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Somma and Bargsted 2015. La autonomización de la protesta en Chile (final version)
Abstract
Este capítulo argumenta que durante las últimas dos décadas se ha producido en Chile un proceso de autonomización de la protesta, esto es, una creciente desconexión entre los movimientos sociales y la institucionalidad política formal, particularmente la de centro-izquierda. Rastreamos este proceso empíricamente en dos niveles. Por una parte, consideramos desde un punto de vista histórico cómo variados movimientos sociales y los partidos de centroizquierda se han distanciado progresivamente en términos de objetivos y estrategias durante las últimas dos décadas. Por otra, empleamos datos de la Encuesta Mundial de Valores para demostrar que la asociación estadística entre variadas formas de participación en protesta y múltiples indicadores de afección política han decrecido sistemáticamente con el paso el tiempo, aunque no necesariamente en forma lineal. Argumentamos que para explicar este proceso deben considerarse, al menos, dos factores claves. En primer lugar, las características específicas de la institucionalidad política imperante, tales como el sistema binomial o la ausencia de mecanismos vinculantes de democracia directa, han permitido que los principales partidos políticos chilenos aseguren su sobrevivencia sin tener que apoyarse directamente sobre la sociedad civil organizada. Segundo, cambios en disponibilidad de recursos económicos y sociales, así como en la configuración valórica de la población, han permitido e incentivado que los mismos movimientos sociales no busquen apoyo en las estructuras partidistas tradicionales.
... The increase of social protests during the last decade in Chile would be interpreted, according to the standpoint of the political process, as the result of a progressive distancing of social actors away from political parties and official authorities, changes in power relations among the interior of the elite, and changes in the structure of political opportunity. 1 The exhaustion of traditional structures of representation led to social protest and the configuration of the "street" as a new political arena, more effective for the interests of the citizenry. This perspective has motivated various researchers to analyze the processes of social movements claiming autonomy in the context of representational and party identification crisis in Chile (Somma and Bargsted 2015;Albala 2020). ...
... The autonomy of social movements refers to the progressive weakening of ties to institutional politics, which implies that a movement's protagonists depend less and less on the interests, strategies, and resources provided by formal political actors to develop their activities and achieve their objectives (Somma and Bargsted 2015). In this regard, some readers could consider that this definition is inconsistent with the notion of a repertoire of strategies. ...
... This shift in tactics can be understood as reduction of the chances of using new repertoires and of the agency of the internal organizations of a social movement. In other words, I agree with the analysis advanced by the works of Somma and Bargsted (2015), Somma and Medel (2017), Bidegain (2015), and Rozas and Maillet (2019) in assuming that the autonomy of social movements enables the innovation of a repertoires of strategies and liberates organized social actors from their dependency on the resources, interests, and positions in the power structure that political parties and other formal groups have. ...
The constitution-making process in Chile came about as result of a political agreement among political parties (traditional actors) forced by the persistent pressure from the social movements since 2006 onwards. The idea of such an agreement had been elusive in the political sphere because there was no single transversal position concerning the need to replace the Constitution nor was there agreement as to the mechanism to bring it about. The social unrest in October 18, 2019 elevated the costs of continuing to avoid the constitution-making process, even though the aspiration had been present quite some time. The social unrest caused entrenched resistance to tumble. Together with the local experiences of citizen deliberation (assemblies and self-convened cabildos), a window of opportunity emerged and the process to replace the constitution was viewed as a chance to channel the social and political crisis through institutional means. Under these circumstances, Chile provides an interesting case for studying the role of social organizations and mobilized citizenship participation, as agents of institutional change, “from below.”
... The increase of social protests during the last decade in Chile would be interpreted, according to the standpoint of the political process, as the result of a progressive distancing of social actors away from political parties and official authorities, changes in power relations among the interior of the elite, and changes in the structure of political opportunity. 1 The exhaustion of traditional structures of representation led to social protest and the configuration of the "street" as a new political arena, more effective for the interests of the citizenry. This perspective has motivated various researchers to analyze the processes of social movements claiming autonomy in the context of representational and party identification crisis in Chile (Somma and Bargsted 2015;Albala 2020). ...
