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El presente estudio analiza la dimensión del salario mínimo en Honduras para el período 2002-2015 mediante la metodología propuesta por Saget (2008), quien relaciona el salario mínimo con tres variables diferentes: PIB per cápita, PIB por trabajador y salario medio, para así construir tres indicadores. Se encontró que para el período 2002 al 2008, Honduras tenía un minisalario mínimo, ya que la relación entre el salario mínimo y el PIB per cápita (wmin/PIBpc) es menor que 0.30. A partir del 2009, como resultado del incremento sustancial del salario mínimo, se observa un aumento de los tres indicadores. En particular el indicador wmin/PIBpc se ubica en una zona intermedia, debajo del maxisalario mínimo y arriba del minisalario mínimo. Se encontró además la brecha existente entre el salario medio calculado para todo el país y el salario mínimo. El reto principal que se enfrentó fue contar con estadísticas precisas sobre la población empleada. Este estudio representa una aplicación de la metodología de Saget (2008) a la realidad hondureña para medir la dimensión del salario mínimo.
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© ISSN: 2310-290X http://www.unitec.edu/innovare/ 20
EL SALARIO MÍNIMO EN HONDURAS ¿MINI O MAXI
SALARIO MÍNIMO?
Rafael Antonio Delgado Elvir1, José Rodolfo Sorto Bueso,
Mirian Judith Cruz Rivera, Jenny Mercedes Carranza Rodríguez
Facultad de Pregrado, Universidad Tecnológica Centroamericana (UNITEC),
Campus San Pedro Sula.
(Enviado: Octubre, 2017/Aceptado: Agosto, 2018)
Resumen
El presente estudio analiza la dimensión del salario mínimo en Honduras para el período 2002-2015 mediante la
metodología propuesta por Saget (2008), quien relaciona el salario mínimo con tres variables diferentes: PIB per
cápita, PIB por trabajador y salario medio, para así construir tres indicadores. Se encontró que para el período
2002 al 2008, Honduras tenía un minisalario mínimo, ya que la relación entre el salario mínimo y el PIB per cápita
(wmin /PIBpc ) es menor que 0.30. A partir del 2009, como resultado del incremento sustancial del salario mínimo,
se observa un aumento de los tres indicadores. En particular el indicador wmin/PIBpc se ubica en una zona
intermedia, debajo del maxisalario mínimo y arriba del minisalario mínimo. Se encontró además la brecha
existente entre el salario medio calculado para todo el país y el salario mínimo. El reto principal que se enfrentó
fue contar con estadísticas precisas sobre la población empleada. Este estudio representa una aplicación de la
metodología de Saget (2008) a la realidad hondureña para medir la dimensión del salario mínimo.
Palabras clave: salario mínimo, minisalario, maxisalario, Honduras
Abstract
This study analyzes the dimension of minimum wage in Honduras for the 2002-2015 period by using the
methodology proposed by Saget (2008), who relates the minimum wage with three different variables to build
three indicators: GDP per capita, GDP per worker and average salary. We found that for the period 2002 to 2008
Honduras had a mini minimum wage, since the ratio between the minimum wage and GDP per capita (wmin/PIBpc)
is less than 0.30. As of 2009, as result of the substantial increase in the minimum wage, an increase in the three
indicators was observed. In particular, the indicator wmin/PIBpc was located in an intermediate zone, below the
minimum maxi wage and above the mini minimum wage. We calculated the gap between the average wage for
the whole country and the minimum wage. The main challenge faced was to have accurate statistics on the
employed population. This study represents an application of the methodology of Saget (2008) in Honduras to
measure the dimension of minimum wage.
Keywords: minimum wage, mini-salary, maxi-salary, Honduras
________________________
1Autor para correspondencia. Email: rafael.delgado@unitec.edu.hn
R. Delgado, et al. / 1nnovare Vol. 7, Núm. 1 (2018)
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1. Introducción
El salario mínimo es la respuesta de los países a la exigencia de ingresos que satisfagan las
necesidades del trabajador y de su familia. Pese a lo anterior, en Honduras existe una arraigada
opinión de que los incrementos en el salario mínimo han sido incapaces de mejorar la calidad
de vida de los asalariados. De esta discusión sobre si el salario mínimo cumple su función o no,
se desprende la necesidad de medirlo.
Un estudio realizado por Saget (2008) afirma que, para valorar el salario mínimo, este puede
compararse con tres indicadores. En primer lugar, con el PIB per cápita, en segundo lugar, con
el PIB por trabajador y en último lugar con el salario medio.
La presente investigación tiene como objetivo medir la relación de estas variables y el salario
mínimo para así poder establecer, de acuerdo a la categorización que Saget (2008) propone en
dicho estudio, si Honduras se encuentra bajo la categoría de un maxisalario mínimo o
minisalario mínimo. Para ello, a través de una investigación descriptiva con enfoques
cualitativos y cuantitativos se recopiló la información dentro de un contexto global y sectorial
y se procesó mediante un enfoque matemático con herramientas como Excel y Minitab.
Para el periodo 2002-2008 la relación salario mínimo-PIB per cápita en Honduras era menor a
0.30, con lo cual se cataloga, según los rangos de Saget (2008), como un minisalario mínimo.
Sin embargo, a partir del año 2009 esta relación se incrementa llegando a valores alrededor de
0.40. De acuerdo con Saget (2008), esto ubica a Honduras en un rango intermedio, ya que es a
partir de una relación con un valor de 0.60 cuando el salario mínimo puede considerarse un
maxisalario mínimo.
