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Sustentabilidad ambiental, del concepto a la práctica: Una oportunidad para la implementación de la evaluación ambiental estratégica en México
Abstract
The adoption of sustainable development as objective represents a global issue for developing countries and international organizations. In this new context, ensuring that environmental considerations are integrated into the development planning is being promoted strongly, as well as approaches adapted to implement these strategic interventions that are complementary to the environmental impact assessment (eia). This article advocates the adoption of the Strategic Environmental Assessment (sea) as a practical mechanism to make it operational environmental sustainability. It analyzes the current status of the development planning process and the eia as a baseline for the proposed implementation of sea in Mexico. Finally, the article proposes the reform of the General Law of Ecological Equilibrium and Environmental Protection to add the sea as a tool of preventive environmental policy to assess the environmental impact of certain sectoral, regional, institutional and special programs referred in the Act Planning.
... Esta información normalmente se tiene hasta el momento que se va a realizar la MIA, que por ley debe de ser autorizada previa a la obra (artículo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente LGEEPA). Sin embargo, con base en la experiencia de proyectos similares, cuando se solicita la MIA para proyectos de gran alcance, habitualmente el presupuesto ya fue asignado y la obra licitada, por lo que queda poco margen de maniobra para realizar cambios al diseño [6,7] o, en su caso, efectuar incrementos al presupuesto asignado para las medidas ambientales compensatorias. Esta situación es particularmente cierta para los megaproyectos del gobierno federal que constituyen la columna vertebral de sus políticas públicas para el desarrollo económico de una determinada región (ver capítulo 4.8). ...
... Todo esto dará como resultado que las medidas de mitigación, protección y compensación que se deriven de la MIA no influyan sustancialmente en el diseño final del proyecto. Esta situación es característica cuando la dimensión ambiental se aplica y se limita al último nivel en la planeación del desarrollo, omitiendo la Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) que debe realizarse en los planes de desarrollo de una determinada región [6] . Por esta razón se realiza el presente capítulo con los siguientes objetivos. ...
... En este contexto, es necesario que el proyecto tenga una partida económica específica para la aplicación de las medidas de mitigación, así como para el monitoreo y seguimiento de la efectividad de dichas medidas a mediano plazo.5 Consideraciones FinalesReconociendo que la Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) es el instrumento aplicado a la evaluación de programas regionales y sus alternativas, de tal forma que garantice que las consecuencias ambientales sean consideradas desde las fases iniciales,[7] este capítulo proporciona elementos importantes para los planes de desarrollo del sureste mexicano. Sin embargo, este análisis dista mucho de una EAE completa, pues no atiende los aspectos socioculturales, ni los impactos positivos del proyecto ferroviario, lo cual llevaría a un análisis integral costobeneficio[6,7] . Además, el análisis no incluye otras políticas de desarrollo que actualmente se manejan para la región. ...
Evaluación preliminar de los impactos ambientales asociados al Tren Maya
... Es un principio que busca garantizar la conservación y protección del medio ambiente, promoviendo un uso responsable de los recursos naturales y minimizando los impactos negativos sobre el entorno natural. La sostenibilidad ambiental es 6 fundamental para garantizar un desarrollo humano sostenible e inclusivo en el largo plazo (Cervantes et al., 2019). ...
El documento es un análisis detallado del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOT) del Cantón Cuenca, con énfasis en los puntos críticos del sistema sociocultural. Examina las dimensiones social y cultural del PDOT, identificando problemas clave como la exclusión social, la desigualdad, y desafíos en la gestión del patrimonio cultural. Propone soluciones basadas en una planificación y gestión adecuada de los recursos, participación comunitaria activa, y políticas públicas equitativas. También aborda aspectos legales y políticos relevantes, incluyendo leyes y regulaciones que afectan la planificación territorial en Cuenca.
... Asimismo, la sostenibilidad ambiental, definida de acuerdo con Ahumada Cervantes et al. (2012) como la administración eficiente y racional de los recursos naturales para mejorar el bienestar de la población actual sin comprometer la calidad de vida de las generaciones futuras, resulta ser un eje trascendental en el logro del desarrollo de los países; ya no solo se habla de crecimiento económico, sino que se tienen en cuenta otras variables como el mismo ser humano, su desarrollo personal y social. De esta manera, las tendencias de consumo son un tema fundamental con miras al logro del desarrollo sostenible, para lo cual se utiliza la huella ecológica, un indicador capaz de medir la insostenibilidad ambiental de un territorio a partir de lo que consumen las personas. ...
Los contextos socioculturales de la época en la que las personas nacen y llegan a su adolescencia se convierte en un punto trascendental del consumo responsable de una comunidad, y, por ende, influyen en la capacidad de una sociedad de ser sostenible en el tiempo. Por esta razón, se logró analizar los paradigmas de consumo de las generaciones baby boomers, X y millennials desde la sostenibilidad ambiental de Aguachica, Cesar (Colombia), por medio de la huella ecológica. El enfoque de la investigación fue cuantitativo bajo un alcance descriptivo-analítico; se implementó una encuesta a 266 personas de entre 25 y 77 años, obteniendo como resultados que los millennials son el grupo poblacional con el consumo más responsable, con una huella de 0,046 hag/año, debido a que tienden a consumir con menos frecuencia productos con alto impacto ambiental según la oferta ambiental del municipio de Aguachica-Cesar.
