Victor Alejandro Espinoza

Victor Alejandro Espinoza
El Colegio de la Frontera Norte · Departamento de Estudios de Administración Pública

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This work brings together twelve chapters that address, from a decolonial approach, various aspects of the original history of Abya Yala. Divided into two sections, Theoretical Discussions and Praxis Analyses, they provide a general and critical view of the colonization of Indigenous Peoples that not only explains social or economic subjugation of...
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Este trabajo brinda una mirada de conjunto sobre la experiencia del voto de las mexicanas y los mexicanos desde el extranjero. Ha implicado un trabajo de recopilación y sistematización de la información de 26 elecciones que abarca desde 2006 hasta 2019. En efecto, en ese lapso tuvieron lugar tres elecciones presidenciales (2006, 2012 y 2018), una e...
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En este capítulo se desarrolla un análisis de la triada democracia, participación y construcción de ciudadanía. Se exploran las formas modernas de participación ciudadana a través del uso de nuevas tecnologías. Una de las categorías básicas a desarrollar es la de ciudadanía digital. Ante la creciente utilización de aplicaciones tecnológicas (y de m...
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RESUMEN: La elección de 2013 en Baja California, en la que estuvieron en juego la gubernatura, las cinco alcaldías y el Congreso, fue la más competida en la historia política local. El resultado fue el refrendo de la continuidad panista en el gobierno estatal, el logro de la mayoría relati-va en el Congreso y el triunfo en dos de las cinco alcaldía...
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La democracia política mexicana reconoce en los procesos electorales su principal impulso. Desde luego que la transición no puede explicarse sin referir a las luchas que por décadas llevaron a cabo sindicatos, partidos políticos y la persistencia de liderazgos sociales. Aun así, las sucesivas reformas electorales se tradujeron en una apertura paula...
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La figura de candidatura independiente en la etapa contemporánea es reciente en México (legalmente reconocida). Desde 1946 el sistema de representación política se circunscribía a los partidos políticos; hasta el 9 de agosto de 2012, fecha en que se reformó la constitución política, los candidatos sin apoyo de algún partido político hicieron su apa...
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Pocos fenómenos han sido tan dinámicos en el ámbito de la cultura y los derechos políticos de los mexicanos como el del sufragio extraterritorial. En apenas un poco más de una década hemos acumulado gran experiencia sobre la participación política de la diáspora. Mucho hemos avanzado en el conocimiento del ejercicio de los nuevos derechos políticos...
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Tres palabras clave resumen la historia política de Baja California: bipartidismo, alternancia y abstención. Una historia joven que conoció la alternancia en 1989 y arrojó la conformación del primer gobierno dividido en México• Desde entonces han encabezado el Poder Ejecutivo seis gobernadores panistas (dos en el período 1995-2001); de manera que a...
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Este libro es un esfuerzo conjunto del Instituto de Ciencias de Gobierno y Desarrollo Estratégico de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, de la Universidad Autónoma de Aguascalientes y de la Sociedad Mexicana de Estudios Electorales. Es también producto de un grupo de trabajo sobre elecciones locales que ha desarrollado una línea de invest...
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En este trabajo se analiza el proceso electoral 2015-2016 en el estado de Baja California. Fue una de las 14 entidades (13 y la Ciudad de México) cuyos ciudadanos acudieron a las urnas el domingo 5 de junio (2016). La jornada electoral arrojó importantes resultados. Es histórica por al menos dos razones. Habrá dos alcaldesas por primera ocasión en...
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La historia política moderna de Baja California es relativamente reciente; el 16 de enero de 1952 se publicó el decreto expedido por el presidente de la República, Miguel Alemán Valdés, en virtud del cual el Territorio de la Baja California se integra a la Federación como la entidad número 29. Pese a su juventud, la contribución política de la enti...
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En este trabajo introductorio se aborda una visión general del voto de los mexicanos en el exterior. Interesa llamar la atención en torno a la dinámica (nacional y local) del ejercicio de derechos políticos extraterritoriales y discutir nociones como nacionalidad y ciudadanía. A diferencia de otras experiencias a nivel internacional, el voto de los...
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El sufragio extraterritorial se ha convertido en un tema emergente de investigación en el panorama de las ciencias sociales en México. Es hasta hace poco tiempo cuando se emitió la normatividad secundaria que permitió que los mexicanos de fuera pudieran sufragar. Efectivamente fue en junio de 2005, meses antes de la elección presidencial de 2006, c...
