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COMERCIO ENTRE HUAQUILLAS, ECUADOR – AGUAS VERDES, PERÚ
TRADE BETWEEN HUAQUILLAS, ECUADOR - AGUAS VERDES, PERÚ
Raúl Carpio Freire1, Elsa Mayorga Quinteros1, Kiersten Camacho Moreta1
1Facultad de Economía y Ciencias Empresariales
Universidad Espíritu Santo – Ecuador
Email: rcarpiof@uees.edu.ec
Resumen
El comercio internacional entre las localidades de mayor importancia en la frontera Ecuador-Perú se ha hecho
relevante en los últimos años. El presente trabajo busca dar a conocer esta información para que los empresarios
ecuatorianos puedan identificar oportunidades de negocio enmarcadas en el plan estratégico de transformación de la
matriz productiva el cual busca aumentar la producción nacional a través de la sustitución de importaciones.
Tomando como base la ciudad de Huaquillas, los resultados de la investigación describen que los principales
productos de importación son los textiles y el calzado, ya que representan más del 50% del total de importaciones y
107 millones de dólares al año.
Palabras Claves: Frontera Ecuador Perú, comercio internacional, calzado, sector textil.
Abstract
This research aims to present the statistics on international trade between the major towns on the border Ecuador -
Peru. This work seeks to show business opportunities framed in the Strategic Plan of the Productive Transformation
matrix which seeks to increase domestic production through import substitution. Based on Huaquillas city, the research
results show that the main imports are textiles and footwear, which represent over 50% of total imports and $ 107
million a year.
Keywords: border Ecuador Peru, international trade, footwear, textile sector.
1. Introducción
Desde 1970 el comercio exterior ecuatoriano se ha
caracterizado por basar sus exportaciones en
productos de explotación natural y agrícola, tales
como el petróleo, bananas, cacao y camarón [1],
mientras que sus importaciones abarcaban todo tipo
de productos, desde manufacturados como
automóviles o electrodomésticos, hasta de consumo
como alimentos o combustibles [2].
Los altos ingresos estatales recibidos desde que
Ecuador se convirtió en un país productor y
exportador de petróleo no fueron invertidos en
proyectos para incentivar la creación de una industria
generadora de valor agregado [3], todo lo contrario,
“el dinero se usó para actividades sin relevancia
positiva en la sociedad como la compra de armamento
para fortalecer la milicia” [4].
Mientras Ecuador se consolidaba como un país
desorganizado, sin planeación Estatal y sin proyectos
a largo plazo [5], en Perú sucedía totalmente lo
contrario, a pesar de los problemas sociales como los
ataques del grupo sendero luminoso, el gobierno
encabezado por el presidente Fernando Belaunde en
1980 diseñó un plan “a largo plazo que otorgaba leyes
claras, sencillas y concisas para incentivar la inversión
privada y la generación de empleo” [6]. Dicho
proyecto fue apoyado por los siguientes gobiernos,
siendo Alberto Fujimori el principal defensor de la ley
a pesar de que no coincida en el pensamiento político
con Belaunde [6].
Los resultados económicos y sociales de Perú en la
actualidad son obra del mantenimiento y apoyo de un
proyecto a largo plazo. A pesar de los graves
problemas de seguridad y corrupción que aquejo al
país del sur, hoy en día la nacional peruana ha logrado
ser, según el departamento económico de la
Organización de las Naciones Unidas “la segunda
economía latinoamericana con mayor porcentaje de
crecimiento, en promedio del 6%” [7].
Ecuador y Perú viven en dos contextos económicos
y productivos diferentes, esta hipótesis puede ser
corroborada al analizar los datos sobre comercio
exterior entre las principales ciudades ubicadas en la
frontera sur de Ecuador.
El análisis de la información sobre comercio
exterior entre Huaquillas y Aguas verdes, permite
disponer de una fuente de información para los
empresarios y emprendedores ecuatorianos e
identifiquen oportunidades de negocio que se
enmarquen en el proyecto del gobierno “Cambio de la
Matriz Productiva” que tiene como objetivo “sustituir
importaciones por producción nacional” [8].