Los datos concluyen que el ingreso medio en Honduras durante el período 2002-2015 está abajo
del salario mínimo para los Quintiles 1 al 4 y con el Quintil 5, muy por arriba del salario
mínimo. Es decir, tenemos una distribución del ingreso con un sesgo negativo, lo que nos indica
la fuerte inequidad en la distribución de los ingresos.
1.1 Descripción del problema
Con el objetivo de mejorar la distribución del ingreso nacional, los países han implementado
políticas económicas que intervienen en los mecanismos de fijación de precios. Una de estas
políticas que ha encontrado cabida en la legislación de los países, regulando el mercado de
trabajo, ha sido el salario mínimo. Actualmente 90% de los países del mundo cuenta con dicho
salario.
Honduras no ha sido ajena a esta regulación del mercado laboral. La Constitución de la
República, en su Artículo 128, establece la existencia de un salario mínimo para el trabajador
que debe ser “suficiente para cubrir las necesidades normales de su hogar, en el orden material
y cultural”. Esta es una garantía también regulada en la Ley del Salario Mínimo que estipula en
su Artículo 2 que “el salario mínimo es irrenunciable, por tanto, no podrán pagarse sueldos o
salarios inferiores a los que se fijen de acuerdo a esta ley ni podrán ser disminuidos mediante
contratación individual o colectiva u otro pacto cualquiera.”
Al amparo de esta última ley, en Honduras se han negociado desde 1971 los salarios mínimos.
Las evaluaciones que se hacen de los resultados de estas negociaciones han sido diferentes. Hay
quienes aseguran que los aumentos al salario mínimo son muy bajos hasta otros que estiman
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que los aumentos son muy altos. Sin embargo, no se han hecho cálculos que establezcan la
dimensión real del salario mínimo.
Por la relevancia del tema para los hogares hondureños, este trabajo aborda el problema
haciendo mediciones para determinar su dimensión. Se mid la relación del salario mínimo
con el PIB por habitante para determinar si el salario mínimo en Honduras constituye un
minisalario mínimo o un maxisalario mínimo, de acuerdo con los criterios propuestos por Saget
(2008), analizando además los factores políticos que dieron origen a cambios en este índice.
Adicionalmente, se analizó las relaciones entre el salario mínimo y el PIB por trabajador, y por
otro lado, el salario mínimo y el salario medio.
1.2 Objetivos
El objetivo general fue medir el nivel del salario mínimo en Honduras, para el período 2000-
2015, utilizando el método propuesto por Saget (2008). Los objetivos específicos fueron: 1)
Determinar si la relación entre el salario mínimo promedio y el PIB por habitante es menor a
0.3 (“mini” salario mínimo) o si es superior a 0.6 (“maxi” salario mínimo); 2) Establecer la
relación entre el salario mínimo promedio y el PIB por trabajador; 3) Establecer la relación
entre el salario mínimo y el salario medio; 4) Determinar si estas relaciones han cambiado en
el período del 2000 al 2015; 5) Analizar los factores institucionales que conducen a los
coeficientes calculados.
2. Marco teórico
2.1 El salario mínimo en los convenios internacionales
El primer planteamiento para regular el salario mínimo fue establecido en el Convenio sobre
los métodos para la fijación de salarios mínimos de la Organización Internacional del Trabajo
en el año 1928. En el Artículo 1 del Convenio se estipula que:
Todo miembro de la Organización Internacional del Trabajo que ratifique el presente
Convenio se obliga a establecer o mantener métodos que permitan la fijación de tasas
mínimas de los salarios de los trabajadores empleados en industrias o partes de industria
(especialmente en las industrias a domicilio), en las que no exista un régimen eficaz para
la fijación de salarios, por medio de contratos colectivos u otro sistema, y en las que los
salarios sean excepcionalmente bajos.(OIT, 1928)
Posteriormente, con el objetivo de impulsar mejores condiciones para los países en vías de
desarrollo se firmó el Convenio sobre la fijación de salarios mínimos en 1970, que entró en
vigor en 1972. En el Artículo 2 de este convenio se establece que “los salarios mínimos tendrán
fuerza de ley, no podrán reducirse y la persona o personas que no los apliquen estarán sujetas a
sanciones apropiadas de carácter penal o de otra naturaleza” (OIT, 1970).
Ambos documentos guían la forma en que se legisla y se regula el mercado laboral en los países
firmantes. Marinakis & Velasco (2017) afirman que actualmente 90% de los países del mundo
cuentan con una legislación sobre el salario mínimo, 61% de los países poseen un sistema de
un salario mínimo único, 21% determinan salarios mínimos por sector u ocupación y 11%
combinan dos o más formas de las anteriores. Honduras posee el segundo sistema, diferenciado
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de acuerdo a doce actividades económicas. A su vez cada actividad económica posee cuatro
niveles diferentes en función del tamaño de la empresa.
Las ideas principales comprendidas en el concepto de salario mínimo son al menos tres. En
primer lugar, este deberá ser suficiente para satisfacer las necesidades básicas como son
vivienda, alimentos, vestimenta, educación y también las recreativas tomando en consideración,
en algunas ocasiones, las necesidades familiares. En segundo lugar, es el nivel mínimo que
debe adoptar la remuneración del trabajador en cada país. En tercer lugar, este instrumento
cuenta en cada país con una ley que lo regula y que en caso de violentarla se aplican sanciones
(OIT, 1967).