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El 14 de septiembre de 2014 se conmemoró el aniversario 75 de la fundación del Partido Acción Nacional (PAN). Efectivamente, la asamblea constitutiva convocada Por Manuel Gómez Morin tuvo lugar entre el 14 y el 16 de septiembre de 1939, durante el gobierno del general Lázaro Cárdenas del Río. El PAN, partido conservador desde su nacimiento, se opon...
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En este trabajo introductorio se aborda una visión general del voto de los mexicanos en el exterior. Interesa llamar la atención en torno a la dinámica (nacional y local) del ejercicio de derechos políticos extraterritoriales y discutir nociones como nacionalidad y ciudadanía. A diferencia de otras experiencias a nivel Internacional, el voto de los...
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En mayo de 2012, un encuentro con jóvenes universitarios llevado a cabo por el candidato del PRIIPVEM, Enrique Peña Nieto, dio un vuelco a las hasta entonces anodinas campañas electorales. Las interpelaciones de los estudiantes y las reacciones de los voceros de EPN detonaron un movimiento que llevó a cientos de jóvenes a participar como en décadas...
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Permítaseme empezar con una nota personal. Conocí a don Crispín, como recurso para aliviar un persistente dolor de espalda. Su personalidad me resultó fascinante. Un recibimiento generoso fue sucedido por una aparente rutina habitual con la que me condujo gentilmente hacia su primer diagnóstico: “Tiene los músculos de la espalda hechos bola… Debe e...
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El domingo 7 de julio de 2013 se celebraron elecciones para renovar el Congreso del Estado, las cinco alcaldías y la gubernatura de Baja California. Fue una elección competida que arrojó como resultado que el candidato a la gubernatura por la coalición “Unidos por Baja California”, conformada por los partidos Acción Nacional (PAN), de la Revolución...
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El binomio ciudadanía-representación política es inseparable bajo un régimen democrático. La democracia de calidad exige la participación de los ciudadanos y su traducción política en la construcción de instituciones representativas. La participación para elegir autoridades es un requisito elemental para reconocer a un régimen representativo. Esto...
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Este trabajo se basa en la información derivada del ejercicio de observación electoral durante el proceso electoral 2011-2012, desarrollado por 16 organizaciones de la sociedad civil a partir de tres perspectivas: género, jóvenes e indígenas. Se trata de un esfuerzo de síntesis para tratar de puntualizar los aportes más significativos de los report...
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La dinámica demográfica ha obligado al surgimiento de nuevas prácticas en el ejercicio de los derechos políticos de los ciudadanos. Ello incluye el sufragio más allá de las fronteras geográficas. La extensión de los derechos políticos a quienes residen en el exterior es un fenómeno creciente. La experiencia del sufragio extraterritorial en más de u...
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La pregunta que nos convoca: “¿por qué el PRI nunca muere?”, representa un verdadero desafio intelectual. En lo que sigue trataré de establecer al menos algunas hipótesis plausibles que nos permitan aproximarnos al tema. Más específicamente, ¿cómo es posible que tras más de 70 años de un sistema de partido hegemónico el PRI pierda el poder en 2000...
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La coincidencia de elecciones locales y federales es nueva en el sistema político mexicano; tan reciente como la misma democracia electoral. Son muchas las voces que demandan que se empaten los procesos pues por esa vía se reducen los costos de organización, capacitación y propaganda electoral. Se afirma también, que la simultaneidad permite que lo...
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La reflexión política es una actividad animada por la convergencia de coyunturas, expectativas y explicaciones. Las coyunturas representan los momentos en que el desarrollo de los acontecimientos da lugar a nuevas posibilidades políticas. Los hechos permiten anticipar escenarios posibles, pero los trayectos que se han de seguir y los puntos de arri...
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Reformas y votos. La transición política mexicana. Pocos son los acuerdos en la interpretación de las grandes transformaciones históricas nacionales. Sin embargo, si en algo hemos podido coincidir ha sido en reconocer la centralidad de las reformas y su traducción electoral para el cambio político mexicano. Sabemos que la llamada transición a la de...
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La reflexión política es una actividad animada por la convergencia de coyunturas, expectativas y explicaciones. Las coyuntura representan los momentos en que el desarrollo de los acontecimientos da lugar a nuevas posibilidades políticas. Los hechos permiten anticipar escenarios posibles, pero los trayectos que se han de seguir y los puntos de arrib...