2. Materiales y Métodos
Los datos y estadísticas sobre el comercio
internacional entre Huaquillas y Aguas Verdes se
encuentran en los portales de internet de las entidades
oficiales determinadas por los respectivos gobiernos.
En el caso de Ecuador, el ministerio de comercio
exterior, el instituto nacional de estadística y censos
INEC y Pro Ecuador son los organismos estatales que
generan la información, la analizan y la presentan
como datos al público. En Perú los organismos
encargados de la gestión de la información de
comercio exterior son el ministerio de comercio
exterior y turismo, el instituto nacional de estadística e
información INEI. Otras fuentes de información son
revistas económicas, periódicos y entrevistas a
representantes de los sectores políticos, productivos y
sociales.
La metodología a utilizar en la presente
investigación será descriptiva ya que “aborda una
situación o un fenómeno social-comercial e indica sus
rasgos más importantes” [9]. Además de ser una
fuente de información, se expondrán datos para
determinar las oportunidades empresariales que se dan
por las medidas comerciales del gobierno.
3. Resultados
Los datos pertinentes para analizar la situación del
comercio exterior entre Aguas Verdes y Huaquillas
son aquellos que permitan observar tendencias en
cuanto al número de productos importados y
exportados considerando a Huaquillas como el punto
base. La cantidad de dinero expresado en dólares
permitirá conocer cuáles son los productos que más
generan rendimientos para cada país. Para conseguir
el objetivo de la investigación se añade otras variables
como la evolución de los habitantes en las últimas
décadas.
Tabla 1. Número de habitantes y evolución en las
ciudades de Huaquillas y Aguas Verdes.
Número de habitantes en las ciudades de Huaquillas
y Aguas Verdes
Año Huaquillas
%
variación
Agua
s Verdes
%
variación
1990
27.806
8.934
2002 40.285 45%
12.78
9
43%
2010 48.285 20%
16.05
8
26%
2014 54.346 13%
18.45
7
15%
La tabla 1 proyecta las tendencias en cuanto a la
evolución de la población en las ciudades fronterizas,
obteniendo una diferencia de porcentaje menor entre
ellos. La evolución de la población en las dos
localidades es en promedio superior al 100% al
comparar 1990 con 2014.
Figura 1. Evolución de la población en Huaquillas y
Aguas Verdes.
Tabla 2. Principales actividades económicas en
Huaquillas y Aguas verdes
Principales Actividades Productivas de los
establecimientos Económicos en Huaquillas y Aguas
Verdes 2013
Actividad Huaquillas
%
del total
Aguas
Verdes
% del
total
Comercio
3.594
34%
1.358
28%
Industria
126
1%
634
13%
Servicios
1.587
15%
987
21%
Agricultura 2984 28% 785 16%
Otros
2.357
22%
1022
21%
total
10.648
100%
4.786
100%
La tabla 2 muestra que las principales actividades
económicas en las dos localidades es el Comercio de
bienes, sin embargo existe una gran diferencia en
cuanto a las actividades productivas con algún grado
de industrialización. En Huaquillas es apenas el 1%
del total de establecimientos económicos mientras en
Aguas Verdes es el 13%.
Figura 2. Principales actividades productivas
en Huaquillas, Ecuador.
Figura 3. Principales actividades productivas
en Aguas Verdes
Tabla 3. Principales productos exportados desde
Huaquillas hacia Aguas Verdes e importados desde
Aguas Verdes hacia Huaquillas.