2.2 Salario mínimo en Centroamérica
Los países centroamericanos han incorporado en sus legislaciones el salario mínimo.
Presentamos la legislación así como los mecanismos que existen del salario mínimo en cada
país de la región centroamericana.
2.2.1 Guatemala
El Artículo 103 del Código de Trabajo de Guatemala de 1947, ordena que “todo trabajador
tiene derecho a devengar un salario mínimo que cubra sus necesidades normales de orden
material, moral y cultural y que le permita satisfacer sus deberes como jefe de familia.” Dicho
artículo establece además características básicas de la fijación del salario mínimo. Este debe
tener carácter periódico, considerar las modalidades de cada trabajo, las condiciones de cada
región, las posibilidades de las empresas en cada actividad productiva y tomar en cuenta la
modalidad de pago.
Tal proceso se aplica a todos los trabajadores de Guatemala, con excepción, según el artículo
104 del mismo código, a los empleados del Estado o de sus instituciones. Para efectos de
asesoramiento sobre la política general de salarios, los legisladores adscribieron al Ministerio
de Trabajo y Previsión Social una Comisión Nacional del Salario. Además, el Artículo 105 del
Código de Trabajo, establece la Comisión Paritaria que debe existir en cada departamento o en
cada zona económica que determine el Ministerio de Trabajo, y quedará integrada por dos
patronos e igual número de trabajadores, así como por un representante del Ministerio de
Trabajo.
Sus funciones comprenden, según el artículo 110 del Código de Trabajo, fijar el salario mínimo,
velar por su cumplimiento, denunciar sus violaciones y conocer sobre toda solicitud de revisión
del acuerdo del salario mínimo. El salario mínimo en Guatemala está diferenciado en tres
actividades económicas: a) actividades agrícolas, b) actividades no agrícolas y c) actividades
exportadoras y de la maquila. Su fijación es para un período de un año (Acuerdo Gubernativo
No. 288-2016).
2.2.2 Nicaragua
El artículo 85 del Código de Trabajo de Nicaragua de 1996, ordena que:
Todo trabajador tiene derecho a un salario mínimo. Salario mínimo es la menor
retribución que debe percibir el trabajador por los servicios prestados en una jornada
ordinaria de trabajo, de modo que le asegure la satisfacción de las necesidades básicas
y vitales de un jefe de familia.”
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En Nicaragua, la regulación del salario mínimo nac con la aprobación de la Ley No. 129 en
1991, posteriormente se reformó cuando entró en vigencia La Ley No. 625 de Salarios Mínimos
aprobada en el año 2007. Según esta ley en su Artículo 11 la Comisión Nacional de Salario
Mínimo, que fija el salario mínimo, está integrado de manera tripartita por el Ministerio de
Trabajo, presidida por el Ministerio de Fomento Industria y Comercio, el Ministerio de
Hacienda y Crédito Público, el Banco Central de Nicaragua, un representante de cada una de
las centrales y confederaciones sindicales nacionales y un representante de cada una de las
cámaras de empleadores con representación nacional.
Según el Acta 1 de la Comisión Nacional del Salario Mínimo del 21 de enero de 2016, el salario
mínimo se diferencia por diez sectores: agropecuario; pesca, minas y canteras; industria
manufacturera; industrias sujetas a Régimen Especial Fiscal; micro y pequeña industria
artesanal y turística nacional; electricidad, gas y agua; restaurantes y hoteles, transporte;
construcción, establecimientos financieros y seguros; servicios comunitarios, sociales,
domésticos y personales; Gobierno Central y Municipal. Según la Ley de Salarios Mínimos,
Artículo 4, el salario mínimo se fijará cada seis meses.
2.2.3 El Salvador
El Código de Trabajo indica en el artículo 144 que “todo trabajador, incluso el trabajador a
domicilio, tiene derecho a devengar un salario mínimo que cubra suficientemente las
necesidades normales de su hogar, en el orden material, moral y cultural, el cual se fijará
periódicamente.”
Para el establecimiento del salario mínimo de El Salvador se ha creado el Consejo Nacional de
Salario Mínimo, una instancia o mesa de acuerdos que depende del Ministerio de Trabajo y se
encuentra integrado por siete miembros: dos representantes del sector patronal, dos
representantes del sector laboral y tres representantes del sector gubernamental. Su función es
elaborar y proponer periódicamente al órgano ejecutivo, en el ramo de Trabajo y Previsión
Social, proyectos para la fijación de salarios mínimos y trabajar las propuestas de incrementos
salariales en el país (Código de Trabajo, Art. 149).
Conforme lo descrito en el Artículo 159 del mencionado código, los salarios mínimos fijados
por decreto deberán ser revisados, por lo menos cada tres años. Los incrementos al salario
mínimo se realizan según el sector laboral. Se consideran en la actualidad diez rubros que
poseen en su mayoría un enfoque agrícola y están distribuidos de la siguiente manera: comercio
y servicios, industria, ingenios azucareros, maquila-textil y confección, beneficio de café,
recolección de caña de azúcar, sector agrícola, recolección de café, recolección de algodón y
beneficio de algodón (Diario Oficial La Gaceta El Salvador, 2013).
