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La trasferencia de tecnología: beneficio para la empresa y valor para la innovación

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Logros y retos en la creación de EBTs
En un mundo cada vez más complejo y globalizado, la misión de las universidades
hace tiempo que no se limita a la prestación del servicio público de la educación
superior a través de la docencia, de la investigación y de la extensión cultural en
nuestro entorno.
AUTOR | José Antonio Gutiérrez de Mesa. Director de Programas de
Innovación de la Universidad de Alcalá 12/02/2009
La lógica evolución de las universidades para adaptarse a los nuevos
tiempos ha ampliado sus competencias y posibilidades a la hora de
alcanzar uno de sus principales objetivos: la transmisión de
conocimiento más allá de la formación y la educación, de la
información y de la instrucción.
Se trata también de canalizar el saber a través de la transferencia tecnológica, favoreciendo el
desarrollo de iniciativas empresariales por parte de sus investigadores.
De esta manera, no sólo se proporciona una alternativa laboral de calidad a doctores y
licenciados, sino que se apoya la innovación y la transformación del conocimiento en riqueza y
bienestar social. Sin embargo, esta faceta de la transferencia, lo que conocemos como
creación de empresas de base tecnológica (CEBT), se ha visto siempre desfavorecida frente a
la transferencia tecnológica a empresas. Si ésta cuenta desde 2001 con una regulación
específica -a través del artículo 83 de la LOU-, la CEBT no se ha reglamentado
convenientemente hasta la reforma en 2007 de la LOU. No obstante, aunque ésta introduce en
la LOU una regulación tendente a facilitar la constitución de EBT en el seno de las
universidades por profesorado funcionario de los cuerpos docentes y el contratado con
vinculación permanente a la institución, deja en el aire aspectos tan importantes como la
ordenación del procedimiento para que las universidades concedan una excedencia temporal a
los profesores funcionarios promotores de una EBT que, acogiéndose a la posibilidad que
contempla la LOU, la soliciten.
Por otra parte, si bien es cierto que la citada -y esperada- reforma elimina algunas trabas que
establecía la Ley de Incompatibilidades del Personal al servicio de las Administraciones
Públicas, como la participación en el capital social (limitado al 10%) y en el órgano de
administración de una empresa, sólo lo hace en el caso de (sic) "profesores funcionarios de los
cuerpos docentes universitarios", por lo que el resto de investigadores sigue encontrándose
con los mismos impedimentos.
Otra laguna de la modificación 2007 de la LOU es que no introduce novedades que incentiven
a los profesores a tomar la decisión de crear una empresa. Por ejemplo, cuando un profesor
funcionario de los cuerpos docentes universitarios realiza un trabajo científico-técnico o
prestación de servicio técnico, al amparo del art. 83 LOU, el tiempo y el trabajo invertido en el
proyecto están incluidos en las funciones propias del puesto de profesor funcionario de la
universidad. Esta circunstancia está perfectamente reconocida por la LOU y las universidades.
Además, en contraprestación, el profesor percibe, previa deducción del porcentaje
correspondiente a los gastos de gestión de la universidad, una cantidad que complementa, sin
incompatibilidades, su retribución como funcionario.
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Sin embargo, si este mismo profesor decidiera embarcarse en un proyecto empresarial, al
amparo del art. 41.2.b LOU, las gestiones precisas para la dirección y administración de la
compañía las tendría que desempeñar al margen de las funciones propias de su puesto de
profesor universitario funcionario, lo que supone una carga de trabajo difícil de asumir y de
compaginar con su actividad docente e investigadora.
En cuanto a los retos de las universidades en esta tarea de promover y facilitar la CEBT, es
necesario que se doten de normativas que regulen y dinamicen el proceso de creación, y que
además permitan asumir con agilidad los cabos que la LOU ha dejado sueltos. En este sentido,
la Universidad de Alcalá aprobó en octubre de 2008 un reglamento que regula el procedimiento
para la creación de EBT-UAH e incorpora las mejoras que la reforma de la LOU establece.
Estos reglamentos no sólo son piezas claves en la creación de empresas de base tecnológica,
sino que también otorgan a las EBTs un estatus y un reconocimiento dentro de la propia
universidad que hasta ahora no tenían, consideración que supone un primer paso para que
algunos sectores internos reacios a incorporar actividades empresariales en la universidad
cambien de actitud hacia esta modalidad de transferencia de tecnología. Caería así otra valla
en la carrera de aquellos profesores que tienen, entre otras metas, explotar los resultados de
sus investigaciones. También con el ánimo de crear y alimentar el espíritu emprendedor desde
las aulas, sería deseable que, entre otras iniciativas, las universidades incluyan en sus planes
de estudio asignaturas relacionadas con CEBT.
Los retos no son pocos ni fáciles. La Universidad se mueve despacio en este ámbito de la
creación empresarial, un medio hasta hace poco ajeno a ella, pero está poniendo los medios
para lograr la normalización de la creación de empresas. Aunque aún nos queda camino, ya
estamos viendo los primeros frutos de este esfuerzo, iniciativas que serán referentes para que
otros emprendedores sepan que la posibilidad de transferir a la sociedad sus investigaciones a
través de sus propias empresas existe y es real.
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