El trabajo colegiado y el trabajo en equipo para la gestión de los planteles de educación básica y media superior.

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TEMA: GESTIÓN EDUCATIVA
RESUMEN
Esta ponencia discute el trabajo en equipo en las escuelas como
estrategia de cambio para la implementación de los modelos
educativos en la educación pública básica y media superior. El
trabajo en equipo es diferente al trabajo colegiado ya que éste
último se ocupa de temas de gestión; en contraste, los grupos de
trabajo desarrollarían proyectos educativos.
Las escuelas no son el último peldaño de organización del sistema
educativo ya que los grupos de trabajo también son formas de
organización al interior de las escuelas. Los grupos de trabajo
permiten aprovechar la complementariedad de conocimientos y
habilidades entre docentes y directivos con el potencial de crear
innovaciones pedagógicas y de gestión desde la práctica docente.
La ponencia analiza factores individuales y colectivos que
favorecen o limitan la conducta y decisión de los docentes para
trabajar en grupo. Tomando en cuenta esos factores se discute el
diseño de políticas públicas de largo plazo, en un sistema de
carrera profesional, que proporcionen incentivos no pecuniarios
apoyados en la motivación profesional y que disminuyan los
costos del esfuerzo de los docentes para ejercer su profesión y
colaborar con colegas.
Palabras clave: grupos de trabajo, capacitación, directores,
estilos de liderazgo, clima motivacional.
INTRODUCCIÓN
El trabajo colaborativo o en equipo de docentes y directivos en las escuelas públicas no es un
tema nuevo en el sector educativo, pero su escasa utilización como estrategia de gestión

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TEMA: GESTIÓN EDUCATIVA
escolar, y aún menos como estrategia de cambio en las escuelas, vuelve necesario revisar qué
factores personales, organizacionales e institucionales facilitan u obstaculizan su desarrollo.
Esta ponencia discute una estrategia para promover el trabajo en equipo desde la
perspectiva de la gestión escolar a fin de proponer un diseño alternativo de política pública en el
sector educativo. Como se anotará, esta propuesta de política se nutre de la revisión de la
literatura que incluye tanto estudios realizados en México como en otros países que analizan
temas similares desde perspectivas pedagógicas y de gestión escolar.
Por trabajo en equipo se entenderá la colaboración intencionada para crear
conocimiento, es decir crear nuevas formas de hacer las cosas, lo cual orienta la formación de
grupos de trabajo en las organizaciones de la sociedad del conocimiento (Nonaka, et al., 2001).
Esta perspectiva tiene relevancia en la educación porque las escuelas necesitan crear
soluciones, es decir encontrar nuevas formas de hacer las cosas, para acelerar la adopción de
un enfoque de enseñanza que desarrolle aprendizajes activos en los alumnos. Cabe anotar la
diferencia entre el trabajo en equipo y el trabajo colegiado realizado en las escuelas ya que este
último, a través de los Consejos Técnicos Escolares en educación primaria, o de las academias
en secundaria y bachillerato, se ocupa de tomar decisiones de gestión escolar y pedagógica.
Los docentes y directivos no son un grupo homogéneo y múltiples factores motivan sus
conductas, actitudes y respuestas a las condiciones de enseñanza en las escuelas. Así, las
decisiones de docencia son influidas, en diverso grado, por factores como la motivación
profesional, la experiencia, la formación profesional y las percepciones. Sin elaborar una teoría
subjetiva del pensamiento del docente, como la realizada por Cuadra (2009), se considera
relevante tomar en cuenta los tipos de conducta y actitudes desarrolladas en la docencia para el
diseño de una política educativa.
El trabajo en equipo necesita resolver dos problemas: por un lado, cómo premiar la
contribución individual y conjunta de los miembros del grupo y, por otro, cómo facilitar la
colaboración previniendo conductas que la afecten. Estos son los dos temas que se introducen
en esta ponencia a partir de los cuales se plantea el diseño de políticas públicas para fomentar
la colaboración.