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Elecciones Locales 2010 451 4 1. Introducción L a historia electoral de Baja California se distingue por su acentuado bipar-tidismo. Si tomamos como referencia los comicios para renovar la guber-natura comprobamos la concentración del voto en sólo dos partidos. En 1989, PRI y PAN obtuvieron el 94.1% de los sufragios; en 1995 el 93.3%, en 2001 desce...
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El primero de julio de 2012 tuvimos noticias de una ciudadanía que decidió acudir al llamado de las urnas. Un total de 49 087 446 ciudadanos sufragaron en las 143 437 casillas instaladas a lo largo del país. Se trató de 63 .14 por ciento del total del listado nominal. Una diferencia de casi cinco por ciento respecto a la anterior elección presidenc...
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El objeto de esta obra colectiva es evaluar el proceso electoral local de 2009, pero a la vez aporta pistas para interpretar los comicios que tuvieron lugar durante 2010 en México. No se trata de una obra de divulgación institucional, todo lo contrario, convoca a 32 autores (incluyendo el prólogo del consejero presidente del IFE, Leonardo Valdés Zu...
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El objeto de esta obra colectiva es evaluar el proceso electoral local de 2009, pero a la vez aporta pistas para interpretar los comicios que tuvieron lugar durante 2010 en México. No se trata de una obra de divulgación institucional, todo lo contrario, convoca a 32 autores (incluyendo el prólogo del consejero presidente del IFE, Leonardo Valdés Zu...
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El libro de Tania Hernández Vicencio presenta una radiografía de la trayectoria de un político singular, perteneciente a una generación que vivió la última etapa del panismo oposicionista y de su conversión en gobierno. Él ha sido artífice fundamental de esa transformación. El libro que aquí se reseña está basado en las entrevistas que la autora ll...
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l. Bipartidismo, abstención y triunfo priista La historia electoral de Baja California se distingue por su acentuado bipartidismo. Si tomamos como referencia los comicios para renovar la gubernatura comprobamos la concentración del voto en sólo dos partidos. En 1989, el Partido Revolucionario Institucional (PRI) y el Partido Acción Nacional (PAN)...
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La población de Baja California se caracteriza por su alta concentración urbana. Más del 90% de los bajacalifornianos habita en la zona urbana de los cinco municipios. La cultura fronteriza citadina define los códigos de conducta y los referentes simbólicos. El contacto con lo rural, con las riquezas naturales, es muy distante y, en ocasiones, difu...
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El objeto central de la tesis es el estudio del conflicto laboral en el sector publico de baja california durante el periodo 1982-1988. A traves del metodo comparativo se busca conocer una particularidad del proceso local en relacion al comportamiento nacional. El conflicto no sigue un patron homogeneo en el ambito federal, estatal y municipal. Fac...
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La migración ha modificado las formas del ejercicio de los derechos ciudadanos; la movilidad poblacional obligó a nuevas prácticas políticas tanto en los países receptores como en los de origen. Actualmente se reconoce que en 113 países se ejerce el sufragio extraterritorial. La posibilidad de que desde el exterior se vote para definir representant...
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La historia municipal de Baja California es relativamente reciente; pese a su juventud, la contribución política de la entidad al proceso de construcción de la democracia política nacional ha sido significativa. Bastaría con recordar que en 1989 tuvo lugar la primera alternancia en el poder Ejecutivo y se constituyó un gobierno dividi­do, en virtud...
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El 5 de julio de 2009 se diputaron 1508 cargos de elección popular. A la par de la renovación de los 500 escaños en la Cámara de Diputados, hubo elecciones concurrentes en 11 entidades del país. En seis de ellas, además de congresos locales y ayuntamientos, se eligieron gobernadores. Las elecciones tuvieron lugar en un contexto de crisis económica,...
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La historia municipal de Baja California es relativamente reciente; pese a su juventud, la contribución política de la entidad al proceso de construcción de la democracia política nacional ha sido significativa. Bastaría con recordar que en 1989 tuvo lugar la primera alternancia en el poder Ejecutivo y se constituyó un gobierno dividido, en virtud...
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Las reglas estatales electorales no se han adecuado de manera expedita a los cambios introducidos a la legislación federal. Múltiples factores parecen haber influido para que ello sucediera. Si en 1996 la normatividad federal incluso fue calificada como una “reforma definitiva”; ello no significa que hubiera correspondencia en las entidades. Inclus...
