El papel de la investigación en comunicación ante la participación ciudadana. Propuesta para investigar entendiendo la comunicación como contexto para la interacción

Abstract

Aceptando que los medios de comunicación influyen en la sociedad, difundiendo unas ideas en detrimento de otras; hay una brecha entre medios de comunicación y ciudadanía. En España destaca el apoyo que el ex-secretario del partido socialista español ha recibido y recibe en su página de facebook, antes y luego de su renuncia como diputado. Leyendo los comentarios de los ciudadanos, parece que los españoles no prestasen atención a los medios, especialmente a aquellos con tendencia de izquierdas, donde la crítica al ex secretario general fue mayoritaria. Desde hoy, 9/11/2016, Donald Trump es presidente electo de los Estados Unidos, y hasta hoy los medios de comunicación y las encuestas pronosticaban la victoria de Hillary Clinton. Lo mismo sucedió hace cuatro meses y medio, con el "Brexit referendum" en el Reino Unido que, contra el vaticinio de los medios y de las encuestas, resolvió que ese país saldrá de la Unión Europea. Estos acontecimientos revelan la necesidad de definir nuevos objetivos, perspectivas y metodologías para la investigación en comunicación, que vayan más allá de estudiar los mensajes difundidos por los medios desde una perspectiva que entiende la comunicación como transmisión. Es necesario cambiar el foco desde lo que los ciudadanos hacen con lo que se considera comunicación política (la que hacen los partidos políticos) y poner atención en las acciones que están realizando que pueden considerarse políticas y a través de las que los ciudadanos expresan cuáles son sus opiniones e intereses. Proponemos investigar desde una perspectiva que trascienda la consideración de la comunicación como transmisión y que entienda a la comunicación como contexto para la interacción.
1. Introducción: investigación en comunicación para saber qué piensan los ciudadanos; 2. Comunicación como contexto para la interacción; 2.1. Perspectiva epistemológica; 2.2. Propuesta heurística;; 2.2.1. Cambiar el foco: de la comunicación política a las acciones políticas; 2.2.2. La necesidad de recuperar metodologías cualitativas; 3. Conclusiones; 4. Referencias

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Del verbo al bit
Universidad de La Laguna, 2017
ISBN-13: 978-84-16458-76-9 / D.L.: TF-76-2017 / DOI: 10.4185/cac116edicion2 Página | 1878
Libro colectivo enlínea: http://www.revistalatinacs.org/16SLCS/libro-colectivo-edicion-2.html
El papel de la investigación en
comunicación ante la participación
ciudadana. Propuesta para investigar
entendiendo la comunicación como
contexto para la interacción
The role of communication research in times of citizen
participation. Proposal to investigate understanding
communication as a context for interaction.
Gloria Gómez Diago PhD. Universidad Rey Juan Carlos
gloriagdiago@gmail.com
Resumen
Aceptando que los medios de comunicación influyen en la sociedad,
difundiendo unas ideas en detrimento de otras; hay una brecha entre medios
de comunicación y ciudadanía. En España destaca el apoyo que el ex-
secretario del partido socialista español ha recibido y recibe en su página de
facebook, antes y luego de su renuncia como diputado. Leyendo los
comentarios de los ciudadanos, parece que los españoles no prestasen
atención a los medios, especialmente a aquellos con tendencia de izquierdas,
donde la crítica al ex secretario general fue mayoritaria. Desde hoy, 9/11/2016,
Donald Trump es presidente electo de los Estados Unidos, y hasta hoy los
medios de comunicación y las encuestas pronosticaban la victoria de Hillary
Clinton. Lo mismo sucedió hace cuatro meses y medio, con el "Brexit
referendum" en el Reino Unido que, contra el vaticinio de los medios y de las
encuestas, resolvió que ese país saldrá de la Unión Europea. Estos
acontecimientos revelan la necesidad de definir nuevos objetivos, perspectivas
y metodologías para la investigación en comunicación, que vayan más allá de

