Content uploaded by Carlos Maldonado
Author content
All content in this area was uploaded by Carlos Maldonado on Jun 26, 2021
Content may be subject to copyright.
Heidi Ullmann
Carlos Maldonado Valera
María Nieves Rico
La evolución de las
estructuras familiares
en América Latina,
1990-2010
Los retos de la pobreza,
la vulnerabilidad y
el cuidado
La evolución de las estructuras
familiares en América Latina, 1990-2010
Los retos de la pobreza, la vulnerabilidad y el cuidado
Heidi Ullmann
Carlos Maldonado Valera
María Nieves Rico
193
Este documento fue preparado por Heidi Ullmann, Carlos Maldonado Valera y María Nieves Rico, funcionarios de
la División de Desarrollo Social de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), en el marco
del Proyecto CEPAL-UNICEF (UNI/12/001).
Las opiniones expresadas en este documento, que no ha sido sometido a revisión editorial, son de exclusiva
responsabilidad de los autores y pueden no coincidir con las de la organización.
Publicación de las Naciones Unidas
ISSN 1564-4162
LC/L.3819
Copyright © Naciones Unidas, abril de 2014. Todos los derechos reservados
Impreso en Naciones Unidas, Santiago de Chile
Los Estados miembros y sus instituciones gubernamentales pueden reproducir esta obra sin autorización previa. Solo se les
solicita que mencionen la fuente e informen a las Naciones Unidas de tal reproducción.
CEPAL - Serie Políticas Sociales N° 193 La evolución de las estructuras familiares en América Latina…
3
Índice
Resumen ..................................................................................................................................................... 7
Introducción .............................................................................................................................................. 9
I. La evolución de las estructuras familiares según tipología de familia,
composición generacional y momento del ciclo de vida, 1990-2010 ........................................... 11
A. Menos hogares biparentales ................................................................................................... 12
B. Más hogares monoparentales encabezados por mujeres ........................................................ 13
C. Una diversificación creciente de los arreglos familiares ........................................................ 14
D. Cambios en la composición generacional de los hogares
y según el momento del ciclo de vida .................................................................................... 14
E. Algunos rasgos que se desprenden de cruces
entre las distintas tipologías de familia .................................................................................. 16
II. Los cambios en las familias ubicadas en los extremos
de la distribución del ingreso ...................................................................................................... 19
III. Los arreglos familiares según la etapa de la transición demográfica
y el nivel de desarrollo de los países ............................................................................................ 25
IV. Las familias latinoamericanas no pobres: una mirada
desde la vulnerabilidad social...................................................................................................... 31
V. Las familias con niños y el desafío de que los niños
no sean un factor de vulnerabilidad ........................................................................................... 37
VI. Las familias latinoamericanas y las restricciones que enfrentan
las mujeres para proveer simultáneamente ingresos y cuidados ............................................. 43
A. El contexto: la fecundidad y el empleo femenino en América Latina.................................... 43
B. Necesidades de cuidado y repartición de tareas dentro de las familias .................................. 50
VII. Algunas conclusiones y recomendaciones generales para las
políticas públicas dirigidas a las familias ................................................................................... 55
CEPAL - Serie Políticas Sociales N° 193 La evolución de las estructuras familiares en América Latina…
4
Bibliografía .............................................................................................................................................. 59
Serie Políticas Sociales: números publicados ....................................................................................... 62
Cuadros
CUADRO I.1 AMÉRICA LATINA (18 PAÍSES): EVOLUCIÓN DE LOS HOGARES
SEGÚN TIPOLOGÍA AGREGADA, 1990-2010 ................................................................. 12
CUADRO II.1 AMÉRICA LATINA (18 PAÍSES): COMPOSICIÓN DE LOS QUINTILES
I Y V SEGÚN TIPOLOGÍA DE FAMILIAS, 1990-2010 .................................................... 20
CUADRO III.1 AMÉRICA LATINA (20 PAÍSES): RELACIÓN ENTRE ÍNDICE DE
DESARROLLO HUMANO, PIB PER CÁPITA Y ETAPA DE LA
TRANSICIÓN DEMOGRÁFICA, ALREDEDOR DE 2010 ............................................... 26
CUADRO III.2 COSTA RICA Y URUGUAY: EVOLUCIÓN DEL TIPO DE HOGAR
EN PAÍSES EN LAS ETAPAS AVANZADAS DE LA TRANSICIÓN
DEMOGRÁFICA, 1990-2010 .............................................................................................. 27
CUADRO III.3 AMÉRICA LATINA (4 PAÍSES): EVOLUCIÓN DEL TIPO DE HOGAR
EN PAÍSES EN LA ETAPA PLENA DE LA TRANSICIÓN
DEMOGRÁFICA, 1990-2010 .............................................................................................. 27
CUADRO III.4 ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Y GUATEMALA: EVOLUCIÓN
DEL TIPO DE HOGAR EN PAÍSES EN LA ETAPA MODERADA
DE LA TRANSICIÓN DEMOGRÁFICA, 1990-2010 ......................................................... 28
CUADRO VI.1 AMÉRICA LATINA (20 PAÍSES): TASA GLOBAL DE FECUNDIDAD,
ALREDEDOR DE 1990, 2000 Y 2010 ................................................................................. 44
CUADRO VI.2 AMÉRICA LATINA (11 PAÍSES): RELACIÓN ENTRE TASA GLOBAL
DE FECUNDIDAD Y NIVEL DE EDUCACIÓN DE LA MADRES,
ALREDEDOR DE 1998 Y 2008 ........................................................................................... 45
CUADRO VI.3 AMÉRICA LATINA (18 PAÍSES): ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN
OCUPADA URBANA FEMENINA, ALREDADOR DE 2010........................................... 49
Gráficos
GRÁFICO I.1 AMÉRICA LATINA (18 PAÍSES): EVOLUCIÓN DE LOS HOGARES
SEGÚN TIPOLOGÍA DE FAMILIA, 1990-2010 ................................................................ 12
GRÁFICO I.2 AMÉRICA LATINA (18 PAÍSES): HOGARES NUCLEARES Y EXTENSOS
MONOPARENTALES ENCABEZADOS POR MUJERES, 1990-2010 ............................ 13
GRÁFICO I.3 AMÉRICA LATINA (18 PAÍSES): EVOLUCIÓN DE LOS HOGARES
SEGÚN TIPOLOGÍA GENERACIONAL Y ETAPAS DEL CICLO DE VIDA
FAMILIAR, 1990-2010 ........................................................................................................ 15
GRÁFICO I.4 AMÉRICA LATINA (18 PAÍSES): TIPOLOGÍA DE FAMILIA SEGÚN ETAPAS
DEL CICLO DE VIDA, 1990-2010 ........................................................................................ 17
GRÁFICO II.1 AMÉRICA LATINA (18 PAÍSES): TAMAÑO PROMEDIO DE HOGAR,
TOTAL Y POR QUINTILES DE INGRESO, 1990-2010 .................................................... 19
GRÁFICO II.2 AMÉRICA LATINA (18 PAÍSES): DISTRIBUCIÓN DE LOS HOGARES
SEGÚN CICLO DE VIDA FAMILIAR EN LOS QUINTILES I Y V DE
INGRESOS, 1990-2010 ........................................................................................................ 21
GRÁFICO II.3 AMÉRICA LATINA (18 PAÍSES): HOGARES EN SITUACIÓN DE
INDIGENCIA SEGÚN TIPOLOGÍA DE FAMILIA, 1990-2010 ........................................ 22
GRÁFICO II.4 AMÉRICA LATINA (18 PAÍSES): HOGARES EN SITUACIÓN DE POBREZA
SEGÚN TIPOLOGÍA DE FAMILIA, 1990-2010 ................................................................ 23
GRÁFICO II.5 AMÉRICA LATINA (18 PAÍSES): TIPOLOGÍA DE FAMILIAS POBRES
POR INGRESOS SEGÚN CICLO DE VIDA, 1990-2010 ................................................... 24
GRÁFICO II.6 AMÉRICA LATINA (18 PAÍSES): TIPOLOGÍA DE FAMILIAS NO POBRES
POR CICLO DE VIDA, 1990-2010 ...................................................................................... 24
GRÁFICO III.1 ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA, MÉXICO Y URUGUAY:
CAMBIO PORCENTUAL EN FAMILIAS NUCLEARES BIPARENTALES
ENTRE 1990 Y 2010 ............................................................................................................ 29
CEPAL - Serie Políticas Sociales N° 193 La evolución de las estructuras familiares en América Latina…
5
GRÁFICO III.2 ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA, MÉXICO Y URUGUAY:
CAMBIO PORCENTUAL EN FAMILIAS NUCLEARES MONOPARENTALES
ENTRE 1990 Y 2010 ............................................................................................................ 29
GRÁFICO IV.1 ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA, MÉXICO, URUGUAY Y
AMÉRICA LATINA (PROMEDIO PONDERADO): HOGARES
VULNERABLES SEGÚN ESTRUCTURA FAMILIAR, ALREDEDOR DE 2010 ........... 32
GRÁFICO IV.2 ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA, MÉXICO, URUGUAY
Y AMÉRICA LATINA (PROMEDIO PONDERADO): HOGARES
VULNERABLES POR CICLO DE VIDA, ALREDEDOR DE 2010 .................................. 33
GRÁFICO IV.3 ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA, MÉXICO, URUGUAY
Y AMÉRICA LATINA (PROMEDIO PONDERADO): HOGARES
VULNERABLES POR TIPOLOGÍA GENERACIONAL, ALREDEDOR DE 2010 .......... 34
GRÁFICO IV.4 ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA, MÉXICO, URUGUAY
Y AMÉRICA LATINA (PROMEDIO PONDERADO): HOGARES
VULNERABLES SEGÚN ESTRUCTURA FAMILIAR Y CICLO DE VIDA,
ALREDEDOR DE 2010 ....................................................................................................... 35
GRÁFICO V.1 ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA, MÉXICO, URUGUAY
Y AMÉRICA LATINA (PROMEDIO PONDERADO): HOGARES CON
Y SIN NIÑOS (<18 AÑOS), ALREDEDOR DE 2010 ........................................................ 37
GRÁFICO V.2 ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA, MÉXICO, URUGUAY Y
AMÉRICA LATINA (PROMEDIO PONDERADO): NIÑOS <18 AÑOS
SEGÚN TIPOLOGÍA DE HOGAR, ALREDEDOR DE 2010 ............................................. 38
GRÁFICO V.3 ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA, MÉXICO, URUGUAY Y
AMÉRICA LATINA (PROMEDIO PONDERADO): HOGARES CON
Y SIN NIÑOS (<18 AÑOS) POR QUINTÍL DE INGRESO,
ALREDEDOR DE 2010 ....................................................................................................... 39
GRÁFICO V. 4 ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA, MÉXICO, URUGUAY
Y AMÉRICA LATINA (PROMEDIO PONDERADO): HOGARES CON
Y SIN NIÑOS (<18 AÑOS) POR SITUACIÓN DE POBREZA,
ALREDEDOR DE 2010 ....................................................................................................... 39
GRÁFICO V.5 ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA, MÉXICO, URUGUAY
Y AMÉRICA LATINA (PROMEDIO PONDERADO): HOGARES CON
Y SIN NIÑOS (<18 AÑOS) CON JEFATURA FEMENINA,
ALREDEDOR DE 2010 ....................................................................................................... 40
GRÁFICO VI.1 AMÉRICA LATINA (13 PAÍSES): DESMINUCIÓN PORCENTUAL
EN EL NÚMERO DE NIÑOS EN EL HOGAR, SEGÚN CONDICIÓN
DE POBREZA POR INGRESOS, ENTRE 1990 Y 2010 ..................................................... 44
GRÁFICO VI.2 AMÉRICA LATINA (19 PAÍSES): RELACIÓN ENTRE TASA GLOBAL
DE FECUNDIDAD Y TASA DE PARTICIPACIÓN FEMENINA EN LA
ACTIVIDAD ECONÓMICA, ALREDEDOR DEL 2010 .................................................... 46
GRÁFICO VI.3 AMÉRICA LATINA (19 PAÍSES): TASA DE PARTICIPACIÓN DE MUJERES
EN LA ACTIVIDAD ECONÓMICA, ALREDEDOR DE 2000 Y 2010 ............................. 47
GRÁFICO VI.4 AMÉRICA LATINA (18 PAÍSES): TASA DE PARTICIPACIÓN FEMENINA
DE 15 A 54 AÑOS, EN LOS QUINTILES I Y V DE INGRESOS,
ALREDEDOR DE 2007 ....................................................................................................... 48
GRÁFICO VI.5 MÉXICO (2010) Y URUGUAY (2007): TIEMPO DEDICADO
A LABORES REMUNERADAS Y A LABORES DOMÉSTICAS
NO REMUNERADAS SEGÚN SEXO Y QUINTIL DE INGRESO ................................... 51
GRÁFICO VI.6 MÉXICO (2010) Y URUGUAY (2007): TIEMPO DEDICADO AL CUIDADO
DE OTROS, SEGÚN SEXO Y QUINTIL DE INGRESO DEL HOGAR............................ 52
Diagramas
DIAGRAMA I.1 TIPOLOGÍA GENERACIONAL DE LOS HOGARES SEGÚN
SU COMPOSICIÓN ETARIA .............................................................................................. 14
CEPAL - Serie Políticas Sociales N° 193 La evolución de las estructuras familiares en América Latina…
7
Resumen
Las familias desempeñan funciones esenciales como la socialización y el cuidado que son primordiales
para el acceso de las personas al bienestar en un sentido amplio. Históricamente, las familias ejecutan
tales funciones mediante arreglos diversos, en el contexto de las alternativas ofrecidas por las políticas
públicas, el mercado y las organizaciones de la sociedad civil. Si, como en el pasado, las familias siguen
siendo protagonistas del acceso al bienestar, entonces los cambios en su estructura y funcionamiento son
un importante objeto de estudio, particularmente en América Latina, donde dichos cambios están
ocurriendo de forma acelerada, de la mano de diversos factores demográficos, económicos y culturales.
La diversificación de las estructuras familiares en América Latina es una tendencia compartida y
que se mantiene en marcha. En todos los países, independientemente de su nivel de desarrollo
económico y la fase de la transición demográfica y, dentro de cada uno de estos, en la mayoría de los
estratos, ha aumentado la frecuencia de los hogares unipersonales, caído el porcentaje de hogares
nucleares biparentales y crecido el de hogares monoparentales con jefatura femenina (tanto extensos
como nucleares).
No obstante, la intensidad y los patrones específicos de tales cambios presentan una gran
heterogeneidad. Por ejemplo, los cambios observados en los extremos de la distribución del ingreso son
muy diferentes. El aumento de hogares no familiares (unipersonales y sin núcleo) y la caída acelerada de
los hogares nucleares biparentales es un fenómeno característico de los hogares situados en los estratos
más altos. En cambio, la caída menos pronunciada de los hogares nucleares biparentales y el aumento
acelerado del porcentaje de hogares monoparentales con jefatura femenina (extensos y nucleares) son
tendencias más características de los estratos bajos. Estas tendencias han resultado en que, al interior de
los países, los estratos bajos (hogares en pobreza, del primer quintil y/o vulnerables a la pobreza)
presentan mayores niveles de dependencia, mayor presencia de monoparentalidad con jefatura femenina
y mayor número de personas en promedio. Las familias con niños y la población infantil también están
sobrerrepresentados, y cada vez más, en los etratos bajos y más vulnerables.
