Carlos Ricardo Aguilar Astorga

• Doctor en Ciencias Sociales
• Profesor – Investigador de Tiempo completo, Titular C. Departamento de Procesos Sociales; UAM - Lerma. at Metropolitan Autonomous University

Nos proponemos a indagar algunos elementos de autores denominados clásicos, con el fin de comprender mejor el presente; dicho de otro modo, la hipótesis que pivotea este escrito es que las políticas públicas como concepto presente están asentadas en ideas que rebasan la época actual. Una forma de comprender el presente de las políticas es justament...

A diez años de la génesis de la Academia Nacional de Evaluadores de México (ACEVAL) y frente a los desafíos políticos y académicos que hemos enfrentado en los últimos años, el trabajo de tomar decisiones basadas en evidencia ha sido más relevante que nunca. En ACEVAL, nos encontramos constantemente cuestionándonos sobre la importancia de nuestro...

Hablar de políticas públicas, así como de las fases que las integran, aunque resulte práctico por cuestiones analíticas, no implica que ellas representen una serie de acciones sucesivas (e inconexas), se trata, más bien, de un conjunto de actividades que dependen unas de otras; así, la vinculación entre formuladores, instrumentadores y evaluadores...

El presente escrito se divide en dos partes: la primera es una disertación sobre la política pública donde se trata de establecer que estamos lejos de un concepto único, pues las caracterizaciones del concepto van por rumbos a veces alejados y hasta contrapuestos; en este sentido, queremos reflexionar en torno a la necesaria diferenciación entre po...

Si bien se sabe que la ocurrencia de alianzas electorales reduce las opciones de voto y predetermina la toma de decisiones delelector, los resultados de los comicios donde median coaliciones se traducen también en otros indicadores electorales. En virtudde que la literatura sobre los efectos de las alianzas electorales es aún incipiente, en este ar...

Nuestros tiempos son difíciles, tiempos que requieren organización y acciones colectivas concretas. En la Academia Nacional de Evaluadores de México, A.C. ACEVAL, creemos que estos esfuerzos abonan a la discusión de hipótesis que han de mejorar nuestro entorno. Asimismo, nos sumamos a aquellas personas que creen que desde la sociedad civil se puede...

La presente investigación se enmarca en la línea de los estudios cualitativos sobre alianzas electorales (Allern y Aylott, 2009; Bale et al. 2006; Back y Dumont, 2007; y Reynoso y Espinosa, 2017) y su principal cometido fue evidenciar los mecanismos causales detrás de las hipótesis dominantes de señalización y competitividad (Reynoso (2011). De acu...

Hablar de políticas públicas, así como de las fases que las integran, aunque resulte práctico por cuestiones analíticas, no implica que ellas representen una serie de acciones sucesivas (e inconexas), se trata, más bien, de un conjunto de actividades que dependen unas de otras; así, la vinculación entre formuladores, instrumentadores y evaluadores...

La planeación democrática es una exigencia ciudadana que logró instrumentarse en la Constitución Política de la Ciudad de México (CPCDMX). Como reivindicación de la sociedad capitalina esta no responde a una concesión gubernamental, sino que proviene de luchas ciudadanas a lo largo de las últimas décadas. Dar cuenta de cuál ha sido el proceso ciuda...

Mientras en el grueso de la literatura aliancista se ha detectado un vacío respecto de la relación que dicho fenómeno guarda con el comportamiento del voto, los estudiosos de este último muestran cierta propensión por atribuir su sentido a los factores de corto plazo que han rebasado a la identificación partidista como un condicionante de peso. No...

Explicar el proceso relacional de la Planeación con los Derechos Humanos a través del intercambio político. Ello mediante un abordaje empírico y teórico.

El éxito de una política pública se consolida cuando los objetivos y las metas se realizan de forma efectiva. Sin embargo, ¿por qué las acciones implementadas por los gobiernos no garantizan que sus políticas públicas contemplen los elementos mínimos para alcanzar sus objetivos y metas? Este artículo hace referencia a la importancia de incluir la p...