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estudiar los mensajes difundidos por los medios desde una perspectiva que
entiende la comunicación como transmisión. Es necesario cambiar el foco
desde lo que los ciudadanos hacen con lo que se considera comunicación
política (la que hacen los partidos políticos) y poner atención en las acciones
que están realizando que pueden considerarse políticas y a través de las que
los ciudadanos expresan cuáles son sus opiniones e intereses. Proponemos
investigar desde una perspectiva que trascienda la consideración de la
comunicación como transmisión y que entienda a la comunicación como
contexto para la interacción. En esta comunicación definimos algunos de los
puntos en los que podemos sustentar esta perspectiva.
Abstract
Accepting that the media influence society, spreading ideas in detriment of
others; there is a gap between media and citizenship. In Spain this was visible
in the support that the ex-secretary of the Spanish socialist party has received
and receives on his facebook page, before and after his resignation as a
deputy. Reading the comments posted by citizens, it seems that they did not
pay attention to the mass media, especially to those with left tendency, where
the critics to the ex- secretary were continuous. Today, 9/11/2016, Donald
Trump is the president-elect of the United States, and until today, the media
and polls predicted Hillary Clinton's victory. The same happened four and a half
months ago, with the "Brexit referendum" in the United Kingdom. Contrary to
the predictions stated by the media and the surveys, UK citizens manifested
their desire to leave European Union. These events reveal the need to define
new objectives, perspectives and methodologies for communication research
that go beyond studying the messages disseminated by the media from a
perspective that approaches communication as a transmission. It is necessary
to change the focus from what citizens do with what is considered political
communication (that made by political parties) and pay attention to the actions
they are performing which can be considered political and whereby they
express their worries, opinions and interests. We propose to investigate from an
approach that transcends the consideration of communication as a transmission

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and that understands communication as a context for interaction. In this
communication we define some of the ideas on which we can support this
perspective.
Palabras clave
interacción, metodología de investigación en comunicación, participación
ciudadana, comunicación política.
Keywords
interaction, communication research methodology, citizen participation, political
communication.

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1. Introducción: investigación en comunicación para saber qué piensan
los ciudadanos
La investigación en comunicación se ha caracterizado, desde sus
orígenes, por poner atención en el uso de los medios de comunicación con el
fin de afectar o de influir a diferentes sectores sociales. La investigación en
comunicación se convirtió en aliada de los gobiernos en tiempo de guerra y en
aliada de las empresas de publicidad y de las empresas encargadas de realizar
encuestas a los ciudadanos. El contexto en el que surge y tomó fuerza la
investigación en comunicación, es un contexto en el que los medios de
comunicación tradicionales (radio, televisión y prensa) eran la única manera en
la que los ciudadanos accedían a lo que "sucedía en el mundo", más allá de las
relaciones interpersonales y del acceso a literatura, obras de ensayo, al cine, a
la pintura, a la música, al teatro, etcétera.
La actualidad es muy diferente a la época en la que surgió la
investigación en comunicación. La llegada y la extensión en el uso de Internet
por parte de la ciudadanía ha motivado que las personas tengan acceso no
solo a leer publicaciones especializadas acerca de sus variados temas de
interés, sino a comunicarse con personas situadas muy lejanas
geográficamente, y a contribuir a la creación de contenidos que se difunden en
el Ciberespacio.
Muchos ciudadanos utilizan Internet y las plataformas virtuales que esta
tecnología posibilita para participar de manera activa en la sociedad, es decir,
para asociarse, para demandar asuntos que consideran importantes, para
contribuir a causas a través de acciones como el crowdfunding o la financiación
colectiva, para diseñar y organizar eventos, protestas, etcétera.
En este contexto en el que los ciudadanos pueden comunicarse entre
ellos de manera sencilla y crear redes para intercambiar información y dar
forma a acciones y proyectos, en este contexto, sucede que tan solo seis
empresas controlan los medios de comunicación en Estados Unidos.
Obviamente, el hecho de que la propiedad de los medios recae en pocas
empresas tiene influencia directa en el tipo de contenidos que generan y en la
escasa diferencia entre los mismos. Esto debe tener también influencia en que

