Peter Biegelbauer

AIT Austrian Institute of Technology | ait · Center for Innovation Systems & Policy

Wie können Städte bei der Transformation in Richtung nachhaltiges Leben unterstützt werden? Im Rahmen eines transdisziplinären Stadtentwicklungsprozesses in der niederösterreichischen Stadt Amstetten wurde ein Planungstool für transformative Governance entwickelt. Das Instrument berücksichtigt die Zielvorstellungen unterschiedlicher Stakeholder(inn...

Konzept, Definition, Operationalisierung Mit der Beschleunigung des technologischen Wandels und der verstärkten Ausrichtung auf gesellschaftliche Herausforderungen ist die F&I-Politik gefordert agiler zu handeln. Das betrifft sowohl die strategische Ebene der F&I-politischen Begründung und Prioritätensetzung als auch die operativen Ebene der Politi...

Discussions on the energy transition preceded the question of how to solve conflicts on the construction of the corresponding infrastructure. These conflicts regularly turn into wicked problems. To see how such conflicts might be solved in a participatory, democratic and sustainable fashion, we analysed six cases on wind power projects in the regio...

Innovation agencies, that is organizations with the primary focus of funding applied research and technological development, evaluate project proposals to select the most promising proposals for funding. At the moment, there is only little verified knowledge available on project evaluation and selection processes of innovation agencies. We want to...

Presentation at the EU-SPRI conference 2019 in Rome, reporting on research from 2 large EU-funded projects which tries to relate the types of Mission-oriented polices that were identified in these projects with specific configurtations of governance and the challenges for the develoment of appropriate governacne structures for Mission-oriented poli...

The annual report to parliament about the state of research, technology and innovation and realted policies in Austria

Im Jahr 2013 wurde die FFG, und dort konkret der Bereich für Europäische und Internationale Programme (FFG-EIP), von Seiten der österreichischen Bundesregierung sowie der Wirtschaftskammer Österreich mit der Unterstützung der Umsetzung von H2020 und ERA beauftragt. Im Jahr 2014 wurde die FFG überdies mit dem Monitoring der österreichischen Beteilig...

The Austrian Report on Research and Technology is an annual report to the parliament, describing the performance of Austria in research and innovation, recent developments in Austrian STI policy and evaluations of policy initiatives

This issue of European Policy Analysis (EPA) embraces three parts, the first one being a forum piece by Robert Hoppe (2017) appreciating the important contribution to policy analysis by one of its founding fathers on occasion of his centenary on the 21st of March 2017, Charles E. Lindblom. The second and most voluminous part is a symposium on infra...

The Austrian Research and Technology Report 2017 is a status report on the country’s federally funded research, technology, and innovation. It was commissioned by the Federal Ministry of Science, Research and Economy (BMWFW) and the Federal Ministry for Transport, Innovation and Technology (BMVIT). The report looks at current data, analyses and fin...

Annual Report to the Austrian Parliament on the State of Research and Technology in Austria. Covers international comparisons and ranklings of the Austrian Innovation System as well as up-to-date descriptions of the research and higher education sector, the private sector, recent trends in STI policy, and changing innovation paradigms. A special ch...

This article investigates, how citizens are invited to take part in local decision-finding processes in Austria. In order to find out, what type of options are being offered to citizens, we have analyzed six fiercely debated decision-finding processes on wind power projects in Lower Austria. We barely found elements of participatory or deliberative...

The Austrian Research and Technology Report 2016 (english version) is a comprehensive source and overview of the state of the Austrian Research and Innovation system.

Der österreichische Forschungs- und Technologiebericht ist ein jährlicher Bericht der Bundesregierung an den österreichischen Nationalrat (lagebericht gem. ³8 (1) FOG über die aus Bundesmitteln geförderte Forschung, Technologie und Innovation in Österreich

This paper investigates the question whether different forms of policy learning influence each other. The focus is on relationships between different forms of policy learning, which are explored on the basis of case study research in the field of research, technology and innovation policy-making in Austria. Methods utilised are expert interviews an...

The report of the Griss-Commission shows that the fiasco of the Hypo Alpe Adria bank is the result of the Austrian political system's failure rather than the misconduct of single persons or institutions. Therefore the question is dealt with how the Austrian political system can be reformed in order to learn better from failures. Several decisive fa...

Austria has been characterised as an archetypical case of an administrative state. It therefore is rather surprising that a comprehensive analysis of the Austrian civil service is largely missing until now. In this article for the first time the contributions of political science, law and public management are compared in their endeavour to look at...

The paper looks at the relationship between politics and public administration as well as at the importance of different actor groups in the regulation of an ethnically and technically complex policy problem. Of special interest is the role of knowledge and its forms, origins and genesis in the political decision-making process. The case study focu...

