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Par-delà les marchés et les États: La gouvernance polycentrique des systèmes économiques complexes
Abstract
Beyond markets and states: polycentric governance of complex economic systems
In this article, I recount the intellectual journey that was mine during the last half century. The "Institutional Analysis and Development" (IAD) framework enabled a number of colleagues and me to undertake a series of empirical case studies of common resources management around the world. Over time, a clear set of micro-situational outcomes emerged to identify structural factors that affect likelihood of increased social cooperation. It is now necessary to develop more comprehensive approaches to study more fully the factors that promote or hinder the emergence and robustness of these self-organized polycentric systems. If we really want to understand the complexity of the governance of economic and ecological systems, we should fully embrace it.
... Les règles en vigueur sont la variable qui semble être la plus facilement modifiable en comparaison avec les conditions biophysiques de la ressource et les attributs de la communauté. , adapté d' Ostrom (2005), p.15. Version traduite par Éloi Laurent (2012) Chaque situation d'action se matérialise sous la contrainte de trois variables externes : ...
... Source : Elinor , version traduite par Laurent (2012) Lorsque l'on applique ces concepts au cas de l'attribution d'un label écologique dont le contrôle repose sur le SPG, les visites de fermes constituent une situation d'action particulière où les producteurs et consommateurs (les acteurs) occupent les rôles « d'enquêteur » et « d'enquêté », et dont les enquêteurs contrôlent (action) la ferme de l'enquêté à l'aide des informations sur les intrants utilisés, le processus de production, l'historique de la ferme, etc., permettant à terme aux enquêteurs de rédiger un avis (contrôle) sur l'attribution ou non du label pour une période donnée (résultat probable). En fonction de ce résultat, l'enquêteur bénéficie de la possibilité de se différencier en apposant le label (bénéfice) ou bien, en fonction des non-conformités, des sanctions peuvent lui être attribuées (coûts). ...
... Quand une ressource commune est étroitement liée à un système socio-écologique plus large, les activités de gouvernance sont organisées en plusieurs couches imbriquées. Source : , version traduite proposée par Laurent (2012). ...
In recent years, the debate about the most appropriate mode of governance to preserve natural resources commons has been extended to knowledge commons resources. Throughout the world, increasing numbers of local communities are organizing themselves and taking a stand in favor of collective management of such resources. This is the case for collectives organized in Participatory Guarantee Systems (PGS), an alternative quality certification method for the management of ecological labels. This thesis analyzes the governance of PGSs in opposing regulatory contexts: regulatory recognition of PGSs in Brazil versus the dominance of third-party certification in France. For the analysis, we use the theoretical approach of the commons, which is appropriate for studying systems of rules designed by local communities that are collectively in charge of a common resource. In this framework, we consider ecological labels as common knowledge resources. The literature emphasizes the fact that control activities, which are at the heart of quality labels, are subject to the risk of degradation or underproduction commonly encountered in the management of common pool resources (CPR). Our analysis is based on surveys and focus groups organized with actors involved in the implementation of PGS schemes, participant observation, and documentary analysis. The data was analyzed using the typology of seven rules to govern a commons and the analytical tool developed by Ostrom and her colleagues to study past changes in governance rules.We show that PGS organizations are complex governance systems, capable of (i) self-organizing to comply with a technical standard and (ii) adapting their governance to foster the sustainability of their institutions. In Brazil, our results show that co-management of the commons knowledge resources is an appropriate institutional scheme to govern a PGS. The modalities of management shared between public authorities and local communities ensure the credibility of the PGS and facilitate the adaptation of rules to the local context despite being standardized. However, this kind of management leads to an increase in administrative procedures. In France, in a much less favorable context, the PGS has existed for 50 years and is currently spreading to sectors other than organic agriculture. We show that the governance of the PGS in France relies mainly on unwritten norms. This path dependency creates tensions and conflicts between users in a rapidly growing community. Finally, French organizations that use the PGS do not have a common rule base, a necessary condition for building a shared reputation for PGS.These results question the capacity of local communities that manage an ecological label to produce collective action under the constraints of the institutional environment in which they evolve and hence to tackle the challenges of the ecological and solidarity transition. A further question is whether the "participatory guarantee system" is a sufficiently stable concept to develop into a key tool for the collective management of ecological labels.
... Lorsque le changement est souhaité par les acteurs, il peut être considéré comme « validé » (18). La difficulté reste de le faire advenir avec et pour les acteurs, afin de conduire à la modification de l'organisation. ...
... 38, n° 3, 170-189. spontanéité des systèmes polycentriques dits « auto-organisées » décrits par Ostrom (18). Il s'agit donc de faire naitre un espace permettant la négociation de règles et l'émergence de solutions afin de répondre à la question de recherche suivante : l'approche polycentrique favorise-t-elle l'émergence et la coopération nécessaires à la mise en place d'un changement ? ...
... Des ajustements de règles en fonction des nécessités seront alors possibles. Si un changement actif devient observable, une inscription dans la durée d'un changement plus global sera possible : il sera l'ordre stabilisé et durable d'Ostrom (18). Pour constituer un groupe de participants, ni la complexité du terrain, ni la logique polycentrique n'autorisent à sélectionner les participants a priori, d'où une construction en boule de neige, au fil des échanges avec les différents membres de l'organisation. ...
Le management du changement est un thème récurrent en sciences de gestion, explorant la façon dont les organisations s’adaptent aux évolutions internes et externes auxquelles elles sont confrontées. La littérature sur le changement se concentre principalement sur sa conduite, mais documente moins comment la coopération nécessaire aux transformations opère après l’émergence du besoin de changement. Dans cet article, nous démontrons comment une approche polycentrique du management du changement, en facilitant la coopération dans des espaces de débats, favorise la mise en oeuvre d’un changement souhaité par les acteurs d’une organisation. A travers une recherche action portant sur un processus de santé au travail en milieu sapeur-pompier, nous présentons les conditions et les avantages de l’approche polycentrique. Elle permet de concevoir un changement plus large au sein de l’organisation, qui s’inscrit dans une dynamique réflexive quant au système de règles en vigueur dans le quotidien des professionnels.
... Deplus,lesindividusaffrontantdesdilemmessociauxsontaussiaffectéspar unensemblepluslargedevariablescontextuellesreliéesauxcaractéristiquesdes systèmes socio-écologiques dans lesquelles ils interagissent. Les variables les plus importantes à cette échelle varient suivant le type d'interaction (contrôle, conflit,lobbying, auto-organisation) et le type de résultat attendu sur le long terme (régulationd'uneexploitationexcessive,régénérationdelabiodiversité, résilienced'unsystèmeécologique…).Unensemblededixvariablesliéesau système socio-écologique a été mis en évidence (Ostrom, 2009 ;Basurto et Ostrom, 2009), parmi lesquelles : la taille, la productivité, la prédictibilité du systèmederessource,l'étenduedelamobilitédesressources,l'existencede règlesdechoixcollectifpouvantêtreadoptéesparlesutilisateurs(figure2.4).À celaviennents'ajouterquatrevariablesrelativesauxutilisateurs:nombred'utilisateurs,existenceparmieuxd'unleader,connaissanceparlesutilisateursdu systèmesocio-écologiqueetimportanceàleursyeuxdecelui-ci.Cesvariables affectent la probabilité que des utilisateurs s'auto-organisent dans le but de surmonterundilemmedepartage/allocation/gestionderessourcescommunes. ...
... Principe directeur (ou principe de conception ou design principle) « … j'ai cherché à comprendre à un niveau général les régularités institutionnellesquel'onrencontredanslessystèmesquiontexistépendant de longues périodes et qui n'existaient pas dans les systèmes qui ont disparu. J'ai utilisé le terme de principes directeurs pour caractériser ces régularités… » (Ostrom, 2011b). ...
... les limites des ressources : des frontières claires séparent une ressource commune spécifique d'un système socio-écologique plus large (Ostrom, 2011b). ...
