José Andrés Hernández Bonivento

José Andrés Hernández Bonivento
Universidad Austral de Chile

PhD Political Science and Public Administration

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Introduction
Doctor en Ciencias Políticas y de la Administración por la Universidad Complutense de Madrid (España). Miembro fundador del Grupo de Investigación en Gobierno, Administración y Políticas Públicas (GIGAPP). Investigador del Mecanismo de Revisión Independiente para Colombia de la Alianza para el Gobierno Abierto (AGA - OGP). Director del Instituto Chileno de Estudios Municipales, Universidad Autónoma de Chile (ICHEM-UA) y editor de la Revista Iberoamericana de Estudios Municipales (RIEM). Ha sido consultor para organismos internacionales como la CEPAL y la OEA en temas de gobiernos locales, gobierno abierto y responsabilidad pública. Investigador FONDECYT Iniciación 2017 – Proyecto No. 11170216.

Publications

Publications (21)
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Después de años de trabajo e investigación sobre la implementación de mecanismos participativos en la gestión local, tanto en Chile como en otros países, este breve estudio presenta algunos puntos que, entre críticos y defensores, se han convertido en mitos y medias verdades de la participación pública, basados en ideas que, por prejuicio o desmedi...
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No es nuevo el debate en la literatura sobre los efectos que podría tener la participación ciudadana en la eficacia y eficiencia de los gobiernos, sobre todo a nivel subnacional. Aunque mucho se ha discutido sobre sus potencialidades para la democracia local, queda la duda sobre el aporte de mecanismos participativos y de involucramiento ciudadano...
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Hace una década, Chile inició un proceso de reformas y cambios institucionales que buscaron fomentar tanto la transparencia como la participación ciudadana en la gestión pública. Desde entonces, no son pocos los esfuerzos realizados ni los recursos involucrados para alcanzar la consolidación de estos valores tanto en la administración pública como...
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RESUMEN Chile ha introducido reformas legales enfocadas hacia la transparencia, el acceso a la información (Ley 20.285) y la participación ciudadana en la administración pública (Ley 20500). Las evaluaciones de la implementación de estas leyes solamente han medido el cumplimiento de las exigencias legales, sin observar sus efectos en la gobernanza...
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Na América Latina existe a combinação de um impressionante crescimento das áreas urbanas, especialmente as megacidades, com o processo recente de demanda por descentralização e democratização. Tal característica comum con-vive, no entanto, com diversos modelos de governança. Por isso, é preciso entender tais estruturas e seus efeitos, para saber qu...
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El presente artículo busca analizar el diseño y la implementación de dos mecanismos institucionales destinados a promover la participación ciudadana a escala local en Colombia: las Audiencias de Rendición de Cuentas y los Consejos Territoriales de Planeación (CTP). Luego del análisis, que involucra un estudio comparativo de su implementación en dos...
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Para qué sirve la descentralización?; ¿qué conviene descentralizar y qué es mejor dejar en manos del gobierno central?; ¿cómo impactaría una mayor descentralización en la vida de las personas?, ¿ayudaría al desarrollo económico del país?; ¿cómo afectaría la política sectorial? y, especialmente, ¿qué se pretende alcanzar con estas medidas? Para escl...
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El artículo elabora un diagnóstico sobre los mecanismos institucionales de gobierno abierto, basados en los principios de transparencia, participación, rendición de cuentas y colaboración, mediante la recolección de información de las municipalidades de Chile. Para ello, se analiza el marco institucional chileno, en especial las leyes de acceso a l...
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Chile ha sido testigo de cambios institucionales que, de manera generalizada, crearon una serie de mecanismos para la interacción y la colaboración entre agentes del Estado y la ciudadanía. Las leyes de Acceso a la Información Pública (20.285) y de Participación Ciudadana en la Gestión Pública (20.500) han establecido un marco legal que sienta las...
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Despite of many institutional changes, Latin American States still are known by the low technical capacity of their bureaucracies. This lack of coherence between human resources and public policy needs makes talent management in the public sector an issue of outmost importance for the countries of the region. This work will focus on one aspect untr...
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El denominado "conflicto mapuche" es una realidad transversal en varias comunas de la Región de La Araucanía haciendo de éste un problema complejo de múltiples dimensiones. Por lo mismo, los mecanismos de interacción y deliberación entre los actores involucrados cobran una vital importancia para el diseño, la implementación y la evaluación de polít...
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p align="justify">Estudiosos en la materia han señalado una relación bidireccional entre el desempeño de políticas públicas y el contexto social en el que se desenvuelven. En esta vía, el texto busca acercarse y analizar aspectos específicos de dicha relación, la cual es descrita de manera pendular: por un lado, el enfoque dado a las políticas públ...
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En los últimos años, la idea del Gobierno Abierto como nuevo concepto de gestión y administración pública ha logrado una gran atención entre políticos, funcionarios y académicos de América Latina. Aun así, y a pesar de contar con experiencias visibles en toda la región, poco se ha trabajado sobre los posibles desarrollos del Gobierno Abierto a esca...
Chapter
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El capítulo analiza los procesos de descentralización y empoderamiento de los gobiernos locales en Ecuador y Colombia, partiendo de los cambios constitucionales e institucionales de ambas naciones. Para ello se describen las transformaciones experimentadas en las últimas décadas por los dos países andinos que han desembocado, por un lado, en la tra...
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La minería se ha convertido en una actividad estratégica para los planes del desarrollo colombiano gracias a las importantes reservas de recursos naturales con las que cuenta el país. Aun cuando es un sector de suma importancia, no son pocos los problemas que han surgido a la hora de implementar una política pública para su desarrollo. El presente...
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En la búsqueda por mantener una legitimidad adecuada, por mejorar la eficiencia y la eficacia de las políticas públicas, y por construir una ciudadanía de accionar democrático, en América Latina se han implementado diversas instancias de participación de carácter institucional, buscando una gestión pública más cercana al ciudadano y centrada en el...

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Analizar los efectos de las leyes y mecanismos de transparencia y participación ciudadana en la toma de decisiones locales en Chile, tomando como casos de estudio tres ciudades intermedias, con distinto nivel de cumplimiento y diversos tipos de liderazgo político