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Tecnologías para Incluir. Ocho análisis socio-técnicos orientados al diseño estratégico de artefactos y normativas

Authors:
  • Centro de Investigaciones para la Transformación

Abstract

Ninguna tecnología es neutral. Todas las tecnologías son políticas. Algunas participan activamente en dinámicas de concentración de poder, de apropiación de la riqueza, de generación de riesgos y daños ambientales, de exclusión. Otras, en cambio, favorecen la democratización del poder, la distribución de la riqueza, el acceso abierto y comunitario a bienes y servicios, la apertura de los procesos decisorios y la preservación del hábitat... la generación de dinámicas de desarrollo inclusivo sustentable. Este libro, “Tecnologías para incluir”, se compone de ocho estudios que analizan críticamente diversas experiencias desarrolladas en áreas clave para el desarrollo inclusivo sustentable: alimentos, vivienda, energía, salud, etc. Es el resultado del relevamiento y análisis de políticas públicas y estrategias institucionales de investigación y desarrollo, así como de experiencias de diseño, producción e implementación de tecnologías para la resolución de problemas sociales y ambientales. Los ocho trabajos incluidos en el libro responden a abordajes de base empírica: estudios de caso correspondientes a distintas y acuciantes problemáticas regionales, análisis crítico de las estrategias implementadas, aprendizajes realizados sobre las concretas soluciones desplegadas localmente, lecciones para futuras iniciativas. “Tecnologías para Incluir” es un insumo para la producción de nuevas y mejores tecnologías y estrategias de desarrollo inclusivo sustentable, concebidas no como parches asistencialistas a los problemas de pobreza y exclusión derivados de la implementación de modelos de crecimiento asimétrico e inequitativo, sino como instrumentos para la construcción de un futuro viable de justicia, democracia e igualdad para todos los habitantes del país y la región.
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... Según Thomas y Santos (2016), la dimensión artefactual de la tecnología tiende a desplazar de la atención a las otras dimensiones tecnológicas (cognitiva y práxica), generando y justificando todo un territorio explicativo basado en la existencia de dos esferas independientes entre sí: una tecnológica y otra social. Esta diferenciación es la base epistemológica de los abordajes deterministas (tecnológicos y sociales). ...
... ¿qué actores intervinieron? (Thomas y Santos, 2016). Dentro de la trayectoria socio-técnica del proceso autoconstructivo en el barrio "8 de enero", se buscará identificar los procesos de aprendizaje desplegados por la práctica y/o por la interacción de los habitantesautoconstructores. ...
Thesis
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El presente trabajo tiene por objetivo analizar socio-técnicamente los procesos de autoconstrucción de soluciones habitacionales desarrollados por grupos sociales de bajos ingresos en condiciones de escasez. Para ello, se abordará el caso de un asentamiento del Conurbano Bonaerense : el barrio "8 de enero" (González Catán, La Matanza; 2009-2019). El Conurbano Bonaerense presenta un problema concreto en materia de déficit habitacional. Solo para dimensionar esto, en el año 2010 el Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas relevó que en esta región solo el 39,50% de los hogares residían en una vivienda con calidad de conexión a servicios básicos "satisfactoria", solo el 60,46% residían en una vivienda con calidad constructiva "satisfactoria" y solo el 71,41% de los hogares eran propietarios de la vivienda y el terreno que habitaban (INDEC, 2010). Datos más actuales de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH), indican que en 2019 el 6,7% de los hogares del Conurbano Bonaerense vivían en estado de hacinamiento crítico y el 23,4% de las viviendas no poseían acceso a agua por red pública (Observatorio del Conurbano Bonaerense, 2019).Estos problemas habitacionales se agudizan en los territorios habitados por grupos sociales de bajos ingresos: villas y asentamientos autoconstruidos por sus propios habitantes que tienden a presentar condiciones deficitarias en términos de infraestructura y ambiente (Di Pace, 1992; Clichevsky, 2002). En el año 2016, el Registro Provincial de Villas y Asentamientos identificó 1584 villas y asentamientos en la Provincia de Buenos Aires, 982 (el 62%) presentes en el Conurbano Bonaerense (Asociación Civil Madre Tierra, 2020). En 2018, el Registro Nacional de Barrios Populares (RENABAP), por el cual se identificaron y mapearon 4.416 barrios populares a nivel nacional, arrojó un total de 953 barrios populares (el 21,6% del total) en el Conurbano Bonaerense (RENABAP, 2018). Existen múltiples trabajos centrados en analizar el diseño e implementación