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A cidade COM-FUSA: a mão inoxidável do mercado e a produção da estrutura urbana nas grandes metrópoles latino-americanas
... A compreensão sobre o desenvolvimento urbano nos países pobres em geral, e no Brasil, em particular, é de que, de um lado, existe uma cidade formal minimamente planejada, regulada, com acesso a serviços, oportunidades e urbanidades; e, de outro lado, há uma "cidade" entre aspas, assentamentos humanos a perder de vista, uma paisagem com-fusa, (com)pacta e di(fusa), como interpretou Abramo (2007). ...
... Essa "cidade", apartada dos mecanismos ditos formais do mercado, foi e é produzida pelos "circuitos inferiores da economia" urbana (Santos, 1975) e, nas últimas décadas, em função de transformações nos meios de produção da cidade, em função de transformações nos circuitos econômicos, vem se tornando ainda mais confusa, complexa. Complexa no aprofundamento do duplo sentido dado por Abramo (2007). A cidade tanto se densificou, tornou-se mais compacta ao se verticalizar, quanto mais difusa, mais periférica (Abramo, 2007). ...
... Complexa no aprofundamento do duplo sentido dado por Abramo (2007). A cidade tanto se densificou, tornou-se mais compacta ao se verticalizar, quanto mais difusa, mais periférica (Abramo, 2007). ...
Este constitui o primeiro de uma série de quatro textos para discussão (TD) que integram a pesquisa Como se Dividem as Cidades: a invenção dos assentamentos informais. O objetivo desta série de TDs foi realizar um estudo culturômico e cientométrico acerca do uso do termo assentamentos informais (informal settlements) contextualizado em análises geopolíticas e de políticas públicas anteriores. Especificamente neste TD é apresentada uma discussão histórica, teórica e conceitual necessária para a compreensão da difusão e utilização do termo, relacionada aos dualismos e à formação de ideários que contribuem para o reforço da ideia de cidade dividida e de suas estruturas desiguais. Também é discutida a formação de agendas quentes de pesquisa e como estas reforçam articulações entre a ciência e as políticas propagadas por agências internacionais que se retroalimentam. Finalmente, são apresentadas informações metodológicas essenciais para a compreensão do porquê da realização das análises culturômica, cientométrica e bibliométrica apresentadas nos dois TDs subsequentes, bem como as bases de dados utilizadas, seus limites e potencialidades. Assim, neste texto introdutório buscou-se não apenas sintetizar os fundamentos históricos, teóricos e conceituais desta pesquisa específica que compõe o estudo Como se Dividem as Cidades: a invenção dos assentamentos informais, mas também relacioná-los de maneira objetiva ao que será apresentado nos demais volumes que compõem essa série.
... Além disso, mesmo sendo um contrato informal, o fato de muitas transações imobiliárias periféricas não serem legais ou reconhecidas oficialmente nada retira o seu caráter capitalista (Santos, 1980). Isso reflete a discussão de Abramo (2007): se o mercado informal não pode ser amparado pelas leis, ele cria as suas próprias instituições reguladoras. Para o autor, o mercado informal teria, assim, suas instituições informais, que garantiriam o funcionamento do mercado (ibid.). ...
... Ambos os casos podem ser traduzidos como resultado da remoção de favela com um processo de desterritorialização. Ao remover a população para um espaço distante do que habitava anteriormente, e com infraestrutura precária, há uma perda de dinâmicas sociais e econômicas da população com o território em que são desenvolvidas as relações de trabalho, moradia e lazer (Haesbaert, 2005). Assim, a perda de vínculos territoriais e da rede de solidariedade ou externalidade comunitária (Abramo, 2007) O processo de desterritorialização demonstrou ser uma variável importante, entre os empreendimentos destinados a reassentamentos (Vivendas do Planalto, em Natal, e Jardim das Palmeiras, em Mossoró); aqueles construídos mais distantes do tecido urbano e com infraestrutura precária possuem mais anúncios. Quando o assentamento é removido sem um processo de desterritorialização, como no caso do residencial São Pedro, na cidade de Natal, ele não aparece nos anúncios. ...
... A divulgação das ofertas imobiliárias ocorre principalmente com a publicação de anúncios em plataformas on-line, como a OLX e o Facebook Marketplace. A utilização de métodos de divulgação on-line possibilita a ampliação de acessos para além da escala intraconjunto e das relações de confiança-lealdade, isto é, o fato de o imóvel pertencer a um amigo ou parente -apresentado por Abramo (2007) como o principal mecanismo utilizado nas comercializações informais de imóveis. ...
Resumo No Brasil, historicamente as ações do poder público na agenda da habitação mobilizam-se a partir da ideologia da casa própria, abrindo a possibilidade, mesmo que irregular, de comercialização. Este artigo analisa o cenário de comercialização dos imóveis do Programa Minha Casa Minha Vida (PMCMV) – faixa 1 (2009 a 2020). Dos procedimentos metodológicos, constam: monitoramento dos anúncios; acesso ao banco de dados de controle de notificações da Caixa Econômica Federal; e mapeamento de uso do solo dos conjuntos. A pesquisa visa contribuir contemplando diferentes escalas analíticas: da unidade da federação (estado do Rio Grande do Norte), da Região Metropolitana de Natal (RMN) e de municípios de porte médio (a cidade de Mossoró), com o mesmo prisma metodológico.
... A urbanização concentrada e difusa e a segregação socioespacial são características das principais regiões metropolitanas brasileiras (Abramo, 2007;Cunha, 2018;Aparicio;Farias, 2019), o que também é observado nas áreas de expansão urbana da RMGV. Esta hipótese foi levada em conta na elaboração do desenho amostral da pesquisa. ...
... Assim, a análise do ciclo de vida familiar é operacionalizada a partir da faixa etária da pessoa de referência. Para a população residente nas áreas com alta vulnerabilidade à pobreza, há uma presença relevante de famílias jovens (em fase de expansão em termos do ciclo de vida), com predominância de mulheres pardas e pretas como chefes de domicílio, o que é consistente com o debate sobre pobreza e segregação residencial no Brasil metropolitano (Villaça, 2000;Torres et al., 2003;Abramo, 2007;Cunha, 2018;Aparicio;Farias, 2019). Identifica-se um padrão familiar marcado pela maior proporção de arranjos monoparentais e arranjos estendidos e compostos nos bairros da RMGV com alta vulnerabilidade à pobreza em comparação com as áreas menos vulneráveis. ...
Em um contexto de mudança nos padrões de migração interna e da organização domiciliar das famílias, com intenso impacto nos processos de expansão urbana no Brasil, a análise da mobilidade residencial nas regiões metropolitanas constitui um campo de pesquisa em transformação nos estudos da mobilidade espacial da população. Neste artigo, analisamos dados primários de mobilidade residencial retrospectiva realizada na Região Metropolitana da Grande Vitória (Brasil) em 2022, a fim de compreender a trajetória de mobilidade residencial e a relação com a dinâmica familiar observada nos arranjos domiciliares em áreas de expansão metropolitana com níveis diferenciados de vulnerabilidade à pobreza. Embora a aquisição da casa própria seja a principal razão para a mobilidade residencial, eventos familiares aparecem como um motivo complementar, em uma lógica articulada com a fase do ciclo de vida das famílias e as transições do curso de vida de seus membros. Os resultados evidenciam que a dinâmica familiar é um fator presente em todas as etapas da trajetória da mobilidade residencial. O tipo de arranjo domiciliar influencia a chance do deslocamento habitacional por aquisição de moradia, especialmente para a população mais vulnerável à pobreza.
... Con respecto a la postura más antigua de la segregación residencial (basada en las cuestiones socioeconómicas desiguales), diversos autores indican que, los grupos segregados bajo una "lógica de necesidad", son los que sufren el acceso nulo o escaso a bienes y servicios básicos (Abramo, 2007). Es aquí donde se encuentra un punto de conexión con el acceso a energía donde, al igual que con el resto de los servicios, los grupos segregados dentro de las ciudades sufren privaciones (ausencia de redes de gas natural, falta de tendidos eléctricos o conexiones clandestinas, etc.) en diferentes niveles (PNUD, 2009;Mayorga et al., 2017). ...