... Le cas des monnaies associatives permettra par ailleurs d'illustrer la possibilité de dépasser la concurrence comme seul mode d'articulation entre les monnaies, en en envisageant la complémentarité, voire la subsidiarité (Fare 2011). On verra alors que les modes de régulation des différentes monnaies ainsi imbriquées peuvent s'inscrire dans une gouvernance polycentrique au sens d 'Ostrom (2011). 1. L'appréhension du social selon les approches théoriques de la monnaie 4 Différentes approches théoriques s'opposent quant aux origines et à la nature de la monnaie. Elle est le plus souvent vue soit comme une simple marchandise, soit comme un symbole régalien : la monnaie devrait par conséquent être gérée soit par le marché, soit par l'État. ...
... Les différents niveaux de la souveraineté monétaire sont imbriqués, et des acteurs citoyens peuvent y créer des espaces subordonnés, dans lesquels ils établissent des règles propres, sans que cela constitue un acte de sécession. Cette pluralité des formes monétaires, des émetteurs, des souverainetés, caractérise alors une gouvernance polycentrique (Ostrom 2011). Émergeraient ainsi des centres de décision multiples, indépendants mais partageant des règles communes. ...
If money is perceived by many as naturally being a public good, nowadays it is less and less seen as allowing the common good. Money is being questioned and challenged, raising – with a wide variety of projects which can be radically different - the question of how to manage and how to govern this particular resource. First, we shall see that economic theory deals with money almost exclusively from the point of view of the market or of the state. But money is above all a total social fact. Overcoming the market/state opposition with regard to money makes it possible to consider money as a common. Then, can money be instituted as a common and what would be a monetary common? Building on the polanyian integration principle of “householding”, we define the principle of community sharing, which makes it possible to conceptualize the sharing of a monetary resource. We will see that the rules established within a payment community make it possible to establish money as a common.
... De ce fait, il est difficile voire impossible de pouvoir trouver un compromis entre le propriétaire de la ressource et son utilisateur. L'utilisation des outils conceptuels de la nouvelle économie institutionnelle permettra d'affiner l'analyse de l'usage des points (Ostrom, 2011). Le succès de cette gouvernance réside dans la mobilisation des acteurs concernés à travers leur implication dans la gestion du commun, son contrôle et sa réparation. ...
The main forestry target in Greece, is to improve the quality of life of the urban population and preserve the environment through the sustainable exploitation of forest resources, with an ambitious projected contribution of 1% to the national GDP (National Forest Strategy, 2018–2038), taking advantage of all the strengths and opportunities of the forest area. Although, the magnitude of forest fires in 2021 must trigger important changes in national forest policy, with emergency implementation in Evia Island. These policy changes must have focused and definitive future orientation on land and community stabilization.
... De ce fait, il est difficile voire impossible de pouvoir trouver un compromis entre le propriétaire de la ressource et son utilisateur. L'utilisation des outils conceptuels de la nouvelle économie institutionnelle permettra d'affiner l'analyse de l'usage des points (Ostrom, 2011). Le succès de cette gouvernance réside dans la mobilisation des acteurs concernés à travers leur implication dans la gestion du commun, son contrôle et sa réparation. ...
L'eau est une ressource fondamentale et limitée, ce qui induit des risques majeurs au niveau global. A l'échelle du bassin méditerranéen, la contrainte hydrique est déjà présente ; elle est susceptible de s'accroître drastiquement dans les années qui viennent et de susciter des tensions environnementales et géopolitiques. De cette situation découlent que les modalités d'usage agricole de l'eau ont un impact non seulement sur l'équilibre entre les ressources-eau/sol/biodiversité/paysage-, mais également sur les systèmes fonciers. Dans ce contexte, nous assistons à des changements importants au sein des systèmes agricoles, que ce soit l'évolution de systèmes traditionnels vers des modes hyper intensifs de production, les investissements d'entreprises multinationales ou les changements induits par les politiques publiques au nord et au sud de la Méditerranée (Politique Agricole Commune, Plan Maroc Vert, etc.). La dynamique d'intensification des systèmes traditionnels a fait l'objet de recherches, notamment au regard de son effet sur les ressources hydriques. En revanche, les conséquences de ces changements sur les structures foncières au sens strict, ou territoriales au sens plus large, en considérant les dimensions économiques, environnementales et sociales, nécessitent d'être davantage documentées en prenant notamment en compte la mise en oeuvre des outils et dispositifs de régulation. La présente édition rassemble les présentations faites lors du XIIIe Séminaire International du Réseau FONCIMED. Elles analysent des dynamiques actuelles d'usage des ressources hydriques en lien avec leurs conséquences sur les ressources foncières. Ces interventions ont notamment abordé l'impact des changements sur les systèmes agricoles existants, la proposition d'indicateurs ou d'évaluation des changements, la suggestion de systèmes de gouvernance adaptés ou l'anticipation des conséquences prévisibles. Et aussi, des intervenant(e)s ont présenté des modèles alternatifs de modernisation de l'agriculture, ces derniers davantage ancrés sur le territoire. Le focus principal du séminaire est orienté sur les relations entre gestion des ressources hydriques et foncières. Par ailleurs, d'autres thématiques de recherche, en lien avec les systèmes fonciers, habituellement discutées dans le cadre du Réseau FONCIMED, et susceptibles d'offrir un regard contemporain sur des changements à l'oeuvre dans les systèmes agricoles méditerranéens, ont également été abordées. Axes thématiques-Nouveaux usages fonciers et conflits consécutifs de systèmes d'agriculture irriguée en Méditerranée-Impacts des processus d'intensification des systèmes productifs sur les ressources en eau, sol et biodiversité-Politiques de gestion des ressources hydriques et foncières : investissement, mesures de soutien, régulation-Innovations dans les systèmes productifs et formes de gouvernance des ressources-Résilience des territoires et gouvernance des biens communs dans les systèmes agricoles méditerranéens
... Les «commons» sont définis en relation avec leur forte capacité de soustraire la ressource à l'usage d'autrui (équivalent de rivalité), d'une part, et avec plus de difficultés d'exclusion des bénéficiaires potentiels (Ostrom, 2011). Ces deux caractéristiques peuvent aider à comprendre la relation entre les «commons» et les «anti-commons» ( Figure 2). ...
De nombreuses ressources communes sont gérées par des systèmes basés sur les droits de propriété privée. Leur privatisation s’est accompagnée par la segmentation des droits de propriété et la fragmentation des décisions. L’assemblage de ces derniers peut entraîner des coûts privés et sociaux élevés. Heller a qualifié ce phénomène de tragédie des «anti-commons», caractérisée par le sous-emploi des ressources et le blocage de nouvelles possibilités de développement et d’innovation (Heller, 1998). La notion des «anti-commons» a été illustrée dans les domaines de la propriété intellectuelle, les médias et le business. Toutefois, peu d’études ont essayé de mettre en exergue les effets des «anti-commons» dans le secteur des pêches maritimes. Le présent article essaie d’éclairer les concepts des «commons» et des «anti-commons» en insistant sur l’importance des droits de propriété et les modes d’accès en matière de management des ressources halieutiques. La gestion des droits d’accès est considérée parmi les principaux problèmes qui menacent la durabilité des ressources halieutiques. Celle-ci fait intervenir plusieurs opérateurs économiques interdépendants impactant les décisions concernant leur exploitation. Dans ce contexte, l’échec de coordination conduira à une situation chaotique caractérisée par le sous-emploi des ressources halieutiques.
Mots-clés: Commons, ressources halieutiques, anti-commons, modes d’accès, coûts.
... Historiquement l'auto-organisation est la forme de gouvernance qui a permis à Internet de se développer (Fallery et Rodhain 2010) : Des règles élaborées par les destinataires eux-mêmes de ces règles, par ajustements et réflexivité dans de nombreux collectifs de niveaux à la fois variés et imbriqués tels que l'ISOC, l'IETF ou le W3C. C'est aussi une des formes de gouvernance de l'Open Source : la véritable constitution du projet Debian, les règles de la communauté Apache interdisant notamment les dictateurs bienveillants... C'est aujourd'hui la proposition d'une ontologie de la gouvernance « modulaire » des plateformes Internet, un réseau en couches à partir de composants informatiques polyvalents, portables et interopérables (Schneider et al. 2021) : cercles, jurys, jugements majoritaires, élections, pétitions, révocations, jetons, permissions... s'appuyant sur le paradigme IAD de gouvernance polycentrique des biens communs (Ostrom, 2009). On pourrait alors parler d'une gouvernance par l'éthique complexe. ...
