Fritz Sager

Verified

Fritz verified their affiliation via an institutional email.

Learn more

Verified

Fritz verified their affiliation via an institutional email.

Learn more

• PhD
• Professor at University of Bern

Dieser Artikel untersucht den Einfluss von Organisationsstruktur, Zusammenarbeit und professionellen Standards aufdie Resilienz öffentlicher Behörden bei politisch motivierten Anfechtungen ihrer Arbeit. Das Fallbeispiel der Kindes- und Erwachsenenschutzbehörden (KESB), die massiven Medienangriffen ausgesetzt waren, zeigt die Wirkung dieser Fak-tore...

This article investigates the effect of gender equality frames on public support for economic relief policies in the context of the Covid‐19 pandemic and economic crisis. Data stem from a survey experiment conducted in the German‐speaking part of Switzerland during Summer 2021. In the survey, a representative sample of the population was asked to r...

Based on a careful international comparison, eminent Austrian-German political scientist Herbert Obinger (2023: 795) has argued that “Switzerland, more than almost any other country in the world, has realized the ideal of government by the people and for the people. Nowhere else do citizens have such extensive opportunities to participate in the po...

This article explores the flourishing claims to create crisis taskforces in the wake of the COVID-19 pandemic. Are taskforces a remedy for all crises? Taskforces are ad-hoc created groups of highly specialized experts who provide advice to policymakers. They have the advantages of flexibility and allow to recruit high-level competences for short-te...

This study focuses on street-level managers’ (SLMs) compliance with COVID-19 measures in Switzerland, Germany, Italy, and Israel, in order to better understand their role during policy implementation. Responsible for the direct delivery of public services, street-level organizations serve as the operational arm of the state in general and as the fr...

In this comprehensive Handbook, international experts examine theoretical and empirical research to analyse a core element of the public policy process: implementation. Traversing numerous sub-disciplines and traditions including top-down and bottom-up approaches to public policy implementation research, the chapters present a synthesis of the stat...

Cooperative forms of policy implementation bear the promise of being an answer to the policy delivery challenge resulting from policy growth, with the quality of network management often rated as a key success factor. The positive relationship between network management and performance in networks, however, is primarily supported by theoretical rea...

This article examines how street‐level organisations (SLO) respond to new legal framework conditions after regulatory reform. Organisational response to a changed legal framework is key to understand implementation resilience as established organisational practice may collide with new legal obligations. Our cases are four family support and child p...

This study focuses on a paradox of federalism. In disputed policy issues, subnational government units can initiate bottom-up policy change while the federal government remains inactive. This typically occurs in public health or climate change fields, where there might be a mismatch between the required and the effective scale of action. In such ca...

L'ouvrage « Responsabilités brouillées. Structures, intervenant·e·s et mises à l'épreuve », en coordination avec les deux autres volumes de synthèse publiés simultanément dans le cadre du Programme national de recherche « Assistance et coercition » (PNR 76), présente les principaux résultats d'une partie des équipes de recherche. Les contributions...

Der Band Diffuse Verantwortlichkeiten. Strukturen, Akteur:innen und Bewährungs proben präsentiert in Anlehnung an die beiden anderen Synthesebände, die gleich zeitig im Rahmen des Nationalen Forschungsprogramms «Fürsorge und Zwang» (NFP 76) veröffentlicht wurden, die wichtigsten Ergebnisse eines Teils der For schungsteams. Die Beiträge konzentriere...

A central challenge in combatting infectious diseases lies in integrating scientific knowledge into policymaking, so that decisions on public policies are informed by scientific insights. Public policy research is devoted to the analysis of policymaking processes, particularly the relevant actors who influence public policies and the structures wit...

The chapter addresses two questions of urban planning politics: firstly, which players hold which positions and how they advocate these; and secondly, how is their power determined by the political institutions of democracy and participation and what the effects are of these political opportunity structures. These questions are discussed using the...

The Oxford Handbook of Swiss Politics provides a comprehensive analysis of the many different facets of the Swiss political system and of the major developments in modern Swiss politics. Its breadth offers analyses relevant not only to political science but also to international relations, European studies, history, sociology, law, and economics. T...