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TEMA: GESTIÓN EDUCATIVA
Se propone aquí el diseño de programas con recompensas no pecuniarias que faciliten
la integración de grupos de trabajo tomando en cuenta los factores que afectan las decisiones
individuales de docentes y directivos a fin de crear una política orientada a fortalecer el
aprendizaje organizacional de las escuelas mediante el conocimiento que poseen los
integrantes de cada comunidad escolar.
Las brechas entre el modelo educativo institucionalizado y las prácticas en
el aula
En 2008 la OCDE realizó el estudio TALIS (encuesta sobre prácticas de enseñanza y
aprendizaje) en la cual participa México y donde se consideraron los métodos de enseñanza en
aula en escuelas secundarias. La aplicación de la encuesta, en cada país participante, incluyó
mínimo 200 escuelas y 20 docentes por escuela; es decir 4,000 docentes. En este estudio
sobresalen dos indicadores importantes para México: por un lado los docentes enfatizan su
aceptación del enfoque constructivista y, por otro, sus prácticas de enseñanza en el aula son
tradicionales (OCDE, 2009).
En el estudio TALIS de 2013 también participó México y se incluyeron docentes de
primarias, secundarias y bachillerato. En esta ocasión se destacan las preguntas donde, por un
lado, se pidió a los docentes que indicaran el porcentaje de alumnos de su grupo con bajo
aprovechamiento y, por otro, se les preguntó acerca del tipo de prácticas de enseñanza
utilizadas en el aula: éstas se podían clasificar en prácticas tradicionales y prácticas que
motivan el aprendizaje activo (OCDE, 2014).
De acuerdo con los resultados TALIS de 2013 los docentes respondieron que utilizan en
el aula la práctica tradicional de revisar ejercicios del libro y revisar las tareas que se elaboraron
en casa en 72.4% en primaria, 49.6% en secundaria y 46.2% en bachillerato. Esto contrasta
con la atención individual que pueden brindar los docentes tanto a los alumnos destacados
como a los alumnos con rezago en cada clase, en los tres niveles educativos mencionados,
pues la atención individualizada la brindan 10.8% de docentes en primaria, 4.9% en secundaria
y 5.4% en bachillerato.1
1Cálculos propios con base en la micro-base de información de TALIS y su catálogo de variables. Se considera
la pregunta 42 (How often does each of the following happen in the <target class> throughout the school

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La atención individual de los alumnos es relevante considerando las diferentes
necesidades de los alumnos, sus rezagos, y los enfoques pedagógicos que señalan las
diferentes formas de aprendizaje de cada persona. La atención individual a los alumnos
también implica un mayor esfuerzo de docencia.
Las encuestas TALIS indican que es limitado el tiempo ocupado por los docentes para
desarrollar métodos de trabajo que se alejen del paradigma tradicional, donde el alumno es
pasivo y no activo. Algunas razones podrían ser las cargas de trabajo de los docentes que no
siempre están relacionadas con la enseñanza pues tienen obligaciones administrativas y de
gestión. Además, también enfrentan la falta de materiales y capacitación para adoptar e
introducir nuevos métodos de enseñanza. Todos estos elementos representan un mayor
esfuerzo de docencia. El costo de este esfuerzo de docencia, en tiempo y recursos ocupados
en preparar material para la clase es un factor que influye en las decisiones del personal
docente.
En la encuesta TALIS de 2013 se definió un indicador para conocer las percepciones del
docente sobre su eficacia (self-efficacy) definida como “las creencias de las personas sobre sus
capacidades para llevar a cabo con éxito un curso de acción particular” (Bandura citado en
OECD, 2014: 182). El sentido de eficacia de un docente se refiere a “la forma en que imparte
sus clases, la atención que prestan los alumnos y, en general, el manejo de la clase… Esto
influye en los resultados que obtienen los alumnos” (Caprara, et al., Klassen y Chiu citados en
OECD, 2014:182).Este indicador para un grupo de países, entre ellos México, reporta que en
las escuelas se encontró que una menor percepción de la eficacia personal se presentaba
cuando los docentes atendían alumnos de menor rendimiento escolar (OECD, 2014: 412,
Cuadro 7.6). Esto significaría que el propio docente se considera rebasado en sus capacidades
para atender a los alumnos con bajo rendimiento.
La atención de alumnos de bajo rendimiento involucra una percepción del docente sobre
el resultado a futuro del aprendizaje que obtendrá el alumno. Esta percepción “es un estado
psicológico de ‘confianza’ sobre un resultado posible que incluye la percepción de que sea
year?y sus ITEMS TT2G42F (I check my students’ exercise books or homework) y TT2G42C (I give different
work to the students who have difficulties learning and/or to those who can advance faster). TALIS User
Guide for the International Database, OCDE, 2014.

