Keymer Ávila

Keymer Ávila
Central University of Venezuela | UCV · Instituto de Ciencias Penales

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Publications (59)
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RESUMEN Desde las tradiciones de la criminología crítica y los planteamientos de Agamben y Mbembe se intenta hacer unas reflexiones iniciales sobre los operativos policiales, la militarización de la seguridad ciudadana, el uso de la fuerza y el derecho a la vida en la Venezuela post-Chávez. La idea central es que el incremento de la violencia insti...
Chapter
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En este capítulo retomamos los indicadores de los cinco países y comparamos los resultados obtenidos a la vez que intentamos extraer, en la medida de lo posible, conclusiones que sean válidas para el conjunto de la región.
Article
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RESUMEN Se parte de la hipótesis siguiente: la mayoría de las muertes en manos de las fuerzas de seguridad del Estado no son producto de enfrentamientos regulares con grupos delictivos equivalentes, son más el resultado de un uso arbitrario y desproporcionado de la fuerza letal por parte de estos organismos. Para verificarla se analiza en primer l...
Article
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Se abordan las lógicas securitarias que parten de los intentos de contención del COVID-19, que van más allá del virus que lo genera. Su objetivo es reflexionar sobre cómo puede instrumentalizarse políticamente la pandemia, sirviendo ésta como dispositivo securitario que reduce los derechos de la ciudadanía. Se toma el caso venezolano como ejemplo y...
Book
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Se reflexiona sobre la naturaleza y los marcos referenciales de las FAES, se presenta el contexto y circunstancias en las que fueron activadas, los discursos oficiales y no oficiales vinculados con su proceso de creación y puesta en marcha. Se analizan los marcos normativos, organizacionales, las definiciones técnicas, y se contrastan con la realid...
Chapter
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Capítulo venezolano del Monitor del Uso de la Fuerza Letal en América Latina y el Caribe 2022 En las siguientes líneas se presentará una visión panorámica sobre el uso de la fuerza letal en Venezuela, en la primera parte se abordará el contexto nacional, la regulación normativa en esta materia, protocolos de actuación, políticas y debate público s...
Technical Report
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In 2019, the Monitor of Use of Lethal Force in Latin America published a first study that constructed and compared a series of indicators to evaluate the use of lethal force by State security agencies. The study included five countries in the region: Brazil, Colombia, El Salvador, Mexico, and Venezuela. All of them were countries where there was ev...
Presentation
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Las primeras dos partes de este texto son una síntesis del artículo del mismo nombre publicado en: Anitua, G., Bodelón E., Machado, B. Monclús, M. y Rivera, I. (2021) La sociología del control penal en España y Latinoamérica. Homenaje a Roberto Bergalli. España: Bosh Editor, pp.143-173. La presentación puede verse también en este link: https://www...
Chapter
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El asesinato policial de George Floyd y el repunte en 2020 de los movimientos sociales antirracistas en EEUU han dado nuevo aliento a debates internacionales sobre el racismo implícito en los sistemas penales contemporáneos. En esta entrevista, partiendo de una caracterización del racismo en la sociedad venezolana, se aborda el desarrollo de políti...
Article
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Depuis plusieurs années, le Venezuela connaît une combinaison inédite de crises d’ordre à la fois politique et institutionnel, économique et social, sanitaire et sécuritaire. Après avoir perdu le contrôle du Parlement en 2015, le camp du président Nicolás Maduro n’a cessé de gouverner via l’état d’exception. Il réprime à loisir le dissensus et la...
Article
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Desde hace ya varios años Venezuela atraviesa una combinación inédita de crisis tanto en términos político-institucionales como socioeconómicos, sanitarios, de seguridad pública, entre tantos otros. Tras perder el control de la Asamblea nacional en 2015, Nicolás Maduro y el oficialismo han gobernado el país a través de un estado de excepción inint...
Article
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For several years now, Venezuela has been plagued by an unprecedented combination of political, institutional, economic, social, health, and security crises. After losing control of the Parliament in 2015, President Nicolás Maduro’s government declared a state of emergency that has not been lifted since. Dissent and protest have been fiercely supp...
Data
Esta es una base de datos parcial, en desarrollo, construcción y revisión permanente, que forma parte de una investigación mucho más amplia que trasciende a los casos de esta división de la PNB, que representan solo el 26% de todos los casos registrados de uso de la fuerza letal por parte de organismos estatales en el país durante este período. Es...
Technical Report
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• El objetivo es presentar una panorámica sobre las muertes por intervención de la fuerza pública en Venezuela, a través de la sistematización y caracterización de los casos ocurridos entre los años 2016 y 2019. • Las muertes a manos de las fuerzas de seguridad no son, en su mayoría, una mera reacción a la violencia delictiva o una defensa de la pr...