... En las últimas décadas, estudios de la segregación territorial en América Latina, señalan una "periferización" de la población de menos ingresos, en áreas con deficiente acceso a recursos urbanos (servicios, equipamientos, trabajo, entre otros), que cargan de manera real y simbólica calificaciones negativas. Los autores de esta línea señalan dos tipos de sectores: los nuevos territorios generados por las políticas públicas estatales (vivienda social o similares) y; en otra línea, la autoproducción del hábitat desde la "lógica de la necesidad" (Abramo, 2007). De esta manera, el proceso de segregación residencial ha configurado un espacio urbano desigual, distante, en donde se advierte la ubicación de sectores de mayores recursos, barriadas históricas y zonas vulnerables. ...
La ciudad de Bahía Blanca posee barrios vulnerables con significativas privaciones energéticas, entre ellas la falta de gas natural de red. En el año 2020 surgió un Proyecto, que logró su aprobación en el año 2021, para que la ciudad se incluya en la Ley Nacional 25.565 del año 2002 (“Ley de Zona Fría”), donde se plantea un subsidio al gas en ciudades de bajas temperaturas. El objetivo del trabajo es realizar una primera reflexión sobre la incidencia que tendría en la población vulnerable energética de Bahía Blanca la aplicación de la mencionada ley, a partir de un análisis estadístico descriptivo. Se concluye que la incidencia podría verse afectada por la multiplicidad de privaciones y la limitación de acceso a fuentes subsidiadas (gas de red y garrafa) de la población bajo estudio.
... Esses territórios foram constituídos a partir da "lógica da necessidade" (Abramo, 2007), em um processo caracterizado pelos ciclos de ocupação/autoconstrução/autourbanização/consolidação, tornando possível o acesso à cidade por seus moradores. Segundo Rolnik (2015, p. 174), são "[...] territórios de definições cambiantes entre legal e ilegal, construídos a partir de pressões, mediações políticas e camadas de legalidade". ...
... Desse modo, o estado da Bahia utilizou o discurso da informalidade urbana (Abramo, 2007;Maricato, 2009) para legitimar a implantação do projeto de macrodrenagem, reforçando a "permanente transitoriedade" (Rolnik, 2015) dessas comunidades em áreas valorizadas da cidade. A ação intencional de violação dos direitos por parte do estado é uma estratégia para a remoção dos "inconvenientes" (Pinheiro, 2014), liberando territórios para a ação do capital. ...
Resumo A luta pela terra e a permanência no território é um dos temas mais acirrados na atualidade, potencializado pelo contexto pandêmico, com crescentes flagrantes de violações dos direitos humanos. O presente artigo visa refletir acerca do processo de remoção forçada em Salvador/BA, fundamentado no discurso e conceito sobre a informalidade urbana, e da resistência das comunidades, mediante a construção coletiva da matriz de reparação dos danos materiais e imateriais. O texto fundamenta-se, principalmente, nas abordagens teóricas de Jacques (2001), Rolnik (2015) e Zibechi (2015) acerca dos territórios populares, que ultrapassam a noção de precariedade e constituem-se em espaços plenos de sentido. A metodologia qualitativa fundamenta-se na pesquisa-ação, com a participação de representantes das comunidades, entendidos como sujeitos conscientes da dimensão política da realidade na qual estão inseridos. Como resultados, destacam-se o entendimento da violação dos direitos praticados pelo estado, a valoração dos danos materiais e a identificação dos danos imateriais, dando subsídios aos órgãos de justiça às ações de revisão dos valores de indenização. O trabalho contribui para potencializar a denúncia e dar visibilidade às violações de direitos humanos, bem como para a construção de novos modelos de gestão das cidades, em respeito aos direitos humanos e à moradia digna.
... O mercado imobiliário age como uma das ferramentas da formação socioespacial da metrópole. Como aborda Abramo (2007) num estudo analítico das cidades latino-americanas, este mercado imobiliário é dividido entre formal e informal. O primeiro possui uma série de requisitos normativos e urbanísticos estabelecidos pelo Estado, nivelando a cidade a um modelo que não atende as classes de menor renda, tornando a provisão de moradia dessa categoria desinteressante aos investimentos privados. ...
... A oferta de moradia através da locação comporta sua demanda (até onde lhe é possível), porém em contrapartida torna o lote ainda mais fragmentado. Famílias consolidadas utilizam deste mesmo mecanismo como possibilidade de complemento orçamental, fracionando sua própria unidade habitacional para novos locatários (Abramo, 2007). ...
Resumo Este trabalho reflete sobre o crescimento vertical por autoconstrução da favela Nova Jaguaré, como resultado da apropriação irregular de espaços não edificados, nos interstícios de empreendimentos de habitação de interesse social implantados na gleba no período de 2014 a 2019. Apresenta informações cartográficas que identificam novas ocupações e usos situados em áreas de interstícios de empreendimentos de habitação social já implantados no local e é um estudo qualitativo, utilizando análises bibliográficas com base nas obras de autores como Reinhard Goethert, Pedro Abramo, Samuel Jaramillo, Nabil Bonduki, Rem Koolhaas, entre outros, além de dados obtidos através de levantamentos in loco e entrevistas realizadas com líderes comunitários. Se apoia no conceito de Incremental Housing, entendido como a construção habitacional progressiva, construída em fases, como um dos elementos que propiciam a ocupação e a exploração imobiliária de áreas degradadas. Como resultado aponta que tais ocupações são reflexo de diversos fatores, entre eles: fatores socioeconômicos, incluindo precarização do mercado de trabalho; a necessidade de viabilizar um melhor acesso à infraestrutura urbana; a facilidade de negociações em um mercado informal, além da necessidade/possibilidade de gerar um incremento no orçamento familiar através da autoconstrução.
... Uma das características específicas das cidades latino-americanas, que as diferenciam estruturalmente das cidades dos países hegemônicos, é a coexistência dos mercados formal e informal do solo (ABRAMO, 2007;PRADILLA, 2014). O mercado informal é um impulsionador da urbanização que contribui para a expansão urbana, ocupando terrenos, geralmente periféricos, para a autoconstrução de habitação de baixa renda 5 . ...
... 1984-4352 Macapá, v. 10, n. 1, p. 133-154, jan./jun. 20172015), como pelo mercado informal(ABRAMO, 2007). No Chile, entre 1978 e 2003, foram construídas cerca de 27.000 unidades nas comunas da periferia, sendo quase a metade construída na última década ...
Nas últimas décadas as metrópoles passaram por profundas transformações urbanas. As novas tecnologias da informação e comunicação e o novo enfoque de governança baseado na ampla liberalização econômica impulsionou diversos e significativos efeitos no espaço metropolitano e uma progressiva e generalizada ampliação mundial do espaço de acumulação, tornando as grandes aglomerações urbanas "nós" de uma rede global. O presente artigo discute os efeitos da globalização sobre as metrópoles latino americanas analisando seus impactos no processo contemporâneo de metropolização. Busca-se avaliar a generalidade capitalista e suas particularidades, identificando semelhanças e diferenças nas transformações físicas das metrópoles da América Latina. Adota-se a revisão bibliográfica como processo metodológico fundamentando-se a discussão em autores da geografia (Capel, Janoshcka, Borsdorf, Hildago) e do urbanismo (Pradilla Cobos, Mattos). Sob a ótica deste fenômeno capitalista são discutidos as principais tendências identificadas nessas transformações urbanas: a) decomposição produtiva e de mudanças nos padrões de mobilidade; b) surgimento de uma nova forma urbana difusa e fragmentada; c) existência de novos comportamentos locacionais de empresas e famílias formando ilhas urbanas; d) mudanças na estrutura metropolitana tendendo ao policentrismo; e) existência de um sistema econômico e urbano fortemente baseado em redes; f) contrastes morfológicos; g) importância do reforço de identidades; h) instrumentos de planejamento; e i) dinâmicas dos movimentos sociais. Defende-se que as metrópoles atuais Latino Americanas seguem as determinações do padrão neoliberal de acumulação, porém a esses se juntam particularidades características da região.
