Petri Uusikylä

University of Vaasa · Department of Management

Artikkelissa tarkastellaan julkista liikuntapolitiikkaa systeemisestä näkökulmasta ja pohditaan systeemiajattelun soveltamismahdollisuuksia liikuntapolitiikan tutkimukseen. Pohdimme myös, voisiko systeemisten muutosedellytysten tarkastelu laajentaa käsitystämme keinoista, jotka hidastavat tai edistävät vaikuttavamman liikuntapolitiikan toteuttamist...

Pääministeri Marinin hallitusohjelmassa asetettiin tavoite, jonka mukaan Suomessa on tulevaisuudessa maailman paras julkinen hallinto. Tätä tavoitetta tukemaan vuosina 2019–2020 laadittiin koko julkisen hallinnon käsittävä yhteinen strategia. Tämän selvityshankkeen tavoitteena on tuottaa tietoa julkisen hallinnon uudistumisen tilasta ja julkisen ha...

Valtioneuvoston selvitys- ja tutkimustoiminnan yhteydessä toteutetussa Siviilivalmius yhdessä: globaaleista uhkista ja mahdollisuuksista yhteiseen valmiuteen -hankkeessa kehitettiin myös turvallisuuskäsitteistön kolmitasoinen malli, joka voi tukea eri toimijoiden välistä käsitteiden ymmärtämistä sekä käsitteistön jatkokehittämistä Malli pohjautuu...

Siviilivalmius yhdessä -hankkeessa (2022–2023) on pureuduttu siviilivalmiuskäsitteen ohella myös laajemmin suomalaiseen turvallisuuteen liittyvään käsitteistöön. Hankkeen osana toteutetuissa haastatteluissa ja kyselyssä monet osallistujista kokivat turvallisuuskäsitteistön jossain määrin jäsentymättömäksi ja sekavaksi kokonaisuudeksi. Hankkeen tulo...

The Finnish Parliament adopted a new Museums Act in 2019 and required that the sufficiency of funding for museums designated as museums with national or regional responsibility as well as the number and operation of designated regional museums be assessed as part of a wider monitoring of the reform. The assessment is based on information gathered...

Governance theory emphasises that networks are pivotal to societal governance and related steering mechanisms. One important means of steering is legislation, the evidence base of which is built on the interaction between social actors and the expert hearings related to the legislative process. This research uses network analysis to examine the con...

Valtioneuvoston selvitys- ja julkaisutoiminnan artikkelisarja 37/2023. Julkaisu saatavilla: https://tietokayttoon.fi/julkaisu?pubid=46001

Tilannetietoisuudella tarkoitetaan jaettua ymmärrystä tapahtuneista asioista, niihin vaikuttaneista olosuhteista sekä tapahtumien mahdollisista kehitysvaih-toehdoista. Tilannetietoisuuden muodostaminen on haasteellista, sillä tiedon tuotanto on hajautettu ja erillään tietoa hyödyntävistä tahoista. Tietämiseen liittyvän epävarmuuden vuoksi tilanneti...

From Managing the Pandemic Crisis to Syndemic Governance: A Conceptual Reframing of Syndemics in the Context of Influenza Pandemics As a result of the COVID-19 pandemic, the research literature has highlighted the significance of syndemic thinking in managing epidemics (e.g. Horton 2020; Irons 2020; Fronteira et al. 2021). The syndemic nature of CO...

The governance of the COVID-19 pandemic in Finland in 2020-2022: Aims and modes of governance and their uses Governance related to the COVID-19 pandemic in Finland revolved around the actions of the government and the Ministry of Social Affairs and Health. This article examines this governance by focusing on holistic (whole-of-government; network g...

Tässä raportissa on selvitetty hyvän lainvalmistelun keskeisiä ominaisuuksia ja laadittu ehdotus lainvalmistelun laatua mittaavista indikaattoreista. Näiden toimenpiteiden avulla arvioitiin lainvalmisteluprosessin nykytilaa, vahvuuksia, heikkouksia ja niiden syitä sekä laadittiin kuusi kehittämissuositusta lainvalmisteluprosessin kehittämiseksi. L...

The task of this research project, according to the Ministry of Finance's mandate, has been to discover and describe the current state of the knowledge base of citizen and customer experience, as well as to analyze the conditions under which an overall understanding of the current state of citizen and customer experience of public services could be...

Mitä hallintotieteellinen tutkimus on ja minkälaista se voisi olla? Miten yhteiskunnallinen kehitys ja hallinnon tutkimus ovat sidoksissa toisiinsa? Hallintotieteellinen tutkimus kohdistuu julkishallinnon toimintaan hallinnon ja politiikan välimaastossa. Siihen kytkeytyy kriittinen keskustelu demokratian murroskehityksestä, julkisorganisaatioiden m...