de políticas habitacionales en el Conurbano Bonaerense (Rodríguez et al, 2007; Cravino, 2012), pero son escasas las investigaciones orientadas a: 1) analizar los procesos de autoconstrucción de soluciones habitacionales desplegados por grupos sociales de bajos ingresos en esta región y 2) utilizar los resultados analíticos como insumos para la producción de nuevas políticas públicas. Más significativa es esta vacancia si se buscan trabajos que aborden estos procesos autoconstructivos desde una perspectiva socio-técnica, es decir, desde un enfoque teórico-metodológico centrado en la relación co-construida entre elementos sociales y elementos tecnológicos, socio-históricamente situados. Teniendo todo esto en cuenta, el problema de investigación puede sintetizarse en las siguientes preguntas generales: 1.¿Cómo autoconstruyen sus soluciones habitacionales grupos sociales de bajos ingresos en condiciones de escasez? 2.¿Qué dinámicas de desarrollo inclusivo/excluyente y sustentable/no sustentable se generan, estabilizan, inhiben y/o potencian a partir de estos procesos autoconstructivos? Estos interrogantes se operacionalizan en el siguiente conjunto de preguntas específicas: A.¿Qué estrategias despliegan grupos sociales de bajos ingresos en la obtención, generación y uso de recursos (en términos materiales, cognitivos, económicos y de fuerza de trabajo) para la autoconstrucción de soluciones habitacionales? B.¿Qué procesos de aprendizaje se despliegan en el marco de estas estrategias? C. ¿Qué dinámicas de conflicto/cooperación se despliegan en el marco de estos procesos? D.¿Qué materialidades (en términos edilicios, de acceso a servicios, ambientales, económicos y organizativos) resultan de estas estrategias? E.¿Cómo se articulan grupos sociales, problemas y soluciones habitacionales resultantes del proceso autoconstructivo?
... Todos los artefactos, procesos y formas de organización que se despliegan como acciones (cognitivas, artefactuales y prácticas) realizadas conscientemente por los humanos para alterar o prolongar el estado de las cosas (naturales o sociales) con el objetivo de que desempeñen un uso y una función. (Thomas y Santos, 2015) Caracterización de los elaboradores de vino artesanal: nuevos actores en San Juan Simón Tornello y Juan Jesús Hernández Considerar la tecnología no solo desde lo artefactual permite ampliar las categorías de análisis e incorporar aristas clave para la comprensión de determinados procesos. En el desarrollo del trabajo se tratarán algunas características productivas, socioeconómicas y comerciales de los y las elaboradoras de vino artesanal de San Juan, y si bien no se pondrá el foco en la infraestructura tecnológica empleada para elaborar, se reconocerá que la misma es diversa. ...
Article
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En la región de Cuyo, en Argentina, el vino es un producto relacionado con la cultura y con la manera de producir y vivir en el medio rural. Sin embargo, las disposiciones legales del siglo XX establecieron un modelo de producción y requerimientos tecnológicos y de infraestructuras excluyentes para un gran número de actores. El marco normativo operó visualizando solamente a la bodega industrial como espacio de producción. Recién, a principios del siglo XXI, el Estado, a través del Instituto Nacional de Vitivinicultura (INV), sancionó una Resolución para la elaboración de vinos a pequeña escala, focalizando los controles en la inocuidad de producto final y no en el proceso e infraestructura productiva. Se generó, en una primera instancia, la categoría vinos caseros y luego otra para los vinos artesanales. Analizamos características productivas, socioeconómicas y comerciales de los/as elaboradores/as de vino artesanal en la Provincia de San Juan; para ello, realizamos una triangulación metodológica que combina una estrategia cualitativa de análisis de documentos (bibliografía y normas legales) y una cuantitativa de procesamiento con estadísticas descriptivas de datos obtenidos de una encuesta al 63% de los/as elaboradores/as inscriptos ante el INV.
... To do this, we applied existing conceptual frameworks from Science and Technology Studies (STS), mostly developed in the US and Western Europe, to understand socio-technical systems [35][36] and came to the realization that these conceptual tools are very limited when we want to influence systems for purposes of equality, resiliency and social justice. We discovered that STS literature on socio-technical systems (the socio-technical analysis framework) developed in the Global South [37] was more appropriate to understand ASGM in Latin American countries and to conceptualize the relationships between responsible engineers, resilient communities, and sustainable projects with the goal of improving the well-being of specific ASGM communities and situations in gold mining in Colombia. ...
