BookPDF Available

Hoe ziet het burgerschapsonderwijs in Amsterdam eruit? Een onderzoek naar de opvattingen van leraren

Authors:

Abstract

Op dit moment is er veel aandacht voor burgerschapsonderwijs. Studies laten zien dat de uitvoering daarvan in Nederland te wensen overlaat. Over de specifieke situatie in Amsterdam is niet veel bekend. Dit onderzoek richt zich op twee vragen: - Wat zijn de opvattingen van leraren over burgerschapsonderwijs in Amsterdam? - Welke samenhang bestaat er bij de opvattingen van leraren over burgerschap? Gepoogd is deze vragen te beantwoorden door middel van het afnemen van een gestandaardiseerde vragenlijst bij een representatieve groep Amsterdamse leraren in het vo en mbo en een grote groep Amsterdamse leraren in het po en daarnaast het uitvoeren van diepte-interviews bij een selectie groep leraren. Het onderzoek richt zich daarbij op de volgende aspecten van burgerschapsonderwijs: burgerschap als onderwijsdoel, burgerschap als leerdoel voor leerlingen, de ervaren situatie op school, de regelmaat waarmee burgerschapsonderwijs in de les naar voren komt en de mate waarin dat gepland gebeurt, de mate waarin leraren vertrouwen hebben in eigen kunnen om burgerschapsonderwijs uit te voeren en de mate waarin leraren daarbij belemmeringen ervaren. De bevraagde leraren vinden burgerschap een belangrijk onderdeel van hun onderwijs en een belangrijk ontwikkeldoel voor hun leerlingen. Hierbij vinden we op hoofdlijnen geen verschil tussen verschillende groepen leraren (zoals po-, vo- en mbo-leraren, het vak dat zij geven, hun sekse en het aantal jaar dat zij voor de klas). Gemiddeld genomen oordelen de leraren neutraal over de situatie op hun school met betrekking tot burgerschapsonderwijs. Hierbij vinden we geen verschillen voor bijvoorbeeld vak, type onderwijs, opleidingsniveau van de leraar en het aantal jaren dat zij lesgeven. Leraren geven aan dat burgerschap niet met grote regelmaat onderdeel van hun les is en als dat gebeurt dan is dat veelal niet gepland. Hierbij bestaat wel verschil tussen leraren: vrouwelijke leraren en leraren in gamma-vakken (zoals maatschappijleer, geschiedenis) geven vaker aan burgerschap een plek te geven in hun les dan mannen en leraren in andere vakken. Leraren hebben aanzienlijk vertrouwen in eigen kunnen met betrekking tot burgerschapsonderwijs. Voor self-efficacy vinden we een robuuste samenhang met het met regelmaat uitvoeren van burgerschapsonderwijs. Als je er vaker mee bezig bent, krijg je meer vertrouwen in eigen kunnen of als je minder twijfelt over je eigen kunnen geef je burgerschap vaker een plek in je les. De leraren in Amsterdam menen dat er slechts in beperkte mate sprake is van belemmeringen bij het vormgeven en uitvoeren van burgerschapsonderwijs. Interessant is dat leraren niet primair de achtergrond van leerlingen als belemmering ervaren maar veeleer organisatorische zaken: het onderwijs is overbelast en klassen zijn te groot. Niettemin laten de interviews zien dat wat leerlingen met zich meebrengen de klas in en hoe de stad Amsterdam zich ontwikkelt substantiële belemmeringen kunnen zijn voor burgerschapsonderwijs (bijvoorbeeld segregatie, homogene klassen en extreme opvattingen van leerlingen.)
... Een pleidooi voor meer burgerschapsonderwijs kan op het moment op veel steun rekenen, zowel onder leraren en schoolleiders als in de bredere samenleving (Nieuwelink, 2018;Van Goethem, et al., 2021). Ook in het onderwijsbeleid heeft burgerschap de afgelopen vijftien jaar als expliciet onderwijsdoel zijn weg gevonden. ...
... Er is in de samenleving en in het onderwijs grote steun voor de burgerschapsopdracht. Leraren zien het ook veelal als een primaire taak om burgerschapscompetenties bij leerlingen te stimuleren (Nieuwelink, 2018;Inspectie van het onderwijs, 2016Inspectie van het onderwijs, , 2022Van Goethem et al., 2021). Enkele studies laten ook zien dat leraren vertrouwen hebben in eigen kunnen wat betreft burgerschapsonderwijs. ...