2.2.4 Costa Rica
La Constitución Política de Costa Rica, en el Artículo 57 establece que:
“Todo trabajador tendrá derecho a un salario mínimo, de fijación periódica por jornada
normal, que le procure bienestar y existencia digna. El salario será siempre igual para
trabajo igual en idénticas condiciones de eficiencia.”
A su vez, el Código de Trabajo en su Artículo No. 177 determina:
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Todo trabajador tiene derecho a devengar un salario mínimo que cubra las necesidades
normales de su hogar en el orden material, moral y cultural, el cual se fijará
periódicamente, atendiendo a las modalidades de cada trabajo, a las particulares
condiciones de cada región y cada actividad intelectual, industrial, comercial, ganadera
o agrícola.”
La Asamblea Legislativa de Costa Rica elaboró la Ley 832 con el objetivo de establecer el
trabajo del organismo técnico permanente que se encargará de todo lo relativo a la fijación del
salario mínimo. La Ley 832 en su Artículo No. 2 afirma que:
“La fijación de los salarios mínimos estará a cargo de un organismo técnico permanente,
denominado Consejo Nacional de Salarios, órgano de desconcentración máxima del
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Para cumplir con esta función, el Consejo
gozará de plena autonomía y de personalidad y capacidad jurídicas instrumentales.”
Asimismo en su Artículo No. 15 menciona que:
“La fijación del salario mínimo se hará para las actividades intelectuales, industriales,
agrícolas, ganaderas o comerciales, y de acuerdo con las diferentes circunscripciones
territoriales o económicas. Podrá hacerse también para una empresa determinada.”
En Costa Rica, la responsabilidad de la fijación salarial para el sector privado le corresponde al
Consejo Nacional de Salarios, y el tutelaje y fiscalización de este derecho, es deber del
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS). El establecimiento del salario mínimo se
realiza por actividad económica y nivel de formación; lo que crea una estructura diferenciada
con respecto a los demás países de la región centroamericana.
2.2.5 Honduras
La Constitución de la República de 1982 contempla en el Capítulo IV, Artículo 128, numeral
5, el derecho de un salario mínimo, de la siguiente forma:
Todo trabajador tiene derecho a devengar un salario mínimo, fijado periódicamente con
intervención del Estado, los patronos y los trabajadores, suficiente para cubrir las
necesidades normales de su hogar, en el orden material y cultural, atendiendo a las
modalidades de cada trabajo, a las particulares condiciones de cada región y de cada
labor, al costo de la vida, a la aptitud relativa de los trabajadores y a los sistemas de
remuneración de las empresas.”
En idénticos términos se expresa el Código de Trabajo (1959) en el Artículo 381 cuando
estipula que:
“Salario mínimo es el que todo trabajador tiene derecho a percibir para subvenir a sus
necesidades normales y a las de su familia, en el orden material, moral y cultural.”
Honduras posee además la Ley del Salario Mínimo de 1971 que viene a desarrollar y regular
los procedimientos para la aplicación del salario mínimo y los organismos encargados de su
establecimiento, vigilancia, control y cumplimiento.
Importante de resaltar es que dicha ley dispone la creación de la Dirección General de Salarios
en la Secretaría de Trabajo y de la Comisión de Salario Mínimo. La primera tiene la función de
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orientar la política general de salarios del país. Tiene como atribución estudiar las condiciones
de vida que prevalecen en el país y las condiciones de trabajo que prevalecen en el mercado
laboral. Además, le confiere la tarea de coordinar la negociación de los salarios mínimos. La
segunda, tiene como objetivo llevar a cabo el proceso de fijación o revisión de los salarios
mínimos y se constituye de forma temporal de manera tripartita con tres representantes por cada
sector: trabajadores, patrono y gobierno.
El Reglamento de las Comisiones del Salario Mínimo, creado por Acuerdo Ejecutivo, estipula
que a la Dirección General de Salarios le corresponde invitar a los diferentes sectores a la
integración de la Comisión, así como actuar como facilitador en todo el proceso de fijación o
revisión del salario mínimo. El Director de la Dirección General de Salarios es el tercer
representante del sector público y actúa como presidente de la Comisión. Esta sesiona con la
presencia de cinco miembros, siendo siempre necesaria la asistencia del presidente. La
Comisión toma decisiones bajo la regla de mayoría de votos presentes y tiene quince días
hábiles para la negociación.
La Ley del Salario Mínimo y el Reglamento de la Comisión establecen que para la fijación o
revisión del salario mínimo deben utilizarse datos, informes, documentación y estudios técnicos
presentados por la Dirección General de Salarios. Se permiten además la presentación de otros
datos, informaciones y argumentaciones por parte de los miembros de la Comisión o por Partes
Interesadas.
Habiendo la comisión discutido y tomado en consideración la información presentada, prepara
y aprueba un Proyecto de Acuerdo de Fijación o Revisión de Salario Mínimo que se remite al
Presidente de la República a través del Secretario del Trabajo para su aprobación y publicación
en el diario La Gaceta. De existir observaciones y/u objeciones al proyecto de acuerdo, son
hechas por el Secretario del Trabajo dentro de un término de veinte días hábiles. La comisión
puede considerarlas si estima necesario. Habiendo tomado una decisión, la comisión remite
nuevamente el Proyecto de Acuerdo al Secretario del Trabajo teniendo que ser aprobado y
publicado en el diario La Gaceta.