... Rossato (1993) aponta que a industrialização e o incremento populacional associado à migração são os principais motores da urbanização brasileira, processo que se dá de modo intenso na década de 1970. A urbanização acelerada dos países latinoamericanos e a estrutura social extremamente estratificada em razão da concentração de renda geram um cenário onde ampliam-se os efeitos socioespaciais (ABRAMO, 2007). ...
This article aims to analyze industrialization as a vector of urban growth in Blumenau. Based on a discussion of the social, economic and political context in which this industrial development took place, with the objective of the spatial reflexes of this process throughout the 20th century. Using a space-time approach, the methodological procedures involved the use of historical cartography to indicate the main axes of expansion of the urban network over four decades. The use of mixed methods made it possible to integrate quantitative and qualitative data, making it possible to indicate the percentages of expansion of the urban network and its main motivating factors. In this way, the results indicate a direct relationship between the location of the main industries and the houses, many of which are located on the steep slopes around them, configuring risk areas. This is a latent issue, revealing challenges for building a resilient city, capable of facing the climate change scenario of the 21st century.
... Assim, de um lado existe uma cidade formal minimamente planejada, regulada, com acesso a serviços, oportunidades e urbanidades. De outro lado, há uma "cidade" entre aspas, assentamentos humanos a perder de vista, uma paisagem com-fusa, (com) pacta e di(fusa), como interpretou Abramo (2007). A "cidade informal" é historicamente precária, com pouco ou nenhum acesso a serviços e condições básicas para a reprodução digna e saudável da vida. ...
Este constitui o quarto e último de uma série de quatro textos para discussão (TDs) que integram a pesquisa Como se Dividem as Cidades: a invenção dos assentamentos informais. O objetivo dessa série de TDs foi realizar um estudo culturômico e cientométrico acerca do uso do termo assentamentos informais (informal settlements), contextualizado em análises geopolíticas e de políticas públicas anteriores. Aqui são apresentadas considerações finais que buscam não apenas sintetizar os achados da pesquisa, mas também relacioná-los de maneira objetiva aos achados anteriores, os quais envolveram a análise de políticas, programas, agendas, diretrizes e propostas de agências internacionais e governos. De modo geral, este texto apresenta a trajetória do termo assentamentos informais tendo como base a pesquisa de maior escopo e amplitude acerca da produção acadêmica relacionada que temos notícia. Pode-se assim demonstrar empiricamente, por meio das bases teóricas utilizadas, como a ciência, intencionalmente ou não, contribui para a manutenção do modelo geopolítico hegemônico de centro-periferia baseado na dependência, inclusive de formulações e ideias, afastando-se de modelos que valorizem a interdependência e reproduzindo acriticamente termos como informal settlements.
... A política de habitação deve ser pensada como um instrumento para mudar o modelo de desenvolvimento das cidades brasileiras, baseado na segregação social, especulação imobiliária e propriedade para os interesses econômicos vinculados à oferta de bens e serviços urbanos. (BONDUKI, 2014, p. 129) Em seu estudo sobre a relação entre o funcionamento do mercado de solo e a produção e reprodução da estrutura do uso do solo, Abramo (2007) conclui que: Não temos dúvidas de que numa cidade com uma forma COM-FUSA do uso do solo as exigências de coordenação e de controle público da liberdade de mercado são imprescindíveis para torná-la mais igualitária e mais justa do ponto de vista do acesso e da distribuição da riqueza urbana. Contra o retorno da mão inoxidável do mercado, procuramos demonstrar a imperiosa necessidade de lutar pelo retorno da ação pública de coordenação do uso do solo urbano. ...
O presente artigo tem como objetivo fazer uma explanação do histórico de políticas habitacionais no Brasil e uma revisão bibliográfica sobre a questão do aluguel social e da habitação na área central da cidade, bem como elencá-los como alternativas de políticas públicas habitacionais, com a possibilidade de serem aplicadas concomitantemente. O texto subdivide-se em três parte. A primeira, introdução, com o tema, o contexto, a importância, o objetivo e a metodologia do artigo. A segunda parte configura-se como o marco teórico, que aborda alguns apontamentos da história do planejamento urbano no Brasil e os temas do aluguel social e da habitação na área central da cidade. A terceira parte é a conclusão, onde correlaciona-se o tema do aluguel social e o da habitação em área central, como alternativa para políticas públicas de provisão de habitação digna para a população de baixa renda. A metodologia usada neste estudo é a da pesquisa bibliográfica.
... (HARVEY 2005(HARVEY , 2013CARLOS 2007CARLOS ,2011CARLOS ,2015 Nesta comunicação, destacaremos as transformações observadas na realidade empírica da cidade de Pelotas (RS),através daanálise das estratégias e articulações estabelecidas entre o setor imobiliário e o Estado na produção do ambiente construído, entre os anos de 2008 a 2015. Para tanto, assumimos como perspectivateórica a investigação sobre os agentes envolvidos na produção capitalista do espaço, buscandoa compreensão dos novos processos e formas espaciais decorrentes de suas ações sob a reestruturação do espaço intra-urbano contemporâneo, o que permite a sinalização para tendências de periferização e suburbanização dos estratos sociaiscomo manifestação,no quadro mais amplo, de emergência da cidade fragmentada (SALGUEIRO 1998;MATTOS, 2006;ABRAMO, 2007).Amparados nas contribuições de autores como Horácio Capel (1974), Roberto Lobato Corrêa (1989) e David Harvey (19801982), concebemos estes agentes como "agentes sociais concretos" cujas ações são extremamente complexas, derivativas da "dinâmica de acumulação de capital, das necessidades mutáveis de reprodução das relações de produção, e dos conflitos de classe que dela emergem" (CORRÊA, p.5 1989). ...
A presente comunicação apresenta algumas reflexões decorrentes da pesquisa de doutoramento, em andamento, intitulada “A cidade como mercadoria: articulação entre o Estado e o capital imobiliário na reprodução do espaço urbano em Pelotas/RS”. Esta pesquisa versa sobre o processo de produção do espaço urbano em uma cidade média, localizada no extremo sul do Brasil, tendo como premissa a análise das estratégias e articulações estabelecidas entre o setor imobiliário e o Estado na produção do espaço urbano na última década, com vistas ao desvelamento dos impactos desta coalizão na reestruturação do espaço intra-urbano, verificando o aprofundamento dos padrões de dispersão, fragmentação e segregação socioespacial.
This communication some reflections arising from the doctoral research in progress entitled "The city as merchandise: articulation between the state and the real estate capital in the reproduction of urban space in Pelotas/RS".This research addresses the production process of urban space in a medium city, located in the extreme south of Brazil, taking as its premise the analysis of strategies and joints established between the real estate and the state in the production of urban space, in the last decade unveiling the impacts of this coalition in the restructuring of intra-urban space , checking the depth of dispersion patterns , fragmentation and spatial segregation
... The city's abrupt population growth, thus, has led to further social segregation, whereby low-income populations occupy large areas of deficient habitable conditions and are segregated and excluded from the formal city. This type of urban occupation in Salvador falls in line with the logic presented by Abramo (2007), who defined two types of spaces: the "informal", produced by the "logic of necessity", which consists of irregular land occupation, often in at-risk areas and areas without proper urban infrastructure; and the "formal", which follows the "logic of the market and the state", and follows established codes and norms directed toward the wealthier classes (see Fig. 6). ...
We present how the city of Salvador in Brazil, has applied the resilience approach to its long-term urban planning agenda to both overcome past sequelae and face new challenges such as the increasing urbanization and climate change. Salvador launched its Resilience Strategy, which placed it at the forefront of cities investing in resilience to face their shocks and stresses. Salvador faces various economic and social vulnerabilities, which have been ongoing since the city was established in the 16th century. The lessons learned throughout the city's experience are that resilience plan and climate agendas must be carried out together with adaptation and mitigation actions and include: i) the need to develop a resilience strategy both to ensure disaster risk prevention and address all social and environmental aspects that are fundamental to building a resilient city, especially in contexts of poverty and inequality; ii) the significance of both engaging multiple stakeholders and thinking about inclusive resilience, as a complex and ongoing process of learning. We conclude that urban resilience policies should not only focus on disaster risk prevention by developing brown infrastructure plans but also need to address social and environmental-natural aspects as fundamental to building a resilient city.