La intensidad de los cambios observados tampoco es la misma en los países menos desarrollados
económicamente o en aquellos que pasan por etapas distintas de la primera y segunda transición
demográficas. Esto último se esperaría ya que los países en las etapas más avanzadas de la primera
transición demográfica, al llevar varias décadas inmersos en el proceso de transición, ya han estabilizado
CEPAL - Serie Políticas Sociales N° 193 La evolución de las estructuras familiares en América Latina…
8
sus niveles de fecundidad y alcanzado niveles bajos (frecuentemente inferiores al nivel de reemplazo),
mientras que estos descensos todavía están ocurriendo en los países situados en las etapas plena y
moderada y, por consiguiente, los cambios en las tipologías de familias seguirán avanzando.
Estas nuevas configuraciones familiares requieren respuestas de políticas que reconozcan esta
creciente diversidad y no se basen exclusivamente en modelos tradicionales o preconcebidos de familia.
Por ejemplo, en vista de la importancia de las familias extensas, y de la elevada vulnerabilidad de los
hogares multigeneracionales y de los hogares sin generación intermedia, son fundamentales estrategias
para facilitar la solidaridad y el cuidado intergeneracional en estos casos.
Las políticas también deberían enfocarse en la especial vulnerabilidad de las familias con niños.
Para atender las necesidades de estas familias, y desvincular la vulnerabilidad de la presencia de niños en
el hogar, las políticas dirigidas a las familias pueden apuntar hacia la reducción de pobreza mediante
programas de transferencias, y en políticas que busquen incidir en la conciliación trabajo‐familia y la
redistribución de los costos del cuidado.
En efecto, la regulación y provisión del cuidado infantil en la región indica graves vacíos de
cobertura y falencias en la calidad de los servicios, inclusive en los países de la región con políticas más
avanzadas en esta materia. Esto dificulta, entre otras cosas, la incorporación de las mujeres al mercado
laboral, en especial de hogares pobres, donde las mujeres cuentan con menores niveles de capital
humano, una mayor demanda y urgencia de proveer cuidado por tener un mayor número de hijos, y
opciones y recursos más limitados para externalizar parte de la carga de cuidado mediante opciones de
mercado o servicios públicos. Para enfrentar este desafío se requiere de políticas que universalicen, más
allá del empleo formal, el derecho de niños y niñas a recibir cuidados, además de un examen profundo
de los modelos imperantes, con el fin de alcanzar la provisión continua de cuidado infantil desde el
nacimiento hasta el inicio de la educación formal.
CEPAL - Serie Políticas Sociales N° 193 La evolución de las estructuras familiares en América Latina…
9
Introducción
Las familias desempeñan funciones esenciales como la socialización y el cuidado que son primordiales
para el acceso de las personas al bienestar en un sentido amplio. Históricamente, las familias ejecutan
tales funciones mediante arreglos diversos, en el contexto de las alternativas ofrecidas por las políticas
públicas, el mercado y las organizaciones de la sociedad civil. Si, como en el pasado, las familias siguen
siendo protagonistas del acceso al bienestar, entonces los cambios en su estructura y funcionamiento son
un importante objeto de estudio, particularmente en América Latina, donde dichos cambios están
ocurriendo de forma acelerada, de la mano de diversos factores demográficos, económicos y culturales.
Un análisis de la evolución de los tipos de familia para el conjunto de hogares nos ofrecería un
panorama regional útil pero parcial, pues los cambios en las estructuras familiares no han ocurrido de
manera homogénea y es esperable se evidencien grandes diferencias entre países y dentro de ellos. En tal
sentido, dos dimensiones críticas para matizar el análisis regional sobre la evolución de las familias son
los cambios ocurridos en los hogares pobres (en comparación a los no pobres) por ingresos y la
magnitud de los cambios observados en grupos de países que comparten rasgos como la etapa de la
transición demográfica o el nivel de desarrollo económico y social. Lo anterior, en el entendido de que
una propuesta comúnmente aceptada es que, a lo largo de las distintas etapas de la transición
demográfica, se aprecian inter-conexiones entre el nivel de desarrollo económico, las pautas
socioculturales predominantes y las tendencias demográficas de largo plazo. En especial se ha observado
que los países con mayor nivel de desarrollo social y económico suelen encontrarse también a la
vanguardia de la transición demográfica. Por lo tanto, en vista de los altos niveles de desigualdad
económica y la diversidad demográfica en la región, estas dos dimensiones, la pobreza y la etapa de la
transición demográfica, tienen alta relevancia analítica para las políticas sociales dirigidas a las familias
y, en especial, para aquellas dirigidas a las familias con niños.
Con tales consideraciones en mente, este documento expone los cambios ocurridos en las
estructuras familiares durante los últimos veinte años desde esta perspectiva: agregada, según el nivel de
ingreso, por grupos de países y según nivel de desarrollo económico y social, con la finalidad de
identificar especificidades e informar sobre las necesidades y características de las familias en América
Latina, un preámbulo para la definición de políticas y programas destinados a afianzar sus capacidades,
su bienestar y el ejercicio de sus derechos.
CEPAL - Serie Políticas Sociales N° 193 La evolución de las estructuras familiares en América Latina…
10
Para ello, la primera sección explora la evolución de distintas tipologías de familias, así como
algunos cruces entre éstas últimas con el fin de poner en relieve los cambios ocurridos en lo general.
Posteriormente, en la segunda sección se enfatizan las características de los hogares situados en los
extremos de la distribución del ingreso, contrastando a los hogares pobres y no pobres, así como a
aquellos situados en los quintiles I y V de dicha distribución. En la tercera sección se describen los
cambios en los arreglos familiares según la etapa de la transición demográfica y el nivel de desarrollo de
los países. En la cuarta sección se revisan las características de los hogares según distintos niveles de
vulnerabilidad a la pobreza, y se contrasta el perfil de los hogares no pobres con aquellos hogares
vulnerables a la pobreza. La quinta sección aborda la vulnerabilidad específica de los hogares con niños,
con el fin de identificar carencias y necesidades insatisfechas de esos hogares. Posteriormente la sexta
sección profundiza una dimensión específica de estas necesidades: las dificultades crecientes de las
familias para proveer simultáneamente cuidados e ingresos en el contexto de una creciente participación
laboral de las mujeres. Finalmente, la última sección concluye con algunas consideraciones generales
y algunas recomendaciones de política.
CEPAL - Serie Políticas Sociales N° 193 La evolución de las estructuras familiares en América Latina…
11
I. La evolución de las estructuras familiares según
tipología de familia, composición generacional
y momento del ciclo de vida, 1990-2010
Retomando tres tipologías de familia desarrolladas en la CEPAL, en esta investigación se analiza la
evolución de las estructuras familiares en América Latina con base en tres puntos en el tiempo: alrededor
de 1990, 2000 y 2010. Las tres tipologías son las siguientes
1
:
1. Tipología de estructura familiar
2. Tipología generacional
3. Tipología de ciclo de vida
La utilidad de dichas tipologías estriba en que ayudan a clasificar a los hogares según el tipo de
relaciones de parentesco 1), los grupos etarios a los que pertenecen sus miembros 2), y el tipo de relaciones
de dependencia a lo largo del ciclo de vida 3) que los caracterizan. Cada una es descrita con mayor detalle
en las siguientes secciones. En general, estas tipologías ayudan a retratar y a distinguir el peso relativo de
distintas configuraciones a lo largo del tiempo, así como a entender mejor los recursos disponibles y las
necesidades económicas y sociales de los distintos tipos de hogares. Una primera observación es que,
partiendo de una categorización de los tipos de hogar en cuatro grandes grupos (nuclear, extensa,
compuesta y no familiar), el cambio principal observado en 1990-2010 es una caída del porcentaje de
hogares nucleares (de 68,0 a 63,6 por ciento), un porcentaje de hogares extensos que se mantiene alrededor
del 20 por ciento y el aumento del porcentaje de hogares no familiares de 11,3 a 16,0 por ciento (cuadro
I.1)
2
. Esta tendencia evoca una creciente presencia de hogares no familiares, que, como se analizará más
1
Entre los trabajos de la CEPAL que han abordado a las familias como objeto de investigación y de las políticas sociales pueden
citarse los siguientes trabajos: Arriagada 2001, 2005, 2007; Arriagada y Aranda 2004; Cecchini y Uthoff 2007; Sunkel 2006.
2
Siguiendo la clasificación propuesta en Arriagada (2001 pág. 19), los hogares nucleares se componen de un núcleo conyugal con
hijos, o bien de un núcleo conyugal incompleto, es decir monoparental, con hijos (padre o madre o ambos, con o sin hijos). Los
hogares extensos corresponden a hogares nucleares en los que además conviven uno o más familiares (padre o madre o ambos, con o
sin hijos y otros parientes). Los hogares compuestos incluyen hogares nucleares en los que además viven uno o más miembros sin
relaciones de parentesco (padre o madre o ambos, con o sin hijos, con o sin otros parientes y otros no parientes). Finalmente, los
CEPAL - Serie Políticas Sociales N° 193 La evolución de las estructuras familiares en América Latina…
12
adelante, son sobre todo hogares unipersonales, en detrimento de los arreglos nucleares tradicionales,
típicamente compuestos por un núcleo conyugal biparental con hijo(s).
CUADRO I.1
AMÉRICA LATINA (18 PAÍSES): EVOLUCIÓN DE LOS HOGARES
SEGÚN TIPOLOGÍA AGREGADA, 1990-2010
(Promedio ponderado)
Tipología
1990
2000
2010
Nuclear
68,0
66,4
63,6
Extensa
19,3
19,6
19,0
Compuesta
1,4
1,2
1,4
No familiar
11,3
12,8
16,0
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones de las encuestas de
hogares de la región.
A. Menos hogares biparentales
Lo anterior esconde, en realidad, cambios más sustantivos que saltan a la vista al mirar estos conjuntos
de forma desagregada como se muestra en el gráfico I.1.
GRÁFICO I.1
AMÉRICA LATINA (18 PAÍSES): EVOLUCIÓN DE LOS HOGARES
SEGÚN TIPOLOGÍA DE FAMILIA, 1990-2010
(Promedio ponderado)
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones de las encuestas de
hogares de la región.
hogares no familiares están conformados por hogares unipersonales conformados por una persona sola, o bien por personas sin
relaciones de parentesco inmediato entre sí, en donde no existe un núcleo conyugal o una relación padre/madre-hijo/hija, aunque
puede haber otras relaciones de parentesco.
50,5
1,2
7,9
8,3
13,4
0,8
5,1
1,4
7,0
4,3
47,1
1,4
9,4
8,6
12,7
0,9
6,0
1,2
8,4
4,4
40,3
1,5
10,9
10,9
11,9
0,9
6,3
1,4
11,4
4,6
010 20 30 40 50 60
Biparental
Monoparental jefe hombre
Monoparental jefa mujer
Sin hijos
Biparental
Monoparental jefe hombre
Monoparental jefa mujer
Compuesta
Unipersonal
Hogar sin núcleo
NUCLEAR
EXTENSA
COMP
UEST
A
NO
FAMILIAR
2010
2000
1990
No familiar
Extensa
Nuclear
CEPAL - Serie Políticas Sociales N° 193 La evolución de las estructuras familiares en América Latina…
13
En dicho periodo la mayoría de los hogares en América Latina dejó de corresponder a hogares
nucleares biparentales, pasando de 50,5 a 40,3 por ciento del total de hogares. La proporción de los
hogares biparentales extensos también cayó, de 13,4 a 11,9 por ciento. No obstante, en conjunto, los
hogares biparentales nucleares y extensos todavía representan en 2010 a la mayoría de los hogares en la
región (52,1 por ciento).
B. Más hogares monoparentales encabezados por mujeres
A diferencia de los hogares biparentales, la proporción de hogares monoparentales, en su inmensa
mayoría encabezados por mujeres, han aumentado constantemente. Este aumento ha sido más notorio en
el caso de los hogares nucleares encabezados por mujeres (de 7,9 a 10,9 por ciento). En conjunto, los
hogares monoparentales encabezados por mujeres, tanto extensos como nucleares, aumentaron del
13,0 al 17,2 por ciento. Este aumento de los hogares monoparentales con jefatura femenina, sobretodo en
el caso de los nucleares, es una tendencia compartida por la casi totalidad de los países de la región,
aunque con magnitudes diversas que abarcan un rango de entre el 12,4 por ciento de los hogares en Perú,
hasta el 31,3 por ciento en Chile (gráfico I.2).
GRÁFICO I.2
AMÉRICA LATINA (18 PAÍSES): HOGARES NUCLEARES Y EXTENSOS MONOPARENTALES
ENCABEZADOS POR MUJERES, 1990-2010
(En porcentajes)
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones de las encuestas de
hogares de la región.
0
5
10
15
20
25
30
1990
2000
2009
1990
1999
2010
1990
1999
2010
1997
2002
2010
1990
1999
2010
1990
2002
2010
1991
1999
2010
1995
1999
2010
1990
2002
2010
1991
1999
2010
1993
2001
2005
1990
2000
2010
1989
1999
2007
1990
1999
2010
1990
1999
2009
1998
2006
1989
2000
2010
1997
1999
2010
1990
2000
2010
Chile
Uruguay (Urbano)
Argentina (Gran Buenos
Aires)
Rep. Dominicana
Venezuela (Rep. Bol. de)
Costa Rica
Panamá
El Salvador
Ecuador (Urbano)
Colombia
Nicaragua
Paraguay (Asunción y
Depto. Central)
Bolivia (Est. Plur. de)
(8 ciudades)
Honduras
Brasil
Guatemala
México
Perú
América Latina
Extensa mono parental jefa mujer
Nuclear mono parental jefa mujer
0
5
10
15
20
25
30
1990
2000
2009
1990
1999
2010
1990
1999
2010
1997
2002
2010
1990
1999
2010
1990
2002
2010
1991
1999
2010
1995
1999
2010
1990
2002
2010
1991
1999
2010
1993
2001
2005
1990
2000
2010
1989
1999
2007
1990
1999
2010
1990
1999
2009
1998
2006
1989
2000
2010
1997
1999
2010
1990
2000
2010
Chile
Uruguay (Urbano)
Argentina (Gran Buenos
Aires)
Rep. Dominicana
Venezuela (Rep. Bol. de)
Costa Rica
Panamá
El Salvador
Ecuador (Urbano)
Colombia
Nicaragua
Paraguay (Asunción y
Depto. Central)
Bolivia (Est. Plur. de)
(8 ciudades)
Honduras
Brasil
Guatemala
México
Perú
América Latina
Extensa mono parental jefa mujer
Nuclear mono parental jefa mujer
0
5
10
15
20
25
30
1990
2000
2009
1990
1999
2010
1990
1999
2010
1997
2002
2010
1990
1999
2010
1990
2002
2010
1991
1999
2010
1995
1999
2010
1990
2002
2010
1991
1999
2010
1993
2001
2005
1990
2000
2010
1989
1999
2007
1990
1999
2010
1990
1999
2009
1998
2006
1989
2000
2010
1997
1999
2010
1990
2000
2010
Chile
Uruguay (Urbano)
Argentina (Gran Buenos
Aires)
Rep. Dominicana
Venezuela (Rep. Bol. de)
Costa Rica
Panamá
El Salvador
Ecuador (Urbano)
Colombia
Nicaragua
Paraguay (Asunción y
Depto. Central)
Bolivia (Est. Plur. de)
(8 ciudades)
Honduras
Brasil
Guatemala
México
Perú
América Latina
Extensa mono parental jefa mujer
Nuclear mono parental jefa mujer
CEPAL - Serie Políticas Sociales N° 193 La evolución de las estructuras familiares en América Latina…
14
C. Una diversificación creciente de los arreglos familiares
Junto al menor porcentaje de hogares biparentales y el aumento de los monoparentales, durante el mismo
periodo también ha crecido la frecuencia de los hogares nucleares sin hijos (de 8,3 a 10,9) y, sobre todo,
de los hogares unipersonales, del 7,0 al 11,4 por ciento.
