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Contenido
Índice de cuadros ......................................................................... xv
Índice de grácos y mapas ........................................................ xxiii
Acrónimos principales ............................................................. xxvii
Presentación
Jorge Vargas Cullell ................................................................. xxxi
Introducción
El desle interminable ...........................................................xxxv
Primera Parte
La formación deL sistema educativo ............................................1
Capítulo 1
La educación colonial (1580-1821) .............................................3
1. De nales del siglo xvi a las reformas borbónicas ............................ 5
2. El impacto de la Constitución de Cádiz ............................................ 9
3. Escuelas y docentes ....................................................................... 15
4. La Casa de Enseñanza de Santo Tomás .......................................... 19
Capítulo 2
De la independencia a la primera reforma (1821-1849) .........23
1. La cobertura en primaria ................................................................ 25
2. La alfabetización antes del censo de 1864 ..................................... 33
3. La educación secundaria y superior ............................................... 35
4. Docentes y enseñanza .................................................................... 39
5. La reforma de 1849 ........................................................................ 42
Capítulo 3
Rumbo a la primaria gratuita y obligatoria (1849-1869) ........45
1. Cobertura y docentes ...................................................................... 46
2. Primaria diferenciada y alfabetización ........................................... 53
3. Discursos en pugna ........................................................................ 60
4. Los otros niveles de enseñanza....................................................... 65
5. Las reformas de 1867-1869............................................................ 71
xii
Capítulo 4
Preludio reformista (1870-1885) ...............................................81
1. De la expansión a la crisis de la década de 1880 ........................... 82
2. Ruralización de la enseñanza y de los docentes ............................. 96
3. Avances de la alfabetización ........................................................ 103
4. Más allá de la primaria................................................................. 110
5. Discursos y políticas .................................................................... 125
Capítulo 5
Reforma educativa y resistencia ciudadana (1886-1892) .....131
1. La reforma de 1886 ...................................................................... 134
2. Crisis de nuevo tipo en la cobertura ............................................. 139
3. Resistencias y ajustes .................................................................. 144
4. Los nuevos colegios y el cierre de la Universidad ........................ 156
5. Financiamiento y docentes ........................................................... 162
6. Especicidades geográcas y alfabetización ................................ 176
segunda Parte
eL sistema educativo reformado ..............................................185
Capítulo 6
El despliegue de la reforma (1893-1939) ................................187
1. Inversión e infraestructura ........................................................... 191
2. Niveles educativos ....................................................................... 204
3. Docentes, salarios y género .......................................................... 245
4. Religión, ciencias ocultas e inuencias políticas ......................... 258
5. Pedagogía, eugenesia y cuestionamientos .................................... 263
6. Logros educativos ......................................................................... 283
Capítulo 7
Educación y reformas sociales (1940-1949) ...........................293
1. Recuperación de la inversión educativa ....................................... 296
2. La enseñanza preuniversitaria ...................................................... 300
3. La educación superior .................................................................. 320
4. Codicación, recatolización y conicto ........................................ 329
5. Alfabetización y escolaridad ........................................................ 335
xiii
tercera Parte
La modernización insuficiente .................................................343
Capítulo 8
Diversicación y burocratización (1950-1979) ...................... 345
1. Financiamiento, problemas y conictos ....................................... 347
2. Los niveles preuniversitarios ........................................................ 352
3. Infraestructura, recursos y personal ............................................. 378
4. La expansión universitaria ........................................................... 394
5. Poder y pedagogía ........................................................................ 417
6. Mejoras en el desempeño ............................................................. 427
Capítulo 9
La década perdida (1980-1989) ...............................................437
1. Crisis en el nanciamiento ........................................................... 440
2. Descenso de las coberturas preuniversitarias ............................... 446
3. Políticas, tensiones y conictos .................................................... 455
4. Enseñanza universitaria ............................................................... 465
5. Innovaciones y deterioros ............................................................. 479
Capítulo 10
El nuevo sistema educativo (1990-2014) .................................485
1. La lenta recuperación de la inversión .......................................... 488
2. Coberturas en expansión .............................................................. 498
3. Nuevos discursos, viejos conictos............................................... 514
4. El nivel universitario .................................................................... 536
5. Alcances y límites del logro educativo ......................................... 577
Conclusión
Un millón de años .......................................................................587
Fuentes y bibliografía .................................................................599
Índice analítico ...........................................................................693
Acerca del autor ..........................................................................711