... El ds se entiende como un proceso que busca armonizar tres elementos básicos (crecimiento económico, inclusión social y protección del medio ambiente), esenciales para el bienestar de las personas y las sociedades, y satisfacer las necesidades del presente sin comprometer las propias de las generaciones futuras (onu, 1987). Se considera como aspecto ambiental a la administración eficiente y racional de los recursos naturales, cuidando de su conservación, manejo y restauración (Ahumada et al., 2012); como aspecto social, al conjunto de servicios (salud, educación, vivienda, etc.), así como los mecanismos de participación comunitaria que contribuyen a mejorar las condiciones de vida de la población (Rodríguez et al., 2011); y como aspecto económico, el desarrollo y diversificación de actividades productivas, así como el mejoramiento de las condiciones de trabajo y de remuneración de sus habitantes (Finkbeiner et al., 2018). ...
En las últimas décadas, Iberoamérica ha vivido un amplio desarrollo de la evaluación de la gestión pública con una diversidad de formas de organización, prácticas, enfoques y métodos. Estos han permitido múltiples avances que vemos concretados en la institucionalización de nuevos órganos o la difusión de centenas de informes de evaluación, pero aún subsisten problemas no resueltos y nuevos desafíos que justifican un debate académico. Destacan entre ellos, las inadecuaciones de la normatividad aplicable, las pocas oportunidades de formación de evaluadores, la limitada disposición de libros y revistas académicas latinoamericanas de reflexión sobre el tema, así como de foros en que se debatan enfoques, métodos, calidad del trabajo, comunicación, difusión y utilización de sus resultados y experiencias relevantes en nuestra región.
... La búsqueda de DS implica la incorporación de variables ambientales, sociales y económicas en cualquier proceso de toma de decisiones. Si el país quiere seguir avanzando hacia este tipo de desarrollo tiene que trabajar por ello en todos los ámbitos y procesos que suceden tanto en las esferas nacional y regional como en la internacional, manteniendo la utilización de recursos naturales y la producción de desechos de acuerdo con dicha capacidad de recuperación (Ahumada, Torres y Arano, 2012;Villa, Sampson y Navarro, 2011). ...
El objetivo del Desarrollo Sustentable (DS) consiste en obtener progreso material sin comprometer al medio ambiente, los recursos económicos o la calidad de vida de la sociedad. Este artículo busca explicar la influencia del deterioro ambiental provocado por las Pequeñas y Medianas Empresas (PyMEs) turísticas en el DS en Ciudad Juárez, Chihuahua, a manera de entender si la contaminación provocada por estas derivaría en una influencia negativa. Se realizó una investigación básica y explicativa de corte cualitativo, pretendiendo conocer las medidas que toman las PyMES en el sector turístico en la ciudad para preservar el medio ambiente. La recolección de datos constó de 10 entrevistas a profundidad a propietarios y gerentes de distintas PyMEs turísticas para conocer las normas y medidas de protección ambiental que utilizan. En los hallazgos se pudo observar que las PyMEs del sector turístico de Ciudad Juárez están comprometidas con la protección del medio ambiente y, que en medida de sus posibilidades, buscan la manera de contribuir para la optimización del uso de los recursos naturales y prácticas y acciones de protección al medio ambiente en general. Los principales factores causantes de los daños al medio ambiente, en general, son las actividades de los seres humanos, como el turismo, quienes, al generar exorbitantes cantidades de contaminación se han encargado de lograr el deterioro del medio ambiente de una forma sumamente acelerada.
... Transitar del concepto de desarrollo sostenible al de sustentabilidad integral, implica recuperar el sentido transformador de esta noción, así como rescatar su configuración inicial real: económica, social, ambiental y, por supuesto, cultural (Calvente, 2007). Esto a pesar de que actualmente, en la práctica, este enfoque inclusivo no es el que predomina, sino que en los trabajos empíricos es común hallar propuestas con diferente grado de reduccionismo (Ahumada et al., 2012). Por ello, el reto de construir una sustentabilidad integral implica dos aspectos centrales: a) pensar de manera completa considerando el complejo entramado de conocimientos que puede convocar una situación particular, y b) desarrollar actuaciones operativas que fusionen la ciencia y la práctica en un todo interrelacionado. ...
Transitar del concepto de desarrollo sostenible al de sustentabilidad integral, implica recuperar el sentido transformador de esta noción, así como rescatar su configuración inicial real: económica, social, ambiental y, por supuesto, cultural (Calvente, 2007). Por ello, el reto de construir una sustentabilidad integral implica dos aspectos centrales: a) pensar de manera completa considerando el complejo entramado de conocimientos que puede convocar una situación particular, y b) desarrollar actuaciones operativas que fusionen la ciencia y la práctica en un todo interrelacionado.
... México en el Plan Nacional (PNP 2007(PNP -2012, lo define como la administración eficiente y racional de los recursos naturales para mejorar el bienestar de la población actual, sin comprometer la calidad de vida de las generaciones futuras (Ahumada et al., 2011). ...