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solo el 6 % de los norteamericanos confía en los medios (Feldman y Swanson
E., 18/04/16). En lo que se refiere a Europa, la Comisión Europea hizo una
encuesta entre finales de septiembre y principios de octubre de 2016 para
explorar las opiniones de los ciudadanos acerca de la confianza que depositan
en los medios de comunicación. La encuesta se hizo a 28,000 ciudadanos en
los 28 países de la Unión Europea y proporciona conclusiones como que un 44
% de la población considera que la información que proveen los medios no es
fiable. En este contexto de desconfianza hacia los medios de comunicación, los
usuarios se exponen a contenidos de su interés, contenidos que comparten
con sus amigos, colegas y conocidos a través de redes sociales, provocando
que la exposición a los temas que les interesan sea más selectiva de lo que lo
es fuera del entorno virtual, por la capacidad que tienen las plataformas para, a
través de algoritmos, mostrarles contenidos que ya saben que les interesan.
Según Mazzoleni (2017) necesitamos un paradigma que permita incluir
en el concepto de "política digital" la comunicación y las relaciones entre los
actores principales y secundarios del juego político pues, según el investigador,
las representaciones tradicionales de los flujos ascendentes y descendentes de
comunicación, ya no representan la dinámica introducida por los medios
interactivos.
En un contexto en el que medios de comunicación y ciudadanos parecen
transitar por intereses diferentes, se hace necesario que, desde la investigación
académica, se abra el foco y se supere la consideración de la comunicación
como una transmisión entre emisores y receptores para pasar a considerar la
comunicación como contexto para la interacción.
Desde esta perspectiva, no interesará tanto estudiar los contenidos de
los medios de comunicación de una manera descontextualizada, sino abordar
diferentes asuntos de interés desde una perspectiva comunicativa que tenga
en cuenta los diferentes elementos y actores que intervienen y que dan forma a
aquello que estemos estudiando.
A continuación, introducimos brevemente a qué nos referimos con
entender la comunicación como contexto para la interacción, perspectiva que
hemos ido desarrollando en otros trabajos (Gómez Diago, 2015, 2016).

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2. Comunicación como contexto para la interacción
2.1. Perspectiva epistemológica
Desde una perspectiva epistemológica, plantear la comunicación como
contexto para la interacción, posibilita entender a la comunicación como
engranaje que da forma a las manifestaciones sociales a nivel individual y
grupal. Desde esta perspectiva, superamos las dicotomías basadas en una
concepción más o menos determinista de la naturaleza del hombre, como son:
superestructura/estructura (Marx), sistemas/ "mundos de la vida" (Habermas) o
actores sociales o los agentes/ estructuras o instituciones (Giddens).
La idea de la comunicación como eje articulador de la sociedad,
posibilita observar la interrelación de los actores, de los agentes y de los
elementos que dan forma a lo estudiado desde una perspectiva comunicativa
que va más allá de la diferenciación entre lo macro y lo micro, y/o el actor y la
estructura.
La idea de la comunicación como elemento definidor de las sociedades
está presente (aunque no expresada claramente por ser planteamientos que
surgen a partir de dicotomías) de alguna manera en los investigadores citados
y en otros que plantean la comunicación como un puente entre dos mundos o
instancias, entre dos "realidades". Así, Habermas (1987: 6, 7) sugiere que
pensemos en los "mundos de la vida" como representados por modelos
interpretativos transmitidos culturalmente y organizados lingüísticamente. El
"contexto de relevancia", según el investigador, conecta los elementos de una
situación unos con otros, y también la situación con el "mundo de vida" y,
según Habermas, no necesita ser explicado desde la fenomenología, y la
psicología de la percepción, dado que las "estructuras de relevancia" pueden
considerarse interconexiones de significación entre una expresión comunicativa
dada, el contexto inmediato y su horizonte connotativo de significados. Los
"contextos de relevancia" se basan, para Habermas, en relaciones
gramaticalmente reguladas entre los elementos de un conjunto de
conocimientos lingüísticamente organizados.
Grant (2003: 99) identifica la base comunicativa ideal de la propuesta de
Habermas al expresar que los actores en el "mundo de la vida", de manera

