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Breve historia de la salud ocupacional en Colombia

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ResuMen Este artículo presenta los desarrollos de la salud ocupacional en Colombia desde principios del siglo XX hasta nuestros días, incluyendo los avances en legislación que han sido objeto de estudio y aplicación en Colombia para el mejoramiento de la salud y las condiciones de trabajo de la fuerza laboral. Se han hecho grandes esfuerzos en el país por parte de entida-des gubernamentales y privadas para la protección de la salud de los trabajadores; sin embargo, hoy en día se siguen presen-tando los mismos riesgos y enfermedades asociadas con ciertas actividades económicas, especialmente las agrícolas, donde la automatización ha sido escasa y la mayoría de actividades siguen realizándose de forma manual. Sin embargo no toda la responsabilidad recae en el estado y sus políticas; gran parte de ésta radica en el compromiso por parte de los empresarios, que deben entender que la salud ocupacional es una inversión, y no un gasto, porque la protección del trabajador acaba re-percutiendo favorablemente en la producción. palaBRas Clave: Colombia; salud ocupacional; legislación; fuerza laboral; floricultura; trastornos musculoesqueléticos. a BRief desCRiption of oCCupational HealtH developMents in ColoMBia aBstRaCt This article presents a brief overview of occupational health developments in Colombia from the early 20 th century to present times. It includes advances in legislation and insights into the results of its application. Many efforts have been made in the country by governmental and private sector institutions to substantially improve the health and well-being of wor-kers. Nevertheless, risks and work-related injury and illness statistics remain worrisome, especially in the agricultural sector, where industrialization is lagging and many tasks are still done by hand. Nevertheless, the responsibility should not fall so-lely on the state's shoulders: a good deal of the burden points to employers, who must understand that investments in occu-pational health and safety are not a nuisance, but worthwhile and can ultimately result in improved productivity.
ARTÍCULO ESPECIAL
Breve historia
de la salud ocupacional en Colombia
César G. Lizarazoa, Javier M. Fajardoa,
Shyrle Berrioa, Leonardo Quintanaa
Recibido: 29 de septiembre de 2010
Aceptado: 2 de diciembre de 2010
Correspondencia:
CG Lizarazo
lizarazoc@javeriana.edu.co
RESUMEN
Este artículo presenta los desarrollos de la salud ocupacional en Colombia desde principios del siglo XX hasta nuestros
días, incluyendo los avances en legislación que han sido objeto de estudio y aplicación en Colombia para el mejoramiento
de la salud y las condiciones de trabajo de la fuerza laboral. Se han hecho grandes esfuerzos en el país por parte de entida-
des gubernamentales y privadas para la protección de la salud de los trabajadores; sin embargo, hoy en día se siguen presen-
tando los mismos riesgos y enfermedades asociadas con ciertas actividades económicas, especialmente las agrícolas, donde
la automatización ha sido escasa y la mayoría de actividades siguen realizándose de forma manual. Sin embargo no toda la
responsabilidad recae en el estado y sus políticas; gran parte de ésta radica en el compromiso por parte de los empresarios,
que deben entender que la salud ocupacional es una inversión, y no un gasto, porque la protección del trabajador acaba re-
percutiendo favorablemente en la producción.
PALABRAS CLAVE: Colombia; salud ocupacional; legislación; fuerza laboral; oricultura; trastornos musculoesqueléticos.
A BRIEF DESCRIPTION OF OCCUPATIONAL HEALTH DEVELOPMENTS IN COLOMBIA
ABSTRACT
This article presents a brief overview of occupational health developments in Colombia from the early 20th century to
present times. It includes advances in legislation and insights into the results of its application. Many efforts have been made
in the country by governmental and private sector institutions to substantially improve the health and well-being of wor-
kers. Nevertheless, risks and work-related injury and illness statistics remain worrisome, especially in the agricultural sector,
where industrialization is lagging and many tasks are still done by hand. Nevertheless, the responsibility should not fall so-
lely on the state’s shoulders: a good deal of the burden points to employers, who must understand that investments in occu-
pational health and safety are not a nuisance, but worthwhile and can ultimately result in improved productivity.