ABSTRACT
In agroecosystems with papaya, the neonicotinoid insecticide thiamethoxam is used by producers for its high effectiveness in controlling pests in soil and plant. In Mexico, to date, there are no regulations that control the use and management of thiamethoxam, however, internationally the EPA (Environmental Protection Agency), EFSA (European Food Safety Authority) and FAO (United Nations Organization for Food) have established maximum tolerance and residuality limits. In view of the above, this study was conducted with the purpose of determining the presence and residuality of the insecticide thiamethoxam in agroecosystems with papaya, and thus know the relationship with its use and management. The chosen study area is located in the municipality of Cotaxtla, Veracruz, Mexico. Three stages were raised, in the first one a survey of agricultural producers was carried out to know what pesticides they handle in papaya crops and also the structure of the agroecosystem. Subsequently, using the snowball technique a survey was conducted on the management of thiamethoxam in the agroecosystem. The second stage of the investigation consisted in determining the concentrations of thiamethoxam in soil matrices, irrigation water, plant and fruit. The treatments corresponded: T1 = Watermelon cultivation, T2 = Land preparation, T3 = Papaya transplant, T4 = Papaya fruit production, using HPLC-UV equipment for its determination. The third stage consisted of carrying out a risk projection of the management of thiamethoxam, evaluating four doses of thiamethoxam in papaya cultivation for this purpose and also estimating the bioconcentration of thiamethoxam in soil, irrigation water, plant and papaya fruit. The agroecosystem is structured in 27% by papaya producers, another 45% of them associate the cultivation of papaya with watermelon and the remaining 28% cultivates other fruits. Of the papaya-related producers, 6% manage pest control using neonicotinoid insecticides. The results denoted residual thiamethoxam in soil, irrigation water, papaya plant and fruit, in the different phenological phases of papaya and watermelon cultivation. Concentration levels exceeded the tolerance and residual limits of EPA, EFSA and FAO. The contamination by thiamethoxam management corresponds to a bioaccumulation of 17.63 kg/ha in soil, 45 kg/ha in irrigation water of the crop, 20 g/ha in papaya plant and 89.1 g/ha in whole papaya fruit. The scenario shown in the thiamethoxam risk projection on the Cotaxtla and Soyolapa river, as it does not present a control in the management that avoids the presence and residuality of thiamethoxam in the papaya agroecosystem, could affect aquatic organisms and public health.
Keywords: Neonicotinoids, tropical fruit trees, pollution
... Ante este escenario se han creado diversas instituciones gubernamentales encaminadas a la creación e implementación de políticas públicas (pp) dirigidas a la conservación ambiental (Cohen, 2014). en méxico este tema se abordó por primera vez a nivel político en el plan nacional de desarrollo 2007-2012 (pnd, 2007-2012), donde se ejemplifica cómo ha repuntado el interés por incluir el tema del ambiente en los proyectos nacionales (Ahumada et al., 2010). este tema ha sido de gran importancia para la Ciudad de méxico, la capital del país, debido a su acelerada expansión urbana hacia los espacios periféricos de gran valor ambiental (Aguilar et al., 2003;Ziccardi, 2012;Aguilar y escamilla, 2013). ...
The present work analyzes the operation rules of eight environmental public policy programs applied in the conservation land of Mexico City in order to demonstrate the contradictions that they present, and thus to verify that there is institutional dysfunctionality, which can lead to potential environmental impact. The analytical framework is institutional analysis and development, and methodologically, it uses three stages: a) revision of the operation rules, b) the presentation of analysis criteria with assigned ranges, and c) the construction of multi-imensional graphs; showing the index of institutional dysfunctionality in a horizontal and vertical way. © 2018, Centro de Investigacion y Docencia Economicas A.C. All rights reserved.
... Ante este escenario se han creado diversas instituciones gubernamentales encaminadas a la creación e implementación de políticas públicas (pp) dirigidas a la conservación ambiental (Cohen, 2014). en méxico este tema se abordó por primera vez a nivel político en el plan nacional de desarrollo 2007-2012 (pnd, 2007-2012), donde se ejemplifica cómo ha repuntado el interés por incluir el tema del ambiente en los proyectos nacionales (Ahumada et al., 2010). este tema ha sido de gran importancia para la Ciudad de méxico, la capital del país, debido a su acelerada expansión urbana hacia los espacios periféricos de gran valor ambiental (Aguilar et al., 2003;Ziccardi, 2012;Aguilar y escamilla, 2013). ...
En el presente trabajo se analizan reglas de operación de ocho programas de política pública ambiental aplicados en el suelo de conservación de la Ciudad de México con el fin de demostrar las contradicciones que éstos presentan, y así comprobar que existe disfuncionalidad institucional, que puede llevar a un potencial impacto ambiental. El marco analítico utilizado es el de análisis y desarrollo institucional y metodológicamente recurre a tres etapas: a) la revisión de las reglas de operación, b) la presentación de criterios de análisis con rangos asignados y c) la construcción de gráficos multidimensionales, para mostrar el índice de disfuncionalidad institucional de manera horizontal y vertical.
... La inclusión de la vis ambiental en el proceso de elaboración de los planes y programas es la que ha llevado hasta la evaluación ambiental estratégica, cuya actual modulación global y su adaptación a cada contexto es consecuencia de la evolución conceptual y práctica de la misma. En este sentido, se puede aludir a tres periodos en el desarrollo de dicho instrumento (Ahumada Cervantes et al., 2012). ...