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posible perder” (Conejeros et al., 2010: 31), en este caso se introduce en la conducta del
docente un factor de riesgo de que su esfuerzo de docencia no pueda influir o mejorar las
condiciones de rezago de los alumnos.
Los factores anotados del estudio TALIS, como son los métodos de enseñanza en aula,
la reducida atención individual que se brinda a los alumnos, particularmente a los de mayor
rezago, y las percepciones de los docentes, indican algunos de los factores que intervienen en
las decisiones y conducta de los docentes, como son: i) el costo del esfuerzo de docencia que
implica preparar la didáctica y los materiales necesarios para atender alumnos en diferentes
situaciones de aprendizaje; además, ii) los docentes pueden desarrollar una lógica de
eficiencia en el sentido de considerar que el esfuerzo de docencia puede ser mejor
aprovechado por los alumnos avanzados, y iii) otro factor es el riesgo como percepción del
resultado a futuro de la enseñanza. Estos son los factores que se necesitan consideran para
diseñar política públicas que cambien las prácticas tradicionales de enseñanza en el aula.
Formación de grupos de trabajo como estrategia de cambio en la escuela
Los problemas de enseñanza en el aula si bien están relacionados en lo individual con cada
docente también involucran a la organización de la escuela. Los métodos de enseñanza usados
en aula necesitan ser un tema de análisis y discusión colectiva en las escuelas, incluso es un
tema del sistema educativo. Por ello, se propone considerar la actividad de grupos de trabajo.
Los grupos de trabajo de docentes se organizan para aprovechar dos elementos: la
complementariedad de conocimientos y la similitud de temas de interés. La complementariedad
de conocimientos y habilidades de docentes posibilita obtener beneficios de la colaboración que
no se obtendrían de manera individual. La similitud en temas de interés facilita la concentración
de esfuerzos en objetivos comunes. Estos dos elementos definen condiciones para desarrollar
trabajo en equipo pero se necesitan combinar con factores personales que influyen en la
decisión de colaborar y los apoyos que se pueden proporcionar para promover esa
colaboración,
Cabe anotar que un problema del trabajo en equipo es la conducta del polizón que
significa que algunas personas buscan de manera intencionada aprovecharse del trabajo de
otros sin aportar o contribuir al grupo de trabajo. Olson (1965) señala que el problema del

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polizón se puede limitar en los grupos pequeños donde unos dependen de otros y se valoran
las relaciones personales.
En los siguientes párrafos se discuten tres tipos de grupos de trabajo que se pueden
formar de acuerdo con los factores que influyen en la conducta de los docentes: la motivación
profesional, los costos del esfuerzo de docencia y el riesgo como una percepción de que el
esfuerzo realizado no tenga efecto en el aprendizaje de los alumnos. De igual manera, se
asume que el propósito de los grupos de trabajo es crear conocimiento entendiendo por ello el
cómo hacer mejor las cosas y se toman en cuenta los efectos de una conducta de polizón.
a) Motivación, riesgos e innovación
Un primer tipo de grupo de trabajo estaría integrado por docentes con motivación
profesional que asumen riesgos y costos en sus proyectos educativos, por ejemplo: las
actividades que ayudan a los alumnos de mayor rezago.
La motivación profesional es un factor que distingue a muchos docentes. Hout y Elliott
(2011) dan cuenta de estudios de psicología en las organizaciones donde se señala que las
personas desempeñan sus actividades motivadas por el reconocimiento personal y profesional
así como por la satisfacción que brindan las tareas desarrolladas. En la experiencia de las
escuelas, el interés profesional de los docentes se antepone muchas veces al costo y riesgo del
esfuerzo de docencia. No implica que éstos últimos dejen ser importantes pero predomina la
motivación profesional.
Los proyectos que conllevan riesgos incluyen el diseño de innovaciones y mejoras en las
estrategias de enseñanza los cuales, además de esfuerzo, requieren creatividad y disposición
que se pueden encontrar en la motivación. Estos proyectos innovadores pueden contar con
recursos especializados, entre ellos la asesoría de expertos externos a las escuelas tanto en el
diseño de estrategias como en el seguimiento de la implementación. Como recurso adicional es
posible considerar la posibilidad de otorgar descarga temporal del tiempo en aula para el
desarrollo de estos proyectos.
b) Costos, riesgos e implementación de estrategias
Un segundo grupo de trabajo incluye a docentes que toman decisiones con base en el
costo y los riesgos del esfuerzo que implica mejorar la docencia. Asumiendo que ninguno de