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Este es un libro pleno de afectos y subjetividades. Pretende agradar y hacer sentir quien lo lee que es parte de sus crónicas, que todos somos protagonistas de las historias más maravillosas. En gran medida es una mirada sobre la vida en la frontera. Relata el itinerario del autor y las querencias que ha ido construyendo a lo largo de los últimos a...
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Este libro incluye 13 trabajos de distinguidos académicos y funcionarios electorales. Se han reunido un total de 18 autores, quieres abordan el estudio de las reformas electorales de 2008. El balance es sumamente rico e interesante: en 7 de los capítulos se analiza el contenido, alcance y limitaciones de la reforma federal. El lector encontrará una...
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En México los fenómenos de conciencia electoral son tan recientes como la misma democracia procedimental. Según la Real Academia Española de la Lengua, concurrencia es sinónimo de asistencia y participación. Para un buen número de analistas y estudiosos de los fenómenos democráticos, la concurrencia tiene entre sus activos el incremento de la parti...
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En este documento se incluyen dos apartados derivados de la experiencia de descentralización educativa en nuestro país. Por un lado, tres cuadros que resumen el proceso de transferencia de activos educativos a las 31 entidades. En todos ellos se muestra el estado de los sistemas educativos antes y después del Acuerdo Nacional para la Modernización...
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Llegué, como muchos otros, con las maletas cargadas de ilusiones. No importarían los sacrificios, nuestra generación tenía una misión: transformar el mundo. Con la edad adecuada para enfrentar cualquier reto, en agosto de 1976 me instalé en la ciudad de Mexicali. Compartíamos el candor de una generación que creía en el futuro, la firme convicción d...
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Mexico¿s transition to democracy did not experience a political crisis or was not a result of founding compromises. Its path was paved by a series of electoral reforms. The dominant party system gave preference to a corporativist exchange between government and society, a practice which explains the historical aloofness of citizen political partici...
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Femando Quiñones habla en estas páginas con La frescura de una melodía inconclusa, bajo la pátina de sus muchas experiencias y con el mapa del mundo grabado en su alma. Recorrió muchos paisajes y logró grandes y merecidas ovaciones, pero siempre con fidelidad a los silencios más íntimos de quien se entrega al afán de musicalizar sus entornos, pauta...
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Este documento contiene una selección de los planteamientos y conclusiones que se consideraron relevantes luego de analizar los seis trabajos que integran el libro Descentralización y reforma educativa en la ciudad de México, que busca aportar elementos adicionales al debate sobre uno de los aspectos fundamentales de la vida nacional: el federalism...
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LA DEMOCRACIA EN MÉXICO ha tenido en sus leyes y normas electorales, así como en sus instrumentos formales para .el ejercicio de los derechos políticos, un impulso fundamental; acaso el más visible, el más asible. Reporta de los cambios profundos en la sociedad mexicana de las últimas décadas; de los miles de esfuerzos para transformar la cultura p...
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En este breve trabajo pretendo hacer una primera reflexión en torno a asuntos torales ele la cultura democrática, básicamente desde la experiencia mexicana. Nuestra muy joven y singular democracia, es incapaz ele generar una cultura política que reconoz­ca, en el desempeño ele sus instituciones, el piso desde el cual se pueda combatir la corrupción...
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Las elecciones de 2006 se distinguieron por la alta competencia, y evidenciaron que en el México de hoy ningún partido político y sus candidatos pueden triunfar holgadamente. Lo que sucedió a nivel federal venía reportándose desde tiempo atrás en el ámbito local; así ha sido en los últimos tiempos: fenómenos que primero Tuvieron lugar en la perifer...
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La distribución del poder político en México ha cambiado de manera importante a partir de los años noventa. El poder local y su concreción a través de la conformación de ayuntamientos, congresos y gubernaturas, se ha transformado para dejar atrás la historia del sistema de partido hegemónico. Hoy, la alternancia política aparece como un fenómeno re...
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Hay una idea muy extendida acerca del ex presidente de México Carlos Salinas de Gortari; se dice que Salinas «nos engañó» al vendernos la idea de que durante su sexe­nio habíamos ingresado al primer mundo, que México ya se había puesto a la hora de los países desarrollados. Incluso corrieron rumores de una posible reelección en virtud de lo exitoso...
