Implementation of obligations on criminalization of delicts against cultural property to national law

Abstract

In the article the problem of implementation of obligations under the Convention for the Protection of Cultural Property in the Event of Armed Conflict of 1954 and additional Protocol II concerning the criminalization of attacks on cultural property into national law is examined. The main models of the implementation to the criminal legislation of states (representatives of different legal system) are reviewed. The examples of successful (desirable) and unsuccessful (requiring correction) implementation are described in this paper.

Full text

NOIEMBRIE 2013 83
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NOIEMBRIE 2013
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ɧɵ ɤɭɥɶɬɭɪɧɵɯ ɰɟɧɧɨɫɬɟɣ ɝɨɜɨɪɢɬɫɹ
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ɫɪɟɞɫɬɜɟɧɧɵɯɢɫɩɨɥɧɢɬɟɥɟɣɞɨɫɬɚɬɨɱ
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ɧɢɹɈɞɧɚɤɨɫɚɦɚɩɨ ɫɟɛɟɊɭɤɨɜɨɞɫɬɜɨ
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ɂɫɩɚɧɫɤɢɣ ɭɝɨɥɨɜɧɵɣ ɤɨɞɟɤɫ 
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ɦɭ ɨɛ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɥɢɰ ɤɨɬɨɪɵɟ
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ɧɚɩɚɞɟɧɢɟɦ ɧɚ ɤɭɥɶɬɭɪɧɵɟ ɰɟɧɧɨɫɬɢ
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ɧɵ ɜ ɧɟɩɨɫɪɟɞɫɬɜɟɧɧɨɣ ɛɥɢɡɨɫɬɢ ɨɬ
ɜɨɟɧɧɵɯ ɰɟɥɟɣ ɢɥɢ ɧɟ ɢɫɩɨɥɶɡɭɸɬɫɹ
ɩɪɨɬɢɜɧɢɤɨɦ ɞɥɹɜɟɞɟɧɢɹɛɨɟɜɵɯ ɞɟɣ
ɫɬɜɢɣª ȼ ɞɨɩɨɥɧɟɧɢɟ ɤ ɷɬɨɦɭ ɂɫɩɚɧ
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ɭɫɦɚɬɪɢɜɚɟɬɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɶ ɡɚɪɚɡɪɭ
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ɞɹɳɢɯɫɹ ɧɚ ɬɟɪɪɢɬɨɪɢɢ ɨɤɤɭɩɢɪɨɜɚɧ
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ɧɚɤɚɡɚɧɢɹ ɡɚɜɢɫɢɬ ɨɬ ɪɟɠɢɦɚ ɨɯɪɚɧɵ
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ɫɬɚɬɶɸ ɩɪɟɞɭɫɦɚɬɪɢɜɚɸɳɭɸ ɩɪɨɫɬɨɣ
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ɬɨɪɢɢ ɢɥɢ ɜɨɨɪɭɠɟɧɧɨɝɨ ɤɨɧɮɥɢɤɬɚ
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ɩɚɟɬɰɟɧɧɨɫɬɶɤɭɥɶɬɭɪɧɨɝɨɨɛɴɟɤɬɚɧɚ
ɤɨɬɨɪɵɣɨɫɭɳɟɫɬɜɥɟɧɨɩɨɫɹɝɚɬɟɥɶɫɬɜɨ
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Ʉɨɞɟɤɫɨɦ ɩɪɟɞɭɫɦɚɬɪɢɜɚɟɬɫɹ ɥɢɲɶ
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ɩɨɡɜɨɥɹɟɬɫɞɟɥɚɬɶɜɵɜɨɞɨɩɨɧɢɦɚɧɢɢ
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ɝɨɜɨɪɢɥɨɫɶ ɨɛ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɡɚ ɞɟ