... Therefore, it is crucial that the city's resilience strategy and vision focus on human development, inclusion, and integrating people. This agrees with several authors who have previously associated high vulnerability with poverty, as demonstrated by urban land being used by vulnerable communities, reproducing a logic of necessity (Archer and Dodman 2015;Friend and Moench 2013;Abramo 2007), and the association between reducing land risks by improving the quality urban land use and increasing resilience (Colucci 2012). For the overall actions by the 13 sectors, the social sector predominates, with 209 actions proposed by the resilient strategies of the 18 cities studied. ...
Several cities around the world have been developing specific strategic plans to foster urban resilience. These plans, which are known as urban resilience strategies, do not follow a default format; however, they do follow similar patterns when they are designed by cities within a given collaborative network, such as the Resilient Cities Network (R-Cities). This study will identify the predominant sectors considered by the Brazilian city of Salvador's resilience strategy, based on actions, shocks, and stresses, and will compare these with the sectors considered the most by other cities within the R-Cities. The results demonstrate that when urban resilience increases, the resilience strategies of the cities studied, which include Salvador, place particular importance on the social and urban planning sectors. The predominance of both sectors reveals the importance of maintaining a broad view when developing strategic urban plans and acts as an alert for urban planners on the importance of analyzing urban resilience holistically, beyond building safe infrastructure. In addition, this study will highlight the importance of including resilience as a guiding theme in urban planning agendas and when developing public policies to prevent risk and develop infrastructure plans. All aspects and sectors of social and urban planning that are fundamental to building urban resilience must be involved.
... Através de desigualdades socioespaciais, a conjuntura da cidade de Belém "que se agiganta em termos de extensão territorial e número populacional se torna relativamente mais esvaziada quanto ao número de cidadãos" (TRINDADE JR., 1994). Como ressalta Trindade Jr. (2016), no subúrbio o cidadão convive no cotidiano com a perda do direito à cidade, "as ocupações "espontâneas" (...) tornaram-se espaços verdadeiramente vazios de cidadania" (TRINDADE JR., 2016, p. 363), verdadeiros "espaços sem cidadãos" (SANTOS, 1987) na medida em que as pessoas são tidas como meros "eleitores" ou como agentes sociais com canais de participação social reduzidos nas tomadas de decisões sobre a cidade.Como vem sendo exposto, as contradições na cidade produzida e disputada pelo Estado-capital e pelos alijados urbanos geram as dissensões, as tensões, enfrentamentos e os conflitos entre os agentes da produção do espaço urbano-metropolitano. De um lado temos o grande capital em forma imobiliária-financeira que visa à mercantilização de parcelas da cidade; do outro, temos as ações do Estado em dar vazão a esta mercantilização da moradia nas cidades; e, noutra ponta, a das resistências, concentra-se uma população de renda altamente achatada que vê nas ocupações um meio de acesso à cidade por via da "lógica de necessidades" básicas de sobrevivência(ABRAMO, 2007), isto é,[A] única possibilidade de sobrevivência e de existênciaainda que precária -de uma moradia, mesmo que isso implique limitações para o deslocamento e o acesso aos bens produzidos na cidade como infraestrutura básica (água, luz, esgoto), sistemas de educação e saúde, bem como de possibilidades de empregos que em geral se concentram nas centralidades(CANETTIERI, 2014, p. 28). Brazilian Journal of Development, Curitiba, v.7, n.2, p.19140-19159 feb. ...
... No Brasil o processo de urbanização aconteceu de forma acelerada, iniciando-se a partir do século xx a ocupação de terras urbanas, conforme salienta Abramo (2007). Esse processo associado a um quadro de elevado déficit habitacional, especialmente nas famílias com renda inferior a três salários mínimos contribuiu para que parte dessa população passasse a construir moradias em locais irregulares e/ou invasões. ...
O artigo discute a ocupação irregular do bairro Sagrado Coração de Jesus, localizado em uma Área de Preservação Permanente, no município de Itajuípe, região Sul da Bahia, Brasil. Objetivou-se demonstrar os efeitos de ações mitigadoras adotadas por autoridades constituídas e o controle social numa área do município. A ocupação iniciou em 2002, quando surgiram as primeiras construções irregulares. Para analisar essa situação se realizou um estudo utilizando-se instrumentos estatísticos por meio de medidas de tendência central. As principais ações públicas para a desocupação da área foram definidas por um Termo de Ajustamento de Conduta entre autoridades municipais constituídas. Observou-se que o governo municipal de Itajuípe cumpriu, total ou parcialmente, as ações acordadas junto ao Ministério Público Estadual da Bahia, embora a desocupação da área tenha ocorrido em sua totalidade. Sob duas perspectivas são analisados os efeitos resultantes dessa desocupação: ambiental, as ações conjuntas permitiram a recuperação da área ao replantar árvores nativas onde antes existiam moradias; social, as famílias transferidas ainda demandam inúmeros serviços como saneamento básico adequado, coleta de lixo, drenagem, calçamento das ruas e esgotamento sanitário. Destarte, o resultado do acordo foi positivo, mas ainda necessita de ajustes a fim de proporcionar melhor qualidade de moradia às famílias.
Ideias destacadas: artigo de pesquisa que descreveu soluções públicas para mitigar ações de desmatamento e ocupação desordenada de Área de Preservação Permanente no Município de Itajuípe, Estado da Bahia, Brasil. Os resultados mostraram uma inovação na implementação de políticas públicas envolvendo diversos atores sociais, com forte atuação dos mecanismos de controle social.
... Essa interpretação para (9) é válida apenas para variações infi nitesimais das covariadas. Para variações de maiores magnitudes, entretanto, poderá haver mudanças no quantil condicional da observação de y (Buchinsky, 1998;Triveldi, 2010 (Abramo, 2008), a base de dados do ITBI acaba por sub-representar a população de mais baixa renda 11 . Porém, nem os dados provenientes dos fi nanciamentos imobiliários nem os provenientes de anúncios de agentes do mercado (imobiliárias e corretores) contemplam o mercado informal. ...
Resumo Este trabalho tem como objetivo estimar índice de preços hedônicos-quantílicos para o mercado de apartamentos em Belo Horizonte, entre 1995 e 2012. A técnica de regressão quantílica foi utilizada pelo fato de o mercado imobiliário ser segmentado. Os resultados indicam que até 2004 a valorização imobiliária foi modesta. Contribuíram para esses resultados a falta de um marco institucional para o Sistema Financeiro da Habitação (SFH) e o ambiente macroeconômico incerto. Por essa razão, não houve um padrão para a valorização imobiliária nos diversos quantis. A partir de 2005, a valorização imobiliária foi intensa em todos os segmentos. Até 2009, os segmentos superiores exibiram maiores taxas de valorização. A partir de 2009, houve uma reversão desse padrão de valorização nos quantis, e os apartamentos dos segmentos inferiores passaram a exibir maior valorização. Parte dessa mudança pode ser atribuída às políticas anticíclicas adotadas pelo Governo Federal para atenuar os efeitos recessivos da crise mundial.
... Há também aqueles que afirmam que o crescimento da informalidade da moradia no país, dentre outros fatores, foi atrelado ao processo da urbanização, sobretudo a partir da década de 1930. Abramo (2007) afirma que o crescimento destas "cidades informais" ocorreu, sobretudo, nas duas principais cidades da época, São Paulo e Rio de Janeiro e também foi impulsionada nesse período pela fragilidade das políticas públicas do país. Kowarick (2000) aponta para a industrialização como um dos fatores responsáveis pelo aumento da periferização e das favelas na cidade de São Paulo nesse período, quando ocorre a difusão de novos núcleos industriais pela cidade, provocando uma desconcentração das moradias dos trabalhadores, viabilizada pela progressiva substituição do bonde pelo ônibus. ...