Comercio Exterior entre Huaquillas y Aguas Verdes
2013
No
IMPORTACIONES
($ Millones)
No
EXPORTACIONES
($ Millones)
1
Textiles y
Calzado
74 1
Tableros de
Madera
46
2
Aceite
Lubricante
26 2
Atún
(enlatado)
37
3
Atún
(materia
prima)
18 3 Tubos de
plástico 26,5
4
Alimentos
para animales
14 4
Minerales de
Cobre
11,7
5
Cobre
7
5
Medicamentos
9,6
TOTAL
139
TOTAL
130,8
En la tabla 3 se observa que los principales
productos importados desde Aguas Verdes hasta
Huaquillas son los textiles y calzado, ya que
representan el 55% del total de importaciones.
Mientras los productos exportados muestran una
tendencia uniforme, siendo los tableros de madera el
principal ítem con un 30% del total de exportaciones
el principal producto.
Tabla 4. Contrabando entre las localidades de
Huaquillas y Aguas Verdes en el año 2013
Contrabando entre Huaquillas y Aguas Verdes 2013
No
Trafico Aguas
Verdes-Huaquillas
($Millones)
No
Trafico Huaquillas -
Aguas Verdes
($Millones)
1
Textiles y
Calzado
33 1 Petróleo 76
2
Licores
12
2
Combustibles
35
3 Cigarrillos 9 3
Gas licuado
envasado
16
4
Medicinas
4,5
4
5
Accesorios
, bisutería
3 5
TOTAL
61,50
TOTAL
127
La tabla 4 muestra que los principales productos
contrabandeados desde Perú hacia Ecuador son
manufacturas de textiles y calzado que representa un
47% del total. Mientras que el principal producto de
contrabando que ingresa al Perú es el petróleo,
seguido por los combustibles los cuales representan el
91% del total de contrabando
3.1. Análisis de resultados
Al observar las estadísticas en cuanto a los niveles
poblacionales de las localidades de Huaquillas y
Aguas verdes, es identificable que las tasas de
población han crecido en más del 100% en 24 años, lo
cual manifiesta que son lugares atractivos para la
población nacional y extranjera.
Con respecto a las principales actividades
productivas desarrolladas en las localidades son: el
comercio, la agricultura y los servicios. En cuanto a
las actividades con ciertas características de
industrialización en Huaquillas apenas el 1% de
establecimientos se dedica a la misma, sin embargo en
Aguas Verdes el 13% de los establecimientos
económicos realiza actividades industriales. Esta
tendencia reafirma que Perú tiene un desarrollo
económico con el incremento de la producción
nacional.
En cuanto al comercio internacional entre
Huaquillas y Aguas Verdes, se observa que los
principales productos exportados por Ecuador a través
de Huaquillas son productos con valor agregado,
manufacturas como tableros de madera, atún enlatado
y tubos de plástico representan en 78% del total de
exportaciones. Esto indica que el Ecuador está
produciendo manifacturas que tienen aceptación en un
mercado de difícil acceso como el peruano.
Las importaciones realizadas desde Perú mediante
Aguas Verdes, son básicamente productos
manufacturados y materias primas. El principal ítem
es la ropa y calzado, la cual representa el 52% del
total de importaciones. Los aceites lubricantes son el
segundo producto más importado representando un
22% del total.
Al analizar estas tendencias en cuanto a las
importaciones, se pude presumir que las altas tasas
impositivas que aplica el gobierno ecuatoriano a
ciertos productos como la ropa y calzado, motiva al
desarrollo del contrabando ya que estos ítems
representaron en el año 2013 más del 50% del total de
contrabando detenido por las autoridades. Los licores
y cigarrillos, productos con altos aranceles,
representaron el 22% del total de productos
incautados por las autoridades.
Los productos de contrabando desde Huaquillas
hacia el Perú, son principalmente combustibles fósiles
y sus derivados. Esta tendencia se explica que en
territorio peruano el costo de estas materias es
superior hasta en un 400% por lo tanto otorga
márgenes de rentabilidad altos para los traficantes.
Según datos de las autoridades correspondientes el
tráfico de petróleo en el año 2007 fue de 76 millones
de dólares.