NOIEMBRIE 2013 85
/(*($ù,9,$ğ$
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ɍɝɨɥɨɜɧɵɣ ɤɨɞɟɤɫ Ɋɟɫɩɭɛɥɢɤɢ Ⱥɥ
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ɫɬɚɬɟɣ ɨ ɩɪɟɫɬɭɩɥɟɧɢɹɯ ɩɪɨɬɢɜ ɤɭɥɶ
ɬɭɪɧɵɯ ɰɟɧɧɨɫɬɟɣ ɫɪɟɞɢ ɟɜɪɨɩɟɣɫɤɢɯ
ɭɝɨɥɨɜɧɵɯ ɡɚɤɨɧɨɜ ɋɬɚɬɶɹ  ɭɫɬɚɧɚɜ
ɥɢɜɚɟɬ ɭɧɢɜɟɪɫɚɥɶɧɭɸ ɸɪɢɫɞɢɤɰɢɸ ɜ
ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɩɪɟɫɬɭɩɥɟɧɢɹ ɧɟɡɚɤɨɧɧɨɝɨ
ɨɛɨɪɨɬɚ ɨɛɴɟɤɬɨɜ ɢɫɬɨɪɢɱɟɫɤɨɣ ɤɭɥɶ
ɬɭɪɧɨɣɢɥɢɚɪɯɟɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɣɰɟɧɧɨɫɬɢ
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ɲɟɧɢɟɤɨɧɬɪɚɛɚɧɞɚɢ ɦɨɲɟɧɧɢɱɟɫɬɜɨ
Ɉɞɧɚɤɨ ɟɞɢɧɫɬɜɟɧɧɚɹ ɫɬɚɬɶɹ ɤɨɞɟɤɫɚ
ɤɨɬɨɪɚɹ ɤɚɫɚɟɬɫɹ ɜɨɟɧɧɵɯ ɩɪɟɫɬɭɩɥɟ
ɧɢɣ ɜ ɢɯ ɱɢɫɥɟ ɜɵɞɟɥɹɟɬ ɬɨɥɶɤɨɪɚɡ
ɪɭɲɟɧɢɟ ɱɚɫɬɧɨɣ ɢ ɩɭɛɥɢɱɧɨɣ ɫɨɛ
ɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ >ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ@ ɝɨɪɨɞɨɜ
ɤɨɦɦɭɧɢɫɟɥ>@
ɍɝɨɥɨɜɧɵɣɤɨɞɟɤɫɊɟɫɩɭɛɥɢɤɢ Ɋɭ
ɦɵɧɢɹ  ɝɨɞɚ ɜ ɫɬ  ɩɪɟɞɭɫɦɚ
ɬɪɢɜɚɟɬ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɶ ɡɚ ɪɚɡɪɭɲɟ
ɧɢɟ ɢ ɚɩɪɨɩɪɢɚɰɢɹ ɤɭɥɶɬɭɪɧɵɯ ɰɟɧ
ɧɨɫɬɟɣ Ⱦɢɫɩɨɡɢɰɢɹ ɫɬɚɬɶɢ ɢɧɬɟɪɟɫ
ɧɚ ɬɟɦ ɱɬɨ ɜ ɧɟɣ ɜɦɟɫɬɨ ɩɪɢɜɵɱɧɨɣ
ɤɨɧɫɬɪɭɤɰɢɢ ©ɤɭɥɶɬɭɪɧɵɟ ɰɟɧɧɨɫɬɢª
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ɧɵɟ ɨɛɴɟɤɬɵ ɢɫɩɨɥɶɡɭɟɬɫɹ ɲɢɪɨɤɢɣ
ɩɟɪɟɱɟɧɶ ɮɨɪɦ ɬɚɤɢɯ ɰɟɧɧɨɫɬɟɣ ȼ
Ʉɨɞɟɤɫɟɩɪɟɞɭɫɦɨɬɪɟɧɚɫɬɪɨɝɚɹɨɬɜɟɬ
ɫɬɜɟɧɧɨɫɬɶ ɡɚ ɪɚɡɪɭɲɟɧɢɟ ɢɥɢ ɚɩɪɨ