... Vinculación y divulgación de la ingeniería con su sentido social. La educación tradicional ha contribuido con la estigmatización de áreas del saber que hacen uso del rigor científico desde un enfoque centrado en el lenguaje matemático, debido a que se encuentran basadas en paradigmas inspirados en el positivismo filosófico y el determinismo tecnológico, de manera que las personas que centran su actuar en esta manera de acceder al conocimiento, son consideradas como aisladas de las acciones y discusiones sociales, de forma que su trabajo no tiene una relación directa, fácilmente apreciable a ojos de la comunidad académica convencional, con el desarrollo social, dejando atrás la función social de estos saberes a través de la historia (Thomas & Santos, 2016). De esta manera, la ingeniería generalmente desconoce la importancia social que tiene, olvidando que fue diseñada al servicio de los humanos, y restringiendo su actuar a la creación de máquinas, herramientas y sistemas, optimización de procesos y diseño de artefactos, y dejando de lado el fomento del desarrollo de habilidades sociales vitales para la concepción, diseño, implementación y operación de cualquier proyecto en el mundo real. ...
Conference Paper
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Los procesos de enseñanza-aprendizaje implican una construcción colectiva, que es nutrida desde la diversidad de puntos de vista y enfoques propios de cada individuo o colectivo. Sin embargo, los procesos educativos en ingeniería han sido regidos por el positivismo filosófico, por lo cual generalmente no se consideran la subjetividad y las relaciones interpersonales como factores clave para la formación. Partiendo del objetivo de recuperar el sentido social de la ingeniería, un grupo estudiantil extracurricular de la Facultad de Ingeniería de la Universidad Nacional de Colombia-Sede Bogotá ha venido desarrollando una serie de estrategias, entre las que se incluyen ciclos de talleres y un periódico estudiantil, que potencian el desarrollo de habilidades como la creatividad, la comunicación y la flexibilidad cognitiva, planteando reflexiones sobre el papel de la ingeniería en la sociedad, que fortalecen la formación integral y el desarrollo de habilidades comunicativas y de relacionamiento entre los estudiantes de la Universidad en general. Este artículo presenta una serie de experiencias y vivencias en torno a los procesos de organización, liderazgo estudiantil y aprendizaje mediante la enseñanza, a través de la participación del grupo en actividades extracurriculares con un objetivo común: reflexionar y recuperar el sentido social de la ingeniería. Palabras clave: aprender enseñando; mentor; aprendizaje colaborativo, activo y experiencial
... 3 De acuerdo al sociólogo argentino Hernán Thomas, esta idea rompe con el sentido común arraigado que pregona que un artefacto funciona porque está bien hecho. Por el contrario, el funcionamiento o no de una tecnología es una relación interactiva entre actores y artefactos(Thomas H y Santos G, 2016). ...
Article
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El presente trabajo tiene como objetivo principal explorar y discutir, desde una mirada socio-técnica, el comportamiento y funcionamiento del sistema ferroviario en los 90’ en el marco de políticas privatizadoras. El ferrocarril ha tenido en la Argentina un rol preponderante dentro del desarrollo industrial al ser considerado como un elemento estructurante del territorio nacional, al facilitar la integración e interconexión territorial y por ser una fuente de trabajo relevante para vastos sectores del país. Para ello, en primer lugar, se hará una presentación y discusión acerca de los distintos grupos relevantes que formaron parte de la definición del sistema ferroviario desde el modelo constructivista SCOT, atendiendo a la reciprocidad existente entre política y tecnología de manera contextual. En segundo lugar, tomando en cuenta ciertas limitaciones de este modelo, se consideran ciertas políticas que orientan al sistema ferroviario a entenderlo como una tecnología autoritaria y de exclusión. Luego se dará cuenta que el atraso y estancamiento tecnológico en el sistema ferroviario respondió, por un lado, a la falta de políticas científicas y tecnológicas y por otro, a la estructura económica y social del país; y no por la mera falta o carencia de capital científico y tecnológico. Finalmente, se analizará el rol del Estado en la constitución de un sistema científico- tecnológico en el marco de la necesidad de un proyecto de país y de la vinculación con otros componentes relevantes tales como la infraestructura científicotecnológico y el sector productivo.