4. Conclusiones
La balanza comercial entre Ecuador y Perú vista a
través del comercio entre Huaquillas y Aguas Verdes
no es positiva para el Ecuador. El comercio exterior a
través de Huaquillas y Aguas Verdes representa el
10% del total nacional (Ecuador).
Las tendencias en cuanto a las importaciones de
Ecuador muestran que los textiles y calzado son el
principal bien demandado por los ecuatorianos. Al
sumar las importaciones legales e ilegales son 107
millones de dólares que Ecuador remite hacia el Perú
por concepto de compra de textiles. Existe la
oportunidad para los empresarios en este campo, de
reducir las compras a Perú y sustituirlas por
producción nacional.
Los principales productos de contrabando desde
Perú hacia Ecuador por vía terrestre son los de altas
tasas impositivas arancelarias, lo cual genera pérdidas
cuantiosas para el aparato recaudador nacional.
5. Referencias
[1] Macas, F. (2008, Enero 4). Los productos de Perú
llegan a Huaquillas sin pasar la Aduana. Retrieved
fromhttp://www.eluniverso.com/2008/01/04/0001/
12/2742957B38464D4A8B3050C40F273E9C.htm
[2] Ordoñez Iturralde, D. (2012). El comercio exterior
del ecuador: análisis del intercambio de bienes
desde la colonia hasta la actualidad. Retrieved
from Observatorio de la Economia en
Latinoamerica:
http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/ec/2012/dd
oi.html
[3] Gordillo, R. (2003). El oro del diablo?: Ecuador,
historia del petróleo. Guayaquil: Corporacion
Editora Nacional.
[4] Herz, M., & Pontes, J. (2012). Ecuador Vs. Peru:
Peacemaking Amid Rivalry. Colorado: Lynne.
[5]Moncada, J. (2008). Historia Económica,
Planificación y Socialismo en el Ecuador. Quito:
Ediciones la Tierra.
[6] Ponce, A. (2011). Kuczynski, el economista que
sentó las bases del desarrollo de Perú.
Globomedia, 56
[7] Reuters. (2014). Perú se convertirá en la segunda
economía de Latinoamérica con mayor
crecimiento en el 2014 y 2015. Revista Gestion,
58.
[8] Mantilla, S. (2014, Abril 2014). Sustitución de
importaciones. El Comercio, p. 45.
[9] Morales, F. (2010). Conozca 3 tipos de
investigación: Descriptiva, Exploratoria y
Explicativa. Retrieved from
http://manuelgross.bligoo.com/conozca-3-tipos de-
investigacion-descriptiva-exploratoria-y-
explicativa
5.1. Referencias adicionales
1. Camara de Comercio de Guayaquil. (2013).
Relación Comercial ECUADOR - PERÚ. Retrieved
from
http://www.lacamara.org/prueba/images/boletines/in
formacioncomercial/relacion%20comercial%20ecua
dor%20-%20per.pdf
2. Diario HOY. (2014, Julio 24). Huaquillas es la
puerta del comercio ilegal. Diario HOY, p. 23.
3. Diaro El Telegrafo. (2013, Octubre). En Huaquillas,
el combustible aún enciende el contrabando.
Retrieved from
http://www.telegrafo.com.ec/justicia/item/en-
huaquillas-el-combustible-aun-enciende-el-
contrabando.html
4.Inec.(2013). Indicadores Sociodemograficos.
Retrieved from http://www.inec.gob.ec/sitio_carto/
5.Inec.(2014). Población y tasas de crecimiento
intercensal de 2010-2001-1990 por sexo, según
parroquias. Inec informa, 34.
6.Inei. (2013). Informacion Economica . Retrieved
from http://iinei.inei.gob.pe/iinei/siemweb/público
7.Inei.(2014).Estimaciones y Proyecciones
poblacionales por grupo de edad y distritos .
Retrievedfromhttp://proyectos.inei.gob.pe/web/bib
lioineipub/bancopub/Est/Lib1010/index.htm