Valtioneuvston selvitys- ja tutkimustoiminnan artikkelisarja 4/2023. Julkaisu saatavilla: https://tietokayttoon.fi/julkaisu?pubid=43302

The aim of the evaluation is to provide information on the impact of the law, how its objectives have been achieved and what has contributed to their realisation. A key finding of the evaluation is that the purpose of the law is justified and supported by stakeholders. However, the way it has been implemented has not been entirely successful: respo...

Promoting regulation to facilitate and speed up the market access of innovations and new business models is included in the measures of the National Roadmap for Research, Development and Innovation. This report supports the implementation of the Roadmap and the growth portfolio development pilot of the Ministry of Economic Affairs and Employment by...

The aim of this evaluation report is to provide comprehensive, analysis-based insight into the Finnish Energy Authority ́s operations, management and effectiveness, and to present conclusions and recommendations for their development. This evaluation takes place at a time when energy and climate issues are at the heart of global, European and natio...

Tämän keskustelupaperin tarkoituksena on luoda käsitteellistä ja teoreettista perustaa tiedon huoltovarmuuden tutkimukselle sekä kytkeä tiedon huoltovarmuus suomalaisen yhteiskunnan ohjaus-, hallinta- ja sääntelymallin kehittämiseen. Tässä keskustelupaperissa tiedon huoltovarmuutta lähestytään viiden näkökulman kautta. Keskustelupaperi pureutuu tie...

This study examines the extent to which collaborative governance thinking is realized in a government-funded sport policy program. Our main argument is that this conversion requires the analysis and interpretation of meso-governance and related networks. In the analysis of meso-level sports policy governance networks, we apply social network analys...

Arvioinnissa on tarkasteltu tulosohjauksen periaatteita ja käytännön toteutumista sekä määritelty tulosohjausmallin kehitystarpeita ja vaihtoehtoisia kehityssuuntia. Arvioinnin perusteella tulosohjauksessa on tapahtunut viime vuosina selvää, joskin hallinnonaloittain hyvin vaihtelevaa, kehitystä. Tulosohjaus on monilla hallinnonaloilla kehittynyt s...

This report examines the practices of results-based management of Great Britain, Netherlands, Canada, and New Zealand. According to OECD’s comparison surveys these countries are regarded as progressive implementors of results-based management and they have been used as reference points in previous development projects concerning the steering of Fin...

Suomalaisen hallinnon kehittämisen uranuurtaja, professori Markku Temmes kuoli Helsingissä 5.12.2020. Markku Temmes oli harvinainen hallinnon kehittäjä, sillä akateemisen uransa lisäksi hän oli luonut pitkän uran johtavana virkamiehenä niin valtiovarainministeriössä kuin Valtion-hallinnon kehittämiskeskuksen johtajana. Juuri tämä teorian ja käytänn...

Suurin osa OECD-maista on havahtunut siihen, että tulevaisuuden hallinnointi- ja johtamisjärjestelmien tulee olla ketteriä ja kykeneviä sopeutumaan kompleksisiin muutoksiin. Vanhat hallintomallit ja käytännöt eivät tule riittämään tulevaisuudessa julkisen sektorin hallinnoinnissa. Yhden hallinnonalan sijaan katse tulee siirtää systeemisten haasteid...

The Steering2020 project provides an overview of the development and current state of Finnish state governance and strengthens the discussion on the possibilities of systemic governance. The analysis identifies enablers and barriers in the transition to more phenomenon-based steering. The more systems-based form of future steering and anticipatory...

The emergence of evaluation in Finland has been closely linked to the development of the welfare state. As the welfare state model changes, the significance and role of the evaluation has also changed. Today, evaluation is carried out in a decentralized manner and plays a key role in increasing evidence-informed decision making and systemic change....

This chapter introduces an alternative perspective to study disaster preparedness and risk reduction (DP/DRR) systems. Study shows that by applying systems thinking and complexity theory we understand better the dynamics and interconnectedness of the DP/DRR. This applies both to interconnected risks (multirisk landscapes) and interconnected actors...

Muistatko hauskan seuraleikin, jossa pöydälle kaadetaan kasa tikkuja ja pelaajien tehtävänä on ottaa kasas-ta tikku ilman, että muut liikkuvat? Etenkin pelin alku on vaikeaa, sillä tikut ovat limittyneet toisiinsa niin tiukasti, että yhden tikun irrottaminen on joskus lähes mahdotonta. Pelin loppu puolestaan on huomattavasti helpompi, sillä irralli...