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distinta a los actores en el "sistema", se comunican de manera racional, sin
buscar imponer sus perspectivas. El "mundo de la vida" es, pues, de esta
forma, reconceptualizado en una base comunicativa teórica con pretensiones
de validez racional y de una acción comunicativa racional. Expresa el
investigador que, aunque esta acción comunicativa racional es excepcional, su
fuerza normativa está basada en su rol como ideal contrafactual.
A esta característica de la propuesta Habermas, orientada más a lo
"ideal" que a lo que sucede, se refiere Deetz (2010: 45, 46). El investigador
considera que el uso que hace Habermas de la teoría argumental es limitante
para construir a partir de ella una Teoría General de la Comunicación, por no
prestar atención a los procesos de interacción. Deetz destaca que lo que se
necesita no es tanto lograr un entendimiento global, sino lograr el compromiso
de articular un curso de acción que nos permita vivir juntos productivamente en
el mundo y Habermas nos guía hacia los procesos deliberativos, en los que
razonamos hasta llegar a conclusiones, en los que intentamos entendernos los
unos a los otros, rechazando las posibilidades que ofrece el conflicto para la
creatividad humana. Habermas, señala Deetz, desprecia el valor de la
contestación y la deconstrucción, cuando es integrar estos los valores lo que
debe hacer una Teoría fuerte de la comunicación.
Hay diferentes trabajos investigadores como el de Strandberg, y Berg
(2013), el de Nozi et al. (2010) o el de Silva (2013) que utilizan los criterios de
Habermas para determinar si los comentarios de noticias políticas o en los
comentarios en foros online realizados por los usuarios, se adhieren a los
principios de la esfera pública de Habermas. De esta manera, los
investigadores evalúan si los comentarios cumplen los siguientes criterios: (1)
Racionalidad (justificación, razonamiento de las reclamaciones, validación
interna, validación externa, nivel de evidencia); (2) Relevancia, (3) Reciprocidad
(dirección del comentario, acuerdo, desacuerdo); (4) Cortesía y respeto.
Muchos de los estudios realizados en esta línea, concluyen que la
participación de los ciudadanos no se ajusta a los criterios de Habermas como
si esto fuera algo negativo, pero investigadores como Papacharizzi (2004),
señalan la escasa importancia de que estos comentarios se adhieran al

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"discurso ideal" de Habermas, pues los comentarios en entornos online se
asemejan a conversaciones abiertas tanto sobre el descubrimiento mutuo como
la resolución de problemas.
Más que como puente entre "dos mundos", o como vía para llegar a un
ideal de "diálogo", considerar la comunicación como contexto para la
interacción, implica entender la comunicación como el engranaje que da forma
al mundo, a la vida. Desde esta perspectiva entendemos la comunicación como
el elemento que articula a la sociedad y que contiene una dimensión espacial
en la que los agentes y elementos que le dan forma, la definen.
2.2. Propuesta heurística
Entender la comunicación como un contexto para la interacción posibilita
desarrollar al menos tres vertientes de la investigación en comunicación:
1) Conocer con más detalle los asuntos que estudiamos desde una perspectiva
comunicativa; 2) Diseñar o crear entornos, dispositivos, etc. 3) Diseñar y
elaborar investigación básica orientada a identificar y/o a definir métodos de
investigación.
Considerar la comunicación como contexto para la interacción, implica
adoptar una perspectiva investigadora holística que posibilita identificar los
actores y elementos que intervienen y dan forma a lo que estamos estudiando.
Desde esta perspectiva, no nos preocupamos tanto de analizar la
comunicación, sino de analizar un contexto o situación desde una perspectiva
orientada, a identificar y/o evaluar los elementos que la componen y que le dan
forma y/o a identificar y/o diseñar los elementos que entendemos que debe
integrar.
Entender la comunicación no como interacción, ni como transmisión,
sino como contexto para la interacción, permite abordar el estudio de la
comunicación como variable dependiente, que vendrá determinada por las
características de los agentes, actores y elementos que le dan forma.
Consideramos que entender la comunicación como contexto para la
interacción es una perspectiva adecuada para la investigación en
comunicación. Se trata de una actualización del paradigma de la interacción y
va mas allá de este paradigma y también del paradigma de la transmisión,

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paradigmas que, en la práctica de la investigación en comunicación no han
funcionado tanto como paradigmas surgidos luego de un avance en el
conocimiento del campo, sino que han funcionado como maneras de entender
y de orientar la comunicación y la investigación en comunicación hacia unos
fines determinados.
A continuación, proponemos dos vías heurísticas de utilidad para
investigar desarrollando una perspectiva que considera a la comunicación
como contexto para la interacción.
2.2.1. Cambiar el foco: de la comunicación política a las acciones políticas
Norris (2005: 5) identificaba cinco funciones clave de los partidos
políticos (1) La integración y movilización de los ciudadanos; (2) La articulación
y agregación de intereses; (3) La formulación de políticas públicas; (4) El
reclutamiento de líderes políticos; y (5) La organización del parlamento y del
gobierno. De acuerdo con la investigadora los sitios web de noticias, los sitios
web de los partidos y el correo electrónico, ya permitían, en aquel 2005, la
movilización de ciudadanos.
Según los datos relativos a las afiliaciones de los ciudadanos a los
partidos políticos, parece que el uso y conocimiento de las herramientas web
están haciendo más por la movilización de los ciudadanos que los propios
partidos políticos, pero éste es un dato que habría que confirmar e investigar: el
índice de afiliación a partidos políticos de los ciudadanos que se movilizan
tanto en el espacio virtual como en el físico.
En todo caso, si bien Biezen & Poguntke (2014: 2007) destacan que de
los países estudiados
1
, España es el único país en el que la afiliación de los
ciudadanos a los partidos políticos ha aumentado de forma continua (señalan
como posible motivo el partir de una dictadura e ir desde la transición hacia una
democracia); en el año 2013, solo 90.045 ciudadanos españoles declararon
estar afiliados a un partido en la Declaración del Impuesto sobre la Renta de
las Personas Físicas, lo que significó el 0,5 % de los 19,2 millones de
1
Austria, Noruega, Finlandia, Suiza, República Checa, Suecia, Italia, Bélgica, Francia,
Dinamarca, Irlanda, Reino Unido, Alemania, Holanda, Eslovaquia, Portugal, Hungría, España y
Grecia