This chapter takes a comparative perspective of policy analysis in the German-speaking countries Germany, Austria and Switzerland. Policy analysis there does not only share common scientific and political traditions but there are also established common journals (e.g. German Policy Studies), regular joint conferences, and an extensive exchange of r...

Introduction Policy research has developed several perspectives, with scholars influenced by international developments in the discipline as well as their own respective political environment. To cover the global view, it is common practice to trace back recent research to the founding fathers of the discipline, with their competing ontological, ep...

1998 wurde in Österreich ein neues Programm zur FTI-Politik entwickelt, das sich radikal von früheren Initiativen unterschied. Das Kompetenzzentren-Programm „Kplus” war, gemessen an internationalen Standards, nicht unbedingt neu – das Programm wurde stark von Vorgängern in anderen OECD (Organisation for Economic Cooperation and Development)-Ländern...

Dieses Buch handelt vom Lernen aus Erfahrung in Politik und Verwaltung – eine Kombination von Begriffen, die Vielen widersprühlich erscheint. Zahlreiche KollegInnen aus verschiedenen Bereichen der Sozialwissenschaften fragten nach erstmaliger Erwähnung des Themas gleich nochmals nach, ob sie das richtig verstanden hätten: „Lernen in Politik und Ver...

Im Rahmen dieses Kapitels werden zwei Ziele verfolgt. Einerseits soll ein Überblick über die politikwissenschaftlichen Arbeiten zum Thema Lernen in der Politik gegeben werden. Andererseits sollen einige wesentliche Kritikpunkte an den Lernansätzen diskutiert werden. Dementsprechend werden nach einem kurzen Überblick über verschiedene Lernansätze ei...

Dieser Abschnitt konzentriert sich weniger auf die strategische Ebene der bundespolitischen Entscheidungsfindung, sondern mehr auf die darunterliegende Programmebene. Im Konkreten sollen dabei zwei österreichische FTI-Programme, die im Rahmen des ITF errichtet worden sind, analysiert werden. Das 1989 zur Finanzierung der Gründung von neuen, risikor...

Wie im letzen Kapitel erläutert, haben Lernansätze viel Zustimmung, aber auch eine Reihe von kritischen Kommentaren hervorgerufen (James/Lodge 2003, Maier et al. 2003a). Der vielleicht wichtigste Kritikpunkt – die Gefahr, einen Sammelbegriff zu entwickeln, mit dem jede Handlung als Lernen dargestellt wird – wird in der Folge erörtert werden. Diese...

In den vorangegangenen Kapiteln wurde die Entwicklung der österreichischen FTI-Politik anhand der Beschreibung und Analyse verschiedener Programme und institutioneller Strukturen diskutiert. In der historischen Entwicklung kam es nach dem (Wieder-)Aufbau von Universitäten, Firmen und außeruniversitären Forschungseinrichtungen in den ersten 20 Jahre...

Das Mikroelektronik- und Informationsverarbeitungsprogramm (MEIV) sowie das Biotechnologie- und Gentechnologieprogramm stellten die allerersten Schritte einer auch auf Technologie bezogenen österreichischen FTI-Politik dar. Die Gründung des Innovations- und Technologiefonds (ITF) war richtungsweisend für die österreichische FTI-Politik. Im Zusammen...

In diesem Kapitel soll das Auftreten von unterschiedlichen Lernformen in den verschiedenen Settings von Politik besprochen werden. Die einzelnen Formen des Lernens werden zuerst diskutiert und dann vergleichend zusammengefasst. Daran anschließend wird der Zusammenhang zwischen Politiklernen und Politik analysiert und es werden die Schlussfolgerunge...

Mitte der 1970er Jahre veränderte sich die Governance der Wirtschaft in den meisten westlichen Industriestaaten dramatisch. Die Wirtschaftspolitik war bis dato in der Vorstellung der politischen EntscheidungsträgerInnen, wie auch der Öffentlichkeit durch das von Regierungen angewandte Nachfrage-Management geprägt. Diese Politik basierte auf John Ma...

Was sind die kritischen Faktoren, die Lernen in der Politik erlauben? Zur Beantwortung dieser Frage lohnt es sich einen Blick in die Geschichte der realsozialistischen Systeme zu werfen. Das Scheitern der Planwirtschaften erlebte mit dem Fall des eisernen Vorhangs 1989 und der Auflösung der Sowjetunion 1991 ihren Höhepunkt. Die Ursachen für den Nie...