El presente trabajo se centra en el estudio de la relación entre la importancia de la protección ambiental y la evaluación ex ante de aquellos planes y programas con incidencia sobre el medio. Por ello, se focaliza la atención en la evaluación ambiental estratégica como un instrumento cuyo procedimiento se incardina en el de aprobación de dichos planes y programas, formando una unidad inescindible. Especialmente, se trata de enfatizar en su actual situación en el Estado Autonómico, en general, y en la Comunitat Valenciana, en particular
... Among the various ecological criteria defined in the Agricultural Use Policy established in PROETSLC, actions to prevent chemical discharges into the PVE are expected which, according to the environmental problems described above, it is evident that these actions have not been executed yet and this situation may worsen in the future due to economic and population growth, and also because of the activities planned for the coastal lagoon. This reflects the need of implementing the third generation strategic environmental assessment consistent with the use and integration of these instruments to give greater certainty to environmental sustainability as quoted in Ahumada Cervantes et al. (2012). ...
It is recognized that pollution, fragmentation of ecosystems and habitat destruction due to human activities, make necessary the sustainable use of natural resources ensuring a balanced development with legal certainty by alternatives that promote the protection, preservation and proper use of natural resources. Mexico is not the exception, the Palo Verde Estuary is a RAMSAR site that supports various socio-economic activities, and has a tendency towards deterioration. It has been the focus of many environmental studies. This paper describes the implementation of a Wildlife Management Unit for sustainable commercial harvesting of crocodile Crocodylus acutus as an alternative project in the site known as Ecological Center Tortugario of Cuyutlan. Thus, providing a standard for integrating an economic aspect to biodiversity and ecosystem protection in the decision making process. Finally, an analysis is made from the perspective of conceptual framework Driving Forces-Pressure-State-Impact-Response where the institutional context and participative management can be the main support of sustainable development on this site. The expansion of the a Wildlife Management Unit is an alternative project for the sustainable use of C. acutus present in the Palo Verde Estuary that can be replicated in other Mexican coastal systems. Additionally, in itself it represents an opportunity to reconcile human activities with the environment.
En el escenario global actual, marcado por desafíos complejos e interconectados como el cambio climático, la desigualdad y la degradación ambiental, las instituciones de educación superior emergen como actores fundamentales para liderar la transformación hacia la sostenibilidad. Desde el Instituto Internacional de la UNESCO para la Educación Superior en América Latina y el Caribe (UNESCO IESALC), hemos sido testigos y promotores del poder transformador que tienen las universidades cuando asumen un compromiso profundo con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
La integración de la sostenibilidad en la educación superior requiere un enfoque holístico que abarque la gobernanza institucional, la docencia, la investigación y el compromiso comunitario. Este proceso de transformación institucional demanda liderazgo visionario, colaboración intersectorial y una clara orientación hacia resultados medibles. En este contexto, experiencias como la de la Universidad de Guadalajara representan casos ejemplares de cómo las instituciones de educación superior pueden convertirse en verdaderos agentes de cambio para sus comunidades.
La presente obra documenta las prácticas y experiencias de la Universidad de Guadalajara en la implementación de los ODS, ofreciendo un valioso ejemplo de cómo una universidad pública puede integrar la sostenibilidad de manera transversal en todas sus funciones sustantivas. Los casos presentados demuestran cómo el compromiso institucional con la sostenibilidad puede materializarse en acciones concretas que benefician tanto a la comunidad universitaria como a la sociedad en general.
Desde la publicación del informe de Brundtland “Nuestro Futuro Común” en 1987, emergió el Desarrollo Sostenible como concepto y eje conductor de las políticas públicas e institucionales a nivel Global. De aquí parten los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), con el afán de caminar hacia mejores condiciones de vida al abordar una amplia gama de desafíos globales. No obstante, su implementación enfrenta dificultades debido a la complejidad de los problemas y a las diferencias territoriales. El presente texto aborda la revisión de dos casos de la Universidad de Guadalajara: el Nuevo Hospital Civil de Oriente y el Centro Universitario de Tonalá. Estos, son ejemplos que ilustran la intención de seis ODS: Fin de la Pobreza, Salud y Bienestar, Educación de Calidad, Industria, Innovación e Infraestructura, Reducción de las Desigualdades, Ciudades y Comunidades Sostenibles. El análisis de estos casos de estudio se realiza desde un enfoque metropolitano de movilidad urbana, así como desde la capacidad de respuesta socio-territorial ante la necesidad de servicios de salud y servicios educativos para poblaciones vulnerables respectivamente, en el oriente del Área Metropolitana de Guadalajara.
El objetivo de este trabajo es evaluar y analizar la efectividad, la eficiencia y la eficacia de las dos comisiones que tienen injerencia y representación en los asuntos de cambio climático en materia de océanos y costas; la Comisión Intersecre- tarial de Mares y Costas (CIMARES) y la Comisión Intergubernamental de Cambio Climático (CICC), a través de índices de desempeño definidos en este trabajo; así como la capacidad de formulación e instrumentación de políticas nacionales de mitigación y adaptación al cambio climático y el Objetivo de Desarrollo Sustentable 14 (ODS 14). Se aplicaron 22 cuestionarios estructurados a los tomadores de decisiones de 21 dependencias. El análisis estadístico con- sistió, por un lado, en la identificación de grupos de instituciones con similar respuesta en términos de los indicadores de evaluación del desempeño, lo cual se llevo a cabo mediante un análisis de conglomerados. Complementariamente también se analizó el nivel y tipo de asociación de cada uno de los indicadores de evaluación de desempeño con respecto a cada una de las instituciones de gobierno, para lo cual se realizó el análisis multidimensional denominado Análisis de Correspondencias. Ambos análisis estadísticos se llevaron a cabo a través del paquete Statistica v10. Como parte de los principales hallazgos se encontró que las instituciones estudiadas presentan carencias estructurales y operativas ne- cesarias para una implementación efectiva y eficaz de sus acciones y cada una está actuando sola para atender el cambio climático, de manera particular se analizan las diversas relaciones entre los indicadores de evaluacion de desaempeño a traves de cada una de las instituciones de gobierno.