Lejos de ser un cambio repentino esta diversificación de las estructuras de los hogares es una
tendencia de largo aliento que sigue su curso en la región. Indica en especial una diversificación de los
arreglos familiares, a raíz de cambios en las pautas de convivencia y en las preferencias respecto de la
vida conyugal. Tal diversificación también ocurre en el contexto de un creciente empoderamiento y
autonomía económica y social de las mujeres frente al predominio previo de trayectorias de vida
marcadas por la estabilidad conyugal, la dependencia económica, la subordinación a la autoridad
masculina y la responsabilidad exclusiva con respecto a las tareas domésticas y las labores reproductivas
y de cuidado. Como se especifica más adelante, algunos de estos patrones (como la división sexual del
trabajo reproductivo) siguen vigentes, lo que abona a las dificultades experimentadas por las mujeres
para conciliar la aspiración y necesidad de generar ingresos, con el imperativo de asegurar el cuidado de
sus familiares dependientes.
D. Cambios en la composición generacional de los hogares
y según el momento del ciclo de vida
Paralelamente a los cambios en las estructuras familiares también está mutando la composición generacional
y etaria de los hogares. Para ello la tipología 2, detallada en el Esquema I.1, clasifica a los hogares en cinco
tipos, según las edades de sus miembros agrupados en tres grupos etarios (0 a 14 años;
15 a 64 años y 65 y más años). Estos rangos de edad presentan el interés de aproximarse a momentos del ciclo
de vida marcados por la mayor o menor probabilidad de trabajar y de participar en actividades remuneradas
3
.
Los grupos de 0 a 14 años o de 65 años y más reagrupan grupos de población con mayor probabilidad de no
trabajar remuneradamente, mientras que el grupo de 15 a 64 años reagrupa a la población que típicamente se
considera en edad de trabajar. En segundo lugar, esta tipología permite clasificar a los hogares con base en la
convivencia o no de los tres grupos etarios ya mencionados en los hogares.
DIAGRAMA I.1
TIPOLOGÍA GENERACIONAL DE LOS HOGARES SEGÚN SU COMPOSICIÓN ETARIA
15 a 64 años
5) Generacionales
4) Sin niños
3) Sin adultos mayores
1) Multigeneracionales
5) Generacionales
5) Generacionales
2) Sin generaciones intermedias
65 años y
más
0 a 14 años
Fuente: Elaboración propia.
3
En especial, por convención estadística la mayoría de las encuestas de hogares de la región consideran a la población en edad de
trabajar a partir de los 15 años, al tiempo que la edad de retiro o jubilación más frecuente en la mayoría de los casos es de 65 años.
Esta aproximación es general y por sí sola no permite apreciar las diferencias de género en la probabilidad de trabajar de
forma remunerada a lo largo del ciclo de vida, como resultado de dinámicas relacionadas con la división sexual del trabajo que se
abordan más adelante.
CEPAL - Serie Políticas Sociales N° 193 La evolución de las estructuras familiares en América Latina…
15
Como se puede observar en el gráfico I.3 los hogares sin adultos mayores, es decir aquellos que
típicamente correspondían a familias nucleares con dependientes de hasta 14 años, cayeron de 63,1 a
50,8 por ciento, al tiempo que los hogares generacionales, en los que conviven miembros de solo una
generación, aumentaron del 23,2 al 34,2 por ciento. De forma menos pronunciada, los hogares sin niños
también aumentan de 6,5 a 8,6. Reflejo del envejecimiento poblacional y de la caída de la fecundidad,
estas tendencias también apuntan a una diversificación en el sentido de que el tipo predominante
inicialmente —hogares compuestos por dependientes menores de 15 y adultos de hasta 64 años— ha
retrocedido en favor de hogares sobretodo generacionales, es decir, compuestos por un mismo tramo,
sobretodo de 15 a 64 y de 65 y más.
GRÁFICO I.3
AMÉRICA LATINA (18 PAÍSES): EVOLUCIÓN DE LOS HOGARES SEGÚN TIPOLOGÍA GENERACIONAL
Y ETAPAS DEL CICLO DE VIDA FAMILIAR, 1990-2010
(Promedio ponderado)
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones de las encuestas de
hogares de la región.
La tercera tipología utilizada se centra en las etapas del ciclo de vida de los hogares que poseen un
núcleo conyugal y/o miembros dependientes (CEPAL 2005). Esta tipología se compone de las siguientes
categorías: parejas jóvenes sin hijos (en donde la mujer tiene hasta 40 años); etapa inicial (hogares con
niños menores de 6 años); etapa de expansión (hogares con niños en los que el mayor tiene entre 6 y 12
años); etapa de consolidación (hogares con algún niño de 13 a 18 años con eventualmente niños menores
de 13 y/o mayores de 18); etapa de salida (hogares donde los hijos tienen 19 y más años); y parejas
mayores sin hijos (en donde la mujer tiene más de 40 años).
Desde esta perspectiva, lo más sobresaliente es el aumento de los hogares que se encuentran en la
etapa de salida (de 19,0 a 29,2 por ciento) y del porcentaje de parejas mayores sin hijos (de 6,7 a 10,3).
Esto último se relaciona con el aumento en la esperanza de vida, el envejecimiento de la población, y la
tendencia de los adultos mayores a vivir solos y/o independientemente de sus hijos. En contraste, el
6,9
0,4
63,1
6,5
23,2
4,8
14,9
21,0
33,6
19,0
6,7
6,6
0,5
59,3
7,0
26,6
4,5
12,5
19,4
32,5
23,4
7,7
6,0
0,4
50,8
8,6
34,2
5,0
10,1
16,2
29,2
29,2
10,3
0
10
20
30
40
50
60
70
Multi generacionales
Sin generaciones intermedias
Sin adultos mayores
Sin niños
Generacionales
Pareja joven sin hi jos
Etapa inicial
Etapa de expansión
Etapa de consolidación
Etapa de salida
Pareja mayor sin hijos
Tipología generacional
Cicl o de vida
1990
2000
2010
CEPAL - Serie Políticas Sociales N° 193 La evolución de las estructuras familiares en América Latina…
16
aumento en los hogares en la etapa de salida, donde los hijos tienen 19 y más, puede estar asociado con
la postergación de la emancipación entre generaciones más jóvenes, debido a tiempos más alargados de
estudio, escasez de viviendas asequibles y las dificultades de los jóvenes para entrar al mercado laboral.
También es notable del gráfico I.3 la caída de los porcentajes correspondientes a hogares en las etapas
inicial (de 14,9 a 10,1), de expansión (de 21,0 a 16,2 por ciento) y de consolidación (de 33,6 a 29,2).
Esta tendencia habla de una proporción decreciente de hogares con niños dependientes en edades
tempranas, reflejando el constante descenso en la fecundidad que ha experimentado la región al
transcurrir de las últimas décadas.
E. Algunos rasgos que se desprenden de
cruces entre las distintas tipologías de familia
Abordar la evolución de las familias tomando en cuenta más de una dimensión nos permite
conceptualizar de mejor manera la complejidad de estos cambios y de las familias que los están
experimentando. El cruce entre la primera tipología de análisis (estructura familiar) y la tercera tipología
(ciclo de vida) y su evolución en el tiempo ofrece una panorámica enriquecedora de las dinámicas ya
subrayadas (gráfico I.4). Hasta cierto punto, este cruce permite aproximarnos a conocer qué tipo de
familias son más o menos frecuentes a lo largo del ciclo de vida.
Desde esta perspectiva resaltan algunas observaciones. En primer lugar, el cruce entre la tipología
de estructura familiar y la de ciclo de vida revela que uno de los cambios notados, el aumento de los
hogares no familiares, presenta un patrón específico: el aumento sostenido de los hogares unipersonales
(del 62,1 al 72,5 por ciento) y el descenso correlativo de la frecuencia de hogares sin núcleo dentro de
los hogares no familiares. En otras palabras, los hogares no familiares son cada vez más frecuentemente
hogares de personas que viven solas. En segundo lugar, se observa una constante: la frecuencia de los
hogares nucleares biparentales va declinando conforme se avanza en las etapas del ciclo de vida (etapa
inicial, expansión, consolidación y de salida)
4
.
Correlativamente, a lo largo de esas etapas del ciclo de vida, la frecuencia de hogares nucleares
monoparentales con jefatura femenina a su vez va aumentando. Otro rasgo a resaltar es la composición
de los hogares situados en la etapa de salida. En 2010, en dicha etapa, el porcentaje de hogares nucleares
biparentales era de apenas 33,9 por ciento, mientras que el conjunto de hogares con jefatura femenina
(extensos y biparentales) alcanzaba el 35,5 por ciento, más de un tercio. En otras palabras, una porción
importante de los hogares con jefatura femenina se encuentra concentrada en la etapa de salida y, en
menor medida, en la etapa de consolidación. Finalmente, a lo largo del periodo, la frecuencia de hogares
extensos ha seguido siendo mucho mayor en las etapas tardías del ciclo de vida (etapas de salida y pareja
mayor sin hijos).
Este análisis revela la complejidad en los cambios ocurridos y recalca la necesidad de estudiarlos
tomando en cuenta múltiples facetas que definen a las familias. Además, como se apunta ulteriormente,
estos rasgos cobran mayor sentido cuando se miran los contrastes entre hogares pobres y no pobres.
4
Por definición en los extremos de la tipología de hogares por ciclo de vida (pareja joven sin hijos y pareja mayor sin hijos), el
porcentaje de hogares nucleares sin hijos es muy elevado.
CEPAL - Serie Políticas Sociales N° 193 La evolución de las estructuras familiares en América Latina…
17
GRÁFICO I.4
AMÉRICA LATINA (18 PAÍSES): TIPOLOGÍA DE FAMILIA SEGÚN ETAPAS DEL CICLO DE VIDA, 1990-2010
(Promedio ponderado)
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones de las encuestas de
hogares de la región.
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Unipersonal
Sin nucleo
Nuc. sin hijos
Ext. biparental
Compuesto
Nuc. biparental
Nuc. monparental JH
Nuc. monparental JM
Ext. biparental
Ext.monoparental JH
Ext. monoparental JM
Compuesto
Nuc. biparental
Nuc. monparental JH
Nuc. monparental JM
Ext. biparental
Ext.monoparental JH
Ext. monoparental JM
Compuesto
Nuc. biparental
Nuc. monparental JH
Nuc. monparental JM
Ext. biparental
Ext.monoparental JH
Ext. monoparental JM
Compuesto
Nuc. biparental
Nuc. monparental JH
Nuc. monparental JM
Ext. biparental
Ext.monoparental JH
Ext. monoparental JM
Compuesto
Nuc. sin hijos
Ext. biparental
Compuesto
Hogar no
familiar
Pareja joven
sin hijos
Etapa inicial
Etapa expansión
Etapa consolidación
Etapa salida
Pareja
mayor sin
hijos
1990
2000
2010
CEPAL - Serie Políticas Sociales N° 193 La evolución de las estructuras familiares en América Latina…
19
II. Los cambios en las familias ubicadas en los
extremos de la distribución del ingreso
Si bien el análisis de la sección anterior aporta un panorama general de la evolución de las estructuras
familiares a lo largo de las últimas dos décadas, sabemos que los patrones de cambio difieren
considerablemente según el estrato económico. Este eje de análisis es especialmente pertinente en el
contexto latinoamericano en vista de los elevados y persistentes niveles de desigualdad económica. Las
tendencias regionales analizadas previamente esconden entonces dinámicas que afectan con intensidad
variable a los hogares situados a lo largo de la distribución del ingreso.
GRÁFICO II.1
AMÉRICA LATINA (18 PAÍSES): TAMAÑO PROMEDIO DE HOGAR,
TOTAL Y POR QUINTILES DE INGRESO, 1990-2010
(Promedio ponderado)
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones de las encuestas de
hogares de la región.
4,2
5,5
4,8
4,4
4,0
3,4
3,9
5,1
4,4
3,9
3,6
3,1
3,5
4,5
4,0
3,6
3,1
2,7
0
1
2
3
4
5
6
Total quintiles
Quintil I
Quintil II
Quintil III
Quintil IV
Quintil V
1990
2000
2010
CEPAL - Serie Políticas Sociales N° 193 La evolución de las estructuras familiares en América Latina…
20
Por ejemplo, si bien el tamaño promedio de los hogares disminuyó en el periodo estudiado de
4,2 a 3,5 personas por hogar, se mantuvo una clara estratificación según la cual los hogares con menores
ingresos también siguen siendo los más numerosos. En 2010, un hogar situado en el quintil más pobre
tenía en promedio 1,8 personas más que un hogar del quintil más rico y 1 persona más que el promedio
de los hogares (gráfico II.1). Esta diferencia en el tamaño promedio del hogar, refleja comportamientos
diferenciados de fecundidad así como variaciones en los arreglos de convivencia, con implicancias sobre
los niveles de dependencia y en las necesidades de los diferentes tipos de hogares a lo largo de la
distribución de ingreso. En síntesis, aunque las familias son más pequeñas que antes y su tamaño se ha
reducido en todos los estratos, las familias más pobres siguen siendo las más numerosas.
Además de su tamaño, las familias difieren en su composición según el nivel de ingresos. Como
indican Rico y Maldonado (2011), los cambios ocurridos en las estructuras familiares del conjunto de
hogares son diferentes (o muestran una intensidad variable) en uno u otro extremo de la distribución del
ingreso. Como puede apreciarse en el cuadro II.1, las tendencias en los quintiles I y V son muy distintas.
En contraste con el promedio de todos los hogares (ver el gráfico I.1 en la sección anterior), el quintil
más pobre siguió componiéndose sobre todo de hogares nucleares biparentales cuya proporción cayó
menos que para el conjunto de todos los hogares. También el aumento del porcentaje de hogares
monoparentales extensos y nucleares encabezados por mujeres es algo mayor en los hogares más pobres
que para el promedio (18,9 por ciento contra 17 por ciento). En cambio, en el quintil más rico, ese
porcentaje alcanza apenas el 11,8 por ciento. Lo más característico en el caso del quintil V es el aumento
de los hogares no familiares, es decir de hogares unipersonales (del 12,9 al 22,3 por ciento) y de hogares
nucleares sin hijos (de 13,6 a 17,3 por ciento), en claro contraste con lo observado en el quintil más
pobre. Asimismo, aún cuando cayó el porcentaje de hogares nucleares biparentales entre los hogares del
quintil más pobre, esa tendencia fue más pronunciada en el caso del quintil más rico de 44,9 a 32,6 por
ciento, es decir una caída de 12,3 puntos porcentuales. En el quintil I, en cambio, la caída de dicho
porcentaje fue de 8,2 puntos para situarse en 50,9 por ciento de hogares nucleares biparentales.
CUADRO II.1
AMÉRICA LATINA (18 PAÍSES): COMPOSICIÓN DE LOS QUINTILES I Y V
SEGÚN TIPOLOGÍA DE FAMILIAS, 1990-2010
(Promedio ponderado)
Quintil I
Quintil V
1990
2000
2010
1990
2000
2010
No familiar unipersonal
2,3
3,1
5,1
12,9
16,4
22,3
Nuclear biparental
59,1
57,2
50,9
44,9
41,0
32,6
Nuclear monoparental jefe hombre
0,9
1,0
1,1
1,8
1,8
1,8
Nuclear monoparental jefa mujer
7,9
8,9
11,8
6,9
8,1
8,7
Nuclear sin hijos
4,0
3,6
4,7
13,6
14,4
17,3
Extensa biparental
14,9
15,2
14,1
9,8
8,4
7,1
Extensa monoparental jefe
hombre
0,9
1,0
0,9
0,6
0,6
0,6
Extensa monoparental jefa mujer
5,8
6,4
7,1
2,7
3,0
3,1
Compuesta
1,3
1,0
1,4
1,4
1,0
0,9
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones de las encuestas de
hogares de la región.