Resumo O artigo tem por objetivo analisar a atual situação dos assentamentos precários no município de Colombo e as ações de intervenção do poder público nessas áreas a partir do ano de 2007. O município, integrante do Aglomerado Metropolitano de Curitiba, apresenta muitos problemas relacionados à moradia e a degradação do meio ambiente, com a presença inúmeras habitações em situação precária, muitas destas, localizadas em áreas impróprias, como fundos de vale, faixas de domínio de rodovias e Áreas de Preservação Permanente (APPs), configurando assim, riscos à saúde e à segurança dos moradores, além da contaminação de recursos hídricos. Ao analisar especificamente a situação dos assentamentos do município que foram selecionados para passar por intervenção do poder público, através de recursos provenientes do Programa de Urbanização de Assentamentos Precários do Programa de Aceleração do Crescimento (PAC), o artigo discute os resultados alcançados até o momento e traz alguns apontamentos em relação aos limites e desafios deste programa no município. Palavras-chave: Assentamentos precários; Degradação ambiental; Poder público; Moradia. Abstract The objective of this article is to analyze the current situation of the precarious settlements in the municipality of Colombo and the actions of intervention of the public power in these areas from the year 2007. The municipality, which is part of the Metropolitan Aglomerate of Curitiba, presents many problems related to housing and environmental degradation, with the presence of many poor housing,
... En esa línea se identifica una periferización de la población de menos ingresos, en áreas con deficiente acceso a recursos urbanos (servicios, equipamientos, trabajo, etcétera) y que cargan simbólicamente calificaciones negativas. Dentro de este vasto campo de producción, podemos identificar dos ámbitos de estudio: por un lado, los nuevos territorios generados por las políticas públicas estatales de barrios de vivienda social; y por otro, las experiencias de autoproducción del hábitat desde la "lógica de la necesidad" (Abramo, 2007). En relación con la primera línea de estudios, trabajos realizados en diferentes ciudades de la región (por ejemplo, Santiago de Chile, México, Buenos Aires, Bogotá, entre otras) identifican como tendencia la localización de proyectos de vivienda cada vez más distante de áreas de centralidad, lo cual trae aparejado profundos problemas para las familias residentes: aumento de las distancias respecto de los lugares de servicio, la desestructuración de las redes sociales primarias y secundarias, las valoraciones negativas respecto al barrio debido a la inadecuada localización en los límites de la gran ciudad y el acceso a los servicios públicos e institucionales, todo lo cual incide en su configuración como barrios estigmatizados (Marengo & Elorza, 2016;Rodríguez Chumillas, 2006;Ruiz Tagle, Labbé, Álvarez, Montes & Aninat, 2016;Sabatini, Wormald & Rasse, 2013). ...
The different urban actors and social practices that take place in cities, materialized in different forms of production of habitat, contribute to the configuration of the representations built regarding the types of existing territories and its residents. Among those representations are the territorial stigmas, which operate as distinctive signs and of social differentiation among social groups. Given this framework, we conduct a comparative analysis of two segregated territories, whose origins have been differential: (1) A neighborhood of social housing produced by the state, inaugurated in 2004, and (2) a settlement developed through a land grab organized by a group of families in 2013. We identify the common and divergent aspects in relation to how they experience the neighborhood and the city on a daily basis, as a process that enables them to grasp the position they occupy in the social and urban space.
... Se cierra este documento con algunas conclusiones preliminares. Abramo (2002Abramo ( , 2009) plantea la existencia de tres lógicas de acción social por las cuales es posible entender los mecanismos de acceso al suelo y a la vivienda por parte de las familias de menores ingresos en las ciudades latinoamericanas. Se trata de las lógicas de Estado, Mercado y Necesidad. ...
El siguiente documento presenta un análisis del mercado de vivienda en arrendamiento en un barrio popular de la ciudad de Bogotá, y hace énfasis en los compromisos que se celebran entre arrendatarios y arrendadores. Para ello se presenta en un primer momento la metodología empleada en un trabajo de campo realizado entre el 2011 y el 2014 en el barrio Patio Bonito I, localizado al suroccidente de la ciudad. A partir de la Escuela de Convenciones Francesa como referente teórico, se exploran dos aspectos importantes para el funcionamiento de este mercado residencial: la existencia de redes de relaciones y la celebración de compromisos entre los agentes económicos. Estas características son cruciales para desarrollar una lectura institucional heterodoxa de este tipo de mercado —centrada en el concepto de las convenciones sociales— y comprender así las formas creadas por las comunidades en los barrios populares de la ciudad para su regulación.
This article discusses the reproduction of housing as a commons in São Paulo. It analyzes the occupation of vacant real estate properties and their subsequent transformation into low‐income housing in central São Paulo as instances of commoning. It examines the mechanisms through which housing commons are protected, with a particular focus on the mediating role of social movements and property claims. We draw on a combined methodology of participatory action research and semi‐structured interviews to explore the dynamics between the commons as a political ideal and its practical application in the urban environment, focusing on the long‐term sustainability of housing commons amid capitalist urbanization. Through the lens of two autonomous housing projects, Dandara and Marisa Letícia, we illustrate the transformation of occupied buildings into permanent housing through collective self‐management. We also consider the protection of housing as commons through five processes: regularization, restoration, integration, ideation and federation. Our analysis calls for further research into the potential for creating interconnected commons ecosystems.
This paper discusses urban activism, that is, actions of resistance engendered by social movements against socio-spatial inequalities and for the right to the city in Belém, State of Pará, based on the socio-spatial interpretation of their narratives, tactics, and strategies in recent years. We seek to strengthen a geographic theory of urban social movements viewed as a fundamental analytical category for the scalar understanding of the urban crisis that affects several metropolises in the current capitalist context. In addition, we aim to reinforce the importance of dialogue between academia (from a geographic perspective) and social movements (and their struggles for the right to the city), so that they can cooperate in the construction of alternatives increasingly accompanied by greater socio-spatial justice in the production of the urban space.
Resumo Este artigo analisa os ativismos urbanos, isto é, as ações de resistência engendradas por movimentos sociais contra as desigualdades socioespaciais e pelo direito à cidade em Belém, Pará, com base na interpretação socioespacial de suas narrativas, táticas e estratégias nos anos recentes. Objetiva-se fortalecer uma teoria geográfica dos movimentos sociais urbanos encarados enquanto categoria analítica fundamental para entendimento escalar da crise urbana que assola diversas metrópoles no atual contexto capitalista, bem como reforçar a importância do diálogo entre a academia (partindo de um prisma geográfico) e os movimentos sociais (e suas lutas pelo direito à cidade) no sentido de cooperarem na construção de alternativas que estejam cada vez mais acompanhadas de maior justiça socioespacial na produção do espaço urbano.
O presente trabalho propõe argumentar a hipótese do papel constitutivo dos despejos na urbanização da sociedade. A abordagem se dá a partir da concepção do fenômeno urbano de Lefebvre (1999) e seu entendimento da zona crítica, período que precede a cidade industrial no eixo temporal e espacial em direção à urbanização completa da sociedade. Determina-se que os despejos das ocupações urbanas auto produzidas expressam os momentos dialeticamente inter-relacionados da urbanização da implosão-explosão. Os processos de despejo estão conectados globalmente, respondendo às demandas de acumulação de banco de terras do capital financeirizado, ocorrendo através de narrativas justificadoras que legitimam a lógica da mercadoria. É estabelecida uma relação dialética de violência e necessidade entre as ocupações urbanas dos territórios periféricos e o capital financeiro imobiliário, a qual contextualiza os atos violentos de despossessão como busca por dominação frente ao poder coletivo das ocupações.
Trabalho de Conclusão de Curso (TCC) realizado no Departamento de Arquitetura e Urbanismo (DAU), da Universidade Federal de Roraima (UFRR).