En México existen normativas a escala nacional que plantean estrategias en pro de la sustentabilidad ambiental, sin embargo, difícilmente permean a la escala local. Por su parte, algunos promotores privados desarrollan incipientes iniciativas de prácticas ambientales en los desarrollos habitacionales, utilizando ecotecnologías, pero carecen de un marco normativo-administrativo claro que las impulse y regule. Actualmente, México vive un cambio político importante que muestra una visión diferente, con un enfoque social y ambiental, que permite vislumbrar cambios importantes para impulsar las prácticas hacia la sustentabilidad ambiental. El objetivo de este artículo es mostrar, a través del caso del municipio de San Andrés Cholula, Puebla, los principales obstáculos políticos, administrativos y técnicos a los que se enfrentan los promotores inmobiliarios para implementar ecotecnologías en zonas habitacionales, así como los avances en dicha materia. La metodología es cualitativa, basada en la investigación - acción, y las técnicas fueron la revisión documental, recorridos de campo y entrevistas semidirigidas a actores clave. Entre los principales resultados destacan la deficiente normativa que no permite al gobierno local orientarse para implementar ecotecnologías y la intención del nuevo gobierno de avanzar en esta materia, a pesar de vicios añejos de «regulación» de la acción ambiental.
The main objective is to assess and analyze through performance
indicators the efficiency and effectiveness of the institutional
capacity of the two national commissions that
have interference and representativeness in matters related
to climate change for oceans and coasts: CIMARES
(Comisión Intersecretarial de Mares y Costas in Spanish),
and the CICC (Comisión Intergubernamental de Cambio
Climático in Spanish); as well as the formulation and
implementation of mitigation and adaptation to climate
change national policies and the Sustainable Development
Objective 14 (SDO 14). Twenty-two structured questionnaires
were applied to twenty -two decision-makers. The statistical analysis identified institution groups with similar responses in terms of the performance evaluation indicators,
which was made through a conglomerate analysis. It was also analyzed the level and type of association of each one of the
evaluation indicators in relation to each one of the government institutions; this was made through a multidimensional
analysis called Correspondence Analysis. Both statistical analyses were made with the Statistica v10 software. The results
showed that studied institutions present poor or null structural and operative capacities, required for an effective and
efficient implementations of their actions; and each one of them are working alone to address climate change.
Los proyectos hidroeléctricos han sido controvertidos debido a los impactos sociales y ambientales que generan, lo que obligó a planeadores gubernamentales, legisladores e inversionistas a desarrollar instrumentos de sustentabilidad hidroeléctrica que les permitieran seleccionar proyectos factibles. Asimismo, en México los proyectos hidroeléctricos han ocasionado diferimientos en su planeación y construcción como resultado de problemas ambientales y sociales. Esta investigación se propuso determinar cómo impacta la aplicación de una metodología que combina métodos multicriterio para la toma de decisiones, como el Proceso Analítico Jerárquico (AHP) y la Programación por Metas (GP) en la evaluación de la sustentabilidad de los proyectos hidroeléctricos en México.
Por lo tanto, se analizaron los criterios de sustentabilidad empleados en la CFE con métodos multicriterio (AHP–GP), además de una evaluación documental para determinar los perfiles de sustentabilidad de los proyectos hidroeléctricos analizados. Esta metodología empleó la participación de expertos heterogéneos que se identificaron por medio del método GP, las respuestas emitidas se analizaron posteriormente para establecer las jerarquías de los criterios y subcriterios de sustentabilidad hidroeléctrica. Como resultado se seleccionó el proyecto hidroeléctrico Las Cruces como el más sustentable, mediante un análisis de sensibilidad con cinco escenarios, aunque la evaluación se realizó solo de tres proyectos hidroeléctricos en su etapa de preparación. En cuanto a implicaciones teóricas, se observó que la combinación de métodos multicriterio AHP-GP y un análisis documental, debe ser considerada como método mixto de investigación.
El proyecto ético de vida es una propuesta que facilita el establecimiento de objetivos y metas que ayudarán en la consecución de planes en el futuro, y lo cual permitirá la realización del individuo dentro del marco personal y social. En la metodología se realizó un análisis documental basado en la cartografía conceptual a través de ocho ejes, la cual permitió la organización de la información recabada para su análisis. Los resultados explican la importancia de implementar el proyecto ético de vida en las instituciones educativas mediante formación pedagógica y de valores en los docentes, con lo cual sea más viable la formación de los alumnos. Se presentó la importancia de plantear un proceso colaborativo entre las instituciones educativas, los padres de familia, organizaciones e instituciones que permita la implementación de un proyecto ético de vida en cada uno de los alumnos, y con ello poder potenciar los valores universales en cada uno de ello y con su formación de profesionales con un alto sentido de compromiso con su entorno laboral y social. Es relevante retomar el estudio puesto que la información que se encontró no es concluyente en su método de aplicación, promoción y seguimiento desde el enfoque de la socioformación.