... (c) Socio-technical agency within systemic dynamics. Technical objects (including policy instruments) incorporate in their design inscriptions on actors' worldviews, shaping relationships between actors, technologies and resources, regulating conducts, conditioning structures of social distribution and access to goods and rewards (Akrich 1992;Thomas and Santos 2015). Their agency, the ability to mobilize other actors and resources, is not autonomous but derives from their integration to the dynamics of situated socio-technical systems. ...
Article
This paper analyses how recent STI policies in Argentina addressed the problem of transforming biomedical knowledge into solutions to priority healthcare problems and inequalities. It examines the Sectoral Technology Innovation Fund for Health and a specific project call aimed at congenital Chagas disease diagnosis. Conceived to foster systemic innovation dynamics, ‘Sectoral Funds’ were praised as a representative instrument within a regional policy trend of associative promotion of R&D. Through a ‘backwards mapping’ strategy, the paper departs from policy results (three diagnostic kits), to reconstruct the decision-making process of the instrument. This work explores the difficulties of building the social utility of R&D capacities in health towards effective solutions to local sanitary problems. It shows the persistence of the linear innovation model on R&D and policy practices – even within systemic discourses – the design of solutions as fixes isolated from wider healthcare policies, and the constraints of international funding for policy decision-making.
Article
El presente artículo tiene como objetivo central caracterizar y discutir ciertas problemáticas que encierran los dispositivos electrónicos de votación desde una mirada sociológica y filosófica de la tecnología que sea capaz de tensionar algunos de los presupuestos y prenociones que subyacen a los intentos de modernizar los sistemas tradicionales de voto. En un contexto signado por la fascinación por las nuevas tecnologías, distintas voces se encargan de subrayar las presuntas ventajas de la votación electrónica como solución ante las dificultades que enfrenta la votación tradicional. Así, frente a las promesas y expectativas que envuelven a las narrativas tecnofílicas en torno a su implementación, también se busca poner en discusión ese cariz tecnooptimista que impregna a los discursos públicos a la luz de diferentes estudios que conciben al dispositivo del voto electrónico como una caja negra, al inhabilitar el control y auditoría del voto por parte de la ciudadanía. Por consiguiente, en tanto sistema opaco y cerrado, estos dispositivos aparecen como un fiel representante de la alienación tecnológica.
Article
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La educación, como práctica de construcción, apropiación y transferencia del conocimiento, es una actividad que se realiza en comunidad, pues es un diálogo que se hace entre los actores involucrados en el proceso de enseñanza-aprendizaje. Cuando el proceso educativo es llevado a cabo en comunidad, la interacción entre los actores involucrados en el proceso cobra una gran importancia, ya que permite entender los diferentes puntos de vista y unir esfuerzos para lograr objetivos en común. Partiendo del objetivo de recuperar el sentido social de la ingeniería, un grupo estudiantil extracurricular de la Facultad de Ingeniería de la Universidad Nacional de Colombia, Sede Bogotá, ha venido desarrollando una serie de estrategias, entre las que se incluyen ciclos de talleres y un periódico estudiantil llamado Corriente Alterna, que favorecen la formación integral y el desarrollo de habilidades de la cuarta revolución industrial como el trabajo colaborativo, la creatividad, el pensamiento crítico y las habilidades comunicativas. Este artículo presenta una serie de experiencias, vivencias y aprendizajes, recogidos de forma descriptiva y cualitativa, por medio de una sistematización experiencias en torno a los procesos de organización y liderazgo estudiantil a través de la participación en actividades extracurriculares con un objetivo común: reflexionar y recuperar el sentido social de la ingeniería. Esto es posible mediante la vinculación activa de los estudiantes en los procesos de enseñanza-aprendizaje, lo que permite una mayor apropiación de los conocimientos que se adquieren mediante las actividades extracurriculares, que se ve favorecida por el uso de diversas estrategias, herramientas y metodologías.
