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DIÁLOGO INFORMADO El uso de la investigación para conformar la política educativa

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Este libro examina diversas formas de entender la relación entre la investigación educativa y la formulación de políticas educativas. A partir de un análisis del campo de la planificación educativa, los autores problematizan las formas tradicionales de conceptualizar la planificación como distinta a la implementación de políticas y programas, y proponen tres maneras de teorizar la relación entre estos dos procesos como parte de un ciclo mas amplio de aprendizaje organizacional en el cual los diversos interlocutores que participan en el cambio educativo aprenden colectivamente como resultado de un Dialogo Informado tanto por la investigación como por la evaluación continua de los programas educativos que resultan de decisiones de política. Los autores examinan estas tres formas de conceptualizar la relación entre investigación y política educativa a la luz de una serie de casos en los que tuvieron participación directa como investigadores y analistas de políticas educativas asesorando a gobiernos en diversas partes del mundo. El Dialogo Informado que proponen Reimers y McGinn es una metodología para desarrollar investigación educativa aplicada que apoye el liderazgo colectivo necesario para que los diversos interlocutores del proceso educativo desarrollen una visión compartida sobre la dirección de ese cambio asi como sobre las tareas concretas para avanzar una educación relevante para todos.
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... Este capítulo sostiene que, si bien los investigadores quieren mejorar la educación, los políticos están más interesados en legitimarse ante su electorado o clientela. De acuerdo con la literatura internacional de educación comparada (Fan y Popkewitz, 2020;Ozga, 2020;Reimers y McGinn, 2000;Steiner-Khamsi et al., 2020;Wiseman, 2010, por ejemplo), hay varias formas en las que se realiza la relación entre investigadores y funcionarios, o entre el conocimiento y la autoridad. Lo más conocido en México es que los secretarios de Educación Pública cuentan con asesores que los auxilian a perfilar, incluso imaginar, políticas (o preparar discursos). ...
... Ya no era la relación entre una figura clave y el Secretario, era entre académicos y funcionarios, en donde ambos grupos tenían conocimiento, el primero más en el terreno conceptual, el segundo en el ámbito de su competencia, bajo el supuesto de que sus integrantes no eran improvisados. Reimers y McGinn (2000) denominaron diálogo informado a las relaciones entre investigadores y tomadores de decisiones; una forma diplomática de caracterizar a la alta burocracia. El foco de la conexión dejó de ser política (poder) y pasó a las políticas (estrategias). ...
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En el contexto de expansión de la oferta de educación superior (ES) en América Latina, el presente artículo busca describir el panorama de su distribución espacial en la Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM) y el Gran Buenos Aires (GBA), con el fin de identificar tendencias y con base en ellas formular hipótesis del porqué de esta distribución y de los posibles efectos que puede tener en las oportunidades de acceso a este nivel educativo.
... Este capítulo sostiene que, si bien los investigadores quieren mejorar la educación, los políticos están más interesados en legitimarse ante su electorado o clientela. De acuerdo con la literatura internacional de educación comparada (Fan y Popkewitz, 2020;Ozga, 2020;Reimers y McGinn, 2000;Steiner-Khamsi et al., 2020;Wiseman, 2010, por ejemplo), hay varias formas en las que se realiza la relación entre investigadores y funcionarios, o entre el conocimiento y la autoridad. Lo más conocido en México es que los secretarios de Educación Pública cuentan con asesores que los auxilian a perfilar, incluso imaginar, políticas (o preparar discursos). ...
... Ya no era la relación entre una figura clave y el Secretario, era entre académicos y funcionarios, en donde ambos grupos tenían conocimiento, el primero más en el terreno conceptual, el segundo en el ámbito de su competencia, bajo el supuesto de que sus integrantes no eran improvisados. Reimers y McGinn (2000) denominaron diálogo informado a las relaciones entre investigadores y tomadores de decisiones; una forma diplomática de caracterizar a la alta burocracia. El foco de la conexión dejó de ser política (poder) y pasó a las políticas (estrategias). ...