Article
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Venezuela vive inmersa en un clima de inseguridad urbana que la ubica entre los países con más muertes violentas en la región, pero la particularidad es que una gran parte de esas muertes provienen de las operaciones antidelictivas de fuerzas estatales, marcadas por su elevada letalidad. Esa violencia de Estado afecta particularmente a la juventud...
Article
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Este texto se concentra en las lógicas securitarias que parten de los intentos de contención del COVID-19, que van más allá del virus que lo genera. Su objetivo es reflexionar sobre cómo puede instrumentalizarse políticamente la pandemia, sirviendo ésta como dispositivo securitario que reduce los derechos de la ciudadanía. Se trata de un ejercicio...
Technical Report
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Se presenta una panorámica de la evaluación del desempeño del Ministerio Público (MP) durante un período de 19 años (2000-2018) a través del análisis de sus atribuciones legales y de las actuaciones de su gestión, mediante la sistematización de la información contenida en los informes anuales de esta institución. Se hace énfasis en el rol que asume...
Chapter
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Se reflexiona sobre el coronavirus como dispositivo securitario, sus impactos globales, los contrastes entre los centros y las periferias, para finalmente abordar el caso venezolano.
Technical Report
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Se hace un análisis del seguimiento mediático de casos de detenciones ilegales o arbitrarias a nivel nacional durante todo el año 2019 y se establecen comparaciones con las cifras levantadas por PROVEA en períodos anteriores.
Article
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RESUMEN En las siguientes líneas se presenta una visión panorámica sobre el uso de la fuerza letal en Venezuela. En la primera parte se aborda el contexto nacional sobre este particular, su regulación normativa, protocolos de actuación, políticas y debate público sobre el tema. Luego de describir los aspectos metodológicos, se presentan los indica...
Article
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En las siguientes líneas se presenta una visión panorámica sobre el uso de la fuerza letal en Venezuela, en la primera parte se abordará el contexto país, su regulación normativa, protocolos de actuación, políticas y debate nacional sobre el tema. En la segunda se describen los aspectos metodológicos, en la tercera los indicadores elaborados vincul...
Book
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El presente documento da a conocer los resultados de una investigación sobre uso y abuso de la fuerza letal en 5 países de América Latina: Brasil, Colombia, El Salvador, México y Venezuela. Para su realización, los autores discutieron, definieron y desarrollaron un conjunto de indicadores para medir el uso y abuso de la fuerza letal. El objetivo fu...
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La situación política, económica y social de Colombia durante décadas motivó la migración de sus ciudadanos hacia el territorio venezolano, lo cual se acentuó con el conflicto armado. Venezuela, que se caracterizó desde los años 50 del siglo XX por ser un país receptor de inmigrantes, dejó de ser un destino atractivo a partir de los años 80 por la...
Technical Report
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Se presenta una panorámica del sub sistema policial como parte integrante del sistema penal venezolano, se parte de su dimensión normativa hasta llegar a su operatividad institucional. Para esta última se intentó sistematizar toda la información disponible de los últimos años de las instituciones que lo conforman, así como dar cuenta del devenir de...
Article
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Resumen: La situación política, económica y social de Colombia durante décadas motivó la migración de sus ciudadanos hacia el territorio venezolano, lo cual se acentuó con el conflicto armado. Venezuela, que se caracterizó desde los años 50 del siglo XX por ser un país receptor de inmigrantes, dejó de ser un destino atractivo a partir de los años 8...
Research
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Se presenta una panorámica sobre el uso de la fuerza pública y el derecho a la vida en Venezuela, con especial énfasis en operativos policiales. Se contextualiza este fenómeno durante las últimas 4 décadas, se analizan críticamente continuidades y rupturas entre diversas líneas de tiempo, discursos, racionalidades, justificaciones, políticas y marc...
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* Desde la independencia, en Venezuela no había una visión nacional ni una política unificada para las policías; había gran dispersión normativa; la he-terogeneidad, grandes asimetrías y falta de coordinación eran la regla. La situación laboral y social de los funcionarios era precaria. * Toda esta complejidad fue asumida en 2006, cuando se creó la...
Article
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In the present work the cases of intentional homicides occurred during 2016 in Venezuela are studied, where the fatal victims were officials of the state security bodies. The objective is to characterize in a general way how the phenomenon occurs throughout the country. The results of the analysis of cases that occurred in the Metropolitan Area of...