KEYWORDS: Colombia; occupational health; legislation; labor force; oriculture; musculoskeletal disorders.
a Departamento de Ingeniería Industrial. Ponticia Universidad
Javeriana. Bogotá, Colombia.
Arch Prev Riesgos Lbor 2011; 14 (1): 38-42
39
INTRODUCCIÓN
“El medio por el cual el hombre sustenta la vida es,
a menudo, una ocupación que la pone en peligro”
B R
Conocer la historia de la salud ocupacional en Colombia
permite entender la evolución de la legislación sobre el tema
y de las instituciones creadas para la protección de la salud
de los trabajadores. Pero quizás la mayor importancia estriba
en que el conocer su historia podría servir para no repetir los
errores del pasado. Desafortunadamente, en nuestro país, a
pesar de disponer de una de las legislaciones más avanzadas
sobre el tema, se siguen presentando críticas a la aplicación
del sistema por su ineciencia y falta de mayor trabajo en pre-
vención. Entre las razones que posibilitan esta situación están
el desconocimiento de la ley, especialmente a nivel de los tra-
bajadores, los costos del sistema y la falta de conciencia para
la prevención de los riesgos profesionales en las empresas.
En este artículo se realiza una revisión de los principa-
les resultados y cambios más relevantes que ha tenido la sa-
lud ocupacional en Colombia en los últimos 50 años, con el
objetivo de contribuir a generar una mejor planicación de
la gestión en riesgos profesionales a través de un renovado
sistema de seguimiento y exigencia.
Antecedentes
Los conceptos ligados a la protección del trabajador fren-
te a los peligros y riegos laborales y la legislación corres-
pondiente, fueron aspectos prácticamente desconocidos en
Colombia hasta el inicio del siglo XX. En 1904, Rafael Uribe
Uribe trata especícamente el tema de seguridad en el trabajo
en lo que posteriormente se convierte en la Ley 57 de 1915
conocida como la “ley Uribe” sobre accidentalidad laboral y
enfermedades profesionales y que se convierte en la primera
ley relacionada con el tema de salud ocupacional en el país.
El retraso en el establecimiento de normatividad en pro
de la seguridad de los trabajadores se debió en gran medida
a los sistemas de producción existentes, basados en la explo-
tación de mano de obra barata y en una muy precaria meca-
nización de los procesos. Y esto unido a una visión política
restringida acerca del papel de los trabajadores, sus dere-
chos y deberes.
Después de esta ley siguieron otras que buscaron forta-
lecer la protección de los trabajadores frente a los peligros y
riesgos de su trabajo y que tuvieron trascendencia en el futuro
de la salud ocupacional en Colombia: la Ley 46 de 1918, que
dictaminaba medidas de Higiene y Sanidad para empleados y
empleadores, la Ley 37 de 1921, que establecía un seguro de
vida colectivo para empleados, la Ley 10 de 1934, donde se
reglamentaba la enfermedad profesional, auxilios de cesan-
tías, vacaciones y contratación laboral, la Ley 96 de 1938,
creación de la entidad hoy conocida como Ministerio de la
Protección Social, la Ley 44 de 1939, creación del Seguro
Obligatorio e indemnizaciones para accidentes de trabajo y
el Decreto 2350 de 1944, que promulgaba los fundamentos
del Código Sustantivo del Trabajo y la obligación de prote-
ger a los trabajadores en su trabajo.
Pero es en el año 1945 cuando se cementan las bases de
la salud ocupacional en Colombia, al ser aprobada la Ley 6
(Ley General del Trabajo) por la cual se promulgaban dispo-
siciones relativas a las convenciones de trabajo, asociaciones
profesionales, conictos colectivos y jurisdicción especial de
los asuntos del trabajo. A dicha ley se le hicieron algunas en-
miendas con los decretos 1600 y 1848 del año 19451.
Los años siguientes son de gran movimiento en el ámbi-
to de salud ocupacional en Colombia, porque en 1946 con
la Ley 90 se crea el Instituto de Seguros Sociales, con el ob-
jetivo de prestar servicios de salud y pensiones a los trabaja-
dores colombianos. En 1948, mediante el Acto Legislativo
No.77, se crea la Ocina Nacional de Medicina e Higiene
Industrial y posteriormente, con el Decreto 3767 de 1949,
se establecen políticas de seguridad industrial e higiene para
los establecimientos de trabajo. Estas estructuras surgieron
como compensación a una situación de desamparo de los
trabajadores por parte de empresas privadas y públicas, en
donde no se daba pleno cumplimiento al pago de las llama-
das prestaciones patronales, asociadas a una mentalidad cari-
tativa católica2.