La centralisation des masses de données de santé publique pour servir des projets d’intelligence artificielle a été menée au pas de charge par le Health data hub depuis 2018, mais tous les choix effectués (techniques, juridiques, éthiques, etc.) ont été rapidement et fortement contestés. Les boucles dialogiques et l’éthique de reliance, deux grands principes de la pensée complexe développés par Edgar Morin, permettent alors une analyse du discours des différents acteurs dans le cadre d’une recherche-action. Les résultats font apparaître les situations éthiques qui se sont concrétisées.
... Après plusieurs révisions (notamment par l'apport de Cox et al., 2009), Ostrom résume ces principes de la façon suivante (Ostrom, 2012) : Historiquement, la construction des référentiels de l'AB est l'oeuvre de plusieurs communautés épistémiques locales et internationales préoccupées par les effets de la globalisation sur les modes de production et de commercialisation de l'alimentation. Les MAB ont une longue histoire (Allaire, 2016). ...
... À partir de l'ensemble de règles qu'elle observe sur les différentes situations qu'elle étudie, celle-ci remonte en généralité pour « comprendre les régularités institutionnelles plus larges des systèmes persistants sur une longue période de temps, régularités absentes dans les cas d'échec. [Elle utilise alors] le terme de "principes de conception" pour caractériser ces régularités » (Ostrom et Laurent, 2012 Ces principes illustrent l'existence, dans les institutions « performantes », d'un équilibre coopératif basé sur une confiance réciproque et/ou une pression sociale au sein d'un groupe homogène, aux intérêts partagés, où les individus ont une incitation à se conformer aux règles. ...
The issue of groundwater management challenges the paradigm along which the concept of good governance has developed since the 1990s. We show that in contexts involving multiple power structures, the exploitation of natural resources requires hybrid modes of governance that combine the coordination of individual actions imposed or promoted by the state with forms of collective action in the public or community interest. Original forms of coordination between these different modes most often remain on the drawing board. However, the failure in the field of purely market-based or purely public institutional arrangements makes them necessary. Taking the Azraq aquifer in Jordan as an example, we show how local management and negotiated rules of a "commons" type makes it possible to mutually strengthen both collective and public action through the reciprocal recognition of their legitimacy and of their failures or difficulties.
... So far, the literature has mainly addressed the general features of governance, as well as the context of its emergence, including: the limits of a model exclusively focused on the police (Shearing and Wood 2003), the complexity of stakes and the necessity to pool capacities (Ostrom 2009), the plurality of actors emanating from the state, markets, and networks (Rhodes 1996, Crawford 2001, Kooiman 2003, Dupont 2007, Brewer 2014, and the blurring of boundaries between stakeholders operating in a context of mutual interest (Stoker 1998, Froestad and. However, little empirical research is available on the internal mechanisms of networks. ...
This article explores the intricacies of the local security network in France, identifying local security actors (nodes) in order to trace their formal and informal exchanges. We outline the workings of nodal governance by looking at the different groups created informally within the local security network to reveal how resources are exchanged between nodes. Three categories of nodes are identified: a first are the most involved nodes, those who lead the local security network; a second are security actors who, while active, do not participate at the same level as the leading team; the third are nodes that use more security than they provide. The characteristics of the first group are similar to those of the super structural nodes discussed by Burris, Drahos, and Shearing in 2005. The main characteristics of the operating mechanisms of these superstructural nodes are discussed.
... Les objectifs visent, d'un côté, à maintenir des espaces agricoles dans des contextes de forte pression urbaine en France et de l'autre, à lutter contre la désertification dans les régions sèches d'Afrique. Dans la littérature, les actions publiques étudiées renvoient à la question des réformes agraires (Merlet, 2013), et à la problématique de la gestion des Communs (Ostrom, 2011(Ostrom, , 2000). Nous faisons ici l'hypothèse que des actions, des mesures et des normes publiques visant à freiner la dégradation des terres en zones rurales arides et semi-arides et à contrer l'étalement urbain dans des contextes de forte pression foncière transforment la ressource foncière, dans ses modes d'appropriation, mais aussi dans sa nature et génèrent des inégalités et des exclusions sociales. ...
À partir de résultats de travaux de terrain réalisés en France, en Algérie et au Cameroun, cet article analyse comment des actions, des mesures et des normes visant à freiner la dégradation des terres en zones arides et semi-arides et à contrer l’étalement urbain dans des contextes de forte pression foncière génèrent des inégalités et des exclusions sociales. Pour l’étude, des méthodologies et des disciplines différenciées sont mobilisées : une évaluation économique en Algérie, un diagnostic socio-économique au Cameroun et une analyse des pratiques sociales et agricoles sous-tendant les régimes fonciers locaux en France. Les résultats présentent un ensemble de points communs du point de vue de l’histoire de la ressource foncière et montrent que les effets de ces projets et mesures s’opposent aux objectifs attendus.
... Granovetter [1992] a identifié deux aspects de cet « encastrement » social de la confiance (Granovetter, 1992) (Laurent, 2012). En ce qui concerne les systèmes économiques, il est nécessaire de noter l'importance des relations de confiance « indispensables pour permettre aux systèmes social-écologiques de s'adapter aux nouvelles conditions environnementales » (Laurent, 2012;Ostrom, 2012;Rayner, 2010). ...
This work adopts the cognitive engineering framework for the design and evaluation of cognitive tools interfaces in the administrative handicraft field. This framework relies on an ecological approach of work systems. The objectives of this work were twofold. First, it consisted in showing the heuristic value of the ecological approach. Second, we aimed at proposing a user interface for a mobile digital cognitive tool assisting administrative tasks. More precisely, we proposed to consolidate the work domain analysis framework by considering some of the more complex characteristics to model, that is to say recursion and the ethical dimension. Afterwards, we tested a recent method named “Turing Machine Task Analysis” to validate and verify the work domain model. We also proposed a new verification and validation method for work domain model, named “viewpoints method”. Based on a modeling of the administrative handicraft domain, we tested several user interface mockups for a cognitive tool. This experiment permitted us to measure the degree of application of the Ecological Interface Design principles. Finally, we proposed and tested a final mockup for craftsmen.
HAL Id: tel-01344609
https://tel.archives-ouvertes.fr/tel-01344609
Partant de convergences observées entre les fondements du projet « Territoires zéro chômeur de longue durée » (TZCLD) et l'approche des communs, cet article propose une analyse des enseignements de l'expérimentation et des enjeux de la pérennisation du projet en mobilisant les principes fondamentaux des communs. Au terme de cette analyse, il apparaît qu'un des enjeux majeurs réside dans un alignement fort de la gouvernance polycentrique du projet et des règles de gestion définies par les pôles de cette gouvernance avec un référentiel de valeur hétérodoxe.
Cette thèse, qui se situe avant tout dans le champ de la théorie économique, se propose d’envisager, dans une optique pragmatiste et institutionnaliste, la possibilité que la fiscalité incitative à l’égard des entreprises se fixe comme objectif de démocratiser leur organisation. Elle a ainsi pour objet de fonder une conception de la fiscalité incitative procédurale (FIP), afin d’une part de sortir du particularisme des dispositifs fiscaux actuels et, d’autre part, de contribuer, de manière complémentaire à d’autres outils de régulation, à démocratiser l’entreprise. La FIP repose donc sur le projet de transformer la structure organisationnelle de l’entreprise dans un sens éthico-politique en y favorisant le déploiement de la raison pratique, par opposition à la FII (fiscalité incitative instrumentale) qui ne vise que les résultats des comportements, et notamment les prix de marché, avec pour effet indirect de renforcer la prédominance de la rationalité instrumentale au sein de l’entreprise. Cette thèse nous a permis non seulement de réexaminer la possibilité d’une action publique pour démocratiser l’entreprise, mais aussi de questionner le sens de l’incitation fiscale du point de vue des pouvoirs publics. Dans l’optique de différencier fiscalement les entreprises et de conditionner sur cette base les aides publiques, elle nous a amené à formuler des critères multidimensionnels pour évaluer les entreprises en fonction de leur engagement (ou non) dans des processus de démocratisation de leur organisation.