Anders als in der öffentlichen Wahrnehmung findet Politik zum überwiegenden Teil fernab von schlagzeilenträchtigen Ereignissen und historischen Initiativen statt. Tatsächlich ist Politik oft ein Prozess langwieriger Verhandlungen zwischen verschiedensten staatlichen und nichtstaatlichen Organisationen, der weniger von PolitikerInnen als vielmehr vo...

We argue that some of the controversies over the democratic merits of (participatory) technology assessment can be traced to conflicting assumptions about what constitutes a legitimate democratic procedure. We compare how two influential normative models of democracy - ‘representative’ and ‘direct’ - value public engagement processes according to d...

Citizen participation in terms of participatory technology assessment (PTA) has caused a lot of debate in science and technology policy. However, there are still many open questions: What is the actual impact of PTA on policy-making? On which normative theory of democracy is the evaluation of PTA based and does it make a difference which theory is...

"The paper starts from the observation that the forms of citizen participation have changed considerably from what could be observed in the 1950s and 1960s. Election turn-outs are falling, grass-roots activities of citizens are on the rise and political commentaries in different forms are proliferating on the Internet. How can we conceptualise mode...

The three OECD countries Austria, Germany and Japan in the 1990s and 2000s had to react to the increased application of genetic testing. The paper describes and analyses the regulatory efforts of the three countries that at first sight look very different from each other, Austria featuring a law on genetic testing, Germany finally regulating the ma...

Law-making is a central component of politics. Empirical research however shows that many parliamentary systems do not develop law texts primarily in the legislative body but mainly in the ministerial bureaucracy. This is also true for Austria, where federal laws are almost entirely conceived by civil servants. Despite their vital importance for la...

Law-making is a central component of politics. Empirical research however shows that many parliamentary systems do not develop law texts primarily in the legislative body but mainly in the ministerial bureaucracy. This is also true for Austria, where federal laws are almost entirely conceived by civil servants. Despite their vital importance for la...

In 1998 the first competence centre programme was introduced to Austria. The programme was a major policy innovation for the country, not only due to its novel instruments and goals, but also because it was created in a new way, breaking with the policy style dominant in the RTD policy field before. The paper looks into the question why this major...

Since the late 1980s approaches focusing on policy-oriented learning have received increasing attention. Yet, despite this rising interest, no noticeable unification of the learning-oriented approaches has taken place. The article therefore first provides an overview of the publications on the topic. Then the different approaches are analysed regar...

This paper focuses on the policy-finding process prior to the drawing up of selected national position papers in the context of the 5th Framework Programme for Research, Technological Development and Demonstration. The paper aims to explain the differences in the process of establishing national positions in Austria, the Netherlands and Sweden betw...

Since the beginning of the transition from real socialism to capitalism the Hungarian innovation system has been going through a number of changes. The turbulences the industrial research and development (R&D) system has been facing have been even heftier than the changes the rest of the innovation system has had to put up with. Despite a number of...

'Seit den späten 1980er Jahren finden Ansätze, welche die Kategorie Lernen in den Mittelpunkt politikwissenschaftlicher Analysen stellen, immer häufiger Verwendung. Trotz des steigenden Interesses an Lernansätzen ist es zu keiner Vereinheitlichung derselben gekommen. Der Artikel gibt einen Überblick über die Arbeiten zum Thema Lernen in der Politik...

Genetische Beratung für präsymptomatische Diagnostik ist ein konsultativer Klärungsprozess bei Verdacht auf eine genetische Krankheit zwischen einem genetischen Berater/einer genetischen Beraterin und einem/einer Ratsuchenden (und eventuell dessen Begleitpersonen). Der/die Ratsuchende hat noch keine Symptome, befürchtet aber mit Grund, welche zu en...

'In diesem Forschungspapier wird die langsame Institutionalisierung der österreichischen Technologiepolitik analysiert. Der Fokus liegt auf der Zeit der Existenz des Innovations- und Technologiefonds (ITF) in den Jahren 1987 bis 2002. Zur Analyse der Geschichte des ITF werden nicht nur klassische sozialwissenschaftliche Kategorien wie 'Interesse' u...

'1998 wurde das erste Kompetenzzentren-Programm (K+), ein komplexes Forschungs- und Technologieentwicklungsprogramm, in Österreich etabliert. Während in den USA, Australien, Schweden und anderen OECD-Ländern ähnliche Maßnahmen bereits bestanden, stellte das K+ Programm für Österreich eine wichtige Politikinnovation dar. Der innovative Charakter des...

'Die vorliegende Studie versucht die Frage zu beantworten warum manche österreichischen Forschungseinrichtungen innovativ sind und andere nicht. Zu diesem Zweck wunden 12 österreichische Institutionen aus dem universitären, außeruniversitären und wirtschaftlichen Sektor analysiert. Ein erheblicher Teil der verwendeten Variablen basiert auf der Arbe...