Evolución
Los temas relacionados con la salud ocupacional en
Colombia han tomado especial relevancia en los sectores
industriales, sociales, culturales, económicos y legales, espe-
cialmente en los últimos 30 años. Este progreso es paralelo
al desarrollo a nivel global de una mayor conciencia sobre
la obligación de los estados en la protección de los trabaja-
dores como garantía de progreso de la sociedad y sobre el
rol desempeñado por los trabajadores en el logro de los ob-
jetivos y metas de las empresas. Así, el estado colombiano
ha venido actualizando su legislación siguiendo modelos eu-
ropeos, particularmente el alemán y el británico, y especial-
mente a partir de conceptos modernos de concepción del
riesgo ocupacional y los elementos fundamentales de pre-
vención y control. La Ley 9 de 1979 fue la primera aproxi-
mación real del gobierno a la protección de la salud del tra-
bajador, en especial su artículo 81 que señala que “la salud
de los trabajadores es una condición indispensable para el
desarrollo socioeconómico del país; su preservación y con-
servación son actividades de interés social y sanitario en la
que participarán el gobierno y los particulares” 3.
A partir de esta nueva concepción, se han producido
importantes cambios, no sólo a nivel teórico-legal, sino en
el comportamiento de empresas y trabajadores, los cuales se
ven reejados en acciones más consecuentes con el objeti-
vo de lograr una mejor calidad de vida para la población tra-
bajadora de Colombia.
Con relación a las normativas, las regulaciones en salud
ocupacional en Colombia se pueden agrupar en tres catego-
rías principales (Tabla 1): a) regulaciones sobre la protección
y conservación de la salud de los trabajadores; b) regulacio-
nes de ambientes de trabajo; y c) regulaciones de creación
de entes de control y regulación.
A través de la Ley 100 de 1993 y del Decreto Ley 1295
de 1994 se creó el Sistema General de Riesgos Profesionales,
el cual estableció un modelo de aseguramiento privado de
los riesgos ocupacionales y cuyo principal objetivo fue la
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creación y promoción de una cultura de prevención en ac-
cidentes de trabajo y enfermedades profesionales
3
. Antes de
entrar en vigencia dicha ley, se disponía de un sistema en-
focado hacia la reparación de daños más que en la preven-
ción, de forma que se hacía énfasis en los modelos de aten-
ción médica (es decir, diagnóstico y tratamiento), pensiones
por incapacidad, e indemnizaciones, entre otras. Estas fun-
ciones eran prestadas por el Instituto Seguro Social (ISS),
una entidad estatal, único organismo autorizado para es-
tos servicios.
Bajo el nuevo sistema, nacen las Administradoras de
Riesgos Profesionales (ARP), las cuales se encargan de rea-
lizar actividades de prevención, asesoría y evaluación de rie-
gos profesionales, al igual que la prestación de servicios de
salud y pago de prestaciones económicas a sus aliados. La
atención médica es usualmente subcontratada a institucio-
nes prestadoras de servicios de salud (IPS) que, junto con
las entidades promotoras de salud (EPS) son, en algunos ca-
sos, unidades de negocio de una misma entidad.
En general, el estado colombiano ha hecho grandes es-
fuerzos por implementar estrategias a través de las disposi-
ciones legales consignadas en el Sistema General de Riesgos
Profesionales para proteger proactivamente a los trabaja-
dores frente a los riesgos de enfermedades o accidentes y a
la vez prevenir los efectos negativos que se puedan gene-
rar por este tipo de eventos en la salud física y mental de
los trabajadores. De igual forma, la legislación colombiana
se ha enfocado en ofrecer garantías para la atención médi-
ca y psicosocial de los afectados, para su pronto reintegro a
las actividades productivas y evitar exclusiones o discrimi-
naciones por las consecuencias que este tipo de eventos de
tipo laboral puedan generar.