Cet article vise à comprendre, pour les résoudre, les conflits dans la répartition des ressources allouées aux communautés locales autour d’une mine, lorsque les gestionnaires s’engagent dans une démarche partenariale de développement. À rebours des règles de partage équitable des ressources souvent définies dans le cadre formel étatique, cette étude de cas, dans une mine de propriété canadienne au Mali, montre qu’un compromis négocié par les collectifs locaux, sur la base de la satisfaction des besoins de toutes les parties prenantes, peut être porteur d’un nouvel ordre social dans lequel la justice distributive favorise l’inclusion.
Insisting on the scientific dimension of contemporary issues, Irwin (2001) calls scientific citizenship the possibility given to non-specialist citizens to intervene democratically in the choices of society in terms of techno-scientific innovations. This citizenship calls for an education whose modalities, such as the schooling of socio-scientific controversies, deserve to be questioned. In this chapter, we propose a model of scientific and political education approaches, and the examination of its potential to account for structured teaching-learning situations by the schooling of a socio-scientific controversy. This model is a multidimensional framework anchored in the typology of Levinson (2010). We use it to think about and analyze teaching situations around controversies via a Design experiment type approach. We analyze two biology sessions conducted with French students aged 13 to 15 (grade 4 in middle school). They discussed with their teacher the delicate question of vaccine hesitation, particularly sensitive in France, focusing on the case of the vaccine against the papillomavirus.
Au croisement de la sociologie du changement institutionnel, du travail administratif et de l’action publique environnementale, notre thèse appréhende de façon originale la question de l’autonomie du réformateur à partir d’un suivi ethnographique sur six ans du travail quotidien de cadres intermédiaires de l’administration responsables de la mise en œuvre d’une réforme des politiques territoriales de la nature : les directeurs de parcs nationaux. Après avoir démontré empiriquement, puis théoriquement à partir de leurs spécificités, l’inertie institutionnelle particulièrement forte de ces politiques publiques, nous soutenons la thèse suivante : même dans un contexte fortement contraint, l’autonomie du réformateur existe mais n'est jamais donnée ni acquise. Elle dépend étroitement de la pratique quotidienne du travail de réforme. Le réformateur doit la construire et l’entretenir. Certaines phases de la trajectoire de transformation institutionnelle s’avèrent cruciales pour cela : son démarrage et de courtes parenthèses où le réformateur peut travailler à ce que la dynamique du processus de réforme lui-même contraste fortement avec l’inertie de la politique publique. La gestion du processus de réforme, plus que sa substance, est ainsi au cœur de la construction de l’autonomie du réformateur et de l’ouverture d’une trajectoire d’innovation. Nous en montrons les modalités pratiques autour d’un travail d’interprétation, de composition et de modélisation par lequel la lecture de l’action en cours se fait de plus en plus à travers le prisme de l’expérience collective récente (de mise en œuvre de la réforme) et moins à travers celui de l’histoire lointaine sur lequel se fonde l’inertie institutionnelle.
In Morocco, irrigated agriculture is a major component of the economy and for more than 20 years, the government has been moving toward the development of irrigation infrastructure to achieve agricultural and economic development objectives. However, issues related to climate change and irrigation water management continue to threaten water security in many regions of the country. Therefore, several policies and measures have been introduced to ensure optimal management of irrigation water. This article aims to evaluate the appropriation of the participatory management policy by a community of farmers, through the analysis of the transition from community management to participatory management of irrigation in a village in Souss-Massa region. To bring out all the information on our research, we opted for a qualitative study based on individual interviews and then we proceeded to a descriptive analysis of the content of qualitative data. The results of this study showed that there is an ineffective appropriation of the participatory management of irrigation since the collective action seems to be absent in the association created as part of this policy, while many forms of collective action are carried out daily between the villagers.
This article proposes a rereading of the right to the city using an institutionalist approach following the works of Hohfeld, Commons, Marcuse and Ostrom. Section 1 offers a critical analysis of the legacy of Henri Lefebvre's work promoted by radical geography, which has remained too focused on the exercise of collective power over the processes of urbanization. By borrowing the analytical tools crafted by the Bloomington School, the right to the city asserts itself first as a right to the appropriation of urban resources, foremost among which is housing. Section 2 draws on the experience of the Cooper Square Community Land Trust in New York to illustrate the empirical and theoretical significance of this institutionalist rereading of the right to the city. We argue that understanding the diversity of residential property regimes is a promising avenue for finding lasting solutions to the affordable housing crisis, thereby making the right to the city a reality.
En quoi l’activité d’un Club d’investisseurs pour une gestion alternative et locale de l’épargne solidaire (Cigales) relève-t-elle du champ théorique et pratique des communs ? À partir de l’analyse d’Elinor Ostrom et de ses prolongements, cet article caractérise la ressource immatérielle qui réunit les investisseurs des clubs Cigales, analyse leurs droits et obligations et montre qu’une Cigales peut s’auto-organiser sous réserve de dispositions légales et associatives. La deuxième partie illustre, au travers de l’enquête menée au sein de la Métropole de Lyon, comment les cigaliers se dotent de règles implicites et explicites pour mener à bien leurs actions de financement. Le « faire commun » semble trouver un prolongement dans le co-accompagnement de projets par plusieurs Clubs, ou encore dans la mutualisation des droits exercés par leurs membres.
Cet article se propose, dans un premier temps, de présenter de manière synthétique le cadre théorique et analytique de l’approche social-écologique, qui vise à lier question sociale et enjeux écologiques, en la resituant dans la problématique plus large du développement soutenable. La relation social-écologique est à double sens : d’un côté les inégalités sociales, dont la montée ces dernières décennies est attestée par de nombreuses études, nourrissent les dégradations environnementales et les crises écologiques contemporaines via un certain nombre de canaux de transmission que l’article identifie ; en retour, ces mêmes crises écologiques aggravent les inégalités sociales qui les ont en partie fait naître en engendrant de nouvelles inégalités, que l’on peut qualifier d’environnementales, et dont on propose ici une typologie. Cet enjeu des inégalités environnementales est, dans la seconde partie de l’article, choisi pour illustrer la pertinence et l’utilité de l’approche social-écologique pour la France. On identifie quatre facettes des inégalités environnementales françaises : les pollutions de l’air, les pollutions du milieu, l’inégalité d’accès aux ressources naturelles (eau, alimentation, énergie) et enfin l’inégalité dans l’exposition aux risques naturels. Cette seconde partie se clôt par un passage en revue des limites de cet agenda de recherche et des obstacles qui peuvent s’opposer à sa traduction en termes de politique publique.
In the 70s, European countries have started seeing a significant politicization of environmental issues. This trend was expressed by political parties through a platform of environmental public policies during political campaigns, as well as the setting of environmental budgets by the presidents during their terms of office. By means of five essays falling into the scope of the Public Choice School of Thought, this thesis aims at determining whether politicians’ behavior have been motivated by self-interest or rather by global well-being satisfaction.The first chapter examines how environmental issues have integrated the spectrum of French political parties of all ideologies whereas the second chapter analyses the determinants of an environmental offer and this within the European political parties since 1970. Chapter 3 and 4 focus on environmental public spending done dy European countries since 1995, and analyze the application of the environmental political pledges and the impact of the electoral rules inplace on environmental public spending at both, the central budget scale and the total budget scale of states. Chapter 5 compares political entrepreneurship to associative entrepreneurship and market entrepreneurship to determine the most efficient way of solving environmental issues.