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declarantes, que eran el 0,4 % del total de electores y el 0,2 % de la población
española en ese año (El Mundo, 21/07/2015).
De todas maneras, hay que tomar estos datos con precaución debido a
que no todos los ciudadanos que están afiliados a un partido o a un sindicato lo
indican ese dato en su declaración de la renta. Además, hay que tener en
cuenta que no todos los ciudadanos están obligados a hacer la declaración de
la renta y que la irrupción de partidos políticos nuevos, ha incrementado, muy
probablemente el número de afiliaciones a partidos políticos, sobre todo a los
llamados "partidos emergentes".
Sin poder definir en este momento el número de afiliaciones a partidos
políticos en España, consideramos que, más allá de prestar atención a los
partidos políticos y a sus figuras líderes, parece necesario ampliar el foco de la
investigación en comunicación y pasar de centrarnos en lo que los ciudadanos
hacen con lo que se considera comunicación política -es decir, la que ejerce los
partidos políticos- para poner atención en qué acciones de las que realizan
pueden considerarse políticas.
En esta línea, Martínez Nicolás (2007: 215) expresa que si el concepto
de esfera pública es un concepto nodal para los estudios sobre Comunicación
Política, entonces las ideas de interacción (entre sujetos políticos) y proceso
político (para la toma de decisiones) deben ocupar un lugar relevante en la
investigación en este campo. El investigador planteaba la necesidad de que la
investigación en comunicación política tomase como objeto de estudio los
"procesos políticos que conducen a la toma de decisiones sobre los asuntos
que conciernen a una comunidad (para entendernos, la policy- making)" pues,
según el investigador "es en el desarrollo de tales procesos donde el análisis
de las interacciones entre los sujetos políticos implicados puede resultar más
pertinente para comprender las dinámicas de la esfera pública democrática.
(Martínez Nicolás, 2007: 216).
En este sentido, Esser y Pfetsch (2016: 2) proponen que la
comunicación política se entienda como el flujo de información e intercambio
de mensajes entre los actores políticos, los ciudadanos y los medios, pues los
tres participantes contribuyen a la creación de esferas públicas políticas. La

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comunicación política ya no está, según los investigadores reducida a lo que se
expresa en los medios de comunicación acerca de los políticos, sino que es
una mezcla de comunicación pública y personalizada, medios de comunicación
de masas, comunicadores profesionales y no profesionales.
Las posibilidades que ofrecen las nuevas tecnologías, motivan que la
política experimente cambios en su práctica, extendiendo su significado. La
política es lo que hacen los políticos, pero también es lo que expresan los
ciudadanos con palabras y con acciones, en el mundo físico y en el mundo
virtual, que son un solo mundo. Cuando las instituciones políticas
convencionales parecen actuar en contra de los intereses de las poblaciones
aisladas, el activismo en redes, puede producir resultados sorprendentes,
siendo quizá el surgimiento de formas personalizadas de participación política
el cambio definitorio en la cultura política de nuestra era. (Bennett, 2012: 29,
37). De esta manera, la "estrategia ciudadana" o "citizen strategy" se refiere a
las contribuciones sociales de la audiencia y de los usuarios para mejorar la
calidad de la programación, construir valores sociales y ampliar el pluralismo
intercambiando puntos de vista diferentes. (Bailén, 2015: 45)
Los ciudadanos están asumiendo el papel de hacedores cotidianos,
"everyday makers", como parte de una acción colectiva para cambiar la
sociedad para mejor. El llamado "do it yourself" está basado en siete aspectos:
1) do it yourself; 2) do it where you are; 3) do it for fun, but also because you
find it necessary; 4) do it ad hoc or part-time; 5) do it concretely, instead of
ideologically; 6) do it self-confidentially and show trust in yourself; 7) do it with
the system, if need be. (Bang, 2005: 263).
Se hacen muchos estudios centrados en identificar los usos de las redes
sociales por parte de los partidos políticos y de sus líderes, pero, como
expresábamos, existe una carencia de investigación orientada a identificar los
temas políticos que más preocupan a los ciudadanos, y esto se debe
principalmente al uso de un enfoque que considera la comunicación política
como transmisión y que considera a los ciudadanos como receptores o como
usuarios de la comunicación política y no como constructores o agentes de la
misma.