Con respecto al momento del ciclo de vida de las familias, también se observan notables
diferencias entre los quintiles (gráfico II.2). El quintil más pobre siguió componiéndose de hogares
situados en las etapas medias del ciclo de vida en donde hay presencia de dependientes menores de
18 años. A pesar de que se observa una leve caída del porcentaje de hogares en las etapas inicial, de
expansión y consolidación y un aumento de cinco puntos porcentuales de los hogares en la etapa de
CEPAL - Serie Políticas Sociales N° 193 La evolución de las estructuras familiares en América Latina…
21
salida (de 10,6 a 15,5), los cambios observados son mucho menos pronunciados que aquellos observados
en el quintil más rico. En este último, entre 1990 y 2010, cayeron los porcentajes de hogares situados en
las etapas inicial, de expansión y de consolidación, al tiempo que el porcentaje de hogares en la etapa de
salida aumentó notablemente, de 25,7 a 37,6 por ciento y el de hogares con adultos mayores sin hijos
pasó de 9,9 a 16,9 por ciento. Claramente, el quintil más pobre siguió estando conformado por hogares
con dependientes jóvenes, mientras el quintil más rico siguió concentrando un porcentaje cada vez
mayor de hogares en las etapas tardías, es decir en etapa de salida o constituidas por una pareja mayor
sin hijos. De esta forma, en el quintil V, la suma de hogares en dichas etapas pasó de 35,6 por ciento en
1990 a 54,5 por ciento en 2010.
GRÁFICO II.2
AMÉRICA LATINA (18 PAÍSES): DISTRIBUCIÓN DE LOS HOGARES SEGÚN CICLO DE VIDA FAMILIAR
EN LOS QUINTILES I Y V DE INGRESOS, 1990-2010
(Promedio ponderado)
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones de las encuestas de
hogares de la región.
Lo anterior apunta a un elemento importante desde el punto de vista de la demanda de servicios
sociales y de cuidado y en general de la provisión de mecanismos de protección social. En el primer quintil
la mayoría de los hogares pertenecen a etapas del ciclo de vida con mayores demandas y presiones por
parte de dependientes, particularmente en educación inicial y básica, y de salud básica, por lo cual el apoyo
y provisión de servicios de cuidado infantil para este tramo aparece como una necesidad que se mantiene
vigente. Lo anterior se torna más evidente si además se consideran (como se hace en la sexta sección de
este documento) las barreras al ingreso de las mujeres al trabajo remunerado relacionadas con el trabajo
doméstico no remunerado y de cuidado que deben asumir casi exclusivamente.
De igual manera, una mirada a los hogares en situación de indigencia (gráfico II.3) arroja un
panorama similar con respecto al promedio de hogares (ver gráfico I.1): un porcentaje mayoritario pero
decreciente de hogares nucleares biparentales y un aumento en el porcentajee hogares monoparentales,
tanto nucleares como extensos, encabezados por mujeres (20,8 en su totalidad), así como un porcentaje
1,5
13,5
27,0
42,9
10,6
4,5
9,0
13,8
17,4
24,3
25,7
9,9
1,5
13,0
26,2
42,8
12,5
4,1
7,8
9,7
14,7
24,7
30,6
12,5
1,8
12,5
25,1
39,9
15,5
5,3
8,8
7,7
10,1
19,0
37,6
16,9
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
Pareja joven sin hijos
Etapa inicial
Etapa de expansión
Etapa de consolidación
Etapa de salida
Pareja mayor sin hijos
Pareja joven sin hijos
Etapa inicial
Etapa de expansión
Etapa de consolidación
Etapa de salida
Pareja mayor sin hijos
Quintil I
Quintil V
1990
2000
2010
CEPAL - Serie Políticas Sociales N° 193 La evolución de las estructuras familiares en América Latina…
22
creciente de hogares unipersonales, pero menor que el observado para el promedio. Los hogares
biparentales (extensos y nucleares) constituyen el 60,6 por ciento de los hogares en situación de
indigencia en comparación con el 52,2 por ciento para el conjunto de los hogares.
GRÁFICO II.3
AMÉRICA LATINA (18 PAÍSES): HOGARES EN SITUACIÓN DE INDIGENCIA
SEGÚN TIPOLOGÍA DE FAMILIA, 1990-2010
(Promedio ponderado)
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones de las encuestas de
hogares de la región.
Estas diferencias con respecto al conjunto de hogares son aún más marcadas en el caso de los
hogares en situación de pobreza, por definición más numerosos que los indigentes (gráfico II.4).
El porcentaje de hogares nucleares biparentales en situación de pobreza cayó en 1990-2010
solamente de 54,3 a 50,8 por ciento, mientras que el porcentaje de hogares no familiares en esta
situación cambió muy poco y se mantuvo muy bajo. En cambio el porcentaje de hogares monoparentales
encabezados por mujeres era de 18,8 por ciento, un porcentaje similar al obervado para todos los
hogares. Finalmente, 66,5 por ciento de los hogares pobres correspondía en 2010 a hogares biparentales,
tanto nucleares como extensos, superando el promedio para todos los hogares, 52,2 por ciento.
En síntesis, los hogares en situación de pobreza e indigencia son ante todo hogares con estructuras
familiares biparentales y este modelo sigue siendo claramente el predominante, a diferencia del conjunto
de hogares y en especial de los hogares más ricos, en donde la diversificación de las estructuras y el
aumento de los hogares no familiares ha sido mucho más pronunciado.
59,0
0,9
8,5
3,1
14,6
0,8
6,3
1,4
2,3
3,0
55,4
0,9
9,4
2,8
15,8
1,1
6,7
1,3
3,7
2,9
46,5
0,9
13,2
4,7
14,1
0,9
7,6
1,4
7,1
3,6
0
10
20
30
40
50
60
70
Biparental
Monoparental jefe hombre
Monoparental jefa mujer
Sin hijos
Biparental
Monoparental jefe hombre
Monoparental jefa mujer
Compuesta
Unipersonal
Hogar sin núcleo
Nuclear
Extensa
Compuesta
No Familiar
1990
2000
2010
CEPAL - Serie Políticas Sociales N° 193 La evolución de las estructuras familiares en América Latina…
23
GRÁFICO II.4
AMÉRICA LATINA (18 PAÍSES): HOGARES EN SITUACIÓN DE POBREZA
SEGÚN TIPOLOGÍA DE FAMILIA, 1990-2010
(Promedio ponderado)
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones de las encuestas de
hogares de la región.
Por otra parte, el cruce entre la primera tipología de análisis (de estructura familiar) y la tercera
tipología (de ciclo de vida) también revela rasgos particulares según se trate de hogares pobres o no
pobres (gráficos II.5 y II.6). En primer lugar, aunque el aumento sostenido de los hogares no familiares
se observa en hogares pobres y no pobres, en el caso de los segundos el predominio de los hogares
unipersonales es mucho mayor (de 65,8 a 74,3 por ciento), apuntando a personas con ingresos que los
sitúan como no pobres. En contraste entre los hogares pobres no familiares, los unipersonales pasaron de
50,2 a 59,7 por ciento. En segundo lugar, aún cuando la frecuencia de los hogares nucleares biparentales
va declinando conforme se avanza en las etapas del ciclo de vida (etapa inicial, expansión, consolidación
y de salida), esa tendencia es mucho más pronunciada entre los hogares pobres. Por ejemplo, en ese
conjunto de hogares, en 2010, el porcentaje de hogares nucleares biparentales apenas representaba el
18,9 por ciento en la etapa de salida (36,9 por ciento en el caso de los no pobres). En contrapartida, a lo
largo de esas etapas del ciclo de vida, la frecuencia de hogares nucleares monoparentales con jefatura
femenina, así como de hogares extensos monoparentales con jefatura femenina, es mayor en los hogares
pobres en comparación a los hogares no pobres. Así, en las etapas inicial, de expansión y de
consolidación, entre los hogares pobres los monoparentales con jefatura femenina representaban en 2010
el 12, 17, y 23 por ciento respectivamente, mientras que en el caso de los no pobres los porcentajes
correspondientes eran 8, 12 y 18 por ciento.
Al igual que para el conjunto de hogares, la composición de los hogares situados en la etapa de
salida es la más diversificada, aunque con claras diferencias entre hogares pobres y no pobres por
ingresos. Como se dijo, en 2010, entre los hogares en etapa de salida, el porcentaje de hogares nucleares
biparentales era de apenas el 18,9 por ciento entre los no pobres y de 36,9 por ciento entre los pobres.
Paralelamente, el conjunto de hogares pobres con jefatura femenina (extensos y biparentales) alcanzaba
el 39,9 por ciento, mientras que estos representaba el 34,6 por ciento de los no pobres, de manera similar
a lo observado para el conjunto de hogares en esa etapa. En otras palabras, con mayor intensidad que
para el promedio o el conjunto de hogares en la etapa de salida, aquellos con jefatura femenina se
encuentran más concentrados en la etapa de salida y, en menor medida, en la etapa de consolidación.
Significativamente, en 2010, el 27,9 por ciento de los hogares pobres en etapa de salida eran extensos,
monoparentales y con jefatura femenina (y solo 14,9 por ciento entre los no pobres).
54,3
1,0
7,5
16,5
1,0
5,6
1,6
3,8
3,3
54,9
1,1
8,6
16,5
1,1
7,3
1,3
2,2
3,0
50,8
1,2
11,0
15,7
1,1
7,8
1,7
3,4
3,0
0
10
20
30
40
50
60
Biparental
Monoparental
jefe hombre
Monoparental
jefe mujer
Biparental
Monoparental
jefe hombre
Monoparental
jefe mujer
Compuesta
Unipersonal
Hogar sin
núcleo
Nuclear
Extensa
Compuesta
No familiar
1990
2000
2010
CEPAL - Serie Políticas Sociales N° 193 La evolución de las estructuras familiares en América Latina…
24
GRÁFICO II.5
AMÉRICA LATINA (18 PAÍSES): TIPOLOGÍA DE FAMILIAS POBRES
POR INGRESOS SEGÚN CICLO DE VIDA, 1990-2010
(Promedio ponderado)
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones de las encuestas de
hogares de la región.
GRÁFICO II.6
AMÉRICA LATINA (18 PAÍSES): TIPOLOGÍA DE FAMILIAS NO POBRES
POR CICLO DE VIDA, 1990-2010
(Promedio ponderado)
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones de las encuestas de
hogares de la región.
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Unipersonal
Sin nucleo
Nuc. sin hijos
Ext. biparental
Compuesta
Nuc. biparental
Nuc. monparental JH
Nuc. monparental JM
Ext. biparental
Ext.monoparental JH
Ext. monoparental JM
Compuesta
Nuc. biparental
Nuc. monparental JH
Nuc. monparental JM
Ext. biparental
Ext.monoparental JH
Ext. monoparental JM
Compuesta
Nuc. biparental
Nuc. monparental JH
Nuc. monparental JM
Ext. biparental
Ext.monoparental JH
Ext. monoparental JM
Compuesta
Nuc. biparental
Nuc. monparental JH
Nuc. monparental JM
Ext. biparental
Ext.monoparental JH
Ext. monoparental JM
Compuesta
Nuc. sin hijos
Ext. biparental
Compuesta
Hogar no
familiar
Pareja joven
sin hijos
Etapa inicial
Etapa expansión
Etapa consolidación
Etapa salida
Pareja
mayor sin
hijos
1990
2010
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Unipersonal
Sin nucleo
Nuc. sin hijos
Ext. biparental
Compuesta
Nuc. biparental
Nuc. monparental JH
Nuc. monparental JM
Ext. biparental
Ext.monoparental JH
Ext. monoparental JM
Compuesta
Nuc. biparental
Nuc. monparental JH
Nuc. monparental JM
Ext. biparental
Ext.monoparental JH
Ext. monoparental JM
Compuesta
Nuc. biparental
Nuc. monparental JH
Nuc. monparental JM
Ext. biparental
Ext.monoparental JH
Ext. monoparental JM
Compuesta
Nuc. biparental
Nuc. monparental JH
Nuc. monparental JM
Ext. biparental
Ext.monoparental JH
Ext. monoparental JM
Compuesta
Nuc. sin hijos
Ext. biparental
Compuesta
Hogar no
familiar
Pareja joven
sin hijos
Etapa inicial
Etapa expansión
Etapa consolidación
Etapa salida
Pareja
mayor sin
hijos
1990
2010
CEPAL - Serie Políticas Sociales N° 193 La evolución de las estructuras familiares en América Latina…
25
III. Los arreglos familiares según la etapa
de la transición demográfica y el nivel
de desarrollo de los países
La transición demográfica se refiere a la transición de regímenes de tasas de mortalidad y fecundidad altas
a regímenes de tasas de mortalidad y de fecundidad bajas. Estos cambios han ocurrido en paralelo con el
desarrollo económico, la transición entre sistemas económicos pre-industriales predominantemente rurales
a sistemas económicos industriales y predominantemente urbanos, y diversos cambios socio-culturales. Se
considera que la transición demográfica tiene 5 etapas. En la primera, la etapa incipiente, fecundidad y
mortalidad son elevadas y relativamente estables y el crecimiento de la población es bajo. En la etapa
moderada, la segunda etapa, la mortalidad disminuye pero la fecundidad se mantiene elevada por lo cual la
población crece a un ritmo acelerado. La etapa plena se caracteriza por disminuciones en la fecundidad y
una estabilización de los niveles de mortalidad, y tasas bajas de crecimiento. Las dos últimas etapas, la
avanzada y la muy avanzada, ocurren cuando se alcanzan niveles bajos en ambas variables y el crecimiento
de la población se vuelve muy bajo o nulo (CELADE/CEPAL 2011).
Si bien los datos agregados ya presentados nos brindan un perfil general de los cambios que están
ocurriendo en las familias latinoamericanas a nivel regional, estos ocultan gran heterogeneidad entre los
países. Estas diferencias pueden abarcarse desde varias ópticas, relacionadas entre sí, tales como el nivel
de desarrollo económico, las pautas socioculturales dominantes y las tendencias demográficas en cada
país. Como se verá a continuación, la diversificación de los arreglos familiares es una tendencia
compartida en todos los países, pero heterogénea según la etapa de la transición demográfica y el nivel
de desarrollo.
Como punto de partida, el cuadro III.1 muestra a título indicativo la relación observable entre
nivel de desarrollo humano, el PIB per cápita y la etapa de la transición demográfica en la que se
encuentran los distintos países.
CEPAL - Serie Políticas Sociales N° 193 La evolución de las estructuras familiares en América Latina…
26
CUADRO III.1
AMÉRICA LATINA (20 PAÍSES): RELACIÓN ENTRE ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO,
PIB PER CÁPITA Y ETAPA DE LA TRANSICIÓN DEMOGRÁFICA, ALREDEDOR DE 2010
País
Índice de Desarrollo
Humano
PIB per cápita
Etapa de la transición
demográfica
Chile
0,819
15 372
Muy avanzada
Argentina
0,811
11 614
Avanzada
Uruguay
0,792
14 703
Muy avanzada
Cuba
0,780
6 287
Muy avanzada
Panamá
0,780
9 454
Plena
México
0,775
10 014
Plena
Costa Rica
0,773
9 402
Avanzada
Venezuela (República Bolivariana de)
0,748
12 733
Plena
Perú
0,741
6 811
Plena
Brasil
0,730
11 334
Muy avanzada
Ecuador
0,724
5 638
Plena
Colombia
0,719
7 761
Plena
República Dominicana
0,702
5 794
Plena
El Salvador
0,680
3 795
Plena
Bolivia (Estado Plurinacional de)
0,675
2 625
Moderada
Paraguay
0,669
3 684
Plena
Honduras
0,632
2 343
Plena
Nicaragua
0,599
1 757
Plena
Guatemala
0,581
3 337
Moderada
Haití
0,456
773
Moderada
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) (2013a), Centro Latinoamericano y Caribeño de
Demografía (CELADE)-División de Población de la CEPAL(2011) y Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD) (2013). PIB per cápita es expresado en dólares a precios corrientes.