The groups are structured between a concentration on the one hand of the power of decision making and actions (resulting in a distinction between people who use services and those who produce them), and on the other hand a deconcentrated functioning characterized by the involvement of all members. Most people seek to take part in initiatives, give their opinion or help in the realization of projects. This article analyzes the obstacles to implementing participatory approaches. The case studied will focus on a departmental network comprising about twenty structures in the field of socio-cultural animation in a context of low geographical proximity (Creuse, Nouvelle-Aquitaine). The analysis of this sector of activity is all the more enlightening that the profession of socio-cultural animation consists in particular of animating groups. However, the different methods considered sometimes prove to be in contradiction with each other face to the daily constraints (geographical distance, coordination between actors, lack of human resources ...).
The project of financial inclusion is supposed to be achieved thanks to the adoption of mobile money by the poorest. However, this leads to the weakening of the character of money as a public good, and to a privatization of payment infrastructures, which have an impact on social relations, of which money is a primary medium. Moreover, the project of financial inclusion serves a mostly individualistic and market-led vision of development. The implementation of local currencies brings an interesting counterpoint to this approach. We question the implications of these two forms of monetary innovation for development.
Ce texte est composé de trois sections : d’abord nous revenons sur les
communs comme institution pour positionner le problème de l’ambivalence (2), puis nous explorons la relation entre complexité institutionnelle et dimension intangible des systèmes de ressources communes (3), un dernier développement est consacré à l’apport
du concept commonsien de propriété intangible, qui permet de resituer les communs dans la dynamique historique du capitalisme (4). La conclusion s’intéresse à la portée politique des communs.
Prospective studies considered that the future is not determined. Time is then a lever to enhance debates. More recently, « geoprospective » has integrated space in discussions about possible futures. That questions directly the functions of the spatial and the temporal dimensions, especially the capacity of space and time to play as intermediaries for participation. We applied this question on the case of a fishery in the Bay of Biscay. On the one hand, we demonstrated that the participative method, combining qualitative and quantitative approaches, as well as simple and complex tools, allowed to describe the stakes of the case study and to imagine spatially-explicit possible changes. On the other hand, we also pointed that space and time could have been an obstruction for participation.
The Internet and Jihadist Propaganda: The Polycentric Regulation of Cyberspace
In recent years, governments and civil society groups have blamed the Internet for spreading jihadist content. States, technology companies and civil society groups have established monitoring practices and solutions to address these concerns, which have assumed an international dimension. Taken as a whole, however, such efforts remain scattered and fragmented. The present article seeks to take stock of this complex system by adopting a polycentric governance approach. This approach contrasts with a state-centric vision to the degree that it favors establishing networks among centers for regulating global problems at several levels. The present article draws on a detailed cartography of the various measures that have been taken to regulate jihadist content. In addition to demonstrating the pluricentric and heterogenous nature of these measures, we present them as an “agonistic” system in which relations are simultaneously marked by conflict and mutual awareness. Yet conflict does not preclude action: over time, polycentric authority structures have given rise to a new architecture and new norms intended to facilitate control of information flows.
Le projet minier de Constancia (Pérou) est analysé ici à partir du modèle de gestion des ressources naturelles élaboré par l’économiste Elinor Ostrom dans le but d’étudier la capacité de gestion décentralisée et adaptative de la nature par les communautés locales dans le cadre de la nouvelle rhétorique de l’activité minière durable ( sustainable mining ) proposée par les entreprises. Il s’agit de déterminer en quoi ce nouveau mode de régulation permet aux communautés locales d’assurer leur auto-organisation, et donc d’évaluer leur force dans les rapports de pouvoir très hiérarchisés qui caractérisent le contexte minier. C'est ainsi leur capacité même à maintenir leur souveraineté sur leurs territoires et à gérer les « communs » (biens collectifs) qui se trouve questionnée. Le cadre juridique péruvien offre en outre un exemple pertinent pour l’analyse des relations de ces communautés avec les entreprises minières, en ce qu’il permet de prendre en compte le rôle de médiation de nouveaux professionnels dans le processus de participation institutionnalisé par l’État.
Resumen: El presente artículo trata de enmarcar la economía social y solidaria en el seno del actual debate producto de la crisis económica vigente, haciendo especial hincapié en las cuestiones relacionadas con los bienes comunes y la gestión democrática. La crisis presente ha puesto de manifiesto la necesidad de proponer modelos socio-económicos alternativos que aúnen democracia, compromiso social y sostenibilidad del medio ambiente. La economía social y solidaria, sin ser un programa homogéneo, está contribuyendo a proponer respuestas a algunos de los problemas actuales en materia de desempleo e integración social, revalorizando en los procesos económicos, no sólo los intercambios mercantiles, sino también los intereses sociales y los recursos naturales. Abstract:This article aims to enlighten the importance ofsolidary and social economy in the present discussion, whose importance has increased as a result of the current economic crisis, making a special emphasis on subjects such as commons goods and democratic management. The crisis has brought up the need for alternative socio-economical management models which must combine democracy, social commitment and environmental sustainability. Solidary and social economy, without being a homogeneous program, are proposing answers to some of the present problems related to unemployment and social integration, contributing to increase the value of economic processes, not only in commercial exchanges, but also the social interest and natural resources.
L’economie circulaire connait un engouement reel et apparait comme une approche prometteuse pour rompre avec les flux lineaires qui commencent par l’extraction d’une ressource et finissent par la creation d’un dechet. Mobilisant la theorie des systemes socio-ecologiques et differents indicateurs d’impact, cet article souligne l’existence de trajectoires alternatives vers la circularisation de l’economie – et que ces alternatives ne sont pas neutres quant a leurs consequences economiques, sociales et environnementales. La mesure de ces consequences pour le cas des flux des matieres organiques dans la metropole bruxelloise permet de faire ressortir deux trajectoires potentielles :celle d’une « troisieme revolution industrielle », avec une prolongation de la logique de croissance economique basee sur l’accumulation de capital et une expansion quantitative, et celle d’une « post-croissance » creatrice d’une nouvelle organisation polycentrique du travail et d’un developpement qualitatif moins intensif en capital.
Résumé de l'HDR en Sciences de gestion à l'Université de Nantes de Thierry Garrot, 22 janvier 2016, sur « Le pilotage de l'action collective complexe »
Le document présente le parcours d'un sujet au sens de Michel Foucault, c'est à dire un « Être sujet » conscient de ce qu'il veut être, se préparant pour l'action et se projetant dans sa vie, en évitant de se considérer comme l’objet de ses propres recherches (Gros F. 2014). Pourtant cette personne a été, ou est encore parfois, porteuse d'au moins trois handicaps. Le premier est lié au caractère téléologique de la recherche en sciences de gestion et à son développement dans un contexte épistémologique néo-positiviste. Cette science au service de l’action et de la décision cherche à révéler LA réalité et LA vérité sur les savoirs permettant l'action. Les méthodes de recherche associées ont éloigné les chercheurs des hésitations habituelles dans la construction des savoirs des praticiens. Nous avons, dans ce contexte, trop souvent négligé le principe « d'action intelligente » cher à Jean-Louis Le Moigne (1990). Le second handicap est hérité du paradigme formulé par Descartes, la disjonction d'un côté du sujet, impliqué dans la philosophie, la méditation intérieure… et d'un autre côté, l'objet, la chose, appartenant à la connaissance scientifique, à la mesure et à la précision. Nous avons trop longtemps accepté
que le sujet capable de réflexion ne pouvait pas participer à la construction de savoir objectif,et que le savoir objectif ne pouvait pas penser et réfléchir sur lui-même (Morin E., 2005). Le troisième handicap vient de l'ignorance d'une partie des apports de Max Weber sur la production des savoirs. Si l'on connaît « les faits démontrables logiquement ou établis empiriquement » nous avons trop longtemps ignoré « les évaluations pratiques, éthiques ou les conceptions du monde » pour lesquelles il pose des conditions à leur enseignabilité. Il faut avoir accès aux valeurs du chercheur, car ce dernier ne peut révéler que ce qui fait sens à ses yeux. Il ne peut plus alors revendiquer le monopole des idées « car les objets mêmes de ses analyses, les acteurs, sont des êtres de consciences, symboliques, historiques dont il convient de comprendre les systèmes de signification » (Martinet A. C. et Pesqueux Y., 2013).