Article
En este trabajo se estudian los casos de homicidios intencionales ocurridos durante 2016 en Venezuela en los que las víctimas fatales fueron funcionarios de los cuerpos de seguridad del Estado. El objetivo es caracterizar de manera general cómo se presenta el fenómeno en todo el país. Además, se contrastan los resultados del análisis de casos ocurr...
Technical Report
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Artículo 44. La libertad personal es inviolable; en consecuencia: 1. Ninguna persona puede ser arrestada o detenida sino en virtud de una orden judicial, a menos que sea sorprendida infraganti. En este caso, será llevada ante una autoridad judicial en un tiempo no mayor de cuarenta y ocho horas a partir del momento de la detención. Será juzgada en...
Article
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Balance of violent deaths that occurred in the context of political unrest between April and July 2017 in Venezuela Summary This article has the objective of doing a general balance of the deaths occurred during the political unrest in Venezuela between April and July 2017. It begins with an analysis of the political and social context, reflecti...
Technical Report
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El 27 de diciembre de 2017 el Ministerio de Interior presentó cifras sobre algunos delitos en el país, lo que debe considerarse como un importante avance respecto a la opacidad oficial que ha caracterizado los últimos lustros. A continuación se intentara hacer algunas reflexiones sobre estos datos que se espera sean de alguna utilidad, tanto para e...
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Se hace un análisis del seguimiento mediático de casos de detenciones ilegales o arbitrarias a nivel nacional durante todo el año 2016 y se establecen comparaciones con las cifras levantadas por PROVEA en períodos anteriores.
Article
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This article examines the effectiveness of mano dura (heavy-handed) policies in reducing homicides by studying the case of Venezuela in the period 2012-2015 and gives particular attention to policies involving police violence. Although firm hand policies involve a set of strategies and discourses that revolve around the crime and the institutional...
Article
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The article presents a panoramic and synthesized view of the main public debates, analysis and academic explanations on the homicides in Venezuela. It starts with the controversy over figures of homicides in the country, which has shifted the main discussions on the subject in politics and the media, making the figure becomes an end in itself, empt...
Article
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This article approaches the relationship between research and public policy taking as a case study the police reform initiated since 2006 in Venezuela and the recent project for reformation of the frame legislation for the police, in the context of the new correlation of political forces at the National Assembly due to elections in 2015. Background...
Article
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RESUMEN Se analizan los operativos policiales como política de seguridad ciudadana, tomando a los Operativos de Liberación del Pueblo (OLP) como objeto de estudio. Se describen los contextos que le sirven de caldo de cultivo, se devela su racionalidad ideológica y discursiva, se evalúa su efectividad en la disminución de la violencia delictiva, sus...
Article
In this article I discuss intentional homicide cases in the metropolitan area of Caracas, Venezuela, during 2013 in which police officers were the victims. The article describes the trends of such homicide cases and discusses personal and situational variables surrounding the events. I begin with a preliminary discussion of both the academic litera...
Technical Report
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El presente informe tiene dos objetivos: 1) reflexionar sobre el actual modelo policial diseñado en la legislación vigente, la necesidad de su implementación, profundización y desarrollo; 2) ofrecer insumos al legislador y a la ciudadanía en general sobre esta materia, advertir sobre las necesidades reales, así como de los posibles riesgos, de una...
Chapter
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This chapter discusses recent changes in Venezuelan drug policy. We note that, despite the anti-imperialist discourse and the rejection of the policies resulting in the criminalization of poverty, the ruling political group in Venezuela has, in recent decades deepened the strategy of the War on Drugs, fueled by Washington, implementing legal change...
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Se hace un análisis del seguimiento mediático de casos de detenciones ilegales o arbitrarias a nivel nacional durante todo el año 2015 y se establecen comparaciones con las cifras levantadas por PROVEA en períodos anteriores.
Article
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En este trabajo se estudian los casos de homicidios intencionales, ocurridos durante el año 2013 en el Área Metropolitana de Caracas, en dónde las víctimas son funcionarios de los cuerpos de seguridad del Estado. El objetivo es caracterizar el fenómeno y dar respuesta a las preguntas más básicas sobre el mismo. Para ello se analizan las principales...
Method
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El Protocolo de Bogotá sobre calidad de los datos de homicidio para América Latina y el Caribe establece una serie de criterios técnicos, cuyo cumplimiento refleja que esos datos presentan un elevado grado de validez, fiabilidad y transparencia. Este protocolo está destinado a servir como referencia para las instituciones de producción de datos ofi...
Chapter
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En este trabajo revisaremos el caso venezolano durante el gobierno bolivariano (1998-2013). Describiremos sucintamente las características y magnitudes del problema de las drogas en el país y señalaremos las políticas puestas en práctica durante el periodo. Pese al discurso de izquierda y antiimperialista, se ha continuado y profundizado con el mod...