En particular, en la región existe un creciente interés por entender la dinámica de los cambios
familiares provocada por los cambios demográficos, específicamente la llamada segunda transición
demográfica, que se caracteriza por el aumento en las separaciones conyugales, el aumento en las
uniones consensuales, la diversificación de las formas de co-residencia y el retraso de la unión conyugal
(con o sin matrimonio) y de la fecundidad (Filgueira y Peri 2004). En principio, se supone que la
segunda transición demográfica ocurre de manera mucho más marcada en países en etapas avanzadas de
la primera transición demográfica, que son también los países más desarrollados desde un punto de vista
económico y, a su vez, aquellos que están más avanzados procesos relacionados con el desarrollo en un
sentido amplio, como la urbanización, el surgimiento y consolidación de una clase media o la presencia
de mayores niveles de gasto social, entre otros. Sin embargo en países que no se encuentran aún en las
etapas avanzadas de la primera transición demográfica, también se han observado rasgos de la segunda
transición. De hecho, la región se caracteriza por cambios demográficos –en especial la caída de la
fecundidad y pautas de convivencia-- más acelerados que los observados en otras regiones del mundo, lo
cual tiene implicancias importantes para su desarrollo actual y futuro (Esteve, García Román y
Lesthaeghe 2012). Al respecto, un análisis de la evolución del tipo de hogares en países seleccionados
según su etapa de la transición demográfica revela diferencias y similitudes que conviene describir.
Entre los países en las etapas avanzadas (cuadro III.2) se evidencia un descenso en los hogares
nucleares biparentales y, en paralelo, un incremento de la proporcion de hogares unipersonales y nucleares
sin hijos. Ambas tendencias reflejan el perfil demográfico de estos países. Por una parte, la postergación
del matrimonio y la fecundidad y, por el otro, el aumento de las parejas que deciden no tener hijos
contribuyen directamente al aumento de hogares nucleares sin hijos. La postergación o el rechazo del
matrimonio tambien puede estar asociado al aumento de hogares unipersonales, a medida que los jovenes
dejan el hogar de sus padres y empiezan a vivir independientemente. Tambien la elevada y creciente
CEPAL - Serie Políticas Sociales N° 193 La evolución de las estructuras familiares en América Latina…
27
esperanza de vida, así como la esperanza de vida ―activa‖ y autónoma, y por consiguiente el aumento
pronunciado en la poblacion de adultos mayores, ayudan a explicar la presencia de cada vez más hogares
unipersonales. Mientras que en décadas pasadas la norma era que estos se incorporaban a los hogares de
sus hijos o familiares, creando asi familias extensas, ahora conforman hogares unipersonales con cada vez
mayor frecuencia. Otra observación es el aumento en los hogares nucleares monoparentales.
CUADRO III.2
COSTA RICA Y URUGUAY: EVOLUCIÓN DEL TIPO DE HOGAR EN PAÍSES EN LAS ETAPAS
AVANZADAS DE LA TRANSICIÓN DEMOGRÁFICA, 1990-2010
(En porcentajes)
Costa Rica
Uruguay
1990
2000
2010
1990
2000
2010
Unipersonal
4,7
7,0
10,6
13,9
16,6
22,3
Nuclear biparental
55,7
49,7
42,3
38,8
36,7
34,7
Nuclear monoparental
9,3
11,8
14,4
8,5
9,9
12,4
Nuclear sin hijos
6,6
8,6
10,1
17,0
16,0
17,5
Extensa
17,8
17,2
17,3
14,9
14,6
9,0
Compuesta
1,9
2,0
1,4
1,3
1,3
1,2
Hogar sin núcleo
3,9
3,7
3,9
5,6
5,0
3,0
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones de las encuestas de
hogares de la región.
Si bien los países en la etapa plena de la transición muestran tendencias heterogéneas (cuadro
III.3), como grupo se distinguen de los países situados en la etapa avanzada, en que las familias extensas
mantienen una mayor importancia relativa. En todos los países examinados, en casi todos los periodos,
las familias extensas alcanzan o superan el 20 por ciento. Esto sugiere que en este conjunto de países la
co-residencia con otros familiares sigue cumpliendo una función importante, ya sea para diversificar y
ampliar las fuentes de ingresos y así amortiguar eventuales choques económicos, para facilitar el acceso
al empleo en el caso de madres con hijos pequeños o bien debido al predominio de normas tradicionales
de convivencia (Esteve, García Román y Lesthaeghe 2012). Sin embargo, también comparten con los
países en las etapas avanzadas el aumento en los hogares monoparentales y unipersonales. A diferencia
de los países en las etapas más avanzadas de la transición demográfica, los hogares nucleares sin hijos
muestran solo un aumento leve o nulo.
CUADRO III.3
AMÉRICA LATINA (4 PAÍSES): EVOLUCIÓN DEL TIPO DE HOGAR EN PAÍSES EN LA ETAPA PLENA
DE LA TRANSICIÓN DEMOGRÁFICA, 1990-2010
(En porcentajes)
Colombia
México
1990
2000
2010
1990
2000
2010
Unipersonal
5,3
7,2
12,6
4,5
7,4
9,7
Nuclear biparental
48,8
42,8
37,4
58,3
54,0
44,8
Nuclear monoparental
9,6
10,9
13,2
6,9
9,0
10,9
Nuclear sin hijos
5,2
6,0
8,0
6,1
7,9
9,4
Extensa
23,0
25,6
20,9
20,1
18,4
20,9
Compuesta
2,7
2,3
2,8
0,6
0,2
0,5
Hogar sin núcleo
5,4
5,2
5,0
3,6
3,2
3,7
CEPAL - Serie Políticas Sociales N° 193 La evolución de las estructuras familiares en América Latina…
28
Cuadro III.3 (conclusión)
Perú
República Dominicana
1990
2000
2010
1990
2000
2010
Unipersonal
6,9
6,1
10,7
8,9
10,3
11,7
Nuclear biparental
49,0
47,5
43,1
37,8
37,6
35,4
Nuclear monoparental
9,1
9,7
10,1
9,8
11,8
14,3
Nuclear sin hijos
4,6
4,3
7,4
7,2
7,7
8,3
Extensa
23,3
25,3
21,5
28,4
22,9
22,0
Compuesta
2,9
2,9
3,2
0,8
3,5
2,0
Hogar sin núcleo
4,1
4,3
4,0
7,1
6,3
6,3
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones de las encuestas de
hogares de la región.
En los países situados en la etapa moderada de la transición demográfica (cuadro III.4), los más
rezagados, al igual que en los países en la etapa plena, las familias extensas siguen siendo importantes, y
los aumentos en los hogares unipersonales, así como los nucleares sin hijos han sido bastante modestos.
Una explicación es que la postergación del matrimonio y de la caída de la fecundidad aún no se observan
con la misma intensidad que en los países en etapas más avanzadas. Finalmente, como en todos los
países examinados, se registra un aumento en los hogares monoparentales.
CUADRO III.4
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Y GUATEMALA: EVOLUCIÓN DEL TIPO DE HOGAR EN PAÍSES
EN LA ETAPA MODERADA DE LA TRANSICIÓN DEMOGRÁFICA, 1990-2010
(En porcentajes)
Bolivia (Estado Plurinacional de)
Guatemala
1990
2000
2010
2000
2010
Unipersonal
5,5
9,1
10,5
3,8
5,2
Nuclear biparental
58,8
54,9
49,0
48,7
49,0
Nuclear monoparental
9,4
11,5
14,3
10,9
12,0
Nuclear sin hijos
4,2
5,1
6,1
4,8
6,1
Extensa
17,4
14,6
15,0
26,8
24,1
Compuesta
1,7
0,3
0,6
1,2
0,6
Hogar sin núcleo
3,0
4,4
4,5
3,7
3,1
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones de las encuestas de
hogares de la región.
Se observa entonces que los países pertenecientes a las distintas etapas de la transición
demográfica muestran patrones diversos con respeto a la prevalencia de hogares nucleares biparentales,
extensos y unipersonales. La heterogeneidad responde al hecho de que, si bien es cierto que la tendencia
hacia una diversificación creciente de los arreglos familiares está presente en todos los casos, por
ejemplo, un descenso general en los hogares nucleares biparentales, los países en las etapas más
avanzadas han estado en el proceso de transición desde hace ya varias décadas, y por lo tanto los niveles
que se observan son más extremos.
Además de diferencias en niveles, también se observan ritmos de cambio en la tipología de
familia algo disimiles entre los países que transitan en diferentes fases de la transición demográfica
(gráfico III.1). En adelante, se consideran como países representativos de cada etapa al Estado
CEPAL - Serie Políticas Sociales N° 193 La evolución de las estructuras familiares en América Latina…
29
Plurinacional de Bolivia (etapa moderada), México (etapa plena) y Uruguay (etapa avanzada/muy
avanzada). Tomando esos tres países como referencia, vemos que los cambios más acelerados ocurrieron
en los países en la etapa plena. Mientras que en Uruguay las familias nucleares biparentales
disminuyeron en casi 10,7 por ciento, en México este cambio fue de más del doble, 23,1 por ciento.
GRÁFICO III.1
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA, MÉXICO Y URUGUAY: CAMBIO PORCENTUAL
EN FAMILIAS NUCLEARES BIPARENTALES ENTRE 1990 Y 2010
(En porcentajes)
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones de las encuestas de
hogares de la región.
Algo similar se evidencia cuando examinamos los cambios porcentuales observados en el caso de
las familias nucleares monoparentales en los tres países analizados (gráfico III.2). Aunque todos
comparten un importante aumento en las familias nucleares monoparentales, el cambio ha sido más
notorio en México que en los otros dos países.
GRÁFICO III.2
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA, MÉXICO Y URUGUAY: CAMBIO PORCENTUAL EN FAMILIAS
NUCLEARES MONOPARENTALES ENTRE 1990 Y 2010
(En porcentajes)
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones de las encuestas de
hogares de la región.
-16,7
-23,1
-10,7
-25
-20
-15
-10
-5
0
Bolivia (Estado
Plurinacional de)
México
Uruguay
Cambio 1990 - 2010
51,6
59,1
46,5
0
10
20
30
40
50
60
70
Bolivia (Est. Plur. de)
México
Uruguay
Cambio 1990 - 2010
CEPAL - Serie Políticas Sociales N° 193 La evolución de las estructuras familiares en América Latina…
30
El aumento de los hogares monoparentales puede reflejar distintos processos asociados con la
segunda transicion demografica. Por un lado, las familias monoparentales pueden ser el resultado de
aumentos en la ruptura de las uniones conyugales de forma legal (divorcio) o de hecho. Además, el
aumento en los hogares nucleares monoparentales tambien puede estar vinculado con el incremento en las
uniones conyugales y uniones libres que tienden a ser más inestables que las uniones legales (Rosero-
Bixby 1996). Finalmente, de menor manera, las elevadas y en algunos casos crecientes tasas de maternidad
adolescente pueden estar contribuyendo al aumento de los hogares nucleares monoparentales.
En relación a los hogares nucleares monoparentales, específicamente aquellos encabezados por
mujeres, cabe señalar los resultados de una investigación reciente que sugiere que este fenómeno afecta los
tipos de estructura familiar según el nivel socioeconómico de la mujer (Esteve, García Román y
Lesthaeghe 2012). Estos autores plantean que las madres solas provenientes de estratos económicos altos
pueden recibir mayor apoyo de sus padres u otros familiares con recursos económicos y sociales en
comparación con las madres solas situadas en el extremo inferior del espectro económico y educativo.
Aunque la co-residencia es una estrategia para las madres solas independientemente de su posición
socioeconómica, en el caso de los estratos altos, la co-residencia puede facilitarles terminar su educación,
un objetivo que es coherente con y esperado dado su nivel socioeconómico. En contraste, las madres solas
de bajo nivel socioeconómico, en el que de por sí la monoparentalidad femenina es mayor, también
provienen de familias que cuentan con menores recursos para apoyarlas. Esto no solo afecta sus
posibilidades actuales, sino que también trunca sus posibilidades futuras y potencialmente la de sus hijos.
Otro aspecto llamativo es la persistencia de las familias extensas en la mayoría de los países de la
región, principalmente para aquellos en las etapas plena y moderada de la transición demográfica. Este
tipo de hogar puede estar conformado de muy diversas maneras. Sin embargo se ha identificado que una
proporción significativa de las parejas que cohabitan sin hijos y un porcentaje aún más notable de padres
que cohabitan no están viviendo en hogares nucleares sino en hogares extensos y / o compuestos
(Esteve, García Román y Lesthaeghe 2012). También existe evidencia de que los hogares extensos
frecuentemente albergan a una porción significativa de las madres adolescentes. De hecho, una
investigación estimó que en varios países de la región más de 50 por ciento de las madres adolescentes
residen en el hogar de su familia de origen o en la de su pareja (Rodríguez 2009). Diversos estudios
también han mostrado que en este tipo de hogar se concentran los hogares que enfrentan mayores
dificultades: sus jefes o jefas suelen tener bajo nivel educativo, presentan altos niveles de hacinamiento y
bajos niveles de bienestar, los niños y jóvenes tienen mayores niveles de rezago escolar y abandonan
prematuramente el sistema educativo (Cabella 2007; Vigorito 2003; Bucheli et al. 2002). Lo anterior es
consistente con la tendencia mencionada anteriormente en el sentido de que es entre los hogares pobres
(y en especial en aquellos situados en la etapa de consolidación y de salida) en los que se observan
mayor frecuencia de hogares extensos y, en especial, de tipo monoparental con jefatura femenina.
CEPAL - Serie Políticas Sociales N° 193 La evolución de las estructuras familiares en América Latina…
31
IV. Las familias latinoamericanas no pobres:
una mirada desde la vulnerabilidad social
Las secciones previas han mostrado la evolución de las estructuras de las familias latinoamericanas,
destacando las diferencias que se observan entre países, según la etapa de la transición demográfica, así
como los muy divergentes patrones según quintiles de ingreso y situación de pobreza a nivel nacional.
Esta heterogeneidad implica desafíos, perfiles de riesgo y necesidades particulares en los distintos tipos
de familia. No obstante, la CEPAL ha planteado que un reto presente en toda la región, incluyendo en
aquellos países que han logrado reducir la pobreza con mayor éxito relativo, consiste en responder a una
elevada y persistente vulnerabilidad social. Esta se manifiesta en un porcentaje elevado de hogares con
ingresos ligeramente superiores a las líneas de indigencia y/o de pobreza, pero volátiles, provenientes de
actividades en el sector informal y sin acceso a mecanismos de protección social, y que ante la
ocurrencia de cualquier choque fácilmente recaen en situación de indigencia o de pobreza. Dicha
vulnerabilidad constituye un reto estructural pues supone que los avances logrados en materia de
pobreza son frágiles y pueden retroceder ante choques individuales y colectivos de diversa índole. En
otras palabras, las familias que en un momento dado logran situarse por encima de las líneas de
indigencia o de pobreza presentan un riesgo elevado de caer eventualmente en esa situación (CEPAL
2010; CEPAL 2012a; Naciones Unidas 2013).