Resumo Este artigo é resultado de uma investigação mais ampla sobre o mercado imobiliário em favelas. Aqui me limito a caracterizar a ação dos grupos armados e o seu modo de organização nesse mercado. Na primeira parte, defendo que os grupos armados não são os únicos atuantes na promoção imobiliária nas favelas, ao contrário, há uma diversidade de agentes, e fundamento o crescimento e a lucratividade dessa atividade na própria dinâmica de acumulação inerente à sociedade capitalista. Na segunda e na terceira, busco caracterizar as estruturas organizativas do tráfico e da milícia no mercado imobiliário. Na conclusão, defendo a hipótese de que essas estruturas organizativas, na realidade, espelham a organização neoliberal do trabalho e se justificam a partir dela.
Based on urban land prices and the spatialization of state investments, this study aims to discuss the urban hierarchical structure of a medium- -sized city: Uberlândia, in Minas Gerais. To this end, we investigate how urban land rent is shaped and describe its composition by different modalities, according to diverse potential capitalist land uses. In this sense, the main contribution of this article is the empirical analysis of urban land prices, using the methodology of web scraping with real estate advertisements, as well as the systematization and spatialization of state investments, which, together with the theoretical framework of the political economy of urbanization, allow a more accurate reading of the urban hierarchies of cities.
Resumo O objetivo deste trabalho é, a partir dos preços da terra urbana e da espacialização dos investimentos estatais, discutir a estrutura hierárquica urbana de uma cidade média brasileira: Uberlândia, em Minas Gerais. Para tanto, faz-se uma discussão de como se conforma a renda fundiária urbana e da sua composição por diferentes modalidades, segundo os diferentes usos capitalistas potenciais do solo. Nesse sentido, a principal contribuição deste artigo é a análise empírica dos preços da terra urbana, a partir da metodologia de web scraping com os anúncios das imobiliárias, bem como a sistematização e espacialização das inversões estatais, que, aplicadas junto com arcabouço teórico da economia política da urbanização, permitem uma leitura mais apurada das hierarquias urbanas das cidades
The article results from a broader investigation into the real estate market in slums. Here, I focus on characterizing the actions of armed groups and their mode of organization in this market. In the first section, I argue that the armed groups are not the only ones active in real estate promotion in the slums; on the contrary, there is a diversity of agents, and I ground the growth and profitability of this activity in the very dynamics of accumulation inherent in the capitalist society. In the second and third sections, I characterize the organizational structures of drug trafficking and the militia in the real estate market. In the conclusion section, I defend the hypothesis that these organizational structures, in fact, mirror the neoliberal organization of work and are justified by it.
Resumo Este trabalho buscou compreender as desigualdades de raça, gênero, renda e moradia dos usuários dos sistemas de compartilhamento de bicicleta nas cidades de São Paulo e do Rio de Janeiro. Uma pesquisa amostral presencial (survey) foi feita e os dados obtidos foram comparados com os dados das cidades em relação aos marcadores sociais mencionados. Os resultados mostram que os sistemas são mais acessíveis para alguns grupos, como mulheres e pessoas negras, e menos acessíveis para outros, como pessoas de baixa renda, e, apesar de estarem localizados nos centros urbanos, conseguem manter a inclusão de grupos que não moram nessa região. A partir dos resultados, foi feita uma discussão sobre a inserção desses sistemas nas cidades brasileiras.
This work sought to understand race, gender, income, and housing inequalities of users of bike--sharing systems in the cities of São Paulo and Rio de Janeiro. A face-to-face sample survey was carried out and the obtained data were compared with data from the two cities concerning the above-mentioned social markers. The results show that the systems are more accessible to some groups, such as women and black people, and less accessible to others, such as low-income people, and that, despite being in urban centers, they manage to maintain the inclusion of groups that do not live in the region. Based on the results, the insertion of these systems in Brazilian cities is discussed.
Resumo O artigo propõe uma leitura crítica do contexto histórico urbanístico e social das comunidades de Manguinhos considerando a fundamentação teórico-metodológica do campo da saúde urbana, apoiada no paradigma da determinação social da saúde e do direito à cidade. O recorte de análise para a identificação dos processos críticos de determinação social da saúde considerou a relevância da superação das necessidades habitacionais como condição indispensável para o direito à cidade e à saúde. A constatação da permanência dos processos mencionados, mesmo após os vultosos investimentos em urbanização realizados em Manguinhos, aponta para a necessidade de revisão das políticas públicas relacionadas e a inserção efetiva e emancipatória da população nessas políticas.
Peripheral capitalist cities are characterized by extreme socio-spatial inequality, precarious housing conditions, and the prevalence of informal arrangements for access to land and housing. In Latin America, one of the main access routes for the lower classes into the city, in addition to squatting on unused land and property, is the informal market for urban land. In Belo Horizonte, this market expanded considerably from the 1950s onwards, and its most striking socio-spatial impact was the rapid expansion of precarious and self-built peripheral areas. In the last decade, the strong Brazilian real estate boom led to an expansion of the formal real estate market and its extension to populations previously excluded from it. The article presents the results of a study that examines the informal market for land subdivisions based on official data and interviews with informal land developers. The text presents the preliminary results of an ongoing investigation that emphasizes the importance of further examining this pervasive and complex form of urbanization considering its relations with the increasing penetration of financialized and rent-seeking logics of urban production, as well as the challenges and contradictions related to the action of the state and social movements.
KeywordsInformal land marketPeripheral urbanizationInspection of irregular subdivisions
O presente artigo caracteriza o assentamento informal denominado VilaProgresso, inserido no bairro de mesmo nome, situado no morro de Santos/SP, cuja relação entre proprietário da terra e moradores se dá atravésdo aluguel de chão, condição bastante peculiar de acesso à terra urbana,presente nos morros da cidade de Santos, cuja relação entre proprietário einquilino se dá a partir do aluguel informal de lotes, predominantementepara famílias de baixa renda, sem que o proprietário tenha realizado aaprovação do loteamento junto à Prefeitura de Santos e ao Cartório deRegistro de Imóveis, como preconiza a Lei Federal n° 6.766 de 1979.
Urban density has been one of the main measures used to characterize shape in cities, but it is not the only one. The lacunarity is a property of fractal objects that makes differentiating urban textures in satellite images possible. This article seeks to assess the ability of both measures to discriminate the urban form of Special Zones of Social Interest (ZEIS) from other areas of the city (Non-ZEIS). Density analysis was performed using Spacematrix indicators and lacunarity analysis by applying the sliding box algorithm at different scales. The values obtained from these measurements in ZEIS and Non-ZEIS in Campina Grande were compared with each other, by using discriminant analysis techniques, considering different distances between these areas in the city. When evaluating the results, we verify that lacunarity and density are complementary measures that can help in the (re)formulation of zoning areas and urban indices. Both reveal that ZEIS tend to be morphologically more similar to closer non-ZEIS than to more distant ones. However, lacunarity proved to be more efficient than density in discriminating ZEIS from Non-ZEIS, in addition to being a more easily applicable measure than density.
Historically, in Brazil, the government’s actions regarding the housing agenda have been based on the home ownership ideology, opening up a possibility, even though irregular, for commercialization. This article analyzes the context of the sale of houses from the Minha Casa Minha Vida Program – range 1 (2009 to 2020). The methodological procedures include monitoring of advertisements, access to the notification control database of the federal bank Caixa Econômica Federal, and land use mapping of housing units. This research’s contribution is that it analyzes those processes in different analytical scales – federation unit (state of Rio Grande do Norte), metropolitan region of Natal, and medium-sized city (Mossoró) – with the same methodological approach.
Informal settlements in Latin America express pandemic idiosyncrasies, calling global attention to historical problems related to a specific urbanization pattern. This article stresses COVID19 implications in the main urban planning canon: the notion of densification as an urban solution. Traditionally invisible social groups and territories acquire relevance, but now as a source of biological risk. Urban density appears as a contradictory trigger point, outlining new debates about informal settlements and their metrics. Evidence shows that trends in health discourse are striving to legitimize and enhance "urbicides" in this scenario, already underway through State action or inaction.
