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educational assessment and learning

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Nathan Castillo
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United Nations development goals have consistently placed a high priority on the quality of education—and of learning. This has led to substantive increases in international development assistance to education, and also to broader attention, worldwide, to the importance of children’s learning. Yet, such goals are mainly normative: they tend to be averages across nations, with relatively limited attention to variations within countries. This review provides an analysis of the scientific tensions in understanding learning among poor and marginalized populations: those at the bottom of the pyramid. While international agencies, such as UNESCO and OECD, often invoke these populations as the “target” of their investments and assessments, serious debates continue around the empirical science involved in both research and policy. The present analysis concludes that the UN post-2015 development goals must take into account the critical need to focus on learning among the poor in order to adequately address social and economic inequalities.
Los objetivos para el desarrollo de las Naciones Unidas han asignado, de manera sostenida, una alta prioridad a la calidad educativa –y a la del aprendizaje–. Esto ha llevado a avances sustanciales en ayuda para el desarrollo internacional hacia la educación, y también a una mayor atención, a nivel mundial, a la importancia del aprendizaje de los niños. Sin embargo, tales metas son principalmente normativas: tienden a representar promedios entre naciones, brindando limitada atención a las variaciones dentro de dichos países. La presente investigación pro- porciona un análisis de las tensiones cientí cas en la comprensión del aprendizaje en poblaciones pobres y marginadas: aquellos en la base de la pirámide (BdP). Si bien agencias internacionales como UNESCO y OCDE a menudo invocan a estas poblaciones como el «objetivo» de sus inversiones y evaluaciones, continúan los debates importantes sobre la ciencia empírica involucrada tanto en la investigación como en las políticas. El presente análisis concluye que los objetivos para el desarrollo post-2015 de las Naciones Unidas tienen que tomar en cuenta la necesidad critica de enfocarse en el aprendizaje de los pobres a n de abordar adecuadamente las inequidades sociales y económicas.