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La educación como bien público requiere de innovaciones para impulsar la inclusión de segmentos sociales, de los desiguales y de temas en la enseñanza. Las políticas educativas internacionales y nacionales que imperan en la actualidad hacen alusión a la atención de la búsqueda de la inclusión educativa que permita brindar una atención integral de manera equitativa a todos los educandos a partir de estrategias innovadoras que generen cambios. De allí las dos vertientes paraguas de este volumen: Innovación e inclusión. El foco es el diseño de las políticas educativas y las estrategias consecuentes para su ejecución. El libro Innovación e inclusión en educación: políticas y estrategias de implementación, contiene dos nudos temáticos y conceptuales: I. Innovación e inclusión en educación, y II. Estudios comparados sobre innovación e inclusión educativa. La mayor parte de los capítulos que se presentan en el primer nudo temático brega con innovaciones y comparaciones que favorecen el cambio en la educación; no hubo caso de alteraciones organizativas o pedagógicas que en lugar de mostrar progreso fueran disruptivas. Sin embargo, no se abandona el pensamiento crítico; también se documentan problemas y rezagos. Lo mismo con las relaciones de la segunda parte; se presentan casos que muestran que es posible tener éxito en programas y proyectos de inclusión, aunque también hay que vencer obstáculos y enfrentar desafíos considerables. El instrumental de la educación comparada, tanto para casos domésticos como para cotejos internacionales provee la envoltura conceptual del repertorio de estudios. El campo de la educación comparada e internacional tiene mucho que aportar. En la Sociedad Mexicana de Educación Comparada continuaremos con los esfuerzos. Participan en este libro: Alejandro Ortiz Cirilo, Alondra Marina Álvarez Rebolledo, Ana María Iriberri Ajuria, Araceli Huerta Chua, Carolina Tapia Cortes, Olga Maya Alfaro, Eliseo Guajardo Ramos, Erika Egleontina Barrios González, Estrella Thay-lli Armenta Courtois, Francy Yarmid Peralta Marín, Gustavo Mejía Pérez, Héctor Manzanilla Granados, Hugo Rangel Torrijo, Javier Suárez Trejo, Jeny Haideé Espinosa Barajas, Carlos Ornelas, Juan Mario Martínez Jofre, Karen Monkman, Lorena Ocaña Pérez, Luz Paola Acosta Ramírez, Ma. de los Ángeles Silva Mar, Manuela Badillo Gaona, Marcela Mastachi Pérez, Marco Aurelio Navarro Leal, María de Lourdes Bonilla Barragán, Miriam Alejandre Espinosa, Nancy Garza Estrada, Paola Andrea López Hernández, Tomás Miklos, Sergio Augusto Cardona Torres, Susana Boeta González, Zaira Navarrete Cazales.
... Cabe señalar que este documento sirve como elemento para generar y visualizar un proceso de investigación educativa, en términos de Reimers & McGinn (2000), "la utilización de investigación [educativa] no solo ayuda a los tomadores de decisiones a elegir cursos de acción sino a identificar cuáles son sus opciones" (p.10). ...
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La presente investigación permitió conocer la conectividad a internet de los 3035 alumnos de la Licenciatura en Educación Básica en la Universidad Pedagógica Veracruzana durante la pandemia, mediante una encuesta virtual realizada en el segundo semestre del ciclo escolar 2020-2021 a todos los centros regionales para identificar la disponibilidad de ese servicio por región, semestre, sexo y rango de edad. El estudio se justificó por la relevancia de las políticas públicas de la universidad para dar continuidad a las actividades académicas a distancia durante el confinamiento durante su formación docente. Se empleó un enfoque cuantitativo, con un alcance descriptivo, no experimental. Los niveles de análisis de la información recabada en la encuesta a nivel estatal se delimitaron a la conexión a internet que existía en la comunidad donde se encontraban los alumnos; el servicio de internet que tenían en casa; y el equipo de cómputo con el que realizaban sus actividades escolares. Los resultados obtenidos permitieron conocer que la mayoría de los alumnos contaron con una conexión a internet en su comunidad y en su hogar para realizar sus actividades escolares durante el confinamiento enfrentando las tendencias de enseñanza a través de ecosistemas de aprendizaje para alcanzar la Educación 4.0; casi la mitad de todos ellos tuvieron computadora de escritorio o laptop propia, pero un porcentaje similar trabajó con su celular y el resto realizó sus tareas con un dispositivo prestado. Se concluye que, en general, el ecosistema digital de los alumnos de la LEB se caracterizó por poseer elementos básicos para su formación inicial docente a distancia durante la pandemia, aunque se señalaron oportunidades tecnológicas y de apoyo a la enseñanza que les ofrecerían mejoras en dicho entorno durante su trayectoria escolar.
