
s
.
HUERGO
,
L
ui
s
A
. 1
9
08
.
"
In
f
o
rme
d
e
l
a
D
e
l
e
g
a
c
i
ó
n
Co
me
r
cial
Ar
g
e
n
t
ina
ace
r
ca
d
e
l
u
ntad
o
d
e
c
o
m
er
ci
o
co
n
C
hil
e
",
j
uli
o
1
8
,
e
n
:
B
ot
e
t
t
n
d
e
la
So
f
o
fa (S
oc
i
eda
d
d
e
F
o
men
t
o
Fab
ril
),
J
9
11 ,
añ
o
x:x
v
11
,
n
üm
.
6.
Li
t
og
r
afía
U
nive
r
s
o
,
C
h
il
e
.
1
9
1
O
.
C
on
v
e
rsaci
ón
.
E
x
p
o
ni
e
nd
o
y
ac
larand
o
l
os
p
unt os
p
rin
c
i
-
pal
es
d
e
l
os
i
nfo
rm
es
pr
o
d
u
c
id
o
s
p
o
r
L
o
s
mi
e
mbr
os
d
e
la
D
e
l
e
-
ga
c
i
ón
C
o
me
r
c
i
a
l e
n
v
iad
a a
C
hil
e
p
or
e
l
g
ob
iern o
ar
ge
ntin
o e n
abr
il
de
1
90
8,
Bu
e
n
os
Aire
s,
Impr
e
nta
y
Cas
a
E
d
i
to
r
a
d
e
Co
ru
Hn
o
s
.
In
f
o
rme
d
e
l C
o
n
s
ulad
o G
e
n
e
r
al
d
e
C
hil
e
en l
a
R
e
p
úb
lic
a
Ar
g
e
ntino
.
1
908
.
Mi
ni
st
e
ri
o
d
e
R
e
l
ac
i
on
e
s
E
xt
e
ri
o
r
es
,
lnf
.
Co
ns
ul
ar
e
s,
S
antia
go
.
i
n
fo
rme
s
g
e
n
e
r
a
le
s
d
e
la
C
o
m
i
s
i
ó
n
In
s
p
e
c
t
o
ra
d
e
Ne
uqu
én
.
1
92
1
-
1
9
22.
Co
mi
s
i
ó
n
d
iri
gi
da por
e
l
c
ap
i
l.án
d
e
f
r
a
g
ata,
Ram
ón
Cas
tr
o
,
Mi
n
í
s-
t
e
ri
o
de
Agric
u
l
t
u
ra,
Dir
e
c
ció
n
d
e
Tie
rr
a
s
,
t
o
m
o
X
IX
.
IZQUIERDO
F
e
m
ánd
e
z
,
G
on
zal
o
.
1
976
.
"
O
ctubr
e
d
e
1
90
5
.
U
n
e
pi
s
odi
o
e
n
l
a
hi
st
o
ri
a
s
oc
ial
c
hil
e
n
a"
,
e
n
H
is
t
oria
,
n
úm
.
1
3
,
Instit
u
t
o
d
e
Hi
s
t
o
ri
a
,
P
o
ntificia
Uni
ve
rs
i
dad
Ca
tó
li
c
a
d
e
C
hil
e
,
Santia
go
d
e
C
hil
e.
L
AURÍ
N
,
Alicia
.
1
9
94
.
"
De
l
ár
e
a
de
fro
nt
e
r
a a
l
a
r
eg
i
ó
n
fr
o
nt
eri
za
.
E
l
caso
d
e
l
a
pro
v
incia
d
e
N
e
uqu
é
n
"
,
t
es
i
s d
e
m
a
gíst
e
r
.
U
n
i
vers
i
dad
d
e
l
a
F
r
o
nt
e
ra
,
T
e
mu
co
,
C
hil
e
,
in
é
dita
.
M
O
RESC
O
,
E
nri
qu
e
.
1
95
2.
"
E
l
trasand
i
n
o
d
e
l
S
ur
p
o
r
N
e
uqu
é
n
"
,
co
n
f
e
-
r
e
n
cia
p
ro
nun
ciada
e
l
ll
d
e n
o
vi
e
m
br
e
d
e
1
9
52 por
inv
i
ta
c
ión
d
e
l
a
muni
c
ipal
i
dad
d
e
l
a
c
iudad
d
e Bahía
B
l
an
ca,
e
n
co
l
abo
ra
ci
ó
n
c
o
n
la
C
o
mi
s
ió
n
Pr
o
F
e
rr
oc
arril
T
r
as
an
d
i
n
o
d
e
l
S
ur
de
la
mi
s
m
a
c
i
u
dad
.
publi
ca
da
e
n
R
evis
ta
d
e
L
a
C
á
ma
ra
C
hil
e
n
o-
Ar
g
enti
na
d
e
C
o
m
e
r
-
c
i
o
.
B
u
e
n
o
s
Air
e
s
,
Ar
g
entina
,
diciem
b
r
e
.
ENT
RE
lJMIT
E
V FR O
NT
E
RA

1
65
ÁB
ALO
,
Car
l
os
.
"
La
difí
c
il
r
e
l
ac
i
ón
de
Chil
e
co
n
e
l
M
ercos
ur"
,
D
i
ari
o
R
ío
N
eg
r
o
,
Gral.
R
oca, Río
N
eg
ro.
Ar
ge
ntin
a,
1
9 de
m
a
yo
de
1
996
.
D
iario
R
to
N
egro
.