Según el Decreto Legislativo 43-97 que reforma la ley, los salarios mínimos se revisan por lo
menos una vez al año. En cuanto a la obligatoriedad del salario mínimo la ley establece que “el
salario mínimo es irrenunciable, por tanto, no podrán pagarse sueldos o salarios inferiores a los
que se fijen de acuerdo a esta ley ni podrán ser disminuidos mediante contratación individual o
colectiva u otro pacto cualquiera (Secretaría de los Despachos de Trabajo y Seguridad Social,
1971). Asimismo, en el Decreto Legislativo 43-97 en el artículo 20 que modifica la Ley se
establece que estos “deberán ser los más altos que razonablemente los patronos pueden pagar,
tomando en consideración las condiciones económicas del país y de competencia.”
La Secretaría del Trabajo y Seguridad Social (STSS) afirma que en el marco de la Ley de
Salario mínimo del 20 de enero de 1971 se han decretado treinta y tres ajustes al salario mínimo
de los cuales 12 han sido por medio de acuerdos entre los representantes de los sectores, 21
fueron a través de decretos por parte del Ejecutivo debido a la falta de concertación en las partes
negociadoras. Estas modificaciones ocurrieron 2 en los años setenta, 3 en los años ochenta, 10
en los noventa, 11 entre el año 2000 y 2010, y los 7 restantes del 2011 en adelante, siendo el
último en enero del 2017.
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Tabla 1: Salario Mínimo en Centroamérica
País
Año de
creación
Instrumentos jurídicos
Criterio diferenciador
de los salarios mínimos
Organismos
Nicaragua
1945
1991
Código de Trabajo
Artículos 77-81
Ley 129 del Salario
Mínimo
Por actividad
económica
Comisión Nacional de Salario
Mínimo (Gobierno, Trabajadores
y Empresa privada)
Guatemala
1947
Código de Trabajo.
Artículos 103-115
Por actividad
económica y por
región.
Comisión Nacional del Salario y
Comisión Paritaria de Salario
Mínimo
Costa Rica
1943
1949
Código de Trabajo
Artículos 177-179
Ley 832
Por actividad
económica y nivel de
formación.
Consejo Nacional de Salarios
(Trabajadores, Empleadores y
Gobierno)
Honduras
1959
1971
Código de Trabajo,
Artículos 381-390
Ley del Salario
Mínimo
Por actividad
económica y tamaño
del patrono.
Comisión tripartita (Trabajadores,
Empleadores y Gobierno)
El Salvador
1972
Código de Trabajo,
Artículos 144-160
Por actividad
económica
Consejo Nacional de Salario
Mínimo (Interés Público,
Patronos y Trabajadores)
Fuente: Elaboración propia
La Tabla 1 resume características principales del salario mínimo en Centroamérica, la cual
revela que a nivel centroamericano existen instrumentos legales que regulan el cumplimiento
del salario mínimo, así como de criterios similares para diferenciar los diferentes rangos y la
obligatoriedad a través de códigos y leyes que lo regulan.
3. Metodología
3.1 Tipo Estudio
Esta investigación es de tipo descriptivo con un enfoque cuantitativo y cualitativo; es
explicativa y no experimental.
3.2 Fuentes de datos, herramientas de recolección y procesamiento
La fuente de datos del presente estudio fue documental. El procesamiento de datos fue
matemático utilizando fórmulas estadísticas. Se utilizaron además herramientas informáticas
como Excel y Minitab. Las fuentes de datos fueron el Instituto Nacional de Estadística de
Honduras (INE) y la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
3.3 Los indicadores
Se utilizó la metodología de Saget (2008) para medir el nivel del salario mínimo estableciendo
una relación entre éste con otro indicador mediante tres alternativas:
a) comparar el salario mínimo con el PIB per cápita (
),
b) comparar el salario mínimo con el PIB por trabajador 
 o,
c) comparar el salario mínimo con el salario medio (
).
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En cuanto al primer indicador (
), Saget (2008) propone que los resultados se pueden
categorizar en dos niveles: minisalario mínimo y maxisalario mínimo. Países con 
 < 0.30
son países donde el salario mínimo es muy bajo con relación a los ingresos totales (PIB per
cápita), por lo tanto se considera que es un mini salario mínimo. Mientras que países con

 > 0.60, cuentan con salarios mínimos que representan un porcentaje alto de los ingresos
totales (PIB per cápita). Tienen por consiguiente un maxi salario mínimo. Se puede concluir
que países con una relación
0.30 <
 < 0.60
tendrían entonces salarios mínimos “que se atienen mucho más a la definición del concepto”
(Saget, 2008, p.28) ya que no son ni muy elevados ni tampoco muy bajos.
Entre las ventajas para utilizar el PIB está el hecho que representa el total de los ingresos que
se pagan en un período de un año a los hogares en forma de salarios por el trabajo, intereses
por el capital, utilidades por habilidades empresariales y renta por la tierra. Por lo tanto, este
coeficiente indicaría la relación del ingreso por salarios dividido entre los ingresos totales.
En cuanto al segundo indicador 
, es una cifra más acertada ya que mide la
productividad de los que están en el mercado de trabajo, es decir los asalariados. Finalmente,
el tercer indicador (
) nos da información sobre la tendencia observada de los salarios
efectivos y con ellos nos indica la posición del salario mínimo frente a esa tendencia general.