Una manera de conceptualizar estos perfiles de riesgo es mediante un análisis de la vulnerabilidad
social experimentada por los distintos tipos de familias. La vulnerabilidad social tiene dos componentes
explicativos. Por una parte está el conjunto de riesgos que experimentan las familias ante eventos y
cambios en su composición (por ejemplo, separación de la unión conyugal o problemas de salud que
impiden a los no dependientes seguir generando ingresos) que pueden llevarlos a caer en la pobreza o
profundizar su condición de pobreza. Por otra parte, el otro componente es el manejo de recursos y las
estrategias que utilizan las familias para enfrentar los efectos de esos eventos y cambios. La
vulnerabilidad social en las familias puede resultar de sus características demográficas, como el
tamaño del hogar, la proporción de miembros dependientes, así como sus características
socioeconómicas, entre ellas el número de aportantes de ingresos, el nivel de capital humano y social
del jefe/a del hogar, y su inserción en el mercado laboral. Una aproximación para analizar la
CEPAL - Serie Políticas Sociales N° 193 La evolución de las estructuras familiares en América Latina…
32
vulnerabilidad se basa en los niveles distintos de ingreso del hogar, expresados en valores más o
menos cercanos de las líneas de pobreza e indigencia
5
.
Al respecto, el perfil general de los hogares vulnerables por ingresos no varía marcadamente entre
países situados en etapas distintas de la transición demográfica (gráfico IV.1). Si examinamos distintos
niveles de vulnerabilidad según la tipología de estructura familiar, en Uruguay, por ejemplo, la
vulnerabilidad afecta principalmente a las familias extensas y compuestas, mientras que en el Estado
Plurinacional de Bolivia son las familias extensas y las nucleares biparentales quienes presentan mayores
niveles de vulnerabilidad. En México se encuentran altos niveles de vulnerabilidad en los tres tipos de
familias, en las familias extensas, principalmente, pero con niveles elevados y similares de
vulnerabilidad en las familias nuclear biparentales y compuestas. Se observa un patrón similar en el caso
de los hogares en extrema vulnerabilidad. Al otro extremo, los hogares que tienden a ser menos
vulnerables son los hogares unipersonales, nucleares sin hijos y los hogares sin núcleo, característica que
se observa en los tres países. Estos patrones también se observan a nivel regional: menores niveles de
vulnerabilidad en hogares unipersonales, nucleares sin hijos y los hogares sin núcleo, y mayores niveles
en familias extensas y compuestas, así como aquellas nucleares, tanto biparentales como
monoparentales. Lo anterior corrobora la idea de que a mayor número potencial de aportantes de
ingresos en el hogar y menor número de dependientes en edades tempranas, también son esperables
menores niveles de vulnerabilidad.
GRÁFICO IV.1
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA, MÉXICO, URUGUAY Y AMÉRICA LATINA (PROMEDIO
PONDERADO): HOGARES VULNERABLES SEGÚN ESTRUCTURA FAMILIAR, ALREDEDOR DE 2010
(En porcentajes)
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones de las encuestas de
hogares de la región.
5
Los hogares extremadamente/muy vulnerables son aquellos con ingresos per cápita iguales o inferiores a 1,2 veces el valor per cápita
de la línea de pobreza, mientras que los hogares vulnerables son aquellos con ingresos per cápita entre 1,21 y 1,8 veces el valor per
cápita de la línea de pobreza. Los no vulnerables son hogares con ingresos superiores a 1,8 veces la línea de pobreza.
0.0
20.0
40.0
60.0
80.0
100.0
120.0
Unipersonal
Nuclear biparental
Nuclear monoparental
Nuclear sin hijos
Extensas
Compuesta
Hogar sin nucleo
Unipersonal
Nuclear biparental
Nuclear monoparental
Nuclear sin hijos
Extensas
Compuesta
Hogar sin nucleo
Unipersonal
Nuclear biparental
Nuclear monoparental
Nuclear sin hijos
Extensas
Compuesta
Hogar sin nucleo
Unipersonal
Nuclear biparental
Nuclear monoparental
Nuclear sin hijos
Extensas
Compuesta
Hogar sin nucleo
Bolivia (Est. Plur de)
México
Uruguay
América Latina
Muy vulnerable
Vulnerable
No vulnerable
CEPAL - Serie Políticas Sociales N° 193 La evolución de las estructuras familiares en América Latina…
33
En cuanto al ciclo de vida (gráfico IV.2), los hogares uruguayos en etapa de consolidación
experimentan los mayores niveles de vulnerabilidad, mientras que tanto en México como en el Estado
Plurinacional de Bolivia son los hogares en la etapa de expansión donde se halla la mayor
vulnerabilidad. En cambio, son las parejas jóvenes sin hijos donde se registran los menores niveles de
vulnerabilidad en los tres países. En las etapas inicial, de expansión y consolidación los niveles de
vulnerabilidad extrema y elevada son crecientes para los tres países, y descienden durante la etapa de
salida. Las mismas tendencias se observan a nivel regional. Todo esto sugiere que son las familias con
niños y adolescentes las que experimentan mayor grado de vulnerabilidad, aún cuando esta es elevada en
todos los países y constituye un rasgo distintivo de las familias de la región.
GRÁFICO IV.2
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA, MÉXICO, URUGUAY Y AMÉRICA LATINA (PROMEDIO
PONDERADO): HOGARES VULNERABLES POR CICLO DE VIDA, ALREDEDOR DE 2010
(En porcentajes)
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones de las encuestas de
hogares de la región.
El gráfico IV.3 muestra la vulnerabilidad según tipología generacional, e indica que, tanto en
Uruguay como en el Estado Plurinacional de Bolivia, son los hogares sin generación intermedia donde
se observa la mayor vulnerabilidad, mientras que en México esto se puede decir de los hogares
multigeneracionales. En ambos casos se trata de hogares en principio con presencia de menores de 15 y
de personas de 65 y más años. En contraste, la mayor proporción de hogares no vulnerables se observa
en los unigeneracionales (como se dijo conformados solamente por personas de un solo tramo, en su
inmensa mayoría de 15 a 64 o de 65 y más años) y en hogares sin niños menores de 15 años.
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Pareja joven s/ hijos
Etapa inicial
Etapa expansion
Etapa consolidacion
Etapa salida
Pareja mayor s/hijos
Pareja joven s/ hijos
Etapa inicial
Etapa expansion
Etapa consolidacion
Etapa salida
Pareja mayor s/hijos
Pareja joven s/ hijos
Etapa inicial
Etapa expansion
Etapa consolidacion
Etapa salida
Pareja mayor s/hijos
Pareja joven s/ hijos
Etapa inicial
Etapa expansion
Etapa consolidacion
Etapa salida
Pareja mayor s/hijos
Bolivia (Est. Plur. de)
México
Uruguay
América Latina
Muy vulnerables
Vulnerable
No vulnerable
CEPAL - Serie Políticas Sociales N° 193 La evolución de las estructuras familiares en América Latina…
34
GRÁFICO IV.3
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA, MÉXICO, URUGUAY Y AMÉRICA LATINA (PROMEDIO
PONDERADO): HOGARES VULNERABLES POR TIPOLOGÍA GENERACIONAL, ALREDEDOR DE 2010
(En porcentajes)
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones de las encuestas de
hogares de la región.
Para profundizar el análisis, se tomó el conjunto de hogares vulnerables pertenecientes a aquellas
etapas del ciclo de vida (etapa expansión, etapa consolidación y las parejas mayores sin hijos) en las que
se observaron relativamente mayores niveles de pobreza y vulnerabilidad por ingresos, con el fin de
mirar su conformación según la tipología de familia.
En los hogares situados en la etapa expansión, la vulnerabilidad tiende a concentrarse en las
familias nucleares, particularmente las nucleares biparentales y, en menor medida, en las nucleares
monoparentales con jefatura femenina (gráfico IV.4). Las familias en situación de vulnerabilidad
también se encuentran entre los hogares extensos biparentales. Un patrón muy similar se ve en relación
a los hogares en etapa consolidación, con los hogares vulnerables concentrados principalmente en las
familias nucleares biparentales, seguido por las familias nucleares monoparentales de jefatura femenina
y las extensas biparentales. En la categoría de pareja mayor sin hijos, las familias vulnerables tienden a
ser nucleares sin hijos y extensas biparentales.
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
90.0
100.0
Multigeneracional
Sin g. intermedia
Sin adultos mayores
Sin niños
Unigeneracional
Multigeneracional
Sin g. intermedia
Sin adultos mayores
Sin niños
Unigeneracional
Multigeneracional
Sin g. intermedia
Sin adultos mayores
Sin niños
Unigeneracional
Multigeneracional
Sin g. intermedia
Sin adultos mayores
Sin niños
Unigeneracional
Bolivia (Est. Plur. de)
México
Uruguay
América Latina
Muy vulnerable
Vulnerable
No vulnerable
CEPAL - Serie Políticas Sociales N° 193 La evolución de las estructuras familiares en América Latina…
35
GRÁFICO IV.4
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA, MÉXICO, URUGUAY Y AMÉRICA LATINA (PROMEDIO
PONDERADO): HOGARES VULNERABLES SEGÚN ESTRUCTURA FAMILIAR Y CICLO DE VIDA,
ALREDEDOR DE 2010
(En porcentajes)
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones de las encuestas de
hogares de la región.
Como se señaló en la primera sección, los datos apuntan a una proporción decreciente de hogares
con niños dependientes en edades tempranas. Sin embargo, estos hogares también son los más afectados
por la pobreza y la vulnerabilidad. Para entender mejor las características y necesidades de estos hogares
y ofrecer orientaciones útiles para las políticas, a continuación se realiza un análisis de las características
y fuentes de vulnerabilidad de los hogares con niños.
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Nuc. biparental
Nuc. monparental JH
Nuc. monparental JM
Ext. biparental
Ext.monoparental JH
Ext. monoparental JM
Compuesta
Nuc. biparental
Nuc. monparental JH
Nuc. monparental JM
Ext. biparental
Ext.monoparental JH
Ext. monoparental JM
Compuesta
Nuc. sin hijos
Ext. biparental
Compuesta
Etapa expansión
Etapa consolidación
Pareja mayor sin hijos
Bolivia (Est. Plur. de)
México
Uruguay
América Latina
CEPAL - Serie Políticas Sociales N° 193 La evolución de las estructuras familiares en América Latina…
37
V. Las familias con niños y el desafío de que los
niños no sean un factor de vulnerabilidad
Para analizar las características y vulnerabilidades de las familias con niños y niñas, un primer
paso es describir cuántos hogares incluyen población infantil (gráfico V.1). Para fines de la década
pasada, se observa que, de los hogares uruguayos, más de la mitad (58,1 por ciento) no tiene niños.
GRÁFICO V.1
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA, MÉXICO, URUGUAY Y AMÉRICA LATINA (PROMEDIO
PONDERADO): HOGARES CON Y SIN NIÑOS (<18 AÑOS)a, ALREDEDOR DE 2010
(En porcentajes)
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones de las encuestas de
hogares de la región.
a En concordancia con la definición de la Convención de los Derechos de Niños de las Naciones Unidas (Naciones Unidas
1989), se considera como niño a aquellos menores de 18 años (0-17 años).
31,8
36,6
58,1
41,4
68,2
63,4
41,9
58,6
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Bolivia (Est. Plur.de)
México
Uruguay
América Latina
Con niños
Sin niños
CEPAL - Serie Políticas Sociales N° 193 La evolución de las estructuras familiares en América Latina…
38
Esto refleja la avanzada etapa de la transición demográfica en la cual se encuentra ese país, con
muy bajas tasas de fecundidad y un envejecimiento poblacional ya extensamente generalizado. En
contraste, en México y el Estado Plurinacional de Bolivia la mayoría de los hogares sí tienen niños, 63,4
y 68,2 por ciento respectivamente. A nivel regional, si bien es cierto que la mayoría de los hogares tiene
niños menores de 18, un importante porcentaje no los tiene, nuevamente reflejando los cambios
demográficos, en particular los descensos en la fecundidad que van avanzando en la región.
¿Y en qué tipo de hogares viven los niños latinoamericanos? Esta pregunta se aborda en el gráfico
V.2. En su conjunto los niños latinoamericanos tienden a vivir en familias nucleares biparentales o
extensas, y más de 1 de cada 10 en familias nucleares monoparentales. Aunque un menor porcentaje de
los niños en Uruguay vive en familias extensas comparado con los niños en los otros dos países, un
mayor porcentaje vive en hogares nucleares monoparentales.
GRÁFICO V.2
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA, MÉXICO, URUGUAY Y AMÉRICA LATINA (PROMEDIO
PONDERADO): NIÑOS <18 AÑOS SEGÚN TIPOLOGÍA DE HOGAR, ALREDEDOR DE 2010
(En porcentajes)
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones de las encuestas de
hogares de la región.
Los datos presentados en el gráfico V.3 conllevan un importante llamado de atención:
independientemente del tipo de hogar donde residan, los hogares con niños están sobre representados en
los quintiles más bajos de ingresos.
En los tres países examinados y a nivel regional, la mayoría de los hogares en los quintiles menos
favorecidos económicamente son hogares con niños y niñas, mientras que en el quintil más rico, esta
tendencia se revierte y la mayoría son hogares sin población infantil.
57,7
58,7
63,2
58,0
11,2
8,4
14,8
10,6
27,7
30,7
17,7
27,3
1,0
0,7
2,8
2,1
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Bolivia (Est. Plur.de)
México
Uruguay
América Latina
Compuesta
Extensa
Nuclear monoparental
Nuclear biparental
CEPAL - Serie Políticas Sociales N° 193 La evolución de las estructuras familiares en América Latina…
39
GRÁFICO V.3
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA, MÉXICO, URUGUAY Y AMÉRICA LATINA (PROMEDIO
PONDERADO): HOGARES CON Y SIN NIÑOS (<18 AÑOS) POR QUINTÍL DE INGRESO,
ALREDEDOR DE 2010
(En porcentajes)
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones de las encuestas de
hogares de la región.
Dado que los hogares con niños tienden a concentrarse en los extremos más bajos de la
distribución del ingresos no es sorprendente que los hogares indigentes y pobres no indigentes también
sean principalmente hogares con niños (gráficoV. 4).
GRÁFICO V.4
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA, MÉXICO, URUGUAY Y AMÉRICA LATINA
(PROMEDIO PONDERADO): HOGARES CON Y SIN NIÑOS (<18 AÑOS) POR SITUACIÓN DE POBREZA,
ALREDEDOR DE 2010
(En porcentaje)
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones de las encuestas de
hogares de la región.
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Quintil I
Quintil II
Quintil III
Quintil IV
Quintil V
Quintil I
Quintil II
Quintil III
Quintil IV
Quintil V
Quintil I
Quintil II
Quintil III
Quintil IV
Quintil V
Quintil I
Quintil II
Quintil III
Quintil IV
Quintil V
Bolivia (Est. Plur.de)
México
Uruguay
América Latina
Sin niños
Con niños
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Indigentes
Pob no ind
No pobres
Indigentes
Pob no ind
No pobres
Indigentes
Pob no ind
No pobres
Indigentes
Pob no ind
No pobres
Bolivia (Est. Plur. de)
México
Uruguay
América Latina
Sin niños
Con niños
CEPAL - Serie Políticas Sociales N° 193 La evolución de las estructuras familiares en América Latina…
40
Este vínculo entre pobreza y hogares con niños se mantiene aun cuando se haya reducido la
proporción de hogares con niños, o sea en contextos con baja fecundidad, como en el caso de Uruguay.
Por ejemplo, pese a que la mayoría de los hogares uruguayos no tiene niños, como se vio en el Gráfico
V.1, 90,7 por ciento de los hogares indigentes y 88,9 por ciento de los hogares pobres no indigentes en
dicho país si los tiene.
Al tratar de explicar la asociación entre la pobreza y hogares con niños se entiende que los niños
per se no hacen que el hogar sea pobre, sino que más niños nacen de padres con bajos niveles educativos
y una inserción laboral precaria. Ello, aunado a la inexistencia o insuficiencia de las políticas y
programas sociales, y en particular de los mecanismos de protección social, se traduce en una mayor
vulnerabilidad en el caso de los hogares con niños.