Hoy en día la creciente complejidad de nuestras sociedades demanda respuestas cada vez más eficaces y eficientes de las políticas públicas, particularmente en contextos donde la escasez de recursos se agudiza. Esto, a su vez, obliga a reflexionar/reposicionar sobre la importancia del sentido de evaluar para transformar y mejorar: las políticas públ...

Este trabajo trata de sostener que la evaluación de las políticas públicas con enfoque de derechos implica cambios específicos en las fases de las políticas: a) el problema público debe ser descrito como la violación de un derecho humano, b) la selección de alternativas, muchas veces no se hacen pensando en la adaptación con la normativa internacio...

La respuesta a la interrogante que sirve como subtítulo de la presente reseña es Sí, la obra en cuestión es una prueba de que los planteamientos clásicos sí pueden develar y explicar los desafíos de una sociedad mucho más compleja y plural que aquella sobre la cual se erigieron. La justificación es simple y no muy alejada del fundamental debate res...

El objetivo de este libro es indagar la relación entre las políticas públicas con los derechos humanos, tomando en consideración el papel articulador de la participación ciudadana que, a su vez, desdobla una tensión en el plano de la institucionalidad y de la propia concepción de desarrollo. La metodología que utilizaremos es exploratoria la cual...

Este artículo se centra en analizar las dinámicas políticas e institucionales en torno a los mecanismos de democracia directa como espacios de toma de decisiones sobre el desarrollo territorial en el marco de conflictos extractivos. De manera adicional, se profundiza en la contribución de la participación directa para dirimir conflictos en la escal...

Los derechos humanos son muy específicos para su aplicación, pues requieren tomar en cuenta sus principios de aplicación (contenidos mínimos, progresividad, máximo uso de recursos disponibles), sus elementos esenciales (disponibilidad, accesibilidad, calidad, aceptabilidad), principios rectores (universalidad, interdependencia, indivisibilidad, pro...

El siguiente artículo tiene como objetivo compartir las reflexiones acerca de la definición conceptual de los mecanismos de la democracia directa, así como también realiza una serie de aproximaciones historiográficas y teóricas sobre la evolución de las múltiples formas de la democracia directa en el mundo occidental. Se realiza una discusión desde...

Este trabajo trata de sostener que la evaluación de las políticas públicas con enfoque de derechos implica cambios específicos en las fases de las políticas:a) el problema público debe ser descrito como la violación de un derecho humano, b) la selección de alternativas, muchas veces no se hacen pensando en la adaptación con la normativa internacion...

El objetivo de este trabajo es reflexionar en cuanto a la secuencia programática en el diseño de los capítulo sobre el derecho de las mujeres (22) y el de las poblaciones LGBTTTI (30), dando cuenta de la relación entre la gestación, formulación y en menor media la implementación de las políticas que plantean dichos capítulos. Para ello, primerament...

El recorrido en este artículo tiene como propósito dar cuenta de las acciones que fue incorporando el gobierno federal en el programa de combate a la pobreza más emblemático: Progresa/Programa de Desarrollo Humano (Oportunidades), llamado Prospera en el gobierno de Peña Nieto. Se recuperan los motivos que lo inspiraron, el contexto en el que se da...

En este artículo se aborda la forma en la que el Gobierno mexicano abordó el combate de la COVID-19 y se analiza en qué medida el IE puede ayudar a explicar la estrategia seguida.

Valorar la capacidad explicativa de la categoría de intercambio político, en cuanto a las formas y estilos en que sociedades y gobiernos construyen acuerdos políticos, dando cuenta da las nuevas y urgentes formas en que se debaten bienes de autoridad así como de la posibilidad de cooperación entre diferentes. Mediante cinco capítulos, el presente...

Ofrecer un primer acercamiento crítico al concepto de Intercambio Político a través de la reflexión al documento del 2015 cuyo propósito fue establecer variables de observación de la categoría, así como reflexionarlos mediante estudios de caso. La presente preimpresión es resultado del análisis a poco menos de 10 años de haber iniciado los estudio...