The Oxford Handbook of Swiss Politics provides a comprehensive analysis of the many different facets of the Swiss political system and of the major developments in modern Swiss politics. Its breadth offers analyses relevant not only to political science but also to international relations, European studies, history, sociology, law, and economics. T...

This article studies how the prolonged pandemic situation impacted crisis governance in the federalized governance system of Switzerland. It examines how in this acute crisis situation, the responsibility for decision-making fluctuated among governance levels, placing subnational states in a situation of uncertainty that caused a fragmented crisis...

Background: Studies confirm the positive effect of sugar-sweetened beverage (SSB) taxation on public health. However, only a few countries in Europe adopt SSB taxes. From a public policy perspective, we investigate the conditions under which countries do or do not follow this evidence. Methods: Crisp-set Qualitative Comparative Analysis (QCA) of...

This article investigates how organizational structure, collaboration, and professional standards influence the resilience of public agencies facing adversity. It links organizational reputation and blame avoidance literature with resilience and collaboration literature. We use the case of the Swiss Child and Adult Protection Agencies (CAPA), which...

Afin de favoriser l’utilisation des résultats de la recherche dans le processus politique, les scientifiques doivent communiquer avec différents types de publics ayant des besoins et des caractéristiques propres. Alors que la phase de mise à l’agenda politique d’un problème tend à retenir l’attention en raison de sa forte visibilité, l’action publi...

Lobbying ist in der Schweiz ein besonderes Phänomen, dessen Form und Mechanismen von den drei länderspezifischen Institutionen bestimmt werden: der direkten Demokratie, dem Föderalismus und dem Konkordanzprinzip. Diese Institutionen und die sich daraus ergebenden Strukturen und Prozesse, die es unterschiedlichen Akteuren erlauben, insbesondere im v...

摘要 2022年开启了许多希望。其中包括找到应对2019冠状病毒病（COVID‐19）大流行的有效方法、缓解气候变化以及人类平等。面对这些目标，国家决策过程经常受两大重要关系的影响，即欧盟超国家层面的关系以及强大经济行动者的关系。本期《欧洲政策分析》收录6篇原创文章，聚焦于欧盟和经济对国内决策的影响，并提供见解分析这些相互依赖性所带来的挑战和机遇。 继2008年金融危机后，欧盟成员国将金融监管和金融市场管制领域的重要能力转移到了超国家层面。这导致2014年银行业联盟的建立（Guidi, 2019）。Swinkels和van Esch（2022）使用由Rinscheid、Eberlein、Emmenegger和Schneider（2019）提出的框架表明，关键政策行动者的信念转变如何能解释银行...

Policy implementation is the stage of the policy process that follows a decision on how to solve a problem and is when the relevant authorities set out to put policy into practice. Implementing agents, who are mostly administrative actors, assume an immensely political role as they adapt formal policies to concrete cases and situations. This chapte...

Diese Studie wurde zwischen September 2021 und Juni 2022 von den Universitäten Bern, St. Gallen und Lausanne im Auftrag des Schweizerischen Wissenschaftsrats (SWR) durchgeführt. Die Studie befasst sich mit der Frage der wissenschaftlichen Politikberatung in der Schweizer Bundesverwaltung und Politik in Krisensituationen. Sie beantwortet anhand eine...

How do politicians in advanced democracies get away with violating political norms? Although norm violators confront a powerful establishment that can penalize them, norm violations currently occur in many advanced democracies. This article analyzes the conflicts between norm‐violating challengers and established politicians and parties as norm def...

Lobbying ist in der Schweiz ein besonderes Phänomen, dessen Form und Mechanismen von den drei länderspezifischen Institutionen bestimmt werden: der direkten Demokratie, dem Föderalismus und dem Konkordanzprinzip. Diese Institutionen und die sich daraus ergebenden Strukturen und Prozesse, die es unterschiedlichen Akteuren erlauben, insbesondere im v...

This article proposes rethinking democratic conflict management by acknowledging the increasingly important role policy plays in it. As the debate on the health of democracy intensifies, research on how democracies manage and absorb political and societal conflicts becomes broadly relevant. Existing theories and perspectives view conflict managemen...

Die vorliegende Studie stellt die Systeme der wissenschaftlichen Politikberatung der Schweiz, Deutschlands, Italiens, Frankreichs und Grossbritanniens vor und während der Covid-19-Krise gegenüber und vergleicht die Funktionalität und Performanz der wissenschaftlichen Politikberatung während der Pandemie in diesen Ländern. Der in-ternationale Vergle...