Chapter
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El 27 de enero de 2015 se publica en Gaceta Oficial N°40.589, las “Normas de Actuación de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana en Funciones de Control del Orden Público, la Paz Social y la Convivencia Ciudadana en Reuniones Públicas y Manifestaciones” (NAFANBCOP) o Resolución 8610, que en buena medida dieron el último impulso para la elaboración d...
Article
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¿Las lógicas securitarias deben guiar las reformas legislativas que afectan al órgano de investigaciones criminalísticas? ¿Estas deben afectar también la dirección que ejerce el Ministerio Público sobre la investigación penal? ¿El órgano de investigaciones debe ser considerado como una Policía más? O, por el contrario, ¿tiene características propia...
Article
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Ante la promulgación del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica del Servicio de Policía de Investigación, el Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas y el Servicio Nacional de Medicina y Ciencias Forenses (LOSPI) y la última reforma del Código Orgánico Procesal Penal (COPP), ambos publicados en junio de 2012, surg...
Article
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¿Las lógicas securitarias deben guiar las reformas legislativas que afectan al órgano de investigaciones criminalísticas? ¿Éstas deben afectar también la dirección que ejerce el Ministerio Público sobre la investigación penal? ¿El órgano de investigaciones debe ser considerado como una policía más? O, por el contrario, ¿tiene características propia...
Chapter
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En estas líneas se reflexiona sobre el abolicionismo en el actual contexto latinoamericano. Se parte de Latinoamérica como “tópos” deslegitimador, dando un pantallazo sobre los antecedentes recientes de esta corriente en la región y se plantea la polémica entre los abolicionismos y el castigo de los crímenes de Estado. Para, finalmente, formular la...
Article
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This study analyzes the existing relationships between the communications media, electoral campaigns and the sensation of insecurity. Such relationships are explained through the experience of the last presidential election campaign held in Venezuela. First, a contextual and theoretical framework is developed to later explain how insecurity has bec...
Article
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Desde los enfoques críticos del sistema penal (interaccionismo, criminología crítica y el abolicionismo) nos acercaremos al estudio de la pena. Después de hacer un breve recorrido por las ideas de Nils Christie y Eugenio Raúl Zaffaroni respecto al castigo, describiremos algunos intentos de elaboración de un concepto de pena y de las justificaciones...
Article
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los Derechos Humanos. INTRODUCCIÓN Ya la Criminología Crítica ha explicado como la Política Criminal se caracteriza comúnmente por la búsqueda de respuestas simbólicas e inmediatas (aumento de penas, más represión, etc.), a costa de los derechos humanos. Su objetivo es brindarle a la población la sensación de que se está haciendo algo, no importa q...
Article
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Desde el enfoque de la Criminologia Crítica, el presente trabajo pretende aproximarse a algunas propuestas de prevención y control del delito. Después de hacer un breve recorrido por nociones fundamentales como: la política criminal integrada a una política social general, el tema de la seguridad y la construcción social del miedo, se describen dos...

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Análisis y seguimiento de la operatividad real de las instituciones del Sistema Penal
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El uso abusivo de la fuerza letal tiene varios efectos negativos. Además de las víctimas que genera, erosiona la imagen de las instituciones de seguridad –y del Estado en general- y puede propiciar el incremento de la violencia. Pero a pesar del importante número de personas muertas a manos del Estado, la gran mayoría de casos de uso de la fuerza letal no son investigados al presumir que se dieron en un contexto que las hace legítimas. Como consecuencia, no existe rendición de cuentas, responsabilidad o incentivos para contener el uso excesivo de la fuerza letal. En diversos países, los informes de derechos humanos señalan la existencia de abusos de la fuerza letal o ejecuciones extrajudiciales por parte de policías y militares. Para los propios policías y militares, constituye un riesgo pues puede incentivar dinámicas de mayor violencia contra sus integrantes. Es por tanto fundamental entender este fenómeno. El Monitor del Uso de la Fuerza Letal reúne a investigadores de 5 países (Brasil, Colombia, El Salvador, México y Venezuela). Los participantes desarrollaron conjuntamente indicadores que permiten medir, de forma homogénea, el uso y abuso de la fuerza letal para realizar una comparación internacional. El objetivo es contar con una serie de herramientas unificadas que permitan medir, analizar y comparar el uso de la fuerza letal por parte del Estado. Estas herramientas, además, podrían extenderse a otras regiones del mundo. De esa forma, el proyecto busca construir una plataforma de seguimiento de los principales indicadores de uso y abuso de la fuerza letal, y ayudar a proponer medidas de prevención a los abusos. http://www.monitorfuerzaletal.com/