En Latino América el tratamiento del turismo como disciplina académica, es más o menos reciente en relación a su estudio en Europa y en los Estados Unidos de Norte América, por lo cual en nuestra región faltan datos e investigaciones con rigurosidad científica, que aporten al debate y a la generación de datos útiles y fiables para la toma de decisiones, y que permitan develar la realidad de esta actividad económica, que si bien está en pleno desarrollo, carece de información confiable y actualizada para ser analizada y discutida con la seriedad que el tema lo requiere.
Un observatorio es un lugar que permite indagar, descubrir, dilucidar desde un punto de vista un aspecto concreto de la realidad que se pretende definir. Esta obra a más de aportar gratamente al tratamiento del turismo Latinoamericano, es una aproximación a la investigación y al estudio con rigor académico, que los diferentes autores han plasmado en sus artículos con diferentes perspectivas. Convirtiendo a Observatorios de Turismo, en un aporte desde la academia a la sociedad y al sector turístico en un contexto regional, aportando al debate, conciencia y sistematización de diversas problemáticas que afronta el turismo en América.
La Evaluación Ambiental Estratégica es una herramienta de la gestión ambiental que se aplica para identificar los impactos ambientales de políticas, planes o programas, así como sus alternativas. El objetivo del artículo fue realizar una investigación documental con el propósito de analizar la evolución histórica desde su aparición hasta nuestros días y profundizar en las diferentes políticas, planes y programas de sostenibilidad ambiental llevadas a cabo a lo largo de la historia, las diferentes normativas y legislaciones vigentes, así como investigaciones y guías metodológicas elaboradas en el mundo referidas a este tema. Se consultaron alrededor de 58 materiales bibliográficos que abordan el tema (libros, artículos, tesis doctorales, tesis de maestría, metodologías, memorias de eventos y leyes) publicados en el periodo comprendido de 1992 a 2019. Se concluye que conceptualmente la EAE precede a la EIA y se constata un aumento progresivo del número y diversidad de enfoques procedimentales y metodológicos. En cuanto avances en aplicación de metodologías y obligatoriedad, se encuentra a la vanguardia el continente europeo, y en el caso del continente africano, particularmente Angola, la EAE es un tema novedoso susceptible de avances en el desarrollo de herramientas de evaluación y control, y su aplicación es limitada por la presencia de obstáculos relacionados con: 1) ausencias de normas y leyes; 2) limitaciones de la capacidad de las instituciones y 3) dificultades relacionadas a la disponibilidad de información. Se propone sea aplicada en este país la metodología creado por la SEAN,debido a las ventajas que presenta.
In this paper we introduce a method for potential use in strategic environmental assessment (SEA) which integrates knowledge and tools of Collective Intelligence, Complexity Theory and Geoprospective, via the implementation of a technological Group-Spatial Decision Support System (GSDSS), usable for scenario building for infrastructure project planning. It operates on the basis of interdisciplinary consensus of a multidisciplinary group of experts, without strict dependency on a spatial analysis based on a single cognitive stance, using existing historical data. The method is used in a study case on planning of onshore wind energy in Mexico, which has been developed through a collaborative Geoweb application, and is functioning in a distributed and asynchronous real-time way, so-called Geospatial System of Collective Intelligence (SIGIC). The significance of this research lies in demonstrating the feasibility of a collective intelligence analysis aimed at proposing spatial locations in an energy transition context within an SEA framework.
El resultado de la producción masiva de bienes y servicios; ha llevado a nuestra civilización a enfrentar un importante reto: convertir las economías industrializadas en sistemas industriales sustentables. Los indicadores de desempeño energético logran mejorar la capacidad energético-productiva de cualquier organización, contribuyen a generar valor económico, alcanzar la competitividad y mitigar el impacto ambiental. En el presente trabajo se establecieron indicadores de desempeño de energía térmica en una de las nueve industrias torrefactora de café que cubren el 90% del mercado nacional. La metodología empleada se basó en el modelo de Gestión Integral de la Energía. Se Identificaron como variables que impactan negativamente en el uso y consumo de energía: el mantenimiento, fugas de calor y falta de calibración de la presión y aire en el quemador conforme a la potencia requerida; y se determinó la magnitud del ahorro y/o gasto en exceso de energía térmica y toneladas de CO2.
It is recognized that pollution, fragmentation of ecosystems and habitat
destruction due to human activities, make necessary the sustainable use of natural
resources ensuring a balanced development with legal certainty by alternatives that
promote the protection, preservation and proper use of natural resources. Mexico is
not the exception, the Palo Verde Estuary is a RAMSAR site that supports various
socio-economic activities, and has a tendency towards deterioration. It has been the
focus of many environmental studies. This paper describes the implementation of a
Wildlife Management Unit for sustainable commercial harvesting of crocodile
Crocodylus acutus as an alternative project in the site known as Ecological Center
Tortugario of Cuyutlan. Thus, providing a standard for integrating an economic
aspect to biodiversity and ecosystem protection in the decision making process.
Finally, an analysis is made from the perspective of conceptual framework
Driving Forces-Pressure-State-Impact-Response where the institutional context and
participative management can be the main support of sustainable development on
this site. The expansion of the a Wildlife Management Unit is an alternative project
for the sustainable use of C. acutus present in the Palo Verde Estuary that can be
replicated in other Mexican coastal systems. Additionally, in itself it represents an
opportunity to reconcile human activities with the environment.