Dans une première partie, nous abordons l’épistémologie et la méthodologie. Notre point de départ est l'une des spécificités de notre parcours, à savoir notre rapport intime à nos terrains de recherche successifs. Nous nous sommes toujours beaucoup impliqué dans nos rapports avec les praticiens ayant du mal à participer à une recherche « objective » et distancié du terrain. Par la compréhension notre implication sur le terrain, nous nous interrogeons sur notre conception de la réalité. Cela nous permet d'étudier différents positionnements ontologiques et d'identifier celui se rapprochant le plus de nos travaux. Nous croisons ensuite ces premiers
éléments avec le projet de connaissances que nous poursuivions : quels types de connaissances cherchons nous à élaborer ? Quelle vérité poursuivons-nous ? Nous abordons alors les questions épistémologiques au sens strict et nous nous positionnons sur les axes ontologie et épistémologie, plutôt dans le cadran relativiste/non-essentialiste (Allard-Poesi F. et Maréchal G., in Thietart R.-A., 2014). Dans un vocabulaire moins savant, cela signifie : la réalité existe bien mais elle n’est pas reçue, perçue et donc décrite de la même manière par
tout le monde. Ma conception de la réalité dépend des sujets qui la vivent et dépend aussi de l’observateur qui va la saisir, en quelque sorte elle est le produit de plusieurs sujets. Cela est diamétralement opposé au paradigme le plus courant dit « positiviste » qui considère que la réalité « objective », extérieure au sujet, s’imposant à tous, existerait. Du point de vue de la vérité, nous la considérons comme relative et non pas objective. Nous envisageons la vérité comme une construction réalisée par plusieurs acteurs, elle est donc située par rapport à des individus, à un contexte et à une période donnée. Avec ces éléments, nous nous tournons enfin vers les questions de méthodes où nous décrivons un parcours quasi-exclusivement nourri d’approches qualitatives. Nous présentons pour ce chapitre, non pas l’exhaustivité mais quelques exemples illustrant notre évolution méthodologique. Cette phase d’approfondissement nous permet de mieux assumer l’ensemble des travaux de recherche que nous avons produits et notamment notre travail doctoral avec lequel nous avons pu renouer
une relation positive.
Après avoir abordé le positionnement de nos travaux par rapport à la réalité et au terrain de recherche (ontologie), par rapport aux connaissances à produire (épistémologie) et enfin par rapport aux méthodes utilisées (méthodologie), nous présentons nos travaux par rapport au fond : les apports de notre parcours de chercheur. Ayant un positionnement de type relativiste non-essentialiste, attaché principalement à des paradigmes épistémologiques relevant du constructivisme ingénierique ou du postmodernisme, et tourné vers des méthodes de type étude de cas, enquête ethnologique et recherche intervention, l’honnêteté nous semble exiger
de présenter les valeurs que nous défendons dans nos travaux, c’est-à-dire notre positionnement axiologique (Allard-Poesi F. et Perret C., i n Thietart R.-A., 2014). Nous présentons des travaux assumant une très grande proximité avec le terrain allant jusqu’à co-construire les objets de recherche, les analyses ou encore les résultats en partageant notre rôle de sujet avec les personnes impliquées en tant que praticiens dans nos recherches. Nous souhaitons mener une recherche « utile » dans le sens où elle serait socialement impliquée avec les acteurs et dans la société.
Notre deuxième partie est consacrée à notre projet de recherche. Notre curiosité alliée à un certain goût pour l’éclectisme, guidé parfois par nos expériences avec les praticiens, a eu pour conséquence une certaine difficulté à nous situer dans UN champ des sciences de gestion. L’identification d’une communauté de chercheurs et le positionnement de nos travaux de recherche dans des champs plus larges, que ceux dans lesquels ils avaient été initialement développés, ont muri progressivement pour nous permettre dans ce document d’identifier les problématiques des sciences de gestion auxquelles nous avons contribuées. La première partie nous appelle à révéler un certain nombre de valeurs que nous avons, en fait, toujours voulu défendre et qui ont guidé nos choix tout au long de notre parcours. Elles permettent de définir un projet ambitieux et passionnant auquel nous prêtons un avenir. Il s'agit du pilotage des actions collectives complexes. Cet énoncé simpliste contient des termes lourds de sens et cachent des valeurs présentes dans les projets que nous avons poursuivis et les résultats, certes, partiels mais toujours en adéquation avec les situations étudiées. Pour nous, si l'action, l’agir veut être efficace il doit nécessairement se penser dans le collectif. L'action individuelle devient assez rapidement une action collective. Or, cette action a besoin être représentée, et le processus axé sur la prestation finale de l'organisation assure selon nous une meilleure efficacité. Même au niveau inter-organisationnel, l'efficacité semble devoir passer par un agir collectif à l'intérieur d'un réseau avec tous les participants à la prestation finale. C'est-à-dire, chacun des partenaires impliqués dans la chaîne de valeur pour le client. Mais l’agir collectif ne se décrète pas, il nécessite un pilotage. Ce pilotage doit être capable de prendre en compte l'environnement dans une dimension systémique. Nous sommes aussi convaincu qu'il doit s'appuyer sur un outil regroupant tous les aspects déterminants de la valeur « sociale » (coût, qualité, délai, sécurité, accessibilité, acceptabilité). Il nous paraît aussi nécessaire qu'il assume une représentation symbolique commune formant une base collective pour le diagnostic et l'élaboration de solutions par chacun des participants à la situation. Enfin, nous abordons la
question de la complexité, car elle nous donne un cadre de référence pour le projet de recherche auquel nous participons actuellement. Piloter des actions collectives en situation complexe implique, selon nous, d'avoir un écosystème centré sur l'humain. De la même façon, il sera nécessaire de disposer d'un outil de représentation commun interprofessionnel, inter-organisationnel et interdisciplinaire. Nous aboutissons finalement, en croisant les « savoirs pour l'action » (Avenier M.-J. et Schmitt C., 2007) et les situations d'actions développées par
Elinor Ostrom (1990) à affirmer que le pilotage d'une action collective complexe nécessite la genèse constante de savoirs pour l'action collective complexe.
L’économie circulaire connait un engouement réel et apparaît comme une approche prometteuse pour rompre avec les flux linéaires qui commencent par l’extraction d’une ressource et finissent par la création d’un déchet. Mobilisant la théorie des systèmes socio-écologiques et différents indicateurs d’impact, cet article souligne l’existence de trajectoires alternatives vers la circularisation de l’économie – et que ces alternatives ne sont pas neutres quant à leurs conséquences économiques, sociales et environnementales. La mesure de ces conséquences pour le cas des flux des matières organiques dans la métropole bruxelloise permet de faire ressortir deux trajectoires potentielles : celle d’une « troisième révolution industrielle », avec une prolongation de la logique de croissance économique basée sur l’accumulation de capital et une expansion quantitative, et celle d’une « post-croissance » créatrice d’une nouvelle organisation polycentrique du travail et d’un développement qualitatif moins intensif en capital.
Mexico’s agrarian and forest history established an original forestry land tenure system based upon social property. Mexican National Parks have a unique place in North America where such protected areas have more commonly been under a strict and sole control of Federal authorities. In Mexico, they are places of intense complexity where laws and regulations, economic and social needs are intertwined with policy issues. The Mexican Revolution’s legacy ensured tenure rights to agrarian communities that are contested by governments’ conservation policies : on the one hand, parks’ communities have been excluded from forest uses, while in the same time, logging companies, both private and para-governmental, have been allowed to operate within Protected Areas. This paper intends to retrace the evolution of public policies regarding control and access over forest lands and resources in Mexico, focusing particularly on the Nevado de Toluca National Park. The analysis focuses on how public policies, both at the national and local park levels, have overlapped for about a century. The lack of clear resource management policies that would be readable to members of the local communities - whether legally in relation to their agrarian rights, or illegally in light of the law regarding National Parks - is the cause of major difficulties resonating with wider problems of governance within this protected territory.