... Enkele studies laten ook zien dat leraren vertrouwen hebben in eigen kunnen wat betreft burgerschapsonderwijs. Leraren vinden dat zij de capaciteiten bezitten om burgerschapsonderwerpen te behandelen en om daarbij verschillende werkvormen te gebruiken (Nieuwelink, 2018;Inspectie van het onderwijs, 2016). Over het algemeen vinden de meeste leraren ook dat zij in staat zijn om controversiële onderwerpen in de klas te behandelen (Sijbers et al., 2015). ...
Book
Full-text available
Klimaatverandering, migratie, de oorlogen in Oekraïne en Jemen, racisme, hoge inflatie, woningnood, lerarentekort, corona-lockdowns, politieke onvrede en een pluriformiteit in opvattingen hierover. Het is ingewikkeld om als kind of jongere op te groeien in Nederland anno 2023. Daarom is het niet vreemd dat er brede steun is voor het idee dat scholen de opdracht hebben om leerlingen en studenten te helpen bij het leren begrijpen van deze wereld: oftewel burgerschapsonderwijs. In zijn rede houdt Hessel Nieuwelink een warm pleidooi voor het verder ontwikkelen van burgerschapsonderwijs en het versterken van een veerkrachtige democratische gezindheid bij kinderen en jongeren.
... As such, the current article aims to shed light on how schools define and operationalize GCE and to combine these insights into a model that bridges the gap between the practical implementation of GCE and the existing theoretical typologies. This research makes use of the specific expertise of teachers and school leaders while also drawing on existing literature on GCE (Andreotti, 2006;Biesta, 2012;Katzarska-Miller & Reysen, 2018;Nieuwelink, 2018;Oxley & Morris, 2013;Rapoport, 2010;UNESCO, 2015). Current typologies of GCE cannot serve as an overarching model for the practice of GCE as they are mainly theoretical and heuristic (Andreotti, 2006;Oxley & Morris, 2013). ...
... At the classroom level, investigating citizenship education in the Dutch context, Nieuwelink (2018) found the following classroom activities: class discussions, discussions of theory, group assignments, debates, extracurricular activities/excursions, one-on-one discussions, written assignments, and training. The class discussion, the discussion of theory, and the group assignment are the most-used teaching methods in citizenship education (Nieuwelink, 2018). Research shows that classroom activities are most effective when there is an exchange of perspectives, without being normative (Geboers et al., 2013). ...
... Schools' visions are operationalized in the goals they set for GCE (Andreotti, 2006;Biesta, 2012;UNESCO, 2015) and GC themes (Katzarska-Miller & Reysen, 2018;Oxley & Morris, 2013). Translating the goals into practice happens through GCE implementations at school level (UNESCO, 2015) and teaching methods at class level (Nieuwelink, 2018). ...
Article
Full-text available
Many countries have recently called for educating global citizens, suggesting that global citizenship education (GCE) can contribute usefully to individuals and the greater world. However, so far there is no clear definition of how best to teach GCE. Educators in the Netherlands have recently given attention to citizenship education but not to GCE. This article investigates Dutch GCE, regarding the visions schools develop and their translation into pedagogical practice. In a mixed-method design, 15 teachers, 25 coordinators , and 11 school leaders from 47 Dutch secondary schools completed a survey. The results show that Dutch schools mainly operationalized GCE in terms of socialization and cultural GCE. School-level implementation of GCE occurred mostly by integrating it into the teaching of other subjects. Implementation on a class level was mainly focused on group conversations, group assignments, and excursions.
... Weer anderen vinden dat leerlingen vooral zelf keuzes moeten leren maken. Op zichzelf zijn dit allemaal redelijke doelen voor burgerschapsonderwijs, maar telkens laat het slechts een kant van de medaille zien, terwijl burgerschap nu juist gaat over het leren omgaan met waarden die op gespannen voet met elkaar kunnen staan, zoals kritisch denken en aanpassen of gemeenschapszin en individualiteit (Westheimer & Kahne, 2004;Leenders et al., 2009;Nieuwelink, 2018). ...