Considerable attention has been given to the role of strategic environmental assessment (SEA) in policy, plan and program assessment; however, there is very little consensus on an appropriate methodology for SEA. Two basic perspectives on SEA methodology emerge from the literature: first, that appropriate SEA methodologies are readily available based on the application of project-level EIA approaches to strategic assessment questions and second, that SEA requires a different, more broad-brush approach than project-level EIA. If SEA is to advance in application and effectiveness, then appropriate SEA methodologies need to be established. Despite calls for SEA to develop more independently of project-level assessment, existing SEA methodologies tend to be based on project-level EIA principles. It is argued here that while SEA can perhaps utilise many of the existing methods from project-level EIA, it requires a different, more broad-brush, but structured methodological approach. This paper reviews the current state-of-the-art of SEA methodology, and presents a generic SEA methodological framework and example based on the notion of the "best practicable environmental option".
The adoption of EU Directive 2001/42/EC on strategic environmental assessment (the ‘SEA Directive’) presents the UK Government and regional bodies in England with a dilemma: current government guidance requires Regional Planning Guidance (RPG) and Regional Economic Strategies (RESs) to undergo a sustain-ability appraisal. A number of options could therefore be considered: carry out SEA rather than sustainability appraisal; undertake SEA and separate economic and social appraisals; or establish a sustainability appraisal process that incorporates the specific requirements of the SEA Directive. An interview survey of 25 experts and practitioners revealed clear support for the latter option. This paper discusses the implications of such a move and the changes that may be required to existing sustainability appraisal practice as a result.
This paper describes the conceptual basis and approach to strategic environmental assessment (SEA) as it has developed in South Africa. This approach focuses on the effect of the environment on development, rather than the impact of development on the environment. Selected South African SEA case studies are reviewed and their context analysed. South Africa has no legislation requiring SEA. However, in order to provide an agreed approach to SEA in South Africa, guidelines have been drafted for application at the planning and programme level. The key concepts underpinning SEA in South Africa are that it is context-specific, integrated and sustainability-led. These concepts are supported by a set of principles for SEA and key elements of an SEA process. It is concluded that the conceptual approach developed for SEA in South Africa can lead to the integration of sustainability principles into plans and programmes.
The main authors of five of the early guidance documents for how to implement the European Union Strategic Environmental Assessment Directive at regional and national level (those of England, Iceland, the Lombardia region of Italy, Portugal and Scotland) discuss the respective documents. They summarise the evolution of the five documents, then discuss what they were trying to achieve and whether they feel they have succeeded, common and diverging aspects of the documents, and unresolved issues.
Governments can, and commonly do, adopt policies whose environmental implications completely overshadow the impacts of individual development projects as assessed by projectscale environmental impact assessment. Environmental assessment (EA) of government policies is therefore as important to sustainable development as EA of projects. One way to achieve routine policy EA is through a formal legal framework which covers: definition of a policy; screening criteria and exemptions; public advertisement, exhibition and submission; technical standards for environmental assessment; substantive criteria for weighing public environmental costs against public benefits; and provisions for third-party standing. The aims of such a framework would be to make policy EA a routine part of policy formulation. Yes Yes
Pensando en el profesorado que imparte clases de derecho ambiental, el presente artículo construye un proyecto de aspectos mínimos sobre el contenido y temas que son in dis pen sa - bles para la enseñanza del derecho internacional ambiental. Se sostiene que la enseñanza no significa sólo impartir clases con vocación, sino que conlleva una buena dosis de experiencia práctica y asidua investigación, así como la determinación de un bloque de conocimientos basados en teoría y práctica. Además, se analizan temas trascendentes en el área del derecho internacional ambiental como lo son el Soft y el Hard Law, los principios e instrumentos internacionales que México ha suscrito en materia de derecho ambiental. El autor sostiene que debido a su escaso estudio, el derecho internacional ambiental requiere de más tiempo para consolidarse como una materia que se estudie en las escuelas de derecho.
By focusing on three contextual areas—social/political, environmental/economic and legal/administrative—this article considers how a greater understanding of context may help in measuring the effectiveness of strategic environmental assessment (SEA). Based on a review of literature, some of the environmental assessment studies and a recent case study in Canada, the importance of context is considered generally and contextual criteria developed. A positive approach is necessary if the challenge of moving SEA effectiveness studies forward is to be met.
The Member States of the European Union had to implement Strategic Environmental Assessment (SEA) by July 2004. Spatial planning is one of the main issues to be addressed by the SEA-Directive. In future, SEA in the EU Member States will have to be amended because of the UNECE-Protocol on SEA as soon as the Protocol will be ratified by sixteen of the signing States. This article compares the SEA-Directive to the SEA-Protocol and shows which changes will be necessary in the EU-Member States due to the Protocol. On the example of spatial planning in Austria, we estimate the expenses and benefits of the implementation of the SEA-Protocol in addition to the expected expenses and benefits of SEA according to the EU-Directive. From this survey, it can be concluded that SEA according to the EU-Directive can raise the transparency, traceability and quality of planning processes without causing major delays or expenses. SEA serves to promote preventive, integrative environmental protection in spatial planning. According to our results, the implementation of the SEA-Protocol will generate comparatively modest additional benefits that might be accompanied by quite high additional expenses.