En cuanto a las limitantes, Saget (2008) argumenta que el PIB puede estar infravalorado sobre
todo en países donde la informalidad es alta. Esto conllevaría a una sobrevaloración del
indicador. Para la alternativa b) se establece como limitante la carencia de datos fidedignos
sobre el número de trabajadores o la ausencia de esta información. Finalmente, para la
alternativa c) se considera igualmente la calidad de la información como limitante además de
la amplia dispersión de los salarios en algunos países como indicativo de la alta desigualdad.
Con estos valores extremos se desvirtuaría el salario promedio.
3.3.1 Salario mínimo/PIB per cápita (
)
Siguiendo la metodología de Saget (2008, p.30) quien estipula que “allí donde hay varios
salarios mínimos por regiones, sectores u ocupaciones tomamos los niveles mínimo y máximo
de un trabajador adulto no cualificado e hicimos el promedio de ambos” se procedió a calcular
este salario para Honduras de la siguiente forma: se tomó el salario del sector agrícola
() como el representativo para el salario de los no cualificados (),
( =)
y se procedió a calcular el promedio que resulta de tomar los niveles máximos y mínimos para
este sector. Por ende, el salario mínimo promedio es:
 =
 +

2
Para transformar el anterior salario promedio diario a un salario mensual normalizado como lo
hace Saget (2008, p.30), se dividió el salario diario entre ocho horas y el resultado se multiplicó
por cuarenta horas que representa el número de horas de una jornada semanal. Este a su vez se
multiplicó por cuatro semanas para obtener el salario mínimo mensual normalizado.
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Siguiendo con la propuesta metodológica de Saget (2008) se tomaron los datos del Producto
Interno Bruto de Honduras (PPA) per cápita obtenidos de Fondo Monetario Internacional
(2016) y se procedió dividirlos entre doce meses para obtener el PIB (PPA) per cápita mensual.
Con lo anterior se obtiene,
 =

4. Resultados y discusión
Las Tablas 2 y 3 muestran los cálculos de salario mínimo para el período. La Figura 2 reproduce
el resultado del Indice Saget para el período 2000-2015 en Honduras.
Tabla 2:lculo del Salario Mínimo promedio mensual en Honduras según Saget (2008). (1) Salario
nimo diario en Lempiras para el rubro agricultura. (2) Salario mínimo mensual en Lempiras según
Saget (2008)
Salario Mínimo
Mínimo (1)
Salario Mínimo
Máximo (1)
Promedio
Salario Mínimo
por día
Salario Mínimo
Mensual (2)
43.60
61.23
52.42
1,048.30
48.85
66.75
57.80
1,156.00
54.70
72.75
63.73
1,274.50
61.26
79.30
70.28
1,405.60
68.00
85.96
76.98
1,539.60
75.48
93.69
84.59
1,691.70
83.03
104.00
93.52
1,870.30
135.17
135.17
135.17
2,703.40
135.17
144.65
139.91
2,798.20
145.60
153.20
149.40
2,988.00
153.75
164.31
159.03
3,180.60
162.36
176.22
169.29
3,385.80
170.48
189.44
179.96
3,599.20
179.52
204.59
192.06
3,841.10
R. Delgado, et al. / 1nnovare Vol. 7, Núm. 1 (2018)
30
Tabla 3: Cálculo del Salario Mínimo promedio mensual en Honduras según Saget (2008).
Continuación. (1) Cantidades en US$ calculadas según SAGET 2008
Cálculo de la relación Salario Mínimo - PIB Mensual
Año Salario Mínimo Mensual (1) PIB PPA Mensual
(1) Índice SAGET
2002
63.10
244.29
0.26
2003
65.89
255.48
0.26
2004
69.22
273.62
0.25
2005
73.99
293.99
0.25
2006
80.92
317.08
0.26
2007
88.91
339.52
0.26
2008
98.28
354.59
0.28
2009
142.08
342.75
0.41
2010
147.07
354.09
0.42
2011
156.86
369.48
0.42
2012
161.96
386.01
0.42
2013
165.20
397.39
0.42
2014
170.30
411.09
0.41
2015
173.81
424.26
0.41
Figura 1: Relación Salario Mínimo/PIB per cápita Índice Saget1
Fuente: Elaboración propia
0.10
0.15
0.20
0.25
0.30
0.35
0.40
0.45
0.50
0.55
0.60
0.65
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Índice SAGET
Año
.
Índice SAGET "mini salario mínimo" "maxi salario mínimo"
R. Delgado, et al. / 1nnovare Vol. 7, Núm. 1 (2018)
31
Figura 2: Relación Salario Mínimo / PIB por Trabajador Índice Saget2
Fuente: Elaboración propia
En primer lugar, se confirmó que para el período 2002-2004 tal como indica Saget (2008) el
índice muestra niveles por debajo de 0.30, lo que ubicaba a Honduras en la categoría de países
con un mini salario mínimo. Concretamente para estos años se obtuvieron valores de 0.26
(2002), 0.26 (2003) y 0.25 (2004). Los valores por debajo de 0.30 se mantuvieron durante el
período 2002-2008.
En segundo lugar, se observó un incremento del Índice Saget de 0.28 a 0.41 del 2008 al 2009
para estabilizarse nuevamente alrededor del 0.41 para los siguientes años. Con lo anterior el
salario mínimo de Honduras se ubica en una zona media, que lo aproxima a la definición del
concepto.
