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Projet "Neischmelz" à Dudelange, Grand-Duché de Luxembourg

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Abstract

Comment optimiser l´urbanisation d´un terrain en friche ou à passif?: localiser, caractériser et traiter les ”points chauds de pollution”, définir le projet le mieux adapter économiquement au contexte du site, garantir l´absence de risque sanitaire pour les occupants futurs et selon les usages retenus ou prévus.
Projet « Neischmelz » à Dudelange
Jürgen Staadt
Grand-Duché de Luxembourg
Comment optimiser l’urbanisation d’un terrain en friche ou à passif?
L’Union des Consultants et Ingénieurs en Environnement
Fonds pour le développement du logement et de l’habitat
Contenu:
1. Introduction
2. Contexte historique/politique
3. Plan directeur: moyen de négociation
4. Nouveau concept dassainissement
5. Conclusion et autocritique
Grand-Duché de Luxembourg
Taille:
Population:
Dudelange
2.586 km2
Elle s’élève à près de 550.000
habitants dont près de 45% ne
possède pas de passeport
luxembourgeois.
1. Introduction
Dudelange est la quatrième
ville luxembourgeois en ce qui
concerne la population (plus de
19.000 habitants).
Lancienne ville sidérurgique
Base de départ:
Lactivité sidérurgique vieille de plus de 100
ans sur un terrain de 38 hectares a laissé
des traces en ce qui concerne la pollution
du sol.
Le site Laminoir de
Dudelange (LDD)
1. Introduction
Dudelange
2. Contexte historique/politique
2005
Fermeture du laminoir à froid.
2006 / 2007
Premières entrevues entre l’Etat et Arcelor Mittal.
Depuis 2007
Le Fonds et la Ville de Dudelange collaborent en vue de planifier le développement
urbanistique de la partie sud de Dudelange.
Résultat: D’esquisser l’urbanisation réalisable sur le site et trouver un accord définitif
concernant le transfert de propriété et la question des frais d’assainissement du site.
Le Gouvernement a désigné le Fonds pour le développement du logement et de
l’habitat, établissement public sous tutelle du Ministère du Logement, comme
développeur du projet.
LAdministration de l’ Environnement (Ministère du Développement durable et des
Infrastructures) avait, au préalable, élaboré un concept d’assainissement en étroite
collaboration avec un organisme agréé mandaté par Arcelor Mittal.
2. Contexte historique/politique
H Habitat
AE
AEI
Activité économique
Activité économique imposée
ZAE Zone à étude avec programme analytique / Monitoring en cours
ZA Zone à assainir
( ) Avec restrictions générales et spécifiques p.ex. couche de protection d’ 1m
d’épaisseur
(( )) Avec fortes restrictions générales et spécifiques p.ex. couche de protection d’
1,5m d’épaisseur
Concept d’assainissement 2007/2008
(Pas des caves, pas de garages souterrains, pas de jardins potagers etc.)
2. Contexte historique/politique
2009
Un concours international a permis de dégager un projet urbanistique novateur axé
sur l’idée du développement durable.
2010
Le lauréat du concours, à savoir le ‘Groupement Schmelz Diddeléng’ avait
principalement pris en compte les restrictions du concept d’assainissement 2007/2008.
Christian Bauer et associés, architectes, Luxembourg
Peter Latz + Partner, paysagiste, Allemagne
R+T Verkehrsplanung, ingénieur-conseil (trafic), Allemagne
Le lauréat du concours a été
mandaté pour élaborer le plan
directeur pour l’ensemble du site.
2010 - 2012
Fin 2012, les travaux relatifs ont
pu être clôturés.
3. Plan directeur: moyen de négociation
Administration
communale
Emplacement possible
pour l’industrie du cinéma
Habitat
Habitat
Traitement des
eaux-grises
Parc d’artisanat et innovation
Quartier
Schmelz
Quartier
Italie
CultureHabitat
Le plan directeur agit comme base pour la négociation avec l’Administration de
l’Environnement. Adaptation du concept d’assainissement 2008/2009.
Quartier
Neischmelz
A
A
4. Nouveau concept dassainissement
Situation
existante
Situation après terrassement
Situation après travaux d’infrastructure
Situation finale
1. Phase
2. Phase
3. Phase
Coupe A-A
4. Nouveau concept dassainissement
H Habitat
AE/EP
AEI/EP
Activité économique/Espace public
Activité économique imposée/Espace public
ZS Zone sécurisée SF V (cachetage imperméable)
A Assainie (SF VII: 2013; SF XIV: 2013/2014; Station service: 2014)
Surface de verdure: Couche de protection d’ 1m d’épaisseur (LAGA Z0)
D’autres surfaces: cachetage par les bâtiments, les rues et les places
Concept d’assainissement 2014
(Pas des caves, pas de garages souterrains, pas de jardins potagers etc.)
(H) Habitat avec contraintes spécifiques
5. Conclusion et autocritique
Flexibilité du processus
Approche participative
Le développement d’un nouveau quartier durable a besoin d’une approche participative
ou tous les partenaires concernées sont impliquer d’une manière égale (ingénieurs,
architectes, citoyens, paysagistes, administrations, propriétaires etc.).
L’urbanisation d’un terrain en friche dépend du type et du degré de la pollution du site.
Une investigation aussi tôt que possible est donc essentielle pour le projet urbanistique.
Urbanisation et type de pollution - processus
Néanmoins, le projet urbanistique peux être utiliser pour avancer ou améliorer le
concept d’assainissement. La flexibilité dans le processus a beaucoup d’avantages en ce
qui concerne l’évolution du projet (financier, écologique ou acceptation).
Considération critique
Alors que la concertation entre le projet d’assainissement et le projet d’urbanisation a
bien produit un résultat optimiser pour le propriétaire actuel (Arcelor Mittal) et le
propriétaire future (L’Etat) , la durée de ce processus de 2007 à 2014 est loin d’être
optimal. Par conséquent, nous sommes en train à élaborer une méthodologie spécifique
pour mieux répondre aux exigences de ce sort de projet.
Merci
Jürgen Staadt
de votre attention
Comment optimiser l’urbanisation d’un terrain en friche ou à passif?
L’Union des Consultants et Ingénieurs en Environnement
Fonds pour le développement du logement et de l’habitat
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