... Este estudio parcial que se enmarca en una investigación de larga data, pretende dar cuenta de las acciones institucionales y, sirve como elemento para generar investigación educativa, en términos de Reimers y McGinn (2000), "la utilización de investigación educativa no solo ayuda a los tomadores de decisiones a elegir cursos de acción sino a identificar cuáles son sus opciones" (p. 10). ...
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El presente texto es un reporte de investigación parcial, y se marcó por objetivo describir las prácticas que desarrolló una institución de educación superior formadora de docentes estatal para fomentar el uso intensivo de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) para dar continuidad a las actividades académicas, ante el encierro social que se identifica como la nueva normalidad en el ciclo escolar 2020-2021 derivado de la pandemia por el COVID-19. La metodología es mixta: con una base de datos para el apartado cuantitativo; y, la investigación documental retrospectiva, para el apartado cualitativo: el alcance es descriptivo. Los resultados más relevantes se reflejan en el análisis predecisional de una política pública educativa implementada para atender la promoción del uso intensivo de las TIC, además de la revisión de las condiciones de los alumnos para atender estas iniciativas. Esto último, permitió generar un caso exitoso en el primer semestre de los aprendientes de la Licenciatura en Educación Básica de la Universidad Pedagógica Veracruzana, al motivar el uso de las TIC en educación superior; además del uso de estas tecnologías para las diversas labores académicas con una relevancia desde la perspectiva académica y social.
... Cabe señalar que el presente documento sirve como elemento para generar investigación educativa, en términos de Reimers y McGinn (2000), "la utilización de investigación [educativa] no solo ayuda a los tomadores de decisiones a elegir cursos de acción sino a identificar cuáles son sus opciones" (p.10). No se pretende mencionar que es un análisis exhaustivo ni definitivo; sin embargo, para efectos del presente texto se acerca a una mirada de los primeros resultados. ...
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El encierro social derivado de la pandemia por la COVID-19, provocó a nivel mundial problemáticas en educación, en el ciclo escolar 2020-2021, ante esta nueva normalidad, se encontraron dilemas en las instituciones de educación superior, para fomentar la equidad en el acceso a la educación universitaria. El presente artículo tiene por objetivo describir las acciones de política pública educativa que se implementaron en la Universidad Pedagógica Veracruzana (UPV) –como estudio de caso–, para atender la equidad en el acceso a la formación inicial docente para el ciclo escolar 2020-2021. A partir de una metodología cuantitativa y con el uso de diversas fuentes de evidencia, se analizó una base de datos integrada por 2.260 registros, además de una investigación documental retrospectiva. Los resultados más relevantes del presente estudio se enfocan en dos elementos: el análisis pre decisional de una política pública educativa implementada para atender la promoción de equidad en el acceso a la universidad; es decir, se muestra el problema público, las posibles opciones para atenderse, la toma de decisiones por medio de una estrategia académica y su aplicación; además, describe a los aspirantes y los resultados de sus logros en el proceso. En conclusión, se identifica un caso exitoso promoviendo el logro de los aspirantes universitarios al motivar el uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación con una relevancia desde la perspectiva académica y social, la cual permite buscar otras rutas para la investigación educativa, con visión prospectiva en la equidad de la educación superior.