... The autonomy of social movements refers to the progressive weakening of ties to institutional politics, which implies that a movement's protagonists depend less and less on the interests, strategies, and resources provided by formal political actors to develop their activities and achieve their objectives (Somma and Bargsted 2015). In this regard, some readers could consider that this definition is inconsistent with the notion of a repertoire of strategies. ...
... This shift in tactics can be understood as reduction of the chances of using new repertoires and of the agency of the internal organizations of a social movement. In other words, I agree with the analysis advanced by the works of Somma and Bargsted (2015), Somma and Medel (2017), Bidegain (2015), and Rozas and Maillet (2019) in assuming that the autonomy of social movements enables the innovation of a repertoires of strategies and liberates organized social actors from their dependency on the resources, interests, and positions in the power structure that political parties and other formal groups have. ...
How has the relationship between social movements and political parties evolved in post-transition Chile? Why and when do some social movements in Chile break their ties with political parties and others do not? On the one hand, this chapter argues that the progressive weakening between social and institutional political actors resulted in a more complex interaction and less dependent forms of articulation of their collective strategies and objectives. In some cases, social movements achieve political autonomy from parties and other formal members of politics. In others, social organizations transform their links with political institutions. These transformations mean that social movements can strategically adjust their repertoires of strategies and decide when and how to engage with polity members. On the other hand, this chapter made an analysis of historical events as a strategy to understand when social movements in Chile become autonomous. The main finding suggests that the probability of a social movement becoming autonomous increases significantly when social protest is systematically reproduced in multiple territorial expressions to shape a broader day of mobilization. These results show that the transformation of the links between organized social actors and institutional politics is more complex than conventional wisdom assumes. In particular, the new cycle of social protests in Chile took place in a more complex scenario where social movements have articulated their strategies autonomously and have found in the streets a new political arena more effective for achieving their collective goals.
... Extensive research examines the relationship between society and political parties in Chile, primarily focusing on the gap between parties and social movements. Scholars have called this phenomenon the "political autonomization of social movements" (Parra 2021;Somma and Bargsted 2015;Somma and Medel 2017). It involves a two-way process in which political parties no longer rely on social movements for political sustainability and movements no longer require party resources to implement their strategies (Somma and Bargsted 2015, 228-29). ...
... The autonomization trend has been more evident in various other movements. In the 1990s, the Mapuche movement began distancing from political parties when the Frei government proceeded with a hydroelectric project in the Biobío River, despite opposition from the indigenous group (Somma and Bargsted 2015). Another crucial step in the autonomization occurred during the 2006 high school student mobilizations, called the "penguin revolution." ...
On November 15, 2019, following almost a month of massive daily demonstrations across Chile, most political parties agreed to initiate an unprecedented constituent process. This process introduced institutional innovations for the Constitutional Convention elections, including gender parity, reserving 17 seats for indigenous individuals, and allowing nonparty candidates to run as independent candidates (Heiss 2021; Suárez-Cao 2021).
... This progress coexisted with a stable party system, albeit with political parties increasingly seen as unrepresentative of new social demands (Altman and Luna 2011;Siavelis 2016;Valenzuela and Dammert 2006) and lacking bonds to social movements (Disi 2018;Somma and Bargsted, 2015). Party identification plummeted from 80 to 19 per cent among the urban population between 1990 and 2019 (CEP surveys). ...
... Protests escalated with university student protests in 2011, during the first, center-right presidency of Sebastián Piñera. From then until 2019, Chile experienced a repolitization of social and economic inequalities (Roberts 2016) and weakened ties between political parties and social movements (Somma and Bargsted 2015). Demonstrations became persistent, encompassing diverse demands and methods, mainly backed by social organizations (Joignant et al. 2020). ...
