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Generación de indicadores de gestión y diagnóstico para la evaluación, seguimiento y control de embalses. Caso de estudio: embalse pao cachinche

Source: OAI

ABSTRACT En el estudio que se expone a continuación, se presenta una metodología para evaluar el grado de cumplimiento de las metas y objetivos trazados para llevar adelante los programas de manejo de embalses desde el punto de vista de la calidad del agua, disponibilidad del recurso (cantidad) y el estado y/o condiciones de la presa del embalse y sus instalaciones y obras conexas. La herramienta de control que se propone para evaluar la gestión de dicho plan de manejo es mediante el uso de indicadores, los cuales para el caso particular del presente estudio, vendrán dados por los indicadores de gestión y los indicadores de diagnóstico ambiental. Además, como caso de estudio y aplicación se utilizará la información recabada del embalse Pao Cachinche, por ser este embalse el que mayor grado de intervención presenta. Para efectuar esta evaluación se formuló una metodología mediante la cual se generaron indicadores según el modelo PER (Presión-Estado-Respuesta) que servirán para evaluar las condiciones ambientales del sistema, antes, durante y después de la implementación del referido plan de manejo y permitirán verificar la efectividad de los resultados obtenidos a parar de su implementación. En paralelo se propone la metodología para evaluar la eficiencia, eficacia y efectividad de dicho plan, a través de la generación de indicadores de gestión que son los que permiten cuantificar el grado de cumplimiento de las metas y objetivos trazados, todo ello en cumplimiento de las regulaciones que en materia de control de gestión han sido dictadas por el estado según lo establece la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en su artículo NO 5, literal 5, la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y dei Sistema Nacional de Control Fiscal (LOCGRSNCF) en su artículo NO 61 y el artículo N° 21 del Reglamento de dicha Ley, el cual contempla el uso de los indicadores de gestión como herramienta de control. Durante el desarrollo de la investigación se presentaron algunas dificultades que limitaron la evaluación de la gestión del embalse Pao Cachinche en términos cuantificables, sin embargo la información recopilada fue suficiente para generar los indicadores de diagnóstico ambiental de dicho embalse, así como los indicadores de gestión necesarios para evaluar en adelante, los resultados de los planes de manejo y control que se implementen en el mismo. Como producto de esta investigación se generaron y validaron un total de 77 indicadores ambientales, desglosados en 14 de presión, 34 de estado y 27 de respuesta. Además de un total de 42 indicadores de gestión discriminados en 21 de eficiencia, 15 de eficacia y 6 de efectividad.

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