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Cuando Aidé Grijalva me habló para invitarme a presentar el libro de L. Bibiana Santiago Guerrero, La gente al pie del Cuchumá. Memoria histórica de Tecate; le pregunté acerca de la autora: "¿Es de Tecate?" Aidé se rió mucho y me dijo "Ya sabía que ibas a preguntar eso". Y si mal no recuerdo, agregó: "Así son los de Tecate". La pregunta que le hice...
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EI proceso electoral de 2006 ha sido considerado como el más disputado en la historia reciente del país. La incertidumbre sobre los resultados de los comicios presidenciales se mantuvo hasta el último momento. El país se dividió exactamente en 16 entidades que le dieron el triunfo a Felipe Calderón Hinojosa y 16 que se inclinaron por Andrés Manuel...
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El 2 de julio de 2006 se celebraron en Nuevo León, como en otros 9 estados, elecciones federales y locales. La concurrencia electoral en México abarca apenas al 30 % de las entidades; así como se han venido alzando voces a favor de empatar los procesos electorales, también encontramos analistas que señalan diversos inconvenientes de llevarlas a cab...
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El presente trabajo expone algunos de los resultados que arrojaron las diferentes versiones de la Encuesta Nacional sobre la cultura Política y Practica ciudadanas (ENCUP) que aplico la Secretaría de Gobernación en 2001, 2003 y 2005. Las dos primeras versiones de la encuesta permiten agrupar la información en cinco regiones dentro de la geografía n...
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En este breve trabajo pretendo hacer una primera reflexión en torno a asuntos torales ele la cultura democrática, básicamente desde la experiencia mexicana. Nuestra muy joven y singular democracia, es incapaz ele generar una cultura política que reconozca, en el desempeño ele sus instituciones, el piso desde el cual se pueda combatir la corrupción...
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La distribución del poder político en México ha cambiado de manera importante a partir de los años noventa. El poder local y su concreción a través de la constitución de los ayuntamientos, congresos y gubernaturas, se ha transformado para dejar atrás la historia de plena hegemonía del Partido Revolucionario Institucional. Hoy, la alternancia políti...
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El 1 º de agosto de 2004 se celebraron elecciones locales en la entidad fronteriza por excelencia: Baja California. Se trata del estado con el menor número de municipios y con la mayor concentración urbana: prácticamente la mayoría de sus ciudadanos viven en las ciudades. Desde su transformación en estado de la federación -16 de enero de 1952-, su...
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Siempre de cara al mar; lo conocen, lo respetan, lo aman. Viven con él y de él. No piensan ni por asomo dejar su vida sencilla. Son pescadores ribereños que siempre han trabajado con los mismos instrumentos. La mayoría son nacidos en Baja California y sus padres y abuelos llegaron de Baja California Sur. Sus hijos siguen la tradición: han aprendido...
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La construcción de las localidades mexicanas pasa por una larga lucha de quienes se sienten plenamente identificados con su tierra. Es esa necesidad de igualarse con el resto de las regiones, de las entidades, de los municipios del país. Hasta que no se logra el reconocimiento, existe un sentimiento de discriminación, de frustración, incomprensión...
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Se trata de un libro fundamental para comprender el proceso de cambio social en México. Los aportes del trabajo son incuestionables. En primer lugar, incorpora material original, producto de dos encuestas nacionales (Encuesta Nacional de Valores, Moralidad y Cultura Política 1998, y la primera Encuesta Nacional de Cultura Política y Prácticas Ciuda...
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La visión sobre la ciudad es cambiante y se gesta a través de la experiencia cotidiana. Las vivencias nos hacen querer, despreciar u olvidar el pasado. La composición de lugar que permanece depende de lo bien o mal que nos haya ido en determinado sitio. Momento y circunstancias determinan nuestra relación con la ciudad. Para lo que algunos es recue...
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Durante los últimos cinco lustros, el proceso de cambio democratizador que los analistas políticos han asociado con la transición política mexicana ha sido acompañado de sus correspondientes observaciones de corte analítico y académico. El estudio sistemático de los procesos político-electorales es un quehacer académico sumamente reciente, al menos...
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En este trabajo se realiza un análisis regional de la Segunda Encuesta Nacional sobre Cultura Política y Prácticas Ciudadanas (Segunda ENCUP). agrupando la información de las regiones noroeste y noreste del país para construir la Región del Norte (RN). Se utilizaron 25 preguntas del cuestionario relacionadas con el tema Formas y prácticas de organi...