ɩɪɢɚɰɢɹ ɤɭɥɶɬɭɪɧɨɣ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɜ
ɜɢɞɟ ɥɢɲɟɧɢɹ ɫɜɨɛɨɞɵ ɧɚ ɫɪɨɤ ɨɬ
ɞɨɥɟɬ>@Ɉɬɫɵɥɤɚɤɧɚɪɨɞɚɦɤɚɤ
ɜɥɚɞɟɥɶɰɟɜɤɭɥɶɬɭɪɧɵɯɰɟɧɧɨɫɬɟɣɦɨ
ɠɟɬ ɬɪɚɤɬɨɜɚɬɶɫɹ ɤɚɤɩɪɢɡɧɚɧɢɟ ɭɧɢ
ɜɟɪɫɚɥɶɧɨɣɸɪɢɫɞɢɤɰɢɢɜɨɬɧɨɲɟɧɢɢ
ɷɬɨɝɨɩɪɟɫɬɭɩɥɟɧɢɹ
Ʉɨɞɟɤɫ ɋɟɪɛɢɢ ɧɟɫɦɨɬɪɹ ɧɚ ɤɨ
ɥɢɱɟɫɬɜɨ ɪɚɡɪɭɲɟɧɧɵɯ ɜɨ ɜɪɟɦɹ ɜɨɣɧ
ɯ ɝɨɞɨɜ ɏɏ ɜɟɤɚ ɤɭɥɶɬɭɪɧɵɯ ɰɟɧ
ɧɨɫɬɟɣ ɧɟ ɫɨɞɟɪɠɢɬ ɜɨɨɛɳɟ ɫɬɚɬɟɣ
ɨɛ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɡɚ ɪɚɡɪɭɲɟɧɢɟ
ɝɪɚɠɞɚɧɫɤɨɣ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɜɨ ɜɪɟɦɹ
ɜɨɨɪɭɠɟɧɧɨɝɨ ɤɨɧɮɥɢɤɬɚ ɋɬ 
ɎɪɚɧɰɭɡɫɤɨɝɨɭɝɨɥɨɜɧɨɝɨɄɨɞɟɤɫɚɩɪɟ
ɫɬɭɩɥɟɧɢɣɩɪɨɬɢɜɱɟɥɨɜɟɱɧɨɫɬɢ ɡɚɤɪɟ
ɩɥɹɟɬ ɬɚɤɨɣ ɫɨɫɬɚɜ ɩɪɟɫɬɭɩɥɟɧɢɹ ɤɚɤ
ɩɪɟɫɥɟɞɨɜɚɧɢɹɝɪɭɩɩɵɩɨɤɭɥɶɬɭɪɧɨɦɭ
ɩɪɢɡɧɚɤɭ ɑɬɨ ɤɚɫɚɟɬɫɹ ɜɨɟɧɧɵɯ ɩɪɟ
ɫɬɭɩɥɟɧɢɣɬɨɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɶɫɨɝɥɚɫ
ɧɨɫɬɧɚɫɬɭɩɚɟɬɡɚɪɚɡɪɭɲɟɧɢɟ
ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ Ɉɞɧɚɤɨ ɨɬɞɟɥɶɧɵɦ
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Ʉɨɩɢɪɨɜɚɧɢɟ ɤɚɤ ɦɟɬɨɞ ɢɦɩɥɟ
ɦɟɧɬɚɰɢɢ ɩɨɥɨɠɟɧɢɣ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɯ
ɞɨɝɨɜɨɪɨɜ ɨɛ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɢ ɭɝɨɥɨɜ
ɧɨɣ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɡɚ ɩɨɜɪɟɠɞɟɧɢɟ
ɤɭɥɶɬɭɪɧɵɯ ɰɟɧɧɨɫɬɟɣ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɥɚ
Ɇɚɥɶɬɚ ɤɨɬɨɪɚɹ ɨɬɪɚɡɢɥɚ ɩɨɥɨɠɟɧɢɟ
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