This article investigates how governments shift blame during large-scale, prolonged crises. While existing research shows that governments can effectively diffuse blame through 'fuzzy' governance structures, less is known about blame diffusion patterns during severe crises when citizens widely expect governments to assume leadership. The article de...

This article explores why the Swiss Federal Council and the Swiss Federal Parliament were reluctant to follow the majority views of the scientific epidemiological community at the beginning of the second wave of the Covid‐19 pandemic. We propose an institutionalist take on this question and argue that one major explanation could be the input overlo...

This article studies how different systems of policy advice are suited to provide relevant knowledge in times of acute crisis. The notion of evidence-based policymaking (EBP) originated in the successful 1997 New Labour program in the United Kingdom to formulate policy based not on ideology but on sound empirical evidence. We provide a brief overvi...

Policy implementation is a formative stage of the policy process. It determines policy's form and effect while also lying at the intersection of politics, policy, and the public. Policy implementation takes place within a given institutional setting and requires specific structure and organization to conduct it both of which allocate decision power...

This article studies the institutional conditions that facilitate voluntary member state cooperation in the implementation of regional development policy in Switzerland. Cooperation is crucial for the implementation of regional development policies given that functional perimeters do generally not coincide with institutional borders. Research on th...

Hybrid organizations face the fundamental challenge of building legitimacy. To deal with this challenge in administrative theory and practice, we apply an analytical framework following an organizational logic of legitimacy building to an exemplary case of hybridity—the Swiss Institute for Translational and Entrepreneurial Medicine. Our framework a...

This article explores the reasons for the local rejection of a proposed national park in Switzerland. Using a mixed-methods approach and resorting to qualitative and quantitative data, we follow the thread of trust issues in the participatory planning process of a protected area. Different rationales and discourses, both project-specific but also m...

Irregular migrants tend to live in dense urban settings. Cities therefore formulate various policies in support of irregular migrants. Given the US phenomenon of sanctuary cities, the study of these policies has been rather US-centric so far. This letter examines urban policies in support of irregular migrants in Europe's 95 largest cities. Only 27...

In diesem Kapitel wenden wir uns zuerst der Geschichte der Evaluationsforschung zu (Abschn. 3.1). Danach skizzieren wir, wie sich die Evaluation in Deutschland, in Österreich, in der Schweiz und in Frankreich in den letzten 50 Jahren institutionalisiert hat (Abschn. 3.2). Im Laufe der Jahre hat sich die Evaluation zu einer Disziplin wissenschaftlic...

In diesem Kapitel stellen wir ausgewählte Evaluationsansätze näher vor. Auf diese Weise soll Einblick in die unterschiedlichen konzeptionellen Zugänge zur Durchführung von Evaluation gegeben werden. Die dazu verwendete Kategorisierung stützt sich ab auf das „Baummodell“ von Marvin C. Alkin und Christina A. Christie zur Systematisierung von Evaluati...

Dieses Kapitel beschäftigt sich mit den Herausforderungen der Evaluation von institutioneller Politik. Einleitend wird in Abschn. 7.1 auf den Unterschied zwischen substanzieller und institutioneller öffentlicher Politik eingegangen und es werden verschiedene Typen institutioneller Politiken unterschieden. Danach wenden wir uns der Evaluation von in...

Evaluation ist eine Dienstleistung: sie liefert primär Handlungswissen, nicht Grundlagenwissen. Die Evaluationsforschung orientiert sich somit in der Regel nicht an theoretischen Debatten der Grundlagenforschung, sondern an praktischen Fragen ihrer Auftraggeber*innen (vgl. Kap. 1). Der vordringliche Zweck von Evaluationsergebnissen ist aus diesem G...

Kausale Fragestellungen sind der Kern von Politikevaluation. Öffentliche Politik zielt auf die Veränderung von gesellschaftlichen Zuständen ab. Wie in Kap. 5 dargelegt, unterscheiden wir zwei Wirkungsstufen bei diesen Veränderungen, nämlich Outcome und Impact. Beides sind Wirkungen von öffentlicher Politik, das heißt, sie werden nicht unmittelbar i...