Sin embargo, aún es necesario reforzar la exigencia en el
cumplimiento de las normas, empezando por la aliación al
sistema, la cual no supera el 30% de la cobertura de la po-
blación económicamente activa4, y resolver el falso dilema
empleo–protección contra los riesgos laborales. Dado que en
Colombia la tasa de desempleo se ha mantenido en los úl-
timos años alrededor del 12%5, es apenas natural que se de
prioridad a la creación y sostenibilidad del empleo, que a me-
jorar la calidad de vida laboral a través de mejores sistemas
de control y protección de los riesgos ocupacionales. En el
fondo, lo que se requiere cambiar es el concepto de muchos
empresarios de ver en las medidas de protección un gasto más
que una inversión en productividad y eciencia.
Situación actual
Colombia es un país en desarrollo en el cual el sector
agroindustrial representa cerca del 31% del valor de la pro-
ducción total del país, seguido por la industria manufactu-
rera y del sector de químicos con el 14%. Sus principales ru-
Tabla 1. Principales regulaciones de salud ocupacional en Colombia.
Protección y conservación de la salud de los trabajadores
Ley 9/1979, enero 2. Normas para preservar, conservar y mejorar la salud de los individuos en sus ocupaciones.
Resolución 8321/1983, agosto 4. Normas sobre la protección y conservación de la audición, la salud y el bienestar de las personas.
Resolución 1792/1990, mayo 3. Valores límites permisibles para exposición a ruido ocupacional.
Ambientes de trabajo
Resolución 2400/1979, mayo 22. Vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo.
Resolución 2413/1979, mayo 22. Normalización del reglamento de higiene y seguridad para la industria de la construcción.
Creación de entes de control y regulación
Decreto 586/1983, febrero 25. Establecimientos de los comités de salud ocupacional.
Resolución 2013/1986, junio 6. Funcionamiento de los comités de medicina, higiene y seguridad industrial en los lugares de trabajo.
Resolución 1016/1989, marzo 31. Organización, funcionamiento y forma de los programas de salud ocupacional.
Decreto 776/1987, abril 30. Tablas de evaluación de incapacidades resultantes de accidentes de trabajo.
Decreto 2177/1989, septiembre 21. Readaptación profesional y al empleo de personas inválidas.
Decretos 1294 y 1295/1994, junio 22. Sistema General de Riesgos Profesionales.
Decreto 1834/1994, agosto 3. Integración y funcionamiento del consejo nacional de riesgos profesionales.
Decreto 1346/1994, junio 27. Integración y funcionamiento de las juntas de calicación de invalidez.
Decreto 1832/1994, agosto 3. Tabla de enfermedades profesionales.
Ley 100/1993, diciembre 23. Sistema General de Riesgos Profesionales.
C. G. Lizarazo et al. Salud ocupacional en Colombia 40
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bros por exportación son petróleo y sus derivados, carbón,
café, ferroníquel y ores4.
Como una economía mayormente orientada al apro-
vechamiento de recursos naturales, tanto de origen agro-
pecuario como minero, y un sector manufacturero en cre-
cimiento y en busca de una mayor competitividad a nivel
global, el uso de mano de obra es extensivo, debido a su re-
lativo bajo costo. A esta situación se suma el hecho de que
cerca del 99% de los establecimientos industriales son cla-
sicados como microempresas (menos de 10 trabajadores),
pequeñas (11-50 trabajadores) y medianas (51-200 trabaja-
dores), las cuales generan el 63% del empleo y el 53% de la
producción bruta del país5.
Sin embargo, en la gran mayoría de las micro y parte
de las pequeñas empresas existe un alto grado de informali-
dad a nivel de todo el negocio que necesariamente afecta la
manera como se maneja la salud ocupacional en su interior.
Agravando la situación anterior, la Ley 879 del 2000, tam-
bién llamada Ley de Flexibilización Laboral, permitió la in-
termediación de la contratación a través de cooperativas de
trabajo, que, en muchos casos, desatienden las normas mí-
nimas relativas a la seguridad social2.