El presente artículo trata de enmarcar la economía social y solidaria en el seno del actual debate producto de la crisis económica vigente, haciendo especial hincapié en las cuestiones relacionadas con los bienes comunes y la gestión democrática. La crisis presente ha puesto de manifiesto la necesidad de proponer modelos socio-económicos alternativos que aúnen democracia, compromiso social y sostenibilidad del medio ambiente. La economía social y solidaria, sin ser un programa homogéneo, está contribuyendo a proponer respuestas a algunos de los problemas actuales en materia de desempleo e integración social, revalorizando en los procesos económicos, no sólo los intercambios mercantiles, sino también los intereses sociales y los recursos naturales.This article aims to enlighten the importance ofsolidary and social economy in the present discussion, whose importance has increased as a result of the current economic crisis, making a special emphasis on subjects such as commons goods and democratic management. The crisis has brought up the need for alternative socio-economical management models which must combine democracy, social commitment and environmental sustainability. Solidary and social economy, without being a homogeneous program, are proposing answers to some of the present problems related to unemployment and social integration, contributing to increase the value of economic processes, not only in commercial exchanges, but also the social interest and natural resources.
This article examines how research on the agriculture and agrifood systems mobilizes the concept of Innovation System (IS). A literature review on the IS provides an analytical framework for determining its theoretical frame of reference, its area of application and its uses. Based on this framework, a bibliometric analysis of international journals on innovation and agriculture reveals the existence of four knowledge communities, each of which addresses a specific angle of how the IS concept is applied to deal with the specific dimensions of innovation in the agricultural / agrifood sector. The current challenge is to promote exchanges between these communities, particularly between the one that applies an evolutionary approach and the epistemic community, which seeks to build its own concepts originating from the farming system approach and rural sociology.
JEL Codes: O31, O39, Q10, Q16
Innovation systems and knowledge communities in agriculture and agrifood sector
This article examines how research on agriculture and agribusiness mobilizes the concept of Innovation System (IS). The literature review on IS provides an analytical framework that distinguishes the theoretical background, the scope and the social uses of this concept. Based on this framework, a bibliometric analysis on international scientific journals in innovation and agriculture reveals the existence of four knowledge communities that question differently the specific character of innovation and IS in this sector. The current challenge is to promote exchanges between these communities, particularly between the community which applies the evolutionary approach to the agri-food sector, and the epistemic community which seeks to build its own concepts emanating from rural sociology, economics of development and the farming system approach.
Community-based approaches to environmental management have become widely adopted over the last two decades. From their origins in grassroots frustrations with governmental inabilities to solve local environmental problems, these approaches are now sponsored frequently by governments as a way of dealing with such problems at much higher spatial levels. However, this 'up-scaling' of community-based approaches has run well ahead of knowledge about how they might work. This article explores how Elinor Ostrom's 'nesting principle' for robust common property governance of large-scale common-pool resources might inform future up-scaling efforts. In particular, I consider how the design of nested governance systems for large-scale environmental problems might be guided by the principle of subsidiarity. The challenges of applying this principle are illustrated by Australia's experience in up-scaling community-based natural resource management from local groups comprising 20-30 members to regional bodies representing hundreds of thousands of people. Seven lessons are distilled for fostering community-based environmental governance as a multi-level system of nested enterprises.
Deforestation and colonization in Amazônia have attracted substantial attention. This article focuses on an area of 3,000 km 2 within the Brazilian State of Rondônia. Two adjacent settlements were compared to assess the role of their different designs in landscape change. Anari was planned following an orthogonal road network. Machadinho was designed with attention to topography in laying out roads and farm properties, while including communal reserves. Field research was undertaken in conjunction with multi-temporal classifications of remotely sensed data (1988, 1994, and 1998) and landscape ecology methods. The results indicate that large patches of communal reserves play an important role in maintaining lower levels of fragmentation. Analyses of landscape structure confirmed that forest patches in Machadinho are less fragmented, more complex, and preserve more interior habitat. By comparing the effects of different settlement designs on landscape change and forest fragmentation, this article contributes to the debate about colonization strategies in Amazônia.
Unplanned deforestation, which is occurring at unsustainable rates in many parts of the world, can cause significant hardships for rural communities by destroying critical stocks of fuel, fodder, food, and building materials. It can also have profound regional and global consequences by contributing to biodiversity loss, erosion, floods, lowered water tables, and climate change. People and Forests explores the complex interactions between local communities and their forests. It focuses on the rules by which communities govern and manage their forest resources. As part of the International Forestry Resources and Institutions research program, each of the contributors employs the same systematic, comparative, and interdisciplinary methods to examine why some people use their forests sustainably while others do not. The case studies come from fieldwork in Bolivia, Ecuador, India, Nepal, and Uganda. People and Forests offers policymakers a sophisticated view of local forest management from which to develop policy options and offers biophysical and social scientists a better understanding of the linkages between residents, local institutions, and forests.
Contributors Arun Agrawal, Abwoli Y. Banana, C. Dustin Becker, Clark C. Gibson, William Gombya-Ssembajjwe, Rosario Leon, Margaret A. McKean, Elinor Ostrom, Charles M. Schweik, George Varughese, Mary Beth Wertime
Globalization, population growth, and resource depletion are drawing increased attention to the importance of common resources such as forests, water resources, and fisheries. It is critical that these resources be governed in an equitable and sustainable way. The Commons in the New Millennium presents cutting-edge research in common property theory and provides an overview and progress report on common property research. The book analyzes new problems that owners, managers, policy makers, and analysts face in managing natural commons. It examines recent findings about the physical characteristics of the commons, their complexity and interconnectedness, and the role of social capital. It also provides empirical studies and suggestions for sustainable development. The topics discussed include the role of financial, political, and social capital in deforestation, community efforts to gain political influence in Indonesia, the Maine lobster industry, outcomes of the implementation of individual transferable quotas in New Zealand and Iceland fisheries, and design of multilateral emissions trading for regional air pollution and global warming.
A conceptual and analytical framework for understanding economic institutions and institutional change.
Markets are one of the most salient institutions produced by humans, and economists have traditionally analyzed the workings of the market mechanism. Recently, however, economists and others have begun to appreciate the many institution-related events and phenomena that have a significant impact on economic performance. Examples include the demise of the communist states, the emergence of Silicon Valley and e-commerce, the European currency unification, and the East Asian financial crises.
In this book Masahiko Aoki uses modern game theory to develop a conceptual and analytical framework for understanding issues related to economic institutions. The wide-ranging discussion considers how institutions evolve, why their overall arrangements are robust and diverse across economies, and why they do or do not change in response to environmental factors such as technological progress, global market integration, and demographic change.
Allusions to the “problem of metropolitan government” are often made in characterizing the difficulties supposed to arise because a metropolitan region is a legal non-entity. From this point of view, the people of a metropolitan region have no general instrumentality of government available to deal directly with the range of problems which they share in common. Rather there is a multiplicity of federal and state governmental agencies, counties, cities, and special districts that govern within a metropolitan region.
This view assumes that the multiplicity of political units in a metropolitan area is essentially a pathological phenomenon. The diagnosis asserts that there are too many governments and not enough government. The symptoms are described as “duplication of functions” and “overlapping jurisdictions.” Autonomous units of government, acting in their own behalf, are considered incapable of resolving the diverse problems of the wider metropolitan community. The political topography of the metropolis is called a “crazy-quilt pattern” and its organization is said to be an “organized chaos.” The prescription is reorganization into larger units—to provide “a general metropolitan framework” for gathering up the various functions of government. A political system with a single dominant center for making decisions is viewed as the ideal model for the organization of metropolitan government. “Gargantua” is one name for it.
Norms provide a powerful mechanism for regulating conflict in groups, even when there are more than two people and no central authority. This paper investigates the emergence and stability of behavioral norms in the context of a game played by people of limited rationality. The dynamics of this new norms game are analyzed with a computer simulation based upon the evolutionary principle that strategies shown to be relatively effective will be used more in the future than less effective strategies. The results show the conditions under which norms can evolve and prove stable. One interesting possibility is the employment of metanorms, the willingness to punish someone who did not enforce a norm. Many historical examples of domestic and international norms are used to illustrate the wide variety of mechanisms that can support norms, including metanorms, dominance, internalization, deterrence, social proof, membership in groups, law, and reputation. © 1986, American Political Science Association. All rights reserved.