Was ist eine gute Arbeitsmarktpolitik? Wann ist Migrationspolitik erfolgreich? Hat die Klimapolitik ihre Ziele erreicht? Mit Fragen dieser Art beschäftigt sich die Politikevaluation. In diesem Kapitel führen wir zuerst in die wichtigsten Arbeitsdefinitionen ein (Abschn. 1.1) und befassen uns in Abschn. 1.2 mit den für die Politikevaluation zentrale...

Die Evaluationsforschung hat sich in den westlichen Demokratien als wichtige Informationsquelle für die politische Entscheidungsfindung etabliert. Damit geht eine große Verantwortung einher, die über die wissenschaftliche Qualität von Evaluationen hinausreicht und im Wesentlichen politisch ist. Nachfolgend stellen wir in Abschn. 12.1 die politische...

Das vorliegende Kapitel stellt das lineare Modell vor, das der Gruppe der theoriegeleiteten Evaluationen zuzuordnen ist (Abschn. 4.1). Nachdem wir zuerst erneut kurz auf den Daseinsgrund einer öffentlichen Politik – also ein gesellschaftliches Problem (Klöti 1997, S. 40) – eingehen (Abschn. 5.1), führen wir in diesem Kapitel schwerpunktmäßig schrit...

In diesem Kapitel gehen wir auf die konzeptionellen Grundlagen der öffentlichen Politik ein und befassen uns im ersten Abschn. 2.1 mit der öffentlichen Politik als Gegenstand der Politikevaluation. Abschn. 2.2 stellt das Wirkungsmodell öffentlicher Politik genauer vor. Der Policy Cycle beschreibt öffentliche Politik nicht als Kausalmodell, sondern...

In diesem Kapitel wenden wir uns der Auseinandersetzung mit dem Evaluationsdesign zu. Dazu erklären wir zuerst, was wir darunter verstehen (Abschn. 8.1) und stellen danach grundlegende Evaluationsdesigns vor (Abschn. 8.2). In Abschn. 8.3 widmen wir uns der Fallstudie. Es handelt sich dabei nicht um ein eigenständiges Evaluationsdesign, aber ein häu...

Die ersten Bestrebungen, Qualitätskriterien für Evaluationen festzulegen, wurden in den 1970er-Jahren in den USA unternommen (Sager und Ledermann 2008). Nachdem parallel verschiedene Gruppen ihre eigenen Standards entwickelt hatten, haben sich schließlich die „Joint Committee on Standards for Educational Evaluation“ (Sanders [Joint Committee on Sta...

In diesem Kapitel werden die konkreten Schritte der Datenerhebung und -analyse erläutert, die letztlich die Grundlage für die Schlussfolgerungen und Empfehlungen einer Evaluation bilden. Die Datenerhebung und -analyse bilden den Punkt, an dem mehrere zentrale Entscheidungen über die Form der Evaluation und den Umfang der Untersuchung getroffen werd...

This chapter provides an overview of the transfer of ideas between German, French, and U.S. Public Administration during the 20th century, based on a wide range of primary sources from the three countries and contests the dominating perspective of path-dependent national silos in Public Administration theory. A largely uncontested assumption persis...

The COVID-19 pandemic has drastically changed education with the replacement of in-school teaching with online teaching in both Italy and Switzerland. The article carries out a qualitative comparative analysis of distance teaching policy documents and shows that the considerable discretion with which teachers were left increased their need to lever...

This chapter focuses on policy evaluation, defined as the assessment of a public policy to determine whether it has achieved its objectives. We discuss two types of policy evaluation: expert evaluation and participatory evaluation. While expert styles insist on the technicality of policy evaluations and on scientific sophistication, participatory s...

Dieses Lehrbuch führt in die Grundlagen der Politikevaluation ein. Es zeigt deren Begrifflichkeiten, Entstehung, Theorien und die heute gültigen Konzepte sowie die empirischen Methoden für die Wirkungsanalyse öffentlicher Politik. Die Einführung ist didaktisch ausgerichtet und anwendungsorientiert mit realen Beispielen und praxisnahen Aufgaben und...