Según los datos reportados por la Primera Encuesta
Nacional de Condiciones de Salud y Trabajo de Colombia6,
solo el 44% de los centros de trabajo con menos de 50 traba-
jadores indicaron desarrollar algún tipo de actividad en sa-
lud ocupacional. Igualmente, el informe encontró que existe
una mayor probabilidad de sufrir un accidente de trabajo en
establecimientos con menor número de trabajadores, mien-
tras que a nivel de enfermedades profesionales la mayor pro-
porción se presenta a nivel de los grupos de administración
pública, servicios sociales y salud, agricultura, ganadería,
caza y silvicultura.
Una mirada más detallada a las estadísticas de enferme-
dades profesionales (Tabla 2) nos muestra la distribución
de estas enfermedades por actividad económica. Las empre-
sas dedicadas a la oricultura ocupan el primer puesto como
generadoras de enfermedades profesionales en Colombia. El
diagnóstico reportado como de mayor incidencia en esta in-
dustria fue el síndrome de túnel carpiano, el cual está rela-
cionado directamente con la tarea de corte de ores.
La actividad de la oricultura le genera al país un aproxi-
mado de 182.184 empleos directos, de los cuales el 89%
son operarios y de ellos el 60% son ocupados por mujeres
(Asocolores 2009)7. Hoy en día, la mayoría de actividades
cumplidas al interior de los cultivos de ores aún se realizan
de forma manual, siendo muy pocos los cargos que han dado
paso a la automatización. De forma similar sucede en otras
actividades económicas, lo que constituye una razón por la
cual el mayor índice de enfermedades profesionales que se
presentan sea de tipo osteomuscular de miembros superio-
res, como el síndrome del túnel del carpo, tendinitis, y epi-
condilitis, entre otras. Según presenta la Tabla 3, las afec-
ciones del sistema musculoesquelético aparecen en el 80%
de los diagnósticos de enfermedad profesional noticados en
el 2003, y el 83% en el 2004.
No se dispone de información completa y validada más
reciente (el Ministerio prepara estos informes quinquenal-
mente), pero los informes de las ARPs privadas, que excluyen
las ARPs ociales que atienden al mayor número de aliados,
C. G. Lizarazo et al. Salud ocupacional en Colombia 41
indican que en 2008 un 30% de las enfermedades profesio-
nales por se declararon desde el sector industrial manufac-
turero, un 17% desde el sector de actividades inmobiliarias,
empresariales y de alquiler y un 15% desde el sector de agri-
cultura, ganadería, caza y silvicultura8.
En la Primera Encuesta Nacional de Condiciones de
Trabajo6, los trabajadores señalaron a los factores relacio-
nados con condiciones ergonómicas, seguidos de los psico-
sociales, como los principales agentes a los cuales están ex-
puestos durante más de la mitad de la jornada laboral. Se
describieron factores tales como movimientos repetitivos de
manos y brazos, y posturas inapropiadas.
Con relación a las enfermedades profesionales, el
Ministerio de Protección Social expidió el Decreto 2566
de 2009, en el cual se actualizó la lista de enfermedades
profesionales a efectos de complementar lo denido en el
Sistema General de Riesgos Profesionales en cuanto a pro-
tección de los trabajadores contra los riesgos ocupacionales.
En este decreto, se relacionan 42 enfermedades profesiona-
les, todas ellas reconocidas por la OIT, OMS y otros orga-
nismos multilaterales, y con una clara relación causa-efec-
to. Igualmente, establece los criterios para la inclusión de
nuevas enfermedades en las cuales se demuestre la causali-
dad con factores de riesgo ocupacional.
Esta política representa un importante avance en protec-
ción y prevención de las enfermedades profesionales, porque
permite tomar las medidas correctivas necesarias para evi-
tar nuevas alteraciones en la salud de los trabajadores. Aún
más: con esta nueva política gubernamental, el desarrollo
de la investigación en salud va a la misma velocidad que el
desarrollo de las actividades industriales7. Así mismo, este
decreto permite más rigurosidad y especicidad, sirviendo
Tabla 2. Principales sectores desde los que se declaran en-
fermedades profesionales en Colombia. Régimen contributi-
vo, Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS).
Colombia, 2004.
Actividad económica %
Floricultura 9
Comercio al por menor 7
Servicios temporales 7
Prestadores de servicios de salud 6
Actividades gubernamentales y de administración pública 5
Elaboración de alimentos 4
Industria textil 3
Industrias de plásticos y químicos 2
Bancos y actividades nancieras 2
Industria metalúrgica 2
TOTAL 47
Fuente: Informe Enfermedad Profesional en Colombia 2003-2005.
