Die persönliche Verantwortlichkeit der Bediensteten für fehlerhafte Vergabe von Zuwendungen in den neuen Bundesländern (LKV 1999, 161 - 168)

Abstract

Die Vergabe von Subventionen und Zuwendungen an Betriebe, Unternehmen oder sonstigen Institutionen ist nach wie vor das gängigste Mittel zur Sicherung des „Aufschwungs Ost“ und damit des Wirtschaftsstandorts Deutschland. Jedoch wurde von Anfang an die Praxis der Zuwendungsvergabe in den neuen Ländern auch besonders kritisch betrachtet und oftmals der Vorwurf der Verschwendung laut, der teilweise auch von den Landesrechnungshöfen in den neuen Bundesländern – so etwa Brandenburg – übernommen worden ist. Hieraus sind Unsicherheiten über Art und Umfang der persönlichen Verantwortlichkeit der Landesbediensteten für fehlerhafte Zuwendungsentscheidungen entstanden. Ziel dieses Beitrages ist, unnötigen Ängsten durch Darstellung der einschlägigen Regelungen und ihrer Auslegung durch die Rechtsprechung vorzubeugen. Sieht man einmal von der grundsätzlich nur bei nachweisbar vorsätzlichem Handeln möglichen strafrechtlichen Verantwortlichkeit ab (vgl. §§ 15, 26, 27, 263, 264, 266, 331, 332, 335, 336 StGB), kann eine fehlerhafte Zuwendungsentscheidung einerseits disziplinarrechtliche Folgen bei den Beamten (I) bzw. disziplinarrechtsähnliche Folgen bei den Angestellten des Öffentlichen Dienstes nach sich ziehen (II), andererseits kann sich daneben – sofern der Dienstherr oder Arbeitgeber durch eine fehlerhafte Zuwendungsentscheidung geschädigt wird – auch eine Verpflichtung des Bediensteten zum Schadensersatz ergeben (III).

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