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Además, las encuestas realizadas por los diferentes gobiernos de los
países para identificar los temas que más preocupan a los ciudadanos, ofrecen
categorías muy generales como: desempleo, violencia, terrorismo, etc., que no
profundizan en las cuestiones específicas que interesan a los ciudadanos y en
las dificultades que se encuentran, en las carencias que detectan en los
entornos en los que desarrollan o intentan desarrollar sus vidas, en sus
demandas.
La investigación en comunicación puede orientarse a identificar cuáles
son las acciones políticas que están llevando a cabo los ciudadanos y a
estudiarlas desde una perspectiva comunicativa que permita identificar
elementos, procesos y procedimientos que pueden servir a los ciudadanos en
el desarrollo, diseño y ejecución de acciones que podemos considerar políticas.
Manuel Castells (2011) ha sugerido que la organización de los
ciudadanos puede contribuir a construir la solidaridad política y establecer
nuevas bases para el capital social, y destaca que, en un mundo conectado por
Internet, los ciudadanos preocupados se dieron cuenta inmediatamente de las
luchas y proyectos con los que se podían identificar (Castells, 2012: 158).
De acuerdo con Mazzolleni (2017), para sentir el pulso de la opinión
pública ciudadana, hoy impredecible y más volátil que antes, los políticos
deben prestar especial atención a todo lo que circula en las redes sociales, a
los temas que son propuestos y debatidos por los ciudadanos.
Más allá de las redes, consideramos que es necesario que, desde la
investigación en comunicación, se preste atención a otros contextos y también
a los ciudadanos que no se expresan en las redes o que no expresan en ellas
todo lo que opinan y todo lo que demandan. En este sentido, Fuchs (2012: 790)
advierte de que, aunque la hipótesis de Castells (2012) es que los movimientos
sociales emergieron a través de Internet, los datos disponibles indican que en
la revolución egipcia, la comunicación interpersonal, la radiodifusión y el
teléfono fueron herramientas comunicativas más importantes que Internet.
El investigador explica que los resultados empíricos demuestran que la
revolución árabe no fue una revolución de medios sociales, sino que influyeron
otros factores. Según Fuchs (2012: 787), la única manera de determinar el

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papel real de Internet y de los medios sociales en una revolución es llevar a
cabo investigación empírica que pregunte a los activistas cuáles son y cómo
usan sus herramientas. Se hace necesaria la investigación cualitativa.
2.2.2. La necesidad de recuperar metodologías cualitativas
Karpft et al. (2015: 1891) realizaron un análisis de contenido de 258
artículos publicados en Political Communication durante 12 años (desde el
volumen 20, número 1, de 2003 al Volumen 32 número 1 de 2015). Los
investigadores clasificaron como cualitativos los artículos basados
principalmente en análisis interpretativos, históricos, críticos y análisis retórico
así como aquellos basados en trabajo de campo (entrevistas u observación) y
encontraron que solo 43 de los 258 (16.7 %) artículos estudiados eran
cualitativos.
Karpft et al. (2015: 1889) explican que, durante 40 años, el estudio de la
comunicación política se ha articulado en base a un consenso metodológico,
que ha motivado que el uso de los métodos de investigación cuantitativos, el
análisis de contenido, los experimentos y las encuestas hayan definido la
investigación en comunicación política. Este consenso metodológico ha dado
forma a las preguntas que se hacen en las investigaciones y a las respuestas
que se proporcionan, aportando conocimientos acerca de la agenda setting, de
las dinámicas de la opinión pública, de la influencia de las noticias y de los
efectos de las campañas de comunicación en las actitudes políticas y en las
conductas de las élites para manipular al público.
Este acuerdo metodológico, ha facilitado, según los investigadores la
acumulación de trabajo, es un acuerdo conservador y orienta la investigación
hacia la comprobación de teorías existentes, dejando de lado el desarrollo de
nuevas teorías o la investigación empírica de nuevos fenómenos. Según Karpft
et al. (2015: 1890) el consenso en la investigación en comunicación política, ha
marginalizado los métodos cualitativos, dificultando el entendimiento de
aspectos centrales de la comunicación política y de cómo está cambiando.
Los investigadores (2015: 1890) reclaman la necesidad de una nueva
era de investigación cualitativa con el uso de métodos como la observación, la