Ministerio de la Protección Social.
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C. G. Lizarazo et al. Salud ocupacional en Colombia 42
más idóneos y preparados para desempeñarse como consul-
tores en salud ocupacional; profesionales como higienis-
tas o ergónomos son cada vez más comunes en nuestro me-
dio laboral.
Es de esperar que la investigación local, bajo las condi-
ciones laborales existentes, logre determinar de manera real
aquellos factores de riesgo que más afectan a la salud de nues-
tros trabajadores y permita encontrar las soluciones más ade-
cuadas para su control.
La Ley 100 en Colombia fue el primer intento del go-
bierno para promulgar una cultura de la prevención contra
accidentes y enfermedades profesionales; antes, se actuaba
de forma correctiva. Hoy en día existen entidades como las
Administradoras de Riesgos Profesionales (ARP) y el Sistema
General de Riesgos Profesionales, entidades que se encargan
de hacer campañas de concientización en los trabajadores
con el n de evitar prejuicios más grandes que desencade-
nen el pago de indemnizaciones y ausentismo laboral. Sin
embargo, sólo se conseguirá una protección integral de los
trabajadores cuando las empresas se conciencien de la im-
portancia de proteger a sus empleados contra los riesgos que
genera su profesión como parte de sus políticas internas, al
margen de las actividades de control que puedan ejercerse
desde el Ministerio.
Hoy en día en muchas empresas se sigue viendo a la sa-
lud ocupacional como un sobrecosto y no como una inver-
sión que trae benecios, no solo para el empleador sino para
los empleados, ya que mejora el clima organizacional. Al -
nal, esto repercute en un aumento de la productividad porque
disminuye el ausentismo laboral y los costos por indemniza-
ciones que se deben pagar por los accidentes y enfermeda-
des profesionales.
BIBLIOGRAFÍA
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Bogotá: Ediciones Salud; 1999.
2. Kalmanovitz S, editor. Nueva Historia Económica de Colombia.
Fundación Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano. Bogotá:
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proexport.com.co
5. Dane, Colombia. 2009. Informe mensual [citado 29 sep 2010].
Disponible en: www.dane.gov.co
6. Primera Encuesta Nacional de Condiciones de Salud y Trabajo en
el Sistema General de Riesgos Profesionales. Bogotá: Ministerio de
la Protección Social. Bogotá; 2007.
7. Asociación Colombiana de Exportadores de Flores- Asocolores.
Estadísticas del sector oricultor [citado 29 sep 2010]. Disponible
en: www.asocolores.org
8. Federación de Aseguradores Colombianos, Fasecolda. 2010 [cita-
do 29 sep 2010]. Disponible en: http://www.fasecolda.com/fasecol-
da/BancoConocimiento/R/riesgos_profesionales_-_estadisticas_del_
ramonal.asp
Tabla 3. Principales diagnósticos de las enfermedades
profesionales declaradas en Colombia. Régimen contributi-
vo, Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS).
Colombia, 2004.
Diagnóstico n %
Síndrome de conducto carpiano 808 31,1
Lumbago 371 14,3
Hipoacusia neurosensorial 215 8,3
Trastornos de disco intervertebral, desplazamientos
de disco intervertebral con o sin mielopatía 157 6,1
Síndrome de manguito rotador 155 6,0
Epicondilitis 132 5,1
Tendinitis - tenosinovitis 97 3,7
Dermatitis 49 1,9
Tenosinovitis de estiloides radial (de quervain) 97 3,7
Asma 31 1,2
Cervicalgia 27 1,0
Otros 455 17,5
TOTAL 2594 100
Fuente: Informe Enfermedad Profesional en Colombia 2003-2005.
Ministerio de la Protección Social.
como base para el estudio de las relaciones causales entre
los ambientes de trabajo y los problemas de salud que afec-
tan a los trabajadores.
Ya en el año 2008, el Decreto 2646 pretende dar una
respuesta para el manejo de los riesgos psicosociales y el es-
trés a los que se ven expuestos los trabajadores. Igualmente,
la Ley 1010, haciendo alusión al acoso laboral, protege a
los trabajadores contra esta práctica en el interior de las
empresas.