In 2019, student protests over an increase in subway fare in Chile escalated into violence and a leaderless nationwide social upheaval. This research note takes a descriptive approach that goes beyond the protester/non-protesters dichotomy, because we believe we need a richer understanding of the “what, who, and how” of citizens around this outbreak. Based on a survey fielded amidst the upheaval, we distinguish protesters by intensity, and non-protesters by their position towards the upheaval. As expected, protesters tend to be young and educated. Strong protesters are more left-wing, interested in politics, and more participative, including electorally. They endorse democracy but are critical of its functioning, and more likely to justify illegal/violent actions as a means for social change. Inequality appears as a cross-cutting concern, even among opponents, but strong protesters are more distrustful of its sources and of the rich themselves. We conclude by discussing the implications of these findings.
... Esto último ciertamente le restó fuerza a su agenda, pero a la vez fue sintomático de la distancia existente entre los grupos sociales en conflicto y la élite política. De hecho, existe evidencia respecto de cómo los manifestantes chilenos tendían menos a la identificación partidaria y la participación electoral de lo que lo hacían en el resto del mundo (Somma y Bargsted, 2015). ...
... A su vez, diversos trabajos señalan la importancia que durante este período tuvo un sistema de partidos enraizados a nivel social para dirigir esta canalización (Garretón et al., 2003;Valenzuela, 2016). En consecuencia, puede suponerse que el desenraizamiento de los partidos en Chile en general (Luna y Rosenblatt, 2019), y el distanciamiento partidario de la población manifestante en particular (Somma y Bargsted, 2015), proveyeron un sustrato institucional para una progresiva articulación de demandas sociales desde 2011. ...
El artículo se propone analizar el estallido desde las teorías del populismo procesual, argumentando que la ruptura que operó en las relaciones entre sociedad y política responde a un proceso de exclusión sistemático que propició la articulación de demandas postergadas. A través de este análisis se buscará entender las razones por las que una crisis de estas características fue tan difícil de procesar por el sistema institucional en 2019, a la vez que se plantean algunas hipótesis respecto de las cuestiones que pudieron haber hecho amainar ―por ahora― el conflicto. Finalmente, se proponen algunas disyuntivas teóricas que el caso del estallido representa para la discusión actual sobre populismos.
... Esto último ciertamente le restó fuerza a su agenda, pero a la vez fue sintomático de la distancia existente entre los grupos sociales en conflicto y la élite política. De hecho, existe evidencia respecto de cómo los manifestantes chilenos tendían menos a la identificación partidaria y la participación electoral de lo que lo hacían en el resto del mundo (Somma y Bargsted, 2015). ...
... A su vez, diversos trabajos señalan la importancia que durante este período tuvo un sistema de partidos enraizados a nivel social para dirigir esta canalización (Garretón et al., 2003;Valenzuela, 2016). En consecuencia, puede suponerse que el desenraizamiento de los partidos en Chile en general (Luna y Rosenblatt, 2019), y el distanciamiento partidario de la población manifestante en particular (Somma y Bargsted, 2015), proveyeron un sustrato institucional para una progresiva articulación de demandas sociales desde 2011. ...
Dossier: polarización perniciosa, democracia y populismo Coeditores: claudio riveros y alejandro pelfini Volumen 5, número 2, segundo semestre del 2022
... Por lo tanto, las estrategias políticas de las organizaciones se deben analizar en función de los desarrollos históricos y su relación con los territorios que habitan.Por otro lado, una característica general de la movilización social en Chile que también se debe tener en cuenta es su autonomía. Desde la vuelta a la democracia se observa que los movimientos y organizaciones sociales han gestado un proceso paulatino de autonomización de los partidos políticos tradicionales(Bidegain, 2017;Somma & Bargsted, 2015), a diferencia de las dinámicas que establecen los grandes movimientos sociales del siglo XX(Tilly & Wood, 2010). Por lo tanto, las estrategias institucionales -como llevar candidatos para la redacción de una nueva constitución-, pueden generar conflictos intra y extra organizacionales. ...