... A la fecha, en nuestro país se han llevado a cabo cuatro evaluaciones nacionales del rendimiento escolar 4 . En todos los casos las evaluaciones han sido muestrales con distintos niveles de representatividad; recién a partir de la evaluación de 2001 se 3 Como ya lo han señalado diversos autores, entre ellos F. Reimers (1997), la relación entre investigación y toma de decisiones en política pública tiende a ser problemática. Es necesario tener presente que el conocimiento basado en investigación se construye dentro de marcos valorativos específicos, y que las decisiones no se fundamentan solamente en esta evidencia. ...
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El documento está organizado en tres secciones. En la primera se hace una breve revisión de las características y principales resultados de las evaluaciones nacionales del rendimiento estudiantil llevadas a cabo en el Perú, y se presenta el modelo de análisis que subyace a los estudios de factores asociados al rendimiento escolar. En la segunda sección se presentan los principales resultados del análisis de factores asociados. En la tercera sección se discuten las implicancias de estos resultados para la toma de decisiones de política educativa, poniendo énfasis particular en aquellas que tienen que ver con la política pedagógica.
... En varios momentos, Reimers ha expresado que su perspectiva sobre la educación global comprende una visión más amplia que se fue construyendo con el tiempo y que tiene sus principales referencias en un texto que se produjo entre 1995 y 1996, titulado Diálogo informado. El uso de la investigación para conformar la política educativa (Reimers y McGinn, 1998), cuya versión original en inglés se publicó en 1997. En este libro, escrito junto con Noel McGinn -profesor de educación y actualmente emérito de la Escuela de Graduados en Educación de la Universidad de Harvard-se concretan muchas de las perspectivas que después se replicarán en los diferentes estudios que realiza el autor y que son tema de discusión en el campo de las políticas educativas y las políticas públicas: el uso de la investigación para la toma de decisiones, la política como espacio de planeación, análisis y aprendizaje y las dificultades para incorporar información y experiencias para la toma de decisiones políticas. ...
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La presente investigación busca ahondar en los desafíos y propuestas que emergen de la experiencia de mentores y principiantes en la reciente puesta en acto del sistema de mentorías en Chile. Para ello se utilizó un enfoque cualitativo que profundiza en los discursos de cuatro duplas de mentores y principiantes, que surgen de la actualización de esta ley relevando sus contextos de práctica. Los hallazgos evidencian la importancia que adquiere la comunidad para los procesos de inserción de docentes nóveles, ciertos saberes y condiciones que mediarían la relación entre mentor y principiante, y la percepción del propio rol que no resulta del todo definida. Con esta investigación, se espera contribuir a los procesos de mentoría que se desarrollan internacionalmente y a generar propuestas de mejora que consideren la voz de los actores.
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Tensiones caórdicas: estudio de caso para el ingreso a la UPV Chaordic tensions: a case study for the admission to the UPV Resumen Este texto analiza y describe las tensiones caórdicas, entendidas como el tránsito continuo del orden (máxima regulación, regidas por procesos) y el caos (mínima regulación, que derivan en creatividad), entre políticas públicas educativas y accio-nes institucionales que la Universidad Pedagógica Veracruzana (UPV), una ins-titución formadora de docentes estatal, identificó para fomentar el acceso a la educación superior en el contexto de confinamiento social derivado de la actual pandemia por COVID-19, esto es, ante el panorama de la nueva normalidad para iniciar el ciclo escolar 2020-2021. De allí que se empleara una metodología mixta con una base de datos inte-grada para el apartado cuantitativo e investigación documental retrospectiva para lo cualitativo, cuyos resultados más relevantes recaen en que los aspirantes univer-sitarios están motivados en el uso de las Tecnologías de la Información y la Comu-nicación, de suma importancia desde la perspectiva académica y social porque permite buscar otras rutas para la investigación educativa. Palabras clave: tensiones caórdicas, acceso universitario, innovación docente, paradigma emergente, políticas públicas.