Conclusiones
El desarrollo tecnológico no solo contribuye al desarro-
llo de la salud ocupacional sino que trae inherente un alto
grado de especialización, un obrero más capacitado y espe-
cializado, más difícil de reemplazar, con una mayor exigen-
cia en su formación, lo que presupone entonces una mejora
sustancial en las condiciones laborales, facilitando así tan-
to el desarrollo de conquistas laborales importantes en cier-
tos sectores de producción como el desarrollo de la investi-
gación en todos los campos del saber.
El desarrollo de la salud ocupacional en Colombia tam-
bién ha signicado una gran actividad en los diferentes ni-
veles de educación vigentes para la formación de recurso
humano especializado en las diferentes áreas de conoci-
miento. Hoy por hoy, en Colombia se exigen profesionales
... En Colombia, en el año 1904, el presidente Rafael Uribe Uribe promovió una política que estaba orientada a la importancia de indemnizar a los empleados que sufren accidentes y enfermedades en los lugares de trabajo, lo que posteriormente en el año 1915 da paso a la Ley 57 conocida también como la "ley Uribe". Esta ley obliga a brindar asistencia médica para los empleados que realizaban su trabajo con máquinas de fuerza mecánica y además de esto, pagarle al empleado indemnizaciones por incapacidad o por muerte, es la primera ley en Colombia relacionada con salud ocupacional (Lizarazo, 2011). ...
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El trabajo investigativo surge de la problemática relacionada con la fatiga ocular que vienen sufriendo los docentes de la Universidad Regional Autónoma de Los Andes que se encuentran desarrollando teletrabajo desde hace un año. Se planteó como objetivo general: “Determinar electrónicamente si los docentes de la Universidad que desarrollan teletrabajo están padeciendo de “fatiga ocular””. Se trabajó con el formulario CVSS17 validado internacionalmente para este tipo de afecciones y se lo generó electrónicamente en el programa Forms. Los resultados, con base en los síntomas de la fatiga ocular comúnmente señalados en portales oftalmológicos, fueron que aproximadamente el 40% de los docentes que hacen teletrabajo, están padeciendo de esta sintomatología.
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En el presente artículo se hizo una revisión sobre investigaciones recientes relacionadas con el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo, principalmente en materia de planes de emergencia. Su objetivo es analizar cualitativamente la literatura científica disponible en las bases de datos Scielo, Science Direct, Redalyc y páginas Web oficiales, empleando como palabras de búsqueda: seguridad y salud en el trabajo, sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo, plan de emergencia. Se obtuvo información pertinente relacionada con el objetivo propuesto, la cual se presenta en 3 secciones: Seguridad y salud en el trabajo, sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo, planes de emergencia. Esta revisión proporciona herramientas teóricas para las instituciones en general comprometidas en la implementación de la gestión para la mejora continua de los procesos, en términos de competitividad y productividad.
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El presente artículo muestra una revisión sistemática de la literatura acerca de los tratamientos terapéuticos para el acúfeno en adultos que han tenido resultados positivos, tanto en estudios nacionales como internacionales. Por consiguiente, se realizó un estudio de tipo documental, en el cual se buscaron y consultaron documentos bibliográficos relacionados con el tema. Para ello se desarrollaron diversas etapas de recolección de información. En un primer momento, se hizo un rastreo en diversas bases de datos, consideradas fuentes primarias y secundarias en las cuales se ubicaron los 50 artículos relacionados con la temática a través de una estrategia de exploración determinada. En un segundo momento se ejecutó la organización y descripción de los materiales encontrados para finalmente hacer la discusión de los hallazgos. Dado lo anterior, se establece que existen diversos tratamientos terapéuticos para el acúfeno, no obstante, no hay todavía un tratamiento contundente que pueda eliminar este síntoma en un 100% de los pacientes. El uso de terapias de reentrenamiento continúa siendo un punto principal, sin embargo, estos se encuentran en proceso de mejora para establecer resultados de mayor avance en la disminución total de este síntoma. Las ciencias de la salud especializadas para este campo no han determinado terapias estándar que puedan ser aplicadas en todos los casos de pacientes con acúfeno por la gran variedad de posibles etiologías que aún no son comprobadas. Por ende, los tratamientos terapéuticos disminuyen en un alto porcentaje los efectos del acúfeno en adultos, no obstante, requieren de mejoras.