... Burgerschap is in de beelden van sommige docenten vooral een normatief concept en verbonden met allerlei 'vormingsvragen'. Burgerschapsonderwijs zou leerlingen daarmee erg sturen in hun ontwikkeling, terwijl niet alle onderdelen altijd zo moreel gepolariseerd zijn, zie hieronder (bijvoorbeeld Eidhof, 2018;Nieuwelink, 2018 (Eidhof, 2016;. ...
... Gekeken naar de Nederlandse situatie is dit wel problematisch. Tot voor kort besteedde immers alleen de lerarenopleiding maatschappijleer in haar vakinhoud expliciet aandacht aan burgerschapsonderwijs (Nieuwelink, 2018;Onderwijsraad, 2012 Een open pedagogisch klimaat kan op verschillende aspecten van burgerschap effect hebben. Ten eerste zijn er effecten die min of meer samenhangen met een dergelijk klimaat, zoals houdingen ten opzichte van discussies. ...
... Weer anderen vinden dat leerlingen vooral zelf keuzes moeten leren maken. Op zichzelf zijn dit allemaal redelijke doelen voor burgerschapsonderwijs, maar telkens laat het slechts een kant van de medaille zien, terwijl burgerschap nu juist gaat over het leren omgaan met waarden die op gespannen voet met elkaar kunnen staan, zoals kritisch denken en aanpassen of gemeenschapszin en individualiteit (Westheimer & Kahne, 2004;Leenders et al., 2009;Nieuwelink, 2018). ...
... Burgerschap is in de beelden van sommige docenten vooral een normatief concept en verbonden met allerlei 'vormingsvragen'. Burgerschapsonderwijs zou leerlingen daarmee erg sturen in hun ontwikkeling, terwijl niet alle onderdelen altijd zo moreel gepolariseerd zijn, zie hieronder (bijvoorbeeld Eidhof, 2018;Nieuwelink, 2018 (Eidhof, 2016;. ...
... Gekeken naar de Nederlandse situatie is dit wel problematisch. Tot voor kort besteedde immers alleen de lerarenopleiding maatschappijleer in haar vakinhoud expliciet aandacht aan burgerschapsonderwijs (Nieuwelink, 2018;Onderwijsraad, 2012 Een open pedagogisch klimaat kan op verschillende aspecten van burgerschap effect hebben. Ten eerste zijn er effecten die min of meer samenhangen met een dergelijk klimaat, zoals houdingen ten opzichte van discussies. ...
... However, the study also showed that participants only occasionally give attention to topics of CE. Again, this was mostly the case for teachers in Civics and History (Nieuwelink, 2018). Studies which examined teacher self-efficacy and/or agency related to a specific aspects of Civics education identified a couple of (selfreported) gaps in teacher preparation, which we will present in the following Several studies focused on the extent to which students are able to experience diversity and democracy in the school context. ...
Article
Full-text available
Highlights • Constitutional freedom of education affects democratic citizenship education policy. • Citizenship education legislation in 2006 and 2007 placed little demands on schools. • Legislation introduced in 2021 has further specified what is expected from schools. • Studies of citizenship education in practice are largely critical of the extent to which schools teach about, through and for democracy. Purpose: This paper discusses developments in citizenship education policy and practice in the Netherlands, and outlines key challenges as faced by the different stakeholders involved. Design/methodology/approach: Our discussion is based on existing research and policy documents in the Netherlands. The authors, from three Dutch universities, are experts in the field of research on citizenship education. Findings: Promoting citizenship education in primary, secondary and vocational tertiary education in the Netherlands has been challenging, particularly in light of the constitutional freedom of education in the Netherlands. Five issues are discussed in this regard: the contents of CE legislation, the normative character of legal requirements, integration of CE legislation in national curriculum aims, clarifying expectations from schools in teaching CE, and teacher education and professionalization.
... Het belang van burgerschapsonderwijs wordt steeds meer onderkend (Nieuwelink, 2018;Inspectie van het onderwijs, 2016). Dat komt onder meer door het inzicht dat burgerschap een belangrijke rol heeft in complexe, snel veranderende en door diversiteit gekenmerkte samenlevingen, en met signalen dat de kwaliteit van het burgerschapsonderwijs in Nederland tekort schiet. ...