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El presente trabajo tiene como finalidad evidenciar las estrategias y motivaciones que los estudiantes de la Universidad Pedagógica Veracruzana han empleado para continuar sus estudios en el contexto del confinamiento social derivado de la pandemia por el COVID-19, lo cual obligó a los estudiantes a continuar sus estudios por medios electrónicos. De ahí la necesidad de investigar sobre los estudiantes dentro de este contexto pandémico; el qué y cómo están realizando sus estudios es fundamental en términos de prospectiva, puesto que permitirá mejorar sus procesos en un futuro, en tanto que se hasta se ha planteado un escenario de modalidad mixta para la educación superior toda vez que el confinamiento termine. Siendo así, es que se realizó un estudio de tipo exploratorio, empleando una perspectiva multi-metódica, bajo un enfoque etnográfico; para ello se han empleado técnicas cuantitativas y cualitativas, como: encuestas, registros de observación y entrevistas semiestructuradas dirigidas a una muestra de un total de 82 alumnos de la institución señalada de los niveles de licenciatura, maestría y doctorado. En este sentido, se encontraron elementos de importancia para el manejo de actividades escolares en esta ruptura de la normalidad, pues se identificaron como principal estrategia la diversificación de actividades y motivaciones fundamental el apoyo de la familia para continuar los estudios en confinamiento, lo cual nos ha planteado una visión prospectiva en la cual el apoyo institucional se debe orientar en conocer y tomar en cuenta los contextos socio-culturales de sus estudiantes a fin de lograr establecer una modalidad mixta eficiente.
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Desde hace años distintos académicos han cuestionado por qué es tan difícil que los resultados de la investigación educativa influyan en las decisiones de política. Este artículo busca abonar algunas reflexiones a esa discusión que sigue vigente. El artículo comienza con una pregunta: ¿a todos los investigadores educativos nos interesa influir en las políticas? Enseguida retomo la difícil relación que existe entre la investigación y la toma de decisiones, para concluir que la información no se constituye necesariamente en el tipo de evidencia que requieren quienes se encargan de la elaboración de las políticas. A propósito de esto último, señalo que es vital pensar en la dimensión política de la investigación, en tanto su uso se potencia cuando sirve para argumentar decisiones. El artículo también reflexiona sobre el potencial del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación para fungir como un intermediario entre los investigadores educativos y los tomadores de decisiones, a partir del trabajo que realiza en materia de evaluación de políticas y directrices. El artículo concluye con una breve reflexión sobre lo que podemos hacer o estamos dispuestos a “ceder” quienes realizamos investigación educativa, en aras de contribuir, con nuestro trabajo, a “iluminar” la toma de decisiones.
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This chapter focuses on the views of the relationship between researchers and policy makers. Research studies exist in abundance and speculation based on experience can be tested empirically. Many research studies provide data and the unit of analysis is a research study. It is the variance between studies that is analyzed. As with any model, there are always one or more alternative models. In the model presented in the chapter, the unit of analysis is research projects. They can either be many different types of research projects in different countries or within a country or the same project but in different countries.
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Systemic educational policy recommends creating more ambitious instruction in schools through a centralized strategy of mandatory curriculum frameworks, high-stakes student assessments, and coordinated teacher training. This article suggests serious problems with such a strategy and recommends a decentralized alternative involving local choice of curricula, technical assistance, and professional development. Arguments for, problems with, and alternatives to the centralized strategy are examined in eight dimensions of educational policy: curriculum development, curriculum stratification, educational indicators, high-stakes examinations for students, school improvement, educational finance, educational governance, and teacher training. The article concludes with recommendations for policy and research.
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The September 1977 issue of Physics Bulletin has just arrived, forwarded from the West African university where I worked for eight years. Could I comment on Professor M J Moravcsik's article on scientific assistance as applied to the third world?
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Strategic Management: A Stakeholder Approach was first published in 1984 as a part of the Pitman series in Business and Public Policy. Its publication proved to be a landmark moment in the development of stakeholder theory. Widely acknowledged as a world leader in business ethics and strategic management, R. Edward Freeman’s foundational work continues to inspire scholars and students concerned with a more practical view of how business and capitalism actually work. Business can be understood as a system of how we create value for stakeholders. This worldview connects business and capitalism with ethics once and for all. On the 25th anniversary of publication, Cambridge University Press are delighted to be able to offer a new print-on-demand edition of his work to a new generation of readers.