La estabilidad del índice durante el período 2002 al 2008 se produce en el contexto de dos
gobiernos y de partidos políticos diferentes. Se produce acompañado de un proceso de
expansión económica durante los años 2004 al 2007, en los cuales las tasas de crecimiento del
PIB real llegan al 6%. Coincide además con la combinación tanto de acuerdos tripartitos del
año 2002-2004 así como la fijación unilateral por parte del gobierno del salario mínimo entre
los años 2005 al 2008 según STSS (2017).
El alza en el índice en el año 2009 es producto de las circunstancias que se dieron durante el
año anterior. El año 2008 cerró con una tasa de crecimiento del PIB del 4.2% debajo de las
tasas de crecimiento de los años anteriores caracterizados por incrementos arriba del 6%. Las
expectativas indicaban un deterioro de la situación económica que en efecto sucedió con un
crecimiento negativo de 2.4% del PIB para el 2009. La situación polarizó las posiciones y sirvió
de argumento para sustentar las exigencias tanto del sector empresarial como del sector obrero.
Por una parte, el sector empresarial planteó como posición no aumentar el salario mínimo en el
2009 en vista de la crisis económica nacional e internacional que se vivía. Los representantes
de la micro y pequeña empresa, así como representantes del sector de la maquila, y la
construcción acuerparon explícitamente esta posición ya que veían como inminente el cierre de
fábricas y despidos masivos. Por otro lado, las centrales obreras argumentaron que el impacto
de la misma crisis en la economía de los hondureños exigía responder con un aumento del
salario mínimo. Su posición la fijaron en un aumento del 60%.
0.00
0.02
0.04
0.06
0.08
0.10
0.12
0.14
0.16
0.18
0.20
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016
Sal min/PIB p Trabajador
R. Delgado, et al. / 1nnovare Vol. 7, Núm. 1 (2018)
32
Fracasadas las negociaciones en el marco de la Comisión de Salario Mínimo, el Gobierno, quien
ya a mitad del año había concedido un aumento del 60% al salario mínimo de los empleados
públicos, fijó igualmente en 60% el aumento al salario mínimo para todos los sectores
económicos excepto la maquila. Este aumento se convirtió según STSS (2017) en el quinto
aumento consecutivo (2005-2009) fijado unilateralmente por el Gobierno.
Mediante esta disposición se redujeron las diferentes categorías de salarios mínimos a dos: un
salario mínimo rural que quedó en L.4,055 mensuales y un salario mínimo urbano que quedó
en L.5,500 mensuales. Con lo anterior Honduras dejó de ser un país con un mini salario mínimo.
Sin embargo, ya que Saget (2008) establece un rango de 0.6 en adelante para países con maxi
salario mínimo, Honduras no puede calificarse como país con maxi salario mínimo.
3.3.2. Salario mínimo/PIB por trabajador 

Como segundo paso se procedió a comparar el salario mínimo con el indicador Producto Interno
Bruto por trabajador (). Como lo indica Saget (2008, p.30),  es un indicador
que mide de manera más precisa la productividad del país, ya que relaciona la producción con
las personas que están en efecto produciendo en el mercado laboral. Sin embargo, el problema
radica en la presencia fuerte de la economía informal, el empleo temporal y las diferentes
formas del subempleo que reducen la precisión de este dato.
Indice Saget= ( w
PIB)
Como es de esperarse el PIB por trabajador es mayor al PIB per cápita ( >PIB) ,ya
que el PIB se divide entre un denominador menor. Con lo cual es de esperarse también que

 <
, es decir:
Indice Saget<Indice Saget
De igual forma con este índice se reproducen las mismas tendencias que con el anterior. Se
observa un período que cubre los años 2002 al 2008 con índices cercanos al 0.10; un alza que
concuerda con el incremento fuerte (60%) del salario mínimo del 2009; un segundo período de
estabilidad a un nivel cercano al 0.18.
3.3.3 Salario mínimo/salario medio 

Se ha calculado además el método c) que establece una relación entre el salario mínimo y el
salario medio per cápita.
Indice Saget= ( w
w)
Para el salario medio per cápita se tomó el ingreso promedio per cápita del Instituto Nacional
de Estadística de Honduras (2016). Vale destacar que dicho ingreso promedio se compone en
un 54% de salarios. Los demás componentes importantes son los ingresos por cuenta propia
que representan 29% y el ingreso de remesas con un 5.8%. Por lo tanto, se entiende que, para
Honduras,
Ingreso promedio 0.54 = w.
La Figura 3 muestra la evolución del salario medio per cápita (= ) en el período 2002
al 2015. Se observa que éste ha tenido cambios leves, moviéndose de L.1,019. en 2006 a
L.1,560. en 2015.
R. Delgado, et al. / 1nnovare Vol. 7, Núm. 1 (2018)
33
En Instituto Nacional de Estadística de Honduras (2016) se desglosa el ingreso promedio per
cápita por diferentes criterios. Cuando se desglosa de acuerdo al nivel educacional se observa
que para todo el período de análisis (exceptuando 2003-2005) solamente los jefes de hogares
con educación universitaria sobrepasan el salario mínimo promedio con un ingreso per cápita
de L.8,386. por mes.
