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Technikfolgenabschätzung: Aufgaben, Methoden, Aussichten
Abstract
Vor knapp 100 Jahren haben Wissenschaftler und Publizisten in einem damals viel beachteten Buch eine Zukunftsvision der Welt in 100 Jahren entworfen1. Das 1909 geschriebene Buch mit dem prophetischen Titel „Die Welt in 100 Jahren“ umfasst eine Reihe von Artikeln über die Zukunft von Technik, Medizin, Kunst und Lebensstile. Obgleich einige Artikel eine erstaunlich hohe Trefferquote aufweisen (etwa der Beitrag von Robert Sloss über das drahtlose Jahrhundert, in dem er eine weltweite Vernetzung von Kommunikationskanälen bis hin zu Fernsehübertragungen, Telefaxgeräten und Handy-Benutzung vorausahnte), so verbleiben doch die meisten Beiträge in den Gedankengebäuden der damaligen Gegenwart verhaftet. Zukünftige Technikanwendungen werden wie selbstverständlich in die sozialen Gewohnheiten der Gegenwart hineinprojiziert.
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Das weitgefaßte Thema möchte ich in folgender Hinsicht eingrenzen und konkretisieren: Technikfolgenabschätzung (TA) wird verstanden als ein Forschungskonzept in politikberatender Absicht: Techniken sollen in bezug auf bestimmte gesellschaftliche Problemlagen rechtzeitig, umfassend, in mittel- bis langfristiger Perspektive, unter Einbeziehung betroffener und interessierter Gruppen und mit dem Aufweis von politischen Handlungsmöglichkeiten analysiert und bewertbar gemacht werden. Institutionalisierung wird verstanden als politische — besser: staatliche — Institutionalisierung und zwar in ihrer Ausprägung als Institutionalisierung beim bzw. für das Parlament. Eine solche Technikfolgenabschätzung sei somit relativ auf Dauer gestellt, organisatorisch hinreichend strukturiert, finanziell alimentiert und — nicht zuletzt — auch potentiell sanktionierbar durch einen politischen Adressaten. Dadurch ergibt sich mein empirisches Material, auf das ich mich im folgenden beziehe: Internationale Parlamentarische TA-Einrichtungen auf Bundesebene (Bild 1, Bild 2 und Bild 3, vgl. International vergleichende Analyse 1992, TA-Monitoring-Bericht I 1991).
This essay presents an overview of selected aspects of prevailing theoretical understanding of innovation, and attempts to sketch some directions that would seem fruitful to follow if we are to achieve a theoretical structure that can be helpful in guiding thinking about policy. We are using the term innovation as a portmanteau to cover the wide range of variegated processes by which man’s technologies evolve over time. By a theory we mean a reasonable coherent intellectual framework which integrates existing knowledge, and enables predictions to go beyond the particulars of what actually has been observed. It seems apparent that if scholarly knowledge is to be helpful to deliberation about policy directions, theory must be wide enough to encompass and link the relevant variables and their effects, and strong enough to give guidance as to what would happen if some of these variables changed.
Attention is drawn to the second law of thermodynamics to demonstrate that it has significance for economic theory, especially as applied to resources, the environment, and technology policy. The basic assumptions and concepts of economics are first reviewed by giving particular attention to their consistency with physical laws. Then several examples are discussed where physical considerations, in particular the increase of entropy, are of critical importance both to economic theory and to policy.
This work is dedicated to the empirical testing and theoretical formulation of an invariant, the logistic learning curve, as it applies to the structural evolution of energy systems and systems related to energy, such as coal mining. The great success of the model in organizing past data and the insensitivity to major political and economic perturbations of the structures obtained seem to lend great predictive power to this invariant. A total of about 300 cases was examined, the USA being particularly well represented. Since supertankers have made the energy system a world system, the case of the world as a whole was given special attention for its political and resource implications.
People depend upon technology, at work and in everyday life. Without organisational and technological intervention in nature humankind would never have been able to maintain the population densities encountered today or uphold an ethical claim to an individual livelihood in dignity. At the same time, however, technology creates new risks. The extent to which the risks arising are balanced by the desired benefits often evades prediction since many consequences of the application of technology are uncertain and are also judged ambivalently by the persons affected. Forecasts can only predict probable or possible developments, but cannot overcome the genuine uncertainty surrounding the future. For this reason assessment of the consequences of technology cannot reveal all negative effects, or even promise the certainty of a positive cost-benefit balance. Instead, it is the task of assessment of the consequences of technology to initially establish the potential positive and negative consequences according to the best available knowledge and on the basis thereof to harmonize the possibilities of modifications and conditions of introduction with the developers and users of technology. The most suitable approach utilizes discursive procedures in which scientists, manufactures, users, and other affected persons together have to assess the possible consequences.
Das Prinzip der Verantwortung
- H Jonas
Die Welt in 100 Jahren (Olm Presse
- A Brehmer
„Das Jahrhundert des Radiums,“ in A Brehmer (Hrg.), Die Welt in 100
- E Huster
„Was ist Technikfolgenabschätzung? Einführung und Überblick
- H.-J Bullinger
„Technology Assessment in the United States Congress
- J Coates
- S C De Hoo
- R E Smits
- R Und Petrella
Individualistische Grundlagen der evolutorischen Ökonomik
- U Witt
„Über Verantwortungsbegriffe in der Technik
- Vgl
- Jonas Zur Geltungskraft Und Kritik An
- H Lenk
Technological Forecasting for Decision Making Die Ausführungen in diesem Artikel sind weitgehend aus dem umfassenderen Beitrag von mir in dem Sammelband von W. Köhler (Hrsg.): Was kann Naturforschung leisten? Abhandlungen der Deutschen Akademie der Naturforscher Leopoldina
- J P Martino
Risk Analysis and Scientific Method: Methodological and Ethical Issues with Evaluating Societal Risks (Reidel: Dordrecht 1985) sowie methodische Vorgehensweise in: Hauptmanns
- W Werner
- Technische Risiken
„ Diskursive Verfahren der Technikfolgenabschätzung“ in: Technikfolgenabschätzung in Deutschland. Bilanz und Perspektiven, hrsg. von Th
- O Renn
„Risikobewertung in der Ökonomik
- Zu Konzept Und Begriff Der Risiko Aversion Vgl Erdmann
- G Und Wiedemann
- R Berg
- M Erdmann
- G Leist
„Ökologisch denken-sozial handeln. Die Realisierbarkeit einer nachhaltigen Entwicklung und die Rolle der Kultur-und Sozialwissenschaften
- O Mehr Über Diese Thematik Findet Sich In Meinem Aufsatz Renn
„Technikfolgenabschätzung-Grundprobleme und Fallbeispiele
- Vgl
- H Krupp
Die Ausführungen in diesem Artikel sind weitgehend aus dem umfassenderen Beitrag von mir in dem Sammelband von W. Köhler (Hrsg
- J P Martino
- JP Martino
Analysis for Public Decisions
- E S Quade
- ES Quade
Methoden der TA’ An dieser Stelle seien vor allem folgende Arbeiten erwähnt: Bonnet, R, „Methoden und Verfahren der Technikfolgenabschätzung: Exotische Hausmannskost? “in
- K Finsterbusch
- C Wolf
„Möglichkeiten der Abschätzung langfristiger wirtschaftlicher Konsequenzen von Technologien
- H.-J Krupp
- H-J Krupp
Zum Einfluss der Verbraucherpräferenzen auf Prozesse der Technikdiffusion vgl
- R R Nelson
- S G Winter
- In
- SG Winter