25
d
e
agosto d
e
1
982
,
p
.
1
2
.
D
ia
r
io
R
(o
Negro
.
26
d
e
a
gos
to
d
e
1
982
,
p
.
11
.
D
iario
R
(o
N
egro
.
3
de fe
br
ero
d
e
1
99
1
,
pp
.
4-
5.
Diari o
Rí
o
N
eg
ro
.
11
d
e
nov
i
e
mb
r
e de
1
99
3
.
D
ia
ri
o
R
ío
Neg r
o.
20
d
e
a
b
ril
d
e
1
996
,
p
.
1
7
.
D
ia
ri
o
R
ío
N
egro
.
26 d
e
ab
ril
d
e
1
99
6
,
p
.
26.
Dia
r
i
o
R
ío
N
eg
r
o.
27
de abril
d
e
1
99
6, p
.
2
6-
27
.
D
i
a
r
io
R
ío
Negro.
30
d
e
ab
ril
d
e
1
996,
p
.
11.
D
i
a
ri
o
R
ío
Neg r
o
.
7
de
ma
yo
de
1
9
96
.
H
e
mer
og
r
a
fía
1953
.
"
P
e
q
u
eñ
a
his
toria
ne
uqu ina
y
del
F
erroc
arril
T
r
as
andin
o d
e
l
Sur''
,
e
n
R
ev
ista
d
e
l
a
Cáma
ra
C
h
il
e
n
o-
Ar
ge
n
ti
na
d
e Comercio
,
Bu
enos
Air
es,
Ar
ge
nti
na,
ma
y
o
-
jun
io.
OLASC
OAG
A
,
MJ
.
1
9
7
4
.
Es
t
u
dio
t
o
p
og
r
á
fi
co
d
e
la
P
ampa
y
R
io
Ne
g
r
o,
E
ud
e
b
a,
B
uen
os
Air
es.
Ar
ge
n
tina
.
P
ALMA,
J
.
Gabri e
l.
1
984
.
"C
hil
e
191
4
-19
35
:
d
e eco
n
o
mía
ex
p
ortadora
a
s
usti
tuti
v
a
d
e
im
porta
c
i
o
n
es",
e
n
Co
l
ecc
ión
es
t
u
dio
s
C
I
E
PU.
N
.
n
úm
.1
2,
es
tu
di
o n
úm
.
8
1,
marzo
.
PEZOA
P
. ,
T
i
be
ri
o
.
1
930
.
"
Aduanas de
fr
o
nt
e
r
as",
e
n
B
ole
t
(
n
de
aduanas
,
ór
g
ano
d
e
l
aS
u
pe
rin
te
n
de
n
c
i
a
d
e A duana
de
l
a
R
e
p
ú
bli
ca
d
e
Chil
e.
afio
XXVI
,
f
e
b
re
r
o
.
RAGN
O
,
M
a.
R
osa
y
M
a.
B
ea
triz
Ge
nlil
e.
1
9
9
2.
"
Hac
ia
un
a estrategia de
int
egrac
i
ó
n
r
eg
i
o
n
al
:
E
l
Fe
rrocarril
Trasandi
n
o
d
e
l
S
ur
(1
890-
1
990)
",
en
Est
u
dios
sociales, revis
ta
uni
ve
rsitaria
,
se
m
es
tr
al
,
año
2
,
n
úm
.
2
,
Rosario
,
U
NL
,
prim
e
r sem
es
tr
e.
RJ
V
AS
,
Ric
ar
do
A.
y
M
a.
B
ea
tri
z
Ge
n
ti
l
e.
1
9
8
9
.
Bur guesía
r
e
g
i
ona
l
e
i
nte
g
raci
á
n
c
on
Ch
il
e.
El
T
ra
t
ado de
Un
i
á
n
Econ
á
m
ica
de
185
3
,
U
nivers
i
da
d N
ac
i
o
nal
d
e
l
Com
ahu
é,
po
l
í
co
p
í
ad
o
.
V
AP
ÑAR
SKY,
C
é
sar
A.
1
983
.
Pueblos
d
e
no
rt
e
de
l
a
pa
t
ag
o
nia
(
1
879-
19
5
7),
Gral
.
Roca,
Rf
o
N
eg
r
o
,
Bd
.
d
e
l
a
P
atag
on
í
a
,
V ARELA,
Ol
ad
y
s
y
Ana
María
Bize
t
.
1
993
.
"
E
n
tr
e
g
u
e
rras
,
al
ian
zas
,
arreo
s
y
c
ar
avan
as
:
l
os
i
nd
i
o
s
d
e
l
N
e
uqu
é
n
e
n
la
e
tapa
co
l
onial
".
e
n
S
.
Baind
i
e
ri
,
O
.
F
avaro
y
M
.
M
o
ri
ne
lli
.
H
is
t
ori
a
de
Ne
u
quén
,
Pl
u
s
Ultra,
Bu
e
n
os
Air
es
,
Ar
gen
tin
a.
VILLAL
OB OS,
Serg
i
o
y
J
orge
Pi
n
t
o
Rodrí
g
u
ez
(comp
i
lador
es).
1
985
.
Ar
a
u
can
i
a
.
T
emas
de
ñ
is
t
oríafr
o
m
eriza
,
Te
mu
c
o
,
C
hi
l
e
,
Bd
.
d
e
la
U
n
iv
ers
idad de
l
a
Fro
nt
e
ra
.
SUSAN
A
BANDfE
RI