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En este trabajo se realiza un análisis regional de la Segunda Encuesta Nacional sobre Cultura Política y Prácticas Ciudadanas (Segunda ENCUP). agrupando la información de las regiones noroeste y noreste del país para construir la Región del Norte (RN). Se utilizaron 25 preguntas del cuestionario relacionadas con el tema Formas y prácticas de organi...
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En julio de 2001, tal como lo había hecho durante su campaña, el presidente Vicente Fox volvió a ofrecer a los mexicanos residentes en el extranjero la posibilidad de votar en las próximas elecciones presidenciales de 2006; a lo largo de su mandato ha reiterado su deseo de que los connacionales participen desde el exterior mediante el sufragio, de...
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Cuando la reforma electoral de 1996 abrió la posibilidad de que el voto de los mexicanos no estuviera condicionado por la residencia en el territorio nacional, ya se había extendido la muy impresionista idea de que los cerca de 1 O millones de mexicanos en el extranjero vivían dramáticamente tal exclusión del ejercicio ciudadano y que estaban ávido...
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Centralistas corno hemos sido, solemos todavía hoy entender el cambio político formidable que México ha experimentado en los últimos veinticinco años como un fenómeno acaecido y tramado en la capital de la república. Ahí, después de todo, se hicieron las leyes que transformaron el tejido electoral mexicano que amparaba y, supuestamente, daba legiti...
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En el presente trabajo se hace una reflexión general acerca de las actitudes electorales de los habitantes del estado fronterizo de Baja California. Primeramente se introduce un breve análisis en torno a la categoría “identidades político-culturales regionales”, en el que resulta central la variable lugar de residencia. En un segundo apartado y con...
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Los textos que presentamos en esta publicación: El Congreso del Estado de Baja California, 1953-2000, del doctor Víctor Alejandro Espinoza Valle, y La Experiencia del Poder Compartido en México, del Maestro Leopoldo Martínez Herrera, nos permiten cumplir con el mandato de la XVI Legislatura de exaltar a los Constituyentes del Estado de Baja Califor...
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Me gusta subrayar que el reto para la inves-tigaci6n regional es complejo, pues para entender las especificidades tenemos la obligaci6n de comprender 10 que sucede a nivel nacional y el contexto particular en el que surge el fen6meno. Tiene que darse esta doble tensi6n metodo16gica para ex-plicar nuestro objeto local. Es muy dificil lograrlo; las t...
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En este trabajo se presenta una reflexión general acerca de los cambios introducidos por la alternancia política en la relación gobierno-ciudadanos en Baja California. Se trata de una primera aproximación temática que intenta encontrar las características de la interacción entre las administraciones estatales panistas y la ciudadanía. Como sabemos,...
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Las elecciones del 2 de julio de 1989 inauguraron un nuevo periodo en el sistema político mexicano. La victoria en las urnas del candidato panista a la gubernatura de Baja California abrió una vía inédita en el sistema electoral nacional al permitir que un gobernador que no era del partido oficial ocupara el Poder Ejecutivo en una entidad de la Rep...
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En este trabajo se presentan fragmentos de la historia de vida de un músico fronterizo nacido en la década de los años veinte. Se trata de un narrador excepcional a través del cual nos podemos asomar a las manifestaciones culturales de la frontera norte de México y sur de Estados Unidos durante los últimos 70 años. Fernando Freddy Quiñones nació en...
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En este trabajo se presenta una reflexión general acerca de los cambios introducidos por la alternancia política en la relación gobierno- ciudadanos en Baja California. Se trata de una primera aproximación temática que trata de encontrar las especificidades de la interacción entre las administraciones estatales panistas y la ciudadanía. Como sabemo...
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El l de noviembre de 1995 Ernesto Ruffo Appel transmitía el mando gubernamental a Héctor Terán Terán . El PAN había refrendado sus triunfos electorales de 1989 y se preparaba para gobernar seis años más . En efecto, como producto de las elecciones del 2 de julio de 1989, el sistema político mexicano se había cimbrado con la noticia de que a un cand...
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Las elecciones del 2 de julio de 1989 inauguraron un nuevo periodo en el sistema político mexicano. La victoria en las urnas del candidato panista a la gubernatura de Baja California abrió una vía inédita en el sistema electoral de México, al permitir que un gobernador que no era del partido oficial ocupara el Poder Ejecutivo en una entidad de la R...