Un tipo de hogar que puede ser especialmente vulnerable a la pobreza son aquellos hogares
encabezados por mujeres, y en particular las familias monoparentales de jefatura femenina. Como indica
el gráfico V.5, en la región más de la mitad de los hogares con jefatura femenina tienen niños, aunque en
los tres países examinados esta cifra oscila entre 35,6 por ciento en Uruguay y 63,8 por ciento en el
Estado Plurinacional de Bolivia.
GRÁFICO V.5
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA, MÉXICO, URUGUAY Y AMÉRICA LATINA (PROMEDIO
PONDERADO): HOGARES CON Y SIN NIÑOS (<18 AÑOS) CON JEFATURA FEMENINA,
ALREDEDOR DE 2010
(En porcentajes)
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones de las encuestas de
hogares de la región.
Las mujeres jefas de hogar, particularmente aquellas sin cónyuge, enfrentan importantes presiones y
restricciones para conciliar las demandas de tiempo asociadas al trabajo remunerado y al cuidado de niños
y dependientes, poseen menores acervos de capital social, y en general encuentran mayores obstáculos para
generar ingresos de forma estable y suficiente, por lo cual presentan casi universalmente un mucho mayor
riesgo de vivir en situación de pobreza o de caer en esa situación ante choques de ingreso, laborales o de
salud (Domínguez y Watkins 2003; Gornick y Jäntti 2010). Los problemas que enfrentan las madres jefas
de hogar siempre han tenido graves consecuencias para el desarrollo en la región, y se considera que la alta
incidencia de la monoparentalidad femenina es uno de los factores asociados a las grandes y persistentes
desigualdades de ingreso en América Latina (Gindling y Oviedo 2008).
36,2
47,1
64,4
47,5
63,8
52,9
35,6
52,5
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Bolivia (Est. Plur. de)
México
Uruguay
América Latina
Con niños
Sin niños
CEPAL - Serie Políticas Sociales N° 193 La evolución de las estructuras familiares en América Latina…
41
Lo anterior es consistente con la tendencia ya señalada en todos los países en el sentido de un
aumento mayor del porcentaje de hogares monoparentales con jefatura femenina entre los hogares
pobres e indigentes en comparación al conjunto de hogares.
Existen diversas razones por las cuales los hogares en los extremos más bajos de la vulnerabilidad
y la pobreza tienden a tener niños, que se relacionan por una parte con los comportamientos
diferenciados de fecundidad de los adultos en diferentes estratos socioeconómicos, como será visto en la
próxima sección. También es cierto que familias con niños enfrentan desafíos para compatibilizar el
trabajo remunerado en el mercado con las responsabilidades domesticas y de cuidado, lo cual afecta de
una manera negativa a los ingresos del hogar. Para las mujeres pobres particularmente, compatibilizar el
trabajo remunerado con sus tareas domesticas y de cuidado es un desafío importante. Esto también
puede ser un desafío para los hombres, especialmente porque las políticas y leyes frecuentemente no los
consideran como cuidadores. Además, culturalmente no existe la misma exigencia o expectativa de que
lo sean, por lo que la tensión creada de compatibilizar el trabajo remunerado con las responsabilidades
domesticas y de cuidado no es equivalente a la experimentada por las mujeres. Finalmente, la asociación
entre pobreza y los hogares con niños es un fenómeno compartido en los países de la región
independientemente de la etapa de la transición demográfica, su nivel de desarrollo económico, o el
éxito que han tenido en reducir los índices de pobreza en general. Esto sugiere que las políticas que han
sido implementadas para reducir la pobreza no favorecen a todos los hogares, o grupos etarios por igual,
lo cual es consistente con diversos estudios que han señalado un desbalance etario del bienestar que es
adverso a la población infantil (Rossel 2013a).
CEPAL - Serie Políticas Sociales N° 193 La evolución de las estructuras familiares en América Latina…
43
VI. Las familias latinoamericanas y las
restricciones que enfrentan las mujeres para
proveer simultáneamente ingresos y cuidados
A lo largo de las últimas décadas se han intensificado las presiones que enfrentan las familias, en
particular las mujeres, para generar simultáneamente cuidados e ingresos. Los cambios demográficos,
como los descensos en fecundidad y aumentos en la esperanza de vida, cambios en las pautas de
convivencia, y nuevas tendencias socioculturales han reducido la disponibilidad de redes familiares para
satisfacer las necesidades de cuidado infantil. A su vez, el aumento de la participación laboral femenina
y la insuficiencia de un solo ingreso laboral en muchos hogares han generado mayores dificultades para
proveer cuidados y satisfacer al mismo tiempo las necesidades materiales de sus miembros. Sin
embargo, estos cambios no han sido experimentados de una manera uniforme en las familias
latinoamericanas, lo cual significa que las necesidades de cuidados pueden ser muy diferentes para los
distintos grupos sociales.
A. El contexto: la fecundidad y el empleo femenino en
América Latina
Como punto de partida, se destaca que aunque en todos los países de la región la Tasa Global de la
Fecundidad (TGF) se ha reducido en el transcurrir de las últimas décadas, el ritmo de estos descensos no
ha sido homogéneo por lo que hoy en día existe gran diversidad a nivel regional (Cuadro VI.1).
La marcada y súbita reducción en fecundidad que ha ocurrido en América Latina distingue a esta
región de otras regiones en vías de desarrollo. Mientras que en los países que se encuentran en las etapas
más avanzadas de la transición demográfica, tales como Cuba y Uruguay, las tasas de fecundidad ya se
encuentran por debajo del nivel de reemplazo (TGF < 2.1), los cambios más dramáticos han ocurrido en
países como Honduras, que en el curso de tan solo dos décadas ha visto caer la fecundidad por más de
cuarenta por ciento. Sin embargo, estos datos nacionales ocultan grandes diferencias sub-nacionales. Por
ejemplo, las tasas de disminución son mucho menos pronunciadas en hogares pobres por ingresos. El
gráfico VI.1 plenamente capta esta tendencia.
CEPAL - Serie Políticas Sociales N° 193 La evolución de las estructuras familiares en América Latina…
44
CUADRO VI.1
AMÉRICA LATINA (20 PAÍSES): TASA GLOBAL DE FECUNDIDAD,
ALREDEDOR DE 1990, 2000 Y 2010
País
1990-1995
2000-2005
2010-2015
Guatemala
5,45
4,6
3,71
Haití
5,15
4
3,13
Bolivia (Est. Plur. de)
4,8
3,96
3,09
Honduras
4,92
3,72
2,94
Paraguay
4,31
3,48
2,74
Nicaragua
4,5
3
2,54
Rep. Dominicana
3,31
2,83
2,53
Panamá
2,92
2,74
2,47
Perú
3,57
2,8
2,43
Venezuela (Rep. Bol.de)
3,25
2,72
2,39
Ecuador
3,4
2,82
2,37
Colombia
3
2,55
2,36
Argentina
2,9
2,35
2,17
El Salvador
3,73
2,6
2,15
México
3,19
2,4
2,06
Uruguay
2,49
2,2
2,04
Chile
2,55
2
1,82
Cuba
1,65
1,63
1,5
Brasil
2,6
2,25
1,75
Costa Rica
2,95
2,25
1,73
Fuente: Elaboración propia en base a Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía (CELADE)-División de Población
de la CEPAL (2011).
GRÁFICO VI.1
AMÉRICA LATINA (13 PAÍSES): DESMINUCIÓN PORCENTUAL EN EL NÚMERO
DE NIÑOS EN EL HOGAR, SEGÚN CONDICIÓN DE POBREZA POR INGRESOS, ENTRE 1990 Y 2010
(En porcentajes)
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones de las encuestas de
hogares de la región.
-4,1
-11,0
-14,8
-21,1
-23,1
-30.1
-26,6
-32,6
-12,1
-20,3
-27,9
-25,7
-26,7
-17,3
-13,8
-32,4
-38,5
-14,6
-33,8
-41,9
-24,6
-39,2
-25,3
-20,4
-23,7
-27,0
-35,8
-27,3
-45
-40
-35
-30
-25
-20
-15
-10
-5
0
Argentina
Bolivia (Est. Plur.de)
Brasil
Chile
Colombia
Costa Rica
Honduras
México
Nicaragua
Perú
República Dominicana
El Salvador
Venezuela (Rep. Bol. de)
América Latina
Pobre
No pobre
CEPAL - Serie Políticas Sociales N° 193 La evolución de las estructuras familiares en América Latina…
45
Entre la década de los 1990 y el 2010 en prácticamente todos los países de la región, la
disminución en el número de niños por hogar ha sido superior, y en algunos casos muy superior, entre
los hogares no pobres por ingresos. En el caso del Estado Plurinacional de Bolivia, mientras que el
número de niños en hogares no pobres por ingresos se redujo por más de un 30 por ciento, solo alcanzo
bajar un poco mas de 11 por ciento en los hogares pobres por ingresos.
Existe amplia evidencia sobre la disminución estratificada de la fecundidad en la región. En todos
los países examinados, la TGF es mayor, en algunos casos significativamente mayor, entre mujeres sin
educación, comparado con mujeres con secundaria y más. Aunque la fecundidad ha disminuido a lo
largo del tiempo en todos los estratos educativos y en todos los países, las brechas entre las mujeres con
alto nivel de educación y las mujeres sin educación permanecen relativamente estables y en algunos
casos parecen haber aumentado (cuadro VI.2). Si las mujeres en los dos niveles educativos tuvieran TGF
semejantes, los valores en el cuadro VI.2 estarían ubicados cerca de la línea de equivalencia, pero esto
no se observa en ningún país, en ninguno de los dos períodos examinados. En todos los casos la TGF
entre las mujeres sin educación excede la TGF entre las mujeres más educadas por márgenes grandes. Lo
que es más, entre el 1998 y el 2008, las brechas se han ensanchado en países como Honduras y
Paraguay. Esto sugiere que los grupos socioeconómicos más favorecidos son los que han reducido con
mayor fuerza la fecundidad, ampliando las brechas socioeconómicas de la reproducción. En resumen, si
bien es cierto que la fecundidad ha caído notoriamente en la región, mujeres de bajos estratos
socioeconómicos tienen un mayor número de hijos en promedio y por consiguiente los hogares pobres
tienen un mayor número de niños.
CUADRO VI.2
AMÉRICA LATINA (11 PAÍSES): RELACIÓN ENTRE TASA GLOBAL
DE FECUNDIDAD Y NIVEL DE EDUCACIÓN DE LA MADRES,
ALREDEDOR DE 1998 Y 2008
(En número de hijos por mujer)
País
2008
1998
Sin
educación
Secundaria
y más
Brecha
Sin
educación
Secundaria
y más
Brecha
Bolivia (Estado
Plurinacional de)
6,1
2,6
2,3
7,1
2,9
2,4
Brasil
4,2
1,7
2,5
4,9
2,1
2,3
Colombia
4,3
2
2,2
4
2,2
1,8
Ecuador
5,9
2,6
2,3
6,2
2,7
2,3
El Salvador
3,7
2
1,9
4,8
3
1,6
Guatemala
5,2
2,3
2,3
6,8
2,9
2,3
Honduras
4,9
2,2
2,2
7,1
4,3
1,7
Nicaragua
4,4
2
2,2
5,7
2,5
2,3
Paraguay
3,9
2,1
1,9
6,2
4,5
1,4
Perú
4,4
2,3
1,9
5,1
2,2
2,3
República Dominicana
3,9
2,2
1,8
5
2,5
2
Fuente: Elaboración propia en base a Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) (2011).
Desde una racionalidad económica centrada en los incentivos individuales de las personas dentro
de sus hogares, diversos estudios acerca de las dinámicas de las familias postulan una relación inversa
entre fecundidad y participación femenina en el mercado laboral: con el aumento en el poder adquisitivo
de las mujeres aumentaría el costo de oportunidad de la maternidad, que a su vez induciría a las mujeres
a optar por participar en el mercado laboral y tener un número reducido de hijos (Becker 1965). Sin
embargo, lo que se observa a nivel agregado, es decir en la sociedad en su conjunto, particularmente en
algunos países desarrollados, es una relación distinta: a medida que aumenta la tasa de participación
laboral femenina en el país, los niveles de fecundidad también tienden a ser más altos (Ahn y Mira 2002;
de Laat y Sevilla-Sanz 2011). El Gráfico VI.2 muestra la relación entre la TGF y la tasa de participación
femenina en América Latina y el Caribe donde se percibe también una leve relación positiva.
CEPAL - Serie Políticas Sociales N° 193 La evolución de las estructuras familiares en América Latina…
46
GRÁFICO VI.2
AMÉRICA LATINA (19 PAÍSES): RELACIÓN ENTRE TASA GLOBAL DE FECUNDIDAD Y TASA DE
PARTICIPACIÓN FEMENINA EN LA ACTIVIDAD ECONÓMICA, ALREDEDOR DEL 2010
Fuente: Elaboración propia en base a Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía (CELADE)-División de Población
de la CEPAL(2011) para la Tasa Global de la Fecundidad y Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
(2011) para la Tasa de participación femenina en la actividad económica.
Surge entonces una discrepancia: ¿por qué en el agregado, a nivel de sociedad, se observa una
relación positiva entre fecundidad y participación femenina, cuando a nivel del hogar se esperaría lo
opuesto? Una explicación exhaustiva de esta observación es compleja y, sin duda, supera el objetivo de
este trabajo. Sin embargo, vale la pena señalar algunas posibilidades. Por ejemplo, Adsera señala que
tasas elevadas persistentes de desempleo entre las mujeres no solo limitan su posibilidad de acumular
capital humano y social (conocimiento, experiencia y redes laborales) por lo que posponen el tener hijos,
sino que también reducen los ingresos del hogar, lo cual a su vez también deprime la fecundidad (Adsera
2005; Da Rocha y Fuster 2006). Por otra parte, niveles crecientes de participación en las actividades
domésticas por parte de los hombres (de Laat y Sevilla-Sanz 2011) y políticas de protección a la
maternidad y de provisión de servicios de cuidado infantil son otras dimensiones que han sido
exploradas como mecanismos que explican la relación positiva entre fecundidad y participación laboral
femenina. Con respecto a las políticas, la disponibilidad de cuidado infantil subsidiado y/o asequible está
relacionada simultáneamente con la mayor participación económica femenina y un nivel elevado de
fecundidad (Del Boca et al. 2009). Esta asociación puede relacionarse con un mayor poder adquisitivo,
incluyendo una capacidad más elevada de compra de servicios de cuidado, como a la mayor
disponibilidad de servicios sociales y de cuidado en tales contextos.
En el caso de los países en vías de desarrollo Agüero y Marks (2009) concluyen que el número de
hijos en el hogar influye en el tipo de empleo que busca la madre. También es cierto que la participación
laboral femenina en la región está fuertemente asociada con pautas culturales que asignan actitudes,
valores, calificaciones, responsabilidades y poderes distintos y jerarquizados a los individuos en función
de su sexo (Rico 1996). Aunque los niveles de educación entre mujeres han ido aumentando a nivel de
población en los países latinoamericanos, facilitando así su entrada al mercado de trabajo, puede que en
conjunto hayan perdurado a nivel de sociedad nociones tradicionales que ligan la identidad de la mujer a
la maternidad, lo que llevaría a una aumento en participación laboral sin necesariamente un decremento
pronunciado en fecundidad.