Written by Thomas Hobbes and first published in 1651, Leviathan is widely considered the greatest work of political philosophy ever composed in the English language. Hobbes's central argument-that human beings are first and foremost concerned with their own fears and desires, and that they must relinquish basic freedoms in order to maintain a peaceful society-has found new adherents and critics in every generation. This new edition, which uses modern text and relies on large-sheet copies from the 1651 Head version, includes interpretive essays by four leading Hobbes scholars: John Dunn, David Dyzenhaus, Elisabeth Ellis, and Bryan Garsten. Taken together with Ian Shapiro's wide-ranging introduction, they provide fresh and varied interpretations of Leviathan for our time.
Bo Rothstein explores how social capital and social trust are generated and what governments can do about it. A 'social trap' is a situation where individuals, groups or organizations are unable to cooperate owing to mutual distrust and lack of social capital, even where cooperation would benefit all. Examples include civil strife, pervasive corruption, ethnic discrimination, depletion of natural resources and misuse of social insurance systems. Much has been written attempting to explain the problem, but rather less material is available on how to escape it.
The world's marine fisheries are in trouble, as a direct result of overfishing and the overcapacity of fishing fleets. Despite intensive management efforts, the problems still persist in many areas, resulting in many fisheries being neither sustainable nor profitable. Using bio-economic models of commercial fisheries, this book demonstrates that new management methods, based on individual or community catch quotas, are required to resolve the overfishing problem. Uncertainty about marine systems may be another factor contributing to overfishing. Methods of decision analysis and Bayesian inference are used to discuss risk management and the precautionary principle, arguing that extensive marine reserves may be the best way to protect fisheries, alongside a controlled catch quota system. This book will be of interest to environmental scientists, economists and fisheries managers, providing novel insights into many well-known but poorly understood aspects of fisheries management.
Numerous experimental studies conducted over the past several decades have demonstrated that individuals' decisions, in a variety of social dilemma situations, reflect complex and diverse motivations beyond simple self-income maximization (see research summarized in Camerer 2003; Camerer and Fehr 2006; Ostrom and Walker 2003). This research, replicated across multiple cultures, has led to a wide variety of models designed to reflect rich and complex social preferences. Central to many of them, and the primary focus of this chapter, is the interaction between trust and reciprocity as necessary foundations for the evolution of cooperative solutions to social dilemmas (chapter 1, this volume). We continue to use the concept of trust as we defined it in our conclusion to our earlier Russell Sage volume: "as the willingness to take some risk in relation to other individuals on the expectation that the others will reciprocate" (Ostrom and Walker 2003, 382). In addition, an ongoing discussion among social scientists undertaking research in the field and the laboratory has focused on the extent to which clear behavioral differences in social dilemma settings can be attributed to the context in which decision makers interact-including institutional rules, incentives, and time horizons. Using results reported from the experimental laboratory and the field, the primary goal of this chapter is to provide a set of illustrative examples of many of the core findings from this research. These examples, which are based in large part on research in which we have been extensively involved with collaborators, are not meant to provide a complete overview of this extensive literature but instead insight into the importance of context as it influences trust and reciprocity, and ultimately the level and sustainability of cooperation.
"A great book for anyone involved in watershed management issues or political science. "-Tom Cech, author of Principles of Colorado Water Law for Non-Lawyers (UPC) and Water Resources. As Americans try to better manage and protect the natural resources of our watersheds, is politics getting in the way? Why does watershed management end up being so political? In Embracing Watershed Politics, political scientists Edella Schlager and William Blomquist provide timely illustrations and thought-provoking explanations of why political considerations are essential, unavoidable, and in some ways even desirable elements of decision making about water and watersheds. With decades of combined study of water management in the United States, they focus on the many contending interests and communities found in America's watersheds, the fundamental dimensions of decision making, and the impacts of science, complexity, and uncertainty on watershed management. Enriched by case studies of the organizations and decision making processes in several major U.S. watersheds (the Delaware River Basin, San Gabriel River, Platte River, and the Columbia River Basin), Embracing Watershed Politics presents a reasoned explanation of why there are so few watershed-scale integrated management agencies and how the more diverse multi-organizational arrangements found in the vast majorities of watersheds work. Although the presence of multiple organizations representing a multitude of communities of interest complicates watershed management, these institutional arrangements can - under certain conditions - suit the complexity and uncertainty associated with watershed management in the twenty-first century. © 2008 by the University Press of Colorado. All rights reserved.
Drawing on ethnographic and archival research, "Changing Forests" explores how the indigenous Lenca community of La Campa, Honduras, has conserved and transformed their communal forests through the experiences of colonialism, opposition to state-controlled logging, and the recent adoption of export-oriented coffee production. It merges political ecology, collective-action theories, and institutional analysis to study how the people and forests have changed through socioeconomic and political transitions. It studies the complex, often contradictory relationships between the people and their natural resources to understand why forest cover endures. The discussion of social and forest transformations in La Campa focuses on the past three decades, but the context for understanding the Lenca people and their forest use stretches over 500 years. Although the historical record has many gaps, the initial conditions for human-forest relationships were established in the colonial period, when La Campa was founded and pocesses of conquest ruptured the social fabric. "Changing Forests" therefore encompasses three broad phases: (1) the premodern period, which considers historic perturbations in western Honduras from the period of colonialism into the middle of the twentieth century; (2) the period of state-led logging and intervention in La Campa, which caused major degradation in forest cover; and (3) the recent period in which export coffee production transformed property rights, and people's perceptions of the forest gained new conservationist and economic dimensions. Each phase entails perspectives and experiences that influenced human use of forests, and shaped subsequent transformations. Growing social heterogeneity, population growth, and market integration present challenges for sustainable forest management, but satellite images show that forest cover has expanded since the community prohibited logging in 1987. The indigenous people have created a watershed reserve and agroforestry cooperatives, and maintain forests part of a resilient livelihood strategy. La Campa has been recognized by the Honduran government for its forest conservation efforts.
To move beyond Hardin's tragedy of the commons, it is fundamental to avoid falling into either of two analytical and policy traps: deriving and recommending "panaceas" or asserting "my case is unique." We can move beyond both traps by self-consciously building diagnostic theory to help unpack and understand the complex interrelationship between social and biophysical factors at different levels of analysis. We need to look for commonalities and differences across studies. This understanding will be augmented if the rich detail produced from case studies is used together with theory to find patterned structures among cases. In this paper, we briefly illustrate important steps of how we can go about diagnosing the emergence and sustainability of self-organizationin the fishing context of the Gulf of California, Mexico. By doing so, we are able to move away from the universality proposed by Hardin and understand how two out of three fisheries were able to successfully self-organize, and why one of them continues to be robust over time.
Although community managed forests constitute a significant proportion of the worlds' forests, there is little information about their condition or how they are managed. The International Forestry Resources and Institutions (IFRI) network is a research programme established in 1992 to collect interdisciplinary information about forest sustainability and governance. IFRI is unique in terms of the large number of small-scale sites monitored (more than 350 communities and 9000 forest plots) for more than a decade, under the guidance of strong central leadership, a well defined research framework, relative autonomy of network members, and a strong inward focus. These features have enabled IFRI to have particular impacts on new knowledge, policy and local communities, and capacity building. Lessons about how to further strengthen, extend and sustain these impacts include developing more robust agreement about measures of forest sustainability, building network members' capacities to conduct comparative analysis, ensuring the database meets the needs of multiple users and expanding the membership and outreach of the network.
Mountain villages in southern Switzerland traditionally met their subsistence needs through mixed farming and herding within the environmental constraints imposed by altitude, topography, exposure to sun, and water availability. Community boundaries were clearly defined and historically stable. Exploitative technology varied little through time. This paper examines the strategies by which individuals and groups in one community adapted to circumscribed resources through processes of expansion, intensification, and regulation. Rights in land and water were increased through cooperation and the earnings from outside employment. Agriculture was rendered more productive by irrigation and manuring. Population growth was contained by restricting village citizenship, delaying marriage until a viable economic unit could be formed, and out-migration.