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El 18 de mayo de 1992 , en el marco del programa para la Modernización Educativa 1989-1994, se firmo el Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica (ANMEB) entre la Secretaría de Educación Pública y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación y los gobernadores de las 31 entidades de la República . En el mismo se estable...
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En los últimos meses hemos sido testi­gos de uno de los grandes éxitos edito­riales del año. No se trata de un best se­ller sin más. Me atrevo a pensar que los mayores lectores no somos los acadé­micos tras las claves del año 2000. Es la extensa clase política nacional que busca afanosamente en cada página y en _ cada línea una clave, una señal o m...
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ESTE LIBRO SEGURAMENTE SE CONVERTIRÁ EN REFERENCIA obligada para todo académico, funcionario público o aspirante a ello que quiera entender y com­prender qué es Acción Nacional, la segunda fuerza política organizada de este país. ¿De qué partido estamos hablando? Presento algunos datos a manera de contexto: actualmente (30 de junio de 1999), el Par...
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En 1992 el gobierno federal culminó el proceso de modernización educativa, uno de cuyos ejes fundamentales lo constituyó la reorganización del sistema, materializada a través del federalismo educativo. La descentralización o federalización de la educación básica y normal pronto se convirtió en el paradigma de los procesos descentralizadores que el...
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In 1994 and 1995, the Mexican political system underwent a dramatic crisis that for many observers signaled the end of the regime. Like all political crises, this one was characterized by the regime’s inability to satisfy social demands using existing strategies . What differentiated it from past crises was that the administration’s efforts to empl...
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El presente trabajo muestra una visión de conjunto del proceso de constitución del congreso del estado en Baja California. Con apenas 46 años como entidad de la república, registra una rica experiencia legislativa, anticipándose a los cambios que a nivel federal culminaron en 1997. En esta entidad tuvo lugar la primera alternancia política desde la...
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Conjunto de estudios sobre la alternancia política y la gestión pública del gobierno estatal de Baja California Norte del período 1989-1995, encabezado por Ernesto Ruffo Appel, candidato del Partido Acción Nacional (PAN) en los comicios estatales del 4 de julio de 1989 y reconocido posteriormente como el primer gobernador de oposición en México des...
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El pasado de Baja California nos remite directamente a tres fenómenos fundadores de su identidad y de su perfil cultural: la frontera, la migarción y su reciente crecimiento urbano. Fenómenos que han marchado de la mano y que siguen siendo referencias históricas y cotidianas para sus ciudadanos. La historia moderna bajacaliforniana es tan reciente,...
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En este trabajo se realiza una revisión de la relación entre escolaridad y participación política en México, a partir de la experiencia regional. Uno de los indicadores más importantes de la liberalización política es la alternancia en el poder. El caso del norte mexicano, y en partícular el de Baja California -primera entidad que registra un gobie...
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Recientemente un periodista preguntaba acerca de los cambios más visibles del gobierno panista. Su preocupación era “ver el gobierno del PAN” . Para la representación ciudadana parecería que el gobierno lo es todo o puede abarcarlo todo; ciertamente, las características del sistema político mexicano -presidencialista y corporativo- hicieron que el...
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Se examina el proceso de descentralización educativa en Baja California, última entidad del país en signar el ANMEB. La tardía formalización del Acuerdo se explica a partir del conflicto político entre el primer gobierno estatal de oposición ­encabezado por Ernesto Ruffo Appel­ y las secciones locales del SNTE.
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El presente trabajo es producto de una permanente reflexión sobre el tema de las clases medias. No ha sido fácil sistematizar el contenido de las diferentes propuestas interpretativas vertidas sobre el tema, en gran medida debido a la cantidad de criterios definitorios utilizados por los autores. La noción de clase media ha brindado cobertura para...
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Mexico, El Colef, 1999,264 pp. La modernizacion educativa, correlato de la restructuracion productiva, es uno de los esfuerzos mas importantes de redefl1licion del perftl social del pais en los aDos recien-tes, ya que toca uno de los puntos neuraIgi-cos, como 10 es la formacion de los ciuda-danos. Concebida para adecuar el sistema edu-cativo, inmer...
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La intensa crisis económica que México atravesó en la década de los ochenta derivó en estrategias y políticas de modernización a través de las cuales se buscó paliar los efectos de tal proceso. Las vías de restructuración que se plantearon al modelo económico no se restringieron al ámbito privado y al redimensionamiento del sector paraestatal , sin...

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