أثر الحراك الشعبي العربي على الإصلاح السياسي في الأردن 2011-2014

Abstract

بعد بدء مرحلة الحراك الشعبي العربي في أقطار الوطن العربي في تونس ومصر , بدأت الاحتجاجات الشعبية تنتشر في معظم أقطار الوطن العربي الأخرى وتطالب بالمزيد من الإصلاح والحرية والديمقراطية والمشاركة في صنع القرار ومحاربة الفساد , والأردن كغيره من الدول شهد العديد من الحركات الاحتجاجية الشعبية والمسيرات والمظاهرات التي تطالب بمزيد من حرية التعبير والديمقراطية والإصلاح السياسي وغير ذلك من مطالب الحركات الاحتجاجية, ومن هنا فإن هذه الدراسة تهدف إلى معرفة أثر الحراك الشعبي العربي على الإصلاح السياسي في الأردن , والتعرف على مطالب الحركات الاحتجاجية في الأردن , وتعامل النظام السياسي الأردني معها . وقد توصلت الدراسة إلى أن الحراك الشعبي العربي أثر وبشكل مباشر على الأوضاع السياسية في الأردن, وأن الحركات الاحتجاجية الشعبية في الأردن كانت سلمية , وأن النظام السياسي الأردني استجاب لمطالب الاحتجاجات بإجراء بعض الإصلاحات السياسية تمثلت بتشكيل لجنة الحور الوطني والتعديلات الدستورية والمحكمة الدستورية وقانون الانتخاب لمجلس النواب وقانون الأحزاب السياسية, وقد أوصت الدراسة بتعديل بعض نصوص الدستور الأردني المتعلقة بكيفية بعمل المحكمة الدستورية والهيئة المستقلة للانتخاب, وتعديل قانون الانتخاب لمجلس النواب وقانون الأحزاب السياسية.

Full text

ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍ ﻰﻠﻋ ﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﺮﺛﺃ)2011 - 2014( ـــــــــــﺩ . ﱀﺎﺻﺍﺯﺮﻟﺍ ﺪﺒﻋﻕ ﱀﺎﻓﺓﺪﻟﺍﻮﳋﺍ
ﳋﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍﺲﻣﺎ ~ 9 ~ ﻲﻔﻧﺎﺟ2016
ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍ ﻰﻠﻋ ﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﺮﺛﺃ)2011- 2014(
ﺩ . ﱀﺎﺻﺍﺯﺮﻟﺍ ﺪﺒﻋﻕ ﺓﺪﻟﺍﻮﳋﺍ ﱀﺎﻓ
ﻥﺩﺭﻻﺍ
ﺺﺨﻠﻣ
ﺪﻌﺑ ﺔﻠﺣﺮﻣ ﺀﺪﺑﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﺮـﺼﻣﻭ ﺲﻧﻮـﺗ ﰲ ﰊﺮـﻌﻟﺍ ﻦﻃﻮﻟﺍ ﺭﺎﻄﻗﺃ ﰲ , ﺕﺃﺪـﺑ
ﻦــﻣ ﺪـﻳﺰﳌﺎﺑ ﺐـﻟﺎﻄﺗﻭ ﻯﺮــﺧﻷﺍ ﰊﺮـﻌﻟﺍ ﻦﻃﻮـﻟﺍ ﺭﺎـﻄﻗﺃ ﻢــﻈﻌﻣ ﰲ ﺮـﺸﺘﻨﺗ ﺔﻴﺒﻌـﺸﻟﺍ ﺕﺎـﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ
ﺩﺎـﺴﻔﻟﺍ ﺔـﺑﺭﺎﳏﻭ ﺭﺍﺮـﻘﻟﺍ ﻊﻨـﺻ ﰲ ﺔﻛﺭﺎﺸﳌﺍﻭ ﺔﻴﻃﺍﺮﻘﳝﺪﻟﺍﻭ ﺔﻳﺮﳊﺍﻭ ﺡﻼﺻﻹﺍ , ﻦـﻣ ﻩﲑـﻐﻛ ﻥﺩﺭﻷﺍﻭ ﺍﻭ ﺔﻴﺒﻌﺸﻟﺍ ﺔﻴﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﺕﺎﻛﺮﳊﺍ ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟﺍ ﺪﻬﺷ ﻝﻭﺪﻟﺍ ﺪـﻳﺰﲟ ﺐـﻟﺎﻄﺗ ﱵﻟﺍ ﺕﺍﺮﻫﺎﻈﳌﺍﻭ ﺕﺍﲑﺴﳌ
ﺔـﻴﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﺕﺎـﻛﺮﳊﺍ ﺐﻟﺎﻄﻣ ﻦﻣ ﻚﻟﺫ ﲑﻏﻭ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍﻭ ﺔﻴﻃﺍﺮﻘﳝﺪﻟﺍﻭ ﲑﺒﻌﺘﻟﺍ ﺔﻳﺮﺣ ﻦﻣ , ﺮﺛﺃ ﺔﻓﺮﻌﻣ ﱃﺇ ﻑﺪ ﺔﺳﺍﺭﺪﻟﺍ ﻩﺬﻫ ﻥﺈﻓ ﺎﻨﻫ ﻦﻣﻭﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﻲـﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍ ﻰﻠﻋ ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ , ﰲ ﺔـﻴﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﺕﺎـﻛﺮﳊﺍ ﺐـﻟﺎﻄﻣ ﻰـﻠﻋ ﻑﺮﻌﺘﻟﺍﻭ ﻥﺩﺭﻷﺍ , ﻲـﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﺎـﻈﻨﻟﺍ ﻞـﻣﺎﻌﺗﻭ ﺎﻬﻌﻣ ﱐﺩﺭﻷﺍ.
ﻥﺃ ﱃﺇ ﺔﺳﺍﺭﺪﻟﺍ ﺖﻠﺻﻮﺗ ﺪﻗﻭ ﰊﺮـﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﻉﺎـﺿﻭﻷﺍ ﻰـﻠﻋ ﺮـﺷﺎﺒﻣ ﻞﻜـﺸﺑﻭ ﺮـﺛﺃ ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ , ﺔﻴﻤﻠـﺳ ﺖـﻧﺎﻛ ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﺔﻴﺒﻌـﺸﻟﺍ ﺔـﻴﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﺕﺎـﻛﺮﳊﺍ ﻥﺃﻭ , ﻡﺎـﻈﻨﻟﺍ ﻥﺃﻭ
ﺖـﻠﺜﲤ ﺔﻴـﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺕﺎﺣﻼـﺻﻹﺍ ﺾـﻌﺑ ﺀﺍﺮﺟﺈـﺑ ﺕﺎـﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﺐـﻟﺎﻄﳌ ﺏﺎﺠﺘﺳﺍ ﱐﺩﺭﻷﺍ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ
ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﺔﻤﻜﶈﺍﻭ ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﺕﻼﻳﺪﻌﺘﻟﺍﻭ ﲏﻃﻮﻟﺍ ﺭﻮﳊﺍ ﺔﻨﳉ ﻞﻴﻜﺸﺘﺑ ﺲـﻠ ﺏﺎـﺨﺘﻧﻻﺍ ﻥﻮﻧﺎـﻗﻭ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺏﺍﺰﺣﻷﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗﻭ ﺏﺍﻮﻨﻟﺍ , ﱐﺩﺭﻷﺍ ﺭﻮﺘـﺳﺪﻟﺍ ﺹﻮـﺼﻧ ﺾـﻌﺑ ﻞﻳﺪﻌﺘﺑ ﺔﺳﺍﺭﺪﻟﺍ ﺖﺻﻭﺃ ﺪﻗﻭ
ﺏﺎــﺨﺘﻧﻼﻟ ﺔﻠﻘﺘــﺴﳌﺍ ﺔــﺌﻴﳍﺍﻭ ﺔﻳﺭﻮﺘــﺳﺪﻟﺍ ﺔــﻤﻜﶈﺍ ﻞــﻤﻌﺑ ﺔــﻴﻔﻴﻜﺑ ﺔــﻘﻠﻌﺘﳌﺍ , ﻥﻮﻧﺎــﻗ ﻞﻳﺪــﻌﺗﻭ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺏﺍﺰﺣﻷﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗﻭ ﺏﺍﻮﻨﻟﺍ ﺲﻠ ﺏﺎﺨﺘﻧﻻﺍ.
ﺕﺎﻤﻠﻜﻟﺍ ﺔﻟﺍﺪﻟﺍ:ﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍﻲﺳﺎ ,ﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ , ﺔـﻴﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﺕﺎـﻛﺮﳊﺍ , ﺕﻼﻳﺪـﻌﺘﻟﺍ ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ,ﲏﻃﻮﻟﺍ ﺭﺍﻮﳊﺍ.
Arab Spring effect on political reform in Jordan (2011-2014)
Abstract
After the start of the stage of the Arab Spring in the countries of the Arab world in
Tunisia and Egypt, began public protests spread in most Arab countries other and demanding
more reform and freedom, democracy and participation in decision-making and the fight
against corruption, and Jordan, like other countries, has seen many of the protest movements
in popular marches and demonstrations demanding more freedom of expression, democracy
and political reform, and other demands of the protest movements ,hence, this study aims to
determine the impact of the Arab Spring on political reform in Jordan ,and to identify the
demands of the protest movements in Jordan, and the Jordanian political regime deal with it.
The study found that the impact of the Arab Spring and directly on the political
situation in Jordan, and that the popular protest movements in Jordan was peaceful ,and that
the Jordanian political regime responded to the demands of the protests make some political
reforms was the formation of the National Poplar Commission and the constitutional
amendments and the Constitutional Court and the electoral law and the political parties law ,
the study recommended amending some provisions of the Constitution of Jordan on how to

ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍ ﻰﻠﻋ ﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﺮﺛﺃ)2011 - 2014( ـــــــــــﺩ . ﱀﺎﺻﺍﺯﺮﻟﺍ ﺪﺒﻋﻕ ﱀﺎﻓﺓﺪﻟﺍﻮﳋﺍ
ﳋﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍﺲﻣﺎ ~ 10 ~ ﻲﻔﻧﺎﺟ2016
work of the Constitutional Court and the Independent Commission for the election ,and
amending the election law and the political parties law .
Key words: political reform, the Arab Spring protest movements, constitutional amendments,
the national dialogue.
ﺔﺳﺍﺭﺪﻟﺍ ﻑﺪﻫ:-
ﱃﺇ ﺔﺳﺍﺭﺪﻟﺍ ﻩﺬﻫ ﻑﺪ ﺔﻠﺣﺮﻣ ﻰﻠﻋ ﻑﺮﻌﺘﻟﺍ ﰊﺮـﻌﻟﺍ ﱯﻌـﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﰊﺮـﻌﻟﺍ ﻦﻃﻮـﻟﺍ ﰲ , ﺮﺛﺃ ﻰﻠﻋ ﻑﺮﻌﺘﻟﺍ ﰒ ﻦﻣﻭ ﻙﺍﺮﳊﺍﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍ ﻰﻠﻋ , ﻥﺎـﻴﺑ ﻝﻼـﺧ ﻦﻣ ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﺔﻴﺒﻌــﺸﻟﺍ ﺕﺎــﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﺏﺎﺒــﺳﺃ ﻞــﻴﻠﲢﻭ , ﺕﺎــﻛﺮﳊﺍ ﺐــﻟﺎﻄﻣ ﻢــﻫﺃ ﻰــﻠﻋ ﻑﺮــﻌﺘﻟﺍﻭ ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﺔﻴﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ , ﺔـﻠﺣﺮﻣ ﻊـﻣ ﱐﺩﺭﻷﺍ ﻲـﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﺎـﻈﻨﻟﺍ ﻞـﻣﺎﻌﺗ ﺔﻴﻔﻴﻛﻭ ﱯﻌـﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮـﳊﺍ ﰊﺮﻌﻟﺍ ,ﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﺐﻟﺎﻄﳌ ﺔﺑﺎﺠﺘﺳﻻﺍ ﺔﻴﻔﻴﻛﻭ ﺔﻴﺒﻌـﺸﻟﺍ ﺕﺎ, ﺑ ﺝﻭﺮـﳋﺍﻭﺎ ﺪﻋﺎـﺴﺗ ﺪـﻗ ﺕﺎﺟﺎﺘﻨﺘـﺳ ﻰـﻠﻋ ﻲـﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺭﺍﺮـﻘﻟﺍ ﻊﻧﺎﺻ ﻞﻳﺪـﻌﺗ ﻭﺃ ﺓﺩﺎـﻳﺯ ﺕﺎﻌﻳﺮـﺸﺘﻟﺍ ﺡﻼـﺻﻹﺍ ﺦﻴـﺳﺮﺗ ﰲ ﻢﻫﺎـﺴﺗ ﱵـﻟﺍ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ.
ﺔﺳﺍﺭﺪﻟﺍ ﺔﻴﳘﺃ:-
ﺪﻌﺑ ﺔﻠﺣﺮﲟ ﻰﻤﺴﻳ ﺎﻣ ﺀﺪﺑ ﰊﺮـﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﰊﺮـﻌﻟﺍ ﻦﻃﻮـﻟﺍ ﺭﺎـﻄﻗﺃ ﰲ , ﻦـﻣ ﺀﺍﺪـﺘﺑﺍ ﺭﻮﺳﻭ ﻦﻤﻴﻟﺍﻭ ﺎﻴﺒﻴﻟ ﰒ ﺮﺼﻣ ﰒ ﺲﻧﻮﺗ ﺎﻳ , ﻦﻃﻮـﻟﺍ ﺭﺎـﻄﻗﺃ ﻢـﻈﻌﻣ ﰲ ﺔﻴﺒﻌـﺸﻟﺍ ﺕﺎـﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﺕﺃﺪـﺑ
ﺔﻛﺭﺎـﺸﻣﻭ ﺔـﻳﺮﳊﺍﻭ ﺔـﻴﻃﺍﺮﻘﳝﺪﻟﺍﻭ ﺩﺎـﺴﻔﻟﺍ ﺔـﺑﺭﺎﳏﻭ ﺡﻼـﺻﻹﺍ ﻦـﻣ ﺪـﻳﺰﳌﺎﺑ ﺐﻟﺎﻄﺗ ﻯﺮﺧﻷﺍ ﰊﺮﻌﻟﺍ
ﺭﺍﺮﻘﻟﺍ ﻊﻨﺻ ﰲ ﺏﻮﻌﺸﻟﺍ , ﺔﻴﺒﻌـﺸﻟﺍ ﺕﺎـﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﻦـﻣ ﺪـﻳﺪﻌﻟﺍ ﺪﻬـﺷ ﻝﻭﺪـﻟﺍ ﻦـﻣ ﻩﲑﻐﻛ ﻥﺩﺭﻷﺍﻭ
ﺔـﻳﺮﺣ ﻦـﻣ ﺪﻳﺰﲟ ﺐﻟﺎﻄﺗ ﱵﻟﺍ ﺕﺍﺮﻫﺎﻈﳌﺍﻭ ﺕﺍﲑﺴﳌﺍﻭ ﻲـﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼـﺻﻹﺍﻭ ﺔـﻴﻃﺍﺮﻘﳝﺪﻟﺍﻭ ﲑﺒـﻌﺘﻟﺍ ﺔﻴﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﺕﺎﻛﺮﳊﺍ ﺐﻟﺎﻄﻣ ﻦﻣ ﻚﻟﺫ ﲑﻏﻭ , ﰲ ﺔـﺳﺍﺭﺪﻟﺍ ﻩﺬـﻫ ﺔـﻴﳘﺃ ﻦـﻤﻜﺗ ﺎـﻨﻫ ﻦـﻣﻭ ﻝﻭﺎـﻨﺗ ﺔﻠﺣﺮﻣﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﻝﻼـﺧ ﻦﻣ ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍ ﻰﻠﻋ ﺎﻫﺮﺛﺃﻭ ﻞـﻴﻠﲢ ﺔـﻌﻴﺒﻃ ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﺔﻴﺒﻌــﺸﻟﺍ ﺕﺎــﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ , ﺕﺎــﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﺐــﻟﺎﻄﻣ ﻥﺎــﻴﺑﻭ , ﻡﺎــﻈﻨﻟﺍ ﺔﺑﺎﺠﺘــﺳﺍ ﺔــﻴﻔﻴﻛﻭ ﲔﺠﺘﶈﺍ ﺐﻟﺎﻄﳌ ﱐﺩﺭﻷﺍ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ,ﻭﺍ ﺔـﺳﺍﺭﺪﻟﺍ ﻩﺬﻫ ﻦﻣ ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺭﺍﺮﻘﻟﺍ ﻊﻧﺎﺻ ﺓﺩﺎﻔﺘﺳ ﻹﺍ ﻯﻭﺪﺟ ﻦﻣ ﺪﻛﺄﺘﻠﻟ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺕﺎﺣﻼﺻﺰﻣ ﱃﺇ ﺔﺟﺎﳊﺍ ﻯﺪﻣﻭ ﺎﻫﺅﺍﺮﺟﺇ ﰎ ﱵﻟﺍ ﺕﺎﺣﻼـﺻﻹﺍ ﻦـﻣ ﺪـﻳ ﻯﺮﺧﻷﺍ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ.
ﺎﻻﺅﺎﺴﺗﻭ ﺔﺳﺍﺭﺪﻟﺍ ﺔﻠﻜﺸﻣ:-
ﰲ ﺔــﺳﺍﺭﺪﻟﺍ ﺔﻠﻜــﺸﻣ ﻦــﻤﻜﺗ ﺔــﻠﺣﺮﻣ ﺔــﻌﻴﺒﻃﰊﺮــﻌﻟﺍ ﱯﻌــﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮــﳊﺍ ﻝﻼــﺧ ﻦــﻣ ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ
ﻡﺎﻋ ﺔﻳﺍﺪﺑ ﺬﻨﻣ ﱐﺩﺭﻷﺍ ﻉﺭﺎﺸﻟﺍ ﰲ ﺔﻴﺒﻌﺸﻟﺍ ﺕﺎﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ2011 ﻡ , ﻡﺎـﻈﻨﻟﺍ ﺔﺑﺎﺠﺘـﺳﺍ ﺔـﻌﻴﺒﻃ ﰲﻭ ﺕﺎﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﻩﺬﻫ ﺐﻟﺎﻄﳌ ﻥﺩﺭﻷﺍ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ, ﺔـﺳﺍﺭﺪﻟﺍ ﻩﺬﻫﻭ ﻰـﻠﻋ ﺔـﺑﺎﺟﻹﺍ ﻝﻭﺎـﲢﻟﺍ ﻝﺍﺆـﺴ ـﶈﺍ ﻱﺭﻮ ﱄﺎﺘﻟﺍ:- - ﻲﻫ ﺎﻣ ﺔﻠﺣﺮﻣ ﰲ ﱐﺩﺭﻷﺍ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍ ﺢﻣﻼﻣ ﺯﺮﺑﺃﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ ؟. ﻝﺍﺆﺴﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﻦﻋ ﻉﺮﻔﺘﻳﻭ ﻱﺭﻮﶈﺍﺔﻴﻋﺮﻔﻟﺍ ﺔﻠﺌﺳﻷﺍ ﺔﻴﻟﺎﺘﻟﺍ:- - ﺎﻣ ﺔﻠﺣﺮﻣ ﺮﺛﺃﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﻲـﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﺎـﻈﻨﻟﺍ ﺔﺑﺎﺠﺘـﺳﺍ ﻰﻠﻋ ﰊﺮﻌﻟﺍ ﻦﻃﻮﻟﺍ ﰲ ﺔﻴﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﺕﺎﻛﺮﳊﺍ ﺐﻟﺎﻄﳌ ﱐﺩﺭﻷﺍ ؟.

ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍ ﻰﻠﻋ ﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﺮﺛﺃ)2011 - 2014( ـــــــــــﺩ . ﱀﺎﺻﺍﺯﺮﻟﺍ ﺪﺒﻋﻕ ﱀﺎﻓﺓﺪﻟﺍﻮﳋﺍ
ﳋﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍﺲﻣﺎ ~ 11 ~ ﻲﻔﻧﺎﺟ2016
- ﻙﺎﻨﻫ ﻞﻫ ﰲ ﺔﻴﺒﻌـﺸﻟﺍ ﺕﺎـﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﻰﻠﻋ ﰊﺮﻌﻟﺍ ﻦﻃﻮﻟﺍ ﰲ ﺕﺍﺮﻫﺎﻈﳌﺍﻭ ﺕﺎﺟﺎﺠﺘﺣﻼﻟ ﲑﺛﺄﺗ
ﱐﺩﺭﻷﺍ ﻉﺭﺎﺸﻟﺍ ؟. - ﻲﻫ ﺎﻣ ؟ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﺔﻴﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﺕﺎﻛﺮﺤﻠﻟ ﺏﺎﺒﺳﻷﺍ ﺯﺮﺑﺃ. - ؟ ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﺔـﻴﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﺕﺎـﻛﺮﳊﺍ ﺐـﻟﺎﻄﻣ ﺯﺮـﺑﺃ ﻲﻫ ﺎﻣ ﻲـﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﺎـﻈﻨﻟﺍ ﻞـﻣﺎﻌﺗ ﻒـﻴﻛ ؟ ﻉﺭﺎﺸﻟﺍ ﰲ ﺔﻴﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﺕﺎﻛﺮﳊﺍ ﻊﻣ ﱐﺩﺭﻷﺍ
ﺔﺳﺍﺭﺪﻟﺍ ﺕﺎﻴﺿﺮﻓ:-
ﻰﻠﻋ ﺔﺳﺍﺭﺪﻟﺍ ﻩﺬﻫ ﺪﻨﺘﺴﺗﺔﻴﻟﺎﺘﻟﺍ ﺔﻴﺴﻴﺋﺮﻟﺍ ﺔﻴﺿﺮﻔﻟﺍ:
 ﲔـﺑ ﺔـﻴﻃﺎﺒﺗﺭﺇ ﺔﻗﻼﻋ ﻙﺎﻨﻫ ﰊﺮـﻌﻟﺍ ﱯﻌـﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮـﳊﺍ ﺔﺑﺎﺠﺘـﺳﺍ ﲔـﺑﻭ ﰊﺮـﻌﻟﺍ ﻦﻃﻮـﻟﺍ ﰲ
ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﺔﻴﺒﻌﺸﻟﺍ ﺕﺎﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﺕﺎﻛﺮﳊﺍ ﺐﻟﺎﻄﳌ ﱐﺩﺭﻷﺍ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﺎﻈﻨﻟﺍ. ﺔﻴﺿﺮﻔﻟﺍ ﻩﺬﻫ ﻦﻋ ﻉﺮﻔﺘﻳﻭ ﻲﻫ ﺔﻴﻋﺮﻓ ﺕﺎﻴﺿﺮﻓ ﺔﻴﺴﻴﺋﺮﻟﺍ:
 ﰊﺎﳚﺇ ﺮﺛﺃ ﻙﺎﻨﻫﱐﺩﺭﻷﺍ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﺕﺎﻛﺮﳊﺍ ﺕﺎﺒﻟﺎﻄﳌ.
 ﻡﺎــﻈﻨﻟﺍ ﺔﺑﺎﺠﺘــﺳﺍ ﻰــﻠﻋ ﺔﻴﺒﻌــﺸﻟﺍ ﺕﺎــﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﺕﺎــﻛﺮﳊﺍ ﺔﻴﻤﻠــﺴﻟ ﰊﺎــﳚﺇ ﺮــﺛﺃ ﻙﺎــﻨﻫ
ﱐﺩﺭﻷﺍ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ .
ﺔﺳﺍﺭﺪﻟﺍ ﺞﻬﻨﻣ:-
ﻰـﻠﻋ ﻑﺮـﻌﺘﻠﻟ ﻲـﻠﻴﻠﺤﺘﻟﺍ ﻲﻔـﺻﻮﻟﺍ ﺞﻬـﻨﳌﺍ ﻡﺍﺪﺨﺘﺳﺎﺑ ﺔﺳﺍﺭﺪﻟﺍ ﻩﺬﻫ ﰲ ﺚﺣﺎﺒﻟﺍ ﻡﻮﻘﻴﺳ
ﺔــﻌﻴﺒﻃ ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﺔﻴﺒﻌــﺸﻟﺍ ﺔــﻴﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﺕﺎــﻛﺮﳊﺍﻭ ﺕﺍﺮﻫﺎــﻈﳌﺍﻭ ﺕﺎــﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ , ﺏﺎﺒــﺳﺃ ﻞــﻴﻠﲢﻭ ﺔــﻴﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﺕﺎـﻛﺮﳊﺍ ﺐـﻟﺎﻄﻣﻭ , ﺐــﻟﺎﻄﳌ ﱐﺩﺭﻷﺍ ﻲـﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﺎــﻈﻨﻟﺍ ﺔﺑﺎﺠﺘـﺳﺍ ﻞــﻴﻠﲢ ﻚﻟﺬـﻛﻭ ﻝﻼﺧ ﻦﻣ ﲔﺠﺘﶈﺍ ﺔﻴـﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺕﺎﺣﻼـﺻﻹﺍ ﻦﻣ ﺪﻳﺰﻣ ﻰﻠﻋ ﺪﻋﺎﺴﺗ ﺕﺍﺭﺍﺮﻗﻭ ﺕﺎﺳﺎﻴﺳ ﻊﺿﻭ , ﱵـﻟﺍﻭ
ﺔﻠﻘﺘـﺴﳌﺍ ﺔـﺌﻴﳍﺍﻭ ﺔﻳﺭﻮﺘـﺳﺪﻟﺍ ﺔـﻤﻜﶈﺍ ﺀﺎـﺸﻧﺇﻭ ﺔﻳﺭﻮﺘـﺳﺪﻟﺍ ﺕﻼﻳﺪـﻌﺘﻟﺍﻭ ﲏﻃﻮـﻟﺍ ﺭﺍﻮﳊﺎﺑ ﺖﻠﺜﲤ
ﻞـﺣﻭ ﺔـﻴﺑﺎﻴﻨﻟﺍ ﺕﺎﺑﺎﺨﺘﻧﻼﻟ ﺪﻳﺪﺟ ﻥﻮﻧﺎﻗ ﻊﺿﻭﻭ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺏﺍﺰﺣﻸﻟ ﺪﻳﺪﺟ ﻥﻮﻧﺎﻗ ﻊﺿﻭﻭ ﺕﺎﺑﺎﺨﺘﻧﻼﻟ
ـﺑﺎﺨﺘﻧﺍ ﺀﺍﺮـﺟﺇﻭ ﺏﺍﻮـﻨﻟﺍ ﺲﻠﳎ ﺓﺪـﻳﺪﺟ ﺔـﻴﺑﺎﻴﻧ ﺕﺎ , ﺞﻬـﻨﳌﺍ ﻡﺍﺪﺨﺘـﺳﺎﺑ ﺚـﺣﺎﺒﻟﺍ ﻡﻮﻘﻴـﺳ ﻚﻟﺬـﻛﻭ ﰲ ﺚـﺤﺒﻟﺍ ﻝﻼـﺧ ﻦـﻣ ﻚﻟﺫﻭ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟﺍ ﻡﺎـﻈﻨﻟﺍ ﻞـﺒﻗ ﻦـﻣ ﺎﻬﻌـﺿﻭ ﰎ ﱵـﻟﺍ ﺔـﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟﺍ ﺕﺎﻌﻳﺮـﺸﺘﻟﺍ ﺔـﻠﺣﺮﻣ ﻝﻼﺧ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﰊﺮـﻌﻟﺍ ﱯﻌـﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮـﳊﺍ ﻲـﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼـﺻﻹﺍ ﻢﻴﻋﺪـﺗ ﻞـﺟﺃ ﻦـﻣ ﱐﺩﺭﻷﺍ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﻖﻴﻠﻌﺘﻟﺍﻭ ﺎﻬﻠﻴﻠﲢﻭ.
ﺔﻘﺑﺎﺴﻟﺍ ﺕﺎﺳﺍﺭﺪﻟﺍ:-
ﺎﻨﻫ ﻦﻋ ﺖﺛﺪﲢ ﱵﻟﺍ ﺕﺎﺳﺍﺭﺪﻟﺍ ﻦﻣ ﺩﺪﻋ ﻙ ﺔـﻠﺣﺮﻣ ﰊﺮـﻌﻟﺍ ﱯﻌـﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮـﳊﺍ ﺕﺎـﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍﻭ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟﺍ ﻝﻭﺪﻟﺍ ﰲ ﺔﻴﺒﻌﺸﻟﺍ, ـﻴﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﺕﺎـﻛﺮﳊﺍ ﺖـﻟﻭﺎﻨﺗ ﱵﻟﺍ ﺕﺎﺳﺍﺭﺪﻟﺍ ﻦﻣ ﺩﺪﻋ ﻙﺎﻨﻫ ﻚﻟﺬﻛﻭﺔ ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ , ﺔﻠﺣﺮﻣ ﺖﻟﻭﺎﻨﺗﻭﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﺔـﻠﺣﺮﳌﺍ ﻩﺬـﻫ ﻝﻼﺧ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍﻭ ﱐﺩﺭﻷﺍ , ﺎﻬﻨﻣﻭ :- 1- ﺔﺳﺍﺭﺩ "ﺮﺛﺃ ﺕﻼﻳﺪﻌﺘﻟﺍ ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﻡﺎﻌﻟ2011ﻰﻠﻋ ﻡ ﺕﺎﻄﻠـﺴﻟﺍ ﺔـﻣﺎﻌﻟﺍ ﰲ ﻥﺩﺭﻷﺍ"
)1(
,ﻭ ﺪـﻗ
ﺖﻓﺪﻫ ﻩﺬﻫ ﱃﺇ ﺔﺳﺍﺭﺪﻟﺍ ﻥﺎﻴﺑ ﺕﻼﻳﺪﻌﺘﻟﺍ ﺔﻳﺭﻮﺘـﺳﺪﻟﺍ ﻡﺎـﻌﻟ2011ﻡ ﺕﺎﻄﻠـﺴﻟﺍ ﻰـﻠﻋ ﺎـﻫﺮﺛﺃﻭ
)1 ( ﻦﻳﻭﺍﺮﺼﻧ , ﻝﺎﻤﻛ ﺚﻴﻟ)2013 ( ,ﺮﺛﺃ ﺕﻼﻳﺪﻌﺘﻟﺍ ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﻡﺎﻌﻟ2011ﻰﻠﻋ ﻡ ﺕﺎﻄﻠﺴﻟﺍ ﺔﻣﺎﻌﻟﺍ ﰲ ﻥﺩﺭﻷﺍ , ﺕﺎﺳﺍﺭﺩ ﺔﻠﳎ ,ﻡﻮﻠﻋ
ﺔﻌﻳﺮﺸﻟﺍ ،ﻥﻮﻧﺎﻘﻟﺍﻭ ﺪﹼﻠﺍ)40( ,ﺩﺪﻌﻟﺍ)1 ( , ﺔﻴﻧﺩﺭﻷﺍ ﺔﻌﻣﺎﳉﺍ , ﻥﺎﻤﻋ , ﺹ223 .

ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍ ﻰﻠﻋ ﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﺮﺛﺃ)2011 - 2014( ـــــــــــﺩ . ﱀﺎﺻﺍﺯﺮﻟﺍ ﺪﺒﻋﻕ ﱀﺎﻓﺓﺪﻟﺍﻮﳋﺍ
ﳋﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍﺲﻣﺎ ~ 12 ~ ﻲﻔﻧﺎﺟ2016
ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﺔﻣﺎﻌﻟﺍ , ﻰـﻠﻋ ﺔﻳﺭﻮﺘـﺳﺪﻟﺍ ﺕﻼﻳﺪـﻌﺘﻟﺍ ﻩﺬـﻫ ﺮـﺛﺃ ﺔـﺳﺍﺭﺪﻟﺍ ﻩﺬـﻫ ﺖﻨﻴﺑ ﺚﻴﺣ ﻡﺎـﻜﺣﺃ
ﺔﻄﻠﺴﻟﺍ ﺔﻳﺬﻴﻔﻨﺘﻟﺍ ﺎﻬﳘﺃﻭ ﺪﻳﺪﲢ ﺕﻻﺎﺣ ﺓﺭﻭﺮﻀﻟﺍ ﺔـﺒﺟﻮﳌﺍ ﺭﺍﺪـﺻﻹ ﲔﻧﺍﻮـﻘﻟﺍ ﺔـﺘﻗﺆﳌﺍ ﻰـﻠﻋ
ﻞﻴﺒﺳ ﺮﺼﳊﺍ , ﺔـﺳﺍﺭﺪﻟﺍ ﺖـﻟﻭﺎﻨﺗﻭ ﺕﻼﻳﺪـﻌﺘﻟﺍ ﺔﻳﺭﻮﺘـﺳﺪﻟﺍ ﺔـﻘﻠﻌﺘﳌﺍ ﺔﻄﻠـﺴﻟﺎﺑ ﺔﻴﻌﻳﺮـﺸﺘﻟﺍ
ﺔﻠﺜﻤﺘﳌﺍﻭ ﰲ ﺀﺎﺸﻧﺇ ﺔﺌﻴﻫ ﺔﻠﻘﺘﺴﻣ ﻋ ﻑﺍﺮﺷﻺﻟ ﻰـﻠ ،ﺕﺎـﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﻭ ﺏﻮـﺟﻭ ﺔﻟﺎﻘﺘـﺳﺍ ﺔـﻣﻮﻜﳊﺍ
ﱵﻟﺍ ﺐﺴﻨﺗ ﻞﲝ ﺲﻠﳎ ﺏﺍﻮﻨﻟﺍ ﻝﻼﺧ ﻉﻮﺒﺳﺃ ﻦﻣ ﺦﻳﺭﺎﺗ ،ﻞﳊﺍ ﺀﺎﻐﻟﺇﻭ ﻞﻴﺟﺄﺘﻟﺍ ﻡﺎﻌﻟﺍ ﺕﺎﺑﺎﺨﺘﻧﻼﻟ
ﺔﻴﻌﻳﺮﺸﺘﻟﺍ ,ﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌﺍ ﺕﻼﻳﺪﻌﺘﻟﺍ ﺔﺳﺍﺭﺪﻟﺍ ﺖﻟﻭﺎﻨﺗﻭﺔﻄﻠﺴﻟﺎ ،ﺔﻴﺋﺎﻀﻘﻟﺍ ﺎﻬﻨﻣﻭﺀﺎﺸﻧﺇ ﺲﻠﺍ
ﻲﺋﺎﻀﻘﻟﺍ ،ﻥﻮﻧﺎﻘﺑ ﺀﺎـﺸﻧﺇﻭ ﺔـﻤﻜﳏ ﺔﻳﺭﻮﺘـﺳﺩ ﺔـﺑﺎﻗﺮﻠﻟ ﻰـﻠﻋ ﺔﻳﺭﻮﺘـﺳﺩ ﲔﻧﺍﻮـﻘﻟﺍ ﺔـﻤﻈﻧﻷﺍﻭ
ﺓﺬﻓﺎﻨﻟﺍ ,ﻣ ﻪﻧﺃ ﱃﺇ ﺔﺳﺍﺭﺪﻟﺍ ﺖﻠﺻﻮﺗ ﺪﻗﻭﺎﻝﺍﺯ ﻙﺎﻨﻫ ﺮﻫﺎﻈﻣ ﺔﻨﻤﻴﻫ ﺔﻄﻠﺴﻠﻟ ﺔﻳﺬﻴﻔﻨﺘﻟﺍ ﻰـﻠﻋ
ﺔﻄﻠﺴﻟﺍ ،ﺔﻴﻌﻳﺮﺸﺘﻟﺍ ﻮﻫﻭ ﺎﻣ ﻲﻋﺪﺘﺴﻳ ﺕﻼﻳﺪﻌﺗ ﻯﺮﺧﺃ ﻰﻠﻋ ﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﱐﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﻞﺒﻘﺘﺴﳌﺍ.
2- ﺔﺳﺍﺭﺩ "ﺮﺛﺃ ﺕﻼﻳﺪـﻌﺘﻟﺍ ﺔﻳﺭﻮﺘـﺳﺪﻟﺍ ﰲ ﻡﺎـﻋ2011 ﻰـﻠﻋ ﻡ ﺓﲑـﺴﻣ ﺡﻼـﺻﻹﺍ ﰲ ﻥﺩﺭﻷﺍ"
)1(
, ﺪـﻗﻭ ﻡﺎﻌﻟ ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﺕﻼﻳﺪﻌﺘﻟﺍ ﺔﺳﺍﺭﺪﻟﺍ ﺖﻟﻭﺎﻨﺗ2011ﻫﺮﺛﺃﻭ ﻡﺎ ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﻲـﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍ ﻰﻠﻋ , ﺔﻴﻌﻳﺮـﺸﺘﻟﺍﻭ ﺔـﻳﺬﻴﻔﻨﺘﻟﺍ ﺔﻄﻠـﺴﻟﺎﺑ ﺔـﺻﺎﳋﺍ ﺔﻳﺭﻮﺘـﺳﺪﻟﺍ ﺕﻼﻳﺪـﻌﺘﻟﺍ ﺔـﺳﺍﺭﺪﻟﺍ ﺖﻟﻭﺎﻨﺗ ﺪﻘﻓ
ﺔﻴﺋﺎــﻀﻘﻟﺍﻭ , ﺔــﺌﻴﳍﺍ ﻥﻮﻧﺎــﻗﻭ ﺏﺎــﺨﺘﻧﻻﺍ ﻥﻮﻧﺎــﻗﻭ ﺔﻳﺭﻮﺘــﺳﺪﻟﺍ ﺔــﻤﻜﶈﺍ ﺙﺍﺪﺤﺘــﺳﺍ ﺖــﻟﻭﺎﻨﺗﻭ
ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺏﺍﺰﺣﻷﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗﻭ ﺏﺎﺨﺘﻧﻼﻟ ﺔﻠﻘﺘﺴﳌﺍ, ﺍ ﺓﺪـﻣ ﺪـﻳﺪﻤﺘﺑ ﺔـﺳﺍﺭﺪﻟﺍ ﺖـﺻﻭﺃ ﺪـﻗﻭ ﺓﺭﻭﺪـﻟ ﺔﺘـﺳ ﻦـﻣ ﹰﻻﺪـﺑ ﺭﻮﻬﺷ ﺔﻴﻧﺎﲦ ﱃﺇ ﺏﺍﻮﻨﻟﺍ ﺲﻠ ﺓﺩﺎﻌﻟﺍ , ﺮـﻈﻨﺗ ﱵـﻟﺍ ﺔـﻤﻜﺤﻤﻠﻟ ﻖـﳊﺍ ﺀﺎـﻄﻋﺇﻭ
ﺩﺍﺮـﳌﺍ ﺔـﻤﻈﻧﻷﺍﻭ ﲔﻧﺍﻮـﻘﻟﺍ ﺔﻳﺭﻮﺘـﺳﺩ ﻯﺪﻣ ﻥﺎﻴﺒﻟ ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﺔﻤﻜﶈﺍ ﺔﺒﻃﺎﳐ ﰲ ﻖﳊﺍ ﻯﻮﻋﺪﻟﺎﺑ
ﺎﻬﻣﺎﻣﺃ ﺓﺭﻮﻈﻨﳌﺍ ﻯﻮﻋﺪﻟﺍ ﰲ ﺎﻬﻘﻴﺒﻄﺗ , ﻴـﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺏﺍﺰـﺣﻸﻟ ﻱﻮـﻨﻌﳌﺍﻭ ﱄﺎـﳌﺍ ﻢﻋﺪـﻟﺍ ﱘﺪـﻘﺗﻭﺔ , ﻻﺍﻭ ﺩﺎﺴﻔﻟﺍ ﺔﺤﻓﺎﻜﻣ ﰲ ﺭﺍﺮﻤﺘﺳ.
3- ﺔﺳﺍﺭﺩ " ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﺔـﻴﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﺕﺎﻛﺮﳊﺍ : ﺔﺑﺎﺠﺘـﺳﻻﺍﻭ ﺐـﻟﺎﻄﳌﺍ ﰲ ﺔـﺳﺍﺭﺩ "
)2(
, ﺖـﻟﻭﺎﻨﺗ ﺪـﻗﻭ ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﺔــﻴﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﺕﺎــﻛﺮﳊﺍ ﺔــﺳﺍﺭﺪﻟﺍ , ﺎﻬﻳﺪــﻟ ﲑﺒــﻌﺘﻟﺍ ﻞﺋﺎــﺳﻭﻭ ﺕﺎــﻴﻟﺁﻭ , ﻢــﻫﺃ ﺖــﻨﻴﺑﻭ ﺎﻬﺒﻟﺎﻄﻣ , ﺔـﻴﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﺕﺎـﻛﺮﳊﺍ ﺐـﻟﺎﻄﳌ ﻲـﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﺎـﻈﻨﻟﺍ ﺔﺑﺎﺠﺘـﺳﺍ ﻯﺪـﻣﻭ, ﺖﻠـﺻﻮﺗﻭ
ﻝﻼـﺧ ﻦـﻣ ﺔـﻴﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﺕﺎـﻛﺮﳊﺍ ﺐﻟﺎﻄﻣ ﺐﻋﻮﺘﺴﺗ ﻥﺃ ﺖﻋﺎﻄﺘﺳﺍ ﺕﺎﻣﻮﻜﳊﺍ ﻥﺃ ﱃﺇ ﺔﺳﺍﺭﺪﻟﺍ
ﺔﺗﻭﺎﻔﺘﳌﺍ ﺕﺎﺑﺎﺠﺘﺳﻻﺍ , ﻯﺪـﻣ ﺪـﻳﺪﲢ ﰲ ﺓﺮﺛﺆـﻣ ﻞـﻣﺍﻮﻋ ﺖﻠﻜـﺷ ﺔﻴﺟﺭﺎﳋﺍ ﺕﺍﲑﺛﺄﺘﻟﺍ ﻥﺈﻓ ﻚﻟﺬﻛﻭ
ﺔﻴﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﺕﺎﻛﺮﳊﺍ ﺐﻟﺎﻄﳌ ﺔﻣﻮﻜﳊﺍ ﺔﺑﺎﺠﺘﺳﺍ .
4- ﺔﺳﺍﺭﺩ "ﻙﺍﺮﳊﺍ ﰊﺎﺒﺸﻟﺍ ﱐﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﻞﻇ ﻙﺍﺮﳊﺍﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ : ﺔـﺳﺍﺭﺩ ﺔـﻴﻧﺍﺪﻴﻣ ﺔـﻴﻋﻮﻧﻭ"
)3(
, ﱃﺇ ﺔﺳﺍﺭﺪﻟﺍ ﺖﻓﺪﻫ ﺪﻗﻭﻑﺮﻌﺘﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﺕﺎﻬﺟﻮﺘﻟﺍ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻲﻄﺷﺎﻨﻟ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﰊﺎﺒﺸﻟﺍ ﱐﺩﺭﻷﺍ
ﰲ ﻞﻇﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ، ﻦﻣ ﻝﻼﺧ ﻑﺮـﻌﺘﻟﺍ ﻰـﻠﻋ ﺏﺎﺒـﺳﺃ ﺓﺄـﺸﻧ ،ﻙﺍﺮـﳊﺍ ﺩﻭﺩﺭﻭ ﻞـﻌﻔﻟﺍ
ﺔﻋﻮﻨﺘﳌﺍ ﻩﺎﲡ ،ﻙﺍﺮﳊﺍ ﺕﺍﻭﺩﺃﻭ ﺏﺎـﻄﺧﻭ ﺐﻴﻟﺎـﺳﺃﻭ ﺀﺍﺩﺃﻭ ،ﻙﺍﺮـﳊﺍ ﺕﺎﺑﻮﻌـﺼﻟﺍﻭ ﺕﺎﻳﺪـﺤﺘﻟﺍﻭ ﱵـﻟﺍ
)1 (ﺔﻨﻳﺎﻨﳊﺍ,ﺩ. ﺪﲪﺃ ﺔﻣﺎﺳﺃ)2014 ( ,ﺮﺛﺃ ﺕﻼﻳﺪﻌﺘﻟﺍ ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﰲ ﻡﺎﻋ2011ﻰﻠﻋ ﻡ ﺓﲑﺴﻣ ﺡﻼﺻﻹﺍ ﰲ ﻥﺩﺭﻷﺍ ,ﺔﻠﳎ ﺔﻌﻳﺮﺸﻟﺍ ﻥﻮﻧﺎﻘﻟﺍﻭ ,ﺔﻴﻠﻛ ﻥﻮﻧﺎﻘﻟﺍ – ﺔﻌﻣﺎﺟ ﺕﺍﺭﺎﻣﻹﺍ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟﺍ ﺓﺪﺤﺘﳌﺍ ,ﺔﻨﺴﻟﺍ)28 ( ,ﺩﺪﻌﻟﺍ)57( , ﺮﻳﺎﻨﻳ , ﺹ ﺹ125-179. )2 (ﺩﻮﻤﳏ ﻥﺍﻮﺿﺭ ،ﱄﺎﺍ)ﻊﻴﺑﺭ2013 ( ,ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﺔﻴﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﺕﺎﻛﺮﳊﺍ :ﺔﺑﺎﺠﺘﺳﻻﺍﻭ ﺐﻟﺎﻄﳌﺍ ﰲ ﺔﺳﺍﺭﺩ ,ﻟﺍ ﺔﻠﺍ ،ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻠﻟ ﺔﻴﺑﺮﻌ ﺩﺪﻌﻟﺍ)38 ( , ﺕﻭﲑﺑ ،ﺔﻴﺑﺮﻌﻟﺍ ﺓﺪﺣﻮﻟﺍ ﺕﺎﺳﺍﺭﺩ ﺰﻛﺮﻣ , ﺹ9 . )3 ( ﻪﻣﻼﺳ ﲏﺑ ,ﺩ .ﻲﻛﺮﺗ ﺪﻤﳏ)2013 (ﻙﺍﺮﳊﺍ ﰊﺎﺒﺸﻟﺍ ﱐﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﻞﻇ ﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ "ﺔﺳﺍﺭﺩ ﺔﻴﻧﺍﺪﻴﻣ ﺔﻴﻋﻮﻧﻭ " ,ﺰﻛﺮﻣ
ﻞﻳﺪﺒﻟﺍ ﺕﺎﺳﺍﺭﺪﻠﻟ ﺙﺎﲝﻷﺍﻭ ,ﻢﻋﺪﺑ ﻦﻣ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﻞﺒﻘﺘﺴﳌﺍ , ﻥﺎﻤﻋ, ﺹ ﺹ23- 24 .

ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍ ﻰﻠﻋ ﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﺮﺛﺃ)2011 - 2014( ـــــــــــﺩ . ﱀﺎﺻﺍﺯﺮﻟﺍ ﺪﺒﻋﻕ ﱀﺎﻓﺓﺪﻟﺍﻮﳋﺍ
ﳋﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍﺲﻣﺎ ~ 13 ~ ﻲﻔﻧﺎﺟ2016
ﻪﺟﺍﻮﺗ ،ﻙﺍﺮﳊﺍ ﺕﺍﺯﺎﳒﻹﺍﻭ ﱵﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﺎﻬﻘﻘﺣ ﻞﺒﻘﺘﺴﻣﻭ ﻙﺍﺮﳊﺍ , ﱃﺇ ﺔـﺳﺍﺭﺪﻟﺍ ﺖﻠﺻﻮﺗ ﺪﻗﻭ ﻥﺃ
ﺮﺜﻛﺃ ﺏﺎﺒﺳﻷﺍ ﹰﺍﲑﺛﺄﺗ ﻰﻠﻋ ﺓﺄﺸﻧ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﰲ ﰊﺎﺒﺸﻟﺍ ﻥﺩﺭﻷﺍ ﻲﻫ ﺏﺎﺒﺳﻷﺍ ﺔﻳﺩﺎﺼﺘﻗﻻﺍ ,ﻩﺎﲡﻻﺍ ﻥﺃﻭ
ﻡﺎﻌﻟﺍ ﺩﻭﺩﺮﻟ ﻞﻌﻔﻟﺍ ﻲﲰﺮﻟﺍ ﻩﺎﲡ ﻥﺎﻛ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﹰﺎﻴﺑﺎﳚﺇ , ﻢـﻫﺃ ﻥﺃ ﺔﺳﺍﺭﺪﻟﺍ ﺖﻨﻴﺑﻭ ﺕﺎـﻳﻮﻟﻭﻷﺍ ﱵـﻟﺍ
ﺐﳚ ﻥﺃ ﺰﻛﺮﻳ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﻲﻫ ﺀﺍﺮـﺟﺇ ﺕﻼﻳﺪـﻌﺗ ﺔـﻳﺮﻫﻮﺟ ﺭﻮﺘـﺳﺪﻟﺍ ﻰـﻠﻋ ﻭ ﱐﺩﺭﻷﺍ ﺔـﺤﻓﺎﻜﻣ
ﺩﺎﺴﻔﻟﺍ ﻒﻠﺘﺨﲟ ﻪﻟﺎﻜﺷﺃ , ﺭﺎـﺒﺘﻋﺎﺑ ﺔـﺳﺍﺭﺪﻟﺍ ﺖـﺻﻭﺃﻭ ﺡﻼـﺻﻹﺍ ﺓﺭﻭﺮـﺿ ﺔﺤﻠـﺼﻣﻭ ﺔـﻴﻨﻃﻭ
ﻩﺭﺎﺒﺘﻋﺎﺑ ﺐﺴﻧﻷﺍ ﻖﻳﺮﻄﻟﺍ ، ﺩﻼﺒﻠﻟ ﻚﻟﺬﻛﻭ ﻞﻴﻌﻔﺗ ﺔﻛﺍﺮﺸﻟﺍ ﲔﺑ ﺏﺎﺒـﺸﻟﺍ ﺕﺎـﺴﺳﺆﻣﻭ ﻊـﻤﺘﺍ
ﻢﻴﻈﻨﺗﻭ ،ﱐﺪﳌﺍ ﺮﻳﻮﻄﺗﻭ ﻞﻤﻋ ﻙﺍﺮﳊﺍ ،ﰊﺎﺒﺸﻟﺍ ﺰﻳﺰﻌﺗﻭ ﺭﻭﺩ ﺓﺃﺮﳌﺍ ﻪﻴﻓ.
5- ﺩ ﺔـﺳﺍﺭ " ﺔــﻴﻧﺩﺭﻷﺍ ﺔـﻜﻠﻤﳌﺍ ﰲ ﺔﻴــﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺔﻛﺭﺎـﺸﳌﺍ ﺔــﻴﻠﻤﻋ ﻰـﻠﻋ ﻲــﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼـﺻﻹﺍ ﺮــﺛﺃ
ﺔــﻴﴰﺎﳍﺍ)1999-2012" (
)
1
(
, ﺡﻼــﺻﻹﺍ ﻊــﻗﺍﻭ ﻰــﻠﻋ ﻑﺮــﻌﺘﻟﺍ ﱃﺇ ﺔــﺳﺍﺭﺪﻟﺍ ﺖﻓﺪــﻫ ﺪــﻗﻭ
ﻟﺍ ﺡﻼــﺻﻹﺍ ﺮــﺛﺃﻭ ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﻲــﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻴــﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺔﻛﺭﺎــﺸﳌﺍ ﻰــﻠﻋ ﻲــﺳﺎﻴﺴﺔ ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ , ﺪــﻗﻭ
ﻦـﻣ ﺔﻴـﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺔﻛﺭﺎـﺸﳌﺍ ﻰﻠﻋ ﲑﺒﻛ ﻞﻜﺸﺑ ﺮﺛﺃ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍ ﻥﺃ ﱃﺇ ﺔﺳﺍﺭﺪﻟﺍ ﺖﻠﺻﻮﺗ
ﺔـﻴﻨﻬﳌﺍ ﺕﺎـﺑﺎﻘﻨﻟﺎﺑ ﻡﺎـﻤﺘﻫﻻﺍﻭ ﺔـﻣﺎﻌﻟﺍ ﺕﺎـﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﰲ ﺔﻴﺒﻌـﺸﻟﺍ ﺔﻛﺭﺎـﺸﳌﺍ ﺓﺩﺎـﻳﺯ ﻝﻼﺧ, ﺪـﻗﻭ ﳊﺍ ﺕﺎﺴﺳﺆﳌﺍ ﰲ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺍ ﺃﺪﺒﻣ ﻰﻠﻋ ﻅﺎﻔﳊﺎﺑ ﺔﺳﺍﺭﺪﻟﺍ ﺖﺻﻭﺃ ﺔـﻴﻣﻮﻜ , ﺕﺍﻮـﻨﻘﺑ ﻡﺎـﻤﺘﻫﻻﺍﻭ ﺔﻟﻭﺪﻟﺍ ﺓﺰﻬﺟﺃﻭ ﻦﻃﺍﻮﳌﺍ ﲔﺑ ﻝﺎﺼﺗﻻﺍ , ﺎﻬﺘﻧﺎﻴـﺻﻭ ﺔﻴـﺳﺎﻴﺴﻟﺍﻭ ﺔـﻴﻧﺪﳌﺍ ﻕﻮﻘﳊﺎـﺑ ﻲﻋﻮـﻟﺍ ﺮﺸﻧﻭ , ﺹﺮﻔﻟﺍ ﺆﻓﺎﻜﺗﻭ ﻥﻮﻧﺎﻘﻟﺍ ﺓﺩﺎﻴﺳﻭ ﺔﻨﻃﺍﻮﳌﺍ ﺔﻟﻭﺩ ﺔﻣﺎﻗﺇ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻟﺍﻭ.
6- ﺔﺳﺍﺭﺩ " ﺔـﻴﴰﺎﳍﺍ ﺔـﻴﻧﺩﺭﻷﺍ ﺔـﻜﻠﻤﳌﺍ ﰲ ﺔﻴـﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﻩﺮﺛﺃﻭ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍ "
)
2
(
,ﻗﻭ ﻰـﻠﻋ ﻪـﺒﻌﻠﻳ ﻱﺬـﻟﺍ ﺭﻭﺪـﻟﺍﻭ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍ ﻊﻗﺍﻭ ﻰﻠﻋ ﻑﺮﻌﺘﻟﺍ ﱃﺇ ﺔﺳﺍﺭﺪﻟﺍ ﺖﻓﺪﻫ ﺪ
ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟﺍ ﺪﻴﻌﺻ , ﺃﺪـﺑ ﻲـﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼـﺻﻹﺍ ﻥﺃ ﱃﺇ ﺔـﺳﺍﺭﺪﻟﺍ ﺖﻠﺻﻮﺗ ﺪﻗﻭ
ﻡﺎـﻋ ﺪﻌﺑ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﺎﻈﻨﻠﻟ ﻲﻃﺍﺮﻘﳝﺪﻟﺍ ﻝﻮﺤﺘﻟﺍ ﻥﺃﻭ ﺔﻴﻧﺩﺭﻷﺍ ﺔﻟﻭﺪﻟﺍ ﺓﺄﺸﻧ ﻊﻣ1989 ﻢﻫﺎـﺳ ﻡ ﻲــﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼــﺻﻹﺍ ﻖــﻴﻘﲢ ﰲ , ﺏﺍﺰــﺣﻷﺍ ﲔﻧﺍﻮــﻗﻭ ﺔــﻴﺑﺎﻴﻨﻟﺍ ﺕﺎــﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﲔﻧﺍﻮــﻗ ﻝﻼــﺧ ﻦــﻣ ﻴــﺳﺎﻴﺴﻟﺍﺔ , ﺡﻼــﺻﻹﺍ ﻦــﻣ ﺪــﻳﺰﻣ ﻖــﻴﻘﲢ ﰲ ﺖﳘﺎــﺳ ﺓﲑــﺧﻷﺍ ﺔﻳﺭﻮﺘــﺳﺪﻟﺍ ﺕﺎﺣﻼــﺻﻹﺍ ﻥﺃﻭ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ.
7- ﺔﺳﺍﺭﺩ " ﰊﺮـﻌﻟﺍ ﱯﻌـﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮـﳊﺍ : ﻥﺩﺭﻷﺍ ﺔـﻟﺎﺣ"
)
3
(
, ﻥﺃ ﺔـﺳﺍﺭﺪﻟﺍ ﺖـﻨﻴﺑ ﺪـﻗﻭ ﻊـﻴﺑﺮﻟﺍ ﱐﺩﺭﻷﺍ
ﺩﻭﺪﳏ ﰲ ﻩﺍﺪﻣ ﰲﻭ ﻪﺗﺎﻳﺎ ,ﺕﺎﻛﺮﺤﻓ ﺝﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﱂ ﻦﻜﺗ ﺔﻔﻴﻨﻋ ﺚﻴﺣ ﺖﻧﺎﻛ ﺐﺼﻨﺗ ﺐﻟﺎﻄﳌﺍ
ﻰﻠﻋ ﺓﺮـﻜﻓ ﺡﻼـﺻﺇ ﻡﺎـﻈﻨﻟﺍ ﺲﻴـﻟﻭ ﺔﻃﺎﻘـﺳﺍ , ﺕﺎـﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﻥﻮﻧﺎـﻗ ﲑﻴـﻐﺗ ﻥﺃ ﺔـﺳﺍﺭﺪﻟﺍ ﺖـﻨﻴﺑﻭ ﺕﺎﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍﻭ ﻒﻴﻌﻀﻟﺍ ﻥﺎﳌﱪﻟﺍﻭ ﺩﺎﺴﻔﻟﺍﻭ ﺔﻴﺒﻌـﺸﻟﺍ ﺞﻣﺍﺮـﺑﻭ ﺡﻼـﺻﻹﺍ ﺔﻳﺩﺎـﺼﺘﻗﻻﺍ ﺖـﻘﻠﺧ
ﻡﺎﻈﻨﻠﻟ ﺎﻳﺪﲢ ﻲﻌﻳﺮﻟﺍ ﻱﺬﻟﺍ ﻦﻤﻴﻫ ﻰﻠﻋ ﺔﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺔﻴﻧﺩﺭﻷﺍ ﺩﻮﻘﻌﻟ ﺔـﻠﻳﻮﻃ , ﻥﺃ ﺔـﺳﺍﺭﺪﻟﺍ ﺖـﻨﻴﺑﻭ ﱐﺩﺭﻷﺍ ﻊﻴﺑﺮﻟﺍ ﺮﻓﻭ ﺔﺻﺮﻓ ﱘﺪﻘﺘﻟ ﺔﻣﺰﺣ ﺕﺎﺣﻼﺻﻹﺍ ﺓﺮﻈﺘﻨﳌﺍ ﻞﻜـﺸﺑ ﺐـﻨﺟ ﺪـﻠﺒﻟﺍ ﺔـﻟﺎﺣ ﻦـﻣ
)1 ( ﺔﻠﻳﻼﳋﺍ , ﻥﺎﻤﻠﺳ ﻡﺎﺸﻫ)2012 (, ﺔﻴﴰﺎﳍﺍ ﺔﻴﻧﺩﺭﻷﺍ ﺔﻜﻠﻤﳌﺍ ﰲ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺔﻛﺭﺎﺸﳌﺍ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﻰﻠﻋ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍ ﺮﺛﺃ)1999 - 2012 ( , ﺓﺭﻮﺸﻨﻣ ﲑﻏ ﲑﺘﺴﺟﺎﻣ ﺔﻟﺎﺳﺭ , ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﺏﺍﺩﻵﺍ ﺔﻴﻠﻛ , ﻂﺳﻭﻷﺍ ﻕﺮﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ , ﻥﺎﻤﻋ ,ﺹ151. )2 ( ﻦﺴﳊﺍ ﻭﺫ ,ﺪﻤﳏ ﺭﺎﻨﻣ ﺔﻔﻳﺮﺸﻟﺍ )2013 ( , ﺔﻴﴰﺎﳍﺍ ﺔﻴﻧﺩﺭﻷﺍ ﺔﻜﻠﻤﳌﺍ ﰲ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﻩﺮﺛﺃﻭ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍ , ﺓﺭﻮﺸﻨﻣ ﲑﻏ ﲑﺘﺴﺟﺎﻣ ﺔﻟﺎﺳﺭ , ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﺏﺍﺩﻵﺍ ﺔﻴﻠﻛ , ﻂﺳﻭﻷﺍ ﻕﺮﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ , ﻥﺎﻤﻋ , ﺹ80 . )3( Hassan A. Barari & Christina A. Satkowski (January 2012), The Arab Spring: The Case of Jordan , Ortadoğu Etütleri, Volume 3, No 2 , pp.41-57.

ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍ ﻰﻠﻋ ﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﺮﺛﺃ)2011 - 2014( ـــــــــــﺩ . ﱀﺎﺻﺍﺯﺮﻟﺍ ﺪﺒﻋﻕ ﱀﺎﻓﺓﺪﻟﺍﻮﳋﺍ
ﳋﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍﺲﻣﺎ ~ 14 ~ ﻲﻔﻧﺎﺟ2016
ﺭﺍﺮﻘﺘﺳﻻﺍ ﻡﺪﻋ ﺖﻨﻤﻴﻫ ﰲ ﻖﻃﺎﻨﻣ ﻯﺮـﺧﺃ ﻦـﻣ ﻢﻴـﻠﻗﻹﺍ, ﻡﺎـﻈﻨﻟﺍ ﻥﺃ ﱃﺇ ﺔـﺳﺍﺭﺪﻟﺍ ﺖﻠـﺻﻮﺗﻭ ﰲ
ﻡﺎﻗ ﻥﺩﺭﻷﺍ ﺾﻌﺒﺑ ﺕﺍﻮﻄﳋﺍ ﻦﻣ ﻞﺟﺃ ﺡﻼﺻﻹﺍ ﻊﻣ ﻥﺃ ﻙﺎﻨﻫ ﲑﺜـﻜﻟﺍ ﻱﺬـﻟﺍ ﺐـﳚ ﻥﺃ ﻡﺪـﻘﻳ ﱴـﺣ
ﻲﻬﺘﻨﻳ ﻊﻴﺑﺮﻟﺍ ﱐﺩﺭﻷﺍ ﻡﻼﺴﺑ.
ﺔﺳﺍﺭﺪﻟﺍ ﻢﻴﺴﻘﺗ:-
ﺮـﺛﺃ ﺔـﺳﺍﺭﺩ ﻢﻴـﺴﻘﺗ ﻢﺘـﻳ ﻑﻮـﺳ ﰊﺮـﻌﻟﺍ ﱯﻌـﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮـﳊﺍ ﰲ ﻲـﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼـﺻﻹﺍ ﻰـﻠﻋ ﻥﺩﺭﻷﺍ)2011-2014 ( ﺐﻟﺎﻄﻣ ﺔﺛﻼﺛ ﱃﺇ , ﻲﻠﻳ ﺎﻤﻛ:- ﻝﻭﻷﺍ ﺐﻠﻄﳌﺍ:- ﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﰊﺮﻌﻟﺍ ﻦﻃﻮﻟﺍ ﰲ.
ﱐﺎﺜﻟﺍ ﺐﻠﻄﳌﺍ:- ﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﺔﻴﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﺕﺎﻛﺮﳊﺍﻭ . ﺚﻟﺎﺜﻟﺍ ﺐﻠﻄﳌﺍ:- ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍ)2011-2014. (
ﻝﻭﻷﺍ ﺐﻠﻄﳌﺍ:- ﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﰊﺮﻌﻟﺍ ﻦﻃﻮﻟﺍ ﰲ:-
ﺎــﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﺓﺮﻫﺎـﻇ ﻥﺇﺕ ﺔﻴــﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻢﻈﻨـﻟﺍ ﻒــﻠﺘﺨﳌ ﺓﺮﺑﺎـﻋ , ﻢﻈﻨــﻟﺍ ﰲ ﺓﺩﻮــﺟﻮﻣ ﻲـﻬﻓ ﺔﻴﻃﺍﺮﻘﳝﺪﻟﺍ ﲑﻏﻭ ﺔﻴﻃﺍﺮﻘﳝﺪﻟﺍ , ﻪـﻫﺎﺒﺘﻧﺍ ﺖـﻔﻟﻭ ﻡﺎـﻈﻨﻟﺍ ﺮﻳﻮﻄﺗ ﱃﺇ ﻱﺩﺆﺗ ﺎﻣ ﺓﺩﺎﻋ ﱃﻭﻷﺍ ﰲ ﺎﻬﻨﻜﻟﻭ
ﻪـﺘﺒﳔ ﺪـﻳﺪﲡ ﹰﺎـﻧﺎﻴﺣﺃﻭ ﻪﺋﺍﺩﺃ ﲔﺴﲢ ﱃﺇ ﻱﺩﺆﻳ ﻲﺳﺎﻴﺳ ﺶﻴﻤ ﻭﺃ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﺍ ﱂﺎﻈﻣﻭ ﺮﻐﺛ ﱃﺇ . ﺎـﻣﺃ ﺱﺮﻜﺗ ﺎﺈﻓ ﺔﻴﻧﺎﺜﻟﺍ ﰲ ,ﲟﺭﻭ ﻪﺗﺎﻣﺯﺃ ﻖﻤﻌﺗ ﺎ , ﲔﺠﺘـﶈﺍ ﺐـﻟﺎﻄﳌ ﺔﺑﺎﺠﺘـﺳﻻﺍ ﻦـﻋ ﺰﺠﻌﻳ ﺎﻣ ﺓﺩﺎﻋ ﻪﻧﻷ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ , ﺔـﻗﻼﻌﻟﺍ ﺔـﻴﻨﺑ ﰲ ﺕﺍﲑﻴـﻐﺗ ﻖـﻳﺮﻃ ﻦـﻋ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻﺍ ﺐﻟﺎﻄﳌﺍ ﻦﻣ ﺐﻧﺎﳉ ﺐﻴﺠﺘﺴﻳ ﺪﻗﻭ
ﲔﺠﺘﶈﺍﻭ ﻡﺎﻈﻨﻟﺍ ﲔﺑ , ﺎـﻬﻴﻠﻋ ﻞﻳﺎﺤﺘﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻳﻭ , ﹰﺎـﺒﻧﺎﺟ ﱯـﻠﻳ ﻮـﻬﻓ , ﺓﲑﺜـﻛ ﺐـﻧﺍﻮﺟ ﺾﻓﺮـﻳﻭ ﺍﻮﺣﻷﺍ ﻞﻛ ﰲ ﻪﻠﻌﲡ ﻻ ﺓﺭﻮﺼﺑ ﺡﺎـﺘﻔﻧﻻﺍﻭ ﻲﻃﺍﺮﻘﳝﺪﻟﺍ ﺭﻮﻄﺘﻟﺍ ﻞﺟﺃ ﻦﻣ ﺎﻬﻨﻣ ﺓﺩﺎﻔﺘﺳﻻﺍ ﻰﻠﻋ ﹰﺍﺭﺩﺎﻗ ﻝ ﻲــﺳﺎﻴﺴﻟﺍ , ﺔــﻋﻮﻨﺘﻣ ﰊﺮــﻌﻟﺍ ﻦﻃﻮــﻟﺍ ﰲ ﻲﻋﺎــﻤﺘﺟﻻﺍﻭ ﻲــﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺝﺎــﺠﺘﺣﻻﺍ ﺏﺭﺎــﲡ ﻥﺃ ﺪــﻛﺆﳌﺍﻭ ,
ﺔﻴﺑﺮﻌﻟﺍ ﻥﺍﺪﻠﺒﻟﺍ ﻦﻣ ﲑﺜﻛ ﺎﻬﻓﺮﻋﻭ , ﺓﺰـﻴﳑﻭ ﺔﺤﺿﺍﻭ ﺕﺭﺎﺻﻭ , ﱃﺇ ﻊـﻗﺍﻭ ﻦـﻣ ﺎﻬـﺘﻌﻴﺒﻃ ﺖـﻔﻠﺘﺧﺍ ﻥﺇﻭ ﺮﺧﺁ
)1(
. ﻭﺔﻨﺳ ﺮﺧﺍﻭﺃ ﰲ 2010 ﻊﻠﻄﻣﻭ 2011 ﰲ ﺕﺎـﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍﻭ ﺕﺍﺭﻮـﺜﻟﺍ ﻦـﻣ ﺔﻣﺭﺎﻋ ﺔﺟﻮﻣ ﺖﻌﻟﺪﻧﺍ
ﺓﺭﺍﺮـﺸﻟﺍ ﺓﲑـﺗﻭ ﺖﻘﻠﻃﺃ ﱵﻟﺍ ﺔﻴﺴﻧﻮﺘﻟﺍ ﺓﺭﻮﺜﻟﺍﻭ ﻱﺰﻳﺰﻋﻮﺒﻟﺍ ﺪﻤﺤﲟ ﺕﺃﺪﺑ ﰊﺮﻌﻟﺍ ﻦﻃﻮﻟﺍ ﺀﺎﳓﺃ ﻒﻠﺘﺨﻣ
ﺔـﻴﺑﺮﻌﻟﺍ ﺕﺍﺭﻮـﺜﻟﺍ ﻊـﻴﺑﺮﺑ ﺓﺮـﺘﻔﻟﺍ ﻚـﻠﺗ ﺖـﻓﺮﻋﻭ ﺔـﻴﺑﺮﻌﻟﺍ ﺭﺎـﻄﻗﻷﺍ ﻦـﻣ ﲑﺜﻛ ﰲ ,ﻭ ﻩﺬـﻫ ﺏﺎﺒـﺳﺃ ﻦـﻣ ﻔﻟﺍ ﺭﺎﺸﺘﻧﺍ ﺔﺌﺟﺎﻔﳌﺍ ﺕﺎﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﻝﺍﻮـﺣﻷﺍ ﺀﻮـﺳﻭ ﻱﺩﺎﺼﺘﻗﻻﺍ ﺩﻮﻛﺮﻟﺍﻭ ﺩﺎﺴﺍ ﱃﺇ ﺔﻓﺎـﺿﺇ ﺔﻴـﺸﻴﻌﳌ
ﻱﺭﻮﺗﺎﺘﻜﻳﺪـﻟﺍ ﻱﺭﻮـﻬﻤﳉﺍ ﻢـﻜﳊﺍ ﺕﺍﺫ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟﺍ ﺩﻼﺒﻟﺍ ﰲ ﹰﺎﻣﻮﻤﻋ ﻉﺎﺿﻭﻷﺍ ﺀﻮﺳﻭ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻖﻴﻴﻀﺘﻟﺍ
ﻭﺃ ﱴـﺣ ﻲﻃﺍﺮﻘﳝﺪـﻟﺍ ﻰﻠﻜـﺸﻟﺍ ,ﻭ ﻥﺍﺪــﻠﺒﻟﺍ ﺐـﻠﻏﺃ ﰲ ﺓﲑﺒـﻛ ﺔﻋﺮــﺴﺑ ﺕﺎـﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﻩﺬـﻫ ﺕﺮــﺸﺘﻧﺍ
ﺕﺍﻮﻗ ﲔﺑ ﻙﺭﺎﻌﻣ ﺏﻮﺸﻧ ﺖﻨﻤﻀﺗ ﺪﻗﻭ ،ﺔﻴﺑﺮﻌﻟﺍ ﱃﺇ ﻥﺎـﻴﺣﻷﺍ ﺾـﻌﺑ ﰲ ﺖﻠـﺻﻭﻭ ﻦﻳﺮﻫﺎﻈﺘﹸﳌﺍﻭ ﻦﻣﻷﺍ ﻦﻣﻷﺍ ﻝﺎﺟﺭﻭ ﲔﻨﻃﺍﻮﳌﺍ ﻦﻣ ﻰﻠﺘﻗ ﻉﻮﻗﻭ ,ﻭ ﰲ ﺍﲑﻬـﺷ ﺢﺒـﺻﺃ ﰊﺮـﻋ ﻑﺎﺘﻫ ﺭﻮﻬﻈﺑ ﺕﺍﺭﻮﺜﻟﺍ ﻩﺬﻫ ﺕﺰﻴﲤ ﻮﻫﻭ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟﺍ ﻝﻭﺪﻟﺍ ﻞﻛ"ﻡﺎﻈﻨﻟﺍ ﻁﺎﻘﺳﺇ ﺪﻳﺮﻳ ﺐﻌﺸﻟﺍ " ﻦـﺑ ﻦـﻣ ﻞـﻛ ﺔـﻤﻈﻧﺃ ﺖﻄﻘـﺳﺃ ﻞﻌﻔﻟﺎﺑ ﻭ
)1 ( ﻲﻜﺑﻮﺸﻟﺍ , ﻭﺮﻤﻋ)2011 ( , ﰊﺮﻌﻟﺍ ﻦﻃﻮﻟﺍ ﰲ ﺔﻴﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﺕﺎﻛﺮﳊﺍ) ﺮﺼﻣ,ﺏﺮﻐﳌﺍ,ﻥﺎﻨﺒﻟ,ﻦﻳﺮﺤﺒﻟﺍ ( , ﰊﺮﻌﻟﺍ ﻞﺒﻘﺘﺴﳌﺍ ﺔﻠﳎ , ﺩﺪﻌﻟﺍ )384 ( ,ﺔﻴﺑﺮﻌﻟﺍ ﺓﺪﺣﻮﻟﺍ ﺕﺎﺳﺍﺭﺩ ﺰﻛﺮﻣ , ﺕﻭﲑﺑ , ﻁﺎﺒﺷ, ﺹ101.

ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍ ﻰﻠﻋ ﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﺮﺛﺃ)2011 - 2014( ـــــــــــﺩ . ﱀﺎﺻﺍﺯﺮﻟﺍ ﺪﺒﻋﻕ ﱀﺎﻓﺓﺪﻟﺍﻮﳋﺍ
ﳋﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍﺲﻣﺎ ~ 15 ~ ﻲﻔﻧﺎﺟ2016
ﰲﺍﺬﻘﻟﺍ ﺮﻤﻌﻣ ﻭ ﺮﺼﻣ ﰲ ﻙﺭﺎﺒﻣ ﲏﺴﺣ ﻭ ﺲﻧﻮﺗ ﰲ ﻲﻠﻋ ﻲـﻠﻋ ﻲﺤﻨﺗ ﻰﻠﻋ ﻕﺎﻔﺗﻻﺍ ﰎ ﺎﻤﻴﻓ ﺎﻴﺒﻴﻟ ﰲ ﻦﻤﻴﻟﺍ ﰲ ﱀﺎﺻ ﷲﺍ ﺪﺒﻋ
)1(
.
ﺏﺮﻐﳌﺍ ﰲﻭ, ﺓﺩﺎـﻳﺰﻟ ﺭﻮﺘـﺳﺪﻟﺍ ﰲ ﺮﻈﻨﻟﺍ ﺓﺩﺎﻋﻹ ﺔﻨﳉ ﻞﻴﻜﺸﺘﺑ ﺕﺍﺮﻫﺎﻈﳌﺍ ﺏﺮﻐﳌﺍ ﻚﻠﻣ ﻖﺒﺘﺳﺍ
ﺔـﻌﻴﺒﻃ ﻒـﻴﻔﲣ ﻑﺪ ﻯﺮﺧﺃ ﺭﻮﻣﺃﻭ ﺀﺍﺭﺯﻮﻟﺍ ﺲﻠﳎﻭ ﺔﻣﻮﻜﳊﺍ ﺲﻴﺋﺭ ﺕﺎﻴﺣﻼﺻ" ﺔـﻘﻠﻄﳌﺍ ﺔـﻴﻜﻠﳌﺍ " ﱃﺇ ﹰﺎﻴﻟﺎﺣ"ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺩ ﺔﻴﻜﻠﻣ " , ﻡﻮـﻳ ﺖﻌﻟﺪـﻧﺍ ﻥﺃ ﺖـﺜﺒﻟ ﺎـﻣ ﺕﺍﺮﻫﺎﻈﳌﺍ ﻥﺃ ﻻﺇ21/3/2011 ﺮـﺜﻛﺃ ﰲ ﻡ ﻦﻣ)60 ( ﺔﻳﺩﺎـﺼﺘﻗﺍﻭ ﺔﻳﺭﻮﺘـﺳﺩﻭ ﺔﻴـﺳﺎﻴﺳ ﺕﺎﺣﻼـﺻﺈﺑ ﺔـﺒﻟﺎﻄﻤﻠﻟ ﺔﻴﺑﺮﻐﻣ ﺔﻨﻳﺪﻣ , ﺎـﻬﻴﻓ ﻙﺭﺎـﺷ ﻖـﻴﻘﲢ ﱃﺇ ﻑﺪـﻭ ﺔـﺑﺭﺎﻐﳌﺍ ﻦﻣ ﻑﻻﻵﺍ ﺕﺍﺮﺸﻋ" ﺔﻳﺭﻮﺘـﺳﺩ ﺔـﻴﻜﻠﻣ " ﲑﺒـﻌﺘﻟﺍ ﰲ ﺔـﻔﻠﺘﳐ ﻎﻴـﺼﺑ ﺎﻬﻨﻋ
)2(
. ﺑ ﺩﻮﺼﻘﳌﺍ ﻥﺃ ﲔﺜﺣﺎﺒﻟﺍ ﺾﻌﺑ ﻯﺮﻳﻭ ﰊﺮـﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺎ ﺕﺍﺮﺗﻮـﺘﻟﺍﻭ ﺔـﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻﺍ ﺕﺎـﻛﺮﳊﺍ ﻮـﻫ ﺔــﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻﺍ ﺕﺎﺑﺍﺮﻄــﺿﻻﺍﻭ ﰲ ﺔــﻳﺩﺎﻌﳌﺍ ﺕﺎــﻣﻮﻜﳊﺍﻭ ﺕﺎﻳﺭﻮﺗﺎﺘﻜﻳﺪــﻟﺍ ﺪــﺿ ﻂــﺳﻭﻷﺍ ﻕﺮــﺸﻟﺍ ﺔـﻘﻄﻨﳌﺍ ﻩﺬﻫ ﰲ ﺔﻴﻃﺍﺮﻘﳝﺪﻠﻟ ,ﻭ ﻡﺎـﻤﺘﻫﻼﻟ ﺓﲑﺜـﻣ ﺕﺎـﻛﺮﳊﺍ ﻩﺬـﻫ ﺕﺍﺭﺩﺎـﺒﳌﺍ ﻦـﻣ ﺓﺪﻤﺘـﺴﻣ ﺎـﻷ ﻮﻌﺸﻠﻟ ﺔﺻﺎﳋﺍ ﻱﺃ ﻥﻭﺩﻭ ﺏﻂﻴﻄﲣ ﻭﺃ ﺓﺩﺎﻴﻗ,ﳍﻭ ﰎ ،ﺐﺒـﺴﻟﺍ ﺍﺬ ﺔﻴﻤـﺴﺗ ـﺑ ﺕﺎـﻛﺮﳊﺍ ﻩﺬـﻫـ " ﻙﺍﺮـﳊﺍ ﰊﺮـﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ " ﻚـﻟﺫ ﺓﺪﻤﺘـﺴﻣ ﻦـﻣ ﻡﺎـﻋ ﻍﺍﺮـﺑ ﻊـﻴﺑﺭ1968, ﻦـﻣ ﻉﺍﻮـﻧﻷﺍ ﻩﺬـﻫ ﻥﻮـﻜﺗ ﺪـﻗ ،ﺎـﲟﺭ ﺾــﻌﺑ ﺲــﻜﻌﺗ ﻑﺎــﺻﻭﻷﺍﻭ ﺕﺎـﻔﻳﺮﻌﺘﻟﺍﳌﺍ ﺮـﻜﺒﳌﺍ ﺮﻋﺎــﺸﺓ ﻭ ﺔــﻤﻈﻧﻷﺍﻭ ﺕﺎﻳﺭﻮﺗﺎﺘﻜﻳﺪــﻟﺍ ﻪــﻧﻷ ﺓﺭﺎــﺛﻹﺍ ﻻ ﺔﻴﻃﺍﺮﻘﳝﺪﻠﻟ ﺔﻳﺩﺎﻌﳌﺍﺪﺗﻙﺭ ﻥﻵﺍ ﱃﺇ ﻚﻟﺫ
)
3
(
.
ﻒﻳﺮﻌﺗ ﺔﻏﺎﻴﺻ ﻦﻜﳝ ﻪﻧﺃ ﺚﺣﺎﺒﻟﺍ ﻯﺮﻳﻭﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﻲﻠﻳ ﺎﻤﻛ:- " ﻊـﻣ ﺔـﻴﺑﺮﻌﻟﺍ ﻝﻭﺪﻟﺍ ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟﺍ ﺖﻤﻋ ﱵﻟﺍ ﺕﺎﺑﺍﺮﻄﺿﻻﺍﻭ ﺕﺍﺮﻫﺎﻈﳌﺍﻭ ﺕﺎﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﺔﺟﻮﻣ ﻪﻧﺃ
ﻡﺎﻋ ﺔﻳﺎ2010 ﻡﺎـﻋ ﺔـﻳﺍﺪﺑﻭ ﻡ2011 ﻡ , ﺔـﻳﺮﳊﺍﻭ ﺔـﻴﻃﺍﺮﻘﳝﺪﻟﺍ ﻦـﻣ ﺪـﻳﺰﻣ ﱃﺇ ﻮﻋﺪـﺗ ﺖـﻧﺎﻛﻭ
ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻﺍ ﺔﻟﺍﺪﻌﻟﺍ ﻖﻴﻘﲢﻭ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺔﻳﺩﺪﻌﺘﻟﺍﻭ , ﰲ ﻒﻨﻋ ﻥﻭﺪﺑﻭ ﺔﻴﻤﻠﺳ ﺎﻬﺘﻳﺍﺪﺑ ﰲ ﺖﻧﺎﻛﻭ
ﻦﻤﻴﻟﺍﻭ ﺮﺼﻣ ﰲﻭ ﺲﻧﻮﺗ ,ﻢﺋﺎﻘﻟﺍ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﺎﻈﻨﻟﺍ ﲑﻴﻐﺗ ﺎﻬﻨﻋ ﺞﺘﻧﻭ , ﹰﺎـﻔﻨﻋ ﺮـﺜﻛﺃ ﺖﺤﺒﺻﺃ ﰒ
ﺎﻳﺭﻮﺳﻭ ﺎﻴﺒﻴﻟ ﰲ ﺎﻤﻛ ,ﻟﺍ ﻡﺎﻈﻨﻟﺍ ﲑﻴﻐﺗ ﺎﻬﻨﻋ ﺞﺘﻧﻭ ﺎﻴﺒﻴﻟ ﰲ ﻲﺳﺎﻴﺴ , ﺔﻳﺭﻮﺴﻟﺍ ﺔﺿﺭﺎﻌﳌﺍ ﺖﻟﺍﺯﺎﻣﻭ
ﻪﻃﺎﻘﺳﺈﺑ ﺐﻟﺎﻄﺗﻭ ﻡﺎﻈﻨﻟﺍ ﺏﺭﺎﲢ ﺔﺤﻠﺴﳌﺍ , ﻦـﻣ ﺪـﻳﺰﳌﺍ ﻞـﺟﺃ ﻦـﻣ ﺕﺍﻮـﻋﺩﻭ ﺕﺍﺮﻫﺎـﻈﻣ ﻙﺎـﻨﻫﻭ
ﻦﻳﺮﺤﺒﻟﺍﻭ ﺏﺮﻐﳌﺍﻭ ﻥﺩﺭﻷﺍﻭ ﻥﺎﻤﻋ ﰲ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺕﺎﺣﻼﺻﻹﺍ . "
ﺕﺍﺭﻮــﺜﻟﺍ ﺢﻠﻄــﺼﻣ ﻝﺎﻤﻌﺘــﺳﺍ ﺯﻮــﳚ ﻻ ﻪــﻧﺃ ﻲــﻗﻭﺯﺮﳌﺍ ﻒــﺼﻨﻣ ﰊﺮــﻌﻟﺍ ﺮــﻜﻔﳌﺍ ﻯﺮــﻳﻭﺔﻴﺑﺮﻌﻟﺍ,ﳎ ﻻ ﺚﻴﺣ ﺩﺮﻔﳌﺎـﺑ ﺔـﻴﺑﺮﻌﻟﺍ ﺓﺭﻮـﺜﻟﺍ ﻦـﻋ ﻻﺇ ﺚﻳﺪﺤﻠﻟ ﻝﺎ, ﻪـﻴﻓ ﻝﺍﺪـﺟ ﻻ ﺎـﻤﻤﻓ: ﺎﺎﺒـﺳﺃ ﻥﺃ ﺓﺪﺣﺍﻭ, ﺩﺎـﺴﻔﻟﺍ ﰲ ﻪـﻠﻫﺃ ﻖـﺣﻭ ﺩﺮـﻔﻟﺍ ﻂﻠـﺴﺗ ﻲـﻫﻭ , ﺔﻴـﺴﻴﻟﻮﺒﻟﺍ ﺓﺰـﻬﺟﻷﺍ ﻢـﻜﺣﻭ , ﺔـﺼﺨﺼﺧﻭ ﺐﻌــﺸﻟﺍﻭ ﻦﻃﻮــﻟﺍ ﺔــﻣﺪﺧ ﻝﺪــﺑ ﺕﺎﺑﺎــﺼﻌﻟﺍﻭ ﺩﺍﺮــﻓﻷﺍ ﺔــﻣﺪﳋ ﺔــﻟﻭﺪﻟﺍ ﺕﺎــﺴﺳﺆﻣ , ﺎﻬﻓﺍﺪــﻫﺃ ﻥﺃﻭ ﺓﺪﺣﺍﻭ, ﺔـﻓﻼﳋﺍ ﺔـﻣﺎﻗﺇﻭ ﲔـﺣﻼﻔﻟﺍﻭ ﻝﺎﻤﻌﻟﺍ ﺔﻟﻭﺩ ﺀﺎﻨﺑ ﺐﻠﻄﻣ ﺪﺣﺃ ﻊﻓﺮﻳ ﱂ ﺚﻴﺣ , ﻞـﻛ ﺖـﻘﻔﺗﺍ ﺎـﳕﺇﻭ
ﻱﺯﺎـﻐﻨﺑﻭ ﺓﺮﻫﺎـﻘﻟﺍﻭ ﺔـﻣﺎﻨﳌﺍﻭ ﺀﺎﻌﻨـﺻﻭ ﺲﻧﻮـﺗ ﰲ ﻊـﻓﺭ ﻱﺬﻟﺍ ﺭﺎﻌﺸﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﺏﻮﻌﺸﻟﺍ" ﺪـﻳﺮﻳ ﺐﻌـﺸﻟﺍ
(1) ﺭﺎﺸﻓ ,ﺩ.ﺎﻄﻋﷲﺍ ﺀ)2012( , ﺔﻴﻃﺍﺮﻘﳝﺪﻟﺍ ﺕﻻﻮﺤﺘﻟﺍﻭ ﰊﺮﻌﻟﺍ ﻦﻃﻮﻟﺍ ,ﺕﺎﺳﺍﺭﺩﻭ ﺙﺎﲝﺃ ﺔﻠ ﻝﻭﻷﺍ ﻱﺭﻭﺪﻟﺍ ﺏﺎﺘﻜﻟﺍ , ﺰﻛﺮﻣ ﺕﺍﺭﻮﺸﻨﻣ ﺔﻤﻜﳊﺍ ,ﺭﻮﺷﺎﻋ ﻥﺎﻳﺯ ﺔﻌﻣﺎﺟ"ﺔﻔﻠﳉﺍ" , ﺮﺋﺍﺰﳉﺍ , ﺹ3 .
(2) ﺐﻴﺴﺣ ,ﻦﻳﺪﻟﺍ ﲑﺧ) ﻥﺎﺴﻴﻧ2011 ( , ﰊﺮﻌﻟﺍ ﻲﻃﺍﺮﻘﳝﺪﻟﺍ ﻊﻴﺑﺮﻟﺍ ﻝﻮﺣ:ﺓﺩﺎﻔﺘﺴﳌﺍ ﺱﻭﺭﺪﻟﺍ : ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺔﻴﺣﺎﺘﺘﻓﺍ ,ﳎ ﰊﺮﻌﻟﺍ ﻞﺒﻘﺘﺴﳌﺍ ﺔﻠ , ﺩﺪﻌﻟﺍ)386 ( , ﺹ7.
(3)Hüsamettin İNAÇ (December 2012 ) , Transformation of Arabic Identity during the Arabic Spring,
International Journal of Humanities and Social Science,Vol. 2 No. 23,p. 199-203

ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍ ﻰﻠﻋ ﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﺮﺛﺃ)2011 - 2014( ـــــــــــﺩ . ﱀﺎﺻﺍﺯﺮﻟﺍ ﺪﺒﻋﻕ ﱀﺎﻓﺓﺪﻟﺍﻮﳋﺍ
ﳋﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍﺲﻣﺎ ~ 16 ~ ﻲﻔﻧﺎﺟ2016
ﻡﺎﻈﻨﻟﺍ ﻁﺎﻘﺳﺇ", ﻊـﻤﺘﺍﻭ ﺔـﻴﻧﺪﳌﺍ ﺔـﻟﻭﺪﻟﺍ ﺀﺎـﻨﺑ ﻦﻤـﻀﻳ ﺭﻮﺘـﺳﺩﻭ ﻲـﺴﻴﺳﺄﺗ ﺲﻠﳎ ﺐﻠﻄﻣ ﻰﻠﻋﻭ ﳊﺍﺮ, ﺩﺍﺪﺒﺘـﺳﻻﺍ ﻊـﻣ ﹰﺎـﻴﺋﺎ ﻊﻄﻘﻳﻭ. ﺓﺪـﺣﺍﻭ ﺎﻬﻠﺋﺎـﺳﻭ ﻥﺃﻭ, ﺔﻴﻤﻠـﺳ ﺖـﻧﺎﻛ ﺕﺎـﺿﺎﻔﺘﻧﻻﺍ ﻞـﻜﻓ , ﻥﺇﻭ ﲔﻣﺮﺍ ﺹﺎﺻﺮﺑ ﺖﻬﺟﻭﻭ ,ﺓﺪﺣﺍﻭ ﺎﻬﺘﻌﻴﺒﻃ ﻥﺃﻭ : ﺔﻴﺒﻌـﺷ, ﺔـﻴﻧﺪﻣ, ﺔﻴﺑﺎﺒـﺷ, ﻼـﺑﻭ ﺔـﻳﺰﻛﺮﻣ ﺓﺩﺎـﻴﻗ ﻼـﺑ ﺎﻴﺟﻮﻟﻮﻳﺪﻳﺃ .ﺔﻔﻴﻔﻃ ﻕﺭﺍﻮﻔﻟ ﺔﻴﳘﺃ ﻻ ﺔﻛﺮﺸﳌﺍ ﻢﺳﺍﻮﻘﻟﺍ ﻩﺬﻫ ﻡﺎﻣﺃ ﻪﻧﺃ ﻯﺮﻳﻭ
)1(
. ﻳﺪﻟﺍ ﲑﺧ ﺮﻜﻔﳌﺍ ﺡﺮﻃ ﺪﻗﻭﻦ ﻡﺎـﻴﻘﻟ ﺕﺎﺒﺒـﺴﻣ ﻭﺃ ﺔﻴـﺳﺎﺳﺃ ﻁﻭﺮﺷ ﻭﺃ ﺮﺻﺎﻨﻋ ﺔﻌﺑﺭﺃ ﺐﻴﺴﺣ ﺕﺎﺿﺎﻔﺘﻧﻻﺍ, ﲔﻴﺑﺮـﻋ ﻦﻳﺪـﻠﺑ ﰲ ﺔـﻳﺭﺬﺟ ﺕﻻﻮـﲢ ﺙﺍﺪـﺣﺇﻭ ﺔـﻤﻈﻧﺃ ﲑﻴﻐﺗ ﰲ ﹰﺎﻌﻴﲨ ﺎﻫﺮﻓﻮﺗ ﺢﳒ ﱵﻟﺍ ﻞﻗﻷﺍ ﻰﻠﻋ , ﺢﺠﻨـﺗ ﱂ ﺍﺫﺎـﳌ ﺮﻳﺪـﻘﺘﻟ ﺔـﻴﻠﻴﻠﲢ ﲑﻳﺎـﻌﻤﻛ ﻡﺪﺨﺘـﺴﺗ ﻥﺃ ﺔﻌﺑﺭﻷﺍ ﻞﻣﺍﻮﻌﻟﺍ ﻩﺬﳍ ﻦﻜﳝﻭ
ﻣ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟﺍ ﻥﺍﺪﻠﺒﻟﺍ ﰲ ﺕﺎﺿﺎﻔﺘﻧﻻﺍ ﺾﻌﺑ ﺎﻬـﺘﻤﻈﻧﺃ ﻁﺎﻘـﺳﺇ ﻦ , ﺕﺎـﺿﺎﻔﺘﻧﺍ ﻡﺎـﻴﻗ ﺔـﻴﻧﺎﻜﻣﺇ ﻯﺪـﻣﻭ ﻯﺮﺧﺃ ﺔﻴﺒﻌﺷ ﺔﻴﻧﺪﻣ, ﺔـﻨﻴﻌﳌﺍ ﺞﺋﺎـﺘﻨﻟﺍ ﺾﻌﺑ ﻝﻮﺼﺣ ﻊﻗﻮﺗ ﺎﳍ ﻦﻜﳝ ﺕﺍﺮﺷﺆﻤﻛ ﺎﻬﻣﺍﺪﺨﺘﺳﻻ ﻭﺃ , ﺔﻠﻣﺎﻜﺘﻣ ﺔﻋﻮﻤﺠﻤﻛ ﻞﻤﻌﺗ ﲑﻳﺎﻌﳌﺍ ﻩﺬﻫﻭ, ﺮﺛﺆـﻳ ﹰﺎﻳﻮـﺳ ﺎﻫﺀﺎﻘﺘﻟﺍﻭ ﺔﻌﺑﺭﻷﺍ ﺮﺻﺎﻨﻌﻟﺍ ﻩﺬﻫ ﻦﻣﺍﺰﺗ ﻥﺃ ﻱﺃ
ﺇ ﻑﺪﻬﻳ ﱯﻌﺷ ﻲﻋﺎﲨ ﻞﻤﻋ ﻡﺎﻴﻗ ﻝﺎﻤﺘﺣﺍ ﰲ ﺓﺮﺷﺎﺒﻣ ﲑﻴﻐﺘﻟﺍ ﱃ, ﻚـﻠﺗ ﻦـﻣ ﻱﺃ ﺏﺎـﻴﻏ ﻝﻮـﳛ ﺎﻤﻨﻴﺑ ﻚﻟﺫ ﻖﻴﻘﲢ ﻥﻭﺩ ﺮﺻﺎﻨﻌﻟﺍ, ﻪـﻘﻘﲢ ﻝﺎـﻤﺘﺣﺍ ﻦـﻣ ﻞـﻠﻘﻳ ﻞـﻗﻷﺍ ﻰﻠﻋ ﻭﺃ , ﻁﻭﺮـﺸﻟﺍ ﻭﺃ ﺮـﺻﺎﻨﻌﻟﺍ ﻩﺬـﻫﻭ ﻲﻫ ﺔﻌﺑﺭﻷﺍ:-
ﹰﻻﻭﺃ:- ﻲﺟﻮﻟﻮﻜﻴﺴﻟﺍ ﻑﻮﳋﺍ ﺰﺟﺎﺣ ﺮﺴﻛ ﹰﺎﺳﺎﺳﺃ ﻲﻐﺒﻨﻳ, ﺕﺎـﻛﺮﳊﺍ ﺪـﻴﻗ ﺎﳌﺎﻄﻟ ﻑﻮﳋﺍ ﻞﻣﺎﻋ ﻥﺃ ﺚﻴﺣ ﺩﺮـﻤﺘﻟﺍ ﺔـﻟﻭﺎﳏ ﻦﻋ ﺎﻬﻓﺮﺻﻭ ﺔﻴﺒﻌﺸﻟﺍ , ـﻈﻟﺍ ﻢـﻏﺭ ﺐﻌـﺸﻟﺍ ﺎﻬـﺸﻴﻌﻳ ﻥﺎـﻛ ﱵـﻟﺍ ﺔﻴـﺳﺎﻘﻟﺍ ﻑﻭﺮ ﻪﻴﻧﺎﻌﻳﻭ ﻪﻟ ﺽﺮﻌﺘﻳ ﻱﺬﻟﺍ ﻢﻠﻈﻟﺍﻭ,ﺩﺮﻤﺘﻟﺍ ﱃﺇ ﻩﻮﻋﺪﺗ ﱵﻟﺍ ﺕﺍﺭﱪﳌﺍ ﺮﻓﻮﺗ ﻢﻏﺭ ﻱﺃ.
ﹰﺎﻴﻧﺎﺛ:- ﺔﻴﻤﻠـﺳ ﺔـﻌﻴﺒﻃ ﺕﺍﺫ ﻥﻮـﻜﺗ ﻥﺃ ﺔـﺿﺎﻔﺘﻧﻻﺍ ﻭﺃ ﺓﺭﻮـﺜﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﺐﳚ, ﻻ ﺎـﺎﻴﻧﺎﻜﻣﺇ ﻥﺃ ﺔـﺻﺎﺧ ﺔﻴﻨﻣﻷﺍ ﺔﻳﺯﻮﻬﳉﺎﺑ ﻥﺭﺎﻘﺗ,ﺐﻠﻏﻷﺍ ﻰﻠﻋ ﻡﺎﻈﻨﻟﺍ ﻯﻮﻘﻟ ﺔﻳﺮﻜﺴﻌﻟﺍ ,ﻮﳉ ﻥﻷﻭ ﰲ ﺔـﻔﻴﻨﻌﻟﺍ ﻞﺒـﺴﻠﻟ ﺎـﻫﺀ
ﻭﺃ ﺕﺍﺭﻮـﺜﻟﺍ ﻊـﻤﻘﻟ ﺔﺣﺎﺘﳌﺍ ﻞﺒﺴﻟﺍ ﺔﻓﺎﻛ ﻡﺍﺪﺨﺘﺳﺎﺑ ﻢﻛﺎﳊﺍ ﻡﺎﻈﻨﻠﻟ ﹰﺍﺮﻳﱪﺗ ﻡﺪﻘﻴﺳ ﺎﺍﺫ ﻦﻋ ﻉﺎﻓﺪﻟﺍ
ﺎﻬﻘﺤﺳ.
ﹰﺎﺜﻟﺎﺛ:- ﺓﺪـﺣﻮﻠﻟ ﺔﻛﺮﺘـﺸﻣ ﺮﻋﺎـﺸﻣﻭ ﻲﻋﺎـﻤﺘﺟﻻﺍ ﻚـﺳﺎﻤﺘﻟﺍ ﻦـﻣ ﱏﺩﺃ ﺪـﺣ ﻙﺎﻨﻫ ﻥﻮﻜﻳ ﻥﺃ ﻲﻐﺒﻨﻳ
ﺔﻴﻨﻃﻮﻟﺍ , ـﻴﻨﻳﺪﻟﺍ ﺕﺎـﻗﻭﺮﻔﻟﺍ ﺮﺛﺆﺗ ﻻ ﻲﻜﻟ ﻊﻤﺘﺍ ﺕﺎﻧﻮﻜﻣ ﻒﻠﺘﳐ ﲔﺑ ﺔـﻴﻗﺮﻌﻟﺍ ﻭﺃ ﺔـﻴﻔﺋﺎﻄﻟﺍﻭ ﺔ- ﰲ ﺎﻫﺭﺍﺮﻤﺘﺳﺍ ﻭﺃ ﺎﻫﺩﻮﺟﻭ ﻝﺎﺣ–ﺔﻴﺒﻌﺸﻟﺍ ﺔﻣﺎﻘﳌﺍ ﻝﺎﺸﻓﺇﻭ ﻡﺎﻈﻨﻟﺍ ﺔﻣﻭﺎﻘﻣ ﺕﺎﻛﺮﺣ ﻑﺎﻌﺿﺇ ﰲ.
ﹰﺎﻌﺑﺍﺭ:- ﻩﻼـﻋﺃ ﻁﻭﺮـﺸﻟﺍ ﻊـﻴﲨ ﺕﺮﻓﻮـﺗ ﻮـﻟ ﺎـﻤﻴﻓ ﻢﻫﻷﺍ ﻞﻣﺎﻌﻟﺍ ﻮﻫﻭ , ﺕﺍﻮـﻘﻟﺍ ﻭﺃ ﺶﻴـﳉﺍ ﻒـﻗﻮﻣ
ﺔﻴﺒﻌـﺸﻟﺍ ﺕﺎـﻛﺮﺤﻠﻟ ﹰﺎـﻤﻋﺍﺩ ﻥﺎﻛ ﺍﺫﺇ ﻪﻧﺇ ﺚﻴﲝ ﱐﺪﳌﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﺩﺮﻤﺘﻟﺍ ﻦﻣ ﺔﺤﻠﺴﳌﺍ , ﻞـﻗﻷﺍ ﻰـﻠﻋ ﻭﺃ ﺎﻬﻨﻣ ﹰﺎﻳﺩﺎﻴﺣ ﹰﺎﻔﻗﻮﻣ ﻒﻗﻭ,ﺓﺭﻮﺜﻟﺍ ﺡﺎﺠﻨﻟ ﱪﻛﺃ ﺔﺻﺮﻓ ﺔﻤﺜﻓ, ﻡﺎـﻈﻨﻟﺍ ﻒـﻗﻮﻣ ﺶﻴﳉﺍ ﲎﺒﺗ ﺎﻣ ﺍﺫﺇ ﺎﻤﻨﻴﺑ ﻢﻛﺎﳊﺍ,ﺴﻓ ﻦﻳﺮﻫﺎـﻈﺘﳌﺍ ﻑﻮﻔﺻ ﰲ ﺔﲨ ﺮﺋﺎﺴﺧ ﻝﱰﻳ ﻑﻮ , ﻰـﻠﻋ ﺓﺮـﺷﺎﺒﻣ ﻚـﻟﺫ ﺲﻜﻌﻨـﻳ ﻑﻮـﺳﻭ ﺕﺎﺿﺎﻔﺘﻧﻻﺍ ﺞﺋﺎﺘﻧ
)
2
(
.
ﺫﻮﳕ ﺲﻧﻮﺗ ﻥﺃ ﺚﺣﺎﺒﻟﺍ ﲔﺑﻭﺝ ﺔﻌﺑﺭﻷﺍ ﻞﻣﺍﻮﻌﻟﺍ ﰲ ﺖﻌﻤﺘﺟﺍ , ﻪـﻴﻓ ﺖـﻌﻤﺘﺟﺍ ﺝﺫﻮـﳕ ﻚﻟﺬـﻛﻭ ﻣﺍﻮﻌﻟﺍﻞ ﺪﻴﻘﻌﺗ ﺮﺜﻛﺃﻭ ﻊﺳﺍﻭ ﻕﺎﻄﻧ ﻰﻠﻋ ﺔﻌﺑﺭﻷﺍ,ﺫﻮﳕ ﻦﻤﻴﻟﺍﻭﺝ ﻞـﺻﺃ ﻦـﻣ ﻞﻣﺍﻮﻋ ﺔﺛﻼﺛ ﻪﻴﻓ ﻊﻤﺘﺟﺍ
(1) ﻲﻗﻭﺯﺮﳌﺍ ,ﻒﺼﻨﻣ )ﻥﺎﺴﻴﻧ2011ﻡ( ,ﻓﻵﺍ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟﺍ ﺓﺭﻮﺜﻠﻟ ﺔﻠﻫﺬﳌﺍﻭ ﺔﺒﻋﺮﳌﺍ ﻕﺎ ,ﰊﺮﻌﻟﺍ ﻞﺒﻘﺘﺴﳌﺍ ﺔﻠﳎ , ﺩﺪﻌﻟﺍ)386( , ﺹ144 .
(2) ﺐﻴﺴﺣ ,ﻦﻳﺪﻟﺍ ﲑﺧ) ﻥﺎﺴﻴﻧ2012 ( , ﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ: ﻞﺸﻔﻟﺍﻭ ﺡﺎﺠﻨﻟﺍ ﺏﺎﺒﺳﻷ ﺔﻴﻠﻴﻠﲢ ﺔﻴﻟﺁ ﻮﳓ , ﰊﺮﻌﻟﺍ ﻞﺒﻘﺘﺴﳌﺍ ﺔﻠﳎ , ﺩﺪﻌﻟﺍ)398 ( ,ﺹ7.

ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍ ﻰﻠﻋ ﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﺮﺛﺃ)2011 - 2014( ـــــــــــﺩ . ﱀﺎﺻﺍﺯﺮﻟﺍ ﺪﺒﻋﻕ ﱀﺎﻓﺓﺪﻟﺍﻮﳋﺍ
ﳋﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍﺲﻣﺎ ~ 17 ~ ﻲﻔﻧﺎﺟ2016
ﺔﻌﺑﺭﺃ ﰲ ﺓﺭﻮـﺜﻟﺍ ﻑﺪﻫ ﻖﻴﻘﲢ ﻥﻭﺩ ﻝﺎﺣﻭ ﹰﺎﲰﺎﺣ ﹰﺍﺭﻭﺩ ﺐﻌﻟ ﺓﺭﻮﺜﻠﻟ ﺶﻴﳉﺍ ﻢﻋﺩ ﺮﺼﻨﻋ ﺏﺎﻴﻏ ﻥﺃ ﺚﻴﺣ
ﻡﺎﻈﻨﻟﺍ ﻁﺎﻘﺳﺇ , ﺰﺟﺎـﺣ ﺮـﺴﻛ ﻮـﻫﻭ ﺔﻌﺑﺭﺃ ﻞﺻﺃ ﻦﻣ ﺪﺣﺍﻭ ﻞﻣﺎﻋ ﺮﻓﻮﺗﻭ ﺀﺎﻣﺩ ﻚﻔﺳ ﺙﺪﺣ ﺎﻴﺒﻴﻟ ﰲﻭ
ﻯﺮـﺧﻷﺍ ﺔـﺛﻼﺜﻟﺍ ﻞـﻣﺍﻮﻌﻟﺍ ﺮﻓﻮـﺘﺗ ﱂ ﺎﻤﻨﻴﺑ ﺔﻴﺒﻴﻠﻟﺍ ﻥﺪﳌﺍ ﺾﻌﺑ ﰲ ﻑﻮﳋﺍ , ﺮﻓﻮـﺗ ﺚـﻴﺣ ﻦﻳﺮـﺤﺒﻟﺍ ﰲﻭ ﻦﻣ ﲔﻠﻣﺎﻋ ﺎﻬـﺘﻳﺍﺪﺑ ﰲ ﺓﺭﻮـﺜﻟﺍ ﺔﻴﻤﻠـﺳﻭ ﻑﻮـﳋﺍ ﺰﺟﺎﺣ ﺮﺴﻛ ﺎﳘﻭ ﻞﻣﺍﻮﻋ ﺔﻌﺑﺭﺃ ﻞﺻﺃ , ﺎﻳﺭﻮـﺳ ﰲﻭ ﻞﻣﺍﻮﻋ ﺔﻌﺑﺭﺃ ﻞﺻﺃ ﻦﻣ ﺪﺣﺍﻭ ﻞﻣﺎﻋ ﺮﻓﻮﺗ , ﺫﻮـﻤﻨﻟﺍ ﻲـﻫﻭ ﻑﻮـﳋﺍ ﺰﺟﺎﺣ ﺮﺴﻛ ﻮﻫﻭﺝ ﻝﻭﺩ ﰲ ﺮـﻄﺧﻷﺍ ﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ , ﻉﺭﺎـﺸﻟﺍ ﱃﺇ ﻥﻮـﻨﻃﺍﻮﳌﺍ ﻝﺰـﻧﻭ ﻑﻮـﳋﺍ ﺰﺟﺎﺣ ﱐﺩﺭﻷﺍ ﺐﻌﺸﻟﺍ ﺮﺴﻛ ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲﻭ ﻴﻤﻠﺳ ﺕﺍﺮﻫﺎﻈﻣ ﰲﺔ , ﺓﺭﻭﺎﺍ ﻝﻭﺪﻟﺍ ﰲ ﻦﻳﺮﻫﺎﻈﺘﳌﺍ ﺲﻜﻋ ﻰﻠﻋ ﻢﻬﻨﻜﻟﻭ , ﲔﻠﺋﺎﻗ ﺍﻮﻔﺘﻫ": ﺐﻌـﺸﻟﺍ ﻡﺎﻈﻨﻟﺍ ﺡﻼﺻﺇ ﺪﻳﺮﻳ " ﻪﻃﺎﻘﺳﺇ ﻦﻣ ﹰﻻﺪﺑ , ﱄﺎﺘﻟﺎﺑﻭ , ﺕﻼﻳﺪـﻌﺘﺑ ﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﻞﻳﺪﻌﺘﻟ ﷲﺍﺪﺒﻋ ﻚﻠﳌﺍ ﻙﺮﲢ ﻡﺎﻈﻨﻟﺍ ﺮﻫﻮﺟ ﺲﲤ ﱂ , ﺏﺮـﻐﳌﺍ ﰲ ﺖـﻠﺧﺩﺃ ﱵـﻟﺍ ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﺕﻼﻳﺪﻌﺘﻟﺍ ﺲﻜﻋ ﻰﻠﻋ , ﺶﻴـﳉﺍ ﻲـﻘﺑﻭ ﻡﺎﻈﻨﻠﻟ ﹰﺎﻤﻋﺍﺩﻢﻛﺎﳊﺍ , ﰲ ﲏـﻃﻭ ﻭﺃ ﻲﻋﺎـﻤﺘﺟﺍ ﻚـﺳﺎﲤ ﻡﺎـﻴﻘﻟ ﺔـﺑﻮﻠﻄﳌﺍ ﺔـﺟﺭﺪﻟﺍ ﻥﺃ ﻝﻮـﻘﻟﺍ ﻦﻜﳝﻭ
ﻯﺮـﺧﺃ ﻝﻭﺪـﺑ ﺔـﻧﺭﺎﻘﻣ ﺔـﺳﻮﻤﻠﻣ ﻦـﻜﺗ ﱂ ﻞـﻗﻷﺍ ﻰﻠﻋ ﻭﺃ ﻖﻓﻷﺍ ﰲ ﺓﺮﻓﻮﺘﻣ ﻦﻜﺗ ﱂ ﺎﻣﺇ ﻥﺩﺭﻷﺍ , ﺚـﻴﺣ ﺔﻴﻨﻴﻄـﺴﻠﻔﻟﺍ ﺔﻴـﻀﻘﻠﻟ ﹰﺍﺩﺍﺪـﺘﻣﺍ ﻝﺍﺰـﺗ ﻻ ﻥﺩﺭﻷﺍ ﻥﺃ ﻝﻮﻘﻟﺍ ﻦﻜﳝ , ﺐﻌـﺸﻟﺍ ﻦـﻣ ﺔـﻴﻟﺎﻋ ﺔﺒـﺴﻧ ﻥﺇﻭ ﻢﻋﺪﻳ ﻝﺍﺰﻳ ﻻ ﱐﺩﺭﻷﺍﺔﻴﴰﺎﳍﺍ ﺔﻴﻜﻠﳌﺍ . ﻲـﻜﻠﻣ ﻡﺎـﻈﻧ ﻮـﳓ ﻲﻤﻠﺳ ﻝﻮﲢ ﺙﺪﺣ ﺪﻘﻓ ﺏﺮﻐﳌﺍ ﰲ ﺎﻣﺃ ﻱﺭﻮﺘﺳﺩ ,ﺏﺮﻐﳌﺍ ﺔﻟﺎﺣ ﻰﻠﻋ ﺔﻌﺑﺭﻷﺍ ﻞﻣﺍﻮﻌﻟﺍ ﺮﻓﻮﺗ ﻦﻜﻤﳌﺍ ﻦﻣ ﻦﻜﻳ ﱂ ﻚﻟﺬﻟﻭ ﻡﺎﻋ ﻞﻜﺸﺑﻭ , ﻞـﻌﻟﻭ ﺏﺮﻐﳌﺎﺑ ﺔﺻﺎﳋﺍ ﺔﺌﻴﺒﻟﺍﻭ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺔﺒﻴﻛﺮﺘﻟﺍ ﱃﺇ ﺩﻮﻌﻳ ﺐﺒﺴﻟﺍ
)
1
(
.
ﱐﺎﺜﻟﺍ ﺐﻠﻄﳌﺍ:- ﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﺔﻴﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﺕﺎﻛﺮﳊﺍﻭ:-
ﻥﺃ ﲔﺜﺣﺎﺒﻟﺍ ﺾﻌﺑ ﻯﺮﻳ ﺕﺍﺫ ﺩﺍﺮـﻓﻷﺍ ﻦـﻣ ﺕﺎﻋﻮﻤﳎ ﺎﺃ ﻰﻠﻋ ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﺔﻴﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﺕﺎﻛﺮﳊﺍ
ﺔﻨﻴﻌﻣ ﺔﻴﻓﺎﻘﺛﻭ ﺔﻴﺳﺎﻴﺳﻭ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﺍ ﺕﺎﻬﺟﻮﺗ):ﺔﻴﻟﺎﻤﻋ ,ﺔﻴﺑﺎﻘﻧﻭ ,ﺔﻴﺑﺰﺣﻭ ,ﺔﻳﺮﺋﺎﺸﻋﻭ , ﺔﻠﻘﺘـﺴﻣﻭ ( , ﺎﻤﺘﺟﺍﻭ ﺔﻴـﺳﺎﻴﺳ ﺔﻔـﺴﻠﻓ ﺔﻏﺎﻴـﺻﻭ ﺀﺎـﻨﺑ ﰲ ﻊـﻤﺘﺍ ﰲ ﹰﺍﺭﻭﺩ ﻱﺩﺆﺗ ﺔﻳﺩﺎـﺼﺘﻗﺍﻭ ﺔـﻴﻋ , ﻝﻼـﺧ ﻦـﻣ ﱐﺩﺭﻷﺍ ﺭﺍﺮـﻘﻟﺍ ﻊﻨـﺻ ﺮـﺋﺍﻭﺩ ﻰـﻠﻋ ﻪﻴﺒﻠﻄﻣ ﺕﺎﻃﻮﻐﺿ ﺔﺳﺭﺎﳑ ﺔﻛﺭﺎـﺸﳌﺍﻭ ﺭﺍﻮـﳊﺍ ﻦـﻣ ﹰﺎـﻌﻗﺍﻭ ﻖـﻘﲢ
ﻊﻤﺘﺍ ﻞﻛﺎﺸﳌ ﻝﻮﻠﺣ ﺩﺎﳚﺇ ﰲ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﺎﻈﻨﻟﺍ ﺮﺻﺎﻨﻋ ﻒﻠﺘﳐ ﲔﺑ ﺔﻟﺎﻌﻔﻟﺍ
)2(
. ﺕﺎﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﻥﺃ ﻥﻭﺮﺧﺁ ﻯﺮﻳﻭﺪﺼﻘﻳ ﺎ ﺎﻣ ﻩﺪﻬﺸﻳ ﻉﺭﺎﺸﻟﺍ ﱐﺩﺭﻷﺍ ﻦﻣ ﺣ ﺕﺎـﻛﺍﺮ ،ﺔﻴﺒﻌـﺷ
ﻞﺜﻤﺘﺗ ﺕﺎﻣﺎﺼﺘﻋﻻﺎﺑ ﺕﺎﺑﺍﺮﺿﻹﺍﻭ ﲑﺴﳌﺍﻭ ﺕﺍﺕﺎﻧﺎﺟﺮﻬﳌﺍﻭ ﺔﻴﺑﺎﻄﳋﺍ ﻭﺎﻫﲑﻏ ﻦﻣ ﻝﺎﻜـﺷﺃ ﺝﺎـﺠﺘﺣﻻﺍ
ﻯﺮﺧﻷﺍ، ﻑﺪ ﻂﻐﻀﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﺕﺎﻣﻮﻜﳊﺍ ﺔﺒﻗﺎﻌﺘﳌﺍ ﺬﻴﻔﻨﺘﻟ ﺕﺎﺣﻼﺻﺇﺔﻴﺳﺎﻴﺳ ﺔﻳﺩﺎﺼﺘﻗﺍﻭ ﺔﻳﺭﺍﺩﺇﻭ
...،ﱁﺍ ﻝﻮﺻﻮﻠﻟ ﱃﺇ ﲑﻴﻐﺘﻟﺍ ﺩﻮﺸﻨﳌﺍ ﰲ ﻊﻤﺘﺍ ﱐﺩﺭﻷﺍ
)3(
. ﰲﻭ ﺔﻳﺎ ﻡﺎـﻋ2010 ﺎﻣﺪـﻨﻋ ﻡ ﺖـﺣﺎﺘﺟﺍ ﱂﺎـﻌﻟﺍ ﰊﺮـﻌﻟﺍ ﺔـﺟﻮﻣ ﺕﺎـﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﺔـﻔﻴﻨﻌﻟﺍ
ﺕﺍﺭﻮﺜﻟﺍﻭ ﱵﻟﺍ ﺔﻴﺒﻌﺸﻟﺍ ﺢﻠﻄﺻﹸﺃ ﻰﻠﻋ ﺎﻬﺘﻴﻤﺴﺗ ﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ، ﻝﻮـﲢ ﻙﺍﺮـﳊﺍ ﱯﻌـﺸﻟﺍ
ﱐﺩﺭﻷﺍ ﻱﺬﻟﺍ ﻥﺎﻛ ﺪﻗ ﻖﺒﺳ ﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﻦﻣ ﻙﺍﺮﺣ ﱯﻠﻄﻣ ﺩﻭﺪﳏ ﻭﺫ ﻊـﻓﺍﻭﺩ ﺔﻳﺩﺎـﺼﺘﻗﺍ
ﻡﺎﻘﳌﺎﺑ ،ﻝﻭﻷﺍ ﱃﺇ ﻙﺍﺮﺣ ﱯﻌﺷ ﻰﻠﻋ ﻯﻮﺘـﺴﻣ ﺩﻼﺒـﻟﺍ ﻪـﻟ ﻑﺍﺪـﻫﺃ ،ﺔﻴـﺳﺎﻴﺳ ﺺﺨﻠﺘـﺗ ﺔﻛﺭﺎـﺸﳌﺎﺑ
ﺔﻴﻘﻴﻘﳊﺍ ﰲ ﻊﻨﺻ ﺭﺍﺮﻘﻟﺍ ،ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺙﺍﺪﺣﺇﻭ ﺕﺎﺣﻼﺻﺇ ﰲ ﺔﻳﺭﺬﺟ ﺔـﻴﻨﺑ ﻡﺎـﻈﻨﻟﺍ ﻲـﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻦـﻣ
(1) ﺐﻴﺴﺣ ,ﻦﻳﺪﻟﺍ ﲑﺧ) ﻥﺎﺴﻴﻧ2012 ( ,ﳊﺍ ﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮ: ﻞﺸﻔﻟﺍﻭ ﺡﺎﺠﻨﻟﺍ ﺏﺎﺒﺳﻷ ﺔﻴﻠﻴﻠﲢ ﺔﻴﻟﺁ ﻮﳓ , ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ , ﺹ7 . )2 (ﺩﻮﻤﳏ ﻥﺍﻮﺿﺭ ،ﱄﺎﺍ)ﻊﻴﺑﺭ2013( ,ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﺔﻴﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﺕﺎﻛﺮﳊﺍ , ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ , ﺹ21 . )3 ( ﺕﺍﺩﺎﳒ , ﺔﻠﻘﻋ ﻲﻠﻋ)2014 ( ,ﺕﺎﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﰲ ﻒﺤﺼﻟﺍ ﺔﻴﻧﺩﺭﻷﺍ ﺔﻴﻣﻮﻴﻟﺍ ﺕﻻﻮﺤﺘﻟﺍﻭ ﺓﺩﻮﺸﻨﳌﺍ ﰲ ﻊﻤﺘﺍ ﱐﺩﺭﻷﺍ"ﺔﻴﺤﺴﻣ ﺔﺳﺍﺭﺩ " , ،ﺕﺎﺳﺍﺭﺩ ﺔﻠﳎ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍ ﺔﻴﻧﺎﺴﻧﻹﺍ ،ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻﺍﻭ ﺪﹼﻠﺍ)41 ( , ﺩﺪﻌﻟﺍ)1 (, ﺔﻴﻧﺩﺭﻷﺍ ﺔﻌﻣﺎﳉﺍ , ﻥﺎﻤﻋ ,ﺹ257.

ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍ ﻰﻠﻋ ﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﺮﺛﺃ)2011 - 2014( ـــــــــــﺩ . ﱀﺎﺻﺍﺯﺮﻟﺍ ﺪﺒﻋﻕ ﱀﺎﻓﺓﺪﻟﺍﻮﳋﺍ
ﳋﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍﺲﻣﺎ ~ 18 ~ ﻲﻔﻧﺎﺟ2016
ﻝﻼﺧ ﺀﺍﺮﺟﺇ ﺕﻼﻳﺪﻌﺗ ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺩ ﻢﺋﻼﺗ ﺭﻮﻄﺘﻟﺍ ﻱﺬﻟﺍ ﻪﺗﺪﻬﺷ ،ﺩﻼﺒﻟﺍ ﺔﻣﺎﻗﺇ ﻦﻤﻀﺗﻭ ﻡﺎﻈﻧ ﻲـﻃﺍﺮﻘﳝﺩ
ﻢﺋﺎﻗ ﻰﻠﻋ ﺔﻳﺩﺪﻌﺘﻟﺍ ﻝﻭﺍﺪﺗﻭ ﺔﻄﻠﺴﻟﺍ ﺔﻘﻳﺮﻄﺑ ،ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻗ ﺓﺩﺎﻋﺇﻭ ﺮﻈﻨﻟﺍ ﰲ ﻱﺩﺎﺼﺘﻗﻻﺍ ﺞﻬﻨﻟﺍ ﺪﻴﻛﺄﺘﺑ
ﺭﻭﺩ ﺔﻟﻭﺪﻟﺍ ﰲ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟﺍ ﺔﻳﺩﺎﺼﺘﻗﻻﺍ ﺾﻓﺭﻭ ﺕﺎﺳﺎﻴﺳ ،ﺔﺼﺨﺼﳋﺍ ﺩﺎﻤﺘﻋﺍﻭ ﺔـﻠﻣﺎﻜﺘﻣ ﺔﻴﺠﻴﺗﺍﺮﺘﺳﺇ
ﺔﺤﻓﺎﻜﳌ ﺩﺎﺴﻔﻟﺍ ﺔـﻓﺎﻜﺑ ،ﻪﻟﺎﻜـﺷﺃ ﺓﺩﺎﻌﺘـﺳﺍﻭ ﺔـﻘﺜﻟﺍ ﺔـﻟﻭﺪﻟﺎﺑ ﺎﺎـﺴﺳﺆﻣﻭ ﺦﻴـﺳﺮﺗﻭ ﺓﺪـﺣﻮﻟﺍ
ﻉﺎﻓﺪﻟﺍﻭ ﺔﻴﻨﻃﻮﻟﺍ ،ﺎﻬﻨﻋ ﻅﺎـﻔﳊﺍﻭ ﻰـﻠﻋ ﻦـﻣﻷﺍ ﺭﺍﺮﻘﺘـﺳﻻﺍﻭ ﻚـﺳﺎﲤﻭ ،ﻊـﻤﺘﺍ ﻥﺎـﳝﻹﺍﻭ ﺔـﺿﺭﺎﻌﳌﺎﺑ
ﺓﺭﻭﺮﺿﻭ ﻦﻛﺮﻛ ﺎﻫﺩﻮﺟﻭ ﻦﻣ ﻥﺎﻛﺭﺃ ﺔﻴﻃﺍﺮﻘﳝﺪﻟﺍ
)1(
.
ﻲﻠﻳ ﺎﲟ ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﺔﻴﺒﻌﺸﻟﺍ ﺕﺎﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍﻭ ﺕﺎﻛﺍﺮﳊﺍ ﺐﻟﺎﻄﻣ ﺺﻴﺨﻠﺗ ﻦﻜﳝﻭ
)2(
:- 1- ﻴﺣﺭﻞ ﺔﻣﻮﻜﳊﺍ ﻞﻴﻜﺸﺗﻭ ﺔﻣﻮﻜﺣ ﺓﺪﺣﻭ ﺔﻴﻨﻃﻭ ,ﻭﻞﺣ ﺲﻠﳎ ﺏﺍﻮﻨﻟﺍ.
2- ﺇﺟﺀﺍﺮ ﺕﻼﻳﺪﻌﺗ ﻰﻠﻋ ﲔﻧﺍﻮﻘﻟﺍ ﺔﻤﻇﺎﻨﻟﺍ ﺓﺎﻴﺤﻠﻟ ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﻘﳝﺪﻟﺍﻭﺔﻴﻃﺍﺮ ,ﻭﺢﺘﻓ ﺏﺎﺑ ﺭﺍﻮﳊﺍ
ﻊـﻣ ـﺣﻷﺍ ﺏﺍﺰ ﺔﻴـﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺕﺎـﺴﺳﺆﻣﻭ ﻊـﻤﺘﺍ ﱐﺪـﳌﺍ ,ﻭ ﺇ ـﻗﺭﺍﺮ ﺃﺪـﺒﻣ ﻝﻭﺍﺪـﺘﻟﺍ ﻲﻤﻠـﺴﻟﺍ
ﺔﻄﻠﺴﻠﻟ ,ﻭﺰﻳﺰﻌﺗ ﺕﺎـﻳﺮﳊﺍ ﺔـﻣﺎﻌﻟﺍ ,ﻭ ﺀﺎـﻐﻟﺇ ﺔـﻤﻜﳏ ﻦـﻣﺃ ﺔـﻟﻭﺪﻟﺍ ﻢﻛﺎـﶈﺍﻭ ﺔﻳﺮﻜـﺴﻌﻟﺍ , ﻭﻝﻼﻘﺘﺳﺍ ﺀﺎﻀﻘﻟﺍ ﻭ ٕ ◌ﺀﺎﺸﻧﺇ ﺔﻤﻜﳏ ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺩ .
3- ﺔﺑﺭﺎﳏ ﺩﺎﺴﻔﻟﺍ ﻦﻳﺪﺴﻔﳌﺍﻭ ﻢﻬﺘﻤﻛﺎﳏﻭ ,ﻭﻭﻒﻗ ،ﺔﺼﺨﺼﳋﺍ ﺓﺩﺎﻌﺘﺳﺍﻭ ﺕﺍﻭﺮـﺛ ﺔـﻟﻭﺪﻟﺍ
ﺔﺑﻮﻬﻨﳌﺍ ,ﻭﻭﻊﺿ ﺪﺣ ﻦﻳﺬﻔﻨﺘﻤﻠﻟ ﻦﻳﺬﻟﺍ ﻥﻮﻣﻮﻘﻳ ﺀﻼﻴﺘﺳﻻﺎﺑ ﻰﻠﻋ ﻝﺍﻮﻣﺃ ﺔﻟﻭﺪﻟﺍ ﻭﺎﻬﻴﺿﺍﺭﺃ.
4- ﻊﻳﺯﻮﺗ ﺕﺎﺒﺴﺘﻜﻣ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﻊﻴﻤﳉﺍ ,ﻭﲔﺴﲢ ﻝﺍﻮـﺣﺃ ﲔﻠﻣﺎـﻌﻟﺍ ﺐﻳﻮـﺼﺗﻭ ﻢﻬﻋﺎـﺿﻭﺃ , ﻭ ﻱﺪـﺼﺘﻟﺍ ﱵﻠﻜـﺸﳌ ﺮـﻘﻔﻟﺍ ﺔـﻟﺎﻄﺒﻟﺍﻭ ,ﻭ ﺾﻴـﻔﲣ ﺭﺎﻌـﺳﺃ ﺩﺍﻮـﳌﺍ ﺔـﻴﻨﻳﻮﻤﺘﻟﺍ ﺎﻬﻄﺒـﺿﻭ , ﻭﲔﺴﲢ ﻯﻮﺘﺴﻣ ﺭﻮﺟﻷﺍ ﺎﻬﻄﺑﺭﻭ ﺕﻻﺪﻌﲟ ﻢﺨﻀﺘﻟﺍ.
5- ﺐﻟﺎﻄﻣ ﺮﺧﺃﻯ)ﺀﺎﺸﻧﺇ ﺔﺑﺎﻘﻧ ﲔﻤﻠﻌﻤﻠﻟ ,ﻁﺎﻘﺳﺇ ﺓﺪﻫﺎﻌﻣ ﻱﺩﺍﻭ ﺔﺑﺮﻋ ,ﺔﺒﻟﺎﻄﳌﺍ ﻖﲝ ﺓﺩﻮـﻌﻟﺍ
ﺾﻓﺭﻭ ﺓﺮﻣﺍﺆﻣ ﻦﻃﻮﻟﺍ ﻞﻳﺪـﺒﻟﺍ, ﺔـﺒﻟﺎﻄﳌﺍ ﺓﺩﺎـﻋﺈﺑ ﻭ ﺓﺭﺍﺯ ،ﻦﻳﻮـﻤﺘﻟﺍ ﻭ ٕ ◌ ﺀﺎـﻐﻟﺇ ﺔـﻣﺎﻗﺇ ﻉﻭﺮـﺸﻣ
ﺔﻴﻠﻜﻟﺍ ﺔﻳﺮﻜﺴﻌﻟﺍ ﰲ ﺕﺎﺑﺎﻏ ،ﺶﻗﺮﺑ ﻭ ٕ ◌ ﺔﻣﺎﻗﺇﺔﻟﻭﺪﻟﺍ ،ﺔﻴﻣﻼـﺳﻹﺍ ﺾـﻓﺭﻭ ﺞـﻣﺩ ،ﺕﺎﻳﺪـﻠﺒﻟﺍ ﺐﻟﺎﻄﳌﺍﻭ ﻒﻗﻮﺑ ﺕﺎﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﺎﳌ ﺎﳍ ﻦﻣ ﲑﺛﺄﺗ ﺀﻲﺳ ﻰﻠﻋ ﻊﺿﻮﻟﺍ ،ﻱﺩﺎـﺼﺘﻗﻻﺍ ﳏﻭ ﺔﺒـﺳﺎ
ﻦﻳﺮﺼﻘﳌﺍ ﰲ ﺔﻳﺎﲪ ﻦﻳﺮﻫﺎﻈﺘﳌﺍ(.
ﻝﻮــﻘﻟﺍ ﻦــﻜﳝ ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﺔــﻴﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﺕﺎــﻛﺮﳊﺍ ﺏﺎﺒــﺳﺄﺑ ﻖــﻠﻌﺘﻳ ﺎــﻤﻴﻓﻭ ﺓﺄــﺸﻧ ﺏﺎﺒــﺳﺃ ﻥﺃ ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﺔﻴﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﺕﺎﻛﺮﳊﺍﻭ ﺕﺎﻛﺍﺮﳊﺍ , ﺏﺎﺒﺳﻷﺍ ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤ ﺩﻮﻌﻳ ,ﻲﻠﻳ ﺎﲟ ﻞﺜﻤﺘﺗ
)3(
:- ﺃ- ﺏﺎﺒﺳﻷﺍ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ : ﻲـﻠﻳ ﺎـﲟ ﻞﺜﻤﺘﺗﻭ:- ﺮـﺜﻌﺗ ﺀﻂـﺑﻭ ﺓﲑـﺴﻣ ﺡﻼـﺻﻹﺍ ﰲ ﺩﻼﺒـﻟﺍ , ﻊـﺟﺍﺮﺗﻭ
ﺓﲑﺴﳌﺍ ﺔﻴﻃﺍﺮﻘﳝﺪﻟﺍ ﰲ ﻥﺩﺭﻷﺍ ,ﺮﻳﻭﺰﺘﻟﺍﻭ ﻱﺬﻟﺍ ﻞـﺼﺣ ﰲ ﺕﺎـﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﺔـﻴﻧﺎﳌﱪﻟﺍ ﰲ ﻡﺍﻮـﻋﺃ2007 , ﻭ2010ﻡ ,ﺺﻘﻧﻭ ﺕﺎﻳﺮﳊﺍ ﻡﺪﻋﻭ ﻡﺍﺮﺘﺣﺍ ﻕﻮﻘﺣ ﻥﺎﺴﻧﻹﺍ , ﻞـﺸﻓﻭ ﺏﺍﺰـﺣﻷﺍ ﺔﻴـﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﰲ ﻥﺩﺭﻷﺍ , ﻝﺎﻘﺘﻧﺍﻭ ﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﱃﺇ ﺩﻼﺒﻟﺍ ﺔﻴﻧﺩﺭﻷﺍ. ﺏ:- ﺏﺎﺒﺳﻷﺍ ﺔﻳﺩﺎﺼﺘﻗﻻﺍ : ﻲـﻠﻳ ﺎـﲟ ﻞﺜﻤﺘﺗﻭ:- ،ﺔـﺼﺨﺼﳋﺍ ﺐـﻭ ﺕﺍﺭﺪـﻘﻣ ﺪـﻠﺒﻟﺍ , ﺩﺎـﺴﻔﻟﺍﻭ
،ﻱﺩﺎﺼﺘﻗﻻﺍ ﺀﻮﺳﻭ ﻊﻳﺯﻮﺗ ﺪﺋﺍﻮﻋ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟﺍ ,ﺏﺎﻴﻏﻭ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟﺍ ،ﺔﻳﺩﺎﺼﺘﻗﻻﺍ ﺭﺎﺸﺘﻧﺍﻭ ﺮﻘﻔﻟﺍ ﺔﻟﺎﻄﺒﻟﺍﻭ.
)1 ( ﻪﻣﻼﺳ ﲏﺑ ,ﺩ .ﻲﻛﺮﺗ ﺪﻤﳏ)2013 (ﻙﺍﺮﳊﺍ ﰊﺎﺒﺸﻟﺍ ﱐﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﻞﻇ ﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ , ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ, ﺹ ﺹ27-29 . )2 (ﺕﺍﺩﺎﳒ , ﺔﻠﻘﻋ ﻲﻠﻋ)2014 ( ,ﺕﺎﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﰲ ﻒﺤﺼﻟﺍ ﺔﻴﻧﺩﺭﻷﺍ ﺔﻴﻣﻮﻴﻟﺍ , ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ ,ﺹ257 )3 ( ﻪﻣﻼﺳ ﲏﺑ ,ﺩ .ﻲﻛﺮﺗ ﺪﻤﳏ)2013 (ﻙﺍﺮﳊﺍ ﰊﺎﺒﺸﻟﺍ ﱐﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﻞﻇ ﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ, ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ, ﺹ ﺹ51-55 .

ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍ ﻰﻠﻋ ﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﺮﺛﺃ)2011 - 2014( ـــــــــــﺩ . ﱀﺎﺻﺍﺯﺮﻟﺍ ﺪﺒﻋﻕ ﱀﺎﻓﺓﺪﻟﺍﻮﳋﺍ
ﳋﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍﺲﻣﺎ ~ 19 ~ ﻲﻔﻧﺎﺟ2016
ﺝ:- ﺏﺎﺒﺳﻷﺍ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻﺍ : ﻲـﻠﻳ ﺎـﲟ ﻞﺜﻤﺘﺗﻭ:- ﺏﺎـﻴﻏ ﺔـﻟﺍﺪﻌﻟﺍ ﺓﺍﻭﺎـﺴﳌﺍﻭ , ﺶﻴﻤﻬـﺘﻟﺍﻭ ﻥﺎـﻣﺮﳊﺍﻭ
ﺀﺎﺼﻗﻹﺍﻭ ,ﺩﺎﺴﻔﻟﺍﻭ ﻲﻗﻼﺧﻷﺍ ﺭﻮﻫﺪﺗﻭ ﻢﻴﻘﻟﺍ.
ﺇ ﺕﺎـﺿﺎﻔﺘﻧﺍ ﻎﺒﺻ ﻱﺬﻟﺍ ﻒﻨﻌﻟﺍ ﻊﺑﺎﻃ ﻚﻠﺴﺗ ﱂ ﺎﺃ ﱐﺩﺭﻷﺍ ﻊﻴﺑﺮﻟﺍ ﺔﻠﺣﺮﻣ ﺰﻴﳝ ﺎﻣ ﻥ ﻙﺍﺮـﳊﺍ ﰊﺮـﻌﻟﺍ ﱯﻌـﺸﻟﺍ ﺎـﻴﺒﻴﻟﻭ ﻦﻳﺮــﺤﺒﻟﺍﻭ ﻦﻤﻴـﻟﺍﻭ ﺔﻳﺭﻮـﺳﻭ ﺮــﺼﻣ ﰲ, ﺍ ﻥﺎــﻛ ﺪـﻘﻟ ﻩﺬــﳍ ﻡﺎـﻌﻟﺍ ﻊﺑﺎـﻄﻟ ﹰﺎﻴﻤﻠﺳ ﺕﺍﺮﻫﺎﻈﺘﻟﺍ , ﺔـﻃﺮﻘﻣﺪﻟﺍ ﻖـﻴﻤﻌﺗﻭ ﺡﻼـﺻﻹﺍ ﺓﲑﺗﻮـﺑ ﻉﺍﺮـﺳﻹﺍ ﻰـﻠﻋ ﺎـﻬﻴﻓ ﺐـﻟﺎﻄﳌﺍ ﺰـﻛﺮﺗ ﺫﺇ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺍﻭ, ﻉﺍﺮـﺼﻟﺍ ﺓﺭﺍﺩﺇ ﰲ ﺵﺎـﻘﻨﻟﺍﻭ ﺭﺍﻮـﳊﺍ ﺔـﻴﳘﺃ ﻚﻟﺬـﺑ ﺓﺪـﻛﺆﻣ , ﻕﺭﺎـﻃ ﻲﻔﺤـﺼﻟﺍ ﻒـﺼﻳﻭ ﻝﻮﻘﻟﺎﺑ ﻝﻭﻷﺍ ﻪﻣﺎﻋ ﺔﻳﺎ ﰲ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﺔﻌﻴﺒﻃ ﻱﺪﻴﻤﳊﺍ " : ﻡﺎـﻋ ﻝﻼﺧﻭ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﻢﺴﺗﺍ ﻞـﻣﺎﻛ ,
ﺩﺎﺴﻔﻟﺍ ﺔﺑﺭﺎﳏ ﰲ ﺔﻋﻭﺮﺸﻣ ﺐﻟﺎﻄﳌ ﻩﺪﻴﻛﺄﺗﻭ ﻪﺘﻴﻤﻠﺴﺑ , ﻥﺃ ﻥﻭﺩ ﺔـﻴﻃﺍﺮﻘﳝﺪﻟﺍ ﺓﺎﻴﳊﺍ ﺰﻳﺰﻌﺗ ﺔﻴﳘﺃﻭ ﻢﻬﺘﻴﻤﻠﺳ ﻰﻠﻋ ﻪﺑ ﻥﻮﻛﺭﺎﺸﳌﺍ ﺐﻠﻘﻨﻳ , ﹰﺎـﻣﻭﺩ ﺢﺟﺎـﻨﻟﺍ ﻮـﻫ ﲔﻴـﻧﺩﺭﻷﺍ ﻲـﻋﻭ ﻰـﻠﻋ ﻥﺎـﻫﺮﻟﺍ ﻥﺃ ﺍﻮﺘﺒﺜﻴﻟ , ﻲﻘﻴﻘﺣ ﺡﻼﺻﺇ ﺓﺎﻋﺩ ﹰﺎﻌﻴﲨ ﻢﺃﻭ "
)1(
. ﺪﻗﻭﺖﺑﺎﺠﺘﺳﺍ ﺔﻣﻮﻜﳊﺍ ﺾﻌﺒﻟ ﺐﻟﺎﻄﳌﺍ ﱵﻟﺍ ﻯﺩﺎﻧ ﺎ ،ﻥﻮﺠﺘﶈﺍ ﺖﻧﺎﻛﻭ ﻩﺬـﻫ ﺔﺑﺎﺠﺘـﺳﻻﺍ ﻞﺧﺪﺘﺑ ﻪﻴﺟﻮﺗﻭ ﺮﺷﺎﺒﻣ ﻦﻣ ،ﻚـﻠﳌﺍ ﺚـﻴﺣ ﺖـﻠﻴﻗﹸﺃ ﺔـﻣﻮﻜﺣ ،ﻲﻋﺎـﻓﺮﻟﺍ ﻒـﹼﻠﻛﻭ ﺖـﻴﺨﺒﻟﺍ ﻞﻴﻜـﺸﺘﺑ
ﺔﻣﻮﻜﺣ ،ﺓﺪﻴﺟ ﹼﰎﻭ ﻞﻴﻜﺸﺗ ﺔﻨﺠﻠﻟﺍ ﺔﻴﻨﻃﻮﻟﺍ ،ﺭﺍﻮﺤﻠﻟ ﺔﻨﺠﻠﻟﺍﻭ ﺔـﻴﻜﻠﳌﺍ ﻞﻳﺪـﻌﺘﻟ ،ﺭﻮﺘـﺳﺪﻟﺍ ﺖـﲤﻭ
ﺔﻠﻜﻴﻫ ﺐﺗﺍﻭﺭ ﻊﻴﲨ ﲔﻠﻣﺎﻌﻟﺍ ﰲ ،ﺔﻟﻭﺪﻟﺍ ﺕﺰﳒﺃﻭ ﺔﻣﻮﻜﺣ ﺖﻴﺨﺒﻟﺍ ﺕﻼﻳﺪﻌﺘﻟﺍ ،ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﺖﻟﺎﺣﺃﻭ
ﺾﻌﺑ ﺎﻳﺎﻀﻗ ﺩﺎﺴﻔﻟﺍ ﱃﺇ ﻢﻛﺎﶈﺍ ،ﺔﺼﺘﺨﳌﺍ ﰎﻭ ﲑﻴﻐﺗ ﻊﻗﻮﻣ ﺔﻣﺎﻗﺇ ﺔـﻴﻠﻜﻟﺍ ﺔﻳﺮﻜـﺴﻌﻟﺍ ﰲ ﺕﺎـﺑﺎﻏ
ﺶﻗﺮﺑ ﺚﻴﲝ ﰎ ﺐﻨﲡ ﻊﻄﻗ ﺪﻳﺪﻌﻟﺍ ﻦﻣ ﺭﺎﺠﺷﻷﺍ ﱵﻟﺍ ﻥﺎﻛ ﻦﻣ ﻦﻜﻤﳌﺍ ﺎﻬﻌﻄﻗ ﻮﻟ ﹼﰎ ﺔﻣﺎﻗﺇ ﺔـﻴﻠﻜﻟﺍ
ﰲ ﻊﻗﻮﳌﺍ ﻱﺬﻟﺍ ﻥﺎﻛ ﻘﻣ ﹰﺍﺭﺮ،ﺎﳍ ﺎﻤﻛ ﰎ ﺀﺎﺸﻧﺇ ﺔﺑﺎﻘﻧ ،ﲔﻤﻠﻌﻤﻠﻟ ﻭ ٕ ◌ﺭﺍﺪﺻﺇ ﻮﻔﻋ ﻡﺎﻋ ﻦﻋ ،ﲔﻣﻮـﻜﶈﺍ
ﻭ ﻕﻼﻏﺇﺪﻳﺪﻌﻟﺍ ﻦﻣ ﻲﻫﻼﳌﺍ ﻱﺩﺍﻮﻨﻟﺍﻭ ﺔﻴﻠﻴﻠﻟﺍ ﰲ ﱵﻨﻳﺪﻣ ﻥﺎﻤﻋ ،ﺔﺒﻘﻌﻟﺍﻭ ﻻﺇ ﻥﺃ ﻞﻛ ﺎﻣ ﻡﺪﻘﺗ ﱂ ﹺﺽﺮﻳ
،ﲔﺠﺘﶈﺍ ﺎﳑ ﺍﺪﺣ ﻚﻠﳌﺎﺑ ﱃﺇ ﺔﻟﺎﻗﺇ ﺔـﻣﻮﻜﺣ ﺖـﻴﺨﺒﻟﺍ ﺔـﻴﻧﺎﺜﻟﺍ ﺀﺎـﺴﻣ ﻡﻮـﻳ ﲔﻨـﺛﻻﺍ17 ﺗ ﻦﻳﺮـﺸ ﻝﻭﻷﺍ 2011ﻡ
)2(
.
ﻞﺋﺎﺳﻭ ﺕﺎﻴﻟﺁ ﺚﻴﺣ ﻦﻣ ﹰﺍﺰﻳﺎﲤ ﻚﻟﺎﻨﻫﻭ ﻡﺎـﺼﺘﻋﻻﺎﺑ ﻞﺜﻤﺘﺗ ﺔﻴﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﺕﺎﻛﺮﳊﺍ ﻯﺪﻟ ﲑﺒﻌﺘﻟﺍ ﺕﺎﺑﺍﺮﺿﻹﺍﻭ ﺕﺍﺭﺩﺎﺒﳌﺍﻭ ﺔﻴﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﺔﻔﻗﻮﻟﺍﻭ , ﻡﺎـﻋ ﰲ ﺎﻫﺩﺪﻋ ﺡﻭﺍﺮﺗ ﺚﻴﺣ2011 ﻑﻻﺁ ﺔـﻌﺑﺭﺃ ﻝﻮـﺣ ﻡ ﺔﻔﻠﺘﳐ ﺔﻴﺟﺎﺠﺘﺣﺍ ﺔﻴﻠﻋﺎﻓ , ﻡﺎـﻋ ﻦـﻣ ﱃﻭﻷﺍ ﺔـﺛﻼﺜﻟﺍ ﺮﻬـﺷﻷﺍ ﰲ ﺎﻫﺩﺪـﻋ ﺩﺍﺰـﻓ2012 ﱃﺇ ﻡ1318
ﺔﻴﻧﺩﺭﻷﺍ ﺕﺎﻛﺮﳊﺍ ﻊﻴﲨ ﺖﻤﺿ ﺔﻴﻠﻋﺎﻓ ,ﺍﻭ ﱐﺎﺜﻟﺍ ﻦﻳﺮﺸﺗ ﺮﻬﺷ ﰲ ﻞﺼﺣ ﻱﺬﻟﺍ ﺭﻮﻄﺘﻟ2012 ﻰـﻠﻋ ﻡ ـﺻﺎﲞﻭ ﺔﻣﺎﻋ ﺕﺎﻜﻠﺘﻤﳌ ﺐﻳﺮﲣﻭ ﻒﻨﻋ ﺎﻬﺒﺣﺎﺻ ﱵﻟﺍ ﺔﻴﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﺕﺎﻛﺮﳊﺍﺔ ﻥﺪـﳌﺍ ﻦـﻣ ﺪـﻳﺪﻌﻟﺍ ﰲ
ﺔـﻴﻄﻔﻨﻟﺍ ﺕﺎﻘﺘـﺸﳌﺍ ﺭﺎﻌﺳﺃ ﺮﻳﺮﺤﺘﺑ ﻲﺿﺎﻘﻟﺍ ﺭﻮﺴﻨﻟﺍ ﷲﺍﺪﺒﻋ ﺔﻣﻮﻜﺣ ﺭﺍﺮﻗ ﻰﻠﻋ ﻞﻌﻓ ﺩﺮﻛ ﺔﻴﻧﺩﺭﻷﺍ
ﻞﻣﺎﻜﻟﺎﺑ ﺎﻬﻨﻋ ﻲﻣﻮﻜﳊﺍ ﻢﻋﺪﻟﺍ ﻊﻓﺭﻭ
)3(
. ﺪﻘﻟ ﳒﺢ ﻙﺍﺮـﳊﺍ ﱯﻌـﺸﻟﺍ ﰲ ﻥﺩﺭﻷﺍ ﻙﺍﺮـﳊﺍﻭ ﰊﺎﺒـﺸﻟﺍ ﺀﺰـﺟ ﻪـﻨﻣ ﰲ ﻁﺎﻘـﺳﺇ ﺮـﺜﻛﺃ ﻦـﻣ
،ﺔﻣﻮﻜﺣ ﻭ ﹼﻞﺣ ﻚﻟﺬﻛ ﺲﻠﳎ ﺏﺍﻮﻨﻟﺍ ﰲ ﻲﻣﺎﻋ2010ﻭ2012 ﻡ, ﺔﺑﺎﺠﺘﺳﺍﻭ ﻁﻮﻐـﻀﻠﻟ ﺔﻴﺒﻌـﺸﻟﺍ
ﻙﺍﺮﺤﻠﻟ ﺪﻘﻓ ﰎ ﺬﺧﺃ ﺾﻌﺑ ﺔﻴﺣﻼﺻﻹﺍ ﺕﺍﻮﻄﳋﺍ ﻞﺜﻣ ﺀﺎﺸﻧﺇ ﺔﻨﳉ ﺭﺍﻮﳊﺍ ،ﲏﻃﻮﻟﺍ ﺀﺍﺮـﺟﺇﻭ ﺕﻼﻳﺪـﻌﺗ
)1 ( ﻰﺳﻮﳌﺍ ,ﻥﺎﻤﻴﻠﺳ ﻡﺎﺼﻋ)2012 ( ,ﺔﻨﻤﻗﺮﻟﺍ ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍﻭ: ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳﺍﺭﺩ , ﰊﺮﻌﻟﺍ ﻞﺒﻘﺘﺴﳌﺍ ﺔﻠﳎ , ﺩﺪﻌﻟﺍ)401 ( , ﺔﻴﺑﺮﻌﻟﺍ ﺓﺪﺣﻮﻟﺍ ﺕﺎﺳﺍﺭﺩ ﺰﻛﺮﻣ , ﺕﻭﲑﺑ ,ﺯﻮﲤ, ﺹ93 . )2 ( ﺕﺍﺩﺎﳒ , ﺔﻠﻘﻋ ﻲﻠﻋ)2014 ( ,ﺕﺎﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﰲ ﻒﺤﺼﻟﺍ ﺔﻴﻧﺩﺭﻷﺍ ﺔﻴﻣﻮﻴﻟﺍ , ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ ,ﺹ257 . )3 (ﺩﻮﻤﳏ ﻥﺍﻮﺿﺭ ،ﱄﺎﺍ)ﻊﻴﺑﺭ2013 ( ,ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﺔﻴﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﺕﺎﻛﺮﳊﺍ , ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ , ﺹ22 .

ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍ ﻰﻠﻋ ﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﺮﺛﺃ)2011 - 2014( ـــــــــــﺩ . ﱀﺎﺻﺍﺯﺮﻟﺍ ﺪﺒﻋﻕ ﱀﺎﻓﺓﺪﻟﺍﻮﳋﺍ
ﳋﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍﺲﻣﺎ ~ 20 ~ ﻲﻔﻧﺎﺟ2016
ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺩ ﺖـﻠﴰ ﺎـﻣ ﺏﺭﺎـﻘﻳ ﺚـﻠﺛ ﺩﺍﻮـﻣ ،ﱐﺩﺭﻷﺍ ﺭﻮﺘـﺳﺪﻟﺍ ﺀﺎـﺸﻧﺇﻭ ﺔـﻤﻜﳏ ﻭ،ﺔﻳﺭﻮﺘـﺳﺩ ﺔـﺌﻴﻫ
ﺔﻠﻘﺘﺴﻣ ﻑﺍﺮﺷﻺﻟ ﻰﻠﻋ ،ﺕﺎﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﺪﻗﻭ ﱪـﺘﻋﺍ ﺾﻌﺒـﻟﺍ ﻥﺃ ﺕﻼﻳﺪـﻌﺘﻟﺍ ﻩﺬـﻫ ﻞـﺜﲤ ﺔـﻠﻘﻧ ﺔـﻴﻋﻮﻧ
ﺔﻴﺳﺎﻴﺳ ﰲ ﺓﲑﺴﻣ ﺔﻟﻭﺪﻟﺍ ﺔﻴﻧﺩﺭﻷﺍ ﺎﺍﻮﻨﻋ ﺡﻼﺻﻹﺍ ﻞﻣﺎﺸﻟﺍ ﰲ ﺔﻓﺎﻛ ﲑـﻏ ،ﺕﻻﺎـﺍ ﻥﺃ ﻲﻄـﺷﺎﻧ
ﻙﺍﺮﳊﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﰲ ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲﻭ ﻢﻬﺘﻣﺪﻘﻣ ﻲﻄﺷﺎﻧ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﰊﺎﺒﺸﻟﺍ ﻻ ﻝﺍﺰﺗ ﺐﻟﺎﻄﺗ ﺀﺍﺮﺟﺈﺑ ﻦـﻣ ﺪﻳﺰﳌﺍ
ﺕﺎﺣﻼﺻﻹﺍ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﰲﻭ ﺎﻬﺘﻣﺪﻘﻣ ﺕﻼﻳﺪﻌﺘﻟﺍ ،ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﺎﻷ ﻯﺮﺗ ﻥﺃ ﻩﺬـﻫ ﺕﻼﻳﺪـﻌﺘﻟﺍ ﱵـﻟﺍ
ﺽﺮﻌﺗ ﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﺎﳍ ﺔﻴﻠﻜﺷ ﺖﺴﻜﻋ ﺔﻳﺅﺭ ﻡﺎﻈﻨﻟﺍ ،ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﱂﻭ ﻦﻤﻀﺘﺗ ﺐـﻟﺎﻄﳌﺍ ﺔﻴـﺴﻴﺋﺮﻟﺍ
ﻲﻄﺷﺎﻨﻟ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﻯﻮﻗﻭ ﻻﻭ ،ﺔﺿﺭﺎﻌﳌﺍ ﻢﺠﺴﻨﺗ ﻊﻣ ﺉﺩﺎﺒﳌﺍ ﺔﻴﻃﺍﺮﻘﳝﺪﻟﺍ ﻰﻠﻋﻭ ﺎﻬﺳﺃﺭ ﺔﻣﻷﺍ ﺭﺪـﺼﻣ
ﺕﺎﻄﻠﺴﻟﺍ
)1(
.
ﺚﻟﺎﺜﻟﺍ ﺐﻠﻄﳌﺍ:- ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍ)2011-2014: (-
ﻪﻧﺃ ﻰﻠﻋ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍ ﻒﻳﺮﻌﺗ ﻢﺘﻳ ﻭﺃ ﻢـﻜﳊﺍ ﻞﻜـﺷ ﰲ ﻱﺭﺬـﺟ ﲑـﻏ ﺮﻳﻮﻄﺗ ﻭﺃ ﻞﻳﺪﻌﺗ ﻭﺩ ﺔـﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻﺍ ﺕﺎﻗﻼﻌﻟﺍﻥ ﺎﻬـﺴﺳﺄﺑ ﺱﺎـﺴﻣ, ﰲ ﲔـﺴﲢ ﻯﻮـﺳ ﺲﻴـﻟ ﺓﺭﻮـﺜﻠﻟ ﹰﺎـﻓﻼﺧ ﺡﻼـﺻﻹﺍﻭ
ﻡﺎﻈﻨﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﺲﺳﺄﺑ ﺱﺎﺴﳌﺍ ﻥﻭﺩ ﻢﺋﺎﻘﻟﺍ ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻﺍﻭ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﺎﻈﻨﻟﺍ
)
2
(
. ﻭ ﻭﺃ ﻢــﻜﳊﺍ ﻞﻜــﺷ ﰲ ﺔــﻳﺭﺬﺟ ﺮﻳﻮــﻄﺗﻭ ﻞﻳﺪــﻌﺗ ﺔــﻴﻠﻤﻋ ﻪــﻧﺄﺑ ﻲــﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼــﺻﻹﺍ ﻑﺮــﻌﻳ
ﻞﺋﺎــﺳﻮﻟﺎﺑﻭ ﻢﺋﺎــﻘﻟﺍ ﻲــﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﺎــﻈﻨﻟﺍ ﺭﺎــﻃﺇ ﰲ ﺔــﻟﻭﺪﻟﺍ ﻞــﺧﺍﺩ ﺔــﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻﺍ ﺕﺎــﻗﻼﻌﻟﺍﺔــﺣﺎﺘﳌﺍ , ﺝﺭﺪــﺘﻟﺍ ﻡﻮــﻬﻔﻣ ﱃﺇ ﹰﺍﺩﺎﻨﺘــﺳﺍﻭ , ﻡﺎــﻈﻨﻟﺍ ﺓﺀﺎــﻔﻛ ﺮﻳﻮــﻄﺗ ﻮــﻫ ﻲــﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼــﺻﻹﺎﻓ ﺮــﺧﺃ ﲎــﻌﲟﻭ
ﹰﺎﻴﻟﻭﺩﻭ ﹰﺎﻴﻤﻴﻠﻗﺇﻭ ﹰﺎﻴﻠﺧﺍﺩ ﺔﻄﻴﶈﺍ ﻪﺘﺌﻴﺑ ﰲ ﻪﺘﻴﻠﻋﺎﻓﻭ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ , ﺐـﳚ ﻲـﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼـﺻﻹﺍ ﻥﺃ ﻯﺮـﻳﻭ ﻞﺧﺍﺪـﻟﺍ ﻦﻣ ﹰﺎﻴﺗﺍﺫ ﻥﻮﻜﻳ ﻥﺃ, ﺔﻴـﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺓﺎـﻴﳊﺍ ﻲﺣﺎـﻨﻣ ﻒـﻠﺘﺨﳌ ﹰﻼﻣﺎـﺷ" ﺮـﺸﺘﻟﺍﻭ ﺔـﻳﻮﻨﺒﻟﺍﺔﻴﻌﻳ " , ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺍﻭ ﺝﺭﺪﺘﻟﺍ ﻰﺤﻨﻣ ﻰﺤﻨﻳﻭ , ﻥﻮﻤﻀﳌﺍ ﻰﻠﻋ ﻪﻴﻓ ﺰﱠﻛﺮﻳﻭ"ﺮﻫﻮﳉﺍ " , ﻞﻜﺸﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﺲﻴﻟﻭ
)3(
.
ﻲـﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼـﺻﻹﺍ ﻦﻣ ﺪﻳﺰﳌﺍ ﺀﺍﺮﺟﻹ ﺔﺳﺎﳌﺍ ﺔﺟﺎﳊﺍ ﻙﺭﺪﻳ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﺎﻈﻨﻟﺍ ﺃﺪﺑ ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲﻭ
ﺔﻠﺣﺮﻣ ﻪﺒﻠﻄﺘﺗ ﻱﺬﻟﺍﻭﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ , ـﺟﺃ ﻦـﻣ ﲏﻃﻮﻟﺍ ﺭﺍﻮﺤﻠﻟ ﺔﻨﳉ ﻞﻴﻜﺸﺘﺑ ﺃﺪﺒﻓ ﺓﺭﺍﺩﺇ ﻞ ﺔﻴـﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺏﺍﺰـﺣﻷﺍ ﻥﻮﻧﺎـﻗﻭ ﺏﺍﻮـﻨﻟﺍ ﺲـﻠ ﺏﺎـﺨﺘﻧﻻﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ ﻝﻮﺣ ﲏﻃﻭ ﺭﺍﻮﺣ , ﺔـﻨﳉ ﻞﻴﻜـﺸﺗ ﰒ
ﺔـﻠﺣﺮﳌﺍ ﺕﺎـﺒﻠﻄﺘﻣ ﺐـﺳﺎﻨﺗ ﱵﻟﺍﻭ ﺔﺑﻮﻠﻄﳌﺍ ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﺕﻼﻳﺪﻌﺘﻟﺍ ﺪﻳﺪﺤﺘﻟ ﺔﻴﻜﻠﻣ , ﺀﺍﺮـﺟﺇ ﺪـﻌﺑﻭ ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﺕﻼﻳﺪﻌﺘﻟﺍ , ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﻲـﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼـﺻﻹﺍ ﻦـﻣ ﺓﺪﻳﺪﺟ ﺔﻠﺣﺮﻣ ﺕﺃﺪﺑ , ﺀﺎـﺸﻧﺇ ﺖﻨﻤـﻀﺗ ﳍﺍ ﺏﺎﺨﺘﻧﻼﻟ ﺔﻠﻘﺘﺴﳌﺍ ﺔﺌﻴ , ﻞـﻤﻌﻠﻟ ﺔـﻤﻇﺎﻧ ﺓﺪـﻳﺪﺟ ﲔﻧﺍﻮـﻗ ﻊـﺿﻭﻭ ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﺔﻤﻜﶈﺍ ﺀﺎﺸﻧﺇﻭ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ , ﺓﺪـﻳﺪﺟ ﺔﻴﺑﺎﻴﻧ ﺕﺎﺑﺎﺨﺘﻧﺍ ﺀﺍﺮﺟﺇﻭ ﻢﺋﺎﻘﻟﺍ ﺏﺍﻮﻨﻟﺍ ﺲﻠﳎ ﻞﺣﻭ , ﻢﺘﻴـﺳ ﺐـﻠﻄﳌﺍ ﺍﺬـﻫ ﰲﻭ ﺔﻠﺣﺮﻣ ﻝﻼﺧ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺕﺎﺣﻼﺻﻹﺍ ﻩﺬﻫ ﻝﻭﺎﻨﺗﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﻲﻠﻳ ﺎﻤﻛ:- ﹰﻻﻭﺃ:- ﺭﺍﻮﳊﺍ ﺔﻨﳉ ﲏﻃﻮﻟﺍ2011 ﻡ:-
ﺕﺎﻬﻴﺟﻮﺗ ﺕﺀﺎﺟﻚﻠﳌﺍ ﺪﺒﻋ ﷲﺍ ﱐﺎﺜﻟﺍ ﻦﺑﺍ ﲔﺴﳊﺍ ﺔﻳﺭﻮﺘـﺳﺪﻟﺍ ﺕﺎﺣﻼﺻﻹﺍ ﺓﺭﻭﺮﻀﺑ, ﺭﺪـﺻﻭ ﰲ ﺀﺍﺭﺯﻮﻟﺍ ﺲﻠﳎ ﺭﺍﺮﻗ14/3/2011 ﻡ , ﻦـﻣ ﻒﻟﺄـﺘﺗ ﲏﻃﻮـﻟﺍ ﺭﺍﻮـﺤﻠﻟ ﺔـﻨﳉ ﻞﻴﻜﺸﺗ ﻰﻠﻋ ﺔﻘﻓﺍﻮﳌﺎﺑ )52 ( ﻱﺮـﺼﳌﺍ ﺮﻫﺎـﻃ ﻥﺎـﻴﻋﻷﺍ ﺲﻠﳎ ﺲﻴﺋﺭ ﺔﺳﺎﺋﺮﺑ ﺔﻴﺼﺨﺷ , ﻡﺎـﻬﻣ ﺀﺍﺭﺯﻮـﻟﺍ ﺲـﻠﳎ ﺩﺪـﺣ ﺪـﻗﻭ
)1 ( ﻪﻣﻼﺳ ﲏﺑ ,ﺩ .ﻲﻛﺮﺗ ﺪﻤﳏ)2013 (ﻙﺍﺮﳊﺍ ﰊﺎﺒﺸﻟﺍ ﱐﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﻞﻇ ﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ , ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ, ﺹ ﺹ13-14 . (2) ﱄﺎﻴﻜﻟﺍ,ﺩ.ﺏﺎﻫﻮﻟﺍﺪﺒﻋ)1985 ( , ﺔﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺔﻋﻮﺳﻮﻣ,ﺝ1 , ﺮﺸﻨﻟﺍﻭ ﺕﺎﺳﺍﺭﺪﻠﻟ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟﺍ ﺔﺴﺳﺆﳌﺍ ,ﲑﺑ ﺕﻭ , ﺹ206 . )3 ( ﺔﺒﻗﺎﺸﳌﺍ ,ﺩ. ﲔﻣﺃ)2011( , ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍ :ﻡﻮﻬﻔﳌﺍﻭ ﲎﻌﳌﺍ , ﱐﺩﺭﻷﺍ ﻲﺳﺎﻣﻮﻠﺑﺪﻟﺍ ﺔﻠﳎ ,ﱐﺩﺭﻷﺍ ﻲﺳﺎﻣﻮﻠﺑﺪﻟﺍ ﺪﻬﻌﳌﺍ ,ﺪﻠﺍ)2( , ﺩﺪﻌﻟﺍ)2( ,ﺭﺍﺫﺁ-ﻥﺍﺮﻳﺰﺣ , ﺹ22.

ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍ ﻰﻠﻋ ﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﺮﺛﺃ)2011 - 2014( ـــــــــــﺩ . ﱀﺎﺻﺍﺯﺮﻟﺍ ﺪﺒﻋﻕ ﱀﺎﻓﺓﺪﻟﺍﻮﳋﺍ
ﳋﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍﺲﻣﺎ ~ 21 ~ ﻲﻔﻧﺎﺟ2016
ﺑ ﺔﻨﺠﻠﻟﺍﺓﺭﺍﺩﺈ ﺭﺍﻮﺣ ﲏﻃﻭ ﻒﺜﻜﻣ ﻝﻮﺣ ﺔﻓﺎﻛ ﺕﺎﻌﻳﺮﺸﺘﻟﺍ ﱵﻟﺍ ﻖﻠﻌﺘﺗ ﺔﻣﻮﻈﻨﲟ ﻞـﻤﻌﻟﺍ ﻲـﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ،ﺎﻬﺘﻌﺟﺍﺮﻣﻭ ﻞﺻﻮﺘﻠﻟ ﱃﺇ ﻑﺍﺪﻫﻷﺍ ﱵﻟﺍ ﻰﻌـﺴﻳ ﻥﻮـﻴﻧﺩﺭﻷﺍ ﱃﺇ ﺎـﻬﻘﻴﻘﲢ, ﻲـﻫﻭ ﻖـﻠﺧ ﺓﺎـﻴﺣ ﺔـﻴﺑﺰﺣ
ﺔﻴﻃﺍﺮﻘﳝﺩﻭ ،ﺔﻣﺪﻘﺘﻣ ﻞﻴﻜﺸﺗﻭ ﺕﺎﻣﻮﻜﺣ ﺔـﻴﻧﺎﳌﺮﺑ ﺎـﻫﺩﺎﻤﻋ ،ﺏﺍﺰـﺣﻷﺍ ﱘﺪـﻘﺗﻭ ﲔﻋﻭﺮـﺸﻣ ﲔﻧﻮﻧﺎـﻘﻟ ﲔﻴﻘﻓﺍﻮﺗ ﺕﺎﺑﺎﺨﺘﻧﻼﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟﺍ ،ﺏﺍﺰﺣﻷﺍﻭ ﻥﺎﻴﺒﻠﻳ ﻩﺬﻫ ﻑﺍﺪﻫﻷﺍ
)
1
(
.
ﺏﺍﺰـﺣﻷﺍﻭ ﺕﺎـﺴﺳﺆﳌﺍ ﺔـﻓﺎﻛ ﻊـﻣ ﺕﺎـﻋﺎﻤﺘﺟﺍ ﺓﺪـﻋ ﺪـﻘﻌﺑ ﲏﻃﻮـﻟﺍ ﺭﺍﻮﳊﺍ ﺔﻨﳉ ﺖﻣﺎﻗ ﺪﻗﻭ
ﺕﺎﻈﻓﺎﶈﺍ ﰲ ﲔﻨﻃﺍﻮﳌﺍﻭ ﱐﺪﳌﺍ ﻊﻤﺘﺍ ﺕﺎﺴﺳﺆﻣﻭ , ﺭﺍﻮـﳊﺍ ﺕﺎـﺟﺮﳐ ﺔـﻘﻴﺛﻭ ﻊـﺿﻮﺑ ﺔﻨﺠﻠﻟﺍ ﺖﻣﺎﻗﻭ ﺔﻣﻮﻜﺤﻠﻟ ﺎﻬﻤﻴﻠﺴﺗ ﰎﻭ ﲏﻃﻮﻟﺍ.
ﻡﻮـﻳ ﺦﻳﺭﺎـﺘﺑ ﺖﻴﺨﺒﻟﺍ ﻑﻭﺮﻌﻣ ﺀﺍﺭﺯﻮﻟﺍ ﺲﻴﺋﺮﻟ ﺕﺎﻴﺻﻮﺘﻟﺍ ﲏﻃﻮﻟﺍ ﺭﺍﻮﳊﺍ ﺔﻨﳉ ﺲﻴﺋﺭ ﻢﻠﺳ ﺪﻗﻭ ﺖﺒﺴﻟﺍ4 ﻥﺍﺮﻳﺰﺣ2011 ﻡ
)
2
(
. ﻲﻠﻳ ﺎﻣ ﺖﻨﻤﻀﺗ ﺪﻗﻭ
)
3
(
:- 1- ﲎﺒﺘﻳ ﺔﻴﺑﺎﻴﻨﻟﺍ ﺕﺎﺑﺎﺨﺘﻧﻼﻟ ﺪﻳﺪﺟ ﻥﻮﻧﺎﻗ ﻉﻭﺮﺸﻣﻡﺎﻈﻨﻟﺍ ﰊﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﻂﻠﺘﺨﳌﺍ ﻱﺬﻟﺍ ﻊـﻤﳚ ﲔـﺑ ﺔﻤﺋﺎﻘﻟﺍ ﺔﻴﺒﺴﻨﻟﺍ ﺔـﺣﻮﺘﻔﳌﺍ ﻰﻠﻋ ﻯﻮﺘﺴﻣ ﻓﺎﶈﺍﺔﻈ ﺔـﻤﺋﺎﻘﻟﺍﻭ ﺔﻴﺒـﺴﻨﻟﺍ ﺔــﺣﻮﺘﻔﳌﺍ ﻰـﻠﻋ ﻯﻮﺘﺴﻣ ﻦﻃﻮﻟﺍ. 2- ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺏﺍﺰﺣﻸﻟ ﺪﻳﺪﺟ ﻥﻮﻧﺎﻗ ﻉﻭﺮﺸﻣ.
3- ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺓﺎﻴﳊﺎﺑ ﺀﺎﻘﺗﺭﻼﻟ ﺔﻳﺭﻭﺮﻀﻟﺍ ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﺕﻼﻳﺪﻌﺘﻟﺍ ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﺠﲟ ﺔﻴﺻﻮﺘﻟﺍ .
ﹰﺎﻴﻧﺎﺛ:- ﻡﺎﻌﻟ ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﺕﻼﻳﺪﻌﺘﻟﺍ2011 ﻡ:-
ﷲﺍﺪﺒﻋ ﻚﻠﳌﺍ ﺪﻬﻋ ﻥﺎـﺴﻴﻧ ﺮﻬﺷ ﰲ ﻱﺯﻮﻠﻟﺍ ﺪﲪﺃ ﺪﻴﺴﻟﺍ ﺔﻟﻭﺩ ﱃﺇ ﺎﻬﻬﺟﻭ ﺔﻟﺎﺳﺭ ﰲ ﱐﺎﺜﻟﺍ 2011 ﻨﻠﻟ ﺭﻮﺘـﺳﺪﻟﺍ ﺹﻮﺼﻧ ﺔﻌﺟﺍﺮﲟ ﺔﻔﻠﻜﻣ ﺔﻴﻜﻠﻣ ﺔﻨﳉ ﺔﺳﺎﺋﺭ ﻡ ﺔﻳﺭﻮﺘـﺳﺩ ﺕﻼﻳﺪـﻌﺗ ﻱﺃ ﰲ ﺮـﻈ ﻥﺩﺭﻷﺍ ﻞﺒﻘﺘﺴﻣﻭ ﺮﺿﺎﳊ ﺔﻤﺋﻼﻣ , ﺔﻳﺭﻮﺘـﺳﺪﻟﺍ ﺕﻼﻳﺪـﻌﺘﻟﺍ ﻉﻮـﺿﻮﻣ ﺔـﳉﺎﻌﻣ ﺓﺭﻭﺮـﺿ ﻚـﻠﳌﺍ ﺪـﻛﺃﻭ
ﳐ ﱃﺇ ﻝﻮﺻﻮﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﺹﺮﺣﻭ ﻖﻤﻋﻭ ﺔﻴﺠﻬﻨﲟﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﺎﻈﻨﻠﻟ ﺰﻴﻤﺘﳌﺍ ﺀﺍﺩﻷﺍ ﺪﻓﺮﺗ ﺕﺎﺟﺮ
)
4
(
. ﻭﺪﻌﺑ ﺓﺮﺘﻓ ﻞﻤﻋ ﺕﺮﻤﺘﺳﺍ ﻗ ﺔﺑﺍﺮﺔﻌﺑﺭﻷﺍ ﺮﻬﺷﺃ ﺖﻣﺪﻘﺗ ﺔﻨﺠﻠﻟﺍ ﺔﻴﻜﻠﳌﺍ ﻞﻳﺪـﻌﺘﻟ ﺭﻮﺘـﺳﺪﻟﺍ
ﺎﺎﻴﺻﻮﺘﺑ ﻝﻮﺣ ﺟﺇ ﺀﺍﺮﺪﻳﺪﻌﻟﺍ ﻦﻣ ﺕﻼﻳﺪﻌﺘﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﺹﻮﺼﻧ ﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﱐﺩﺭﻷﺍ ﻡﺎﻌﻟ 1952 ﻡ , ﺚـﻴﺣ
ﺖﻟﺎﻃ ﺕﺎﺣﺮﺘﻘﻣ ﺔﻨﺠﻠﻟﺍ ﻞﻳﺪﻌﺗ ﺮﺜﻛﺃ ﻦﻣ )42( ﺓﺩﺎﻣ ،ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺩ ﱵﻟﺍﻭ ﺖـﲤ ﺎﻬﺘـﺸﻗﺎﻨﻣ ﻭ ٕ ◌ ﺎـﻫﺭﺍﺮﻗﺇ
ﻦﻣ ﺲﻠﳎ ﺔﻣﻷﺍ ﻞﺒﻗ ﻥﺃ ﻢﺘﻳ ﺎﻬﻘﻳﺪﺼﺗ ﻦﻣ ﻞﺒﻗ ﻚﻠﳌﺍ ﺎـﻘﻓﻭ ﻝﻮـﺻﻸﻟ ﻮﺘـﺳﺪﻟﺍ ﺔﻳﺭ , ﺪـﻘﻟﻭ ﺀﺎـﺟ
ﻞﻴﻜﺸﺗ ﺔﻨﺠﻠﻟﺍ ﺔﻴﻜﻠﳌﺍ ﻦﻣ ﻞﺒﻗ ﺔﻟﻼﺟ ﻚﻠﳌﺍ ﻩﺭﺎﺒﺘﻋﺎﺑ ﺎﺴﻴﺋﺭ ﺔﻄﻠﺴﻠﻟ ،ﺔﻳﺬﻴﻔﻨﺘﻟﺍ ﺚﻴﺣ ﺖﻓﺪـﻫ
ﺔﻨﺠﻠﻟﺍ ﻦﻣ ﻝﻼﺧ ﻣ ﺎﻬﺘﻌﺟﺍﺮ ﺔﻠﻣﺎـﺸﻟﺍ ﺹﻮـﺼﻨﻟ ﺭﻮﺘـﺳﺪﻟﺍ ﱃﺇ ﺦﻴـﺳﺮﺗ ﻥﺯﺍﻮـﺘﻟﺍ ﲔـﺑ ،ﺕﺎﻄﻠـﺴﻟﺍ ﺀﺎﻘﺗﺭﻻﺍﻭ ﺀﺍﺩﻷﺎﺑ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﰊﺰﳊﺍ ﰊﺎﻴﻨﻟﺍﻭ ﻻﻮﺻﻭ ﱃﺇ ﺔﻐﻴﺻ ﺔﻳﺭﻮﺘـﺳﺩ ﻦـﻜﲤ ﺲـﻠﳎ ﺔـﻣﻷﺍ ﻦـﻣ
ﻡﺎﻴﻘﻟﺍ ﻩﺭﻭﺪﺑ ﻲﻌﻳﺮﺸﺘﻟﺍ ﰊﺎـﻗﺮﻟﺍﻭ ﺓﺀﺎـﻔﻜﺑ ،ﺔﻴﻟﻼﻘﺘـﺳﺍﻭ ﺔﻓﺎـﺿﻹﺎﺑ ﱃﺇ ﺲﻳﺮـﻜﺗ ﺀﺎـﻀﻘﻟﺍ ﺎـﻤﻜﺣ
ﻼﻘﺘﺴﻣ ﲔﺑ ﻒﻠﺘﳐ ﺕﺎﻄﻠﺴﻟﺍ ﺕﺎﺌﻴﳍﺍﻭ ﻃﻷﺍﻭﻑﺍﺮ ,ﺪﻗﻭ ﺖﲤ ﺔﻟﺎﺣﺇ ﺕﺎـﺣﺮﺘﻘﻣ ﺔـﻨﺠﻠﻟﺍ ﺔـﻴﻜﻠﳌﺍ
)1 ( ﺔﻠﻳﻼﳋﺍ , ﻥﺎﻤﻠﺳ ﻡﺎﺸﻫ)2012 (,ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺔﻛﺭﺎﺸﳌﺍ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﻰﻠﻋ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍ ﺮﺛﺃ , ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ ,ﺹ151. )2 ( ﻦﺴﳊﺍ ﻭﺫ , ﺪﻤﳏ ﺭﺎﻨﻣ ﺔﻔﻳﺮﺸﻟﺍ)2013 ( ,ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﻩﺮﺛﺃﻭ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍ, ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ , ﺹ80 . )3 ( ﲏﻃﻮﻟﺍ ﺭﺍﻮﳊﺍ ﺔﻨﳉ ﺕﺎﺟﺮﳐ. )4 ( ﻦﺴﳊﺍ ﻭﺫ , ﺪﻤﳏ ﺭﺎﻨﻣ ﺔﻔﻳﺮﺸﻟﺍ)2013 ( ,ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﻩﺮﺛﺃﻭ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍ, ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ , ﺹ80 .

ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍ ﻰﻠﻋ ﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﺮﺛﺃ)2011 - 2014( ـــــــــــﺩ . ﱀﺎﺻﺍﺯﺮﻟﺍ ﺪﺒﻋﻕ ﱀﺎﻓﺓﺪﻟﺍﻮﳋﺍ
ﳋﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍﺲﻣﺎ ~ 22 ~ ﻲﻔﻧﺎﺟ2016
ﱃﺇ ﺔﻣﻮﻜﳊﺍ ﺎـﻫﺭﺎﺒﺘﻋﺎﺑ ﺎـﻓﺮﻃ ﺎﻴـﺳﺎﺳﺃ ﰲ ﺔـﻴﻠﻤﻋ ﻞﻳﺪـﻌﺗ ﺭﻮﺘـﺳﺪﻟﺍ ﱵـﻟﺍﻭ ﺎﻫﺭﻭﺪـﺑ ﺎﻬـﺘﻣﺪﻗ ﱃﺇ ﺲﻠﳎ ﺔﻣﻷﺍ ﻰﻠﻋ ﻞﻜﺷ ﻉﻭﺮﺸﻣ ﻥﻮﻧﺎﻗ ﻞﻳﺪﻌﺘﻟ ﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﻗﻹ ﻩﺭﺍﺮﻖﻓﻭ ﻡﺎﻜﺣﺃ ﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ
)1(
.
ﻼﻳﺪﻌﺘﻟﺍ ﻩﺬﻫ ﺭﺍﺮﻗﺇ ﰎ ﺪﻗﻭﺕ ﱐﺩﺭﻷﺍ ﺔﻣﻷﺍ ﺲﻠﳎ ﻞﺒﻗ ﻦﻣ , ﺔﻴﻣﺎﺴﻟﺍ ﺔﻴﻜﻠﳌﺍ ﺓﺩﺍﺭﻹﺍ ﺕﺭﺪﺻﻭ ﻼﻳﺪﻌﺘﻟﺍ ﻩﺬﻫ ﻰﻠﻋ ﺔﻘﻓﺍﻮﳌﺍﻭ ﻖﻳﺪﺼﺘﻟﺎﺑﺕ ﺦﻳﺭﺎﺘﺑ ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ29/9/2011 ﻡ , ﺕﻼﻳﺪـﻌﺘﻟﺍ ﺮـﺸﻧ ﰎﻭ ﺩﺪـﻌﻟﺍ ﺔـﻴﲰﺮﻟﺍ ﺓﺪﻳﺮﳉﺍ ﰲ ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ)5117 ( ﺦﻳﺭﺎـﺗ1/10/2011 ﻡ , ﻝﻮـﻌﻔﳌﺍ ﺓﺬـﻓﺎﻧ ﺕﱪـﺘﻋﺍﻭ ﺮﻟﺍ ﺓﺪﻳﺮﳉﺍ ﰲ ﺎﻫﺮﺸﻧ ﻦﻣ ﺭﺎﺒﺘﻋﺍﺔﻴﲰ. ﻼﻳﺪﻌﺘﻟﺍ ﺯﺮﺑﺃﻭ ﻢﻫﺃ ﻲﻠﻳ ﺎﻤﻴﻓﻭﺕ ﻡﺎﻌﻟ ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ2011 ﻡ
)2(
:- 1- ﻥﻮﻜﻳ ﺎﻣﺪﻨﻋ ﺎﻬﻠﻴﻜﺸﺗ ﻢﺘﻳ ﱵﻟﺍ ﺔﻣﻮﻜﳊﺍ ﻥﺃ ﺪـﻘﻌﻨﻣ ﲑﻏ ﺏﺍﻮﻨﻟﺍ ﺲﻠﳎ ﻰﻋﺪـﻳ ﺲـﻠﺍ ﺔﻴﺋﺎﻨﺜﺘﺳﺍ ﺓﺭﻭﺪﻟ ﺩﺎﻘﻌﻧﻼﻟ, ﻰـﻠﻋ ﺔـﻘﺜﻟﺍ ﺐﻠﻄﺗ ﻥﺃﻭ ﻱﺭﺍﺯﻮﻟﺍ ﺎﺎﻴﺒﺑ ﻡﺪﻘﺘﺗ ﻥﺃ ﺓﺭﺍﺯﻮﻟﺍ ﻰﻠﻋﻭ
ﺎﻬﻔﻴﻟﺄﺗ ﺦﻳﺭﺎﺗ ﻦﻣ ﺮﻬﺷ ﻝﻼﺧ ﻥﺎﻴﺒﻟﺍ ﻚﻟﺫ , ﺍﺫﺇﻭﹰﻼﺤﻨﻣ ﺏﺍﻮﻨﻟﺍ ﺲﻠﳎ ﻥﺎﻛ ﻥﺃ ﺓﺭﺍﺯﻮـﻟﺍ ﻰﻠﻌﻓ
ﻉﺎـﻤﺘﺟﺍ ﺦﻳﺭﺎـﺗ ﻦـﻣ ﺮﻬـﺷ ﻝﻼﺧ ﻥﺎﻴﺒﻟﺍ ﻚﻟﺫ ﻰﻠﻋ ﺔﻘﺜﻟﺍ ﺐﻠﻄﺗ ﻥﺃﻭ ﻱﺭﺍﺯﻮﻟﺍ ﺎﺎﻴﺒﺑ ﻡﺪﻘﺘﺗ
ﺪﻳﺪﳉﺍ ﺲﻠﺍ.
2- ﳎ ﺔﻘﺛ ﻰﻠﻋ ﺔﻣﻮﻜﳊﺍ ﻝﻮﺼﺣ ﺏﺍﻮﻨﻟﺍ ﺲﻠ ﻦـﻣ ﺔـﻘﻠﻄﳌﺍ ﺔـﻴﺒﻠﻏﻷﺍ ﺎﻬﳊﺎـﺼﻟ ﺖﺗﻮـﺻ ﺍﺫﺇ ﺏﺍﻮﻨﻟﺍ ﺲﻠﳎ ﺀﺎﻀﻋﺃ.
3- ﺔﻤﻛﺎﳏ ﻢﻛﺎـﶈﺍ ﻡﺎﻣﺃ ﻢﻬﻔﺋﺎﻇﻭ ﺔﻳﺩﺄﺗ ﻦﻋ ﺔﲡﺎﻧ ﻢﺋﺍﺮﺟ ﻦﻣ ﻢﻬﻴﻟﺇ ﺐﺴﻨﻳ ﺎﻣ ﻰﻠﻋ ﺀﺍﺭﺯﻮﻟﺍ
ﺔﻤﺻﺎﻌﻟﺍ ﰲ ﺔﺼﺘﺨﳌﺍ ﺔﻴﻣﺎﻈﻨﻟﺍ.
4- ﻳﺭﻮﺘـﺳﺩ ﻰــﻠﻋ ﺔـﺑﺎﻗﺮﻠﻟ ﺔﻳﺭﻮﺘـﺳﺪﻟﺍ ﺔـﻤﻜﶈﺍ ﺙﺍﺪﺤﺘـﺳﺍﺔ ﺓﺬــﻓﺎﻨﻟﺍ ﺔـﻤﻈﻧﻷﺍﻭ ﲔﻧﺍﻮـﻘﻟﺍ , ﺼﻧ ﲑﺴﻔﺗﻭﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﺹﻮ.
5- ـﻴﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﺔـﻴﻠﻤﻌﻟﺍ ﻰـﻠﻋ ﻑﺮﺸﺗ ﺏﺎﺨﺘﻧﻼﻟ ﺔﻠﻘﺘﺴﻣ ﺔﺌﻴﻫ ﺀﺎﺸﻧﺇﺔ ﰲ ﺎﻫﺮﻳﺪـﺗﻭ ﺔـﻴﺑﺎﻴﻨﻟﺍ ﺎﻬﻠﺣﺍﺮﻣ ﻞﻛ.
6- ﺔﻟﺎﺣﺇ ،ﺏﺍﻮﻨﻟﺍ ﺲﻠﳎ ﺀﺎﻀﻋﺃ ﺔﺑﺎﻴﻧ ﺔﺤﺻ ﰲ ﻞﺼﻔﻟﺍ ﺀﺎﻀﻘﻟﺍ ﱃﺇ .
7- ﻳ ﱵﻟﺍ ﺔﻣﻮﻜﳊﺍ ﻻﻭ ،ﻞـﳊﺍ ﺦﻳﺭﺎـﺗ ﻦـﻣ ﻉﻮﺒﺳﺃ ﻝﻼﺧ ﻞﻴﻘﺘﺴﺗ ﺎﻫﺪﻬﻋ ﰲ ﺏﺍﻮﻨﻟﺍ ﺲﻠﳎ ﻞﺤ
ﺸﺘﺑ ﺎﻬﺴﻴﺋﺭ ﻒﻴﻠﻜﺗ ﺯﻮﳚﺎﻬﻴﻠﺗ ﱵﻟﺍ ﺔﻣﻮﻜﳊﺍ ﻞﻴﻜ .
8- ﺮﻬﺷﺃ ﺔﻌﺑﺭﺃ ﻝﺪﺑ ﺮﻬﺷﺃ ﺔﺘﺳ ﱃﺇ ﺔﻣﻷﺍ ﺲﻠ ﺔﻳﺩﺎﻌﻟﺍ ﺓﺭﻭﺪﻟﺍ ﺓﺪﻣ ﺓﺩﺎﻳﺯ.
9- ﺏﺍﻮﻨﻟﺍ ﺲﻠﳎ ﺩﻮﺟﻭ ﺔﻟﺎﺣ ﰲ ﺔﺘﻗﺆﳌﺍ ﲔﻧﺍﻮﻘﻟﺍ ﻊﺿﻮﺑ ﺔﻣﻮﻜﺤﻠﻟ ﺡﺎﻤﺴﻟﺍ ﻡﺪﻋ.
10- ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ﺔﺘﻗﺆﳌﺍ ﲔﻧﺍﻮﻘﻟﺍ ﻊﺿﻭ ﺕﻻﺎﺣ ﺪﻳﺪﲢ)ﺔﻳﺬﻴﻔﺘﻟﺍ ﺔﻄﻠﺴﻟﺍ( ﺔﻣﻮﻜﳊﺍ , ﻥﻮـﻜﻳ ﺎﻣﺪﻨﻋ ﹰﻼﺤﻨﻣ ﺏﺍﻮﻨﻟﺍ ﺲﻠﳎ ﻂﻘﻓ ﺔﻴﻟﺎﺘﻟﺍ ﺭﻮﻣﻷﺍ ﰲ ﺎﻫﺮﺼﺣﻭ:- ) ﺔﻟﺎﺣﺔﻣﺎﻌﻟﺍ ﺙﺭﺍﻮﻜﻟﺍ ,ﻭ ﺔـﻟﺎﺣ ﺉﺭﺍﻮﻄﻟﺍﻭ ﺏﺮﳊﺍ ,ﻭﻞﻴﺟﺄﺘﻟﺍ ﻞﻤﺘﲢ ﻻ ﺔﻠﺠﻌﺘﺴﻣﻭ ﺔﻳﺭﻭﺮﺿ ﺕﺎﻘﻔﻧ ﱃﺇ ﺔﺟﺎﳊﺍ. (
11- ﺀﺎﺸﻧﺇﲔﻴﻣﺎﻈﻨﻟﺍ ﺓﺎﻀﻘﻟﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌﺍ ﻥﻭﺆﺸﻟﺍ ﻊﻴﲨ ﱃﻮﺘﻳ ﻲﺋﺎﻀﻗ ﺲﻠﳎ .
ﺖﻨﻤﻀﺗ ﺎﺃ ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟﺍ ﻰﻠﻋﻭ ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﺕﻼﻳﺪﻌﺘﻟﺍ ﻥﺃ ﺚﺣﺎﺒﻟﺍ ﻯﺮﻳﻭ ﺩﺍﻮﳌﺍ ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟﺍ
ﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍ ﻰﻠﻋ ﺕﺪﻋﺎﺳ ﱵﻟﺍﻲ ﺕﺎﻄﻠﺴﻟﺍ ﲔﺑ ﻥﺯﺍﻮﺘﻟﺍﻭ , ﺪﻳﺰﳌ ﺔﺟﺎﺣ ﻙﺎﻨﻫ ﺖﻟﺍﺯ ﻻ ﻪﻧﺃ ﻻﺇ
)1 (ﻦﻳﻭﺍﺮﺼﻧ , ﺚﻴﻟ)2013 ( ,ﺮﺛﺃ ﺕﻼﻳﺪﻌﺘﻟﺍ ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﻡﺎﻌﻟ2011ﻰﻠﻋ ﻡ ﺕﺎﻄﻠﺴﻟﺍ ﺔﻣﺎﻌﻟﺍ ﰲ ﻥﺩﺭﻷﺍ, ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ , ﺹ223 . )2( ﺔﻴﲰﺮﻟﺍ ﺓﺪﻳﺮﳉﺍ , ﺩﺪﻌﻟﺍ ﻢﻗﺭ)5117 ( ﺦﻳﺭﺎﺗ1/10/2011 ﻡ.

ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍ ﻰﻠﻋ ﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﺮﺛﺃ)2011 - 2014( ـــــــــــﺩ . ﱀﺎﺻﺍﺯﺮﻟﺍ ﺪﺒﻋﻕ ﱀﺎﻓﺓﺪﻟﺍﻮﳋﺍ
ﳋﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍﺲﻣﺎ ~ 23 ~ ﻲﻔﻧﺎﺟ2016
ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﺕﻼﻳﺪﻌﺘﻟﺍ ﻦﻣ , ﺎﻬﻨﻣﻭ : ﺮﻬـﺷﺃ ﺔـﻴﻧﺎﲦ ﱃﺇ ﺏﺍﻮـﻨﻟﺍ ﺲﻠ ﺔﻳﺩﺎﻌﻟﺍ ﺓﺭﻭﺪﻟﺍ ﺓﺪﻣ ﺓﺩﺎﻳﺯ ,
ﺲﻴﺋﺭ ﱃﺇ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ﺀﺍﺭﺯﻮﻟﺍ ﻒﻴﻠﻜﺗ ﺓﺩﺎﻋﺇ ﺯﺍﻮﺟ ﻡﺪﻋ ﻰﻠﻋ ﺺﻨﻟﺍﻭ ﻢﺘـﻳ ﱵـﻟﺍ ﺔﻣﻮﻜﳊﺍ ﰲ ﺀﺍﺭﺯﻮﻟﺍ
ﺏﺍﻮﻨﻟﺍ ﺲﻠﳎ ﻞﺣ ﺪﻌﺑ ﺎﻬﻠﻴﻜﺸﺗ.
ﹰﺎﺜﻟﺎﺛ:- ﺏﺎﺨﺘﻧﻼﻟ ﺔﻠﻘﺘﺴﳌﺍ ﺔﺌﻴﳍﺍ:- ﺐﺟﻮﲟ ﻡﺎﻌﻟ ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﺕﻼﻳﺪﻌﺘﻟﺍ2011 ﻡ, ﺕﺎـﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﻰـﻠﻋ ﻑﺍﺮﺷﻺﻟ ﺔﻠﻘﺘﺴﻣ ﺔﺌﻴﻫ ﺀﺎﺸﻧﺇ ﰎ ﺔﻴﺑﺎﻴﻨﻟﺍ , ﺓﺩﺎﳌﺍ ﺐﺟﻮﲟ ﻚﻟﺫﻭ)67 ( ﻲﻠﻳ ﺎﻣ ﻰﻠﻋ ﺖﺼﻧ ﱵﻟﺍﻭ ﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﻦﻣ:- 1- ﻒﻟﺄﺘﻳ ﹰﺎـﺑﺎﺨﺘﻧﺍ ﲔﺒـﺨﺘﻨﻣ ﺀﺎﻀﻋﺃ ﻦﻣ ﺏﺍﻮﻨﻟﺍ ﺲﻠﳎ ﹰﺎـﻣﺎﻋ ﹰﺎﻳﺮـﺳ ﹰﺍﺮـﺷﺎﺒﻣﻭ ﹰﺎـﻗﺎﻓﻭ ﻥﻮﻧﺎـﻘﻟ ﺔﻴﻟﺎﺘﻟﺍ ﺉﺩﺎﺒﳌﺍﻭ ﺭﻮﻣﻷﺍ ﻞﻔﻜﻳ ﺏﺎﺨﺘﻧﻼﻟ:- ﺃ- ﺔﻴﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﻝﺎﻤﻋﻷﺍ ﺔﺒﻗﺍﺮﻣ ﰲ ﲔﺤﺷﺮﳌﺍ ﻖﺣ . ﺏ- ﲔﺒﺧﺎﻨﻟﺍ ﺓﺩﺍﺭﺈﺑ ﲔﺜﺑﺎﻌﻟﺍ ﺏﺎﻘﻋ . ﺝ- ﺔﻓﺎﻛ ﺎﻬﻠﺣﺍﺮﻣ ﰲ ﺔﻴﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﺔﻴﻠﻤﻌﻟﺍ ﺔﻣﻼﺳ .
2- ﻠﻘﺘﺴﻣ ﺔﺌﻴﻫ ﻥﻮﻧﺎﻘﺑ ﺄﺸﻨﺗ ﻞـﻛ ﰲ ﺎﻫﺮﻳﺪـﺗﻭ ﺔـﻴﺑﺎﻴﻨﻟﺍ ﺔـﻴﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﺔﻴﻠﻤﻌﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﻑﺮﺸﺗ ﺔ
ﺀﺍﺭﺯﻮﻟﺍ ﺲﻠﳎ ﺎﻫﺭﺮﻘﻳ ﻯﺮﺧﺃ ﺕﺎﺑﺎﺨﺘﻧﺍ ﻱﺃ ﻰﻠﻋ ﻑﺮﺸﺗ ﺎﻤﻛ ،ﺎﻬﻠﺣﺍﺮﻣ
)
1
(
.
ﺦﻳﺭﺎﺘﺑﻭ6/5/2012 ﺔﻠﻘﺘـﺴﳌﺍ ﺔـﺌﻴﳍﺍ ﻲـﺿﻮﻔﻣ ﺲﻠﳎ ﲔﻴﻌﺘﺑ ﺔﻴﻜﻠﳌﺍ ﺓﺩﺍﺭﻹﺍ ﺕﺭﺪﺻ ﻡ ﺔﺳﺎﺋﺮﺑ ﺏﺎﺨﺘﻧﻼﻟﺐﻴﻄﳋﺍ ﻪﻟﻹﺍ ﺪﺒﻋ ,ﻦﻣ ﻞﻛ ﺔﻳﻮﻀﻋﻭ) :ﺔﻌﻜﺸﻟﺍ ﺽﺎﻳﺭ, ﺵﻮـﻄﺒﻟﺍ ﻒﻃﺎﻋ, ﺪـﻤﳏ ﺔﻧﻭﻼﻌﻟﺍ ﻲﻠﻋ,ﺪﻌﻳﻮﺟ ﺪﻴﻋ(
)
2
(
.
ﻢﻗﺭ ﺏﺎﺨﺘﻧﻼﻟ ﺔﻠﻘﺘﺴﳌﺍ ﺔﺌﻴﳍﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ)11 ( ﺔﻨﺴﻟ2012 ﻡ:-
ﺀﺎﺟﻭ ﺓﺩﺎﳌﺍ ﰲ)3 ( ﻢـﻗﺭ ﺏﺎﺨﺘﻧﻼﻟ ﺔﻠﻘﺘﺴﳌﺍ ﺔﺌﻴﳍﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ ﻦﻣ)11 ( ﺔﻨـﺴﻟ2012ﻡ
)
3
(
, ﻪـﻧﺃ ﻰﻤـﺴﺗ ﺔﻠﻘﺘـﺴﻣ ﺔـﺌﻴﻫ ﺔـﻜﻠﻤﳌﺍ ﰲ ﺄﺸﻨﺗ ) ﺏﺎـﺨﺘﻧﻼﻟ ﺔﻠﻘﺘـﺴﳌﺍ ﺔـﺌﻴﳍﺍ ( ﺔﻴـﺼﺨﺸﺑ ﻊـﺘﻤﺘﺗ
ﻡﺎـﻴﻘﻟﺍﻭ ﺔـﻟﻮﻘﻨﳌﺍ ﲑﻏﻭ ﺔﻟﻮﻘﻨﳌﺍ ﻝﺍﻮﻣﻷﺍ ﻚﻠﲤ ﺔﻔﺼﻟﺍ ﻩﺬ ﺎﳍﻭ ، ﻱﺭﺍﺩﺇﻭ ﱄﺎﻣ ﻝﻼﻘﺘﺳﺎﺑﻭ ﺔﻳﺭﺎﺒﺘﻋﺍ
ﰲ ﺎﻬـﻨﻋ ﺏﻮـﻨﻳﻭ ﻲـﺿﺎﻘﺘﻟﺍ ﻖـﺣ ﺎـﳍﻭ ، ﺎﻬﻓﺍﺪـﻫﺃ ﻖـﻴﻘﺤﺘﻟ ﺔـﻣﺯﻼﻟﺍ ﺔـﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟﺍ ﺕﺎﻓﺮﺼﺘﻟﺍ ﻊﻴﻤﲜ
ﺍ ﺔﻳﺎﻐﻟﺍ ﻩﺬﳍ ﻪﻠﻛﻮﺗ ﻡﺎﳏ ﻱﺃ ﻭﺃ ﱐﺪﳌﺍ ﻡﺎﻌﻟﺍ ﻲﻣﺎﶈﺍ ﺔﻴﺋﺎﻀﻘﻟﺍ ﺕﺍﺀﺍﺮﺟﻹ , ﰲ ﺔـﺌﻴﳍﺍ ﺮـﻘﻣ ﻥﻮـﻜﻳﻭ ﺔﻜﻠﻤﳌﺍ ﺕﺎﻈﻓﺎﳏ ﰲ ﺐﺗﺎﻜﻣ ﻭﺃ ﻉﻭﺮﻓ ﺢﺘﻓ ﺎﳍﻭ ،ﺔﻤﺻﺎﻌﻟﺍ.
ﺓﺩﺎﳌﺍ ﰲ ﺀﺎﺟﻭ)4 ( ﻢـﻗﺭ ﺏﺎـﺨﺘﻧﻼﻟ ﺔﻠﻘﺘﺴﳌﺍ ﺔﺌﻴﳍﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ ﻦﻣ)11 ( ﺔﻨـﺴﻟ2012ﻡ
)4 (
, ﻪـﻧﺃ ﻴﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﺔﻴﻠﻤﻌﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﺔﺌﻴﳍﺍ ﻑﺮﺸﺗ ﻱﺃ ﻰـﻠﻋ ﻑﺮـﺸﺗ ﺎـﻤﻛ ، ﺎﻬـﻠﺣﺍﺮﻣ ﻞﻛ ﰲ ﺎﻫﺮﻳﺪﺗﻭ ﺔﻴﺑﺎﻴﻨﻟﺍ ﺔ
ﺓﺬﻓﺎﻨﻟﺍ ﺕﺎﻌﻳﺮﺸﺘﻟﺍ ﻡﺎﻜﺣﺃ ﻖﻓﻭ ﺀﺍﺭﺯﻮﻟﺍ ﺲﻠﳎ ﺎﻫﺭﺮﻘﻳ ﻯﺮﺧﺃ ﺕﺎﺑﺎﺨﺘﻧﺍ , ﺕﺍﺭﺍﺮـﻘﻟﺍ ﺫﺎﲣﺍ ﺔﺌﻴﳍﺍ ﻰﻠﻋﻭ ﺩﺎﻴﺣﻭ ﺔﻴﻓﺎﻔﺷﻭ ﺔﻫﺍﱰﺑ ﺎﻬﻣﺎﻬﻣ ﺀﺍﺩﺃ ﻦﻣ ﺎﻬﻨﻴﻜﻤﺘﻟ ﺔﻣﺯﻼﻟﺍ ﺕﺍﺀﺍﺮﺟﻹﺍﻭ. ﺓﺩﺎﳌﺍ ﰲ ﺀﺎﺟﻭ)5 ( ـﺨﺘﻧﻼﻟ ﺔﻠﻘﺘﺴﳌﺍ ﺔﺌﻴﳍﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ ﻦﻣ ﻢـﻗﺭ ﺏﺎ)11 ( ﺔﻨـﺴﻟ2012ﻡ
)5 (
, ﻪـﻧﺃ
ﻢﻋﺪـﻟﺍ ﻉﺍﻮـﻧﺃ ﻊـﻴﲨ ﱘﺪـﻘﺘﺑ ﺔـﻣﺎﻌﻟﺍﻭ ﺔﻴﻤــﺳﺮﻟﺍ ﺕﺎـﺴﺳﺆﳌﺍﻭ ﺔﻴﻣﻮﻜﳊﺍ ﺮﺋﺍﻭﺪﻟﺍﻭ ﺕﺍﺭﺍﺯﻮﻟﺍ ﻡﺰﺘﻠﺗ
)1 ( ﻡﺎﻌﻟ ﱐﺩﺭﻷﺍ ﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ1952 ﻪﺗﻼﻳﺪﻌﺗﻭ ﻡ , ﺓﺩﺎﳌﺍ)67. ( )2 ( ﺔﻴﲰﺮﻟﺍ ﺓﺪﻳﺮﳉﺍ, ﺩﺪﻌﻟﺍ ﻢﻗﺭ)5158 ( ﺦﻳﺭﺎﺗ16/5/2012 ﻡ. )3 ( ﻢﻗﺭ ﺏﺎﺨﺘﻧﻼﻟ ﺔﻠﻘﺘﺴﳌﺍ ﺔﺌﻴﳍﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ)11 ( ﺔﻨﺴﻟ2012 ﻡ , ﺓﺩﺎﳌﺍ )3. ( )4 ( ﻢﻗﺭ ﺏﺎﺨﺘﻧﻼﻟ ﺔﻠﻘﺘﺴﳌﺍ ﺔﺌﻴﳍﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ)11 ( ﺔﻨﺴﻟ2012 ﻡ , ﺓﺩﺎﳌﺍ )4. ( )5 ( ﻢﻗﺭ ﺏﺎﺨﺘﻧﻼﻟ ﺔﻠﻘﺘﺴﳌﺍ ﺔﺌﻴﳍﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ)11 ( ﺔﻨﺴﻟ2012 ﻡ , ﺓﺩﺎﳌﺍ )5. (

ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍ ﻰﻠﻋ ﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﺮﺛﺃ)2011 - 2014( ـــــــــــﺩ . ﱀﺎﺻﺍﺯﺮﻟﺍ ﺪﺒﻋﻕ ﱀﺎﻓﺓﺪﻟﺍﻮﳋﺍ
ﳋﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍﺲﻣﺎ ~ 24 ~ ﻲﻔﻧﺎﺟ2016
ﻖـﻓﻭ ﺎـ ﺔـﻃﺎﻨﳌﺍ ﺕﺎﻴﻟﻭﺆـﺴﳌﺍﻭ ﻡﺎـﻬﳌﺎﺑ ﻡﺎـﻴﻘﻟﺍ ﻦـﻣ ﺎﻬـﻨﻴﻜﻤﺘﻟ ﺔﺌﻴﳍﺍ ﺎﻬﺒﻠﻄﺗ ﱵﻟﺍ ﺓﺪﻋﺎﺴﳌﺍﻭ
ﻚـﻟﺫ ﰲ ﺎﲟ ﻯﺮﺧﻷﺍ ﺓﺬﻓﺎﻨﻟﺍ ﺕﺎﻌﻳﺮﺸﺘﻟﺍﻭ ﻥﻮﻧﺎﻘﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﻡﺎﻜﺣﺃ ﺎـﻫﺍﺮﺗ ﻖﺋﺎـﺛﻭﻭ ﺕﺎـﻣﻮﻠﻌﻣ ﻱﺄـﺑ ﺎﻫﺪـﻳﻭﺰﺗ ﺔﻣﺯﻻ , ﺔـﻴﻠﻤﻌﻟﺍ ﲑـﺳ ﻦـﺴﺣ ﻥﺎﻤـﻀﻟ ﺔـﻴﻨﻣﺃ ﺔﻄﺧ ﺔﻴﻠﺧﺍﺪﻟﺍ ﺓﺭﺍﺯﻭ ﻊﻣ ﻖﻴﺴﻨﺘﻟﺎﺑ ﺔﺌﻴﳍﺍ ﺪﻤﺘﻌﺗﻭ
ﲔﺒﺧﺎــﻨﻟﺍ ﺔﻣﻼــﺳﻭ ﻦـﻣﺍ ﻰــﻠﻋ ﺔــﻈﻓﺎﶈﺍﻭ ﺯﺮـﻔﻟﺍﻭ ﻉﺍﺮــﺘﻗﻻﺍ ﺰــﻛﺍﺮﻣﻭ ﺔـﻴﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﺭﺎــﻘﳌﺍﻭ ﺔـﻴﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ
ﺎﻬﻴﻠﻋ ﲔﻤﺋﺎﻘﻟﺍ ﻊﻴﲨﻭ ﲔﺒﻗﺍﺮﳌﺍﻭ ﲔﺤﺷﺮﳌﺍﻭ. ﳌﺍ ﰲ ﺀﺎﺟﻭ ﺓﺩﺎ)6 ( ﻢـﻗﺭ ﺏﺎـﺨﺘﻧﻼﻟ ﺔﻠﻘﺘﺴﳌﺍ ﺔﺌﻴﳍﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ ﻦﻣ)11 ( ﺔﻨـﺴﻟ2012ﻡ
)1(
, ﻪـﻧﺃ
ﺖـﺳ ﺓﺪـﳌ ﺔـﻴﻜﻠﻣ ﺓﺩﺍﺭﺈﺑ ﻥﻮﻨﻴﻌﻳ ﺀﺎﻀﻋﺃ ﺔﻌﺑﺭﺃﻭ ﺲﻴﺋﺭ ﻦﻣ ﻒﻟﺆﻣ ﲔﺿﻮﻔﻣ ﺲﻠﳎ ﺔﺌﻴﻬﻠﻟ ﻥﻮﻜﻳ
ﺪﻳﺪﺠﺘﻠﻟ ﺔﻠﺑﺎﻗ ﲑﻏ ﺕﺍﻮﻨﺳ , ﻢﺘـﻳ ﺲﻠﺍ ﰲ ﲔﻴﻌﺘﻠﻟ ﺔﺣﺮﺘﻘﳌﺍ ﺀﺎﲰﻷﺎﺑ ﺔﻤﺋﺎﻗ ﻚﻠﳌﺍ ﱃﺇ ﻊﻓﺮﺗ ﺚﻴﺣ ﺮﺑ ﺔﻨﳉ ﻦﻣ ﺎﻫﺩﺍﺪﻋﺇ ﺲـﻠﳎ ﺲﻴـﺋﺭﻭ ﻥﺎـﻴﻋﻷﺍ ﺲـﻠﳎ ﺲﻴـﺋﺭ ﻦـﻣ ﻞﻛ ﺔﻳﻮﻀﻋﻭ ﺀﺍﺭﺯﻮﻟﺍ ﺲﻴﺋﺭ ﺔﺳﺎﺋ
ﻲﺋﺎﻀﻘﻟﺍ ﺲﻠﺍ ﺲﻴﺋﺭﻭ ﺏﺍﻮﻨﻟﺍ. ﺓﺩﺎﳌﺍ ﰲ ﺀﺎﺟﻭ)19 ( ﻢـﻗﺭ ﺏﺎﺨﺘﻧﻼﻟ ﺔﻠﻘﺘﺴﳌﺍ ﺔﺌﻴﳍﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ ﻦﻣ)11 ( ﺔﻨـﺴﻟ2012ﻡ
)2 (
, ﻪـﻧﺃ ﺪﻘﺗﻭ ﺔـﻴﺑﺎﺨﺘﻧﺍ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﻱﺄﺑ ﺔﻗﻼﻋ ﻱﺫ ﻡﺎﻈﻧ ﻭﺃ ﻥﻮﻧﺎﻗ ﻉﻭﺮﺸﲟ ﺡﺍﺮﺘﻗﺍ ﻱﺃ ﰲ ﻱﺃﺮﻟﺍ ﺀﺍﺪﺑﺇ ﺔﺌﻴﻬﻠﻟ ﱃﺇ ﻪـﳝ ﺀﺍﺭﺯﻮﻟﺍ ﺲﻠﳎ.
ﺓﺩﺎﳌﺍ ﰲ ﺀﺎﺟﻭ)20 ( ﻢﻗﺭ ﺏﺎﺨﺘﻧﻼﻟ ﺔﻠﻘﺘﺴﳌﺍ ﺔﺌﻴﳍﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ ﻦﻣ)11 ( ﺔﻨـﺴﻟ2012ﻡ
)3 (
, ﻪـﻧﺃ ﺓﺮـﻘﻔﻟﺍ ﻡﺎـﻜﺣﺄﺑ ﹰﻼـﻤﻋ ﺔﻴﺑﺎﻴﻧ ﲑﻏ ﺕﺎﺑﺎﺨﺘﻧﺍ ﻱﺃ ﻰﻠﻋ ﺔﺌﻴﳍﺍ ﺖﻓﺮﺷﺃ ﺍﺫﺇ)2 ( ﺓﺩﺎـﳌﺍ ﻦـﻣ )67 ( ﻦـﻣ ﺕﺎﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﻚﻠﺘﺑ ﺔﻗﻼﻌﻟﺍ ﺕﺍﺫ ﺕﺎﻌﻳﺮﺸﺘﻟﺍ ﻡﺎﻜﺣﺃ ﻰﻋﺍﺮﺗ ،ﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ. ﺟﻭ ﺓﺩﺎﳌﺍ ﰲ ﺀﺎ)21 ( ﻢﻗﺭ ﺏﺎﺨﺘﻧﻼﻟ ﺔﻠﻘﺘﺴﳌﺍ ﺔﺌﻴﳍﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ ﻦﻣ)11 ( ﺔﻨـﺴﻟ2012ﻡ
)4(
, ﻪـﻧﺃ
ﺕﺍﺀﺍﺮـﺟﺇ ﻦـﻣ ﻡﺰـﻠﻳ ﺎـﻣ ﺫﺎـﲣﻻ ﺀﺍﺭﺯﻮﻟﺍ ﺲﻴﺋﺭ ﱃﺇ ﻊﻓﺮﺗﻭ ﺲﻠﺍ ﺎﻫﺮﻘﻳ ﺔﻠﻘﺘﺴﻣ ﺔﻧﺯﺍﻮﻣ ﺔﺌﻴﻬﻠﻟ ﻥﻮﻜﻳ
ﺔـﻴﻣﻮﻜﳊﺍ ﺕﺍﺪـﺣﻮﻟﺍ ﺕﺎـﻧﺯﺍﻮﻣ ﻥﻮﻧﺎـﻗ ﻉﻭﺮـﺸﻣ ﻦﻤﺿ ﺎﻬﺟﺍﺭﺩﺇﻭ , ﺔﻳﻮﻨـﺳ ﺔـﻧﺯﺍﻮﻣ ﻞـﻛ ﰲ ﺪـﺻﺮﻳ ﻭ ﺨﳌﺍ ﺔﺌﻴﻬﻠﻟﺎﻬﻴﻠﻋ ﻑﺍﺮﺷﻹﺍﻭ ﺔﻴﺑﺎﻴﻨﻟﺍ ﺔﻴﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﺔﻴﻠﻤﻌﻟﺍ ﺓﺭﺍﺩﺇ ﻦﻣ ﺎﻬﻨﻴﻜﻤﺘﻟ ﺔﻣﺯﻼﻟﺍ ﺕﺎﺼﺼ. ﺓﺩﺎﳌﺍ ﰲ ﺀﺎﺟﻭ)23 ( ﻢﻗﺭ ﺏﺎﺨﺘﻧﻼﻟ ﺔﻠﻘﺘﺴﳌﺍ ﺔﺌﻴﳍﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ ﻦﻣ)11 ( ﺔﻨـﺴﻟ2012ﻡ
)5 (
, ﻪـﻧﺃ
ﺔـﺼﺘﺨﳌﺍ ﺔـﻤﻜﶈﺍ ﻡﺎـﻣﺃ ﻦـﻌﻄﻠﻟ ﺔـﻠﺑﺎﻗ ﺔـﻴﺑﺎﻴﻨﻟﺍ ﺔﻴﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﺔﻴﻠﻤﻌﻟﺍ ﻥﺄﺸﺑ ﺔﺌﻴﳍﺍ ﺕﺍﺭﺍﺮﻗ ﻥﻮﻜﺗ
ﻟﺍ ﻡﺎﻜﺣﺃ ﻖﻓﻭ ﺏﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗﻭ ﺭﻮﺘﺳﺪ.
ﺓﺩﺎﳌﺍ ﰲ ﺀﺎﺟﻭ)27 ( ﻢـﻗﺭ ﺏﺎﺨﺘﻧﻼﻟ ﺔﻠﻘﺘﺴﳌﺍ ﺔﺌﻴﳍﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ ﻦﻣ)11 ( ﺔﻨـﺴﻟ2012ﻡ
)6 (
, ﻪـﻧﺃ
ﻱﺃﻭ ﻥﻮﻧﺎـﻘﻟﺍ ﺍﺬـﻫ ﻡﺎـﻜﺣﺃ ﺬـﻴﻔﻨﺘﻟ ﺔـﻣﺯﻼﻟﺍ ﺔﻳﺬﻴﻔﻨﺘﻟﺍ ﺕﺎﻤﻴﻠﻌﺘﻟﺍ ﺔﺌﻴﳍﺍ ﻲﺿﻮﻔﻣ ﺲﻠﳎ ﺭﺪﺼﻳ
ﰲ ﺎﻫﺮـﺸﻧ ﺦﻳﺭﺎـﺗ ﻦـﻣ ﺕﺎـﻤﻴﻠﻌﺘﻟﺍ ﻩﺬـﻫ ﻝﻮﻌﻔﻣ ﻱﺮﺴﻳ ﻥﺃ ﻰﻠﻋ ، ﻩﺎﻀﺘﻘﲟ ﺓﺭﺩﺎﺻ ﺔﻤﻈﻧﺃ ﺓﺪـﻳﺮﳉﺍ ﺔﻴﲰﺮﻟﺍ.
)1 (ﻗ ﻢﻗﺭ ﺏﺎﺨﺘﻧﻼﻟ ﺔﻠﻘﺘﺴﳌﺍ ﺔﺌﻴﳍﺍ ﻥﻮﻧﺎ)11 ( ﺔﻨﺴﻟ2012 ﻡ , ﺓﺩﺎﳌﺍ )6. ( )2 ( ﻢﻗﺭ ﺏﺎﺨﺘﻧﻼﻟ ﺔﻠﻘﺘﺴﳌﺍ ﺔﺌﻴﳍﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ)11 ( ﺔﻨﺴﻟ2012 ﻡ , ﺓﺩﺎﳌﺍ )19. ( )3 ( ﻢﻗﺭ ﺏﺎﺨﺘﻧﻼﻟ ﺔﻠﻘﺘﺴﳌﺍ ﺔﺌﻴﳍﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ)11 ( ﺔﻨﺴﻟ2012 ﻡ , ﺓﺩﺎﳌﺍ )20. ( )4 ( ﻢﻗﺭ ﺏﺎﺨﺘﻧﻼﻟ ﺔﻠﻘﺘﺴﳌﺍ ﺔﺌﻴﳍﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ)11 (ﺴﻟ ﺔﻨ2012 ﻡ , ﺓﺩﺎﳌﺍ )21. ( )5 ( ﻢﻗﺭ ﺏﺎﺨﺘﻧﻼﻟ ﺔﻠﻘﺘﺴﳌﺍ ﺔﺌﻴﳍﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ)11 ( ﺔﻨﺴﻟ2012 ﻡ , ﺓﺩﺎﳌﺍ )23. ( )6 ( ﻢﻗﺭ ﺏﺎﺨﺘﻧﻼﻟ ﺔﻠﻘﺘﺴﳌﺍ ﺔﺌﻴﳍﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ)11 ( ﺔﻨﺴﻟ2012 ﻡ , ﺓﺩﺎﳌﺍ )27. (

ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍ ﻰﻠﻋ ﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﺮﺛﺃ)2011 - 2014( ـــــــــــﺩ . ﱀﺎﺻﺍﺯﺮﻟﺍ ﺪﺒﻋﻕ ﱀﺎﻓﺓﺪﻟﺍﻮﳋﺍ
ﳋﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍﺲﻣﺎ ~ 25 ~ ﻲﻔﻧﺎﺟ2016
ﺓﺭﺍﺩﺇﻭ ﻑﺍﺮﺷﻹﺍ ﻰﻠﻋ ﻲﺴﻴﺋﺮﻟﺍ ﺎﻫﺭﻭﺩ ﺮﺼﺘﻗﺍ ﺏﺎﺨﺘﻧﻼﻟ ﺔﻠﻘﺘﺴﳌﺍ ﺔﺌﻴﳍﺍ ﻥﺃ ﺎﻨﻫ ﺚﺣﺎﺒﻟﺍ ﻯﺮﻳﻭ
ﺔﻴﺑﺎﻴﻨﻟﺍ ﺕﺎﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ , ﻦﻣ ﻒﻴﻠﻜﺘﺑﻭ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﻑﺍﺮﺷﻹﺍ ﺭﺎﻃﺇ ﰲ ﺎﻫﺭﻭﺩ ﻰﻘﺒﻳ ﻯﺮﺧﻷﺍ ﺕﺎﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﺎﻤﻨﻴﺑ
ﺀﺍﺭﺯﻮﻟﺍ ﺲﻠﳎ ,ﺸﺗ ﻥﺃ ﻰﻠﻋ ﺢﺿﺍﻭ ﻞﻜﺸﺑ ﺺﻨﻳ ﱐﻮﻧﺎﻗﻭ ﺭﻮﺘﺳﺩ ﻞﻳﺪﻌﺗ ﻦﻣ ﺪﺑ ﻻ ﺎﻨﻫ ﱄﺎﺘﻟﺎﺑﻭ ﻑﺮ
ﺔـﻳﺰﻛﺮﻣﻼﻟﺍﻭ ﺔـﻴﻠﶈﺍﻭ ﺔـﻴﺑﺎﻴﻨﻟﺍ ﺕﺎـﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﺔـﻓﺎﻛ ﺏﺎﺨﺘﻧﻼﻟ ﺔﻠﻘﺘﺴﳌﺍ ﺔﺌﻴﳍﺍ ﺮﻳﺪﺗﻭ , ﺔـﻳﺃ ﻥﺃﻭ
ﺀﺍﺭﺯﻮﻟﺍ ﺲﻠﳎ ﻦﻣ ﻒﻴﻠﻜﺘﺑ ﺲﻴﻟﻭ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﻑﺍﺮﺷﻹﺍﻭ ﺎﺭﺍﺩﺇ ﺎﻬﺴﻔﻧ ﺔﺌﻴﳍﺍ ﺭﺮﻘﺗ ﻯﺮﺧﺃ ﺕﺎﺑﺎﺨﺘﻧﺍ.
ﹰﺎﻌﺑﺍﺭ:- ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﺔﻤﻜﶈﺍ:-
ﺪﻌﻳ ﻡﺍﺮﺘﺣﺍ ﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﻡﺪـﻋﻭ ﻪـﺘﻔﻟﺎﳐ ﻦـﻣ ﻊﻴـﺿﺍﻮﳌﺍ ﺔـﻣﺎﳍﺍ ﺔﻠـﺼﺘﳌﺍﻭ ﺎـﺼﺗﺍﹰﻻ ﺎـﹰﻘﻴﺛﻭ
ﺔﻟﻭﺪﻟﺎﺑ ،ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟﺍ ﻥﻷ ﻚﻟﺫ ﲏﻌﻳ ﻉﻮـﻀﺧ ﻊـﻴﲨ ﺕﺎﻄﻠـﺴﻟﺍ ﰲ ﺔـﻟﻭﺪﻟﺍ ﻥﻮﻧﺎـﻘﻠﻟ ﺔﻔـﺼﺑ ﺔـﻣﺎﻋ ﺭﻮﺘﺳﺪﻠﻟﻭ ﻪﺘﻔﺼﺑ ﻰﲰﻷﺍ ﲔﺑ ﻞﻛ ﺕﺎﻌﻳﺮﺸﺘﻟﺍ ﺓﺩﻮﺟﻮﳌﺍ. ﺍﺬﻫﻭ ﺐﺟﻮﻳ ﻰﻠﻋ ﺔﻄﻠﺴﻟﺍ ﺔـﻳﺬﻴﻔﻨﺘﻟﺍ
ﻥﺃ ﻥﻮﻜﺗ ﺎﳍﺎﻤﻋﺃ ﺔﻘﻔﺘﻣ ﻊﻣ ﻡﺎﻜﺣﺃ ،ﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﻻﺇﻭ ﺖﻧﺎﻛ ﲑﻏ ﺔﻋﻭﺮﺸﻣ ﺔﺒﺟﺍﻭﻭ ،ﺀﺎﻐﻟﻹﺍ ﰲﻭ ﺖﻗﻮﻟﺍ
ﻪﺴﻔﻧ ﻥﺈﻓ ﺍﺬﻫ ﻢﺘـﳛ ﻰـﻠﻋ ﺔﻄﻠـﺴﻟﺍ ﺔﻴﻌﻳﺮـﺸﺘﻟﺍ ﻡﺍﺮـﺘﺣﺍ ﺭﻮﺘـﺳﺪﻟﺍ ﻡﺪـﻋﻭ ﻊﻳﺮـﺸﺗ ﺎـﻣ ﻪـﻔﻟﺎﳜ , ﻥﺎﻤﻀﻟﻭ ﻡﺪﻋ ﺩﻮﺟﻭ ﺕﺎﻌﻳﺮﺸﺗ ﺔﻔﻟﺎﳐ ﺭﻮﺘﺳﺪﻠﻟ ﰎ ﺩﺎﳚﺇ ﺔﻤﻜﶈﺍ ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﰲ ﻥﺩﺭﻷﺍ ﱵـﻟﺍﻭ ﻲـﻫ
ﺐﻠﻄﻣ ﱯﻌﺷ ﻊﻴﻤﳉ ﲔﻨﻃﺍﻮﳌﺍ ﺏﺍﺰﺣﻸﻟﻭ ﻙﺍﺮﺤﻠﻟﻭ ﱯﻌﺸﻟﺍ ،ﰊﺎﺒﺸﻟﺍﻭ ﺎﳌ ﻚﻟﺬـﻟ ﻦـﻣ ،ﺔـﻴﳘﺃ ﺫﺇ
ﺗﺪﻌ ﺓﻮﻄﺧ ﺔﺌﻳﺮﺟ ﻩﺎﲡﺎﺑ ﺡﻼﺻﻹﺍ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻲﻌﻳﺮﺸﺘﻟﺍﻭ ﲡ ﻞـﻌ ﺩﺍﺮـﻓﻷﺍ ﲔﻨـﺌﻤﻄﻣ ﻰـﻠﻋ ﺔﺤـﺻ
ﲔﻧﺍﻮﻘﻟﺍ ﺔﻤﻈﻧﻷﺍﻭ ﺔﻘﺒﻄﳌﺍ ﻢﻬﻴﻠﻋ,ﺍ ﻥﺈﻓ ﱄﺎﺘﻟﺎﺑﻭﺙﺍﺪﺤﺘﺳ ﺔﻤﻜﶈﺍ ﺔﻳﺭﻮﺘـﺳﺪﻟﺍ ﰲ ﻥﺩﺭﻷﺍ ﺓﻮـﻄﺧ
ﺔﻣﺎﻫ ﺔﻴﳜﺭﺎﺗﻭ ﻩﺎﲡ ﺡﻼﺻﻹﺍ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻲﻌﻳﺮﺸﺘﻟﺍﻭ ﺍﺮﻈﻧ ﺭﻭﺪـﻠﻟ ﲑﺒـﻜﻟﺍ ﻱﺬـﻟﺍ ﻡﻮﻘﺘـﺳ ﻪـﺑ ﻩﺬـﻫ
ﺔﻤﻜﶈﺍ
)1(
.
ﻡﺎـﻌﻟ ﺔﻳﺭﻮﺘـﺳﺪﻟﺍ ﺕﻼﻳﺪـﻌﺘﻟﺍ ﺪـﻌﺑ ﱐﺩﺭﻷﺍ ﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﰲ ﺪﻳﺪﺟ ﻞﺼﻓ ﻊﺿﻭ ﰎ ﺪﻗﻭ2011 ﻡ ,
ﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﺔﻤﻜﶈﺍ ﺀﺎﺸﻧﺇ ﻰﻠﻋ ﺺﻨﻟﺍ ﻦﻤﻀﺗ ﻱﺬﻟﺍﻭ ﺲﻣﺎﳋﺍ ﻞﺼﻔﻟﺍ ﻮﻫﻭﺔ . ﺓﺩﺎـﳌﺍ ﰲ ﺀﺎﺟ ﺪﻗﻭ)58 ( ﻪـﻧﺃ ﺭﻮﺘـﺳﺪﻟﺍ ﻦـﻣ ﰲ ﺎـﻫﺮﻘﻣ ﻥﻮـﻜﻳ ﺔﻳﺭﻮﺘـﺳﺩ ﺔـﻤﻜﳏ ﻥﻮﻧﺎـﻘﺑ ﺄـﺸﻨﺗ ﺔﺌﻴﻫ ﱪﺘﻌﺗﻭ ﺔﻤﺻﺎﻌﻟﺍ ﻞـﻗﻷﺍ ﻰـﻠﻋ ﺀﺎـﻀﻋﺃ ﺔﻌـﺴﺗ ﻦـﻣ ﻒﻟﺆﺗﻭ ،ﺎﺍﺬﺑ ﺔﻤﺋﺎﻗ ﺔﻠﻘﺘﺴﻣ ﺔﻴﺋﺎﻀﻗ
ﻚﻠﳌﺍ ﻢﻬﻨﻴﻌﻳ ﺲﻴﺋﺮﻟﺍ ﻢﻬﻨﻴﺑ ﻦﻣ
)
2
(
.
ﺓﺩﺎﳌﺍ ﰲ ﺀﺎﺟﻭ)59 ( ـﲣ ﻪﻧﺃ ﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﻦﻣ ﺔﻳﺭﻮﺘـﺳﺩ ﻰـﻠﻋ ﺔـﺑﺎﻗﺮﻟﺎﺑ ﺔﻳﺭﻮﺘـﺳﺪﻟﺍ ﺔـﻤﻜﶈﺍ ﺺﺘ
ـﻴﻤﳉ ﺔﻣﺰﻠﻣﻭ ﺔﻴﺋﺎ ﺎﻬﻣﺎﻜﺣﺃ ﻥﻮﻜﺗﻭ ،ﻚﻠﳌﺍ ﻢﺳﺎﺑ ﺎﻬﻣﺎﻜﺣﺃ ﺭﺪﺼﺗﻭ ﺓﺬﻓﺎﻨﻟﺍ ﺔﻤﻈﻧﻷﺍﻭ ﲔﻧﺍﻮﻘﻟﺍ ﻊ ﹰﺎـﳜﺭﺎﺗ ﻢـﻜﳊﺍ ﺩﺪﳛ ﱂ ﺎﻣ ﺮﺷﺎﺒﻣ ﺮﺛﺄﺑ ﺓﺬﻓﺎﻧ ﺎﻬﻣﺎﻜﺣﺃ ﻥﻮﻜﺗ ﺎﻤﻛ ،ﺔﻓﺎﻜﻠﻟﻭ ﺕﺎﻄﻠﺴﻟﺍ ،ﻩﺫﺎـﻔﻨﻟ ﺮـﺧﺁ
ﹰﺎـﻣﻮﻳ ﺮـﺸﻋ ﺔـﺴﲬ ﻝﻼـﺧ ﺔـﻴﲰﺮﻟﺍ ﺓﺪـﻳﺮﳉﺍ ﰲ ﺔﻳﺭﻮﺘـﺳﺪﻟﺍ ﺔـﻤﻜﶈﺍ ﻡﺎﻜﺣﺃ ﺮﺸﻨﺗﻭ ﺦﻳﺭﺎـﺗ ﻦـﻣ ﺎﻫﺭﻭﺪﺻ ,ﻭ ﺭﺩﺎـﺻ ﺭﺍﺮـﻘﺑ ﻚـﻟﺫ ﺎﻬﻴﻟﺇ ﺐﻠﻃ ﺍﺫﺇ ﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﺹﻮﺼﻧ ﲑﺴﻔﺗ ﻖﺣ ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﺔﻤﻜﺤﻤﻠﻟ
ﺲﻠﳎ ﻦﻋ ﺪـﻌﺑ ﻝﻮـﻌﻔﳌﺍ ﺬـﻓﺎﻧ ﺎﻫﺭﺍﺮﻗ ﻥﻮﻜﻳﻭ ﺔﻴﺒﻠﻏﻷﺎﺑ ﺔﻣﻷﺍ ﻲﺴﻠﳎ ﺪﺣﺃ ﻩﺬﺨﺘﻳ ﺭﺍﺮﻘﺑ ﻭﺃ ﺀﺍﺭﺯﻮﻟﺍ
ﺔﻴﲰﺮﻟﺍ ﺓﺪﻳﺮﳉﺍ ﰲ ﻩﺮﺸﻧ
)
3
(
.
)1 ( ﺔﻨﻳﺎﻨﳊﺍ ,ﺕﺎﻜﻳﺭﻮﻟﺍﻭ ﺔﻣﺎﺳﺃ ,ﺪﻤﳏ )2013 ( , ﻡﺎﻬﻣ ﺰﻳﺰﻌﺗ ﰲ ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﺔﻤﻜﶈﺍ ﺭﻭﺩ ﺀﺎﻀﻘﻟﺍ:ﺔﻧﺭﺎﻘﻣ ﺔﺳﺍﺭﺩ)ﻥﺩﺭﻷﺍ -ﺮﺼﻣ ( , ﺔﻠﳎ ،ﺕﺎﺳﺍﺭﺩ ﻥﻮﻧﺎﻘﻟﺍﻭ ﺔﻌﻳﺮﺸﻟﺍ ﻡﻮﻠﻋ, ﺪﹼﻠﺍ)40 ( , ﺩﺪﻌﻟﺍ)1 (, ﺔﻴﻧﺩﺭﻷﺍ ﺔﻌﻣﺎﳉﺍ , ﻥﺎﻤﻋ ,ﺹ172. )2 ( ﻡﺎﻌﻟ ﱐﺩﺭﻷﺍ ﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ1952 ﻪﺗﻼﻳﺪﻌﺗﻭ ﻡ , ﺓﺩﺎﳌﺍ)58.( )3 ( ﻡﺎﻌﻟ ﱐﺩﺭﻷﺍ ﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ1952 ﻪﺗﻼﻳﺪﻌﺗﻭ ﻡ , ﺓﺩﺎﳌﺍ)59. (

ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍ ﻰﻠﻋ ﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﺮﺛﺃ)2011 - 2014( ـــــــــــﺩ . ﱀﺎﺻﺍﺯﺮﻟﺍ ﺪﺒﻋﻕ ﱀﺎﻓﺓﺪﻟﺍﻮﳋﺍ
ﳋﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍﺲﻣﺎ ~ 26 ~ ﻲﻔﻧﺎﺟ2016
ﺓﺩﺎﳌﺍ ﺖﻨﻴﺑﻭ)60 ( ﻪـﻧﺃ ﺭﻮﺘـﺳﺪﻟﺍ ﻦﻣ ﻦـﻌﻄﻟﺍ ﻖـﺣ ﺮـﺼﳊﺍ ﻞﻴﺒـﺳ ﻰـﻠﻋ ﺔـﻴﻟﺎﺘﻟﺍ ﺕﺎـﻬﺠﻠﻟ
ﺓﺬﻓﺎﻨﻟﺍ ﺔﻤﻈﻧﻷﺍﻭ ﲔﻧﺍﻮﻘﻟﺍ ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺩ ﰲ ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﺔﻤﻜﶈﺍ ﻯﺪﻟ ﺓﺮﺷﺎﺒﻣ ) ﺲﻠﳎ ﻥﺎـﻴﻋﻷﺍ , ﺲـﻠﳎ ﺍﻮﻨﻟﺍﺏ ,ﳎﺀﺍﺭﺯﻮﻟﺍ ﺲﻠ ( ,ﻭ ﻊﻓﺪـﻟﺍ ﺓﺭﺎـﺛﺇ ﻯﻮﻋﺪﻟﺍ ﻑﺍﺮﻃﺃ ﻦﻣ ﻱﻷ ﺯﻮﳚ ﻢﻛﺎﶈﺍ ﻡﺎﻣﺃ ﺓﺭﻮﻈﻨﳌﺍ ﻯﻮﻋﺪﻟﺍ ﰲ
ﻪﻠﻴﲢ ﻱﺪﺟ ﻊﻓﺪﻟﺍ ﻥﺃ ﺕﺪﺟﻭ ﻥﺇ ﺔﻤﻜﶈﺍ ﻰﻠﻋﻭ ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﻡﺪﻌﺑ ﻥﻮﻧﺎـﻘﻟﺍ ﺎﻫﺩﺪـﳛ ﱵـﻟﺍ ﺔﻤﻜﶈﺍ ﱃﺇ ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﺔﻤﻜﶈﺍ ﱃﺇ ﻪﺘﻟﺎﺣﺇ ﺮﻣﺃ ﰲ ﺖﺒﻟﺍ ﺕﺎﻳﺎﻐﻟ
)
1
(
. ﻊﺿﻭ ﺪﻗﻭ ﻢـﻗﺭ ﺔﻳﺭﻮﺘـﺳﺪﻟﺍ ﺔﻤﻜﶈﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ)15 ( ﺔﻨـﺴﻟ2012 ﻡ
)
2
(
, ﺭﻮـﻣﻷﺍ ﺔـﻓﺎﻛ ﻢﻈﻨـﻴﻟ ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﺔﻤﻜﶈﺍ ﻞﻤﻌﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌﺍ.
ﻢﻗﺭ ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﺔﻤﻜﶈﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ)15 ( ﺔﻨﺴﻟ2012 ﻡ:-
ﺓﺩﺎﳌﺍ ﰲ ﺀﺎﺟ)4 ( ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﺔﻤﻜﶈﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ ﻦﻣ
)
3
(
, ﻲـﻠﻳ ﺎـﲟ ﺔـﻤﻜﶈﺍ ﺺﺘـﲣ ﻪـﻧﺃ) : ﺔـﺑﺎﻗﺮﻟﺍ ﺓﺬﻓﺎﻨﻟﺍ ﺔﻤﻈﻧﻷﺍﻭ ﲔﻧﺍﻮﻘﻟﺍ ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺩ ﻰﻠﻋ ,ﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﺹﻮﺼﻧ ﲑﺴﻔﺗ. ( ﺓﺩﺎﳌﺍ ﰲ ﺀﺎﺟ ﺪﻗﻭ)9 ( ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﺔﻤﻜﶈﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ ﻦﻣ
)
4
(
, ﻞﻴﺒـﺳ ﻰـﻠﻋ ﺔـﻴﻟﺎﺘﻟﺍ ﺕﺎـﻬﺠﻠﻟ ﻪﻧﺃ
ﺓﺬﻓﺎﻨﻟﺍ ﺔﻤﻈﻧﻷﺍﻭ ﲔﻧﺍﻮﻘﻟﺍ ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺩ ﰲ ﺔﻤﻜﶈﺍ ﻯﺪﻟ ﺓﺮﺷﺎﺒﻣ ﻦﻌﻄﻟﺍ ﻖﺣ ﺮﺼﳊﺍ ) ـﻠﳎ ﻥﺎـﻴﻋﻷﺍ ﺲ , ﺏﺍﻮﻨﻟﺍ ﺲﻠﳎ ,ﺀﺍﺭﺯﻮﻟﺍ ﺲﻠﳎ . (
ﺓﺩﺎﳌﺍ ﰲ ﺀﺎﺟﻭ)11 ( ﺔﻳﺭﻮﺘـﺳﺪﻟﺍ ﺔﻤﻜﶈﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ ﻦﻣ
)
5
(
, ﺓﺭﻮـﻈﻨﻣ ﻯﻮـﻋﺩ ﻑﺍﺮـﻃﺃ ﻦـﻣ ﻱﻷ ﻪـﻧﺃ
ﺐـﺟﺍﻭ ﻡﺎـﻈﻧ ﻭﺃ ﻥﻮﻧﺎـﻗ ﻱﺃ ﺔﻳﺭﻮﺘـﺳﺩ ﻡﺪـﻌﺑ ﻊﻓﺪـﻟﺍ ﺎـﺎﺟﺭﺩﻭ ﺎـﻬﻋﺍﻮﻧﺃ ﻑﻼﺘـﺧﺍ ﻰـﻠﻋ ﻢﻛﺎﶈﺍ ﻡﺎﻣﺃ
ﻯﻮﻋﺪﻟﺍ ﻉﻮﺿﻮﻣ ﻰﻠﻋ ﻖﻴﺒﻄﺘﻟﺍ , ﻳﺭﻮﺘـﺳﺪﻟﺍ ﻡﺪـﻌﺑ ﻊﻓﺪﻟﺍ ﻡﺪﻘﻳﻭ ﻯﻮﻋﺪـﻠﻟ ﺓﺮﻇﺎـﻨﻟﺍ ﺔـﻤﻜﶈﺍ ﻡﺎـﻣﺃ ﺔ
ﻪـﻤﻗﺭﻭ ﻪﺘﻳﺭﻮﺘـﺳﺩ ﻡﺪﻌﺑ ﻊﻓﺪﻟﺍ ﲑﺛﺃ ﻱﺬﻟﺍ ﻡﺎﻈﻨﻟﺍ ﻭﺃ ﻥﻮﻧﺎﻘﻟﺍ ﻢﺳﺍ ﻦﻋﺎﻄﻟﺍ ﺎﻬﻴﻓ ﲔﺒﻳ ﺓﺮﻛﺬﻣ ﺐﺟﻮﲟ
ﺐـﺟﺍﻭ ﻡﺎـﻈﻨﻟﺍ ﻭﺃ ﻥﻮﻧﺎـﻘﻟﺍ ﻚـﻟﺫ ﻥﺄـﺑ ﻩﺀﺎـﻋﺩﺍ ﺪـﻳﺆﻳ ﺎـﻣﻭ ﺓﺩﺪـﳏﻭ ﺔﺤـﺿﺍﻭ ﺓﺭﻮـﺼﺑ ﻊﻓﺪﻟﺍ ﻕﺎﻄﻧﻭ
ﻑﺮـﻃ ﻱﻷ ﺯﻮﳚﻭ ،ﺭﻮﺘﺳﺪﻠﻟ ﻪﺘﻔﻟﺎﳐ ﻪﺟﻭﻭ ﻯﻮﻋﺪﻟﺍ ﻉﻮﺿﻮﻣ ﻰﻠﻋ ﻖﻴﺒﻄﺘﻟﺍ ﱘﺪـﻘﺗ ﻯﻮﻋﺪـﻟﺍ ﰲ ﺮـﺧﺁ
ﱘﺪـﻘﺗ ﺦﻳﺭﺎـﺗ ﻦـﻣ ﹰﺎﻣﻮﻳ ﺮﺸﻋ ﺔﺴﲬ ﻰﻠﻋ ﺪﻳﺰﺗ ﻻ ﻥﺃ ﻰﻠﻋ ﺔﻤﻜﶈﺍ ﻚﻠﺗ ﺎﻫﺩﺪﲢ ﱵﻟﺍ ﺓﺪﳌﺍ ﻝﻼﺧ ﻩﺩﺭ
ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﻡﺪﻌﺑ ﻊﻓﺪﻟﺍ ﺓﺮﻛﺬﻣ , ﻱﺬـﻟﺍ ﻡﺎـﻈﻨﻟﺍ ﻭﺃ ﻥﻮﻧﺎـﻘﻟﺍ ﻥﺃ ﻯﻮﻋﺪـﻠﻟ ﺓﺮﻇﺎﻨﻟﺍ ﺔﻤﻜﶈﺍ ﺕﺪﺟﻭ ﺍﺫﺇﻭ
ﺃﻭ ﻯﻮﻋﺪـﻟﺍ ﻉﻮـﺿﻮﻣ ﻰـﻠﻋ ﻖﻴﺒﻄﺘﻟﺍ ﺐﺟﺍﻭ ﻪﺘﻳﺭﻮﺘﺳﺩ ﻡﺪﻌﺑ ﻊﻓﺪﻟﺍ ﲑﺛﺃ ﺔﻳﺭﻮﺘـﺳﺪﻟﺍ ﻡﺪـﻌﺑ ﻊﻓﺪـﻟﺍ ﻥ
ﱃﺇ ﻪـﺘﻟﺎﺣﺇ ﺮـﻣﺃ ﰲ ﺖـﺒﻟﺍ ﺕﺎـﻳﺎﻐﻟ ﺰـﻴﻴﻤﺘﻟﺍ ﺔﻤﻜﳏ ﱃﺇ ﻊﻓﺪﻟﺍ ﻞﻴﲢﻭ ﻯﻮﻋﺪﻟﺍ ﰲ ﺮﻈﻨﻟﺍ ﻒﻗﻮﺗ ﻱﺪﺟ
ﻯﻮﻋﺪـﻟﺍ ﻉﻮـﺿﻮﻣ ﻊـﻣ ﻦﻌﻄﻠﻟ ﻼﺑﺎﻗ ﺔﻟﺎﺣﻹﺍ ﻡﺪﻌﺑ ﻯﻮﻋﺪﻠﻟ ﺓﺮﻇﺎﻨﻟﺍ ﺔﻤﻜﶈﺍ ﺭﺍﺮﻗ ﻥﻮﻜﻳﻭ ، ﺔﻤﻜﶈﺍ , ﺍ ﺮﻣﺃ ﻥﺄﺸﺑ ﺰﻴﻴﻤﺘﻟﺍ ﺔﻤﻜﳏ ﱃﺇ ﺓﺮﻛﺬﻣ ﻡﺪﻘﻳ ﻥﺃ ﻯﻮﻋﺪﻟﺍ ﰲ ﻑﺮﻃ ﻞﻜﻟﻭ ﻝﻼـﺧ ﺔـﻤﻜﶈﺍ ﱃﺇ ﺔـﻟﺎﺣﻹ
ﺔـﻤﻜﳏ ﱃﺇ ﻊﻓﺪـﻟﺍ ﺔـﻟﺎﺣﺈﺑ ﻯﻮﻋﺪـﻠﻟ ﺓﺮﻇﺎـﻨﻟﺍ ﺔـﻤﻜﶈﺍ ﺭﺍﺮﻗ ﺭﻭﺪﺻ ﺦﻳﺭﺎﺗ ﻦﻣ ﹰﺎﻣﻮﻳ ﺮﺸﻋ ﺔﺴﲬ
ﺰﻴﻴﻤﺘﻟﺍ .
)1 ( ﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﻡﺎﻌﻟ ﱐﺩﺭﻷﺍ1952 ﻪﺗﻼﻳﺪﻌﺗﻭ ﻡ , ﺓﺩﺎﳌﺍ)60. ( )2 ( ﻢﻗﺭ ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﺔﻤﻜﶈﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ)15 ( ﺔﻨﺴﻟ2012ﻡ. )3 ( ﻢﻗﺭ ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﺔﻤﻜﶈﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ)15 ( ﺔﻨﺴﻟ2012 ﻡ , ﺓﺩﺎﳌﺍ )4. ( )4 ( ﻢﻗﺭ ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﺔﻤﻜﶈﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ)15 ( ﺔﻨﺴﻟ2012 ﻡ , ﺓﺩﺎﳌﺍ )9. ( )5 ( ﻢﻗﺭ ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﺔﻤﻜﶈﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ)15 ( ﺔﻨﺴﻟ2012 ﻡ , ﺓﺩﺎﳌﺍ )11. (

ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍ ﻰﻠﻋ ﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﺮﺛﺃ)2011 - 2014( ـــــــــــﺩ . ﱀﺎﺻﺍﺯﺮﻟﺍ ﺪﺒﻋﻕ ﱀﺎﻓﺓﺪﻟﺍﻮﳋﺍ
ﳋﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍﺲﻣﺎ ~ 27 ~ ﻲﻔﻧﺎﺟ2016
ﺓﺩﺎﳌﺍ ﰲ ﺀﺎﺟﻭ)17 ( ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﺔﻤﻜﶈﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ ﻦﻣ
)
1
(
, ﺹﻮـﺼﻧ ﲑـﺴﻔﺗ ﻖﺣ ﺔﻤﻜﺤﻤﻠﻟ ﻪﻧﺃ
ﺭﺍﺮـﻘﺑ ﻭﺃ ﺀﺍﺭﺯﻮﻟﺍ ﺲﻠﳎ ﻦﻋ ﺭﺩﺎﺻ ﺭﺍﺮﻘﺑ ﻚﻟﺫ ﺎﻬﻴﻟﺇ ﺐﻠﻃ ﺍﺫﺇ ﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﺔـﻣﻷﺍ ﻲـﺴﻠﳎ ﺪـﺣﺃ ﻩﺬـﺨﺘﻳﺔﻴﲰﺮﻟﺍ ﺓﺪﻳﺮﳉﺍ ﰲ ﻩﺮﺸﻧ ﺪﻌﺑ ﻝﻮﻌﻔﳌﺍ ﺬﻓﺎﻧ ﺎﻫﺭﺍﺮﻗ ﻥﻮﻜﻳﻭ ﺔﻴﺒﻠﻏﻷﺎﺑ. ﺓﺩﺎﳌﺍ ﰲ ﺀﺎﺟﻭ)5 ( ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﺔﻤﻜﶈﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ ﻦﻣ
)
2
(
, ﺓﺪـﳌ ﺀﺎـﻀﻋﻷﺍﻭ ﺲﻴﺋﺮﻟﺍ ﻚﻠﳌﺍ ﲔﻌﻳ ﻪﻧﺃ ﺪﻳﺪﺠﺘﻠﻟ ﺔﻠﺑﺎﻗ ﲑﻏ ﺕﺍﻮﻨﺳ ﺖﺳ. ﻭﺪﻌﺑ ﺀﺎﺸﻧﺇ ﺔﻤﻜﶈﺍ ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﻥﻮﻧﺎﻘﻟﺎﺑ ﻢﻗﺭ)15 ( ﺔﻨﺴﻟ2012 ﻡ, ﻦﻜﳝﻝﻮﻘﻟﺍ ﻥﺄـﺑ ﻥﺩﺭﻷﺍ
ﻞﺧﺩ ﻱﺩﺎﻧ ﺀﺎﻀﻘﻟﺍ ﻱﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﹰﺎﻌﺿﺍﻭ ﺔﻨﺒﻟ ﺔﻴﺳﺎﺳﺃ ﰲ ﺀﺎﻨﺑ ﺭﺍﺪﺟ ﻘﳝﺪﻟﺍ ﺔـﻴﻃﺍﺮ ﺓﺩﻮـﺸﻨﳌﺍ ـﺘﺣﺍﻭ ﻡﺍﺮ ﺉﺩﺎﺒﳌﺍ ﺔﻴﺳﺎﺳﻷﺍ ﺘﺣﻻ ﻡﺍﺮﻕﻮﻘﺣ ،ﻥﺎﺴﻧﻹﺍ ﻚـﻟﺫﻭ ﻰـﻠﻋ ﺭﺍﺮـﻏﻘﳝﺪﻟﺍ ﺔـﻴﻃﺍﺮ ﺔـﻣﺪﻘﺘﳌﺍ ﱵـﻟﺍ ﱪـﺘﻌﻳ
ﺀﺎﻀﻘﻟﺍ ﻱﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﻦﻣ ﻢﻫﺃ ﺎﺎﲰ ,ﺍﺫﺇﻭ ﻥﺎﻛ ﺀﺎـﺸﻧﺇ ﺔـﻤﻜﶈﺍ ،ﺔﻳﺭﻮﺘـﺳﺪﻟﺍ ﱪـﺘﻌﻳ ﰲ ﺪـﺣ ﻪـﺗﺍﺫ
ﹰﺎﺴﻳﺮﻜﺗ ﺔﻟﻭﺪﻟ ،ﻥﻮﻧﺎﻘﻟﺍ ﻪﻧﺈﻓ ﻦـﻣ ﺪـﻴﻔﳌﺍ ﻥﺃ ﺢﺘـﻔﻳ ﻖـﻳﺮﻄﻟﺍ ﻡﺎـﻣﺃ ﺔـﻤﻜﶈﺍ ﺔﻳﺭﻮﺘـﺳﺪﻟﺍ ﺔـﺳﺭﺎﻤﳌ
ﺎﺎﺻﺎﺼﺘﺧﺍ ﰲ ﻝﺎﳎ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟﺍ ،ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﻥﺈﻓ ﻚﻟﺫ ﻻ ﻰﺗﺄﺘﻳ ﻻﺇ ﻊﻴﺳﻮﺘﺑ ﺔﻴﻟﺁ ﺕﺎﻬﺟ ﻦـﻌﻄﻟﺍ ﱃﺇ
ﺕﺎﻬﺟ ﻯﺮﺧﺃ ﺢﻨﻣﻭ ﻓﻷﺍ ﺩﺍﺮ ﻦـﻌﻄﻟﺍ ﻦـﻋ ﻖـﻳﺮﻃ ﻯﻮﻋﺪـﻟﺍ ﺔﻴﻠـﺻﻷﺍ ،ﺓﺮـﺷﺎﺒﳌﺍ ﻚﻟﺬـﻛﻭ ﺕﺎـﺴﺳﺆﻣ
ﻊﻤﺘﺍ ،ﱐﺪﳌﺍ ﺣﻷﺎﻛﺏﺍﺰ ﺕﺎﺑﺎﻘﻨﻟﺍﻭ
)3(
.
ﻥﺃ ﲔﺜﺣﺎﺒﻟﺍ ﺾﻌﺑ ﻯﺮﻳﻭ ﺪـﻗ ﻉﺮـﺸﳌﺍ ﻞـﻔﻏﺃ ﻖـﺣ ﺔـﻤﻜﶈﺍ ﱵـﻟﺍ ﺮـﻈﻨﺗ ﰲ ﺓﻮﻋﺪـﻟﺍ ﺔـﻟﺎﺣﺈﺑ
ﻢـﺴﺘﻳ ﺔﻴـﻀﻘﻟﺍ ﻚـﻠﺗ ﰲ ﻪـﻘﺒﻄﺗ ﻱﺬﻟﺍ ﻊﻳﺮﺸﺘﻟﺍ ﻥﺃ ﺕﺪﺟﻭ ﺎﻣ ﺍﺫﺇ ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﺔﻤﻜﶈﺍ ﱃﺇ ﻉﻮﺿﻮﳌﺍ
،ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﻡﺪﻌﺑ ﺍﺬﻫﻭ ﺎﻣ ﺔـﻤﻜﳏ ﺎـﻬﻴﻓ ﺪـﺟﻮﻳ ﱵـﻟﺍ ﻝﻭﺪـﻟﺍ ﻦـﻣ ﺪـﻳﺪﻌﻟﺍ ﻪـﺑ ﺕﺬﺧﺃ
ﲔﻧﺍﻮـﻘﻟﺍ ﺔﻳﺭﻮﺘــﺳﺩ ﻯﺪــﻣ ﺔـﺳﺍﺭﺪﺑ ﺺﺘــﲣ ﺔﻳﺭﻮﺘـﺳﺩ , ﺮــﺼﻣ ﺔــﻳﺭﻮﻬﲨ ﻝﻭﺪـﻟﺍ ﻩﺬــﻫ ﺱﺃﺭ ﻰــﻠﻋﻭ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟﺍ,ﻮﻟﻭ ﺖﻧﺎﻛ ﺔﻤﻜﶈﺍ ﱵﻟﺍ ﺮﻈﻨﺗ ﰲ ﺓﻮﻋﺪﻟﺍ ﻲﻫ ﺔﺒﺣﺎﺻ ﻖﳊﺍ ﰲ ﺖﺒﻟﺍ ﺮﻣﺄﺑ ـﺘﻟﺎﺣﺇﻪ ﻉﻮـﺿﻮﳌﺍ ﺔﻤﻜﶈﺍ ﱃﺇ ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﻥﺎﻴﺒﻟ ﺎﻬﻳﺃﺭ ,ﻥﺎﻜﻟ ﻚﻟﺫ ﻞﻀﻓﺃﱴﺣ ﻻ ﻥﻮـﻜﺗ ﻚـﻟﺎﻨﻫ ﺔـﻟﺎﻃﺇ ﺕﺍﺀﺍﺮـﺟﻹﺍ ﰲ ﻦﻣ ﻞﺟﺃ ﻝﻮﺻﻮﻟﺍ ﱃﺇ ﺔﻤﻜﶈﺍ ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ
)4(
.
ﻲـﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼـﺻﻹﺍ ﰲ ﺔﻴﻋﻮﻧ ﺔﻠﻘﻧ ﺖﻧﺎﻛ ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﺔﻤﻜﶈﺍ ﻥﺃ ﺚﺣﺎﺒﻟﺍ ﻆﺣﻼﻳﻭ , ﻻﺇ
ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﺔﻤﻜﶈﺍ ﻡﺎﻣﺃ ﺓﺮﺷﺎﺒﻣ ﻦﻌﻄﻟﺍ ﻖﺣ ﻦﻣ ﺩﺍﺮﻓﻷﺍ ﺖﻣﺮﺣ ﺎﺃ , ﺔـﻤﻜﶈﺍ ﺖﻣﺮﺣ ﻚﻟﺬﻛﻭ
ﻯﻮﻋﺩ ﰲ ﺮﻈﻨﺗ ﱵﻟﺍ ﺔﻳﺭﻮﺘـﺳﺩ ﰲ ﻦـﻌﻄﻠﻟ ﺓﺮـﺷﺎﺒﻣ ﺔﻳﺭﻮﺘـﺳﺪﻟﺍ ﺔـﻤﻜﶈﺍ ﺔﺒﻃﺎﳐ ﻦﻣ ﺔﻨﻴﻌﻣ
ﺔﻤﻈﻧﻷﺍﻭ ﲔﻧﺍﻮﻘﻟﺍ , ﺩﺍﺮـﻓﻸﻟ ﺢﻤـﺴﻳ ﱐﻮﻧﺎـﻗﻭ ﺔﻳﺭﻮﺘـﺳﺩ ﻞﻳﺪﻌﺗ ﻦﻣ ﺪﺑ ﻻ ﻪﻧﺃ ﺚﺣﺎﺒﻟﺍ ﻯﺮﻳ ﺎﻨﻫﻭ
ﺔﻳﺭﻮﺘـﺳﺪﻟﺍ ﺔـﻤﻜﶈﺍ ﻡﺎـﻣﺃ ﺓﺮـﺷﺎﺒﻣ ﻦـﻌﻄﻟﺍ ﻖـﺣ ﺎـﳍ ﻥﻮﻜﻳ ﻥﺃ ﻯﻮﻋﺪﻟﺎﺑ ﺮﻈﻨﺗ ﱵﻟﺍ ﺔﻤﻜﶈﺍﻭ
ﺔﻤﻈﻧﻷﺍﻭ ﲔﻧﺍﻮﻘﻟﺍ ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﺑ.
ﹰﺎﺴﻣﺎﺧ:- ﻥﻮﻧﺎﻗ ﻢﻗﺭ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺏﺍﺰﺣﻷﺍ)16 ( ﺔﻨﺴﻟ2012ﻡ :-
ﻢﻗﺭ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺏﺍﺰﺣﻷﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ ﺩﺍﻮﻣ ﺯﺮﺑﺃ ﻦﻣﻭ)16 ( ﺔﻨﺴﻟ2012 ﻡ:-
)1 ( ﻢﻗﺭ ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﺔﻤﻜﶈﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ)15 ( ﺔﻨﺴﻟ2012 ﻡ , ﺓﺩﺎﳌﺍ )17. ( )2 ( ﻢﻗﺭ ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﺔﻤﻜﶈﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ)15 ( ﺔﻨﺴﻟ2012 ﻡ , ﺓﺩﺎﳌﺍ )5. ( )3 (ﻱﻭﺎﻨﻄﺷ ,ﻞﺼﻴﻓ ,ﻭ ﻪﻠﻣﺎﺘﺣ , ﻢﻴﻠﺳ)2013 ( ,ﺔﺑﺎﻗﺮﻟﺍ ﺔﻴﺋﺎﻀﻘﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺩ ﲔﻧﺍﻮﻘﻟﺍ ﺔﻤﻈﻧﻷﺍﻭ ﻡﺎﻣﺃ ﺔﻤﻜﶈﺍ ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﰲ
ﻥﺩﺭﻷﺍ , ﺕﺎﺳﺍﺭﺩ ﺔﻠﳎ ,ﻡﻮﻠﻋ ﺔﻌﻳﺮﺸﻟﺍ ،ﻥﻮﻧﺎﻘﻟﺍﻭ ﺪﹼﻠﺍ)40( ,ﺩﺪﻌﻟﺍ)2 ( , ﺔﻴﻧﺩﺭﻷﺍ ﺔﻌﻣﺎﳉﺍ , ﻥﺎﻤﻋ , ﺹ630 . )4 (ﺔﻨﻳﺎﻨﳊﺍ,ﺩ. ﺪﲪﺃ ﺔﻣﺎﺳﺃ)2014 ( ,ﺮﺛﺃ ﺕﻼﻳﺪﻌﺘﻟﺍ ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﰲ ﻡﺎﻋ2011ﻰﻠﻋ ﻡ ﺓﲑﺴﻣ ﺡﻼﺻﻹﺍ ﰲ ﻥﺩﺭﻷﺍ, ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ, ﺹ ﺹ 125-179.

ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍ ﻰﻠﻋ ﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﺮﺛﺃ)2011 - 2014( ـــــــــــﺩ . ﱀﺎﺻﺍﺯﺮﻟﺍ ﺪﺒﻋﻕ ﱀﺎﻓﺓﺪﻟﺍﻮﳋﺍ
ﳋﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍﺲﻣﺎ ~ 28 ~ ﻲﻔﻧﺎﺟ2016
1- ﹰﺎﺑﺰﺣ ﱪﺘﻌﻳ ﻦـﻣ ﺔﻋﺎﲨ ﻦﻣ ﻒﻟﺆﻣ ﻲﺳﺎﻴﺳ ﻢﻴﻈﻨﺗ ﻞﻛ ﲔﻴـﻧﺩﺭﻷﺍ ﻡﺎـﻜﺣﻷ ﹰﺎـﻘﻓﻭ ﺲـﺳﺆﻳ ﺪـﺼﻘﺑ ﻥﻮﻧﺎﻘﻟﺍ ﺍﺬﻫﻭ ﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﳌﺍ ﺓﺩﺪـﳏ ﻑﺍﺪـﻫﺃ ﻖـﻴﻘﲢﻭ ﺔﻴـﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺓﺎـﻴﳊﺍ ﰲ ﺔﻛﺭﺎـﺸ ﻌﺘﺗ ﻞــﻤﻌﻳﻭ ﺔـﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻﺍﻭ ﺔﻳﺩﺎـﺼﺘﻗﻻﺍﻭ ﺔﻴـﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻥﻭﺆـﺸﻟﺎﺑ ﻖـﻠ ﺔﻋﻭﺮــﺸﻣ ﻞﺋﺎـﺳﻮﺑ ﺔﻴﻤﻠﺳﻭ
)1(
.
2- ﺏﺍﺰﺣﻷﺍ ﻒﻴﻟﺄﺗ ﰲ ﻖﳊﺍ ﲔﻴﻧﺩﺭﻸﻟﺏﺎﺴﺘﻧﻻﺍﻭ ﺎﻬﻴﻟﺇ ﻥﻮﻧﺎـﻘﻟﺍ ﺍﺬـﻫﻭ ﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﻡﺎﻜﺣﻷ ﺎﻘﻓﻭ ,ﻭ ﰲ ﺔﻛﺭﺎﺸﳌﺍ ﰲ ﻖﳊﺍ ﺏﺰﺤﻠﻟﺕﺎﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﺕﺎﻳﻮﺘﺴﳌﺍﻭ ﻊﻗﺍﻮﳌﺍ ﻒﻠﺘﳐ ﰲ
)2(
.
3- ﻠﻋ ﺏﺰﳊﺍ ﺲﺳﺆﻳﻰ ﺱﺎﺳﺃ ﺔﻨﻃﺍﻮﳌﺍ ﺓﺍﻭﺎﺴﳌﺍﻭ ﲔﺑﲔﻴﻧﺩﺭﻷﺍ ﻡﺍﺮـﺘﺣﺍﻭ ﺔﻴﻃﺍﺮﻘﳝﺪﻟﺎﺑ ﻡﺍﺰﺘﻟﻻﺍﻭ
ﺔﻳﺩﺪﻌﺘﻟﺍ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ , ﻻﻭﲏﻳﺩ ﺱﺎﺳﺃ ﻲﻠﻋ ﺏﺰﳊﺍ ﺲﻴﺳﺄﺗ ﺯﻮﳚ ﻭﺃ ﻲﻔﺋﺎﻃ ﻱﻮـﺌﻓ ﻭﺃ ﻲﻗﺮﻋ ﻭﺃ ﻞﺻﻷﺍ ﻭﺃ ﺲﻨﳉﺍ ﺐﺒﺴﺑ ﺔﻗﺮﻔﺘﻟﺍ ﺱﺎﺳﺃ ﻰﻠﻋ ﻭﺃ
)3(
.
4- ﻥﺃ ﺐﳚ ﻻ ﺕﺎـﻈﻓﺎﳏ ﻊﺒـﺳ ﻦـﻣ ﺺﺨـﺷ ﺔﺋﺎﻤـﺴﲬ ﻦﻋ ﺏﺰﺣ ﻱﻷ ﲔﺴﺳﺆﳌﺍ ﺩﺪﻋ ﻞﻘﻳ ﻠﻋﻰ ﻥﺃﻻ ﻞﻘﺗ ﻦﻋ ﻢﻬﻨﻴﺑ ﺀﺎﺴﻨﻟﺍ ﺔﺒﺴﻧ)10٪ ( ﻦـﻋ ﺔـﻈﻓﺎﳏ ﻞﻛ ﻦﻣ ﲔﺴﺳﺆﳌﺍ ﺔﺒﺴﻧﻭ )5٪(
)4(
.
5- ﻰﻤﺴﺗ ﺔﻨﳉ ﺓﺭﺍﺯﻮﻟﺍ ﰲ ﻞﻜﺸﺗ)ﺏﺍﺰﺣﻷﺍ ﻥﻭﺆﺷ ﺔﻨﳉ ( ﺏﺍﺰـﺣﻷﺍ ﺲﻴـﺳﺄﺗ ﺕﺎـﺒﻠﻃ ﰲ ﺮـﻈﻨﻠﻟ
ﺮـﻳﺯﻭ ﺔـﺳﺎﺋﺮﺑ ﻥﻮﻧﺎـﻘﻟﺍ ﺍﺬـﻫ ﻡﺎﻜﺣﺃ ﻖﻓﻭ ﺎﻭﺆﺷ ﺔﻌﺑﺎﺘﻣﻭ ﺔـﻴﻠﺧﺍﺪﻟﺍ ﻦـﻣ ﻞـﻛ ﺔﻳﻮـﻀﻋﻭ : ) ﺲﻴﺋﺭ ﻥﺍﻮـﻳﺩ ﻪـﺑﺎﻴﻏ ﺪـﻨﻋ ﻪـﻣﺎﻘﻣ ﻡﻮـﻘﻳ ﺲﻴﺋﺮـﻠﻟ ﺎـﺒﺋﺎﻧ ﻱﺃﺮـﻟﺍﻭ ﻊﻳﺮـﺸﺘﻟﺍ, ﺓﺭﺍﺯﻭ ﻡﺎـﻋ ﲔـﻣﺃ ﻝﺪﻌﻟﺍ,ﲔﻣﺃ ﺔﻴﻠﺧﺍﺪﻟﺍ ﺓﺭﺍﺯﻭ ﻡﺎﻋ , ﺀﺍﺭﺯﻮـﻟﺍ ﺲﻴﺋﺭ ﻪﻴﻤﺴﻳ ﱐﺪﳌﺍ ﻊﻤﺘﺍ ﺕﺎﺴﺳﺆﻣ ﻦﻣ ﻮﻀﻋ, ﻕﻮﻘﳊ ﻡﺎﻌﻟﺍ ﺽﻮﻔﳌﺍﻥﺎﺴﻧﻹﺍ
)5(
.
6- ﻳ ﺪﻌﺑ ﺏﺰﳊﺍ ﻊﺘﻤﺘﻥﻼﻋﻹﺍ ـﻟ ﻖـﳛﻭ ﺔﻠﻘﺘـﺴﻣ ﺔـﻳﺭﺎﺒﺘﻋﺍ ﺔﻴـﺼﺨﺸﺑ ﻪـﺴﻴﺳﺄﺗ ﻦﻋ ﻪ ﻚـﻠﲤ ﻝﺍﻮﻣﻷﺍ ﺕﺎﻓﺮـﺼﺗ ﻱﺄـﺑ ﻡﺎـﻴﻘﻟﺍﻭ ﻪﻣﺎﻬﲟ ﻡﺎﻴﻘﻟﺍ ﻦﻣ ﻪﻨﻴﻜﻤﺘﻟ ﺔﻣﺯﻼﻟﺍ ﺔﻟﻮﻘﻨﳌﺍ ﲑﻏﻭ ﺔﻟﻮﻘﻨﳌﺍ
ﻥﻮﻧﺎﻘﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﻡﺎﻜﺣﺃ ﻖﻓﻭ ﻯﺮﺧﺃ ,ﻭ ﻭﺃ ﻲـﺳﺎﺳﻷﺍ ﻪـﻣﺎﻈﻧ ﻡﺎـﻜﺣﺃ ﻖـﻓﻭ ﻻﺇ ﺏﺰـﳊﺍ ﻞـﺣ ﺯﻮـﳚ ﻻ
ﻥﻮﻧﺎﻘﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﻡﺎﻜﺣﻷ ﺎﻘﻓﻭ ﻲﺋﺎﻀﻗ ﺭﺍﺮﻘﺑ
)6(
.
7- ﻞــﻜﻟﱐﺩﺭﺃ ﺪــﻌﺑ ﺏﺰــﳊﺍ ﱃﺇ ﺐــﺴﺘﻨﻳ ﻥﺃ ﻩﺮــﻤﻋ ﻦــﻣ ﺓﺮــﺸﻋ ﺔــﻨﻣﺎﺜﻟﺍ ﻞــﻤﻛﺃــﻋﻹﺍﻥﻼ ﻦــﻋ ﻥﻮﻧﺎﻘﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﻡﺎﻜﺣﺃ ﻖﻓﻭ ﻪﺴﻴﺳﺄﺗ
)7(
.
8- ﻻ ﻦﻃﺍﻮﻣ ﻱﻷ ﺽﺮﻌﺘﻟﺍ ﺯﻮﳚ ﻭﺃﻪﺘﻟﺀﺎﺴﻣ ﻭﺃ ﻪﺘﺒـﺳﺎﳏ ﻭﺃ ﺔﻳﺭﻮﺘـﺳﺪﻟﺍ ﻪـﻗﻮﻘﲝ ﺱﺎـﺴﳌﺍ ﻭﺃ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟﺍ ﺐﺒﺴﺑﻪﺋﺎﻤﺘﻧﺍ ﻚﻟﺫ ﻒﻟﺎﳜ ﻦﻣ ﻞﻛ ﺐﻗﺎﻌﻳﻭ ﰊﺰﳊﺍ
)8(
.
9- ﺎﻬـﺘﺒﻗﺍﺮﻣ ﺯﻮﳚ ﻻﻭ ﺔﻧﻮﺼﻣ ﻪﻟﺎﺼﺗﺍ ﻞﺋﺎﺳﻭﻭ ﻪﺗﻼﺳﺍﺮﻣﻭ ﻪﻘﺋﺎﺛﻭﻭ ﺏﺰﳊﺍ ﺭﺎﻘﻣ ﻭﺃ ﺎﻬـﺘﳘﺍﺪﻣ ﻭﺃ ﺎﺭﺩﺎﺼﻣ ﻻﺇ ﻥﻮﻧﺎـﻘﻟﺍ ﻡﺎﻜﺣﺃ ﻖﻓﻭ ﻲﺋﺎﻀﻗ ﺭﺍﺮﻘﺑ ,ﻭ ﺩﻮﻬـﺸﳌﺍ ﻡﺮـﳉﺍ ﺕﻻﺎـﺣ ﺀﺎﻨﺜﺘـﺳﺎﺑﻻ
)1 (ﺎﻗ ﻢﻗﺭ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺏﺍﺰﺣﻷﺍ ﻥﻮﻧ)16 ( ﺔﻨﺴﻟ2012ﻡ , ﺓﺩﺎﳌﺍ )3. ( )2 ( ﻢﻗﺭ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺏﺍﺰﺣﻷﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ)16 ( ﺔﻨﺴﻟ2012ﻡ , ﺓﺩﺎﳌﺍ )4. ( )3 ( ﻢﻗﺭ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺏﺍﺰﺣﻷﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ)16 ( ﺔﻨﺴﻟ2012ﻡ , ﺓﺩﺎﳌﺍ )5. ( )4 ( ﻢﻗﺭ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺏﺍﺰﺣﻷﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ)16 ( ﺔﻨﺴﻟ2012ﻡ , ﺓﺩﺎﳌﺍ )6. ( )5 ( ﻥﻮﻧﺎﻗ ﻢﻗﺭ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺏﺍﺰﺣﻷﺍ)16 ( ﺔﻨﺴﻟ2012ﻡ , ﺓﺩﺎﳌﺍ )9. ( )6 ( ﻢﻗﺭ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺏﺍﺰﺣﻷﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ)16 ( ﺔﻨﺴﻟ2012ﻡ , ﺓﺩﺎﳌﺍ )17. ( )7 ( ﻢﻗﺭ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺏﺍﺰﺣﻷﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ)16 ( ﺔﻨﺴﻟ2012ﻡ , ﺓﺩﺎﳌﺍ )18. ( )8 ( ﻢﻗﺭ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺏﺍﺰﺣﻷﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ)16 ( ﺔﻨﺴﻟ2012ﻡ , ﺓﺩﺎﳌﺍ )19. (

ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍ ﻰﻠﻋ ﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﺮﺛﺃ)2011 - 2014( ـــــــــــﺩ . ﱀﺎﺻﺍﺯﺮﻟﺍ ﺪﺒﻋﻕ ﱀﺎﻓﺓﺪﻟﺍﻮﳋﺍ
ﳋﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍﺲﻣﺎ ~ 29 ~ ﻲﻔﻧﺎﺟ2016
ﺯﻮﳚ ﻻﺇ ﺏﺰﺤﻠﻟ ﺮﻘﻣ ﻱﺃ ﺶﻴﺘﻔﺗ ﺭﺍﺮﻘﺑ ﻦﻣ ﻡﺎـﻌﻟﺍ ﻲﻋﺪـﳌﺍ ﺺﺘـﺨﳌﺍ ﺔﻓﺎـﺿﻹﺎﺑ ﻩﺭﻮـﻀﲝﻭﺇﱃ
ﻯﺮـﳚ ﻱﺬـﻟﺍ ﺶﻴـﺘﻔﺘﻟﺍ ﺮـﻀﳏ ﰲ ﻚﻟﺫ ﺖﺒﺜﻳ ﺏﺰﳊﺍ ﻞﺜﳑ ﺾﻓﺭ ﺍﺫﺈﻓ ،ﺏﺰﳊﺍ ﻦﻋ ﻞﺜﳑ ﺭﻮﻀﺣ
ﻦﻳﺪﻫﺎﺷ ﺭﻮﻀﲝ ﺬﺌﻨﻴﺣ , ﻭﻳ ﺔﻔﻟﺎﳐ ﻰﻠﻋ ﺐﺗﺮﺘﻷﺍ ﻩﺬﻫ ﻡﺎﻜﺣﻥﻼﻄﺑ ﺐـﺗﺮﺘﻳ ﺎـﻣﻭ ﺶﻴﺘﻔﺘﻟﺍ ﺔﻴﺋﺍﺰﳉﺍﻭ ﺔﻴﻧﺪﳌﺍ ﺔﻴﻟﻭﺆﺴﳌﺍ ﻒﻟﺎﺨﳌﺍ ﻞﻤﺤﺘﻳﻭ ،ﻪﻴﻠﻋ
)1(
.
10- ﺕﺎــﺑﺎﻘﻨﻟﺍ ﺰــﻛﺍﺮﻣﻭ ﺔــﻣﺎﻌﻟﺍ ﺔــﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻﺍﻭ ﺔــﻴﻓﺎﻘﺜﻟﺍ ﻖــﻓﺍﺮﳌﺍ ﻡﺍﺪﺨﺘــﺳﺍ ﺏﺰــﺤﻠﻟ
ﻚـﻠﺗ ﻰـﻠﻋ ﲔﻤﺋﺎـﻘﻟﺍ ﻦـﻣ ﺔﻘﺒـﺴﳌﺍ ﺔـﻘﻓﺍﻮﳌﺍ ﻰـﻠﻋ ﻝﻮﺼﳊﺍ ﺔﻄﻳﺮﺷ ﺔﻳﺪﻧﻷﺍﻭ ﺕﺎﻴﻌﻤﳉﺍﻭ
ﳌﺍﻭ ﻖﻓﺍﺮﳌﺍﺓﺬﻓﺎﻨﻟﺍ ﺕﺎﻌﻳﺮﺸﺘﻟﺍ ﻡﺎﻜﺣﺃ ﻖﻓﻭ ﺰﻛﺍﺮ ,ﻭ ﻡﺍﺪﺨﺘـﺳﺍ ﺮﻈﳛ ﻁﺎـﺸﻧ ﻱﻷ ﺓﺩﺎـﺒﻌﻟﺍ ﺭﻭﺩ ﰊﺰﺣ ,ﻭ ﺏﺰﺣ ﻱﺃ ﺔﺤﻠﺼﳌ ﺔﻳﺪﻧﻷﺍﻭ ﺕﺎﻴﻌﻤﳉﺍﻭ ﺕﺎﺑﺎﻘﻨﻟﺍ ﻝﺍﻮﻣﺃ
)2(
.
11- ﻦـﻣ ﻱﺃ ﰲ ﺔﻨﻠﻌﻣﻭ ﺔﻓﻭﺮﻌﻣ ﺓﺭﻮﺼﺑ ﺔﻜﻠﻤﳌﺍ ﻞﺧﺍﺩ ﻩﺩﺭﺍﻮﻣﻭ ﻪﻟﺍﻮﻣﺃ ﺭﺎﻤﺜﺘﺳﺍ ﺏﺰﺤﻠﻟ
ﺔﻴﻟﺎﺘﻟﺍ ﻕﺮﻄﻟﺍ ) : ﺕﺎﻴﺑﺩﺃﻭ ﺔﻳﺭﻭﺪﻟﺍ ﺕﺎﻋﻮﺒﻄﳌﺍ ﺭﺍﺪﺻﺇ ﻯﺮـﺧﺃ ﺕﺎـﻋﻮﺒﻄﻣ ﻱﺃﻭ ﺏﺰﳊﺍ ,ﻭ ﻙﻼﺘـﻣﺍ ﻱﺃ ﻱﻷﻭ ﻪـﻔﻗﺍﻮﻣﻭ ﻪـﺋﺍﺭﺁﻭ ﻪـﺋﺩﺎﺒﻣ ﻦـﻋ ﲑﺒـﻌﺘﻠﻟ ﺎﻬﻣﺍﺪﺨﺘـﺳﺍﻭ ﺔـﺣﺎﺘﳌﺍ ﻡﻼـﻋﻹﺍ ﻞﺋﺎﺳﻭ ﻦﻣ
ﻑﺍﺪﻫﺃ ﺓﺬﻓﺎﻨﻟﺍ ﺕﺎﻌﻳﺮﺸﺘﻟﺍ ﻡﺎﻜﺣﺃ ﻖﻓﻭ ﻯﺮﺧﺃ ﺔﻴﻣﻼﻋﺇ
)3(
.
12- ﻦـﻣ ﺏﺍﺰـﺣﻷﺍ ﻢـﻋﺩ ﰲ ﺔﳘﺎـﺴﻤﻠﻟ ﺔـﻟﻭﺪﻠﻟ ﺔـﻣﺎﻌﻟﺍ ﺔﻧﺯﺍﻮﳌﺍ ﰲ ﺪﻨﺑ ﺺﻴﺼﲣ ﻢﺘﻳ
ﻫ ﻁﻭﺮﺷ ﺩﺪﲢﻭ ،ﺔﻨﻳﺰﳋﺍ ﻝﺍﻮﻣﺃ ﺭﺪـﺼﻳ ﻡﺎـﻈﻧ ﺐـﺟﻮﲟ ﻪﻓﺮـﺻ ﺕﺍﺀﺍﺮـﺟﺇﻭ ﻩﺭﺍﺪﻘﻣﻭ ﻢﻋﺪﻟﺍ ﺍﺬ ﺔﻳﺎﻐﻟﺍ ﻩﺬﳍ
)4(
.
ﻦـﻣ ﺪـﺑ ﻻ ﻪﻧﺃ ﻻﺇ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺏﺍﺰﺣﻷﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ ﺔﻴﳘﺃ ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﻪﻧﺃ ﺚﺣﺎﺒﻟﺍ ﻆﺣﻼﻳﻭ
ﻼﻳﺪﻌﺘﻟﺍ ﺾﻌﺑ ﺀﺍﺮﺟﺇﺕ ﻪﻴﻠﻋ , ﱃﺇ ﲔﺴﺳﺆﳌﺍ ﺀﺎﻀﻋﻷﺍ ﺩﺪﻋ ﺾﻴﻔﲣ ﻢﺘﻳ ﺚﻴﲝ)50 ( ﱏﺩﻷﺍ ﺪﳊﺍ ﰲ ,ﺀﺎﻀﻋﻷﺍ ﻥﻮﻜﻳ ﻥﺃ ﻁﺍﺮﺘﺷﺍ ﻡﺪﻋﻭ ﺔﻨﻴﻌﻣ ﺕﺎﻈﻓﺎﳏ ﻦﻣ ﲔﺴﺳﺆﳌﺍ , ﻢﻋﺪﻟﺍ ﺭﺍﺪﻘﻣ ﻊﻓﺭ ﻚﻟﺬﻛﻭ
ﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺏﺍﺰﺣﻸﻟ ﺔﻟﻭﺪﻟﺍ ﻦﻣ ﻡﺪﻘﳌﺍ ﱄﺎﳌﺍﺔ ﺔﻴﻨﻃﻭ ﺕﺎﺴﺳﺆﻤﻛ ﺎﻬﻣﺎﻬﲟ ﻡﺎﻴﻘﻟﺍ ﻊﻴﻄﺘﺴﺗ ﺚﻴﲝ
ﻪﺟﻭ ﻞﻤﻛﺃ ﻰﻠﻋ .
ﹰﺎﺳﺩﺎﺳ:- ﻢﻗﺭ ﺏﺍﻮﻨﻟﺍ ﺲﻠ ﺏﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ )25 ( ﺔﻨﺴﻟ2012ﻪﺗﻼﻳﺪﻌﺗﻭ ﻡ:-
ﻢﻗﺭ ﺏﺍﻮﻨﻟﺍ ﺲﻠ ﺏﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ ﺩﺍﻮﻣ ﺯﺮﺑﺃ ﻦﻣﻭ )25 ( ﺔﻨﺴﻟ2012 ﻪﺗﻼﻳﺪﻌﺗﻭ ﻡ:- 1- ﺏﺎـﺨﺘﻧﺍ ﰲ ﻖـﳊﺍ ﺩﺪـﶈﺍ ﺦﻳﺭﺎﺘﻟﺍ ﰲ ﻩﺮﻤﻋ ﻦﻣ ﺔﻴﺴﴰ ﺔﻨﺳ ﺓﺮﺸﻋ ﱐﺎﲦ ﻞﻤﻛﺃ ﱐﺩﺭﺃ ﻞﻜﻟ
ﻥﻮﻧﺎﻘﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﻡﺎﻜﺣﺃ ﻖﻓﻭ ﺏﺍﻮﻨﻟﺍ ﺲﻠﳎ ﺀﺎﻀﻋﺃ , ﺪـﻤﺘﻌﻳ ﺐـﺧﺎﻨﻟﺍ ﺮﻤﻋ ﺏﺎﺴﺘﺣﺍ ﺕﺎﻳﺎﻐﻟ ﻭ ﻉﺍﺮـﺘﻗﻻﺍ ﻡﻮﻴﻟ ﺩﺪﶈﺍ ﺦﻳﺭﺎﺘﻟﺍ, ﺮـﻤﻋ ﺏﺎـﺴﺘﺣﻻ ﻥﻮﻧﺎـﻘﻟﺍ ﺍﺬـﻫ ﻡﺎـﻜﺣﺃ ﺫﺎـﻔﻧ ﺦﻳﺭﺎـﺗ ﺪـﻤﺘﻌﻳﻭ
ﺔـﺌﻴﻬﻠﻟﻭ ﻪـﻣﺎﻜﺣﺃ ﺫﺎــﻔﻧ ﺪﻌﺑ ﺓﺮﻣ ﻝﻭﻷ ﻯﺮﺠﺘﺳ ﱵﻟﺍ ﺔﻴﺑﺎﻴﻨﻟﺍ ﺕﺎﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﺕﺎﻳﺎﻐﻟ ﺐﺧﺎﻨﻟﺍ
ﻚﻟﺬﻟ ﻖﺣﻻ ﺦﻳﺭﺎﺗ ﺩﺎﻤﺘﻋﺍ , ﺔﺤﻠـﺴﳌﺍ ﺕﺍﻮـﻘﻟﺍ ﱯـﺴﺘﻨﳌ ﺏﺎـﺨﺘﻧﻻﺍ ﻖـﺣ ﻝﺎﻤﻌﺘﺳﺍ ﻒﻗﻮﻳﻭ
ﺪـﳌﺍ ﻉﺎﻓﺪـﻟﺍﻭ ﻙﺭﺪـﻟﺍ ﺕﺍﻮﻗﻭ ﻡﺎﻌﻟﺍ ﻦﻣﻷﺍﻭ ﺔﻣﺎﻌﻟﺍ ﺕﺍﺮﺑﺎﺨﳌﺍﻭ ﺔـﻣﺪﳋﺍ ﰲ ﻢﻫﺩﻮـﺟﻭ ﺀﺎـﻨﺛﺃ ﱐ
)1 ( ﻥﻮﻧﺎﻗ ﻢﻗﺭ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺏﺍﺰﺣﻷﺍ)16 ( ﺔﻨﺴﻟ2012ﻡ , ﺓﺩﺎﳌﺍ )23. ( )2 ( ﻢﻗﺭ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺏﺍﺰﺣﻷﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ)16 ( ﺔﻨﺴﻟ2012ﻡ , ﺓﺩﺎﳌﺍ )24. ( )3 ( ﻢﻗﺭ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺏﺍﺰﺣﻷﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ)16 ( ﺔﻨﺴﻟ2012ﻡ , ﺓﺩﺎﳌﺍ )26. ( )4 ( ﻢﻗﺭ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺏﺍﺰﺣﻷﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ)16 ( ﺔﻨﺴﻟ2012ﻡ , ﺓﺩﺎﳌﺍ )28. (

ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍ ﻰﻠﻋ ﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﺮﺛﺃ)2011 - 2014( ـــــــــــﺩ . ﱀﺎﺻﺍﺯﺮﻟﺍ ﺪﺒﻋﻕ ﱀﺎﻓﺓﺪﻟﺍﻮﳋﺍ
ﳋﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍﺲﻣﺎ ~ 30 ~ ﻲﻔﻧﺎﺟ2016
ﺔﻴﻠﻌﻔﻟﺍ , ﻩﺭﺎـﺒﺘﻋﺍ ﺪﻌﺘـﺴﻳ ﱂﻭ ﺱﻼﻓﻹﺎـﺑ ﻪـﻴﻠﻋ ﻡﻮﻜﶈﺍ ﺏﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﻖﺣ ﺔﺳﺭﺎﳑ ﻦﻣ ﻡﺮﳛ ﻭ ﹰﺎﻴﻧﻮﻧﺎﻗ ,ﺮﺧﺁ ﺐﺒﺳ ﻱﻷ ﻪﻴﻠﻋ ﺭﻮﺠﶈﺍ ﻭﺃ ﻩﻮﺘﻌﳌﺍ ﻭﺃ ﻥﻮﻨﺍﻭ
)1(
.
2- ﺪـﻋﺎﻘﻣ ﺔـﻴﻧﺎﲦﻭ ﺔﺋﺎﻣ ﺎﳍ ﺺﺼﳜ ﺔﻴﻠﶈﺍ ﺔﻴﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﺮﺋﺍﻭﺪﻟﺍ ﻦﻣ ﺩﺪﻋ ﱃﺇ ﺔﻜﻠﻤﳌﺍ ﻢﺴﻘﺗ
،ﺔﻴﺑﺎﻴﻧﻥﻮﻧﺎﻘﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﰲ ﻖﻓﺮﳌﺍ ﻝﻭﺪﺠﻠﻟ ﺎﻘﻓﻭ , ﺍﺪـﻌﻘﻣ ﺮـﺸﻋ ﺔـﺴﲬ ﺀﺎـﺴﻨﻠﻟ ﺺـﺼﳜ ﻭ
ﺓﺩﺎﳌﺍ ﻡﺎﻜﺣﺃ ﻖﻓﻭ ﺪﻋﺎﻘﳌﺍ ﻚﻠﺘﺑ ﺕﺍﺰﺋﺎﻔﻟﺍ ﺀﺎﲰﺃ ﺪﻳﺪﲢ ﻢﺘﻳﻭ ﺎﻴﺑﺎﻴﻧ)51 ( ﻥﻮﻧﺎـﻘﻟﺍ ﺍﺬـﻫ ﻦﻣ ﲔﺗﺮﻘﻔﻟﺍ ﻡﺎﻜﺣﻷ ﺎﻘﻓﻭ ﺀﺎﺴﻨﻟﺍ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﻞﺼﲢ ﱵﻟﺍ ﺪﻋﺎﻘﻤﻠﻟ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ)ﺃ ( ﻭ)ﺝ ( ﻩﺬـﻫ ﻦـﻣ ﺓﺩﺎﳌﺍ
)2(
.
3- ﺍﺩ ﺔﻜﻠﻤﳌﺍ ﰲ ﺄﺸﻨﺗ ﻞﻤـﺸﺗ ﺔـﻘﻠﻐﻣ ﺔﻴﺒـﺴﻧ ﺔـﻤﺋﺎﻗ ﻥﻮـﻜﺗ ﻥﺃ ﻰـﻠﻋ ﺔـﻣﺎﻋ ﺔﻴﺑﺎﺨﺘﻧﺍ ﺓﺮﺋ
ﺎـﻬﻴﻠﻋ ﺹﻮـﺼﻨﳌﺍ ﺕﺎﺗﻮﻜﻟﺍﻭ ﺔﻳﺩﺎﺒﻟﺍ ﺮﺋﺍﻭﺩ ﺀﺎﻨﺑﺃ ﺎﻬﻨﻣ ﲎﺜﺘﺴﻳ ﻻﻭ ﺔﻜﻠﻤﳌﺍ ﻖﻃﺎﻨﻣ ﻊﻴﲨ
ﺕﺍﺀﺍﺮـﺟﺇﻭ ﻁﻭﺮـﺷ ﺪﻳﺪﲢ ﻢﺘﻳ ﺎﻴﺑﺎﻴﻧ ﺍﺪﻌﻘﻣ ﻥﻭﺮﺸﻋﻭ ﺔﻌﺒﺳ ﺎﳍ ﺺﺼﳜﻭ ﻥﻮﻧﺎﻘﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﰲ
ﻦﻳﺰﺋﺎــﻔﻟﺍ ﺀﺎــﲰﺃ ﺪــﻳﺪﲢﻭ ﺯﺮــﻔﻟﺍﻭ ﻉﺍﺮــﺘﻗﻻﺍﻭ ﺎــﻬﻴﻓ ﺢــﺷﺮﺘﻟﺍ ﻥﻮﻧﺎــﻘﻟﺍ ﺍﺬــﻫ ﻡﺎــﻜﺣﺃ ﻖــﻓﻭ ﻥﻮﻧﺎﻘﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﻰﻀﺘﻘﲟ ﺓﺭﺩﺎﺼﻟﺍ ﺔﻳﺬﻴﻔﻨﺘﻟﺍ ﺕﺎﻤﻴﻠﻌﺘﻟﺍﻭ
)3(
.
4- ﱄﺎﺘﻟﺍ ﻮﺤﻨﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﻥﺎﺗﻮﺻ ﺐﺧﺎﻧ ﻞﻜﻟ ﻥﻮﻜﻳ : ﺔـﻴﻠﶈﺍ ﺔـﻴﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﺓﺮﺋﺍﺪﻠﻟ ﺕﻮﺻ , ﺕﻮـﺻﻭ ﺔﻣﺎﻌﻟﺍ ﺔﻴﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﺓﺮﺋﺍﺪﻠﻟ
)4.(
5-
ﻲـﻠﻳ ﺎـﻣ ﺏﺍﻮـﻨﻟﺍ ﺲﻠﳎ ﺔﻳﻮﻀﻌﻟ ﺢﺷﺮﺘﻳ ﻦﻤﻴﻓ ﻁﺮﺘﺸﻳ ) : ﺮـﺸﻋ ﺬـﻨﻣ ﺎـﻴﻧﺩﺭﺃ ﻥﻮـﻜﻳ ﻥﺃ ــﺳ ﻞــﻗﻷﺍ ﻰــﻠﻋ ﺕﺍﻮﻨ ,ﻯﺮــﺧﺃ ﺔــﻟﻭﺩ ﺔﻴــﺴﻨﺟ ﻞــﻤﳛ ﻻ ﻥﺃ , ﺔﻨــﺳ ﲔــﺛﻼﺛ ﰎﺃ ﺪــﻗ ﻥﻮــﻜﻳ ﻥﺃ ﻉﺍﺮﺘﻗﻻﺍ ﻡﻮﻳ ﰲ ﻩﺮﻤﻋ ﻦﻣ ﺔﻴﺴﴰ , ﺪﻌﺘـﺴﻳ ﱂﻭ ﺱﻼﻓﻹﺎـﺑ ﻪـﻴﻠﻋ ﺎـﻣﻮﻜﳏ ﻥﻮـﻜﻳ ﻻ ﻥﺃ ﺎﻴﻧﻮﻧﺎﻗ ﻩﺭﺎﺒﺘﻋﺍ , ﻪـﻨﻋ ﺮـﺠﳊﺍ ﻊـﻓﺮﻳ ﱂﻭ ﻪـﻴﻠﻋ ﺍﺭﻮـﺠﳏ ﻥﻮﻜﻳ ﻻ ﻥﺃ , ﺎـﻣﻮﻜﳏ ﻥﻮـﻜﻳ ﻻ ﻥﺃ ﺪـﺣﺍﻭ ﺔﻨـﺳ ﻰﻠﻋ ﺪﻳﺰﺗ ﺓﺪﻣ ﻦﺠﺴﻟﺎﺑ ﻪﻴﻠﻋ ﻪـﻨﻋ ﻒـﻌﻳ ﱂﻭ ﺔﻴـﺳﺎﻴﺳ ﲑـﻏ ﺔـﳝﺮﲜ ﺓ , ﻻ ﻥﺃ ﺎﻫﻮﺘﻌﻣ ﻭﺃ ﺎﻧﻮﻨﳎ ﻥﻮﻜﻳ , ﺹﺎـﺧ ﻥﻮﻧﺎﻘﺑ ﲔﻌﺗ ﱵﻟﺍ ﺔﺟﺭﺪﻟﺍ ﰲ ﻚﻠﳌﺍ ﺏﺭﺎﻗﺃ ﻦﻣ ﻥﻮﻜﻳ ﻻ ﻥﺃ ,
ﱵـﻟﺍ ﺕﺎﻛﺮـﺸﻟﺍ ﻭﺃ ﺔـﻣﺎﻌﻟﺍ ﺔـﻴﲰﺮﻟﺍ ﺕﺎـﺴﺳﺆﳌﺍ ﻭﺃ ﺔـﻣﻮﻜﳊﺍ ﻊـﻣ ﺍﺪﻗﺎﻌﺘﻣ ﻥﻮﻜﻳ ﻻ ﻥﺃ
ﻫ ﻥﺎﻛ ﺀﺍﻮﺳ ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻴﲰﺭ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﻱﺃ ﻭﺃ ﺔﻣﻮﻜﳊﺍ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﺮﻄﻴﺴﺗ ﻭﺃ ﺎﻬﻜﻠﲤ ﺪـﻗﺎﻌﺘﻟﺍ ﺍﺬ
ﻙﻼـﻣﻷﺍﻭ ﻲـﺿﺍﺭﻷﺍ ﺭﺎﺠﺌﺘﺳﺍ ﺩﻮﻘﻋ ﻦﻣ ﻥﺎﻛ ﺎﻣ ﺀﺎﻨﺜﺘﺳﺎﺑ ﺓﺮﺷﺎﺒﻣ ﲑﻏ ﻭﺃ ﺓﺮﺷﺎﺒﻣ ﺔﻘﻳﺮﻄﺑ
ﺹﺎﺨﺷﺃ ﺓﺮﺸﻋ ﻦﻣ ﺮﺜﻛﺃ ﺎﻫﺅﺎﻀﻋﺃ ﺔﻛﺮﺷ ﰲ ﺎﳘﺎﺴﻣ ﻥﺎﻛ ﻦﻣﻭ
)5(
.
6- ﻪﺘﻟﺎﻘﺘـﺳﺍ ﻡﺪـﻗ ﺍﺫﺇ ﻻﺇ ﺏﺍﻮـﻨﻟﺍ ﺲـﻠﳎ ﺔﻳﻮـﻀﻌﻟ ﺢﺷﺮﺘﻟﺍ ﻩﺎﻧﺩﺃ ﻦﻳﺭﻮﻛﺬﳌﺍ ﻦﻣ ﻱﻷ ﺯﻮﳚ ﻻ
ﺪﻋﻮﳌﺍ ﻦﻣ ﻞﻗﻷﺍ ﻰﻠﻋ ﹰﺎﻣﻮﻳ ﲔﺘﺳ ﻞﺒﻗ ﺢـﺷﺮﺘﻟﺍ ﺐـﻠﻃ ﱘﺪـﻘﺘﻟ ﺩﺪـﶈﺍ) : ﻮـﻔﻇﻮﻣﻭ ﺀﺍﺭﺯﻮـﻟﺍ ﺔـﻣﺎﻌﻟﺍﻭ ﺔﻴﲰﺮﻟﺍ ﺕﺎﺌﻴﳍﺍﻭ ﺕﺎﺴﺳﺆﳌﺍﻭ ﺔﻴﻣﻮﻜﳊﺍ ﺮﺋﺍﻭﺪﻟﺍﻭ ﺕﺍﺭﺍﺯﻮﻟﺍ , ﺕﺎـﺌﻴﳍﺍ ﻮـﻔﻇﻮﻣ
)1 (ﻥﻮﻧﺎﻗ ﻢﻗﺭ ﺏﺍﻮﻨﻟﺍ ﺲﻠ ﺏﺎﺨﺘﻧﻻﺍ )25 ( ﺔﻨﺴﻟ2012ﻪﺗﻼﻳﺪﻌﺗﻭ ﻡ , ﺓﺩﺎﳌﺍ )3. ( )2 ( ﻢﻗﺭ ﺏﺍﻮﻨﻟﺍ ﺲﻠ ﺏﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ )25 ( ﺔﻨﺴﻟ2012ﻪﺗﻼﻳﺪﻌﺗﻭ ﻡ , ﺓﺩﺎﳌﺍ )8. ( )3 ( ﻢﻗﺭ ﺏﺍﻮﻨﻟﺍ ﺲﻠ ﺏﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ )25 ( ﺔﻨﺴﻟ2012ﻪﺗﻼﻳﺪﻌﺗﻭ ﻡ , ﺓﺩﺎﳌﺍ )8. ( )4 (ﻨﻟﺍ ﺲﻠ ﺏﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ ﻢﻗﺭ ﺏﺍﻮ )25 ( ﺔﻨﺴﻟ2012ﻪﺗﻼﻳﺪﻌﺗﻭ ﻡ , ﺓﺩﺎﳌﺍ )8. ( )5 ( ﻢﻗﺭ ﺏﺍﻮﻨﻟﺍ ﺲﻠ ﺏﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ )25 ( ﺔﻨﺴﻟ2012ﻪﺗﻼﻳﺪﻌﺗﻭ ﻡ , ﺓﺩﺎﳌﺍ )10. (

ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍ ﻰﻠﻋ ﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﺮﺛﺃ)2011 - 2014( ـــــــــــﺩ . ﱀﺎﺻﺍﺯﺮﻟﺍ ﺪﺒﻋﻕ ﱀﺎﻓﺓﺪﻟﺍﻮﳋﺍ
ﳋﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍﺲﻣﺎ ~ 31 ~ ﻲﻔﻧﺎﺟ2016
ﺔﻴﻟﻭﺪﻟﺍﻭ ﺔﻴﻤﻴﻠﻗﻹﺍﻭ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟﺍ , ﺔـﻧﺎﻣﻷﺍ ﻮـﻔﻇﻮﻣﻭ ﻥﺎـﻤﻋ ﺔﻧﺎﻣﺃ ﺲﻠﳎ ﺀﺎﻀﻋﺃﻭ ﻥﺎﻤﻋ ﲔﻣﺃ , ﺕﺎﻳﺪﻠﺒﻟﺍ ﻮﻔﻇﻮﻣﻭ ﺎﻫﺅﺎﻀﻋﺃﻭ ﺔﻳﺪﻠﺒﻟﺍ ﺲﻟﺎﺍ ﺀﺎﺳﺅﺭ
)1(
.
7- ﻥﻮﻜﻳﺍﺮﺷﺎﺒﻣﻭ ﺎﻳﺮﺳ ﺎﻣﺎﻋ ﺏﺎﺨﺘﻧﻻﺍ
)2(
.
8- ﺕﺍﻮـﺻﺃ ﻰـﻠﻋﺃ ﻝﺎـﻧ ﺢـﺷﺮﻣ ﻞـﻛ ﺔـﻴﻠﶈﺍ ﺔـﻴﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﺓﺮﺋﺍﺪـﻟﺍ ﻦﻋ ﺕﺎﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺎﺑ ﺍﺰﺋﺎﻓ ﱪﺘﻌﻳ
ﺕﺍﻮـﺻﻷﺍ ﺕﻭﺎـﺴﺗ ﺍﺫﺇﻭ ﺓﺮﺋﺍﺪـﻟﺍ ﻚـﻠﺘﻟ ﺔﺼﺼﺨﳌﺍ ﺔﻴﺑﺎﻴﻨﻟﺍ ﺪﻋﺎﻘﳌﺍ ﺩﺪﻋ ﺐﺴﺣ ﲔﻋﺮﺘﻘﳌﺍ
ﺏﺎـﺨﺘﻧﻻﺍ ﺩﺎـﻌﻳ ﻦﻳﺰﺋﺎـﻔﻟﺍ ﻭﺃ ﺰﺋﺎﻔﻟﺍ ﻢﺳﺍ ﺪﻳﺪﲢ ﺭﺬﻌﺗ ﺚﻴﲝ ﲔﺤﺷﺮﳌﺍ ﻦﻣ ﺮﺜﻛﺃ ﻭﺃ ﲔﻨﺛﺍ ﲔﺑ
ﻱﺬﻟﺍ ﻡﻮﻴﻟﺍ ﰲ ﻢﻬﻨﻴﺑ ﺲﻠﺍ ﻩﺩﺪﳛ
)3(
.
9- ﰲﻭ ﺔـﻈﻓﺎﳏ ﻞﻛ ﰲ ﺀﺎﺴﻨﻠﻟ ﺔﺼﺼﺨﳌﺍ ﺪﻋﺎﻘﳌﺎﺑ ﺕﺍﺰﺋﺎﻔﻟﺍ ﺀﺎﲰﺃ ﺔﺻﺎﳋﺍ ﺔﻨﺠﻠﻟﺍ ﺩﺪﲢ
ﻦـﻣ ﺔﺤﺷﺮﻣ ﻞﻛ ﺎﻬﺘﻟﺎﻧ ﱵﻟﺍ ﺕﺍﻮﺻﻷﺍ ﺩﺪﻋ ﺔﺒﺴﻧ ﺱﺎﺳﺃ ﻰﻠﻋ ﺔﻳﺩﺎﺒﻟﺍ ﺮﺋﺍﻭﺩ ﻦﻣ ﺓﺮﺋﺍﺩ ﻞﻛ
ﰲ ﻭﺃ ﺔـﻈﻓﺎﶈﺍ ﰲ ﺖـﻧﺎﻛ ﺀﺍﻮـﺳ ﺔـﻴﻠﶈﺍ ﺔـﻴﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﺎـﺮﺋﺍﺩ ﰲ ﲔﻋﺮﺘﻘﳌﺍ ﺕﺍﻮﺻﺃ ﻉﻮﻤﳎ
ﻯﺪﺣﺇ ﻖـﻓﻭ ﺀﺎـﺴﻨﻠﻟ ﺔـﺼﺼﺨﳌﺍ ﺪـﻋﺎﻘﳌﺎﺑ ﺕﺍﺰﺋﺎـﻔﻟﺍ ﺩﺪـﻋ ﺪﻳﺰﻳ ﻻ ﻥﺃ ﻰﻠﻋﻭ ، ﺔﻳﺩﺎﺒﻟﺍ ﺮﺋﺍﻭﺩ
ﺓﺰﺋﺎـﻓ ﻰـﻠﻋ ﺔـﻳﺩﺎﺒﻟﺍ ﺮﺋﺍﻭﺩ ﻦﻣ ﺔﻴﺑﺎﺨﺘﻧﺍ ﺓﺮﺋﺍﺩ ﻞﻛ ﰲﻭ ﺔﻈﻓﺎﳏ ﻞﻛ ﰲ ﺓﺮﻘﻔﻟﺍ ﻩﺬﻫ ﻡﺎﻜﺣﺃ
ﺓﺪﺣﺍﻭ , ﺔـﻈﻓﺎﶈﺍ ﻯﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﺮﺜﻛﺃ ﻭﺃ ﲔﺘﻨﺛﺍ ﲔﺘﺤﺷﺮﻣ ﲔﺑ ﺕﺍﻮﺻﻷﺍ ﺔﺒﺴﻧ ﺕﻭﺎﺴﺗ ﺍﺫﺇ ﻭ
، ﺔﻳﺩﺎﺒﻟﺍ ﺮﺋﺍﻭﺩ ﻯﺪﺣﺇ ﰲ ﻭﺃ ﺕﺍﻮـﺻﻷﺍ ﺔﺒـﺴﻧ ﰲ ﺕﺎﻳﻭﺎﺴﺘﳌﺍ ﺕﺎﺤﺷﺮﳌﺍ ﲔﺑ ﺏﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﺩﺎﻌﻳ , ﻭ
ﺪـﻋﺎﻘﳌﺎﺑ ﺕﺍﺰﺋﺎـﻔﻟﺍ ﺀﺎـﲰﺃ ﺭﻮـﻀﳊﺍ ﻡﺎـﻣﺃ ﺔـﻴﻨﻠﻋ ﺓﺭﻮـﺼﺑ ﺔـﺻﺎﳋﺍ ﺔـﻨﺠﻠﻟﺍ ﺲﻴﺋﺭ ﻦﻠﻌﻳ
ﺀﺎﺴﻨﻠﻟ ﺔﺼﺼﺨﳌﺍ
)4(
.
10- ﺔـﻨﺠﻠﻟﺍ ﺔﻃﺎـﺳﻮﺑ ﺔـﻣﺎﻌﻟﺍ ﺔـﻴﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﺓﺮﺋﺍﺪﻟﺍ ﰲ ﻢﺋﺍﻮﻘﻠﻟ ﺔﺼﺼﺨﳌﺍ ﺪﻋﺎﻘﳌﺍ ﻊﻳﺯﻮﺗ ﻢﺘﻳ
ﺩﺎﳌﺍ ﰲ ﺎﻬﻴﻟﺇ ﺭﺎﺸﳌﺍ ﺔﺻﺎﳋﺍ ﺓ)50 ( ﺖﻠـﺼﺣ ﱵﻟﺍ ﺕﺍﻮﺻﻷﺍ ﺔﺒﺴﻧ ﺐﺴﲝ ﻥﻮﻧﺎﻘﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﻦﻣ ﺔﻤﺋﺎﻗ ﻞﻛ ﺎﻬﻴﻠﻋ
)5(
.
11- ﺓﺩﺎــﳌﺍ ﻡﺎــﻜﺣﺃ ﻖــﻓﻭ ﺏﺍﻮــﻨﻟﺍ ﺲــﻠﳎ ﺀﺎــﻀﻋﺃ ﺔــﺑﺎﻴﻧ ﺔﺤــﺻ ﰲ ﻦــﻌﻄﻟﺍ ﻢﺘــﻳ)71 ( ﻦــﻣ ﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ
)6(
.
12- ﻢـﻗﺭ ﺔـﻴﻠﶈﺍ ﺔـﻴﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﺓﺮﺋﺍﺪـﻠﻟ ﺢـﺷﺮﺘﻟﺎﺑ ﺔﺻﺎﳋﺍ ﺔﻳﺬﻴﻔﻨﺘﻟﺍ ﺕﺎﻤﻴﻠﻌﺘﻟﺍ ﺖﻨﻴﺑ ﺪﻗﻭ)8 ( ﺔﻨﺴﻟ2012 ﻡ
)
7
(
,ﻴﻤﻴﻈﻨﺘﻟﺍ ﺎﻳﺎﻀﻘﻟﺍ ﺔﻓﺎﻛﺔ ﺔﻴﻠﶈﺍ ﺮﺋﺍﻭﺪﻟﺍ ﰲ ﺢﻴﺷﺮﺘﻟﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌﺍ.
)1 ( ﻢﻗﺭ ﺏﺍﻮﻨﻟﺍ ﺲﻠ ﺏﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ )25 ( ﺔﻨﺴﻟ2012ﻪﺗﻼﻳﺪﻌﺗﻭ ﻡ , ﺓﺩﺎﳌﺍ )11. ( )2 ( ﻢﻗﺭ ﺏﺍﻮﻨﻟﺍ ﺲﻠ ﺏﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ )25 ( ﺔﻨﺴﻟ2012ﻪﺗﻼﻳﺪﻌﺗﻭ ﻡ , ﺓﺩﺎﳌﺍ )27. ( )3 ( ﻢﻗﺭ ﺏﺍﻮﻨﻟﺍ ﺲﻠ ﺏﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ )25 ( ﺔﻨﺴﻟ2012ﻪﺗﻼﻳﺪﻌﺗﻭ ﻡ , ﺓﺩﺎﳌﺍ )48. ( )4 ( ﻢﻗﺭ ﺏﺍﻮﻨﻟﺍ ﺲﻠ ﺏﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ )25 ( ﺔﻨﺴﻟ2012ﻪﺗﻼﻳﺪﻌﺗﻭ ﻡ , ﺓﺩﺎﳌﺍ )51. ( )5 ( ﻢﻗﺭ ﺏﺍﻮﻨﻟﺍ ﺲﻠ ﺏﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ )25 ( ﺔﻨﺴﻟ2012ﻳﺪﻌﺗﻭ ﻡﻪﺗﻼ , ﺓﺩﺎﳌﺍ )52. ( )6 ( ﻢﻗﺭ ﺏﺍﻮﻨﻟﺍ ﺲﻠ ﺏﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ )25 ( ﺔﻨﺴﻟ2012ﻪﺗﻼﻳﺪﻌﺗﻭ ﻡ , ﺓﺩﺎﳌﺍ )57. ( )7( ﻢﻗﺭ ﺔﻴﻠﶈﺍ ﺔﻴﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﺓﺮﺋﺍﺪﻠﻟ ﺢﺷﺮﺘﻟﺎﺑ ﺔﺻﺎﳋﺍ ﺔﻳﺬﻴﻔﻨﺘﻟﺍ ﺕﺎﻤﻴﻠﻌﺘﻟﺍ)8 ( ﺔﻨﺴﻟ2012 ﻡ , ﺔﻴﲰﺮﻟﺍ ﺓﺪﻳﺮﳉﺍ , ﺩﺪﻌﻟﺍ ﻢﻗﺭ)5186 ( ﺦﻳﺭﺎﺗ11/11/2012 ﻡ.

ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍ ﻰﻠﻋ ﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﺮﺛﺃ)2011 - 2014( ـــــــــــﺩ . ﱀﺎﺻﺍﺯﺮﻟﺍ ﺪﺒﻋﻕ ﱀﺎﻓﺓﺪﻟﺍﻮﳋﺍ
ﳋﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍﺲﻣﺎ ~ 32 ~ ﻲﻔﻧﺎﺟ2016
13- ﻢـﻗﺭ ﺔـﻣﺎﻌﻟﺍ ﺔـﻴﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﺓﺮﺋﺍﺪـﻟﺍ ﻢﺋﺍﻮـﻘﺑ ﺔـﺻﺎﳋﺍ ﺔﻳﺬﻴﻔﻨﺘﻟﺍ ﺕﺎﻤﻴﻠﻌﺘﻟﺍ ﺖﻨﻴﺑ ﺪﻗﻭ)9 ( ﺔﻨﺴﻟ2012 ﻡ
)
1
(
,ﻴﻤﻴﻈﻨﺘﻟﺍ ﺎﻳﺎﻀﻘﻟﺍ ﺔﻓﺎﻛﺔ ـﻴﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﺓﺮﺋﺍﺪـﻟﺍ ﰲ ﺢﻴـﺷﺮﺘﻟﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌﺍﺔ
ﺔﻣﺎﻌﻟﺍ.
14- ﺀﺎﺟﻭ ﺔﻣﺎﻌﻟﺍ ﺔﻴﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﺓﺮﺋﺍﺪﻟﺍ ﻢﺋﺍﻮﻘﺑ ﺔﺻﺎﳋﺍ ﺔﻳﺬﻴﻔﻨﺘﻟﺍ ﺕﺎﻤﻴﻠﻌﺘﻟﺍ ﰲ , ﻪﻧﺃ ﻊـﻳﺯﻮﺗ ﻢﺘـﻳ ﹰﺎﻘﻓﻭ ﺔﻣﺎﻌﻟﺍ ﺔﻴﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﺓﺮﺋﺍﺪﻟﺍ ﰲ ﻢﺋﺍﻮﻘﻠﻟ ﺔﺼﺼﺨﳌﺍ ﺪﻋﺎﻘﳌﺍ ﺓﺩﺎﻤﻠﻟ)52 ( ﻥﻮﻧﺎـﻘﻟﺍ ﻦـﻣ ﻲﻗﺎﺒﻟﺍ ﺔﻘﻳﺮﻃ ﺩﺎﻤﺘﻋﺎﺑﻭﻰﻠﻋﻷﺍ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﻑﺭﺎﻌﺘﳌﺍ ﹰﺎﻴﻟﻭﺩ
)
2
(
. ﻞﻳﺪﻌﺗ ﻦﻣ ﺪﺑ ﻻ ﻪﻧﺃ ﻻﺇ ﺏﺍﻮﻨﻟﺍ ﺲﻠ ﺏﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ ﺔﻴﳘﺃ ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﻪﻧﺃ ﺚﺣﺎﺒﻟﺍ ﻆﺣﻼﻳﻭ
ﺏﺍﺰـﺣﻷﺍ ﻲﺤـﺷﺮﻣ ﻰـﻠﻋ ﺔـﻣﺎﻌﻟﺍ ﺔـﻴﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﺓﺮﺋﺍﺪـﻟﺍ ﺪـﻋﺎﻘﻣ ﺭﺎﺼﺘﻗﺍ ﻢﺘﻳ ﺚﻴﲝ ﻥﻮﻧﺎﻘﻟﺍ ﺍﺬﻫ
ﺔﺼﺧﺮﳌﺍ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ , ﱃﺇ ﺪﻋﺎﻘﳌﺍ ﻩﺬﻫ ﺩﺪﻋ ﻊﻓﺭ ﻢﺘﻳ ﻥﺃﻭ)50 ( ﻥﻮﻧﺎﻗ ﻊﺿﻭ ﻭﺃ ﻞﻗﻷﺍ ﻰﻠﻋ ﺪﻌﻘﻣ
ﺨﺘﻧﺍ ﺔـﻴﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﺮﺋﺍﻭﺪﻟﺍ ﻦﻣ ﲔﻋﻮﻧ ﻢﻀﻳ ﺚﻴﲝ ﻂﻠﺘﳐ ﺪﻳﺪﺟ ﺏﺎ , ﺮﺋﺍﻭﺪـﻟﺍ ﻢـﻀﻳﻭ ﻝﻭﻷﺍ ﻉﻮـﻨﻟﺍ
ﺔﻳﺩﺮﻔﻟﺍ , ﺋﺍﻭﺪـﻟﺍ ﻦـﻣ ﻉﻮﻧ ﻞﻜﻟ ﺺﺼﳜ ﻥﺃ ﻰﻠﻋ ﺔﻣﺎﻌﻟﺍ ﺔﻴﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﺓﺮﺋﺍﺪﻟﺍ ﻢﻀﻳ ﱐﺎﺜﻟﺍ ﻉﻮﻨﻟﺍﻭﺮ )50 (%ﺏﺍﻮﻨﻟﺍ ﺲﻠﳎ ﺪﻋﺎﻘﻣ ﻉﻮﻤﳎ ﻦﻣ.
ﹰﺎﻌﺑﺎﺳ:- ﻡﺎﻌﻟ ﺔﻴﺑﺎﻴﻨﻟﺍ ﺕﺎﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ2013 ﻡ:-
ﺕﺭﺪﺻﺓﺩﺍﺭﻹﺍ ﳌﺍ ﰲ ﺏﺎـﺨﺘﻧﻼﻟ ﺔﻠﻘﺘﺴﳌﺍ ﺔﺌﻴﳍﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ ﻰﻠﻋ ﺔﻘﻓﺍﻮﳌﺎﺑ ﺔﻴﻜﻠ 4/4/2012 ﻡ , ﺎﻬﻴـﺿﻮﻔﻣﻭ ﺔـﺌﻴﳍﺍ ﺲﻴـﺋﺭ ﲔﻴـﻌﺘﺑ ﺭﺎـﻳﺃ ﻦﻣ ﺱﺩﺎﺴﻟﺍ ﰲ ﻯﺮﺧﺃ ﺔﻴﻜﻠﻣ ﺓﺩﺍﺭﺇ ﺭﻭﺪﺻ ﻚﻟﺫ ﻰﻠﺗﻭ, ﰲﻭ 16/10/2012 ﻖــﻓﺍﻮﳌﺍ ﺀﺎــﻌﺑﺭﻷﺍ ﻡﻮــﻳ ﺔــﺌﻴﳍﺍ ﺕﺩﺪــﺣ23/1/2013 ﺕﺎــﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﺀﺍﺮــﺟﻹ ﺍﺪــﻋﻮﻣ ﻟﺍ ﺏﺍﻮﻨﻟﺍ ﺲﻠﳎ ﺀﺎﻀﻋﻷ ﺔﻴﺑﺎﻴﻨﻟﺍ ﺮﺸﻋ ﻊﺑﺎﺴ
)3(
.
ﰲ ﺮـﺸﻋ ﻊﺑﺎـﺴﻟﺍ ﺏﺍﻮـﻨﻟﺍ ﺲـﻠﳎ ﺕﺎـﺑﺎﺨﺘﻧﺍ ﺖـﻳﺮﺟﺃ ﺪﻗﻭ23/1/2013 ﻡ , ﻥﻮﻧﺎـﻗ ﺐـﺟﻮﲟ ﻢﻗﺭ ﺏﺍﻮﻨﻟﺍ ﺲﻠ ﺏﺎﺨﺘﻧﻻﺍ )25 ( ﺔﻨـﺴﻟ2012 ﻪـﺗﻼﻳﺪﻌﺗﻭ ﻡ , ﺦﻳﺭﺎـﺗ ﰲ ﺓﺮـﻣ ﻝﻭﻷ ﻦﻤـﻀﺗ ﻱﺬـﻟﺍﻭ
ﺔـﻣﺎﻌﻟﺍ ﺔـﻴﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﺓﺮﺋﺍﺪـﻠﻟ ﺏﺍﻮـﻨﻟﺍ ﺲـﻠﳎ ﺪـﻋﺎﻘﻣ ﻦـﻣ ﺩﺪـﻋ ﺺﻴﺼﲣ ﱐﺩﺭﻷﺍ ﰊﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﻡﺎﻈﻨﻟﺍ
)ﻢﺋﺍﻮﻘﻟﺍ ( ﺓﺪﻤﺘﻌﻣ ﺔﻴﲰﺭ ﻢﺋﺍﻮﻗ ﻦﻤﺿ ﺢﻴﺷﺮﺘﻟﺎﺑ ﺡﺎﻤﺴﻟﺍﻭ. ﺪﻗﻭ ﺔﻴﺋﺎﻬﻨﻟﺍ ﻝﻭﺍﺪﳉﺍ ﰲ ﲔﻠﺠﺴﳌﺍ ﲔﺒﺧﺎﻨﻟﺍ ﺩﺪﻋ ﻎﻠﺑ)2272182 ( ﺔﺒـﺴﻨﺑﻭ ﺔـﺒﺧﺎﻧﻭ ﺐﺧﺎﻧ )71 (% ﻞﻴﺠﺴﺘﻟﺍ ﻢﳍ ﻖﳛ ﻦﳑ , ﻢﻬـﻨﻣ ﺭﻮﻛﺬﻟﺍ ﺩﺪﻋ ﻎﻠﺑﻭ)1093318 ( , ﺙﺎـﻧﻹﺍ ﺩﺪـﻋ ﻎـﻠﺑ ﲔـﺣ ﰲ )1178864( ,ﻭﺪﻟﺍ ﰲ ﺢﻴﺷﺮﺘﻟﺍ ﺕﺎﺒﻠﻃ ﺩﺪﻋ ﻎﻠﻳﻭ ﻲـﲰﺮﻟﺍ ﺢﻴـﺷﺮﺘﻟﺍ ﺓﺮـﺘﻓ ﻝﻼـﺧ ﺔﻴﻠﶈﺍ ﺮﺋﺍ)698 ( ﹰﺎﺒﻠﻃ , ﻢﻬﻨﻣ)105 ( ﻰـﻠﻋ ﺍﻮـﺴﻓﺎﻨﺗ ﺕﺍﺪﻴـﺳ)123 ( ﺎـﺗﻮﻜﻟﺍﻭ ﺔـﻴﻠﶈﺍ ﺮﺋﺍﻭﺪـﻠﻟ ﺔـﺼﺼﳐ ﺪـﻌﻘﻣ ﺔﻴﺋﺎﺴﻨﻟﺍ , ﲔﺤـﺷﺮﻤﻠﻟ ﺕﺎﺑﺎﺤـﺴﻧﻻﺍ ﺓﺮـﺘﻓ ﺀﺎﻬﺘﻧﺍ ﺪﻌﺑﻭ , ﲔﺤـﺷﺮﻤﻠﻟ ﻲﺋﺎﻬـﻨﻟﺍ ﺩﺪـﻌﻟﺍ ﻎـﻠﺑ)606 ( ﹰﺎﺤﺷﺮﻣ, ﺔﺤﺷﺮﺘﳌﺍ ﻢﺋﺍﻮﻘﻟﺍ ﺩﺪﻋ ﻎﻠﺑﻭ)61 (ﻠﻋ ﺖﺴﻓﺎﻨﺗ ﺔﻤﺋﺎﻗ ﻰ)27 ( ﺓﺮﺋﺍﺪـﻠﻟ ﺔـﺼﺼﳐ ﺪـﻌﻘﻣ ﺔﻣﺎﻌﻟﺍ . ﺔﺤﺷﺮﺘﳌﺍ ﻢﺋﺍﻮﻘﻟﺍ ﺀﺎﻀﻋﺃ ﺩﺪﻋ ﻎﻠﺑ ﺪﻗﻭ)819 ( ﹰﺎﺼﺨﺷ , ﻢﻬـﻨﻴﺑ ﻦـﻣ)86 ( ﺓﺪﻴـﺳ, ﺪـﻗﻭ
ﺔــﻳﺩﺎﺒﻟﺍ ﺮــﺋﺍﻭﺩﻭ ﺔــﻜﻠﻤﳌﺍ ﺕﺎــﻈﻓﺎﳏ ﰲ ﺔــﻴﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﺮﺋﺍﻭﺪــﻟﺍ ﻒــﻠﺘﳐ ﰲ ﲔﻋﺮــﻘﳌﺍ ﺩﺪــﻋ ﻎــﻠﺑ
)1( ﻢﻗﺭ ﺔﻣﺎﻌﻟﺍ ﺔﻴﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﺓﺮﺋﺍﺪﻟﺍ ﻢﺋﺍﻮﻘﺑ ﺔﺻﺎﳋﺍ ﺔﻳﺬﻴﻔﻨﺘﻟﺍ ﺕﺎﻤﻴﻠﻌﺘﻟﺍ)9 ( ﺔﻨﺴﻟ2012 ﻡ, ﺔﻴﲰﺮﻟﺍ ﺓﺪﻳﺮﳉﺍ , ﺩﺪﻌﻟﺍ ﻢﻗﺭ)5186 ( ﺦﻳﺭﺎﺗ11/11/2012 ﻡ. )2( ﻢﻗﺭ ﺔﻣﺎﻌﻟﺍ ﺔﻴﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﺓﺮﺋﺍﺪﻟﺍ ﻢﺋﺍﻮﻘﺑ ﺔﺻﺎﳋﺍ ﺔﻳﺬﻴﻔﻨﺘﻟﺍ ﺕﺎﻤﻴﻠﻌﺘﻟﺍ)9 ( ﺔﻨﺴﻟ2012ﻡ , ﺓﺩﺎﳌﺍ)16.( )3 (ﻘﳊ ﲏﻃﻮﻟﺍ ﺰﻛﺮﳌﺍﻥﺎﺴﻧﻹﺍ ﻕﻮ) ﻁﺎﺒﺷ2013( , ﻡﺎﻌﻠﻟ ﺔﻴﺑﺎﻴﻨﻟﺍ ﺕﺎﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﺕﺎﻳﺮﳎ ﻝﻮﺣ ﲏﻃﻮﻟﺍ ﻖﻳﺮﻔﻟﺍ ﺮﻳﺮﻘﺗ2013ﻡ, ﻥﺎﻤﻋ,ﺹ2 .

ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍ ﻰﻠﻋ ﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﺮﺛﺃ)2011 - 2014( ـــــــــــﺩ . ﱀﺎﺻﺍﺯﺮﻟﺍ ﺪﺒﻋﻕ ﱀﺎﻓﺓﺪﻟﺍﻮﳋﺍ
ﳋﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍﺲﻣﺎ ~ 33 ~ ﻲﻔﻧﺎﺟ2016
)1,288,043(, ﱃﺇ ﺖﻠﺻﻭ ﺔﺒﺴﻨﺑﻭ)56,67 (%ﺍ ﻢﳍ ﻖﳛ ﻦﻳﺬﻟﺍﻭ ﲔﻠﺠﺴﳌﺍ ﺩﺪﻋ ﻦﻣ ﻼـﻛ ﻦﻣ ﻉﺍﺮﺘﻗﻻ ﲔﺴﻨﳉﺍ
)1(
.
ﺃ- ﺔﻴﺑﺎﻴﻨﻟﺍ ﺕﺎﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﰲ ﺔﻣﺎﻌﻟﺍ ﺔﻴﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﻢﺋﺍﻮﻘﻟﺍ ﺔﻛﺭﺎﺸﻣ:-
ﺔﺤﺷﺮﺘﳌﺍ ﺔﻴﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﻢﺋﺍﻮﻘﻟﺍ ﺩﺪﻋ ﻎﻠﺑ)61( ﻰﻠﻋ ﺖﺴﻓﺎﻨﺗ ﺔﻤﺋﺎﻗ)27 ( ﺔـﺼﺼﳐ ﺪﻌﻘﻣ ﺔﻣﺎﻌﻟﺍ ﺔﻴﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﺓﺮﺋﺍﺪﻠﻟ , ﺖﻋﺎﻄﺘﺳﺍ ﺪﻗﻭ)22 ( ﺮـﺜﻛﺃ ﻭﺃ ﺪـﻌﻘﲟ ﺯﻮﻔﻟﺍ ﺔﻴﺑﺎﺨﺘﻧﺍ ﺔﻤﺋﺎﻗ , ﱂ ﺎـﻤﻨﻴﺑ ﻊﻴﻄﺘﺴﺗ)39 ( ﻥﺎﳌﱪﻟﺍ ﱃﺇ ﻝﻮﺻﻮﻟﺍ ﻦﻣ ﺔﻴﺑﺎﺨﺘﻧﺍ ﺔﻤﺋﺎﻗ , ﺎـﻤﻛ ﺓﺰﺋﺎـﻔﻟﺍ ﺔـﻴﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﻢﺋﺍﻮﻘﻟﺍ ﺖﻧﺎﻛﻭ ﻲﻠﻳ:-
 ﻝﻭﺪﺟﺍ ﰲ ﺓﺰﺋﺎﻔﻟﺍ ﺔﻴﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﻢﺋﺍﻮﻘﻟﺍﺔﻴﺑﺎﻴﻨﻟﺍ ﺕﺎﺑﺎﺨﺘﻧﻻ ﻡﺎﻌﻟ 2013 ﻡ
)2(
ﺕ
ﺔﻤﺋﺎﻘﻟﺍ ﻢﺳﺍ
ﱄﺎــــﲨﺇ
ﺩﺪــــﻋ
ﲔﺤﺷﺮﳌﺍ
ﺩﺪـــــــــﻋ
ﺕﺎﺤﺷﺮﳌﺍ
ﺩﺪـــــــــﻋ
ﺕﺍﻮﺻﻷﺍ
ﺩﺪـــــﻋ
ﺪﻋﺎﻘﳌﺍ
1
-
ﻲﻣﻼﺳﻹﺍ ﻂﺳﻮﻟﺍ
23
2
114,458
3
2
-
ﻯﻮﻗﺃ ﻥﺩﺭﺃ
11
1
100,159
2
3
-
ﻦﻃﻭ
27
2
94,682
2
4
-
ﲏﻃﻮﻟﺍ ﺩﺎﲢﻻﺍ
26
2
68,149
2
5
-
ﲏﻃﻮﻟﺍ ﺭﺎﻴﺘﻟﺍ ﺏﺰﺣ
22
2
48,970
1
6
-
ﺫﺎﻘﻧﻹﺍ
20 2
37,208
1
7
-
ﺔﻴﻨﻬﳌﺍﻭ ﺔﻴﻟﺎﻤﻌﻟﺍ
20 3
36,555
1
8
-
ﻥﻭﺎﻌﺘﻟﺍ
10 2
35,565
1
9
-
ﺔﻣﺍﺮﻜﻟﺍ ﺔﻠﺘﻛ
11
2
33,858
1
10
-
ﺓﺪﺣﻮﳌﺍ ﺔﻬﺒﳉﺍ
27 2
32,840
1
11
-
ﺔﻴﻨﻃﻮﻟﺍ ﺓﺪﺣﻮﻟﺍ
21 1
31,477
1
12
-
ﺀﺎﻨﺒﻟﺍ
12 2
30,938
1
13
-
ﺐﻌﺸﻟﺍ
15 2
28,894
1
14
-
ﺔﻤﳍﺍ ﻞﻫﺃ
12 1
24,115
1
15
-
ﺮﳊﺍ ﺕﻮﺼﻟﺍ
25 2
23,222
1
16
-
ﻦﻃﻮﻟﺍ ﺕﻮﺻ
12 1
20,290
1
17
-
ﲏﻃﻮﻟﺍ ﻞﻤﻌﻟﺍ
21 1
19,806
1
18
-
ﻒﻳﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ
15 3
17,834
1
19
-
ﻕﺭﺎﻴﺒﻟﺍ
19 3
16,604
1
20
-
ﺮﺠﻔﻟﺍ
9
-
16,313
1
21
-
ﲏﻃﻮﻟﺍ ﻕﺎﻓﻮﻟﺍ ﺏﺎﺒﺷ ﺔﻠﺘﻛ
23 4
14,620
1
22
-
ﺔﻨﻃﺍﻮﳌﺍ
20 2
14,012
1
)1 ( ﺏﺎﺨﺘﻧﻼﻟ ﺔﻠﻘﺘﺴﳌﺍ ﺔﺌﻴﳍﺍ)2013 ( , ﻡﺎﻌﻟ ﺔﻴﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﺔﻴﻠﻤﻌﻟﺍ ﺕﺎﻳﺮ ﻲﻠﻴﺼﻔﺘﻟﺍ ﺮﻳﺮﻘﺘﻟﺍ2013 ﻡ , ﻥﺎﻤﻋ , ﺹ ﺹ78-95. )2( ﻥﺎﻣﺭ ﻮﺑﺃ , ﲔﺴﺣ)2014 ( ,ﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ ﺮﺛﺃ ﺔﻨﺴﻟ ﺕﺎﺑ2012 ﺲﻠﳎ ﰲ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺏﺍﺰﺣﻷﺍ ﻞﻴﺜﲤ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﺪﻋﺎﻘﳌﺍ ﻊﻳﺯﻮﺗﻭ ﻡ ﺏﺍﻮﻨﻟﺍ , ﻱﻭﺎﺘﻧﺮﻟﺍ ﺐﻳﺮﻋ)ﻑﺍﺮﺷﺇ( ,ﺙﺎﲝﻷﺍﻭ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺕﺎﺳﺍﺭﺪﻠﻟ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﺰﻛﺮﻣ ,ﻥﺎﻤﻋ , ﺹ38 .

ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍ ﻰﻠﻋ ﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﺮﺛﺃ)2011 - 2014( ـــــــــــﺩ . ﱀﺎﺻﺍﺯﺮﻟﺍ ﺪﺒﻋﻕ ﱀﺎﻓﺓﺪﻟﺍﻮﳋﺍ
ﳋﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍﺲﻣﺎ ~ 34 ~ ﻲﻔﻧﺎﺟ2016
ﺏ- ﺔﻣﺎﻌﻟﺍ ﻢﺋﺍﻮﻘﻟﺍ ﰲ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺏﺍﺰﺣﻷﺍ ﺔﻛﺭﺎﺸﻣ:-
ﺩﺪـﻋﻭ ﺕﺎـﺑﺎﺨﺘﻧﻼﻟ ﺖﺤـﺷﺮﺗ ﱵـﻟﺍ ﺔـﻣﺎﻌﻟﺍ ﻢﺋﺍﻮﻘﻟﺍ ﲔﺑ ﻦﻣ)61 ( ﺔـﻤﺋﺎﻗ , ﻞﻴﻜـﺸﺗ ﰎ)13 ( ﺔﻴﺑﺰﺣ ﺔﻤﺋﺎﻗ ,ﻲﻠﻳ ﺎﻤﻛ ﻲﻫﻭ
)1(
:- 1- ﻲﻃﺍﺮﻘﳝﺪﻟﺍ ﺽﻮﻬﻨﻟﺍ ﺔﻤﺋﺎﻗ:- ﺔـﻴﺑﺰﳊﺍ ﺕﺍﺭﺎـﻴﺘﻟﺍ ﺖـﻠﺜﻣ ﱵـﻟﺍ ﺓﺪـﻴﺣﻮﻟﺍ ﺔﻴﺑﺰﳊﺍ ﺔﻤﺋﺎﻘﻟﺍ ﻲﻫﻭ ﺍﻭ ﺔﻴﻣﻮﻘﻟﺍ ﺔﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻲـﻫ ﺏﺰـﺣﺃ ﺔـﻌﺑﺭﺃ ﻑﻼﺘـﺋﺍ ﻖـﻳﺮﻃ ﻦـﻋ ﻚﻟﺫﻭ ﻭ ﺔﻳﺭﺎﺴﻴﻟ : ﺚـﻌﺒﻟﺍ ﺏﺰـﺣ ﻲﻛﺍﺮﺘﺷﻻﺍ , ﻲﻣﺪﻘﺘﻟﺍ ﺚﻌﺒﻟﺍ ﺏﺰﺣﻭ ,ﺔﻴﻣﻮﻘﻟﺍ ﺔﻛﺮﳊﺍ ﺏﺰﺣﻭ , ﺪﺸﺣ ﺏﺰﺣﻭ. 2- ﲏﻃﻮﻟﺍ ﺭﺎﻴﺘﻟﺍ ﺏﺰﺣ.
3- ﺓﺪﺣﻮﳌﺍ ﺔﻬﺒﳉﺍ ﺏﺰﺣ.
4- ﲏﻃﻮﻟﺍ ﺩﺎﲢﻻﺍ ﺏﺰﺣ.
5- ﺔﻴﻤﻨﺘﻟﺍﻭ ﺔﻟﺍﺪﻌﻟﺍ ﺏﺰﺣ "ﺲﻴﺳﺄﺘﻟﺍ ﺖﲢ. "
6- ﺔﻨﻃﺍﻮﳌﺍ : ﻦـﻣ ﺎﻬﺘـﺳﺎﺋﺭ ﺖـﲤ ﱵـﻟﺍﻭ ﺔﻴﺑﺰﺣ ﺔﻤﺋﺎﻗ ﺎﻫﺭﺎﺒﺘﻋﺎﺑ ﺎﻬﺴﻔﻧ ﺡﺮﻄﺗ ﱂ ﺔﻤﺋﺎﻘﻟﺍ ﻩﺬﻫﻭ
ﺔﻟﺎﺳﺮﻟﺍ ﺏﺰﺣ ﻞﺜﲤ ﻪﺘﻤﺋﺎﻗ ﻥﺄﺑ ﺡﺮﺼﻳ ﱂ ﻱﺬﻟﺍ ﻉﻮﺸﻗ ﻡﺯﺎﺣ ﺔﻟﺎﺳﺮﻟﺍ ﺏﺰﳊ ﻡﺎﻌﻟﺍ ﲔﻣﻷﺍ ﻞﺒﻗ.
7- ﺔﻴﻤﻨﺘﻟﺍﻭ ﺔﻟﺍﺪﻌﻟﺍ ﺏﺰﺣ.
8- ﱐﺩﺭﻷﺍ ﺀﺎﻋﺩ ﺏﺰﺣ.
9- ﻲﻣﻼﺳﻹﺍ ﻂﺳﻮﻟﺍ ﺏﺰﺣ.
10- ﻩﺎﻓﺮﻟﺍ ﺏﺰﺣ" ﻡﺰﻌﻟﺍ ﻞﻫﺃ ﺔﻤﺋﺎﻗ ".
11- ﲏﻃﻮﻟﺍ ﻞﻤﻌﻟﺍ ﺔﻬﺒﺟ ﺏﺰﺣ.
12- ﺡﻼﺻﻹﺍﻭ ﺔﻟﺍﺪﻌﻟﺍ ﺏﺰﺣ.
13- ﺔﻟﺍﺪﻌﻟﺍ ﺏﺰﺣ.
ﻚﻟﺬﻛﻭ ﱐﺩﺭﻷﺍ ﲏﻃﻮﻟﺍ ﺏﺎﺒﺸﻟﺍ ﺏﺰﺣ ﺔﻤﺋﺎﻘﺑﺔﻴﻨﻃﻮﻟﺍ ﺓﺪﺣﻮﻟﺍ. ﻭ ﻡﺎﻌﻟ ﺔﻴﺑﺎﻴﻨﻟﺍ ﺕﺎﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﺞﺋﺎﺘﻧ ﻥﻼﻋﺇ ﻊﻣ2013 ﺏﺎـﺨﺘﻧﻼﻟ ﺔﻠﻘﺘـﺴﳌﺍ ﺔـﺌﻴﳍﺍ ﻞـﺒﻗ ﻦـﻣ, ﺖﻴﻈﺣ)7( ﺖﻴﻈﺣ ﺎﻤﻴﻓ ؛ﺔﻴﻨﻃﻭ ﺪﻋﺎﻘﲟ ﺔﻴﺳﺎﻴﺳ ﺏﺍﺰﺣﺃ)7( ؛ﺔـﻴﻠﶈﺍ ﺮﺋﺍﻭﺪـﻟﺍ ﻦﻤـﺿ ﺪﻋﺎﻘﲟ ﺏﺍﺰﺣﺃ
ﺮﺋﺍﻭﺪـﻟﺍﻭ ﺔـﻴﻨﻃﻮﻟﺍ ﻢﺋﺍﻮـﻘﻟﺍ ﻦﻤـﺿ ﺲـﻠﺍ ﰲ ﺔـﻠﺜﻤﳌﺍ ﺔﻴـﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺏﺍﺰـﺣﻷﺍ ﺩﺪﻋ ﱄﺎﲨﺇ ﺢﺒﺼﻴﻟ
ﺔﻴﻠﶈﺍ) 9( ﻞﺻﺃ ﻦﻣ ﺔﻴﺳﺎﻴﺳ ﺏﺍﺰﺣﺃ)23( ﺺﺧﺮﻣ ﺏﺰﺣ ,ﻭ ﺔـﻴﻨﻃﻭ ﺪـﻋﺎﻘﻣ ﺖـﻴﻈﺣ ﱵـﻟﺍ ﺏﺍﺰـﺣﻷﺍ ﻲﻫ)7( ﺏﺍﺰـﺣﺃ ﺔﻴـﺳﺎﻴﺳ ) : ﻂـﺳﻮﻟﺍ ﻲﻣﻼـﺳﻹﺍ )3 ﺪـﻋﺎﻘﻣ( , ﲏﻃﻮـﻟﺍ ﺩﺎـﲢﻻﺍ ) ﻦﻳﺪـﻌﻘﻣ( ,ﺍ ﺭﺎـﻴﺘﻟ ﲏﻃﻮﻟﺍ)ﺪﺣﺍﻭ ﺪﻌﻘﻣ( , ﺓﺪﺣﻮﳌﺍ ﺔﻬﺒﳉﺍ)ﺪﺣﺍﻭ ﺪﻌﻘﻣ(, ﲏﻃﻮﻟﺍ ﻞﻤﻌﻟﺍ)ﺪﺣﺍﻭ ﺪﻌﻘﻣ(, ﺔﻟﺎـﺳﺮﻟﺍ ﺏﺰﺣ ﺔﻨﻃﺍﻮﳌﺍ ﺔﻤﺋﺎﻗ ﻦﻋ) ﺪـﺣﺍﻭ ﺪﻌﻘﻣ( , ﺔـﻴﻨﻃﻮﻟﺍ ﺓﺪـﺣﻮﻟﺍ ﺔـﻤﺋﺎﻗ ﻦـﻋ ﱐﺩﺭﻷﺍ ﲏﻃﻮـﻟﺍ ﺏﺎﺒـﺸﻟﺍ ﺏﺰـﺣ )ﺪﺣﺍﻭ ﺪﻌﻘﻣ( (.
ﺖﻴﻈﺣ ﺎﻤﻴﻓ)7( ﺏﺍﺰﺣﺃ ﺔﻴﺳﺎﻴﺳﻴﻠﶈﺍ ﺮﺋﺍﻭﺪﻟﺍ ﻦﻤﺿ ﺪﻋﺎﻘﲟ ﹰﺎﻀﻳﺃﺔ , ﻲﻫﻭ ) : ﺚـﻌﺒﻟﺍ ﺏﺰـﺣ ﻲﻛﺍﺮﺘﺷﻻﺍ)ﺪﺣﺍﻭ ﺪﻌﻘﻣ( , ﻲﻣﺪﻘﺘﻟﺍ ﺚﻌﺒﻟﺍ ﺏﺰﺣ)ﺪﺣﺍﻭ ﺪﻌﻘﻣ( , ﻂﺳﻮﻟﺍ ﻲﻣﻼـﺳﻹﺍ )14 ﺪـﻌﻘﻣ(
)1( ﲏﺴﺣ , ﺪﻴﻟﻭ)2013( ,ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﺔﻣﺎﻌﻟﺍ ﺔﻴﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﻢﺋﺍﻮﻘﻟﺍ : ﺞﺋﺎﺘﻨﻟﺍﻭ ﺔﺑﺮﺠﺘﻟﺍ ﰲ ﺓﺀﺍﺮﻗ ,ﺒﻟﺍ ﺰﻛﺮﻣ ﻊﻣ ﻥﻭﺎﻌﺘﻟﺎﺑ ﺙﺎﲝﻷﺍﻭ ﺕﺎﺳﺍﺭﺪﻠﻟ ﻞﻳﺪ ﺕﱪﻳﺍ ﺶﻳﺭﺪﻳﺮﻓ ﺔﺴﺳﻮﻣ ,ﻥﺎﻤﻋ , ﺹ ﺹ29-32 .

ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍ ﻰﻠﻋ ﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﺮﺛﺃ)2011 - 2014( ـــــــــــﺩ . ﱀﺎﺻﺍﺯﺮﻟﺍ ﺪﺒﻋﻕ ﱀﺎﻓﺓﺪﻟﺍﻮﳋﺍ
ﳋﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍﺲﻣﺎ ~ 35 ~ ﻲﻔﻧﺎﺟ2016
, ﺓﺪﺣﻮﳌﺍ ﺔﻬﺒﳉﺍ ﺏﺰﺣ)7 ﺪﻋﺎﻘﻣ( , ﲏﻃﻮﻟﺍ ﺭﺎﻴﺘﻟﺍ)ﻩﺪﻋﺎﻘﻣ ﻦﻋ ﻦﻠﻌﻳ ﱂ( , ﺔﻟﺎـﺳﺮﻟﺍ ﺏﺰﺣ) ﺪـﻌﻘﻣ ﺪﺣﺍﻭ( , ﲏﻃﻮﻟﺍ ﺩﺎﲢﻻﺍ ﺏﺰﺣ)ﻩﺪﻋﺎﻘﻣ ﻦﻋ ﻦﻠﻌﻳ ﱂ( ,ﻭ ـﺣ ﻦـﻣ ﻞـﻛ ﻆﻔﲢ ﻩﺭﻭﺪﺑ ﲏﻃﻮـﻟﺍ ﺭﺎـﻴﺘﻟﺍ ﺏﺰ ﺔﻴﻠﶈﺍ ﺮﺋﺍﻭﺪﻟﺍ ﻦﻤﺿ ﺎﻫﺯﺎﺣ ﱵﻟﺍ ﺪﻋﺎﻘﳌﺍ ﺩﺪﻋ ﻦﻋ ﲏﻃﻮﻟﺍ ﺩﺎﲢﻻﺍ ﺏﺰﺣﻭ(
)1(
.
ﺔﲤﺎﳋﺍ:-
ﺔﻠﺣﺮﳌ ﻞﻴﻠﺤﺘﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﺪﻌﺑﻭ ﰊﺮـﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﻲـﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼـﺻﻹﺍﻭ , ﺪـﻘﻓ ﺔﻴﻟﺎﺘﻟﺍ ﺞﺋﺎﺘﻨﻟﺍ ﱃﺇ ﺚﺣﺎﺒﻟﺍ ﻞﺻﻮﺗ:- 1- ﻥﺃﰊﺮــﻌﻟﺍ ﱯﻌــﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮــﳊﺍ ﺕﺮــﺛﺃ ﰊﺮــﻌﻟﺍ ﻦﻃﻮــﻟﺍ ﰲ ﺔﻴﺒﻌــﺸﻟﺍ ﺔــﻴﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﺕﺎــﻛﺮﳊﺍﻭ
ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻉﺎﺿﻭﻷﺍ ﻰﻠﻋ ﺮﺷﺎﺒﻣ ﻞﻜﺸﺑﻭ.
2- ﻞـﻣﺍﻮﻌﻟﺍﻭ ﺔـﻄﻴﶈﺍ ﺔـﻴﻤﻴﻠﻗﻹﺍ ﻞـﻣﺍﻮﻌﻟﺍ ﻥﺃ ﻙﺭﺪﻳ ﻥﺃ ﻉﺎﻄﺘﺳﺃ ﱐﺩﺭﻷﺍ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﺎﻈﻨﻟﺍ ﻥﺃ
ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍ ﻦﻣ ﺪﻳﺰﳌﺍ ﺐﻠﻄﺘﺗ ﺔﻴﻠﺧﺍﺪﻟﺍ.
3- ﺍ ﰲ ﺔﻴﺒﻌـﺸﻟﺍ ﺔـﻴﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﺕﺎﻛﺮﳊﺍ ﺔﻴﻤﻠﺳ ﻥﺃ ﺭﺎﻌـﺸﻟ ﺎـﻬﻌﻓﺭﻭ ﻥﺩﺭﻷ" ﻡﺎـﻈﻨﻟﺍ ﺡﻼـﺻﺇ " ﻦﻣ ﹰﻻﺪﺑ" ﻡﺎـﻈﻨﻟﺍ ﻁﺎﻘﺳﺇ " ﺓﺭﻭﺎـﺍ ﺔـﻴﺑﺮﻌﻟﺍ ﻝﻭﺪـﻟﺍ ﰲ ﺎـﻤﻛ , ﻞـﻣﺎﻌﺗ ﻥﻮـﻜﻳ ﻥﺃ ﰲ ﻢﻫﺎـﺳ
ﺀﺎﻨﺜﺘـﺳﺎﺑ ﻒﻨﻌﻟﺍ ﱃﺇ ﺀﻮﺠﻠﻟﺍ ﻡﺪﻋﻭ ﻲﻣﺍﺪﺻ ﲑﻏﻭ ﻲﻤﻠﺳ ﻞﻜﺸﺑ ﺎﻬﻌﻣ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﺎﻈﻨﻟﺍ
ﺓﺩﺪﳏ ﺕﻻﺎﺣ .
4- ﺠﲟ ﻲﻠﺧﺍﺪﻟﺍ ﻊﺿﻮﻟﺍ ﻪﺟﺍﻮﻳ ﻥﺃ ﱐﺩﺭﻷﺍ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﺎﻈﻨﻟﺍ ﻉﺎﻄﺘﺳﺃ ﺕﺎﺣﻼـﺻﻹﺍ ﻦـﻣ ﺔـﻋﻮﻤ
ﻊـﺿﻭﻭ ﺔﻳﺭﻮﺘـﺳﺪﻟﺍ ﺕﻼﻳﺪـﻌﺘﻟﺍ ﺔﻨﳉﻭ ﲏﻃﻮﻟﺍ ﺭﻮﳊﺍ ﺔﻨﳉ ﻞﻴﻜﺸﺘﺑ ﺖﻠﺜﲤ ﱵﻟﺍ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ
ﺏﺍﻮـﻨﻟﺍ ﺲـﻠ ﺏﺎـﺨﺘﻧﻻﺍ ﻥﻮﻧﺎـﻗ ﻞـﺜﻣ ﻲـﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻞﻤﻌﻠﻟ ﺔﻤﻇﺎﻧ ﺓﺪﻳﺪﺟ ﲔﻧﺍﻮﻗ ﺔﻋﻮﻤﳎ
ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺏﺍﺰﺣﻷﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗﻭ.
5- ﺔـﻠﺣﺮﻣ ﻝﻼـﺧ ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﺔﻴـﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺕﺎﺣﻼـﺻﻹﺍ ﺔﻴﳘﺃ ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﺍﺮـﳊﺍ ﱯﻌـﺸﻟﺍ ﻙ ﰊﺮﻌﻟﺍ , ﺾـﻌﺑ ﻞﻳﺪـﻌﺘﺑ ﺔـﻠﺜﻤﺘﳌﺍﻭ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺕﺎﺣﻼﺻﻹﺍ ﻦﻣ ﺪﻳﺰﳌﺍ ﺀﺍﺮﺟﺇ ﻦﻣ ﺪﺑ ﻻ ﻪﻧﺃ ﻻﺇ
ﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﺩﺍﻮﻣ ,ﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ ﻞﻳﺪﻌﺗﻭﺏ ﻮﻧﺎـﻗﻭ ﺏﺍﻮـﻨﻟﺍ ﺲﻠﻥ ﻴـﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺏﺍﺰـﺣﻷﺍﺔ ﺚـﻴﲝ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍ ﺐﻟﺎﻄﻣ ﺔﻴﺒﻠﺗ ﻦﻣ ﻦﻜﻤﺘﺗ. ﺕﺎﻴﺻﻮﺘﻟﺍ:-
ﺔﺳﺍﺭﺪﻟﺍ ﻩﺬﻫ ﺔﻳﺎ ﰲﻭ, ﺔﻴﻟﺎﺘﻟﺍ ﺕﺎﻴﺻﻮﺘﻟﺍ ﺡﺮﺘﻘﻳ ﺚﺣﺎﺒﻟﺍ ﻥﺈﻓ:-
1- ﻳﺪـﻌﺗ ﺀﺍﺮـﺟﺇ ﻢﺘـﻳ ﺚﻴﲝ ﱐﺩﺭﻷﺍ ﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﺩﺍﻮﻣ ﺾﻌﺑ ﻞﻳﺪﻌﺗ ﻢﺘﻳ ﻥﺃﻞ ﻖـﻠﻌﺘﻳ ﺎـﻤﻴﻓ ﻱﺭﻮﺘـﺳﺩ
ﺓﺮـﺷﺎﺒﻣ ﻦﻌﻄﻟﺍ ﻖﺣ ﻯﻮﻋﺪﻟﺎﺑ ﺮﻈﻨﺗ ﱵﻟﺍ ﺔﻤﻜﶈﺍﻭ ﺩﺍﺮﻓﻷﺍ ﻲﻄﻌﺗ ﺚﻴﲝ ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﺔﻤﻜﶈﺎﺑ
ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﺔﻤﻜﶈﺍ ﻡﺎﻣﺃ , ﻰـﻄﻌﺗ ﺚـﻴﲝ ﻱﺭﻮﺘـﺳﺩ ﻞﻳﺪـﻌﺗ ﺀﺍﺮﺟﺇ ﻢﺘﻳ ﻥﺃﻭ ﺔﻠﻘﺘـﺴﳌﺍ ﺔـﺌﻴﳍﺍ
ﺔـﻳﺰﻛﺮﻣﻼﻟﺍﻭ ﺔـﻳﺪﻠﺒﻟﺍﻭ ﺔـﻴﺑﺎﻴﻨﻟﺍ ﺔـﻴﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﺔـﻴﻠﻤﻌﻟﺍ ﺔﻓﺎﻛ ﺓﺭﺍﺩﺇﻭ ﻑﺍﺮﺷﺇ ﻖﺣ ﺏﺎﺨﺘﻧﻼﻟ , ﻥﺃﻭ
ﺔـﻴﻧﺎﲦ ﱃﺇ ﺏﺍﻮـﻨﻟﺍ ﺲـﻠ ﺔـﻳﺩﺎﻌﻟﺍ ﺓﺭﻭﺪـﻟﺍ ﺓﺪـﻣ ﺓﺩﺎـﻳﺯ ﻢﺘـﻳ ﺚﻴﲝ ﻱﺭﻮﺘﺳﺩ ﻞﻳﺪﻌﺗ ﺀﺍﺮﺟﺇ ﻢﺘﻳ
ﺮﻬﺷﺃ.
)1 ( ﺕﺍﺪﻴﺒﻋ, ﺓﺎﻴﳊﺍ ﺔﺒﻫ)2013 ( , ﺮﺸﻋ ﻊﺑﺎﺴﻟﺍ ﺲﻠﺍ ﰲ ﺔﻴﺑﺰﳊﺍ ﺔﻃﺭﺎﳋﺍ , ﱐﺎﳌﱪﻟﺍ ﺪﺻﺮﳌﺍ ,www.parliamentjo.net .ﺎﻀﻳﺃ ﺮﻈﻧﺃﻭ: - ﺶﻳﺎﻋ ,ﻤﳏ ﻡﺎﺼﻋ ﺪ)2013 ( , ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﺕﻼﻳﺪﻌﺘﻟﺍﻭ ﺕﺎﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﺪﻌﺑ ﺔﻴﻧﺩﺭﻷﺍ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺔﻃﺭﺎﳋﺍ ,ﻊﻗﻮﳌﺍ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟﺍ ﺪﻬﻌﳌ ﱐﻭﺮﺘﻜﻟﻹﺍ ﺕﺎﺳﺍﺭﺪﻠﻟ:- studies.alarabiya.net .

ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍ ﻰﻠﻋ ﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﺮﺛﺃ)2011 - 2014( ـــــــــــﺩ . ﱀﺎﺻﺍﺯﺮﻟﺍ ﺪﺒﻋﻕ ﱀﺎﻓﺓﺪﻟﺍﻮﳋﺍ
ﳋﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍﺲﻣﺎ ~ 36 ~ ﻲﻔﻧﺎﺟ2016
2- ﺪﻋﺎﻘﻣ ﺺﻴﺼﲣ ﻢﺘﻳ ﺚﻴﲝ ﺏﺍﻮﻨﻟﺍ ﺲﻠ ﺏﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ ﻞﻳﺪﻌﺗ ﻢﺘﻳ ﻥﺃ ﺔـﻴﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﺓﺮﺋﺍﺪـﻟﺍ ﻂﻘﻓ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺏﺍﺰﺣﻸﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟﺍ , ﱃﺇ ﺪـﻋﺎﻘﳌﺍ ﻩﺬـﻫ ﺩﺪـﻋ ﻊـﻓﺭ ﻢﺘﻳ ﻥﺃﻭ)50 ( ﻰـﻠﻋ ﺪـﻌﻘﻣ
ﺔـﻴﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﺮﺋﺍﻭﺪـﻟﺍ ﻦـﻣ ﲔﻋﻮـﻧ ﻢـﻀﻳ ﺚـﻴﲝ ﻂﻠﺘـﳐ ﺪﻳﺪﺟ ﺏﺎﺨﺘﻧﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ ﻊﺿﻭ ﻭﺃ ﻞﻗﻷﺍ , ﺔﻳﺩﺮﻔﻟﺍ ﺮﺋﺍﻭﺪﻟﺍ ﻢﻀﻳﻭ ﻝﻭﻷﺍ ﻉﻮﻨﻟﺍ , ﻥﺃ ﻰـﻠﻋ ﺔـﻣﺎﻌﻟﺍ ﺔـﻴﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﺓﺮﺋﺍﺪـﻟﺍ ﻢﻀﻳ ﱐﺎﺜﻟﺍ ﻉﻮﻨﻟﺍﻭ ﺋﺍﻭﺪﻟﺍ ﻦﻣ ﻉﻮﻧ ﻞﻜﻟ ﺺﺼﳜﺮ )50 (%ﺏﺍﻮﻨﻟﺍ ﺲﻠﳎ ﺪﻋﺎﻘﻣ ﻉﻮﻤﳎ ﻦﻣ. 3- ﺔﻴـﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺏﺍﺰﺣﻷﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ ﻞﻳﺪﻌﺗ ﻢﺘﻳ ﻥﺃ , ﲔـﺴﺳﺆﳌﺍ ﺀﺎـﻀﻋﻷﺍ ﺩﺪـﻋ ﺾﻴـﻔﲣ ﻢﺘـﻳ ﺚـﻴﲝ
ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺏﺍﺰﺣﻸﻟ ﻡﺪﻘﳌﺍ ﱄﺎﳌﺍ ﻢﻋﺪﻟﺍ ﺓﺩﺎﻳﺯﻭ.
ﺭﺩﺎﺼﳌﺍﻭ ﻊﺟﺍﺮﳌﺍ:-
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ﺔﻴﻧﺍﺪﻴﻣ ﺔﻴﻋﻮﻧﻭ " ,ﺰﻛﺮﻣ ﻞﻳﺪﺒﻟﺍ ﺕﺎﺳﺍﺭﺪﻠﻟ ﺙﺎﲝﻷﺍﻭ ,ﻢﻋﺪﺑ ﻦﻣ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﻞﺒﻘﺘﺴﳌﺍ ,ﻥﺎﻤﻋ.
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 ﻲﻜﺑﻮﺸﻟﺍ , ﻭﺮﻤﻋ)2011 ( , ﰊﺮﻌﻟﺍ ﻦﻃﻮﻟﺍ ﰲ ﺔﻴﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﺕﺎﻛﺮﳊﺍ) ﺮﺼﻣ,ﺏﺮﻐﳌﺍ,ﻥﺎﻨﺒﻟ, ﻦﻳﺮـﺤﺒﻟﺍ ( , ﺔـﻠﳎ ﰊﺮﻌﻟﺍ ﻞﺒﻘﺘﺴﳌﺍ , ﺩﺪﻌﻟﺍ)384 ( ,ﺳﺍﺭﺩ ﺰﻛﺮﻣﺔﻴﺑﺮﻌﻟﺍ ﺓﺪﺣﻮﻟﺍ ﺕﺎ , ﺕﻭﲑﺑ , ﻁﺎﺒﺷ, ﺹ101.
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ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺡﻼﺻﻹﺍ ﻰﻠﻋ ﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ ﺮﺛﺃ)2011 - 2014( ـــــــــــﺩ . ﱀﺎﺻﺍﺯﺮﻟﺍ ﺪﺒﻋﻕ ﱀﺎﻓﺓﺪﻟﺍﻮﳋﺍ
ﳋﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍﺲﻣﺎ ~ 37 ~ ﻲﻔﻧﺎﺟ2016
 ﺐﻴﺴﺣ ,ﻦﻳﺪﻟﺍ ﲑﺧ) ﻥﺎﺴﻴﻧ2011 ( ,ﻌﻟﺍ ﻲﻃﺍﺮﻘﳝﺪﻟﺍ ﻊﻴﺑﺮﻟﺍ ﻝﻮﺣ ﰊﺮ:ﺓﺩﺎﻔﺘﺴﳌﺍ ﺱﻭﺭﺪﻟﺍ : ﺩﺪـﻌﻟﺍ ﺔﻴﺣﺎﺘﺘﻓﺍ ,
ﰊﺮﻌﻟﺍ ﻞﺒﻘﺘﺴﳌﺍ ﺔﻠﳎ , ﺩﺪﻌﻟﺍ)386 ( , ﺹ7 .
 ﻲﻗﻭﺯﺮﳌﺍ ,ﻒﺼﻨﻣ )ﻥﺎﺴﻴﻧ2011ﻡ( , ﺔﻴﺑﺮﻌﻟﺍ ﺓﺭﻮﺜﻠﻟ ﺔﻠﻫﺬﳌﺍﻭ ﺔﺒﻋﺮﳌﺍ ﻕﺎﻓﻵﺍ , ﰊﺮﻌﻟﺍ ﻞﺒﻘﺘﺴﳌﺍ ﺔﻠﳎ , ﺩﺪﻌﻟﺍ )386 ( , ﺹ144 .
 ﺐﻴﺴﺣ ,ﻦﻳﺪﻟﺍ ﲑﺧ) ﻥﺎﺴﻴﻧ2012 ( , ﰊﺮﻌﻟﺍ ﱯﻌﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮﳊﺍ:ﺁ ﻮﳓ ﻞـﺸﻔﻟﺍﻭ ﺡﺎـﺠﻨﻟﺍ ﺏﺎﺒﺳﻷ ﺔﻴﻠﻴﻠﲢ ﺔﻴﻟ ,
ﰊﺮﻌﻟﺍ ﻞﺒﻘﺘﺴﳌﺍ ﺔﻠﳎ , ﺩﺪﻌﻟﺍ)398 ( , ﺹ7 .
 ﺕﺍﺩﺎﳒ , ﺔﻠﻘﻋ ﻲﻠﻋ)2014 ( ,ﺕﺎﺟﺎﺠﺘﺣﻻﺍ ﰲ ﻒﺤﺼﻟﺍ ﺔﻴﻧﺩﺭﻷﺍ ﺔﻴﻣﻮﻴﻟﺍ ﺕﻻﻮﺤﺘﻟﺍﻭ ﺓﺩﻮـﺸﻨﳌﺍ ﰲ ﻊـﻤﺘﺍ
ﱐﺩﺭﻷﺍ"ﺔﻴﺤﺴﻣ ﺔﺳﺍﺭﺩ " ,ﺕﺎﺳﺍﺭﺩ ﺔﻠﳎ، ﻡﻮﻠﻌﻟﺍ ﺔﻴﻧﺎﺴﻧﻹﺍ ،ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻﺍﻭ ﺪـﹼﻠﺍ)41 ( , ﺩﺪـﻌﻟﺍ)1 (, ﺔـﻌﻣﺎﳉﺍ ﺔﻴﻧﺩﺭﻷﺍ ,ﻥﺎﻤﻋ.
 ﻰـﺳﻮﳌﺍ ,ﻥﺎﻤﻴﻠــﺳ ﻡﺎــﺼﻋ)2012 ( , ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﰊﺮـﻌﻟﺍ ﱯﻌــﺸﻟﺍ ﻙﺍﺮــﳊﺍﻭ ﺔـﻨﻤﻗﺮﻟﺍ: ﺔــﻟﺎﺣ ﺔــﺳﺍﺭﺩ , ﺔــﻠﳎ ﰊﺮﻌﻟﺍ ﻞﺒﻘﺘﺴﳌﺍ , ﺩﺪﻌﻟﺍ)401 ( ,ﺔﻴﺑﺮﻌﻟﺍ ﺓﺪﺣﻮﻟﺍ ﺕﺎﺳﺍﺭﺩ ﺰﻛﺮﻣ , ﺕﻭﲑﺑ ,ﺯﻮﲤ.
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 ﺔﻨﻳﺎﻨﳊﺍ ,ﺕﺎﻜﻳﺭﻮﻟﺍﻭ ﺔﻣﺎﺳﺃ , ﺪـﻤﳏ )2013 ( , ﺎـﻬﻣ ﺰـﻳﺰﻌﺗ ﰲ ﺔﻳﺭﻮﺘـﺳﺪﻟﺍ ﺔـﻤﻜﶈﺍ ﺭﻭﺩ ﺀﺎـﻀﻘﻟﺍ ﻡ: ﺔـﺳﺍﺭﺩ ﺔﻧﺭﺎﻘﻣ)ﻥﺩﺭﻷﺍ-ﺮﺼﻣ ( ,ﺕﺎﺳﺍﺭﺩ ﺔﻠﳎ، ﻥﻮﻧﺎﻘﻟﺍﻭ ﺔﻌﻳﺮﺸﻟﺍ ﻡﻮﻠﻋ, ﺪﹼﻠﺍ)40 ( , ﺩﺪﻌﻟﺍ)1 (, ﺔـﻴﻧﺩﺭﻷﺍ ﺔـﻌﻣﺎﳉﺍ , ﻥﺎﻤﻋ ,ﺹ172.
 ﻱﻭﺎﻨﻄﺷ ,ﻞﺼﻴﻓ ,ﻭ ﻪﻠﻣﺎﺘﺣ , ﻢﻴﻠﺳ)2013 ( ,ﺔﺑﺎﻗﺮﻟﺍ ﺔﻴﺋﺎﻀﻘﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺩ ﲔﻧﺍﻮﻘﻟﺍ ﺔـﻤﻈﻧﻷﺍﻭ ﻡﺎـﻣﺃ
ﺔﻤﻜﶈﺍ ﺔﻳﺭﻮﺘﺳﺪﻟﺍ ﰲ ﻥﺩﺭﻷﺍ , ﺕﺎﺳﺍﺭﺩ ﺔﻠﳎ ,ﻡﻮﻠﻋ ﺔﻌﻳﺮـﺸﻟﺍ ،ﻥﻮﻧﺎـﻘﻟﺍﻭ ﺪـﹼﻠﺍ)40( , ﺩﺪـﻌﻟﺍ)2 ( , ﺔـﻌﻣﺎﳉﺍ ﺔﻴﻧﺩﺭﻷﺍ , ﻥﺎﻤﻋ.
 ﻥﺎﺴﻧﻹﺍ ﻕﻮﻘﳊ ﲏﻃﻮﻟﺍ ﺰﻛﺮﳌﺍ) ﻁﺎﺒﺷ2013( , ﺔـﻴﺑﺎﻴﻨﻟﺍ ﺕﺎـﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﺕﺎـﻳﺮﳎ ﻝﻮـﺣ ﲏﻃﻮـﻟﺍ ﻖـﻳﺮﻔﻟﺍ ﺮـﻳﺮﻘﺗ ﻡﺎﻌﻠﻟ2013ﻡ, ﻥﺎﻤﻋ.
 ﺏﺎﺨﺘﻧﻼﻟ ﺔﻠﻘﺘﺴﳌﺍ ﺔﺌﻴﳍﺍ)2013 ( , ﻡﺎﻌﻟ ﺔﻴﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﺔﻴﻠﻤﻌﻟﺍ ﺕﺎﻳﺮ ﻲﻠﻴﺼﻔﺘﻟﺍ ﺮﻳﺮﻘﺘﻟﺍ2013 ﻡ , ﻥﺎﻤﻋ.
 ﻥﺎﻣﺭ ﻮﺑﺃ , ﲔﺴﺣ)2014 ( , ﺔﻨـﺴﻟ ﺕﺎـﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﻥﻮﻧﺎـﻗ ﺮﺛﺃ2012 ﻞـﻴﺜﲤ ﻰـﻠﻋ ﺔـﻴﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﺪـﻋﺎﻘﳌﺍ ﻊـﻳﺯﻮﺗﻭ ﻡ ﺏﺍﻮﻨﻟﺍ ﺲﻠﳎ ﰲ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺏﺍﺰﺣﻷﺍ , ﻱﻭﺎـﺘﻧﺮﻟﺍ ﺐـﻳﺮﻋ) ﻑﺍﺮـﺷﺇ( , ـﻘﻟﺍ ﺰـﻛﺮﻣ ﺔﻴـﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺕﺎـﺳﺍﺭﺪﻠﻟ ﺱﺪ ﺙﺎﲝﻷﺍﻭ ,ﻥﺎﻤﻋ.
 ﲏﺴﺣ , ﺪﻴﻟﻭ)2013( , ﻥﺩﺭﻷﺍ ﰲ ﺔـﻣﺎﻌﻟﺍ ﺔﻴﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﻢﺋﺍﻮﻘﻟﺍ : ﺞﺋﺎـﺘﻨﻟﺍﻭ ﺔـﺑﺮﺠﺘﻟﺍ ﰲ ﺓﺀﺍﺮـﻗ , ﻞﻳﺪـﺒﻟﺍ ﺰـﻛﺮﻣ ﺕﱪﻳﺍ ﺶﻳﺭﺪﻳﺮﻓ ﺔﺴﺳﻮﻣ ﻊﻣ ﻥﻭﺎﻌﺘﻟﺎﺑ ﺙﺎﲝﻷﺍﻭ ﺕﺎﺳﺍﺭﺪﻠﻟ ,ﻥﺎﻤﻋ..
 ﺕﺍﺪـــﻴﺒﻋ, ﺓﺎـــﻴﳊﺍ ﺔـــﺒﻫ)2013 ( , ـــﺸﻋ ﻊﺑﺎـــﺴﻟﺍ ﺲـــﻠﺍ ﰲ ﺔـــﻴﺑﺰﳊﺍ ﺔـــﻃﺭﺎﳋﺍ ﺮ , ﱐﺎـــﳌﱪﻟﺍ ﺪـــﺻﺮﳌﺍ , www.parliamentjo.net .
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