El presente escrito es apenas una aproximación sobre la relación problemática entre el Estado, la democracia, las políticas públicas y los derechos humanos. Desde luego que la intención no fue detallar la complejidad de todos los circuitos de esta maquinaria y su dinámica, sino mostrar en lo general la potencialidad de su relación. En palabras cort...

El presente escrito trata de indagar sobre la categoría de intercambio político desde el punto de vista conceptual como metodológico. El texto da cuenta del desarrollo actual del concepto y su utilidad metodológica para explicar alianzas electorales de diversa índole. Asimismo, se debate la pertinencia de un modelo propio basado en cinco variables...

Se hace una consideración de las acciones prioritarias y estratégicas que los gobiernos pueden realizar para enfrentar la pandemia de manera eficaz. Puesto que los DDHH son progresivos, indivisibles, universales e interdependientes; se propone una valoración respecto de la atención prioritaria de unos derechos humanos para posibilitar los otros. Lu...

El Programa de Derechos Humanos de la Ciudad de México (PDHCDMX), recientemente terminó su fase de rediseño (2016), con ello, se busca garantizar un mejor desempeño institucional por parte de los actores involucrados; sin embargo ¿qué factores de dicha actualización permiten enfrentar la implementación del Programa para 2017? ¿qué se aprendió y que...

Los problemas públicos tradicionalmente carecen de su componente territorial, lo que jurídica y políticamente limitan su intervención. Una zona metropolitana como la del Valle de México es muestra del caos en la planeación y de cómo diferentes políticas inconexas están lejos de revertir los problemas en cuestión. Discutir los enfoques clásicos de l...

En septiembre de 2015 la Asamblea General de las Naciones aprueba la Agenda 2030 en las que se describen 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible. El documento pretende ser una ruta para solucionar problemas que aquejan a la región como la pobreza extrema, desigualdad, crecimiento económico, ciudades sostenibles, entre otros. Del mismo modo, en la cap...

En esta nueva etapa la Constitución de la Ciudad de México se enfrenta al desafío fundamental de su puesta en práctica a través de un proceso legislativo respetuoso de su mandato, lo que fuerza a que la elaboración de leyes se someta a algunos principios fundamentales para fortalecer la vida pública de la Ciudad: 1.- Los derechos humanos como fund...

¿Puede considerarse la participación de la sociedad civil como actividad de índole evaluativa? este trabajo apuesta a que sí, sin embargo hacen falta mayores estudios que nos permitan ser más concluyentes con esta afirmación. El Mecanismos de Seguimiento y Evaluación del Programa de Derechos Humanos de la Ciudad de México (MSyE PDHCdMx) es un estup...

En materia de política educativa es común asociar el nivel salarial de un sujeto respecto de su nivel educativo: sin embargo, dicha relación no es tan lineal como parece, sino que, visto desde el pensamiento complejo, intervienen factores como los costos marginales -a los que cada individuo se enfrenta al asistir a su centro educativo-, los cuales...

Tal parece que hay un acuerdo de gobernar con los aportes de la evaluación de políticas, pero tal convención será diferente de acuerdo al tipo de evaluación con que se habrá de valorar algún programa o política pública. Ciertamente la evaluación de políticas se compone de características técnicas y habilidades específicas, pero más que nada es una...

INTRODUCCIÓN Mucho se ha discutido de la pertinencia de gobernar con enfoque de derechos, sin embargo, formular políticas que lo posibiliten se convierte en el problema más apremiante a la hora de querer garantizarlos. Por un lado, tanto el enfoque de derechos como de las políticas públicas se han obviado, de modo que casi cualquier acción de gobie...

Capítulo teórico correspondiente al libro "Intercambio Político. Una forma de indagar las relaciones de poder entre sociedad y gobierno", donde se explica los orígenes del concepto para posteriormente sustentar el desarrollo de los casos de estudio subsecuentes. La pregunta de investigación de la investigación es ¿el intercambio político entre acto...

Se explora el Diagnóstico de Derechos Humanos del Distrito Federal que fue su piedra angular; asimismo, examina el contexto político en el cual se desarrolló el diagnóstico que ya en sí mismo es un análisis de intercambio político por las características que presenta. Se describe sucintamente el funcionamiento del programa destacando los elemento...