O debate sobre grupos ribeirinhos é por demais conhecido no âmbito da paisagem cultural, o que é intuitivo pela relação com a natureza. Porém sua tônica mudou na atualidade, pois tais porções passaram a ser vistas como uma amenidade, incluídas nos circuitos de valorização imobiliária e fundiária das cidades. Com a mudança dos regimes urbanos e sua ressignificação, uma nova dimensão das relações dos usuários com a paisagem deve ser abordada, extrapolando seu entendimento como atributo de natureza simbólica para especulativa e, incluindo as tensões e conflitos partes dessa ampliação, em especial, das práticas capitalistas. Com o objetivo de discutir sobre esse contexto de produção do espaço, com tendência à capitalização de paisagens culturais, propomos uma análise do que chamamos de cena urbana. Termo que toma como referência o entendimento da porção como fato histórico, que possui relações dialéticas com a cidade e suas articulações metropolitanas. Assim, nossa abordagem da paisagem compreende a relação do homem com a natureza não apenas enquanto estruturas ambientais, adicionando as simbólicas de dimensão e origem variadas, como sua representação como capital fictício. Como objeto empírico selecionamos o Porto do Capim, comunidade localizada às margens do Rio Sanhauá no centro histórico de João Pessoa, Paraíba. Que possibilitou a compreensão da continuidade das disputas entre grupos pela localidade, contexto que sugerimos ser mediado por sua construção como bem cultural-tendo como características a manutenção de população com mesmo (ou próximo) perfil social e o motivo da ocupação-e como palimpsesto oriundo de sucessivos processos de urbanização.
Void street interfaces (VSIs)-building plinths with restricted visual interaction, accessibility, and public use-constitute an urban feature often associated with undermining the public domain, limiting free access and preventing interaction between social groups. Moreover, VSIs have been described as products of inequality designed to segregate and hinder integration between public and private urban spaces. This study assesses VSIs across six cities in Brazil, a country notable for its profound inequality and sociospatial fragmentation. The main aims of this research are: (i) to develop and test a predictive model for VSIs using socioeconomic indicators drawn from open-source ground-truth data; (ii) to identify the variance of VSI within selected case studies. In the development phase of the predictive model, data from the city of Recife are used to build the model. The testing phase involves the analysis of VSIs in the cities of Fortaleza, Salvador, Belo Horizonte, Curitiba and Porto Alegre. The model can potentially assist urban planners in better understanding and locating VSIs and mitigating undesirable outcomes.
Resumo A produção do espaço visando à reprodução do capital intensificou no Brasil na última década, mediante a financeirização do setor imobiliário e a execução do Programa Minha Casa Minha Vida, que fomentou a produção de habitação para o segmento econômico pelo mercado. Considerando esse cenário, este texto apresenta os resultados da pesquisa sobre a produção de habitação multifamiliar em Curitiba entre 2010 e 2018. O estudo identificou os agentes e as características dos empreendimentos e seus efeitos no espaço urbano. Confirmou-se a expansão, numérica e territorial, da produção imobiliária de habitação, com forte participação das empresas de capital aberto e com diferentes estratégias de atuação conforme a conjuntura econômica. Essa produção reforçou a segmentação e a fragmentação do espaço na cidade.
Resumo A análise identifica mudanças e continuidades no comportamento da oferta residencial na retração imobiliária da Região Metropolitana de São Paulo nos anos 2000. Estrutura-se uma periodização, considerando movimentos macroeconômicos e seus impactos no setor imobiliário. Observam-se dinâmicas baseadas em subtipos de mercado e vetores de expansão da oferta, refletindo especificidades e rugosidades no território metropolitano, além das características dos lançamentos e sua precificação balizada nos financiamentos disponíveis e estratégias de maximização de ganhos dos incorporadores. Verifica-se um reposicionamento do setor em que o mercado da Capital assume centralidade nas estratégias que regionalmente contrarrestam a crise com oferta importante de produtos econômicos e alterações nos padrões, apoiada no Programa Minha Casa Minha Vida, mediante crescente participação de grandes empresas.
This paper aims to bridge universality - as gentrification stands as a global threat to vulnerable communities - and local circumstances and geographies, by investigating structural factors, such as deindustrialisation and land rent gaps, as well as local political economies and socio-spatial structures , which are all common in the Global South. We conducted research in Belo Horizonte, Brazil, to investigate whether a neoliberal economic development policy acted as a trigger for gen-trification, relying on mixed methods research to analyse evidence of economic restructuring, land rent creation, changes in resident profiles and major urban development trends in the region. Findings indicate evidence of economic restructuring and that the policy triggered higher land values. However, we did not observe evidence of gentrification in the area and attribute this to a still-relevant manufacturing sector, the extensive presence of large informal settlements, the growing numbers of suburban gated communities, the low proportion of renters, and the fact that local elites are moving southwards while the policy took place in the northern peripheries of the metropolis. Federal policies such as minimum wage increases and housing programs partially contradicted neoliberal state policies. This case study offers a lens to investigate gentrification in different latitudes and illustrates how social policies may prevent gentrification processes.
In the 1990s, the low growth rates of the Brazilian economy, along with the country’s insertion in the globalized world, had repercussions on the historic centers of large cities, since local governments were driven to invest in these areas in order to attract private companies. Due to this, private capital has returned to these centers, which has led to the revaluation of their respective surroundings by means of housing real estate developments. In view of this dynamics, this paper aims to identify the implications of the return of investments in historic centers for the real estate market of old housing units and for the market of new dwellings in their surroundings, responsible for the creation of new spatialities that are poorly articulated to the old ones. Our object of study is the central area of the city of Recife.
The specificities of land in relation to other goods constitute unique processes of land value increase and land commercialization, in which the involvement of space production agents is a structuring element in the formation of prices. The State, one of these agents, plays a remarkable role, as it has the power to control the possible uses of land and, consequently, to induce activities and enterprises that generate capital attraction. This article discusses the relationship between the State’s action, the increase in land value and Belo Horizonte’s expansion, from its inaugural plan to metropolization, especially in the “west vector”, associated with industrial activities since the beginning of its expansion.
Resumo Este artigo tem como objetivo discutir os impactos e a influência no processo de produção do espaço urbano dos municípios que abrigam as Instituições Federais de Ensino Superior (IFES), tomando, como Estudo de Caso, o município de Viçosa-MG, onde se localiza a Universidade Federal de Viçosa (UFV). O estudo tem como foco analisar as transformações engendradas na zona central de Viçosa-MG, no tocante ao uso e ocupação do solo, a partir da instalação e ampliação das atividades da UFV, e o reflexo da presença da instituição na atuação dos promotores imobiliários locais. Para esta análise, foram utilizados, como fonte de dados, os alvarás e habite-se de construções, obtidos junto ao Instituto de Planejamento Municipal (IPLAM), autarquia da Prefeitura Municipal de Viçosa-MG, assim como o levantamento de dados e informações nas imobiliárias e corretoras da cidade. A partir das análises e observações, é possível mensurar que a UFV se mostra como um elemento norteador no processo de produção do espaço urbano por parte dos promotores imobiliários, assim como no processo de transformação dos usos do solo. Dessa maneira, foi possível notar uma relação entre o processo de urbanização, a atuação dos promotores imobiliários e os planos de expansão da UFV.
As emerging and postcolonial cities of the Global South, Mumbai, Rio de Janeiro, Nairobi and Cape Town share some common trends with regards to local real estate market dynamics. The spectacular increase of real estate prices had clear implications for urban national parks in these cities: the land and resources provided by the park are claimed by the urban poor, in the form of informal settlements and squatting strategies, while the park, as a major amenity and a potential reserve of land, attracted developers and investors. But despite the rise of property values and the intensity of urban change, these cities remain quite marginalised from the large scholarship on how environmental amenities influence market and price dynamics. Using primary and secondary data, this chapter deploys quantitative methodologies for mapping and tracing the spatial dynamics of housing prices, with a focus on Cape Town and Mumbai. Analysing local market configurations, both in terms of supply and demand, this chapter investigates the interweaving of the park within the housing market: we discuss the making of the park as an influential environmental amenity by analysing the marketing strategies, the narratives and the discourses displayed by local market actors, and investigate the role of the park in the determination of property prices. In the context of urban growth and rising property prices, market forces turn urban national parks into a land of opportunity, both for profit-oriented developers and city-dwellers aspiring to access housing, either through the formal or informal market channels. Findings highlight how the interplay of market forces and residential contexts led to a social and spatial process of homogenisation in Cape Town and to a process of differentiation in Mumbai : the construction of environmental amenities and their incorporation into the housing market are deeply structured on the local patterns of social stratification and market configurations.