En América Latina y el Caribe la tasa de participación económica femenina ha aumentado
marcadamente en las dos últimas décadas, constituyendo así una de las transformaciones sociales y
económicas más importantes de nuestro tiempo. Un análisis reciente estimó que más de 100 millones de
mujeres en la región son parte de la fuerza de trabajo, y que más de un quinto de ellas se incorporó en los
últimos diez años (Observatorio de Igualdad de Género/CEPAL 2013). No obstante, dicho estudio
1
1.5
2
2.5
3
3.5
4
4.5
30 35 40 45 50 55 60 65 70 75
Tasa Global de la Fecundidad
Tasa de participación femenina en la actividad económica
CEPAL - Serie Políticas Sociales N° 193 La evolución de las estructuras familiares en América Latina…
47
plantea que en la región solo cinco de cada diez mujeres en edad de trabajar participan en la fuerza de
trabajo, en contraposición a ocho de cada diez hombres. Además, entre aquellas que participan, las tasas
de desempleo y subempleo son mayores que en el caso de los hombres. Al mismo tiempo las mayores
brechas y rezagos se observan en el caso de las mujeres con menores niveles educativos y en hogares
con menores ingresos, dejando claro que las barreras para la incorporación de las mujeres al trabajo
decente constituyen uno de los procesos que alimentan la elevada desigualdad que se observa a nivel
regional. Por lo tanto, el proceso de incorporación de las mujeres al mercado laboral en América Latina
es indispensable para la disminución de la pobreza y en particular de la pobreza entre niños y
adolescentes, ya que representa un aporte importante al volumen total de los ingresos de sus hogares,
aportes que en muchos casos evitan que el hogar caiga en la pobreza (CEPAL 2012a).
El incremento en la tasa de participación laboral femenina responde a un conjunto diverso de
elementos. Entre ellos, la expansión de los logros educativos de las mujeres, mayor apertura del mercado
laboral para la incorporación de las mujeres a nuevos sectores de actividad (aunque persistan la
segmentación laboral y numerosas inequidades y discriminaciones), los procesos socioculturales y
políticos de individuación y autonomía y, como se apuntó en la sección previa, el descenso y sobretodo
la postergación de la fecundidad, en comparación con las décadas anteriores. Finalmente los cambios en
los arreglos familiares y el aumento de los hogares monoparentales con jefatura femenina tienden
también a aumentar la participación de la mujer en el mercado laboral tornándola en este último caso
como la única persona generadora de ingresos (Espejo, Filgueira y Rico 2010). De tal modo que en
muchos hogares, por derecho propio o por necesidad, la mujer es la principal proveedora de ingresos y/o
genera ingresos equivalentes o superiores al hombre.
Analizando la tasa de participación femenina en América Latina y el Caribe, no es sorprendente
que se observe gran heterogeneidad entre los países de la región (gráfico VI.3). Por ejemplo, la
participación femenina en el mercado laboral registra altos niveles en países como el Estado
Plurinacional de Bolivia y Perú, mientras que se registran comparativamente niveles más bajos en Chile,
Costa Rica, y la República Dominicana.
GRÁFICO VI.3
AMÉRICA LATINA (19 PAÍSES): TASA DE PARTICIPACIÓN DE MUJERES EN LA ACTIVIDAD
ECONÓMICA, ALREDEDOR DE 2000 Y 2010
(En porcentajes)
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones especiales de
encuestas de hogares de los respectivos países.
a Total urbano.
b Oficina Nacional de Estadística (ONE) de Cuba, sobre la base de tabulaciones de la Encuesta Nacional de Ocupación.
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Argentina a/
Bolivia (Est. Plur. de)
Brasil
Chile
Colombia
Costa Rica
Cuba b/
Ecuador
El Salvador
Guatemala
Honduras
México
Nicaragua
Panamá
Paraguay
Perú
Rep Dom
Uruguay
Venezuela (Rep. Bol.de)
2000
2010
CEPAL - Serie Políticas Sociales N° 193 La evolución de las estructuras familiares en América Latina…
48
También se observan notorias diferencias en la tasa de participación entre mujeres según el nivel
socioeconómico de sus hogares (CEPAL 2012a). El gráfico VI.4 muestra claramente las brechas en
participación entre mujeres en el quintil más alto y el más bajo de ingresos. Los hechos coinciden en que
las mujeres de hogares más pobres (que por lo general cuentan con niveles más bajos de escolaridad),
poseen niveles de inserción laboral más bajos que aquellas que en hogares de mayores ingresos (y con
altos niveles de estudio). Las brechas son muy llamativas en algunos casos. Por ejemplo, en Honduras
poco menos del 25 por ciento de las mujeres en el primer quintil trabaja comparado con un 70 por ciento
entre mujeres en el quinto quintil. En otros países, como Perú, la brecha es mucho menos pronunciada.
GRÁFICO VI.4
AMÉRICA LATINA (18 PAÍSES): TASA DE PARTICIPACIÓN FEMENINA DE 15 A 54 AÑOS,
EN LOS QUINTILES I Y V DE INGRESOS, ALREDEDOR DE 2007
(En porcentajes)
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones de las encuestas de
hogares de la región.
Además, las trayectorias en el cambio de los niveles de participación entre mujeres de los
diferentes estratos económicos también son diversas. Los aumentos que se registran en las tasas de
actividad femenina en la región muestra matices importantes, y en efecto, desde 1990 la participación
laboral de las mujeres de 25 a 54 años del quintil superior de ingresos muestra una pauta sistemática de
crecimiento. En contraste, la participación laboral de las mujeres de esas mismas edades pero
provenientes del quintil inferior de ingresos muestra un estancamiento desde 2005 en adelante. Como
resultado, la brecha de participación entre mujeres según su nivel socioeconómico va aumentando.
Otro aspecto importante de la participación laboral femenina en la región se refiere a la estructura
de la población ocupada (cuadro VI.3). Como se puede apreciar, el trabajo domestico representa un
importante peso en el total del empleo femenino en la región y es todavía una de las ocupaciones que
presenta los más bajos niveles de remuneración y protección social. A su vez, existe una fuerte
asociación entre el empleo doméstico y los hogares monoparentales con jefatura femenina, lo que refleja
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Argentina
Bolivia (Est. Plur. de)
Brasil
Chile
Colombia
Costa Rica
Ecuador
El Salvador
Guatemala
Honduras
México
Nicaragua
Panamá
Paraguay
Perú
Rep. Dominicana
Uruguay
Venezuela (Rep. Bol. de)
Quintil I
Quintil V
CEPAL - Serie Políticas Sociales N° 193 La evolución de las estructuras familiares en América Latina…
49
una elevada vulnerabilidad social y económica, con graves desafíos para compatibilizar el trabajo
remunerado con el no remunerado (CEPAL 2013b). También es un sector de actividad en donde el
empleo sigue siendo informal o regulado desfavorablemente y generalmente carece de acceso a
protección social. Por ejemplo, según estimaciones recientes, apenas 23,7 por ciento de los trabajadores
en el servicio domestico en la región estaban afiliados a la seguridad social en el 2010 (CEPAL 2013b).
Otra observación que se desprende del cuadro VI.3 es que una proporción significativa de mujeres
están ocupadas por cuenta propia. Si bien es cierto que esta categoría está conformada por un grupo muy
diverso de mujeres, con distintos niveles de calificación y con empleos muy variados, una parte
importante de este colectivo participa en la economía informal y por lo tanto tienen menores niveles de
protección social. La falta de cobertura entre las empleadas independientes se puede explicar de diversas
maneras. Por ejemplo, algunas actividades realizadas por trabajadoras independientes son cíclicas,
resultando en ingresos que fluctúan y son inestables, por lo que el pago consistente de cotizaciones al
sistema de seguridad social se complica. Por otra parte, estudios también han documentado problemas en
la administración de los esquemas de seguridad social, que pueden reducir la confianza y desincentivar
la participación de los independientes en estos sistemas (Bertranou 2007). Relacionado a esto último, el
hecho de que en muchos países de la región la cotización al sistema no es obligatoria para los
trabajadores independientes, muchos pueden decidir no cotizar al estimar como baja su necesidad o
riesgo de necesitar las prestaciones. No obstante, Apella y Casanova (2008) muestran que los hombres
que trabajan por cuenta propia tienen, en promedio, mayor cobertura que las mujeres en la misma
condición laboral.
CUADRO VI.3
AMÉRICA LATINA (18 PAÍSES): ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN OCUPADA URBANA FEMENINA,
ALREDADOR DE 2010
(En porcentajes)
Empleadoras
Asalariadas
Cuenta propia
Servicio doméstico
Familiares y/o no
remuneradas
Argentina
2,9
64,7
15,3
15,9
1,2
Bolivia
(Estado Plurinacional de)
4,8
36,3
39,1
11,8
8
Brasil
3
57,6
18,4
18,1
2,9
Chile
2,3
66,3
18,9
12
0,5
Colombia
3
42,5
40,5
8,8
5,2
Costa Rica
1,8
65,3
16
16
0,9
Ecuador
2,4
49,3
31,6
8,1
8,7
El Salvador
3,2
46
36
7,6
7,2
Guatemala
3,2
44,1
30,3
8,9
13,5
Honduras
2,5
45,3
35,2
8,2
8,7
México
5,9
67,9
13,2
8,8
4,3
Nicaragua
3,7
42,7
36
8,9
8,7
Panamá
2
68,5
18,3
11,3
0
Paraguay
3,7
42,5
28,7
21,1
3,7
Perú
3,8
40,4
38,8
8,5
8,5
República Dominicana
3,6
54,7
26
12,5
3,3
Uruguay
2,9
59,6
20,5
15,4
1,6
Venezuela
(República Bolivariana de)
1,6
56,9
37,2
3,4
0,9
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), División de Estadísticas. Unidad de Estadísticas
Sociales, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países.
CEPAL - Serie Políticas Sociales N° 193 La evolución de las estructuras familiares en América Latina…
50
La incorporación de mujeres al mercado laboral, y en particular al trabajo decente, es esencial
para una mayor autonomía económica, entendida como la capacidad de las mujeres de generar ingresos y
recursos propios a partir del acceso al trabajo remunerado, en igualdad de condiciones que los hombres
(Observatorio de Igualdad de Género/CEPAL 2013). En un contexto como el que se ha descrito, en
donde los arreglos familiares son cada vez más diversos, y crece la frecuencia de hogares
monoparentales encabezados por mujeres, así como el porcentaje de hogares donde las mujeres son la
única o principal fuente de ingresos, autonomía económica de las mujeres y mayor bienestar de las
familias se potencian mutuamente.
Vemos entonces que, si bien las tasas de fecundidad se han reducido en las últimas décadas, este
descenso no ha sido uniforme entre los distintos estratos socioeconómicos, ya que las mujeres en los
grupos económicamente desfavorecidos han experimentado un descenso más tímido.
Por otra parte el aumento en la tasa de participación femenina tampoco ha sido homogéneo, con
menores niveles y aumentos más paulatinos de participación entre mujeres en el quintil de ingreso más
bajo. Por consiguiente, las mujeres de bajos recursos tienden a tener más hijos y menor participación
laboral, y cuando lo hacen, frecuentemente es en el mercado informal, sin acceso a protección social u
otros beneficios. En conjunto este panorama dificulta la salida de estas familias de la pobreza y habla de
una serie de rigideces y barreras para la participación económica de las mujeres, entre las que se cuenta
la carga de trabajo de cuidado que estas deben asumir exclusivamente dentro de sus hogares.
B. Necesidades de cuidado y repartición de tareas
dentro de las familias
No obstante los cambios bosquejados anteriormente tanto en las tasas de fecundidad, como en los
patrones de participación laboral femenina, existe una fuerte rigidez en la división sexual del trabajo
dentro del hogar y las mujeres siguen siendo las principales proveedoras de cuidado infantil y en general
de los miembros dependientes.
En otras palabras, los cambios relacionados con la fecundidad, los cambios en los patrones de
participación laboral femenina y los cambios más generales en las estructuras de las familias
latinoamericanas no han sido acompañados por cambios paralelos en la manera como se organizan y
reparten las responsabilidades domésticas y de cuidado dentro del hogar. Las encuestas sobre uso del
tiempo permiten comparar la distribución de las labores domesticas no remuneradas entre hombres y
mujeres. A continuación se expone información para México y Uruguay, dos países seleccionados en las
secciones anteriores como representativos de dos fases de la transición demográfica observadas en la
región (gráfico VI.6)
6
.
En México y Uruguay, dos países para los cuales contamos con datos de uso del tiempo recientes,
se hallan patrones similares. Independientemente del quintil de ingresos, los hombres dedican
considerablemente menos tiempo al trabajo no remunerado, y este indicador varía muy poco entre los
quintiles de ingreso en el caso de los hombres.
6
Debe tomarse en cuenta que las encuestas sobre uso del tiempo muestran gran diversidad en la región, en términos metodológicos,
por lo que no son comparables entre sí. Entre otras divergencias, varían en cuanto al diseño de los cuestionarios, el periodo de
referencia y el desglose de actividades. No obstante, son sumamente útiles para ilustrar en cada país la división de tareas y de roles
dentro de las familias, en especial, entre hombre y mujeres.
CEPAL - Serie Políticas Sociales N° 193 La evolución de las estructuras familiares en América Latina…
51
GRÁFICO VI.5
MÉXICO (2010) Y URUGUAY (2007): TIEMPO DEDICADO A LABORES REMUNERADAS Y A LABORES
DOMÉSTICAS NO REMUNERADAS SEGÚN SEXO Y QUINTIL DE INGRESO
(En horas semanales)
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones especiales de
encuestas de uso del tiempo en los respectivos países.
En contraste, las mujeres en los quintiles más bajos pasan más tiempo en labores no remuneradas
en comparación con sus contrapartes de mayores ingresos, quienes a su vez, dedican más tiempo al
trabajo remunerado. Específicamente respecto a la provisión de cuidados (gráfico VI.7), tanto los
hombres como las mujeres de los quintiles más pobres dedican más tiempo a esta labor, aunque las
mujeres lo hacen en niveles muy superiores a los hombres.
0
5
10
15
20
25
30
35
Quintil I
Quintil II
Quintil III
Quintil IV
Quintil V
Uruguay
Hombre: remunerado
Hombre: dom. no remunerado
Mujer: remunerado
Mujer: dom. no remunerado
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Quintil I
Quintil II
Quintil III
Quintil IV
Quintil V
México
Hombre: remunerado
Hombre: dom. no remunerado
Mujer: remunerado
Mujer: dom. no remunerado
CEPAL - Serie Políticas Sociales N° 193 La evolución de las estructuras familiares en América Latina…
52
GRÁFICO VI.6
MÉXICO (2010) Y URUGUAY (2007): TIEMPO DEDICADO AL CUIDADO DE OTROS,
SEGÚN SEXO Y QUINTIL DE INGRESO DEL HOGAR
(En horas semanales)
México
Uruguay
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones especiales de
encuestas de uso del tiempo de los respectivos países.
A pesar de que la participación laboral femenina ha aumentado notablemente en los últimos años
(Observatorio de Igualdad de Género/CEPAL 2013), estas siguen siendo casi exclusivamente
responsables por las tareas domésticas, incluyendo el cuidado infantil y de otros dependientes. Esta
sobrecarga crea una serie de tensiones que recae con particular fuerza sobre las mujeres de bajos
recursos socioeconómicos. En el tema de políticas de cuidados para la primera infancia convergen
entonces dos niveles de inequidades que se potencian: de género y de tipo socioeconómico.
0
5
10
15
20
25
30
Quintil I
Quintil II
Quintil III
Quintil IV
Quintil V
Hombre
Mujer
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Quintil I
Quintil II
Quintil III
Quintil IV
Quintil V
Hombre
Mujer
CEPAL - Serie Políticas Sociales N° 193 La evolución de las estructuras familiares en América Latina…
53
En muchos países latinoamericanos existen reglamentos para la provisión de cuidados infantiles,
que son aplicables a las mujeres empleadas en el sector formal, frecuentemente basándose en el número
de empleado/as que trabajan en cada empresa. Además de que tales regulaciones suelen excluir a las
mujeres que trabajan en pequeñas y medianas empresas, por definició