Book
Full-text available
Kennis over burgerschapsonderwijs vanuit wetenschap en praktijk Scholen hebben de belangrijke taak om bij te dragen aan het burgerschap van leerlingen. Niet alle scholen gaat dat even gemakkelijk af. Veel scholen en leraren zijn dan ook op zoek naar geschikte manieren om burgerschap een plek te geven in hun onderwijs. Dit onderzoek, met subsidie van het Nationaal Regieorgaan Onderwijsonderzoek (NRO), biedt leraren, schoolleiders en beleidsmakers handvatten om het burgerschapsonderwijs verder vorm te geven. Daarbij is gekozen voor een combinatie van kennis uit de wetenschappelijke literatuur en voorbeelden uit de praktijk op Nederlandse scholen voor basis- en voortgezet onderwijs. Een literatuurstudie heeft inzicht gegeven in mechanismen binnen de school die kunnen bijdragen aan burgerschapscompetenties van leerlingen. Zes casestudies bij po- en vo-scholen illustreren hoe die mechanismen vorm krijgen in de onderwijspraktijk. De zes schoolportretten laten zien hoe scholen in heel verschillende (en soms lastige) omstandigheden erin slagen om burgerschapsonderwijs mooi vorm te geven, in aansluiting bij hun onderwijsvisie en leerlingenpopulatie. Die voorbeelden zorgen ook voor een concrete invulling van de wetenschappelijke kennis. Aanknopingspunten voor scholen De basis voor goed burgerschapsonderwijs is een positief schoolklimaat: een veilige, respectvolle schoolomgeving waarin leerlingen en leraren open met elkaar praten en verschillen ‘er mogen zijn’. Aansluiten bij de leefwereld van leerlingen is daarbij essentieel: zo wordt burgerschap voor leerlingen concreet en nabij. Een belangrijk burgerschapsthema als democratisch leren handelen kan op die manier geoefend worden én betekenis krijgen. Gebeurtenissen die zich voordoen in het leven van leerlingen en vragen die voortkomen uit de maatschappelijke actualiteit zijn daarnaast een goed vertrekpunt voor de overdracht van burgerschapsinhouden. Door gebruik te maken van dialogische werkvormen leren leerlingen hun eigen standpunt te verwoorden, vragen te stellen aan anderen en met elkaar in gesprek te gaan. Doelgericht werken vanuit een gezamenlijke visie en onderlinge afstemming door leraren en schoolleiding dragen bij aan een goede vormgeving van burgerschapsonderwijs éncreëren draagvlak binnen de school. Door burgerschap een plek te geven in een breed scala aan vakken wordt het voor leraren en leerlingen een vanzelfsprekend onderdeel van het onderwijs.
Article
Full-text available
This study examines the effects of general educational quality of schools, school citizenship policy, and ethnic homogeneity of the student body on the acquisition of citizenship competences in the final year of primary education. The theoretical framework is based on developmental, psychological, and sociological studies into effects of social context on educational outcomes and research into effective schools. The effects of school quality, school policy, and student population were analysed using 2-level (students, school) multilevel models. The results show that differences in citizenship competences between students and schools are mainly explained by factors at student level. Although the school also appeared to play a role, the school variables used in the analysis did not offer sufficient explanation for these differences. In order to further investigate the relationship between school factors and students’ citizenship, more insight is needed into characteristics of citizenship practices of schools.
Article
This study investigated the long-term effects of a professional development intervention for beginning urban teachers and explored which characteristics and activities in school organisations contributed to the sustainability of these effects. A quasi-experimental study (n = 72) investigated whether the positive effects of the programme were observed one year after the programme ended. Interviews with teachers and principals (n = 19) were used to explore which characteristics and activities in schools contributed to those positive effects. A significant long-term effect of the programme was found on teachers’ competences and professional orientation. An open culture in the schools was experienced as an important factor for the sustainability of the programme’s effects.
Gerapporteerde spanningen in de samenleving en eigen ervaringen daarmee. Den Haag: CBS
CBS (2017), Gerapporteerde spanningen in de samenleving en eigen ervaringen daarmee. Den Haag: CBS.
Het Wilhelmus voorbij. Over het ontwikkelen van burgerschap in het onderwijs
  • B Eidhof
Eidhof, B. (2018). Het Wilhelmus voorbij. Over het ontwikkelen van burgerschap in het onderwijs. Amsterdam: Van Gennep.
Twee werelden, twee werkelijkheden
  • M Kleijwegt
Kleijwegt, M. (2016). Twee werelden, twee werkelijkheden. OCW: Den Haag.