Resumo A literatura aponta a fragmentação espacial caracterizada pela “colcha de retalhos” como uma das feições mais marcantes das cidades brasileiras. Considerando que a política habitacional recente, ao disponibilizar vultosos recursos para a construção de moradias por meio do Programa Minha Casa Minha Vida (PMCMV), vem impactando substancialmente as estruturas urbanas, seja pela expansão ou consolidação do tecido, explora-se neste artigo a relação entre o programa e a produção do espaço urbano, na perspectiva configuracional. Utilizando-se do aparato teórico, metodológico e ferramental advindo da Sintaxe Espacial ou Teoria da Lógica Social do Espaço, analisam-se os empreendimentos contratados pelo PMCMV por meio do Fundo de Arrendamento Residencial – FAR em 24 capitais estaduais brasileiras, de modo a compreender, a partir da análise comparativa em caráter exploratório, em que medida esses empreendimentos impactam o tecido urbano, em termos relacionais. A hipótese a ser testada é de que as novas áreas impulsionadas pelo PMCMV seguem a mesma tendência de fragmentação do tecido identificada em cidades brasileiras, reforçando a segregação sócio espacial existente. No entanto, os achados apontaram um cenário heterogêneo, verificando que não se deve reputar ao programa, de forma generalizada, a piora no quadro de fragmentação/dispersão do tecido, que vem sendo uma característica das cidades do país há décadas.
The purpose of this article is to explore an original database, built from on-line real estate listings during the summer of 2014. The database allows us to capture the housing market visible by this way, at the scale of the metropolitan area and at two compliance levels: the level of the census units on the one hand, the level of the types of settlement on the other. Primarily, we remind the context of the housing market in the early 2000s in Mexico City, in particular the different forms of housing production. Secondly, we examine the spatial variability of the prices, reflecting the classical patterns of the social division of urban space in Mexico City, and highlighting the internal subdivisions in each types of settlement. All in all, the very wide price brackets demonstrate the substantial pressures on the residential space in the Mexican capital.
Resumo A sintonia entre a crise econômica do estado brasileiro e a crise do mercado imobiliário leva à hipótese de estar havendo uma retração do processo de acumulação urbana nas cidades brasileiras. Ambas se situam no contexto da crise econômica mundial que têm afetado os países capitalistas desenvolvidos e periféricos desde 2008. No Brasil, essa crise tem se associado a uma crise de governabilidade política, que vem tendo impactos nos arranjos de governança pautados nas parcerias público-privadas e em modelos de empreendedorismo que deram sustentação aos grandes projetos urbanos veiculados pelas políticas de planejamento estratégico em estados e municípios metropolitanos nos anos recentes. Este artigo avalia a capacidade de sustentação da dinâmica da acumulação urbana diante da retração da produção imobiliária.
This paper analyses convergence of unemployment rates in Poland at NUTS4 level by testing nonlinear convergence, applying the modified KSS-CHLL for each pair of territorial units. The results suggest that actually the convergence is a rare phenomenon and occurs only in 1916 cases out of potential over 70 000 combinations. This paper inquires what systematic reasons contribute to this phenomenon. There are some circumstances under which unemployment convergence should be more expected than in others. These include sharing a higher level territorial authority, experiencing similar labour market hardship or sharing the same structural characteristics. For each of these three criteria we analyse the frequency of the differential nonstationarity within groups (as evidence of convergence) and across groups (as evidence of "catching up").
This book explores the dynamics that have accompanied the implementation of large-scale Urban Development Projects (UDPs) in nine European cities within the European Union (EU). It contributes to the analysis of the relationship between urban restructuring and social exclusion/integration in the context of the emergence of the European-wide ‘new’ regimes of urban governance. These regimes reflect the reawakening of neo-liberal policy and the rise of a New Urban Policy favouring private investments and deregulation of property and labour markets. The selected UDPs further reflect global pressures and changing systems of local, regional, and/or national regulation and governance. These projects, while being decidedly local, capture global trends and new national and local policies as they are expressed in particular institutional forms and strategic practices. The large scale urban interventions were deliberately chosen as reflections of a particular hegemonic and dominant expression of urban policy, as pursued during the 1990s. The book provides a panoramic view of urban change in some of Europe’s greatest cities. The nine case-studies include: The Europeanization of Brussels, The Guggenheim museum in Bilbao, the new financial district in Dublin, the science-university-technology complex ‘Adlershof’ in Berlin, the 1998 World Expo in Lisbon, Athens’s bid to stage the Olympic Games, Vienna’s Donau City, Copenhagen’s Oresund project, and Naples’ new business district. These case-studies testify to the unshakable belief the city elites hold in the healing effects that the production of new urban mega-projects and -events has on their city’s vitality and development potential. The book also analyses the down side of this development in terms of social exclusion, the formation of new urban elites, and the consolidation of less democratic forms of urban governance. The principal aim is to show how the production of these new urban spaces is actually also part of the production of a new polity, a new economy, and new forms of living urban life that are not very promising for a socially harmonious and just future for metropolitan urban Europe.
In this landmark work, a Nobel Prize-winning economist develops a new way of understanding the process by which economies change. Douglass North inspired a revolution in economic history a generation ago by demonstrating that economic performance is determined largely by the kind and quality of institutions that support markets. As he showed in two now classic books that inspired the New Institutional Economics (today a subfield of economics), property rights and transaction costs are fundamental determinants. Here, North explains how different societies arrive at the institutional infrastructure that greatly determines their economic trajectories. North argues that economic change depends largely on "adaptive efficiency," a society's effectiveness in creating institutions that are productive, stable, fair, and broadly accepted--and, importantly, flexible enough to be changed or replaced in response to political and economic feedback. While adhering to his earlier definition of institutions as the formal and informal rules that constrain human economic behavior, he extends his analysis to explore the deeper determinants of how these rules evolve and how economies change. Drawing on recent work by psychologists, he identifies intentionality as the crucial variable and proceeds to demonstrate how intentionality emerges as the product of social learning and how it then shapes the economy's institutional foundations and thus its capacity to adapt to changing circumstances. Understanding the Process of Economic Changeaccounts not only for past institutional change but also for the diverse performance of present-day economies. This major work is therefore also an essential guide to improving the performance of developing countries.
[eng] It seems natural to integrate space into labor economics. How can we study unemployment or wages knowing that they are unevenly distributed among regions ? The purpose of this paper is to explore the recent developments integrating labor economics and urban economics. Results are shown according to three different urban configurations : monocentric city, polycentric cities and endoge-neous formation of cities. [fre] Lorsqu'on s'intéresse à l'économie du travail, il paraît naturel d'intégrer l'espace. Comment peut-on envisager l'étude du chômage ou des salaires sans tenir compte des caractéristiques propres des régions ? L'objet de cet article est d'exposer les tentatives récentes d'intégration du marché du travail et de l'économie urbaine. Les résultats seront exposés selon trois approches distinctes correspondant aux différentes configurations urbaines : ville monocentrique, ville polycentrique et formation endogène des villes.
La plus-valia en beneficio de los pobres: el Proyecto Usme en
- M M Maldonado
MALDONADO, M. M. (2003). La plus-valia en beneficio de los pobres: el Proyecto Usme en Bogotá, Colombia, Land Lines, vol. 15, n. 2, Cambrigde-MA: Lincoln Institute of
Land Policy.
A treatise of the family De la justification: les economies de la grandeur La Misére du monde
- G Becker
- L Boltansky
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