Kunnossa kaiken ikää –ohjelma (KKI) on saanut opetus- ja kulttuuriministeriöltä valtionavustusta vuodesta 1995 lähtien. Ohjelma perustettiin aikanaan yhteiskunnalliseen tarpeeseen, jossa terveysliikunta käsitteenä oli määritelty ja ensimmäiset selkeät tutkimustulokset liikunnan terveyshyödyistä alkoivat nousta julkiseen keskusteluun. KKI-ohjelman k...

Business with Impact (BEAM) – a joint programme by Ministry for Foreign Affairs of Finland and Tekes aims to assist Finnish enterprises address global development challenges by converting such challenges into successful and sustainable business. The programme supports Finnish companies, NGOs, research organisations, universities and others in devel...

Tämä tutkimus tuottaa vertailutietoa Suomen, Ruotsin, Norjan, Viron, Hollannin ja Uuden-Seelannin julkisen politiikan päätöksenteon ja valtioneuvostotasoisen hallintojärjestelmän toimivuudesta. Tutkimus sisältää myös laajan katsauksen Suomen valtioneuvoston, keskushallinnon ja komiteatyön kehittymiseen. Poliittisen päätöksenteon tarkastelussa hall...

Diasarja perustuu Helsingin yliopiston valtio-opin laitoksella 1990 -luvulla pidettyyn luentosarjaan verkostoanalyysin menetelmistä. Luentosarjaa pitivät Petri Uusikylä, Mikko Mattila, Jan-Erik Johanson sekä Ville Siivonen eri aikoina ja eri kokoonpanoissa.

Julkisen ja yksityisen rajankäynti on juuri nyt ajankohtainen aihe, kun potilasdirektiivin toimeenpano astui vuoden 2014 alusta voimaan samalla kun sosiaali- ja terveyspalveluiden rakenteita ollaan muuttamassa. Terveydenhuollon rahoitus, järjestäminen, tuottaminen ja sääntely ovat keskeisiä muutoksen kohteita. Näyttää varsin selvältä, että myös tul...

This chapter discusses efforts by the Finnish central government to reform its approach to governing and service delivery through the implementation of performance management in various forms. In this context, the implementation and utilization of performance evaluation has been fragmented and narrow, resulting in limited use of evaluative data in...

This article argues that one of the reasons for unsatisfactory performance is the single-sighted and narrow scope of performance management models applied in most of the OECD countries. Performance targets are normally set from a single organization's perspective, which is not sufficient given the complex nature of societal problems that public age...

Programme evaluation has become a widely applied mode of systematic inquiry for making judgements about public policies. Although evaluation, as a form of systematic inquiry, has provided feedback information for policy makers, it still too often produces banal answers to complex and multi-dimensional societal problems. In this article, we take a c...

Meta-evaluation has many definitions. Some use it to describe aggregating information from several individual evaluations, others define it as a systematic tool for the quality control of evaluation studies. This article aims at elaborating the latter approach by introducing a more learning-oriented interpretation of the concept of meta-evaluation....

Sosiaalisen pääoman käsite on osakseen saamasta laajasta huomiosta huolimatta jäänyt sangen monimerkitykselliseksi ja osin jopa hämäräksi. Käsitteen käytössä voidaan havaita kaksi tulkintaa, normiperusteinen ja instrumentaalinen määritelmä, jotka ovat osin toisilleen vastakkaista.

This article discusses factors effecting the implementation of European policies at the national level. Four main independent variables are distinguished: political institutions, the degree of corporatism, citizens' support for the EU, and political culture in the member states. The impacts of these variables on the success of implementing EU direc...

This article analyses cutbacks in Finnish social and health care programmes. Eight hypotheses were formulated and then tested with empirical cutback data from 1991–95. The analysis showed that strictly administrative programmes and those focused on marginal groups were more likely to be cut more than other programs. These results partially endorse...

Tämän artikkelin tarkoituksena on selventää verkostoanalyysin lähtökohtia ja osoittaa esimerkinomaisesti sopivia teoreettisia kiinnityskohtia erityisesti kunnallishallinnon näkökulmasta. Viite: Kunnallistieteellinen Aikakauskirja 24(2),113-131

Tämän kirjan tarkoituksena on perehdyttää lukija sosiaalisten verkostojen maailmaan ja antaa jokaiselle aiheesta kiinnostuneelle riittävät tekniset valmiudet verkostoanalyysin hyödyntämiseen omassa tutkimustyössään. Kirja pyrkii yksinkertaisten käytännön esimerkkien avulla helpottamaan verkostomenetelmien oppimista ja auttamaan lukijaa sivuuttamaan...