Esto significa que solamente el 8% de los hogares hondureños tienen un ingreso arriba del
salario mínimo promedio. Por categoría ocupacional solamente los empleados públicos tienen
un ingreso per cápita arriba del salario mínimo con L. 6,439 los que representan el 6% de los
hogares hondureños. La Figura 3 muestra la tendencia al aumento de la brecha entre el salario
medio per cápita y el salario mínimo promedio a partir del año 2008. El salario medio per cápita
se ha estancado, mientras el salario mínimo se ha incrementado.
Figura 3: Ingreso per cápita y salario mínimo medio
Fuente: Elaboración propia
Lo anterior sirve para observar el nivel y los cambios del Indice Saget en el período de
estudio, según lo muestra la Figura 4. Debido a que el salario medio muestra un estancamiento,
contrastado con los aumentos al salario mínimo, el Índice era de alrededor de 2 en el período
2006-2008. Sin embargo, a partir del 2008 el salario mínimo se incrementa, subiendo la relación
a 3 en el período 2012-2014. Como se indica en Saget (2008) un índice muy elevado, tiene el
riesgo que el salario mínimo no se respete.
0.00
1,000.00
2,000.00
3,000.00
4,000.00
5,000.00
6,000.00
7,000.00
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016
Prom Salario Mínimo Mes Ingreso Per cápita /1
R. Delgado, et al. / 1nnovare Vol. 7, Núm. 1 (2018)
34
Figura 4: Relación Salario Mínimo / Salario Medio Índice Saget3
Fuente: Elaboración propia
Para ver ese riesgo de incumplimiento, la Figura 5 hace un contraste del salario mínimo
promedio con el ingreso per cápita desglosado por quintiles según datos del Instituto Nacional
de Estadística de Honduras (2016). Se observa que la distribución de los ingresos promedios
en Honduras en el período 2002-2015 se caracteriza por ingresos abajo del salario promedio
para los Quintiles 1 al 4 y con el Quintil 5 muy por arriba del salario mínimo. Es decir, hay una
distribución del ingreso con un sesgo negativo, indicando la fuerte inequidad en la distribución
de los ingresos, pues solamente el 20% de los jefes de hogares ganan igual o más del salario
mínimo promedio.
Se observó que durante el período hubo una estructura de los ingresos promedios sin cambios.
En efecto, si se mide el coeficiente de variación por año observaremos solamente leves cambios
hacia arriba y hacia abajo, indicativo de que la dispersión relativa de los ingresos se mantiene.
Se observa que solamente el Quintil 5 muestra un ingreso superior al salario mínimo promedio.
Los demás quintiles se ubican por debajo.
Figura 5: Ingreso per cápita y Salario Mínimo Promedio (Agric)
Fuente: Elaboración propia
0.00
0.50
1.00
1.50
2.00
2.50
3.00
3.50
4.00
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016
Indice Saget3
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000
2002 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2014 2015
Lempiras
Ingreso p/c Quintil 1 Ingreso p/c Quintil 2
Ingreso p/c Quintil 3 Ingreso p/c Quintil 4
Ingreso p/c Quintil 5 Prom Salario Mínimo Mes
R. Delgado, et al. / 1nnovare Vol. 7, Núm. 1 (2018)
35
5. Conclusiones
La legislación de los países centroamericanos coincide en establecer que el salario mínimo debe
cubrir las necesidades básicas del hogar. En función de eso los países han desarrollado
mecanismos diferentes, pero muy parecidos, que determinan el procedimiento para la fijación
de este salario.
Según la categorización que Saget (2008) propone para la relación salario mínimo medio-PIB
per cápita y sobre la base de los cálculos hechos en este estudio, se concluye que Honduras
durante el período 2002-2008 se encuentra bajo un índice menor a 0.30 lo cual lo coloca en la
categoría de mini salario mínimo. Sin embargo, para los períodos siguientes al 2008, el índice
mejora alcanzando valores entre 0.28 y 0. 41. Honduras no alcanza valores para categorizarlo
como un país con un maxi salario mínimo.
Al establecer la relación salario mínimo-PIB por trabajador, este revela las mismas tendencias
que el anterior. Se observa un período que cubre los años 2002 al 2008 con índices cercanos al
0.10; después un incremento en el 2009 que eleva la relación salario mínimo-PIB por trabajador
cercano al 0.18.
La relación entre el salario mínimo-salario medio establecida en el estudio revela un
estancamiento del salario medio. El índice era de alrededor de 2 en el período 2006-2008. Sin
embargo, a partir del 2008 el salario mínimo se incrementa, subiendo la relación a 3 en el
período 2012-2014. Como se indica en Saget (2008) un índice muy elevado, tiene el riesgo de
que el salario mínimo no se respete.
El comportamiento de los índices de Saget (2008) marcan dos períodos: 2000 2008 y un
segundo período 2009-2015. Este último inicia con el incremento del salario mínimo en 60%.
Al analizar el salario medio, queda al descubierto que los quintiles 1 al 4 están por debajo del
salario mínimo establecido. Solo el quinto quintil del salario medio alcanza valores por encima
del salario mínimo establecido.
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El folleto es una introducción a las funciones y a las actividades del Fondo Monetario Internacional en Africa, cuyas actividades de apoyo técnico en la región crecen cada día más en importancia.
Cálculo del Salario Mínimo promedio mensual en Honduras según Saget
Tabla 3: Cálculo del Salario Mínimo promedio mensual en Honduras según Saget (2008). Continuación. (1) Cantidades en US$ calculadas según SAGET 2008
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