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El estudio de la innovación y el emprendimiento se encuentra fuertemente circunscrito al sector formal de la economía, debido a que los conceptos concomitantes innovación y emprendimiento están asociados al éxito empresarial, reconocido solamente por su capacidad de crearlos como apología de condiciones reguladas y estándares técnicos. No obstante lo anterior, la realidad socioeconómica en Colombia dista mucho de contar con el nivel de desarrollo social, económico y ambiental que ostentan las economías que han logrado superar situaciones como el desempleo, la informalidad, las limitaciones en sistemas de cobertura en salud, etc., que son problemas propios de economías emergentes como la Colombiana. El propósito de este texto es el de reflexionar desde la percibida dualidad formal-informal de la economía colombiana, el Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo como condición regulatoria y las posibles relaciones entre los conceptos de innovación-emprendimiento en las entidades productivas de la economía y más allá de estos conceptos, en la iteración de los paradigmas de desarrollo socioeconómico con estos conceptos, ejemplificando con casos de ambos sectores y estableciendo la discusión de base acerca de estas posibles relaciones.
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Objetivo: Diseñar medidas de intervención prioritarias para mantener la Salud y Seguridad de la comunidad en la Institución educativa Josefa Donado en Soledad Atlántico. Materiales y Métodos: Estudio descriptivo de corte transversal con una muestra de 535 estudiantes. Para la recolección de datos fue necesario realizar inspecciones técnicas en la institución, entrevistas al personal, revisión documental, y aplicación de los GTC 45 como instrumento. Los datos obtenidos fueron analizados estadísticamente. Resultados: Los riesgos prioritarios en la institución educativa Josefa Donado son eléctricos biomecánicos, locativos, tecnológicos, físicos y biológicos, mientras que las principales medidas de intervención consisten en la realización de reparaciones, elaboración de cronogramas de mantenimientos preventivos, estructuración de programa de pausas activas, sensibilizaciones y dotación de mobiliarios y equipos adecuados a las necesidades de los puestos de trabajo. Conclusión: La institución educativa Josefa Donado presenta un avanzado estado de deterioro en su estructura física, tal y como se verificó en las inspecciones realizadas y corroboró por noticias emitidas en medios de comunicación de alta circulación regional. Por lo anterior se concluye que las medidas de intervención propuestas deberían ser implementadas a la mayor brevedad posible para mejorar las condiciones de seguridad y salud de la comunidad educativa.
Legislación en Salud Ocupacional y riesgos profesionales
  • Lc Ayala
Ayala LC. Legislación en Salud Ocupacional y riesgos profesionales. Bogotá: Ediciones Salud; 1999.
Estadísticas del sector floricultor [citado 29 sep
  • Asociación Colombiana De Exportadores De Flores-Asocolflores
Asociación Colombiana de Exportadores de Flores-Asocolflores. Estadísticas del sector floricultor [citado 29 sep 2010]. Disponible en: www.asocolflores.org
Informe mensual [citado 29 sep
  • Colombia Dane
Dane, Colombia. 2009. Informe mensual [citado 29 sep 2010]. Disponible en: www.dane.gov.co
Disponible en: www.minproteccionsocial.gov
  • Ministerio De
  • Protección Social
Ministerio de Protección Social, 2009 [citado 29 sep 2010]. Disponible en: www.minproteccionsocial.gov.co/Normatividad/Forms/AllItems. aspx
Nueva Historia Económica de Colombia
  • S Kalmanovitz
Kalmanovitz S, editor. Nueva Historia Económica de Colombia. Fundación Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano. Bogotá: Aguilar, Altea, Taurus, Alfaguara, S.A; 2010.
Disponible en: http://www.fasecolda.com/fasecol- da
  • Federación De Aseguradores Colombianos
  • Fasecolda
Federación de Aseguradores Colombianos, Fasecolda. 2010 [citado 29 sep 2010]. Disponible en: http://www.fasecolda.com/fasecol- da/BancoConocimiento/R/riesgos_profesionales_-_estadisticas_del_ ramofinal.asp