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estos docentes se comporta como polizón, se puede considerar que un incentivo para trabajar
en conjunto sería ofrecer proyectos y recursos que disminuyan los costos de emprender
proyectos propios e incluso reducir los costos del esfuerzo docente.
El propósito de reducir costos individuales se puede obtener con proyectos para
implementar estrategias de enseñanza donde a los grupos de trabajo se les provea de
instrumentos y herramientas en cuyo desarrollo ellos no inviertan esfuerzo. Estos recursos
pueden ser materiales didácticos, técnicas de enseñanza ya diseñadas y probadas,
capacitación, entre otros elementos. Este tipo de grupos de trabajo se pueden formar con
maestros frente a grupo donde cada uno es responsable de los resultados de su grupo escolar
pero se establecen objetivos de mejora conjunta.
c) Acompañamiento y aprendizaje
Un tercer tipo de grupo de trabajo sería el integrado por una combinación de docentes
motivados y docentes que consideran importantes los costos y riesgos. Combinar a ambos tipos
de docente puede balancear los criterios que orientan al grupo de trabajo. Prendergast (2008:
201) anota la importancia de mantener un balance en la composición de los integrantes de una
organización. En este caso, la colaboración entre docentes con perfiles diferentes se puede
definir a partir de los apoyos a proyectos educativos que reduzcan los costos del esfuerzo y
permitan compartir riesgos.
Una opción para fomentar la integración de estos grupos de trabajo son los programas
de acompañamiento entre pares y de aprendizaje en la práctica. Este acompañamiento facilita
el intercambio de experiencias con lo cual se crean condiciones para aprender en la práctica;
este acompañamiento se utiliza también para asesorar y entrenar nuevos directivos y docentes
(Parylo et al., 2012). Un estudio de los efectos de esta estrategia usada con directores
principiantes mostró, entre sus ventajas, que las personas aprenden más rápido, hay una mayor
satisfacción con su función o bien hay un crecimiento profesional y se mejoró la habilidad de
comunicación e interacción con docentes y padres de familia (Cheryl, 2013:27).
Un programa de acompañamiento puede atraer a docentes y directivos que sirvan de
asesores o tutores cuyo perfil coloca a los riesgos y costos en un segundo plano. Por otra parte,
para los docentes que colocan sus costos y riesgos en primer plano el aprendizaje en la

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práctica puede ser más atractivo para transformar sus métodos de enseñanza que los cursos y
diplomados.
CONCLUSIONES
Las políticas de gestión escolar descansan de manera creciente en las capacidades de decisión
que se delegan a las escuelas y sus comunidades escolares, pero esas capacidades necesitan
ser desarrolladas. Esta ponencia discute que el medio para hacerlo es el trabajo en equipo.
Una estrategia de cambio en las escuelas basada en la capacitación formal de directivos
y docentes equivale, valga la comparación, a una enseñanza tradicional donde se parte de la
premisa de que un experto trasmite conocimientos sobre la forma de resolver problemas. Por
ello, la estrategia para que la gestión escolar descanse en grupos de trabajo equivale a permitir
aprendizajes activos, organizacionales, en las escuelas para aprender a encontrar soluciones a
los problemas.
La formación de grupos de trabajo puede estar influida por diversos contextos
institucionales y personales, tanto de docentes y directivos, por lo que difícilmente se pueden
establecer normas que regulen todos los aspectos de su formación y funcionamiento. Los
grupos de trabajo no pueden descansar únicamente en la iniciativa individual de docentes y
directivos con motivación profesional. La política educativa está en posibilidad de fomentar el
trabajo colaborativo como estrategia de cambio en las escuelas. Para ello, hay algunas
condiciones que se necesitan establecer, como son: a) programas para otorgar apoyos a
proyectos educativos que consideren los factores que pueden influir en la decisión de colaborar
en un grupo de trabajo, b) esquemas de evaluación durante la implementación para valorar qué
funciona, c) establecer premios a largo plazo que formen parte de un servicio profesional de
carrera y que constituyan los créditos o beneficios que se obtienen del trabajo en equipo. Estas
acciones de política establecerían una estrategia integral para orientar el cambio en las
escuelas. Por otro lado, algunos de los programas vigentes se pueden beneficiar en su
efectividad (cumplimiento de objetivos), eficiencia (uso de todo tipo de recursos, incluido el
conocimiento) y legitimidad (aceptación de un programa por parte de los actores porque
participan y resuelve necesidades concretas) al incluir como parte de su funcionamiento el

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trabajo en equipo. De esta manera, esta estrategia no implica una nueva asignación de
recursos sino un mejor aprovechamiento de los actuales, incluyendo las capacidades que
poseen los docentes y directivos2.
BIBLIOGRAFÍA Y REFERENCIAS
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2Esta ponencia deriva del proyecto: Perspectivas de la gestión centrada en la escuela en el sistema público de
educación básica en México: límites y posibilidades, del cual la autora es responsable, mismo que contó con el
apoyo de la Universidad Autónoma Metropolitana, Unidad Cuajimalpa de 2013 a 2015.

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TEMA: GESTIÓN EDUCATIVA
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