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observación participante, las entrevistas en profundidad, los focus group y el
process tracing, herramientas metodológicas que fueron usadas por Lazarsfeld
y sus colaboradores como Gladys Engel Lang y Kurt Lang, que utilizaron un
rango amplio de métodos cuantitativos y cualitativos para explorar cómo los
ciudadanos, periodistas y las élites políticas interaccionan, experimentan y se
involucran en la comunicación política. Explican los investigadores que
Lazarsfeld y sus colaboradores se permitían sorprenderse de sus hallazgos, al
contrario de lo que sucede en la investigación en comunicación política
contemporánea, que hacen real su objeto de análisis a través de diseños
deductivos procedentes de categorías estables preconcebidas de la vida social.
Lazarsfeld y los Lang comparten una perspectiva común en el diseño de
la investigación, basada en la lógica del descubrimiento y no en la lógica de la
verificación. De esta manera, expresan Karpf et al. (2015: 1890) ,The People’s
Choice se construyó a partir de componentes cualitativos que permitieron a los
investigadores descubrir nuevas categorías analíticas, pues las encuestas no
proveían los resultados esperados de las teorías existentes. La inclusión de
preguntas abiertas posibilitó a los investigadores ir más allá de rellenar huecos
predefinidos y generar nuevas categorías analíticas y preguntas.
Martínez Nicolás (2007: 223), en un análisis sobre la investigación de la
comunicación política en España, refiere el predominio de estrategias y
técnicas cuantitativas, y, dentro de ellas, el uso del análisis de contenido y, en
menor medida, de la encuesta. El uso mayoritario del análisis de contenido es,
según el investigador, indicativo de una orientación mediacéntrica, que se
ocupa del mensaje y del discurso periodístico (coberturas y tratamientos
informativos) como objeto de estudio y que ha provocado que muchos de los
objetos pertinentes para el conocimiento de los fenómenos de comunicación
política hayan quedado excluidos. El investigador (2006: 159) señala la
importancia de hacer estudios longitudinales con enfoques construccionista
que, por ejemplo, ante el estudio del discurso periodístico sobre la violencia de
género, se ocupen de estudiar no solo el tratamiento que dan los medios a esa
cuestión; sino también responder a preguntas como "la emergencia y evolución
de la agenda informativa sobre el tema, o la implantación y modificación de los

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marcos o encuadres interpretativos propuestos por los medios. Pero tales
preguntas, continúa el investigador: "exigen ampliar el foco para incluir también
el análisis de esos mismos procesos en relación al resto de los sujetos
implicados en la violencia doméstica: las organizaciones de mujeres, los
sistemas político y judicial o los actores del campo científico _sociólogos,
psicólogos, antropólogos_".
Para el investigador (2007: 223), el uso mayoritario de metodologías
cuantitativas se debe a que es más fácil reunir un corpus textual representativo
que desarrollar una investigación a partir de observación directa o de grupos de
discusión. Es la misma conclusión a la que llega en un estudio reciente
(Martínez Nicolás y Saperas, 2016) acerca de la producción científica en
España entre 2008 y 2014 en cinco revistas especializadas
2
, en el que
concluyen, entre otras cosas, que la mayor parte de la investigación empírica
es cuantitativa y que, además, está centrada en el ámbito del periodismo y,
casi principalmente, en el estudio de los contenidos.
Se echan en falta, pues, investigaciones cualitativas que se preocupen
acerca de las motivaciones y de los intereses de los ciudadanos como la
investigación realizada por Sampedro y Martínez Nicolás (2005) y en la que, a
través de grupos de discusión celebrados entre el 11 y el 13 de marzo de 2004,
tras los atentados terroristas en Madrid, ilustraron la influencia que tuvo la
situación de bloqueo mediático que dificultaba el acceso a la información, en la
generación de una participación ciudadana.
Además de la incorporación de metodologías cualitativas, la propuesta
de indicadores permite orientar la investigación en comunicación política hacia
la identificación de temas que interesan a los ciudadanos, así como las
maneras en las que participan y generan una actividad política. Se hace
necesario desarrollar criterios para definir y conocer con más detalle las
características y también los límites de la participación política.
Una manera para identificar temas que les interesan a los ciudadanos y
también para comprobar qué acciones no están solucionando los gobiernos
puede ser localizar qué acciones están financiando los ciudadanos a través de
2
Anàlisi, Comunicación y Sociedad, Estudios sobre el Mensaje Periodístico, Revista Latina de
Comunicación Social y Zer.