El octubre chileno marcó un punto de inflexión en el devenir político del país, catalizando un proceso de cambio constitucional. En este contexto, la investigación analiza el rol que tienen los actores socioterritoriales en el posicionamiento de las demandas ambientales en el proceso constitucional, dando cuenta de su configuración y estrategias. Para hacer esto, el artículo analiza una muestra intencionada de organizaciones socioambientales desplegadas a lo largo del territorio nacional. Del mismo modo, se desarrolla una mirada teórica sobre las estrategias políticas de las organizaciones sociales(ambientales) y establece una estrategia metodológica mixta, combinando técnicas cuantitativas y cualitativas. Los resultados muestran que las organizaciones socioambientales mantienen ciertos elementos comunes respecto a las demandas ambientales que persiguen, pero difieren en la utilización de distintas estrategias de influencia sobre el proceso constituyente, tanto insiders como outsiders. El estudio contribuye a la discusión sobre la movilización ambiental en Chile, avanzando más allá de los estudios de caso, que son las perspectivas dominantes en este tipo de investigación; y a la vez retrata un proceso político en curso, por lo que puede aportar a la discusión pública actual.
Palabras claves: Movilización socioambiental; proceso constituyente; estrategias de movilización; demandas; organizaciones
... Chile es un buen caso de estudio para nuestro argumento. Una amplia literatura (e.g., Barozet, 2016;Somma & Bargsted, 2015;) muestra que durante la última década el país ha vivido un proceso creciente de autonomización o distanciamiento de la protesta colectiva respecto a la política institucional. Aquí planteamos que esa autonomización no ha sido homogénea, pues algunos grupos se han distanciado más que otros de la política institucional. ...
Resumen La represión es el resultado de acciones policiales y una herramienta de poder del gobierno para relacionarse con la sociedad movilizada. Ésta ha sido bastante estudiada en contextos anglosajones, pero menos en América Latina y Chile. Por ello, este artículo buscó responder si algunos grupos movilizados son más reprimidos que otros y si los gobiernos de centro-derecha reprimen más o menos que los gobiernos de centro-izquierda. Para esto, se usó una base de datos de 4,856 marchas callejeras ocurridas en Chile entre 2010 y 2019 y se modeló la represión policial hacia los manifestantes usando como predictores los grupos movilizados y la ideología del gobierno nacional, además de algunas variables control. Los resultados revelan que los gobiernos de centro-derecha reprimen con mayor intensidad a los manifestantes que los gobiernos de centro-izquierda, donde la represión es particularmente más fuerte hacia a estudiantes e indígenas. Los resultados se discuten en función de la fortaleza de los vínculos entre movimientos sociales y la política institucional complementando el enfoque teórico de las debilidades, uno de los más importantes en la literatura sobre represión de la protesta. Palabras clave: represión policial, estudios de represión, protestas, movimientos sociales.
Han pasado cuatro décadas desde que, en 1983, el sociólogo boliviano Fernando Calderón publicó su estudio inaugural sobre la “política en las calles” para referirse a una forma de política por fuera de lo institucional y que implicaba la acción colectiva de actores sociales considerados tradicionalmente “no políticos” (Calderón, 1983) —como el campesinado y el mundo indígena— en la ciudad de Cochabamba durante dos décadas (1950-1970). Cuatro años después, el mismo Calderón publicó, al alero de Clacso, su hoy clásico libro compilado Movimientos sociales ante la crisis (Calderón, 1986), en el que se constata la relevancia de los movimientos sociales en periodos de inestabilidad social y autoritarismo político. Algunos años antes, en Europa, Alain Touraine, junto a un equipo de investigadores asociados al Centro de Análisis y de Intervención Sociológicos (CADIS) en Francia, estudiaron la presencia de los movimientos sociales como actores que producen y disputan la configuración de la sociedad. Allí, Touraine desarrolló una teoría de la acción social que tenía en su centro a lo que después se denominó “nuevos movimientos sociales”, con lo cual se abre a estudiar no solo las clases sociales, sino también las luchas urbanas, estudiantiles, y de mujeres, entre otras.
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