Article
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Cómo funcionan las tecnologías? Alianzas socio-técnicas y procesos de construcción de funcionamiento en el análisis histórico Resumen ¿Cómo explicar el "funcionamiento" de las tecnologías? Esta es una pregunta clave en el campo de los estudios sociales de la tecnología. Un ingeniero de producto o proceso diría que todo depende de un buen diseño del artefacto o sistema productivo, de la capacidad de un artefacto o sistema de resolver problemas tecnológicos previamente existentes. Un economista de la innovación o un tecnólogo explicarían (homogéneamente) que todo sistema tecnológico se afirma interactuando solidariamente con otros sistemas, desplegando ventajas crecientes de adopción, de inclusión en "paradigmas tecnológicos", generando economías de escala, incrementando sus niveles de compatibilidad con los usuarios o de adecuación entre oferta y demanda. Y en muchos sentidos, todos estarían en lo cierto. Pero ocurren muchas más cosas para que los artefactos y sistemas "funcionen". Porque además de todo esto, en términos socio-técnicos, todo sistema incorpora incrementalmente productores y usuarios, nuevos artefactos y dispositivos, financiadores y soportes políticos, nuevos usos y técnicas, infraestructuras y redes de proveedores... Y todo este proceso va construyendo el funcionamiento de estos sistemas tecnológicos, su necesidad y su irreversibilidad… Toda una alianza heterogénea se va desplegando, coaligando, coordinando, consolidando, para que esa tecnología funcione. Y, al mismo tiempo, esa alianza va construyendo el no
Conference Paper
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La presente ponencia es parte de una tesis en desarrollo del programa de Maestría CTS de la Universidad Nacional de Quilmes, cuyo objetivo es conocer la situación actual y el proceso de desarrollo de los repositorios digitales institucionales en el ámbito de las universidades nacionales argentinas en el período 2004-2015. Los repositorios digitales institucionales comenzaron a crearse y difundirse en todo el mundo a principios del 2000, como una forma de reunir, preservar y ofrecer acceso digital, libre y gratuito a los artículos científicos que producen los investigadores de una institución determinada en el marco de lo que se conoce como "movimiento de acceso abierto al conocimiento científico" u open access. En nuestro país, el open access se comenzó a difundir ampliamente entre los bibliotecarios universitarios y científicos alrededor de 2003, en confluencia con los primeros años de creación de la Biblioteca Electrónica de Ciencia y Tecnología (BECYT). Desde 2009 comenzó a ser impulsado por el Mincyt, que en 2011 creó el Sistema Nacional de Repositorios Digitales en CyT (SNRD) y elaboró un proyecto de ley que fue aprobado a fines de 2013, transformando el tema en política pública. La Ley 26.899 "Creación de Repositorios Digitales Institucionales de Acceso Abierto, Propios o Compartidos" estableció la obligatoriedad del acceso abierto a la producción financiada con fondos públicos a nivel nacional, a través de repositorios digitales. Un relevamiento realizado en 2013 mostró que 20 de las casi 50 universidades nacionales argentinas estaba desarrollando un repositorio institucional, y en 2015 solo siete universidades nacionales integraban el Portal del SNRD, en lo que parecería ser un lento avance a pesar del impulso inicial recibido. El abordaje teórico que se propone toma los elementos de la perspectiva de la construcción social de la tecnología (SCOT) en tanto considera a los repositorios como artefactos socio-técnicos, en cuya construcción participan actores y grupos sociales con intereses, necesidades y visiones diferentes que resulta interesante investigar. Entre ellos, autores, bibliotecarios e informáticos, editores, instituciones y financiadores de la investigación. Es posible que aún no se haya logrado un consenso en relación con los significados atribuidos por cada uno de los grupos sociales a los repositorios en relación a su capacidad para lograr el acceso abierto a la producción científica generada en las UUNN, motivo por el cual su desarrollo es lento. O bien que las políticas públicas implementadas sean insuficientes o ineficaces en su objetivo. La investigación se desarrolla en dos etapas que combinan técnicas cuantitativas y cualitativas. En la primera etapa se realiza una amplia revisión de la bibliografía a fin de contextualizar el problema e identificar y caracterizar a los grupos sociales relevantes en el ámbito de las universidades nacionales argentinas. Luego, a partir de un relevamiento de los sitios web de las 58 universidades existentes a la fecha, se registra la existencia de repositorios digitales institucionales y/o iniciativas relacionadas (proyectos de repositorios, portales de revistas o publicaciones institucionales, entre otros), en base a los cuales se analizan y exponen resultados que describen la situación actual. Finalmente en una segunda etapa, a partir de entrevistas con actores relevantes pertenecientes a los distintos grupos sociales, se trabaja con dos casos seleccionados (un repositorio en desarrollo y otro en funcionamiento) para profundizar en el análisis y la comprensión del proceso de creación de los repositorios. En esta ponencia se exponen los resultados alcanzados en la primera etapa
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