Dieses Lehrbuch präsentiert eine multidisziplinäre Fallstudiensammlung zum Public Management. Die 30 Praxisfälle basieren auf realen Ereignissen und repräsentieren aktuelle Aspekte der Verwaltungsführung, zu deren ergebnis- und handlungsorientierter sowie kritischer Betrachtung der Leser angeregt wird. Der erste Teil des Buches besteht aus den Prax...

Switzerland was one of the first European countries to be affected by the coronavirus pandemic. As with other countries that were affected early, Switzerland took longer to respond than countries that were affected later (Kohler et al. 2020; Wenger et al. 2020), because there were no best practice examples to copy (Plümper and Neumayer 2020). Measu...

Research is increasingly carried out in large-scale, interdisciplinary research programs that aim to tackle complex, multidimensional, and future-oriented challenges. We explore the case of the Swiss Initiative in Systems Biology (SystemsX.ch), the largest ever Swiss research program, and more specifically the partial failure of the program’s IT-pr...

Translational research organizations (TROs) face specific challenges to secure resilience and longevity. This perspective article provides the rationale for six hands-on recommendations for the management of legitimacy building in TROs.

Switzerland responded to the first COVID-19 wave fairly successfully by employing both public health and economic measures. During the state of emergency, the federal government made a firm decision to flatten the infection curve and to protect especially at-risk populations. During the lockdown period, the focus of the political debate shifted fro...

The Child and Adult Protection Authorities (KESB) have been the subject of controversial discussion since their establishment in 2013. The reform of the Guardianship Law provided for an institutional shift away from local guardianship authorities to regional specialist authorities. This article uses the Narrative Policy Framework (NPF) to examine t...

Knowledge utilization depends on how well the scientific community communicates knowledge to its target audiences’ needs. We argue that policy-relevant science communication can increase the real-life impact of scientific evidence by moving beyond political agenda-setting and providing concrete advice to policy drafters. Agenda-setting seeks to rai...

Dieser Bericht präsentiert die Erkenntnisse des Vergleichs der 14 kantonalen Tabakpräventionspro-gramme (kTPP), die die nachfolgenden Kantone zwischen 2012 und 2020 umgesetzt haben (chrono-logisch nach Startzeitpunkt geordnet): Uri, Zug, Solothurn, St. Gallen, Zürich, Wallis, Jura, Thurgau, Basel-Stadt, Freiburg, Waadt, Basel-Landschaft, Tessin und...

This chapter makes conceptual progress on an important puzzle in the research on welfare state retrenchment: Are welfare states retrenched because governing elites are astute blame avoiders or because important parts of the electorate have come to believe in the austerity medicine prescribed by mainstream economists? Existing research is, by and la...

Public servants are accountable to the public-as their name suggests. However, the question of accountability is not as clear as it seems. Public servants working at the street level of government bureaucracy enjoy discretion in the implementation of public policies (Thomann, van Engen and Tummers, J Public Adm Res Theory 28(4):583-601, 2018a). In...

As a living document, this report is updated and revised on an annual basis.

This article aims to understand what makes member states complement federal healthcare policy beyond the instruments planned by federal policy. We employ a Multiple Streams approach to study how Swiss member states use their discretion in order to complement federal healthcare regulation with the aim of decreasing outpatient healthcare expenditures...

In light of the growing public spending in many regions of the world, this study scrutinizes relevant determinants of core public administration expenditure at the cantonal level in Switzerland, focusing particularly on New Public Management (NPM) reforms. The empirical study comprises all 26 cantons in the period from 1993 through 2014 and uses bo...

Von Barack Obama ist das Statement überliefert, die Aufgabe einer Regierung sei es, ‚to get stuff done‘, also schlicht ‚Dinge‘ zu erledigen. Dies umfasst das Reagieren auf neue Herausforderungen wie Bitcoin genauso wie das Bewältigen von Wirtschaftskrisen oder die Umsetzung kontroverser Volksentscheide. Im aktuellen politischen Umfeld wird es für R...

Regierungen sind in aller Munde, global und national. Doch wie funktioniert eine Regierung überhaupt? Von aussen betrachtet: als Blackbox. Der genauere Blickwinkel dieses Buchs aber offenbart eine Innensicht aus historischer, internationaler, politik-, rechts- und wirtschaftswissenschaftlicher Perspektive. 24 Beiträge zeigen auf, wie sich die Regie...