National development plans were started to be prepared in Turkey in 1963. These plans are mandatory for public investments and guiding principles for private investments. They have a quality which guides and sets objectives for other plans in the country. Therefore, they can be evaluated as the main reason of successes and failures of sectoral investments or the problems that they cause directly or indirectly.Turkey is undergoing rapid industrialization, urbanization and population growth, thus environmental problems are on the increase. Although Environmental Impact Assessment (EIA) has been applied to individual investments in Turkey since 1993, natural environment has continued to be affected because of human activities. Today, parallel to the developments in the world, it has been discussed that it is necessary to strengthen project-level Environmental Assessment (EA) and to practice Strategic Environmental Assessment (SEA). The interest in SEA, that is, EA at the level of proposed policies, plans and programs has grown significantly since 2000 in the country. Discussions and preparations have started about regulation which provides the legal and institutional framework for SEA in The Ministry of Environment and Forestry. However, since the scientific approach into the subject is very new in Turkey, it will take time to answer the questions about how and in what fields to practice.This research project aims at analyzing the possible practice opportunities of SEA in Turkey and the practicability of SEA into the National Five-Year Development Plan (FYDP) which is assumed at the highest level of planning hierarchy in the country. The research is conducted on two sections. In the first section, procedural approaches to SEA on national development plans are investigated and a framework for these approaches is adapted at the institutional level. In the second section, SEA form for energy sector in the development plans is developed. In this article, the findings related to the first part of the project are given.
Debate across the impact assessment community has been significantly influenced by the emergence of Strategic Environmental Assessment (SEA) in the past few years. Although there are still difficulties regarding the understanding of its nature and technicalities, the need for it was acknowledged, and practice is taking place in diverse forms. Such diversity of approaches to SEA, while enriching debate, are critically confusing the relationship of SEA with other planning and impact assessment tools. In this paper it is argued that the value of SEA is a function of the extent it influences, and adds value, to decision making. Following that rationale, the paper suggests that SEA should be conceptualized as a framework, defined by core elements, that are incrementally integrated into policy and planning procedures and practices, whatever decision-making system in place. It is believed that in this way SEA may better satisfy one of its acknowledged aims and benefits, which is to help achieve sustainable development by changing the way decisions are made.
This paper discusses the current SEA procedures and assessment methodologies, aiming to propose strategies that can lead to effective improvement in a newly industrialized Asian country, Taiwan. Institutional and practical problems with regard to the regulations and tools of SEA in Taiwan are compared to those in other countries. According to the research results, it is suggested that extra evaluation processes should be incorporated into the current assessment procedures to improve their scientific validity and integrity. Moreover, it is also suggested that the sustainability appraisal approaches be included in the SEA framework. In this phase, revised evaluation indicators associated with corresponding targets can be the first attempt for modifying the SEA system. It is believed that these can promote the operability in practice and also lead the whole assessment procedures to a direction closer to sustainable development. The trails that Taiwan has followed can help other countries that are going to adopt SEA to find a more effective and efficient way to follow.
Contiene: Sujetos del derecho internacional; Fuentes del derecho; Soberanía de los estados; Sucesión de estados; Derecho internacional del mar y del espacio aéreo; Principios fundamentales de las relaciones internacionales; Naciones Unidas; Cooperación institucional y seguridad en el ámbito regional; Derechos humanos; Derecho internacional ambiental; Relaciones económicas internacionales; Conflictos armados internacionales e internos; Responsabilidad en el derecho internacional; La solución pacífica de controversias.
El presente documento estructurado por diez capítulos introduce al lector, la noción de evaluación ambiental estratégica, los contendios de análisis de las políticas y programas de evaluación, el contexto de planeación en el que se formulan las opciones de desarrollo y la metodología sugerida para hacer el trabajo evaluatorio, entre otros temas.
Convención sobre evaluación del impacto ambiental en un contexto transfronterizo
Comisión Económica para Europa (1991), Convención sobre evaluación del impacto ambiental en un contexto transfronterizo, Finlandia, Naciones Unidas.
Ley de Planeación, última reforma, 13 de junio de
_____ (1983), Ley de Planeación, última reforma, 13 de junio de 2003,
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The Status of sea Systems with Application to Policy and Legislation
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Principios generales del derecho internacional ambiental como fuente normativa, el principio de precaución
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Drnas de Clément, Z. (2006), "Principios generales del derecho internacional ambiental como fuente normativa, el principio de precaución",
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Resolución X.17, eia y eae: Orientaciones científicas y técnicas actualizadas, informe de la décima reunión de la Conferencia de las Partes
_____ (2008), Resolución X.17, eia y eae: Orientaciones científicas y técnicas
actualizadas, informe de la décima reunión de la Conferencia de las
Partes, República de Corea.
Decisión VIII/28, Evaluación del impacto: directrices voluntarias sobre evaluación del impacto, incluida la diversidad biológica, Brasil, informe de la octava reunión de la Conferencia de las Partes
_____ (2006), Decisión VIII/28, Evaluación del impacto: directrices voluntarias sobre evaluación del impacto, incluida la diversidad biológica, Brasil,
informe de la octava reunión de la Conferencia de las Partes.
Strategic Environmental Assessment: Status, Challenges and Future Directions, informe núm. 53, Ministerio de Vivienda
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Sadler, B. y Verheem, R. (1996), Strategic Environmental Assessment: Status, Challenges and Future Directions, informe núm. 53, Ministerio de
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Hacia el desarrollo sustentable: Avances, retos y oportunidades
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del 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente
Boletín Oficial del Estado (2006), Ley 9/2006 del 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente,
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Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, última reforma, 28 de enero de
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