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acciones de crowdfunding a través de iniciativas propias o en las plataformas
existentes, acerca de las cuáles hemos estudiado cómo generan confianza,
involucración en los usuarios (Gómez Diago, 2015, 2016) y/ o a través de
iniciativas propias en sitios web propios. En este sentido, más allá de las
acciones de crowdfunding destinadas a financiar productos culturales, hay un
tipo de crowdfunding llamado "civic crowdfunding" (Davis, 2013, 2014, 2015), a
través de la cual los ciudadanos financian acciones de interés social que no
están financiando los gobiernos.
3. Conclusiones
Es necesaria una perspectiva comunicativa que identifique carencias,
que ofrezca soluciones, que evalúe, que aporte y que construya. Se necesita
una perspectiva investigadora comunicativa que se preocupe de analizar
críticamente lo que los medios comunican sí, pero que también se preocupe de
analizar comunicativamente los diferentes entornos y contextos sociales.
Proponemos entender la comunicación como contexto para la
interacción porque esta perspectiva permite ampliar el foco de lo que es y de lo
que puede ser investigar en comunicación. Entender la comunicación como
contexto para la comunicación implica dar un paso hacia atrás y dejar de
fijarnos tanto en la "comunicación" para pasar a ver los entornos desde un
punto de vista comunicativo en el que podremos identificar los elementos y
actores que le dan forma, la situación de éstos, su capacidad para acceder a
información relevante, etcétera.
Esta perspectiva permite adentrarnos en la identificación de problemas
sociales que son políticos porque afectan a los ciudadanos, aunque no sean,
de momento, "problemas" para los medios de comunicación tradicionales y
para los gobiernos.
La idea es tratar de desarrollar una investigación que pueda incidir
positivamente en el desarrollo de una sociedad más justa en la que las
personas progresen según su mérito, esfuerzo y capacidad. Se trataría no solo
de identificar y analizar cómo, a través de una dinámica comunicativa, las
demandas sociales se convierten en hechos políticos (Martínez Nicolás, 1996),
sino también de intentar contribuir en el análisis de los entornos desde una

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perspectiva comunicativa, analizando si los ciudadanos pueden participar de
contextos comunicativamente sanos y ejercer así sus derechos, sus deberes y
las oportunidades de progreso.
La investigación en comunicación tiene ante sí un infinito horizonte de
posibilidades y de desarrollo en una sociedad hundida en una crisis económica
y social mundial, una sociedad en la que la corrupción ha ahogado y ahoga
todos los entornos. Estamos en una sociedad necesitada de entornos
comunicativamente sanos, entornos en los que la información sea accesible a
todos y en los que no se use de manera privada para poder tener un poder
basado en la posibilidad de favorecer a unos y no a otros.
La información, más que la capacidad económica, es lo que define en
gran medida las posibilidades de los ciudadanos para cambiar de estatus
social, para progresar, para tener un empleo digno y acorde con su esfuerzo.
Los entornos comunicativamente sanos publican y difunden la
información que es de interés para los ciudadanos y en ellos, las oportunidades
de progreso se ofrecen de manera pública y con criterios conocidos y públicos.
La política, es según Aristóteles, la capacidad que tenemos para
expresar lo que es justo o injusto. Pero el mayor problema es cuando no
sabemos que la situación en la que estamos es injusta, pues desconocemos de
las vías, de las posibilidades de progreso, porque se oculta esa información
que debería ser accesible y publicada.
Es necesario contribuir al desarrollo de entornos comunicativamente
sanos en los que la información no sea un privilegio, sino un derecho. La
información es fundamental y para que pueda darse información, que implica
llenar una "carencia" o satisfacer un "desconocimiento", es necesario que haya
comunicación.

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