Introducción Existen al menos cuatro instrumentos en materia de derechos humanos en el DF que desde 2007 buscan garantizar a los ciudadanos, el pleno ejercicio de sus derechos; a saber i) Diagnóstico de Derechos Humanos del Distrito Federal (DDHDF); ii) Programa de Derechos Humanos del Distrito Federal (PDHDF); iii) Mecanismo de Seguimiento y Evalu...

Los trabajos expuestos en el presente libro son enfoques diversos que abonan a la discusión sobre el complicado papel de la sociedad en la construcción de políticas verdaderamente públicas, regidas bajo un esquema dialógico donde la lucha por hacerse escuchar es una construcción social más que una dádiva gubernamental. Los grandes asuntos públicos...

the objective of this research is twofold. The first one is to present an analytical framework for decision making in the allocation of educational resources, useful to understand the different mechanisms of financing hig-her education systems based on values. The second objective is to present preliminar y evidence that in Mexico, the free or low-...

El presente escrito busca indagar en el liderazgo social de dos figuras que en recientes años han tenido una trascendencia política y mediática en nuestro país. Para ello proponemos explorarlo desde la óptica del Intercambio Político y de una batería de variables para su análisis. En primer término explicaremos qué es el Intercambio Político y porq...

El estado actual de las telecomunicaciones en México, está estrechamente vinculado a grupos de poder que han concentrado privilegios y ocasionado que los servicios de telecomunicación sean limitados y de mala calidad. Sin embargo, de manera gradual se han abierto espacios de discusión y de contrapeso hacia los grupos de poder que controlan el secto...

El Intercambio Político es una categoría que poco se ha estudiado en las ciencias sociales y que bien puede ayudar a descifrar la manera en que gobierno y sociedad logran resolver sus desacuerdos. Pero no sólo eso, sino también el concepto muestra las particularidades de cada trinchera y de cómo fortalecen su autonomía, al tiempo de que participan...

El objetivo general del presente estudio es conocer cómo ha sido el proceso de evaluación interna de los programas sociales implementados por la Administración Pública del DF, a fin de identificar los alcances y retos que enfrenta la realización de este ejercicio interno y proponer acciones de política pública que permitan avanzar en su institucion...

En la actualidad existe una paradoja nada casual. Por un lado, la categoría Estado se confunde con gobierno, milicia, aparato administrativo, burocracia, aunado a todo aquello que oprime la libertad humana. Por otro lado, el concepto de capital es cada vez menos entendido y cada vez se le llama menos por su nombre. ¿No acaso la dinámica propia del...

La ciudadanía es una categoría que se usa en el lenguaje político pragmático de manera común, hablan de ella toda una constelación de actores: partidos políticos, la izquierda, la derecha, conservadores, progresistas, organismos multilaterales, hasta los individuos atomizados y tribalizados hablan de ciudadanía, como si denotara cualquier relación...

Pese a la complejidad en el terreno teórico, es en lo pragmático donde podemos constatar que al menos en México, la práctica de la política es asunto de corto plazo, donde resolver lo inmediato es lo imperativo, entenderla y practicarla, simplemente se malentendió como una relación mando-obediencia, basada en el clientelismo, donde pocos administra...

Cuando hablamos de política, por lo regular nos referimos a una cosa, a un terreno viciado por personas (políticos) que en la mayoría de casos, casi todos lo asocian como un mal que por alguna razón, la mayoría no quiere indagar, o no se le toma la debida seriedad, como si política fuese un mal necesario al cual no vale la pena analizar.

Regularmente pensamos que los campesinos están inmersos únicamente en actividades agrícolas, alejados de las zonas urbanas, desvinculados a la tecnología y las costumbres citadinas. Como si fueran sujetos pre-modernos que se resisten a insertarse en los mercados competitivos.

Es de de vital importancia considerar para el diseño de las políticas públicas (generalmente en los programas sociales) la elaboración de un diagnóstico, que permita identificar verdaderamente el problema que se quiere atenuar, pues en la mayoría de los casos los programas no identifican de forma clara el problema o necesidad que pretenden atender...